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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL

Y TRIBUTARIA LIMITADA
MANUAL FEBRERO 2011
INDICE TEMTICO
SELECCION DE DICTAMENES DE LA DIRECCION DEL TRABAJO
CONTRATO COLECTIVO. OPORTUNIDAD PARA NEGOCIAR COLECTIVAMENTE ............................ 3

FERIADO OBLIGATORIO 25 DICIEMBRE Y 1 ENERO INICIO DESCANSO


DEPENDIENTES DEL COMERCIO ................................................................................................................... 4
APLICACIN DEL ARTCULO 129 DEL CDIGO DEL TRABAJO, A PERSONAL QUE
LABORA A BORDO DE REMOLCADORES QUE REALIZAN SUS LABORES EN PUERTO ............... 5
CONTRATO INDIVIDUAL. CONTRATO CON PENSIONADO. PENSIN BSICA SOLIDARIA.
COMPATIBILIDAD .................................................................................................................................................. 8
COMITS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD. CONSTITUCIN. PERSONAL
EXCLUIDO DE LIMITACIN DE JORNADA .................................................................................................... 9
NEGOCIACIN COLECTIVA. CONTRATO COLECTIVO FORZADO. PLAZO VIGENCIA
LTIMA OFERTA. REQUISITOS ........................................................................................................................ 10
DESCANSO COMPENSATORIO TRIPULANTES DE VUELO Y TRIPULANTES
AUXILIARES DE AERONAVES COMERCIALES DE PASAJEROS Y CARGA ...................................... 12
ESTATUTO DOCENTE
SECTOR MUNICIPAL:
CONTRATACION Y TRMINO DE LA RELACION LABORAL ..................................................................... 15
SECTOR PARTICULAR SUBVENCIONADO
REMUNERACIONES .............................................................................................................................................. 17

DERECHOS .............................................................................................................................................................. 19
SECTOR TECNICO PROFESIONAL
JORNADA DE TRABAJO ......................................................................................................................................... 21
PERSONAL ASISTENTE DE LA EDUCACION ...................................................................................................... 22
SECTOR PARTICULAR PAGADO
INICIO Y TERMINO DE LA RELACION LABORAL ............................................................................................... 24
ESTATUTO DE ATENCION PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL
CARRERA FUNCIONARIA ..................................................................................................................................... 27
REMUNERACIONES .............................................................................................................................................. 28
EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS (EST) ................................................................................................. 31
REGIMEN DE SUBCONTRATACION ............................................................................................................................ 34
BIBLIOTECA LABORAL
PERMISO PATERNAL .............................................................................................................................................. 36

TRABAJO AGRICOLA DE TEMPORADA ................................................................................................................ 38


TEMA PREVISIONAL DESTACADO DEL MES
EL SEGURO DE CESANTIA .................................................................................................................................. 40

PREGUNTAS FRECUENTES DEL SEGURO DE CESANTIA ............................................................................ 41


CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
ESCALA UNICA DE SUELDOS DEL DL. N 249/73, ASIG. LEY N 19.185, ART. 18 ......................... 43

ESCALA UNICA DE SUELDOS DEL DL. N 249/73, LEY N 19.185, ART. 18, INC. FINAL ............. 44

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BONIFICACION COMPENSATORIA SALUD, LEY N 18.566 ..................................................................... 45

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL


Y TRIBUTARIA LIMITADA
MANUAL FEBRERO 2011
INDICE TEMTICO

BONIFICACION COMPENSATORIA PENSIONES ....................................................................................... 46

INTEGRACION SOCIAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD ..................................................................... 58

