CAPITULO 19

UN BALANCE DE LA

,

INVESTIC;·ACIC)N EDUCAT'IVA

El~ MEXICC), 1993-2001

Maria ] .uisa Chavoya* y Eduardo WClss**

El inicio de h invcstigaci('JIl cducativa en 1\Jl::\ico ell los :l110S scrcnta del pasado <;igJo cstuvo marcado pOl' cicrta ruptura con la pedagog!a y una rn:lyor inscrcion en cl ClIl1[lO de LIs cicncins socialcs, asi C0l110 pOl: una estrccha n::1:1C16n con tareas de dcsarrollo ccluca tivo, por cjcrnplo, diagnosricos r propuestas para poliricas cduc.uivas, libros de tcxto oficialcs, planes de csrudio para nuevas Glncr:1S y pr()gr;tnJ;JS de formacion doccntc. 1\ difcrcncia de J()S ;tll{)S no vcnta , sc preSl:l1l:t 111;'IS profcsi(]llali/.acia y acadcmizada, ell gran parte dcbido a las politicas de apoyo gllbcrn<lmentalcs p:ILI lc cicncia y b cducacion SUpC[H)r en gCllcr:d, :lllf1qUC tarnbicn por la orga111z',lCi6n P J'( !fesl()l1al ell' I11VeStlg<ltiorcs en CdUC1CJ(}11.

* LJnivcr~ilL1d de ClIad;ll.;ljar:l.

H Dep:,rtamcl1Io de Invcstig:1CiollCS I':dllcalivas del ClNVI ;STAV.

Lduardo \VCISS n:d:1U() U 11:1 primer:, version rn.is ()r1Clllada dcsdc l;, pcrspccriva de la primcra parte dclltbro; Ivlarfa 1.L1is;] Ch:l\'oya, desdc la pcrsp,:ctJva de los csrados y ]a cornparacion de los casos. Dcspues se intcgr() ell un solo cscriro I' se incorporator; apurtacioncs 1Tl:IS punruulcs clc Corina Schmclkcs,tI!artha 1.6p('7., Norrna Georgl.Oa Gurit:rrc/., Rolando ~raggi,Juan 1':llllqllc Ralllos), 1~lvi:l Silv:1 lkln:\n.

(AJ

642 ,\111(1\ I n~ 1 Cil \1)1'1 Y I .i u Iltl)(l \\'I'I~\

1,:1 orgallll.:IClon protcsional dell IS invest ig:ldorcs cduc.u i\'OS ruvo clilnsas cxprcsionc« Y accioncs. 1:,1111'" I:,IS 111:is ,kSI:ICllI:!S sc CI1CUCnrr;111 h IJI',l:,;lnizaciou tiel [I (:llllgrc,1 ,i'-J:l"illll;11 ,IL- III II.:Sl ig:ICic')ll 1':dllC:uil:l en I ()'n :' las n;CUlllei1clacil'IH:S cille tic :Ihl ~c.: dcriv.uuu; l.t :ISI.ci:Icic'lll de 1m: inl'l:slig;lclorcs en cl COl1scio ,\ l c ,iClIl') dc Invest igacic'Jll I':tl L1C:I rivn , const i ruitio ell cl rnismo ~l1i(); h ()I',l';llIlIZ:Ici,'". CI.Ill: IlLI:l cle CI lI1,l';n:SI)S n.icionalcs ell' invcstig;1CiIJll cducat iva CILia ,I"s ,II-,()S, ;I~i curuo la IllleraClI'))l dt, till dl )C[llr:HIIi intcriustirucu mal COil 1:1 11:lrticil':ICil"1l de 11IIClrcs IlL- I_~ de las illSlillll'ililln t1l:1S pfcstigiadas en cl campI! ClUe.: :1 b [cclla ha gra,llIadl) a 2(} dllCII)ro ('11 cclucacion en dlls de s us t I'l" gCl1craciol1cs lie ()I1era .ion (\ I :u,-IIIlL:/, 1,\1/1>, 20(2),

Sin dcmcnto de 10 anterior. cI des;nrollo de 1:1 illl'csrig:lcic"11 edlll':lll'J esl:'i tambicn a~()C1ad() CIlIl las P()llli -as de illl'l'slig:lcic'!Il cienri:lcl y dl' nlu, cacion supert()1' tlue, desdc IllCdi:ldc's dc IllS :lIills ochcnra, h:111 illci,li,i" L'1l cl quchnccr dc ill'T~l'igacil')1l l'11 I'I,JUS IllS c.unpos :lcadCIHIC('S llluILllll(' divcrsos progl'amas: c l de csumul..-. ;( Ia pn.dllCliyidad, llue ent-alil.:l h evalu.icion soiJl'c' [I ,dl' en t0i nm. l~ de public.ici, 'Iles y clc 1-()l'lll:lcil"1l d,' alurnnos (leslS tcrminndus de mncs: ri:l y docror.rdo): cl Sisrcmu \acillll:!1 de .Illn.:stigad()rcs del Cqll~l'ill N:lcioll:d dc Ill\'cstigacic'lll CiCllIifiC:1 v Tccl1ok)glC<l; la :LSllIlCl"'ll tie p()liIICI~ IHI 'illi "'I(_i:t, por 1:1 SlIlJSCCI'CI:l1l:1 dc' Ed ucacion SlIpLt-i,)1' <.: 111 \-Lsllgau(Jll (:iclll.ificl, P:II:I d C:'lo( I de h' univcrsidadcs; y la Subsccrciar.n de 1'~,llIC:H-:I"1l c j 11l'l'Silg:1Cl")11 'Teclll!lc'lgica, pill":1 cl Si"U11il lk l·dllC<lC!I'lil llCll"I,·"t:.ic:I, .\llIdlilS ,il- eS:ls l.iJlllic.:ls J1usiLTIlIl <.:1 .iccruo L11 el c.unhi.. de I)<.:riiics lie b, l,hlILIS d"CClltcs ,It- las 1I1l[1-<.:rsid:ldes: sc ])),OI1l0I'lcroll ap"\'(ls P;lI';l clcv.ir 1(., nivvlcs nlUClill()S de I .. , acadcmicos; sc cuiliralarull :l ur: mnvrir ,llllllU() de pnd'l'slJrcs dl' til'IllIJl) cornplcro )' se lks:ll'l'Clllar()1l )'lrr ',l.!;I';C111;[ S 'llIl' hall imp,lcl-ac\o en "I periil acaclc 111 in ) (ralcs C( 'm(. Progr;I1na )1;\1:1 cl 1\ Icil ll';\lll ic'I1I,' ,lei I'n J(nl ,r:1I10 y cl SLlJ'I':I{,\ dt: 1:1 ,\M II,S),

.Junl() CIlIl csras POliliC:IS, cl ,l.!;' ,ilil'l'llil (cdc!':!1 h;1 i1l1Pllis:ll,lo 1.1 itl\'CSII)..:,Icion mediante cl fill:IIlCi:ll1lil'llto ;j PI'( )\'cl'll 's ell' i1l\'e;:sligaci"1I1, ,-I "1"'\'0 para impulsar cl lksarrClll" lit: infrncsuuctur.r, ];l~ hecas jl:ll'a l',llItiill d,' posgra,l" v oll'aS i11e,illi:1S 'ille frJlllcnl:ll1 I:) re[cllci,')j) de l:t comuuulad de in \'csl'gad, .I'es (1)l'GIS del SIS I L'111;1 N ;IClr .n.i l de I ill-csi igacll nc.:o ':1 mI.:IlCIC'· nadas, carcdrns parrimollialcs, rcparriacion y rctcncion de iIlH:S1Ig:ldor\'\ estancias sabaricus, cstnncias posd()cto,-;Iil'S ~. S:liJ:'llicilS ell cl pilis :' en d cxtrnnjcro, grtlpos de J1],-eslig:ICI"lI1 Y CI .nvcnios de CI" 'llCracil'IIl), T:l1nillcn hall participrulo los sisrcm.i« tic 111\'esllgaci(')1'l !'C,l!;illll:1iLs dc cicnci.i v Il'efl"-

logia, plle~ ell algllll[)~ eSI:tllos 11:k1l (lIorg;tdo financi.uuicruo, :tlll1lllle cscu~U, a P[()\'cct()~ de inn':sl'Ig;1Ci(in cclucariva.