ESCALA DE SUELDOS DE LOS PROFESIONALES FUNCIONARIOS LEY N 19.664 ....................... 47


CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA - SELECCION DE DICTAMENES
PAGO DE LA ASIGNACIN DE TURNO Y DE HORAS EXTRAORDINARIAS A
FUNCIONARIOS DEL REA DE SALUD, DIRIGENTES DE ASOCIACIONES DE
TRABAJADORES, CUANDO HACEN USO DE LOS PERMISOS GREMIALES DE
LA LEY N 19.296 .................................................................................................................................................. 48
REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS SOSTENEDORES DE ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES SUBVENCIONADOS ........................................................................................................ 50
NATURALEZA JURDICA DE LOS TRABAJADORES QUE HAN PASADO A DESEMPEARSE
EN LA CASA DE MONEDA DE CHILE S.A. .................................................................................................. 51
IMPROCEDENCIA DE RENDIR CAUCIN, POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS A
QUIENES SE LES HACE ENTREGA DE COMPUTADORES PORTTILES O NOTEBOOKS
PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES ....................................................................................... 52
SOBRE EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA EN LOS SERVICIOS PBLICOS
CREADOS POR LA LEY N 20.255, SOBRE REFORMA PREVISIONAL ..................................................... 53
AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS SOBRE LOS QUE RECAE LA OBLIGACIN DE
EFECTUAR DECLARACIONES DE INTERESES Y DE PATRIMONIO EN UN SERVICIO
DE SALUD ............................................................................................................................................................... 54
PAGO DE LAS REMUNERACIONES DE ENERO Y FEBRERO A MANIPULADORAS DE
ALIMENTOS QUE LABORAN EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES MUNICIPALES ........... 55
PAGO DEL INCREMENTO PREVISIONAL CONTEMPLADO EN EL ARTCULO 2 DEL
DECRETO LEY N 3.501, DE 1980 ..................................................................................................................... 56
BIBLIOTECA DE INFORMACION GENERAL
LEY DE CALIDAD DE LA CONSTRUCCION ........................................................................................................ 57
FICHA DE PROTECCION SOCIAL ........................................................................................................................ 60
PLAN GES (EX-AUGE) ........................................................................................................................................... 61

PENSIONES ALIMENTICIAS DE MENORES ...................................................................................................... 63


CLINICA JURIDICA GPT
REQUISITOS PARA OBTENER UNA VISA ..................................................................................................... 64
TEMA TRIBUTARIO DESTACADO DEL MES
PAGOS PROVISIONALES MENSUALES ............................................................................................................ 66
CLINICA TRIBUTARIA GPT
CMO CREAR UNA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA ....................................................................... 69

TRIBUTACIN SIMPLE DE UNA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA ................................................... 71


BIBLIOTECA TRIBUTARIA GPT
TRATAMIENTO TRIBUTARIO DE LOS GASTOS DE VEHICULOS DE PROPIEDAD
DE LOS TRABAJADORES .................................................................................................................................... 73
TABLAS DE IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA, DE ENERO A DICIEMBRE 2010 .... 77

SISTEMA DE TRIBUTACION DE RENTA PRESUNTA PARA TRANSPORTES ...................................... 80

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CONTRATO COLECTIVO. OPORTUNIDAD


PARA NEGOCIAR COLECTIVAMENTE

Se solicita un pronunciamiento respecto de la


oportunidad en que resulta jurdicamente procedente
que se presente un proyecto de contrato colectivo
en una empresa en que los trabajadores que fueron
parte del nico contrato colectivo existente, antes de
cumplirse el plazo de trmino de su vigencia, ya no
laboran en la respectiva empresa, por distintas
razones.
Al respecto cumplo con informar que el artculo
1.444 del Cdigo Civil dispone: Se distinguen en
cada contrato las cosas que son de su esencia, las
que son de su naturaleza, y las puramente accidentales.
Son de la esencia de un contrato aquellas cosas sin
las cuales o no produce efecto alguno, o degenera
en otro contrato diferente; son de la naturaleza de
un contrato las que no siendo esenciales en l, se
entienden pertenecerle, sin necesidad de una clusula
especial; y son accidentales a un contrato aquellas
que ni esencial ni naturalmente le pertenecen, y que
se le agregan por medio de clusulas especiales.
Por su parte, el Cdigo del Trabajo en su artculo
345, inciso 1, establece:
Todo contrato colectivo deber contener, a lo
menos, las siguientes menciones:
1. La determinacin precisa de las partes a
quienes afecte;
2. Las normas sobre remuneraciones, beneficios
y condiciones de trabajo que se hayan acordado.
En consecuencia, no podrn vlidamente contener
estipulaciones que hagan referencia a la existencia
de otros beneficos o condiciones incluidos en contratos
anteriores, sin entrar a especificarlos, y
3. El perodo de vigencia del contrato.
Del anlisis conjunto de las normas precedentemente transcritas, es posible concluir que en los
contratos se distinguen cosas esenciales, de la
naturaleza y accidentales.
Se deduce, tambin, que los elementos esenciales
de un acto son todos aquellos sin los cuales no
produce efecto alguno o degenera en otro acto
diferente.
Es as, entonces, como el legislador en el caso
del contrato colectivo de trabajo, establece ciertas
menciones mnimas que debe contener un contrato
colectivo de trabajo a las que les otorga el carcter