IN\'I;,~TIC"\I)( )I(!;,~ 1'~I)liL\'iIVt)S

Un ra~go dcsiacaclo en la d0c;llh cs cl crccimieruo del personal dcdicado a la jm'esli,t',:lCI'~Jll t:ducati\:l. (".jl1\"1Cl1e .rclarar llue los crircriox para dcrcrminar lluiciles son IllS II1\"cslig:tdores l'liuc:lliv()s SOil variables, Conccbimos la consritucion de un il1\'cscigad()1" (ducal il'o como resulrado de un proc.::so pcrsonal c insurucional, en dOl1tie I iCIlCI] un p:tpel importnruc la hcterogeL1Cid:1d misrn.: del CltnP() I' 1:ls condiciones instirucionnlcs (IUl: roclcan la tormaCi()ll de grllp()s c indivicluos. Considcramos Clue 110 corresponde a cste cstado de conncimicruo susriruir () propoller critcnos Y mecauisrnos de cvaluacion en C(.I"Il() a l:t definicion del personal de illVCsl"igacil'm,

Nuestro aCl'I'cll11il'lll() c~ :1 p.m ir de lo~ difcrcntes crircnos cxistcntcs Colinu y ()s()rtO en cl cstudi« 1)I"e~Clllad(J ell csrc libro sobrr "agentes de la illl'(;srigacic"Hl cduc.uiva' -U~;ll1lj() cl critcno de: a) mcmbresia en alguna nsociacion pcrrcnccicnrc :11 GIIllj10 de la im-estig,l(':J(')f1 cducativa en i\[c".ico (u ),\111':, IU~Hi) () lnbornr cn cemros de illn:srig:IU(\1l cducativa y b) 11l0S- 11':11" una I)ar[ icipacion acriva ell cl GlIl1j10 (publicando SLiS trabajos, participando ell CClll1ilL'S nliIOI"I:ilcs, lll'SL'lllpet"l:lIHjo carg()s dircct ivos en o.:l camp', parricipando activamcnrc ell c(lllgn.:~()s a t ravcx de confercncias l11;)gislrak~, l'Ic')- i ... lcruificaron a :)[)() :tgemcs cn rl pais" 1.0:; crircrios dc :llilllisi(")J1 del (:tmselll 1\]eXIUllll. de IIl\"csri,i2;;1Ci("l11l"~ducll"i\,:1 cnfuriz.m las publicacioncs ell los ulurnos cillco ai'\! 'S; cl numcro de il1\TStigad()l"cs cclucmivos :ltiliad()s:Ji C()illll'. :iC ha cluplicado dcsdc la crcacion de csra asocincion ucadcmica ell I, ()!)1, en novicmbrc de 2()IJ2 ful.: clc 244,

l\sillli~11H), ..l numcr. . dl' i1l\'CSli.l'::I,I"lc~ l"lilicalj\l'~ I'CCOlh'CIt10S pOI' cl SiStCIl1;1 I acion.il de l nvcsriuacion 1'~,llIcati'.';( -con critcrios de docrorndo )' de publicacicm IlJ:ls cslnctc)s- ha .... rcc.do, de 1993 a 1998, de 71 a 1)1:), cii"r:l lille rcpn:sc"I:iI);l Illl'IH'S d~" un.: !crcer:1 P;lI'IL' elL- los il1l'Csllg:1l1ores en hisrori«. Sin clllbargo h.: lbdo 1I11 sallo imporr.uu c en cl :tilo 2002 donde sc cucnra con 133 iJl\csrig;tdllrcs del .ircn de I lumanidadcs y cicncias de la conduct.i con disciplin» en Ull1C1Ci(',Il, 1:"1 aurncnto sc debe probablcmcnrc, pOI' lin ladc), a IIwcsllgad(Jrcs que cursnron en lns ulriruos ;\ll0S docl"Clrad()s \' cgrcs:lI"llil de cllos :", p()l" <.:1 oITO, a las cquivalcncias que atimill{) ulrimamcntc cl Si'~1 para il1\'esligatiol"es 111ayorcs Sin doctorado LOn libros publicado«. ;\ l'slas '1:)3 personas habr:'t que agregar los 21 ill,'esrigadorcs Ieee lIwcidllS 1101' <.:1 SN I en e I :'tre:l de Cicncins S()Ci:1Ies Clue rrab:tj:lI1 cl rcrna de cduc.icion \' scm nucrnbros del r:O,\III':, ;Lsi COIllO 17

644 I MARiA LUISA CI-JAVOYA y EDUARDO WEISS

candidatos a investigador (vease el anexo al capitulo 4 en el presente Libro). Por otro lado, el numero de miembros del SNI en todas las areas aurnento, entre 1998 y 2002, un 36%, de 6,742 en 1998, a 9,199 en 2002.

Los estudios estatales present ados en este libro confirman el crecimiento de la planta de investigadores en educaci6n en las entidades federativas. No obstante, la concentracion de investigadores reconocidos en la zona metropolitana del Disrrito Federal no se ha superado. El esrudio de Colina y Osorio indica que dos tercios de los agentes identificados siguen ubicados ahi.

El nurnero de personas que han realizado alguna investigaci6n educativa, de variable calidad, es mucho mas amplio. En los ocho estados analizados en este libro se detectaron 408 personas que tienen mas de un trabajo publicado entre 1993 y 2000, de ellas, S9 eran reconocidas par cl SNI.

CUADRO 1

PERSONAS EN LAS ENTIDADES QUE POR LO MENOS TENiAN DOS TRABAJOS PUBLrCADOS EN EL PERIODO 1993-2001

Entidad

Numero de personas con investigaci6n educativa publicada

Baja California Estado de Mexico" Guanajuaro

]alisco

Puebla

Sonora

Yucatan**

24 60 21

133 S3 48 20 49

408

Tlaxcala

Total

* Se consideraron s610 los investigadores que reman como minima un libro y un articulo pu blicado

** Solo incluye a los investigadores de la Universidad Autonorna de Yucatan.

En seis de las ochos entidades federativas detectarnos la presencia de grupas e investigadores consolidados (con nivel de doctorado, pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores, con una produccion sostenida, inte-

Un balance dc In invcstigacion cducativa en Mexico, 1993-2001 I 645

graclos a redes y con una participacion en la forrnacion de recursos hurnanos). Estas son: Estado ell; Mcxico,J:1lisc(J,PlJ(.:bla, Baja C"::llifornia, Yucatan y Sonora (ef. el cuadro 2).

CUADRO 2

INVESTICi\DORES Ji.DllCATTVOS DE LOS EST1\DOS CON GRJ\DO DE DOCTORADO Y MEMBREsi.l\ AL SNI

Entidad Miembros del SNI Invcstigadores con grado
de doctor
Estado de Mcxic 24 No hay dnto
Jali5co 11 35
Pucbla 8 23
Baja California 8* 12
Yucatan 5 10
Sonora 3 8
Tlaxcala 0 2
Guanajuato 0 0
Total 59 90 * Do> invesugadores penmeccn al Sistema Lstatal de lnvestigadorcs de Baja California.

Ii. pesar del crecimiento, el numero de investigadores educativos es aun muy bajo. Aun S1 consideramos los 309 agentes de la investigacion educativa a nivel nacional identificados en cl estudio de Colina 0 incluso S1 estimamas en 1,600 las pe[solla~ con mas de una publicacion (408 de elias en oeho estados), el personal dcdicado a la investigaci6n edueativa es reducido si pensamos en terminos de las neccsidadcs del sistema educative nacional c.lue, en 1998, tenia 28 rnilloncs de estudiantes y 1.4 millones de docentcs (SEP, 2000:35)_ En cornparacion, en el mismo ann en Estados Unidos habia 68 rnilloncs de estudiantes -2.4 veces m::1s- y 4 rnillones de docentes -2.8 veces mas- (National Center for Educational Statistics, 1999). Si utilizarnos, por falra de cifras sabre investigadores, el dato de 23,000 profesores univcrsitarios con doctorado en el area de educacion, encontramos que Estados U nidos tiene 14 vcces mas personas involucradas en la investigacion cducativa que Mexico (consideradas las 1,600

646 MARL'I LUISA CI'IAVOY/I \' r':I)U/\RDO WUSS

personas con mas de una publicacion en Mcxico).EI nurnero de graduados anualmente en doctorados en cducacion err Estados U nklos C5 de 6,500, cs dccir, 20() vcces superior a las estadisticas mexicanas con tan solo 32 titulados en 1998.

En los proxirnos <1I10S c:,peram05 un crccimicnto mas vigoroso del numcro de invcstigadorcs cducntivos, puc~, segun datos de i\NUII~S, el doctorado en cl area de cducacion rcgistro una mntricula de 848 estudianres en 2000 (ANUIES, 2000). Esra cifrn conrrusta con cl nurncro de egresados. El dato disponiblc de 1998 indica que solo 32 egresaron en cl mencionado ario (t\NU1ES, 1998). En macstria, en el ;"111() 2000 11aGb 15,028 estudiantes, de los cuales 1,560 provenfan de programas vinculados con la educacion norrnalista (t\Nun·:S, 2000). En 1998 hubo 3,489 ejzresados y 1,024 graduados de macstria en cl area de cducacion y 137 en cducacion normal, Aunque la calidad de Ius programas de macsrria y doctorado cs variable y no todos los posgrados ticncn C01110 objetivo final Ia forrnacion para la investigacion, una pane de los graduados de docrorado se intcgraran a la comunidad de investigadorcs cducarivos.

El fornento a la obtcncion de grados acadcmicos, promovido por las medidas de poHtica publica, ha cambiado cl p<..:rfil de los invesrigadorcs cducativos mcxicanos, Hoy se cxigc el doctorado a los aspirantcs al SNI en todos sus nivcles .. Por cllo no cs cxtrafio (Iue los 108 invcstigadorcs cducativos que actualrncnre son micrnbros del SNI -COil cxcasas cxcepcioncs-ssean doctores. En cl estudio sobrc 309 agentcs dcla invcstigacinn eclucariva (Colina y Osorio), sc aprccia que 75(Yr. ha obtcniclo cl grado de doctor, 30% el de maestro, en tanto llue d 11':;', tienc csruclios s(')ICl cle licenciatura, Eo las entidades fedcrativas cstudiadas es aprcciablc cl numero de pcr,onas (lue <..:11 estos 11l0111ent()~ CSUI cursando cl doctorado,

Por otro lado, a nivcl nacional t;;S nororio 'IUt;; p:ute de la planta de investigadores actuates ticnc \.111<l cdad avnnzada. De acuerdo COil el estudio sobre agcnrcs de la invcstigacion cducarivn, 65':;') de los invcstigadores residentcs en el Disrrito Federal sc incorporo ill campo antes de 1985, algunos de ellos desdc la dccada de los sescnta Y serenta .. En contraste, 5610 34% de los invcstigadorcs radicados ell los cstados sc integnl antes de 1985. La mayoria 10 hizo dcspucs de los noventa. Aunque la edad y cl periodo de incorporacicn no sicmprc se corresponclcn, la cdad de los investigadores en la zona merropolitana de la ciudad de Mexico es en promedio mayor c.-1ue la de los investigadorcs de los estados. Pot citar un ejernplo, en cl caso de la Universidad de Guadalajara la cdad promcdio de la planta de invcsrigadores es lit: 44 arios, En general, se vislumbra un problema fuertc: por un lado, cl cnvejccirnicnto lit: la planta de invcstiga-

Un Ll<II:L'K~ clc la illvollgacirll1 cducariva en Mexico, 1993-2001 647

dorcs )" por cl ()ITO, 1<1 falta til: plazas para los jovcncs que comicnzan a egresar de 10:; progr:1ma, dl: doctorado COil calidad. EI problema no sc rcsrringc al ambito de la invcstigncion cducativa.

Los invcsrigadorcs 1:11 todos los estados cstudiados csran adscritos par 10 g(:lleral <1 instituciorics lille cumplcn prirnordialrncnte funciones doccn- 1l:5. Pur cllo, la doccncia, ascsorias de rcsis, turorias, Ins tareas adrninistrati\'as y gcsti('lIl SOil p:1I'I'e de las acrividaclcs normales de los investigadores cducativos ell: los cstados, ~I difcrcncia de los institutes de la Universidad Naci()llal l\ut('>nIJllla de Mcxico.

SOIII\! '. 1.,.\ I'R()[)UU:I()N Y I.AS PUIII.lCAClONES I'.N 1.,\ INVI'S]"](;,\C1()N EDUC'\TIVt\

Los pocos «studios disponibles -fa ll1:lyoria de inicios de los noventasenalan que los inv(;stigadores cducarivos, :11 igual que sus colegas en ciencias socialcs, publican en un porcentajc similar en libros, rcvistas acadcmiCIS r dc difusion v que su publicacion a 111\'cl intcrnacional cs aun baja,

Los cstados tic conocirniento de las 11 areas sobre la produccion de la investigacion cducativa en la dccacla de los novcnra senin un insurno i111- porrantc para a n.ilisis postcrior cs. Encnnrramos infor macion sabre rcvistas; sobre la produccion en orro ripo de publicacioncs (libr S, 111e1110- rias de C()IlI-',r(;~()S, etcetera) s,'Jlo conramos con los cstudios en los ocho esrad( )s.

Valorar la oricntacion y calidad de la invcstigacion sera tambicn tarea del conjunto de los cstndos de conocimicnro. EJ nuestro contienc algunas aproxirnacioncs. I~n la prirncrn pane pudimos aprcciar, pm cjcmplo, cl avarice de la invcsrigaci(JI1 ctl1ognifiea, misma tlllC sc ha consolidado ell algutl:1s institucioncs y grllpos de invcstigacion mediante la rcalizacion cle tallcrcs corijunros, scminario» inrcramcricanos binnualcs Y publicnciones de nivcl inrcrnacional. A ln vel', sc aprccian los cfectos de la rnoda de la ctnografia )' cxisrcn numcrosos rrabajos de cscasa calidad rnetodologica.

El an.ilisis de la produccion de h investigacion cducutiva en las cntidades fcdcrarivas :lIuliz;)chs mucsrrn que en In. mavoria -con cxccpcion de Tlaxcala y ClIan:ljuaro- cs significativ:\. Sc dctcctaron 2,563 productos publicados ell las cntidaclcs estudiadas, aunquc cabe destacar lille no to do 10 lille xc produce cs publicado r en much as ocasioncs sc cscribcn resultados que circul a n como poncncias incditas. La distri bucion de los producios publicaclos varia de un estado a orro de acuerdo con cl grade de: consolidacion de los invcsrigadorcs, como se obscrva en cl cuadro 3.

648 I MARiA LUISA CI ji\VOYA Y [':DL',\I{J)() WI:,I~S
CUi\DRO .J
PRODUCTOS DE lNVEST1(;MJ6N EDUCATIV/\ [(N LOS I~ST,\IJOS,
EN I-':L PER[ODO 19!)3-2001
Entidad Arts. Libros Caps. POllen. Rcporte Otro No Total
de libro en mern. de inv, daro
Edomex 318 llS 267 338 75 [ 113
UdeG 167 40 74 64 15 360
Pue. 98 40 51 42 6 237
Be 29 11 25 90 16 171
Son, 49 19 75 72 215
JaL*' 117 18 JO 147 292
Yuc, 33 2 4 ?~ 48 18 130
_:J
Gto, S 2 4 12 5 29
Tlax. 16 16
Total 816 247 510 779 141 38 32 2563
% 31.8 9.6 19.9 30.4 5.5 1.5 1.2 100.00
*' Los datos sobre produccion correspondcn al pcriodo 1990-2000, disrinro al resto de
los estados donde es 1993-2001. La tendcncia que general mente se manifiesta es a una difusion del conocimiento par media de articulos, libros y rnernorias en congrcsos.. a todos los escritos dan a eonoeer el tipo de rcvista en clue se publica. Crcemos que generalmente se haec en revistas institucionalcs, ~cguidas (en un rnenor porcentaje) por las rnexicanas arbitradas de circulacion nacional. Solo un cscaso numero de articulos sc publica en cl extranjero. Este es el col1lportarniento tipico encontrado en difcrentes entidadcs, En el Estado de Mcxico, porejemplo, solo 25% de los ar ticulos se publicaron en revisras arbitradas; en la Universidad de Guadalajara, de los yue pudicron derectarse, 62 se publicaron ell revistas arbitradas C011 circulacion nacional y s610 5 ell extranjeras. Hay excepcioncs, como cl GISO de Pucbla, dondc el porcentaje de los articulos publicados en el extranjero cs mas elevado (32.6%) aunque no superior a las publicaciones en rcvistas mcxicanas e institucionalcs (67%). El acento de rnuchos de los trabajos es regional. 12sm es una de las cnticas a estas investigaciones que proporcionan el conocimiento

I In balance de la iIl\Tslig,,,,;i,'m cducaiiva en r-.lCxico,1993·2001 I 649

de 10 (jut: ocurrc en .imbitos mu)' pnrticularcs y -\1 vcces- con poca sofisticacion teorica )' rnetodologica. Empero, a favor dcstacamos la irnporrancia llUl: ticnc cl conocirnicnto de 10 particular para cornprcnder la realiclad educativa nacional, Es cicrro que a la investigacion educativa It: falta camino pOI" andar, PL:I"O cl .inalisis de csta decada demucstra que hay avances importantcs,

Uno de estes avances cs cl nurncro de rcvistas, En Mexico contarnos con mas de sesenta en educacion (induyendo las de difusion), de las cuales 24 han surgidll en lns novcntn De rccientc incorporacion (a partir de 1999) son las rcvistas clcctronicas o vcrsjones clcctronicas de las irnpresas, clue perrnitcn superar el problema cronico -discuticlo desde el estado de conocirniento hace diez a1"105- de la distribucion y circulacion de productos academicos en Mexico, Actualmcntc falraria Sllperar el hecho de Clue las publicacioncs en revistas clcctronicas no ticncn el mismo reconocirniento que las que sc haccn en revistas imprcsas (brecba digital). Pot otro lado, cstas revistas compartcn el problema de la mayoria: la perrnancncia y la discriminacion de calidnd.

Tambicn ha aumcntado cl numcro Lit: rcvistas de investigaci6n educativa. De una Clue tenia clararncure estc perfil en la dccada de los ochenta, ahora son trcs (Pe(/i/c.r J;'dIlCall1)()J, /{{JI)i.l'tr/ de /a Educacio» SHpcrioryRevisia Ml!xictUlrI de IlllJe.r/~~mivl/ bdlll'ctlil){)) las rcconocidas en cl lndice de Revistas Cientificas y Tecnologicas, Esrc nurnero podria crccer (entre 5 y 10 revistas) si apclamos a criterios mCI1O!i rcstricrivos que los establccidos en dicho lndicc, en cl que prcdormna la vision y los critcrios de las cicncias expcrimentales. Sin duda, 1anto en cstc re:ngl()n como en otros, siguc habicndo problemas. 'Los cditorcs sigucn quejandose de la falra de materiales de alta caliclad, aunque :11101'a con una m;1yor compctencia entre rcvistas. Algunos estudios ernpiczan a hablar de lluC estan surgiendo practicas de publicacion cucstionables como la republicacion de partes de los trabajos en diferentes medius. Este tipo de practicas son muestra cle los efectos perversos de las politicas de incentives, tales como las de pago al rnerito, en dondc sc valora mils la cantidad de productos Clue la calidad de los mismos. Asirnisrno, se han acrccentado las publicaciones en coautorias,

Es notable cl surgimiento de: rcvistas en los estados analizados, Fueron 38 rcvistas que circulaton en cl pcriodo estudiado. De elias, unas pocas trasciendcn las fronteras estatales y s610 una tiene circulacion internacional como revista elcctroriica. Dcstacn Clue en entidadcs, como Guanajuato en donde la invcstijracion cducativa es baja, circule un ruirnero considerable de revistas. El cuadro 4 presenta a manera (I<.: resumen los nombres de las revistas y su editor.