de esenciales y, en tal calidad, deben estar presentes


en todo instrumento colectivo de esta naturaleza.
Entre stas, ha colocado en primer lugar la
obligacin de determinar de manera precisa las
partes a quienes afecte el respectivo instrumento, lo
que lleva a concluir que sin la existencia de esta
mencin el contrato colectivo no producira efecto
alguno. Cabe sealar, asimismo, que la identificacin
de las partes involucradas en el respectivo proceso
de negociacin colectiva, permite determinar a
quienes resultan aplicables sus consecuencias,
atendido que los efectos de los contratos slo son
oponibles a quienes hayan concurrido a su celebracin,
salvo lo dispuesto en el artculo 346 del Cdigo del
Trabajo, que norma la figura denominada extensin
de beneficios o el llamado efecto extensivo del
contrato colectivo.
Ahora bien, en la especie, se estara en
presencia de un contrato colectivo que, antes de
terminar su duracin y/o vigencia, perdi uno de
sus elementos esenciales, esto es, una de las
partes que asisti a la celebracin del instrumento.
En efecto, segn lo seala el recurrente todos los
trabajadores que conformaron el colectivo laboral
que concurri con su voluntad a la suscripcin del
contrato, por diversas razones, ya no se encontraran
en la empresa, de modo que, aplicando al caso en
anlisis el razonamiento precedente, el contrato
colectivo suscrito ya no producira efecto alguno
por haber perdido uno de sus elementos esenciales.
La conclusin anterior, permite sostener que si,
tal como lo seala en su presentacin, no existe
otro instrumento colectivo vigente en la empresa los
trabajadores que en ella laboran que no se
encuentren en alguna de las situaciones descritas
en el artculo 305 del Cdigo del Trabajo, podran
presentar su proyecto de contrato colectivo cuando
lo estimen conveniente, sin perjuicio de lo dispuesto
en el inciso 2 del artculo 317 del Cdigo del
Trabajo que establece la facultad del empleador de
declarar perodos no aptos para iniciar negociaciones.
En consecuencia, sobre la base de las disposiciones
legales citadas y consideraciones expuestas, cumplo
con informar a Ud., lo siguiente:
1.- Un contrato colectivo que antes de terminar

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SELECCION DE DICT
AMENES DE L
A DIRECCION DEL TRAB
AJO
DICTAMENES
LA
TRABAJO

(Dictamen N 5264/098, de fecha 13/12/2010, de la Direccin del trabajo)

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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su duracin y/o vigencia pierde uno de sus elementos


esenciales, cual sera la existencia de una de las partes
que concurri a la celebracin del respectivo instrumento,
no produce efecto alguno.
2.- En la situacin anterior, si en la empresa de que
se trate no existe otro instrumento colectivo vigente, los
trabajadores que en ella laboran que no se encuentren

en alguna de las situaciones descritas en el artculo 305


del Cdigo del Trabajo, podran presentar su proyecto
de contrato colectivo cuando lo estimen conveniente, sin
perjuicio de lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 317
del Cdigo del Trabajo que establece la facultad del
empleador de declarar perodos no aptos para iniciar
negociaciones.

FERIADO OBLIGATORIO 25 DICIEMBRE Y 1 ENERO


INICIO DESCANSO DEPENDIENTES DEL COMERCIO

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(Dictamen N 5215/101, de fecha 22/12/2010, de la Direccin del trabajo)


Por necesidades del Servicio se ha estimado necesario
precisar el momento en que comienza el descanso de
los dependientes del comercio los das inmediatamente
anteriores a navidad y al 1 de enero de cada ao, esto
es, los das 24 y 31 de diciembre del respectivo ao.
Al respecto, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:
El inciso 3 del artculo 24 del Cdigo del Trabajo,
establece:
Con todo, los trabajadores a que se refiere el
inciso primero, en ningn caso trabajarn ms all de
las veintitrs horas, durante los nueve das en los que
se extienda la jornada ordinaria.
Asimismo, bajo ninguna circunstancia, lo harn ms
all de las 20 horas del da inmediatamente anterior a
dicha festividad, como adems el da inmediatamente
anterior al 1 de enero de cada ao.
De la norma legal precedentemente transcrita es
posible inferir que el legislador, respecto de los trabajadores
del comercio, ha establecido, por una parte, el lmite
hasta el cual pueden laborar stos durante los nueve
das en que por aplicacin del inciso 1, se autoriza la
extensin de la jornada ordinaria de trabajo, fijndolo
en las veintitrs horas y por otra, en forma imperativa,
seala un lmite distinto para los das 24 y 31de
diciembre de cada ao, en los cuales bajo ninguna
circunstancia pueden laborar ms all de las 20 horas
de tales das.
Como es dable advertir, la disposicin legal en
anlisis contempla una regla especial respecto al momento
en que debe comenzar el descanso para estos trabajadores

en los das anteriores a las festividades de fines de ao


como lo son navidad y ao nuevo.
Dada la especialidad de la norma en referencia
resulta procedente sostener que ella prima por sobre la
regla general que en materia de inicio del descanso
contempla el artculo 36 del Cdigo del Trabajo, el cual
dispone que ste debe comenzar a ms tardar a las 21
horas del da anterior al domingo o festivo.
Dicha primaca de la norma especial operara
incluso en el caso de la excepcin que contiene el ya
referido artculo 36, cuando el trabajo se desarrolla en
turnos rotativos evento en el cual los trabajadores
podran prestar servicios en el lapso que media entre
las 21 y 24 horas del da anterior al respectivo da de
descanso.
De esta manera entonces, tratndose de las festividades
de que se trata, el descanso debe iniciarse obligatoriamente
a las 20 horas del da inmediatamente anterior a ellas,
incluso cuando el trabajo de los dependientes del
comercio se desarrolle bajo un sistema de turnos
rotativos.
Lo expuesto en lo prrafos que anteceden se
encuentra en armona con lo resuelto en el punto N3
del Ordinario N5000/ 107, de 06-12-2007.
Por consiguiente, deben entenderse reconsiderados
los dictmenes nmeros 3773/084, de 14-09-2007 y
4050/061, de13-09-2010, slo en lo que respecta al
inicio del descanso de los das 24 y 31 de diciembre de
cada ao, el que debe comenzar obligatoriamente a las
20 horas.

DEPOSITOS CONVENIDOS
A partir del 1 de enero de 2011 el monto exento de
impuesto tendr un lmite de 900 UF.
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APLICACIN DEL ARTCULO 129 DEL CDIGO DEL