650 MAlti,\ LUISA CI-lilV(]\'11 \' EI)li,IIUlO \\iFISS

CU/\l)RO 4

REVISTI\S PROIJUCl DAS I',N L!\S DiI'"l',I\1 ':NTI'.s I ':NTI D,\[)l'.S I'I:D I ',I~i\,[,1 V,\S, PI':RIODO 1993-2U01

Entidad

Editor

Be

"I, Topializ

2, Escribicndo

J. Dc,dc I" h-untcra Nunc:

Promovid» PIl' I" lil'N

4, Redic, n:VI51;1 IIHCrn;ICI<.nal

L',\ BC

Guannju.uo

5_EheC<lln<.:catl

II'LI'

ITC

7, Pnrcntcsis

8_ Dimension educative

IIFDIJ(:

9, Pr:'tcriGl I(ciucativ:l

~ltri:]_ l'n Fdlll_;a~i(in Pnicrica 1',:tlucltivH

10, Contcxturas

LlIA-LeI'Hl

Region 11. Rcvisra del Tuller Regional

ccntrorrorrc de lnvcstigacion I: .ducnriva

Unidadcs lll'N clc: Dgo, I\g', Crll, I, .con, st.!', )' i'.:\C

Ldorncx 12, Ticmpo ,II: Educrrr

13, Horizonrcs ;\r:l,l!/m, Rcvisra hNI'I'-I\ra)-'/Hl-lINI\~1

de Posgrado

14_ Psicolugf:J Ruvistu EkclnJnic:l I'l':s-Iztacal:l-UN,\]\I

15. Plancacion I ,:, I 11 CII" I va I':NFI'-/\ rag"ll

16_ Ciencia I:;.-go Sum lI,\I:~1

17. Cunvergcllci" h,e. cI~ Cil,nc;as l'olitJC:ls-LI,IL\[

18. Rcvista de Psi(()lo,~i:t de 1;1 L'!\hl\1 ('ae. Lie Cicl1ci~s ell' I" COl1duct:!UAI',~I

19_ Revista EducaL;v:o 20. Rcvista Cuarto Nivcl

Sccreraria de l iducacion

ESCllel'1 Normal Superior del ESlado ell' j\rc~ic()

21. Pcdagogica 22., Textual

UM:h

jalisco

23. Educar

24, Rcvisra c:tl'~ 25. La Tarca

(II'S

Un balance de la invcstigncion educativa en Mexico, 1993-2001 651

Enridad

Revista

Editor

26. Sinccuca

27. RCllglones

28. R.;visla UNIV/\ 29 .. Magistnlli.s

30. Atujo

ITESO

UNIVA

UI/I-Pucbla

31. lnvestigaciol1cs sabre educacion

Sonora

32. Rcvisra Sonorcnse de Psicologia UNiSON

33. Rr:DIES

34. Memoria de la Somma Regional de Illv. y Doc. en Man-matica-,

35. Revisrn Inn-rnacional de Estudios Regionales

Colcgio de Sonora, UNiSON, CIAO

Tlaxcala

36. Diorama L:~ducatil'o

UAT (duro nco arios)

37. Edm:;lci{,11 y Cicncia

38. Rcvista de Ia Uuivcrs.dad

Facultnd de Educaci6n-llADY

U/IDY

Autonoma de Yucatan

Esta cantidad de revistas da idea del dinamisrno que existe en las diferentes entidades; en los esrados, la mayoria son de caracter mixto e integran investigaci6n, difusion e innovacion cducativa, con excepcion de tres dedicadas exclusivame nte a la investigaci6n: Eduracion y Cien cia, de la Universidad Aut6noma de Yucatan; liemp() de Educar, del Estado de Mexico, producto de un esfuerzo interinsritucional; y Ia Remsta Electrol1ica de Investigacion Educatiua, de la Universidad Auronorna cle Baja California, que ya ha recibido reconocirnienros nacionales e internacionales.

Aunque es loable que en los estados se sostengan revisras de educacion, no deja de !lamar la atencion que la primera finalidad de la mayoria no es 13 de promover y difundir los resultados de la investigaci6n educativa, es decir, no son vehiculos de comunicaci6n de una comunidad cientifica. Sus audiencias son otras, usualmente los docentes, aunque rambien son consultadas par los investigadores en activo y en formaci6n.

En el ambito nacional parece deseable un aumento de revistas de investigacion educativa especializadas en determinados tenus 0 disciplinas, No parece fortuito, sino caracteristico del campo educative, que las revis-

652 I MARiA LUISA Cl-IAVOYA Y EDUARDO WElSS

tas especializadas sean predorninantemente mixtas y sus contenidos sean productos de investigacion, de difusion y de innovaciones. Stria irnportante contar can un estudio sobre revistas de difusion. Debemos de reflexionar sabre el tema de la circulacion de informacion lucia y desde las escuelas y maestros en el tema de las innovaciones educativas. EI desarrollo de comunidades academicas interinstitucionales y especializadas -en la decada analizada- pone el fundarnento necesario, Las revistas y portales electronicos, como nuevas modalidades de comunicaci6n, ya tienen presencia en nuestro media y seran aun mas importantes en el futuro.

LAS INSTITUCIONES DE INVESTIGACl6N EDUCATIVL\

EI incremento de la produccion de la investigacion educativa es, en primer terrnino, producto del forralecimiento de 101 investigacion en algunas instiruciones, Las propias instituciones no solo han sido receptivas a los estimulos antes sefialados, sino activas. Los esfuerzos de las IES han sido evidentes en la dotaci6n de infraestrucrura, espacios, recursos, tiempo y estimulos para el desarrollo de la investigaci6n. En los estados, el mayor impulso ha provenido de las prop.ias instiruciones, pues son ellas las que han financiado la mayor parte de la investigaci6n educativa realizada.

El nuevo escenario para las rES, caracterizado por un financiamiento diversificado, reorientacion de 1a demand a educativa, evaluacion cons tanre, acreditacion y certificacion en materia de esrudios, rendicion de cuentas y rransparencia en el usa de recursos, fortalecirniento a infraestructuras y 1a imperiosa necesidad de la vinculacion con la sociedad, no esta exento de tensiones y a veces contradicciones, Pero este escenario es, en general, benefico para el desarrollo de la investigacion educativa, toda vez que existe una tendencia a elevar la calidad de los posgrados y de la investigacion instirucional.

El nurnero de insriruciones en las que se realiza invescigaci6n educativa sigue sin poder precisarse. No es s610 un problema de censos, sino sabre todo de criterios, Potencialmente se encuenrra la investigaci6n educativa mas alia de centres e institutes, en los programas de posgrado de educacion (que de acuerdo con ANUIES, en el afio 2002 sumaban 271 programas de maestria y 34 de doctorado,' en unas 130 instituciones.? en un 50%

I Programas del area de Educacion y Humanidades, disciplinas Educacion y Docene!a, http;/ /www.anuies.mx/. consultado en febrero del 2003. Dentro de los 34 programas de doctorado, 9 son del doctorado en Innovacion y tecnologia educariva del

Un balance de la invcstigacion cducativa en Mexico, 1993-2001 653

particulates, "aunque por otro lado solo 10% de los programas de educacion y hurnanidades estaba en cl Padron de Excelencia de CONACyT") 0 en los 282 ptogramas de licenciatura en educacion (de unas 166 instituciones, 100 de elias particulares), pero tarnbien se pucde encontrar en departamentes de sociologia, politica, psicologia, antropologia, economia e, incluso, en los institutes tecnologicos, Las 77 unidades de la UPN y las 291 escuelas norm ales publicas -35 de cllas ofreciendo rnaestrias+-c- tienen oficialrnente asignadas la fund on de la investigacion educativa, Finalmente, como 10 hacen C. Schmelkes y M. Lopez en el capitulo 5 de este libra, casi todas las instituciones de educacion superior podrian considerarse como de investigacion educativa desde una vision expansiva, considerando que en muchas de ellas hay deparramcnros que coordinan la investigacion y I 0 el desarrollo educativos 0 desde la nocion de que gran parte de los docentes del nivel superior tienen nombramiento de docente-investigador y de que rnuchos -aun los de otras disciplinas lejanas como fisica- pueden realizar investigaciones educativas, sea porque se interesan mas par la investigacion de la enserianza que de la disciplina, sea porque consideran mas facil "la investigacion eclucativa" para obtener puntas en las evaluaciones academicas, Y hernos encontrado autores que quieten convertir a todas las escuelas de educacion basica y media en centres de investigaci6n. El limite no es facil de trazar y depende de multiples criterios.

Colina y Osorio encontraron que sus 309 "agentes de investigaci6n educativa" estan ubicados en 51 unidades (1ES, centres de lE y organismos gubernamenrales), 39% de cuales sc ubicaban en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mexico. Bejar y Hernandez. (1996) -en una encuesta nacional a centros de investigaci6n en ciencias sociales y humanidades, que fue aplicada par el Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias de Ia UNAM en1993-1994 a la que respondieron 292 centros- y Guzman (1998) -que compara las caracteristicas de los centros de investigaci6n educativa

Sistema Instiruto Tecnologico de Estudios Superiores de Monterrey ~n sedes desconcentradas en todo el pais con componcntes a dis tan cia- y 4 del doctorado en Educacion inrernacional, de la Universidad Aut6nOilla de Tamaulipas, en igual rnimero de sedes dentro del mismo estado,

2 Para calcular el rnimero de instirucioncs se tomaron en cuenta facultades 0 escuelas diferentes de una misrna institucion, asi como en distintos estados; no sc consideraron divers os (ampi de Ia misma facultad en el misrno estado, Incluye 20 unidades de La Univcrsidad Pedagogica Nacional,

Dato de 2001, proporcionado por la Direccion General de Normatividad de Ia Subsecretaria de Educaci6n Basica y Normal.

654 MARLA LUISA CH1\vOYJ\ y EDUi\RDO WEISS

con las de aqucllos que la realizan en otras disciplinas de cicncias sociales y humanidades de aquella encues ta->- encuentran que 45 son los gue se dedican a la educacion; en 64 centres mas se esrudia la educacion en segundo 0 tercer lugar, 10 que implica llue en una tercera parte del total se realiza proyectos en este campo. Un 80% secncuentra en los estados y del total que operaba en esc tiernpo, 65% sc crco despues de 1980. En los estados, lin gran numero de unidades formaban parte de las estructuras universitanas.

Los esrudios de caso de los cstados confirman un rasgo prevaleciente en cl desarrollo de las ciencias sociales: el "desernpefio mixto" como 10 han Llamado los autores de la Propue.rta pr:lra et desarrollo de las Cieucias Soaates y Humanidades de la Academia Mexicana de las Ciencias (AMC, 2001). Esto quiere decir que la inve tigacion educative se rcaliza en instancias que gual'dan entre sl diferencias significativas en cuanto a los csrandarcs de cali dad (investigadores con grado de doctor, financiamiento para la investigacion, tiempo completo, dedicacion predominance a la investigacion, principalmente). Por 10 general, es posible encontrar mejores condiciones en las instiruciones de educaci6n superior (predominantcmente en las universidades, sobremanera en la publicas) (jue en los establecimientos depcndicnrcs de las secretarias de Educacion de los estados. A la vez es irnportante destacar que una de las conclusiones de la revision de los trabajos sobre condiciones institucionalcs es que estas ya no son considcradas solarnente en terrninos de recursos disponibles (espacio, equipo, materialcs, economicos, recursos humanos) sino que son 19ualmente irnportantes los valores de la comunidad academica, la cultura organizacional )f el lidcrazgo,

El estudio de Colina y Osorio indica que 82(Y.) de los 309 agentcs de la .investigaci6n educativa se ubicaba en las instituciones de cducacion superior publicas y que se concentraba en algunas de ellas: la UNAM ,que contaba con 104; el CINVFSTi\V del IPN (una institucion de invesrigacion l' posgrado, que es un organisrno descentralizado del gobicrno federal) con 30; la Universidad de Guadalajara, con 20; la Univcrsidad Autonorna Metropolitana, can 17; Ia Universidad Veracruzana y la U nivcrsidad Pedag6gica Nacional, cada una con 15:' Las universidades privadas lograron reunir 15 investigadorcx, 7 cstaban adscritcs al Centro de Estudios Educativos, En los estudios cstatales se encontro, como era de cspcrarse, que la mayorfa de investigadorcs con alto perfil se adscribia a alguna universidad

., Se refiere al numcro de personas con mcrnbresia en alguns asociacion y participacion activa en cl campo de la IE 5CgllD cl esrudio de Colina y Osorio, no a las personas con nornbrarniento de invcstigador en las instiruciones rcspectivas,

Un balance de la invcstigacion cducativa en Mexico, 1993-2001 655

publica. S610 cinco universidadcs -ue las ocho entidades analizadastcnian alguna dependencia dedicada a la investigacion educativa. Estas son:

Autonorna del Estado de Mexico, de Guadalajara, Aut6noma de Baja California, de Cuanajuato y Auronoma de Yucatan. La toralidad de las universidadcs publicas de los esrados estucliados contaba can program as de pusgrado en cducacion,

Otras IES ljuc producen -aunqllc no de mancra exclusiva-c- investigaci(~)!1 cducativa en los estados son los centres de investigaci6n del sistema SF.P-CONI\CyT y similarcs: TIl Colegio de Ia Frontera Norte, El Colegio de ] alisco y cl Centro de Investigaciones y Estudios Superiorcs en Anrropologia Social de Occidcnte. En el Estado de Mexico se encuentra el Colegio Mcxiquense, que una asociacion civil gue cuenta can subsidio del gobierno del cstaclo. Tarnbicn se detccto alguna participacion de los institutos tecnologicos, sobre todo en Baja California y Sonora.

Aunque pOI: 10 general las [I ~S privadas no realizan labores de investigaci6n. algunas univcrsidades privadas han irnpulsado la investigacion educativa de calidad. Dcstaca cl [lapel de la Universidad lberoamericana con sus plantelcs de Puebla, Tijuana y Guanajuato; el ITl"·SO, en jalisco y la Universidad de las Americas, en Puebla. A estas instituciones se debe agregar clITM.1, la UDL/\, y la Universidad La Salle, que figuran en el trabajo de Colina y Osorio. En muchas de esras instituciones la figura de investigador no existe como tal; se propicia el desarrollo de investigaci6n educativa a partir de asignar una descarga de horas de docencia y proporcionar un financiamiento a los investigadores, rnismo que generalmente es minimo y se traduce en gastos para viaticos y reproduccion de matcriales en algunos casos. En las IES privadas la investigaci6n cducativa forma parte de la investigacion disciplinar en cicncias sociales y humanidades,

En las secrctarias de Educaci6n de los estados existcn poeos espacios claramente diferenciados en donde se rea lice la investigaci6n educativa. S610 dos esrados de los que sc presentan en cste libro poseen centres de investigacion en educacion: el de Mexico tiene el Institute Superior de Cicncias de la Eclucaei6n del Estado de Mexico, y el de jalisco, el Centro de Investigaciones Pedagogicas y Sociales y el Instituto Superior de Investigaci6n y Doceneia para el Magisterio. Estas instituciones concentran a los investigadores con perfiles mas altos (par ejemplo 7 investigadores con nivcl doctorado en jalisco). Por 10 general, en las secretarias de Educacion esratales la investigaci6n educative se realiza en instancias cuya principal funcion no es la investigacion sino la docencia 0 Ia adminisrracion, En la mayoria de los casos no cxisten nornbrarnientos de investigadores y quienes rcalizan esta funci6n 10 haccn en caracter de "comisionados". Una

656 I MARiA LUlSA CHAVOYJ\ Y EDUARDO WEISS

excepcion de instituciones son las escuelas norrnales, donde los estudios estatales detectaron personas can plazas de investigadores, En tados los casas el financiarniento directo para la investigaci6n educativa es escaso, Los apoyos consisten, la rnayoria de veces, en el pago del sueldo; unos pocos cuentan con apoyos para viaticos. Aun can tadas las dificultades, es posible encontrar productos de investigacion educativa.

Algunas instiruciones han registrado pocus avances. Esto es cornprensible hasta cierto grado. En las instituciones de educacion tecnol6gica, incluido el Instituto Politecnico Nacional, la investigacion social y humanistica es minoritaria, aunque en algunos estudios estatalcs se rnenciona la participacion y contribucion de personas de los Ins titutos Tccnol6gicos. Asimismo, se cuenta con el Centro Interdisciplinario de Investigacion y Docencia en Educacion Tecnica (CIIDET), que realiza investigaci6n educativa para todos los institutes tecnologicos y que esta ubicado en el estado de Queretaro. Perc este bajo desarrollo tam bien se observa en instituciones COmo Ia Universidad Pedag6gica Nacional ylas escuelas norrnales, donde se esperaba un crecimiento de la investigaci6n educativa y tambien el enriquecimiento de la investigacion sabre la educaci6n basica y sus proeesos educativos,

El caso de la Universidad Pedag6gica Nacional fue referido en la primera parte del libra. La evaluacion en la unidad Ajusea par un cornite externo (Latapi et al., 1997) resalta que s610 un numero rcducido de los cien nombrados can puesto de investigador dernuestra productividad y aportaciones ala .investigaci6n; en los analisis de los estados aparecen 5610 algunas unidades 0 personas aislaclas can publicaciones y aportes, aunque en algunas unidades de la UPN el perfil de los investigadores se ha elevado. En JaLisco se detectaron cuatro investigadores COI1 cloctorado y en Sonora uno de los investigadores con nivel docrorado de Ia UPN es miembro del SNI. En los noventa, la UPN tenia un programa de apoyo a la invesrigaci6n en las unidades en los estados, los ralleres regionales de Investigacion Educativa, que ya no fueron financiados en la mayoria de regiones al pasar el presupuesto operative a los estados, En terminos de politica de investigacion y reacei6n a la evaluaci6n externa de la unidad Ajnsco, 5610 destaca el apoya para publicaciones de Libras de 1a UPN. Tanto en la UPN como en las norrnales sin duda influyo el cambia del plan de estudios en la formaci6n magisterial a partir de 1996. De un plan orientado hacia las ciencias de la educacion y can un enfasis discursive en la investigacion, se paso a uno mas orientado hacia la ensefianza y las didacticas especificas. Por elena, era una reorientacion Clue parecia acertada. Actualmente en ambas instituciones ernpiezan a crecer los posgrados, aunque clesconocemos su calidad y

Un balance de la mvcsrigacion erluoiriva en Mexico, 1993-2001 I 657

consistencia, En ambos cas os se observan graves problemas en las condiciones instirucionales. Las evaluaciones y diagnosticm tanto en la primera parte como en la segunda del presente libro mucstran que no basta con otorgar plazas de investigador -maxime si no son otorgados a los mas competentes en investigaci6n-, sino Clue falta, en muchas ocasiones, el intercs de las autoridades y una politica de investigacion sostenida para evitar (como sucede en cl caso de la Univcrsidad Pedagogic a Nacional) que la alta rotaci6n de autoridades afecte el desarrollo de esfuerzos e impida la construcci6n de un ambicnte acadernico adecuado con Iideres insrirucionales,

COi\WNIDADES ACADEMICAS

Un signo interesante y alentador de la profesionalizaci6n de la investigacion educativa en Mexico cs cl desarrollo de comunidades espccializadas e inrerinstitucionalcs de investigacion educativa. Como sefiala Gutierrez Serrano en el capitulo 6 de este libro, esras comunidades de investigacion constituyen una forma novedosa de relacion, pues establecen redes entre rniernbros de distintas instituciones, regiones e incluso paises; no son [erarquicas, privilegian el trato personal entre pares, no ticnen ningun mecanismo formal previarnentc establecido ni tampoco sistemas de mernbresia. Como vimos en el capitulo correspondiente, se pudicron identificar 12 comunidades especializadas en ternas como Educacion y Trabajo, Etnografia Educativa, Curriculum, Educacion Superior, Acadernicos, Hisroria de la Educacion en Mexico, Matematica Educativa, Estudios sobre Academicos, Estudios Organizacionales, Ensefianza de la Historia y de las Ciencias Socialcs, Formaci6n de Valores, Analisis del Discurso Educativo y Psicoli.nguistica. La de maternatica educativa tiene su propia revista; la Red de Investigadores sabre Educacion Superior (RTSEU) y la Red de Estudios sobre la Organizaci6n (GRUDEO) mantienen portales electronicos, Es de esperarse que en la proxima decada podamos observar mas revistas de investigaci6n especializadas, mas portales especializados, asi como mas trabajos interinstirucionales a traves dc redes elecrronicas de investigadores,

En algunos estados se observa el desarrollo de contactcs interinstitucionalcs mas permanentes entre investigadores. En Sonora y Guanajuato los investigadores han cstablecido agrupacioncs estatales, En Puebla 1a elaboraci6n del esrado de conocimiento aqui presentado clio lugar a que, por primers vez, acadernicos de tres universidades se constiruyeran en grupo de trabajo para realizar un diagn6stico de la investigaci6n educativa en elias.

658 I MARiA LUISA CH,WOyt\ Y EDUARDO WEISS

A pesar del reconocirniento en diferentes estudios de caso de la falta de redes regionales de investigador es, de los escasos mecanismos de interacci6n entre investigadores y grupos de investigadores de las divers as instituciones y Ia atomizaci6n prevaleciente, existen acciones que fomentan la difusi6n de la investigacion educativa en los estados, Dos son dams: el sostenimiento de un gran numero de revistas y la organizaci6n de numerosos eventos,

El avance de las comunidades espccializadas cs tarnbien de importancia para otto terna que se discute desde el estado de conocimiento anterior, los bancos de informacion, en especial eI Indice de Revistas de Educacion Superior e Investigacion Educativa y la Red Mexicana de Informacion y Docurnenracion sobre Educacion, gue han mejorado, sobre todo el primero. No obstante, sigue el problema de que estes indices no discriminan las aportaciones de trabajos de escasa calidad. 13s de esperarse que las comunidades acadernicas especializadas del campo educative, perrnitan abordar mejor este tipo de problemas y fungir como dealing-hotlses.

Los D1FERENTES GRADOS DE CONSOLlDAC!C)N DE LAINVESTIGt\CION EDUCATIVJ\

Desde la perspectiva regional, la concentraci6n tie la investigaci6n educativa en el Distrito Federal y la zona metropolitans aun no sc ha supcrado. Buena parte de la notable produccion en el Estado de Mexico es tarnbien signa de ello, Un tercio de los investigadores nacionales reconocidos sigue concentrandose en esta region, asi como cl financiamicnto a la J nvestigacion educative, Empero, es innegable el hecho de que existe invcstigacion educativa fuera de la zona rnetropolitana y que dicha actividad va cobrando cad a vez mas fuerza .. Los cstados ban avanzado, pero 1a heterogeneidad entre eUos no se ha superado. Contrastan entidades con desarrollo de grupos de investigacion como el Estado de Mexico y Jalisco con Tlaxcala, donde los investigadores apenas llegan a 20. Si visunlizarnos el desarrollo de la investigacion educativa como un proceso dentro de un continuo, podemos establecer ubicaciories ternporales de las diferentes entidades federativas, Para deterrninar estas ubicaciones debernos considerar diferentes elementos: principalrnente el numcro de investigadores educativos, perfil y productos, mirnero de esrablecirnientos dedicados a la investigacion educativa por estado y rnimero de programas de posgrados.

En el Estado de Mexico, Jalisco, Puebla, Baja California, Sonora y Yucatan la investigacion educativa esta institucionalizada 0 bienen proceso

Un balance de la investigacion cducntiva en Mexico, 1993~2001 I 659

de completar su institucionalizacion. Existen en ellas espacios solidos y propicios para el desarrollo de investigacion educativa. En contraste, en Tlaxcala y Guanajuaro los grupos de investigacion educativa se encuentran en proceso de consolidacion. En esras cntidades los investigadores se encuentran completando so forrnacion.

El grade de instirucionalizacion esra directamcnte relacionado con la presencia de espacios dedicados a la investigacion educativa. La crcacion de niches requiere de la confluencia de multiples factores tales como un contexte favorable, una cultura acadernica, Iideres con tradici6n y experiencia capaces de consrituir y rnantener equipos, ]a cxistencia de j6venes posgraduados dispuesros a iniciarse como investigadores educativos y la volunrad de las autoridades, fundarnentada en la legitimidad de la investigaci6n, p:lra destinar recursos humanos, materiales y economicos para el desarrollo de la investigaci6n educativa, Arraigar la investigacion cduc-tiva en las difercnre: cntidades federativas se torna una tarea aun mas compleja wando considcramos que el trabajo de investigacion es una actividad con criterios y exigencia- propios muy diferentes a los de la docencia y de la adrninistracion y ({ue en rnuchos casos no forman parte de la tradici6n de nuestras institucioncs, Asimismo, no en todos los estados existen programas solidos de doctorado, misrnos gue constituyen una base importante para la preparacion de nuevos investigadores.

En el Estado de Mexico observamos una invcstigacion educativa desarrollada, Influve en ello su cercania con el Distrito Federal y la presencia en el estado de nucleos de la UN/\M Y de otras instituciones naciorialcs tales como la de Univcrsidad Autonorna de Chapingo. Junto con 10 anterior, alguna contribucion tiene el sistema estatal destinado a promover la investigaci6n educativa, J;.tlisco cs una de las entidades en donde la invescigaci6n educativa sc halla cxtendida y con un buen grado de consolidacion Cal menos en algunas instituciones). Destaca la presencia de una tradicion en la investigaci6n cducariva que cada vcz va siendo mas fuerte, Aunque en Puebla ~61o reportaron su informaci6n trcs instituciones de educacion superior, es notorio cl nivel de consolidacion de investigadores traducidos en el numero de publicaciones, membresias a1 SNI. En Baja California y en Sonora el grupo de investigadores cducativos no cs tan grande como en las anteriores enridades Iederativas, Empero, el perfil y Ia productividad de sus integrantes, colocan ala invcstigacion educativa que se realiza en estos estados como en proceso de consolidacion. En Sonora existe una Red de Invcstigacion Educativa. Aunque no hay programas de doctorado, S1 de macstria, existcn contacros entre los investigadores, algunos de elios consolidados, La eritidad cuenta con L1Ila base de datos en educacion. En

660 J MARiA LU"lSA CBAVOYA Y EDUARDO WEISS

Yucatan, la investigaci6n educativa se encuentra desarrollada en la Universid.«! Aut6norna de Yucatan. Can una experiencia de cas! 20 afios en incursionar en la investigaci6n educativa, en la UADY se ha consolidado un cuerpo de investigadores en diferentes areas y se ha promovido la realizaci6n de irnportantes convenios de colaboraci6n con ins tituciones internacionales. EI desarrollo de programas de forrnacion en cducacion va desde la licenciatura, pasando por la maestria y el doctorado. En Tlaxcala y en Guanajuato la investigacion edueativa se encuentra en proceso de forrnacion y maduraci6n. Las actividadcs son aisladas, llevadas a cabo par actores que se dedican prioritariarnente ala docencia y a la administraci6n. Se carece de infraestructura basica para el desarrollo de la invescigaci6n educativa, Hay pocos doctores y solo una m.inoria posee reconocimiento como invcstigador, Empero, se han emprendido acciones de impacto local, como Ia creacion de un Consejo Interinstitucional de Investigaci6n Educativa en el Estado de Guanajuato.

HACIA UNA NUEVA POLiT1CA DE APOYO A LA INVESTIGACION EDUCATTVA

Respecto de las politicas de apoyo y financiamiento destaca la ausencia de iniciativas destinadas afortalecer la investigaci6n educativa del pais. Como sefiala Arredondo en la primera parte de este libro, las politicas aplicadas han sido las cornunes a todas las instituciones dc educacion superior y a todos los grupos de investigacion del pais. Despues del Plan Maestro de Investigaci6n Educativa propuesto en 1981 par el Programa Indicativa de Investigaci6n Educativa, no se ha promovido otra iniciativa similar a pesar de que el Plan Nacionalde Educacion 2001-2006 considera entre sus lineas esrrategicas a la investigacion educativa. Los apoyos en la decada de estudio han provenido a traves de la Secretaria de Educacion Publica (un tiernpo a traves de la Subsecretaria de Educacion Superior e Investigaci6n Cienrffica y, posterior mente, por media de Fonda para la Modernizaci6n de la Educacion Superior) y del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologia. Mencion especial merece el Programa Interinstitucional de Investigacion sobre Educacion Superior de la Universidad Auronoma de Aguascalientes quc, en la decada, aporto financiarniento para proyectos de iavestigacion, consolidacion de infraestrucruras, publicaciones y apoyo ala. forrnacion de investigadores a rraves de recursos economic os para consultas bibliogr:ificas, curses cortos, sistemas de evaluacion de rnaestria y apoyo al doctorado interinstitucional en educacion.

Un balance de la invcstigaci6n cducativa en Mexico, 1993-2001 661

Un programa nacional de apoyos para fortalecer la investigacion educativa en el sistema de institucioncs de formacion de docentes solo opera dos anos; a nivel estatal (en los seis cas os) solo podemos constatar un interes sostenido entre autoridades educativas de liberar tiempo para que una parte de su personal se dedique a la investigaci6n educativa, Se reitera la falta de programas y planes para fortalecer la investigacion educativa en las entidades. En el caso de Sonora, las autoridades de la Secretaria de Educaci6n Publica y del Consejo Nacional de Ciencia y Teenologia prornovieron la difusion de productos de investigacion, aunque no se aprecia aun un esfuerzo integral del esrado para impulsar dicha actividad; el avance que registra la investigacion en este estado, cs mas bien producto de la Universidad de Sonora, cspccialmcnte de los psic61ogos educativos, y algunas instituciones de educacion superior. En el caso del Estado de Mexico, el empefio que habia a principios de los afios noventa, y que llevo a la constituci6n de un sistema estatal de investigacion educativa, se vio truncado debido al cambia de autoridades; la investigacion avanzo -aparte de las universidades y centres de investigacion descentralizados- s610 en una de las instituciones relacionadas can el magisterio, ellnstituto Superior de Ciencias de la Educacion del Estado de Mexico. En Guanajuato, los m1Smas investigadores se agruparon y buscan promover una politica estatal en pro de la investigacion educativa.

Seria importante discutir wales de 10~ rnecanisrnos empleados par las autoridades educativas federales y estatales, que aparecen en retrospectiva, tales como congresos, talleres de forrnacion, redes de documentacion, concursos, son los mas acertados para una politica de fomento a la investigacion educativa. Una prcgunta central sigue siendo si es aconsejable tratar de promover la investigacion educativa en todas las instituciones de deterrninado subsisrema a la vez 0 S1 es mas importante concentrarla en pocas dependencias solidas con lideres acadcmicos, personal cuidadosamente seleccionado y apoyos adecuados. Frente a la diversidad se imp one Ia diferenciacion de programas. Los resultados obtenidos a la fecha sugieren la necesidad de promover la invesrigacion educativa con procedimientos y criterios que consideren las caracteristicas institucionales genericas de cada subsistema asi como las condiciones particulares de sus instituciones, Tambien parece importance la vinculacion can comunidades acadernicas fuera at \os '2.'Ubs''2.tem'lt'S IeSpec.~'H)'S.

Otro problema que revel an los trabajos reunidos en este libra es que por un lado existen recursos financieros desperdiciados 0 no utilizados, personas con nombrarniento de investigador que no contribuyen al avance de la investigacion, Por ejemplo, en Jalisco, sin considerar a la Universidad

662 I ·MARiA LUISA CH/WOYA Y EDUARDO WEISS

de Guadalajara, de 169 personas adscritas a las areas de investigacion (preduminantemente ubicadas en dependencies de la Secretaria de Educacion), solo 74 tienen dos productos de invcstigacion entre 1993 y 2001, de las cuales S5 tienen dos publicacioncs en articulos de revistas y libros publicados y unicamente 16 tienen mas de cuatro. Por otro lado hay docentes que con poco tiempo asignado para realizarla, producen investigaci6n, como puede observarse en el analisis de once cases de Guanajuato 0 de los investigadores en universidadcs prrvadas en Puebla,

E] hecho es que sigue faltando una politica integral de fomento de la investigacion educativa en el marco de una educacion descentralizada. Iniciativas si ha habido. Una de elias es la propuesta que, en 1996, hicieran el Consejo Mexicano de Investigation Educativa y el Programa Interinstitucional de Investigacion sobre Educacion Superior (COMIE-PIIES, 1996). En ella se propene una politica integral para el desarrollo de la investigacion educativa con equidad ~mediante una atencion diferenciada de necesidades institucionales y regionales- y para dar respuesta a las exigencias de la realidad educativa nacional. Asirnismo, dicha poiitica se debe oriental' a fortalecer gropos existentes, apoyar maestrias y doctorados de calidad, a promover el intercarnbio de investigadores y profesores, expertos y esrudiantes, a nivel Iatinoamericano e internacional, a fortalecer bibliorecas y hemerotecas y apoyar revistas especializadas, bases de datos especializados y sistemas de informacion que utilicen las nuevas tecnologias,

Indudablemente nos esperan cam bios en la poHtica cientifica. Desde los organismos internacionales y hasra los naciorialcs se promueve una mayor articulacion de la investigacion con los usuaries. Esa orienta cion no es ajena ala investigacion educativa rnexicana que nacio en los aries setenta en estrecha relacion can rareas de desarrollo, El Plan Nacional Indicativa de Investigacion Educativa de 1981 pretendia derivar las prioridades de investigation de las de desarrollo econornico y social. A partir de la segunda mitad de los ochenta, Ia politica cientifica cambio; se enfarizo la excelencia academica a nivel internacional, un cambia de orienracion que iue asumido tarnbien par gran parte de la comunidad de investigadores. Hayen dia se destaca 13 importancia de la relacion entre investigacion e innovacion, que busca establecerse ya no en forma de planes indicatives sino mediante el fomenta de una colaboracion estrecha entre instituciones de investigacion y usuaries.

Las instituciones que pudieron consolidarse academicamente en los ultirnos quince afios no tend ran problema de seguir nuevas oricntaciones, retomar la tradicion de un estrecho vinculo entreinvestigacion y desarrollo o innovacion educativos y a la vez pugnar por el apoyn a lineas de investi-

Un balance de b investigncion cducativa en Mexico, 1993-2001 I 663

gaci6n sostenidas, (Pert) 10 podran haccr instituciones y cstados que min estan forrnando su personal y donde arenas cornienza a consolidarse la investigacion profesional? EI Consejo Nacional de Ciencia Tecnologfa (2003) recien ha dado un viraje imporranre en sus convocatorias para finariciar proyectos de invcstigacion -antes rcgidas excluaivamente por criterios de excelcncia academica-i- al preyer ahora dos tipos de fondos adicionales: "fondos sectoriales" q"ue "son fideicornisos que las dependencias y las cnridadcs de la Adminisrracion Publica Federal conjuntamente COil cl CONi\CyT pucden constituir para destinar recursos a la investigacion cientifica y al desarrollo tecnol6gico en cl ambito sectorial correspondienten y "fondo s mixtos", que "son un in .trumcnto para el desarrollo cientffico y tecnol6gico regional, estaral y municipal, que permiten la confluencia de recursos tanto de las gobicrnos estatales y municipales como del CONACyT". Algunos investigadores ahara ven con preocupacion la disminucion de los foodos p:lra la invcstigacion basica. Pensamos que una politica sana debe tenet un equilibrio entre fondos donde prevalecen los criterios de la comunidad cicntifica y fondos donde prevalecen los intereses de usuarios,

USOS E IMPJ\CTOS DE U\ lNVESTI(;i\CION EDUCAT1Vi\

El rema de los us os e impactos de la investigacion cducativa es sin duda polernico. Como 10 sefiala Rolando Maggi en la primera parte dcllibro, es un terna del que se habla, sc rcflexiona, pero no sc investiga suficienternente ni con profundidad. Uno de los pocos estudios sobre impacto existentes sefiala influencias de la investigacion sobre el curriculo de los niveles de cducacion primaria y secundaria aSI como de los enfoques, contenidos y propucstas rnctodologicas p:lt"a la forrnacion docente, Algunos investigadares han precisado sus contribucioncs a las politicas educativas e innovaclones, especial mente tambien en cl rema de calidad y equidad de la investigaci6n. No disponernos de informacion sobre la influencia de los csrudios sobre politicas J(;; educacion superior y acadernicos, pero parece considerable.

A partir de 1999 se registra un intento deliberado de grupos de investigadores educativos par aumcntar cl impacto de la investigacion educativa mediante su difusion en los medics masivos de comunicaci6n. Destaca Observatorio Ciudadano de la Educacion, presente con una pagina quincenal en cl periodico La [ornada, una pagina web, un programa mensual en Radio UNMI y la organizaci6n de foros, Se trata de una iniciativa de la

664 I MARiA LUISA CHAVOYA Y EDUARDO WI3ISS

sociedad civil, cuyo nucleo esta formado por un grupo de destacados investigadores de la educaci6n. Los principales objetivos son abrir un espacio social para el analisis de la politic a educativa y la formulaci6n de propucstas sabre los problemas nacionales en esta materia, asi como establccer un dialogo serio y docurnentado can las autoridades. Tambien estuvo prescnte la investigacion educativa en la television mediante el programa [::dllcacirJlI en vivo del canal 4 durante 1999 y 2000.

Finalmcnte, es de mencionarse que en la decada analizada varios investigadorc1> colaboraron en la elaboraci6n de los programas sectoriales de educacion -espcci:<lmente en las Bases para el Program a Sectorial de Fcll.IC";tci6n, 2001-2006, del equipo de transicion del Presidentc electo-, a la vez que otros asumieron tareas de asesoria y algunos se involucraron directarnente en tareas de responsabilidad administrativa. El caso mas cercano -ya en 2002- es el recien crcado Institute Nacional de Evaluacion Educativa, cuya direccion recay6 tarnbien en uu destacado investigador.

Desde los aries setenta, Pablo Latapi (Courrt y Latapi, 1979) habia sefialado que la investigaci6n educativa puede, sobre todo, influir en que se conccptualice un problema en forma diferentc, en que sc dcstruya alglin rnito y en que se enfatice una necesidad para (jue se aporten soluciones. Existe cierto cons en so entre los autores mexicanos y latinoamericanos analizados de que la investigaci6n debe curnplir un pape! fundamental en la generaci6n de conocimientos, en la definicion de las politicas publicas sobre la educacion y en el acompafiamiento de los procesos de modificaci6n de la practica educativa, Sin embargo, algunos invcstlgadores sefialan que esta actividad no es suficientemenre reconocida socialmente, que sus resultados se utili zan s610 parcialrnente por los tornadores de decisiones y muy poco por los educadores de los niveles basicos de ensefianza. Hay una discusion incipiente sobre las estrategias mas adecuadas para lograr mayor incidencia y algunos cuestionan la eficacia y pertinencia de las mas usadas en America Latina, como son la asesoria, la presencia en los medias y la asuncion de responsabilidades adrninistrativas. Algunos colegas enfatizan que el uso e impacto no se limita al ambito politico 0 directive sino Clue debe considerar tam bien otros destinatarios como comunidades, maestros, padres, y esrudiantes, La polemic a se centra sobre todo en la relacion entre investigaci6n e innovaci6n e investigaci6n y toma de decisiones,

En la decada de los noventa se discutieron en Mexico la propuesta de Jose Joaquin Brunner (1993) en torno a1 analista simbolico, el rol de 1a investigacion-accion 0 colaborativa y la nocion del docente-investigador, asi como la propuesta de la OCDE sabre el nuevo enfoque de administracion del conoclmiento (OECD, 2000). Hay cierto consenso entre los inves-

Un balance de 101 invcstigacion cducativa en Mexico, 1993-2001 I 665

tigadores de clue la investigaci6n educativa tiene una 16gica de produccion y diserninacion distinta a la del tomador de decisiones, a la que no puede renunciar so pen a de pcrder su identidad critica y su caracter cientifico y la capacidad de formar futuros investigadores. Por otro lade, en la discusion latinoamericana se reconoce que presentan serias limitaciones las estrategias que buscan lograr un mayor impacto de la investigacion educativa con base solo en acetones de difusion 0 discminacion de los resultados de investigaci6n. Como sefialan varies autores, entre los que destacan Reimers y McGinn (2000) y los simpatizantcs de la corricnte ciencia-tecnologiasociedad, las innovaciones son mas factibles, cuando hay una construccion colectiva del conocimiento entre tornadorcs de decision, usuaries e investigadores y cuando se define de rnanera conjunta el proceso de cambia que habra de ser informado por eI conocimiento basado en la investigacion.

A Mi\NERA DE 13i\LAl'\1CE

El avance de la investigacion educativa rnexicana en los arias noventa es includable. Cuantitativamente podemos constatar e1 aumento de investigadores y de los productos publicados. Cualitativamente tenernos investigadores mejor formados, mas rcvistas dedicadas exclusivamente a la investigaci6n y comunidades acadcrnicas especializadas e interinstitucionales, algunas de las cuales ya cstan publicando a nivel internacional. Ella es fundamcntalmente producto de las politicas generales dirigidas a elevar el nivel acadernico de la ciencia y la educacion superior, de los esfuerzos de las instituciones de educaci6n superior, pero tarnbicn de Ia organizacion profesional de los investigadores educativos.

A pesar de los avances, seguimos teniendo deficits irnportantes. En terrninos cuantitativos y cualitativos los numeros son aun muy bajos si consideramos las necesidades de un sistema educativo federalizado 0 si cornparamos las cifras con arras campos de las ciencias sociales y humanidades y de las cicncias en general dentro del nuestro 0 can otros paises.

EI numero de personas inscritas en docrorados de educacion rnanifiesta un fuerte crecimiento. Garantizar la calidad de los program as dedicados a la investigaci6n debe ser una prioridad, a la vez que se requiere un mayor numero de plazas de investigaci6n educativa en las instiruciones para poder absorber los mejores egresados. Pero como sefialarnos de manera reiterada, no basta con crear plazas, se requiere establecer una cultura organizacional con lideres academic as.

Las desigualdades regionales continuan siendo un problema. El preserite estudio -al incluir las enridades federativas en un estado de

666 I MARiA LUISA CH/WOY/\ v EDUARDO WI;rss

conocimiento - ha podido mostrar gue ya hay grupo:-:: de invesrigacion educativa en las instirucioncs fuera del Distrito Federal y de SLl zona metropolitana, especialmente en algunas universidades publicas )' en unas poca~ privadas. Algunos grupos ya esran corisolidados aunque, en todos los casos, parte de su personal se encucntra aun en proceso de forrnacion y a muchos invcstlgadores les hacen falta mas publicaciones de rcconocimiento nacional e internacional. En otros estados 13 invcstigacion educativa apenas inicia. Se impone la prcgunta (cuantos de los estados no incluidos en el presente estudio se encuentran en esta ultima situacion? Probablemente la mayoria. El deficit se observa tarnbien con relacion al tipo de instiruciones, Un problema no resuelto sigue siendo el papcl de las escuelas nonnales y de la Universidad Pedag6gica en la investigaci6n educativa,

Se observa la necesidad de haccr rcalidad cl Plan Nacional de Educaci6n 2001-2006, que considera entre sus lineas estratcgicas a la investigaci6n educativa. Se requiere de una politico de fomento y de financiamiento especifica para Ia investigaci6n en educacion, que inregre los diferenrcs tipos de' apoyo y tenga una atencion difcrenciada de nccesidadcs institucionales y regionales. Desdc la perspectiva del desarrollo educative, no s610 irnporta la investigaci6n educativa, sino sabre toclo la generaei6n de innovaciones edueacivas y su apropiacion por los actorcs del sistema. Sin embargo, son las instituciones con lineas s6lidas de invcstigacion las que podran colaborar rnejor con los usuaries y haccr contribuciones significativas en terrninos de innovaciones educativas, como podemos aprcciar en. varies cases de instituciones mexican as.

Esperamos poder comparar los resultados del presente estado de conocirniento con los de las OWlS areas para pcder avanzar a conclusiones mas arnplias y mas firmes y cornenz ar eI dialogo con usuarios y los tomadores de decisiones.

AMC (2001). Propuesta para el desarrotio de [as Cienaa: Sotiale.f), ~III!IItIIJ;dtlrlfJ, J\I.exico:

Academia Mexicana de las Ciencias, pp. 24, mimeo

ANUIES (1998). .Auuano estadistico 1998. Pobiaao» de POJgnl{/o, Mexico: ANUI ;S

5 La mayor parte de los datos e interpretaciones que inrCJ..,'fJ.n esta conclusion (presentsda en forma de balance) provicne de los capitulos previos del prescnte libro, Aqu: sc documentan, exclusivarnente, las fucnrcs bibliograficas mcncionadas en cste capitulo.

Un balance de la invcstigacion cducativa en Mexico, 1993-2001 667

/\NUIES (2U[)O) .Annario e.r/m// .. tico 2000. Pob/e/cioll de Po.rgmdo, Mexico: ANUIES.

Bejar Navarro, Mario y Hector Iernandez Bringas ("1996). La illvestig{/cioll ell aencias soaales y lnuuanidades ell Mexico, Mexico: UNI\M-Mif,ruel Angel Porrua,

Brunner.jose J oaquin (1993). "(Contribu),c la investigacion social a la toma de decisioncs?", en Rellisla C%JII/;itllltl de /jr/I/{(/CiOIl, nurn. 27, cnero-diciembre, pp. 1-7. Publicado tarnbien en Mexico: "EI futuro ya alcanzo a la investigacion educativa", en Ulti/Jers/dad Futnra; num. 4.

COJ\flIO-P11F.S (1996). "Prograrna de desarrollo ala invcstigacion cducariva, Propucsra conjunta del C f',IIE Y del PIlES al CONACyT y a la SEP". en Reuista Mexicalla de IlIlIcsligtidoli Ed!I{'(lli~'{/, vol. 1, nurn. 2, [ulio-diciernbre, pp. 479-499.

('ONI\Cy'T (2002). SiJtiil/ltI illtegrado de i,,!o/"ll/(/rioll sobre ilwcslig<,cioll ciel/lifted)' tcmol6gica, iVIe" ico: CClNACyT [www.siicyt.mx],

CONt\C)T (200?». FOIlr/oJ CON//()'T [http://fondo5conacyt.conacyt .. mx],

Court, David y :JablCJ Latapi (1979). "The research process". Docurncnto preparndo para r:."rIllrarilJl/a/Rc.rcarcb Rellim) and Ar/I)isIJI)' Grollp. abril, Ottawa: International Development Research Center (IDJ{C), pp. 22.

Guzman Gomez, Carlora (1998). "Las caractcristicas de los centros de invcstigacion cducativa en Mexico: una mirada bacia afuera", en Rei/isla Mexicaua de IlIvestigatio!l Edtlc(Jlivd, vol. 3, nurn, G, julio-dicicmbrc, pp. 221-241.

Latapi, Pablo (coord.), Maria de Ibarrola,j usta Ezpelera, Margarita Gomez Palacio y felipe Martinez Rizo (1997). "1.:1 invcstigacion educativa cn la UPN: una evaluacion", en PClfile.r ~dllcattl)OJ, vol XIX, nurn. 7(1, pp. 3-23.

httinez Riz o, Felipe (2002). "Seguimienw de egresados del Doctorado Inrcrinstirucional en Educacion. Resumen de b situacion a septicmbrc de 2002" (mimeo).

National Center for Educational Statistics (1999) Dt:r,est oj Educationa! Statistics [btlp:!1 [1a/url.g()lJ! p"bsl.

OI'.CD (2000). Kllow/edge l/1{/f/{{~e/llCl// ill /be II:m'/Illtg soasty Paris: Center for Educational Research and Innovarion, Organiz;ttlOn for Economic Co-operation and Development, pp. 257.

Reimers, Fcrnnndc y Nod McGinn (2000). /)ili/ogo il!/o/'/I/{/r/o. 1':'1 «so de 1(/ il1lJeJli~~(lcioll j)(lm {(JII/Orll/(/I' I" polilica edllt"alil!il, ~,rc;o:ico: Centro de Estudios Educativos, 2G2 pp.

SEP (2001). Progm/I/II NarilJllci/ de i:::;rlIIC(/CiriIl200t-2006. Mexico: SF.P.

::iN I (2002). Hegl'll/le/!/() de!SIJtelllti Nnaouul de IIf1)eJ/(~(/dores 2002lwww.conacyr.mx]