TRABAJO, A PERSONAL QUE LABORA A BORDO DE
REMOLCADORES QUE REALIZAN SUS LABORES EN
PUERTO

Mediante presentacin se solicita de esta Direccin


un nuevo pronunciamiento acerca de la APLICACIN
DEL ARTCULO 129 DEL CDIGO DEL TRABAJO,
TENDIENTE A DETERMINAR QUE DICHA
DISPOSICIN LEGAL RESULTA APLICABLE
RESPECTO DEL PERSONAL QUE LABORA A BORDO
DE REMOLCADORES QUE REALIZAN SUS LABORES
EN PUERTO y no slo en el caso de encontrarse la
nave en situaciones excepcionales como lo indica el
dictamen N3461/61, de 03.08.2006.
El precitado dictamen, en su parte resolutiva, expresa:
La norma de excepcin contenida en el artculo
129 del Cdigo del Trabajo slo resulta aplicable
estando la nave en puerto y el empleador impedido de
otorgar alimentacin a la tripulacin a causa de
circunstancias tales como reparaciones, carena, razones
sanitarias o cualesquiera otras.
La recurrente funda su solicitud, principalmente, en
la circunstancia que al encontrarse el remolcador en
baha la aplicacin de la norma legal en referencia
difiere de cuando la nave se encuentra navegando y,
por ende, la interpretacin dada a la misma por este
Servicio no sera la correcta por cuanto la obligacin del
empleador en cuanto a alimentar a la gente de mar,
establecida en el artculo 98 del Cdigo del Trabajo dira
relacin o estara referida slo a la nave que se
encuentra navegando, siendo distinta la situacin cuando
la nave se encuentra en puerto .
De all, agrega la recurrente, la diferente redaccin
de ambas normas legales, mientras el artculo 98 del
Cdigo del Ramo hace referencia a la obligacin del
empleador en orden a alimentar a la gente de mar el
artculo 129 del mismo cuerpo legal alude a proporcionar
alimentacin lo cual permitira al empleador, en cualquier
circunstancia, estando la nave en puerto, pagar viticos
a la dotacin sin que la norma seale ni determine que
ello debe entenderse slo en situaciones excepcionales.
Seala, adems, que tal diferencia existe precisamente
porque cuando la nave se encuentra en puerto, caso
de los remolcadores, su labor posibilita que pernocten
en sus respectivos domicilios y an que almuercen o
cenen en ellos, tratndose, entonces, de gente de mar
que tiene caractersticas muy diferentes a quienes

laboran en naves con perodos ms o menos prolongados


de navegacin.
Sobre el particular, cmpleme informar a Ud. que el
anlisis de las argumentaciones formuladas en la
presentacin que nos ocupa permite sostener, en
opinin de la suscrita, que las mismas no resultan
suficientes para reconsiderar los supuestos bsicos del
dictamen N3461/61, de 03.08.2006, esto es, que la
expresin estando la nave en puerto a que alude el
artculo 129 del Cdigo del Trabajo, debe entenderse
referida a situaciones en que no es posible proporcionar
alimentacin a bordo a la tripulacin, las que, obviamente,
no pueden sino ser excepcionales, tales como,
reparaciones, carena o fondeada en puerto o a causa
de circunstancias sanitarias u otras, las que habilitaran
al empleador, en tales casos, para pagar vitico
destinado a cubrir el gasto de alimentacin.
Asimismo, por nave fondeada en puerto debe
entenderse aquella que no se encuentra navegando
sino sujeta a un ancla aferrada al fondo marino,
situaciones todas que no resultan aplicables a las
labores que realizan los remolcadores, incluso cuando
stas se efectan en la baha, como reiteradamente lo
ha sostenido esta Direccin.
Por tanto, en mrito a lo expuesto, se ratifica lo
resuelto en dictamen N 3461/61, de 03.08.2006.
Sin perjuicio de la conclusin anterior, la suscrita ha
estimado oportuna la ocasin para sealar, con el
objeto que ms adelante se indica, que el tema planteado
por esa Asociacin Gremial se relaciona directamente
con una materia que fue sometida al conocimiento y
resolucin de este Servicio, a saber, la obligacin de
alimentacin que le cabe al empleador respecto del
personal embarcado, en la especie, a bordo de
remolcadores.
Dicha materia fue resuelta por esta Direccin mediante
dictamen N2764/43, de 13.07.09, y ratificada por
dictamen N4022/57, de 09.10.09.
Cabe recordar que el citado dictamen N2764/43,
de 13.07.09, resolvi que:
La dotacin comercial de los remolcadores, sea
que estos realicen su actividad en baha o fuera de ella,
debe incluir el personal encargado de la alimentacin

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(Dictamen N 5413/099, de fecha 21/12/2010, de la Direccin del trabajo)

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de la tripulacin a bordo, esto es, a los cocineros.


La conclusin anterior fue objeto de un recurso
administrativo de reconsideracin por parte de esa
Asociacin de Armadores el cual fue rechazado,
ratificndose lo resuelto por el ya citado dictamen
N4022/57, de 09.10.09. No obstante, el referido
pronunciamiento agreg o complement la precitada
jurisprudencia administrativa al disponer:
Con todo, si en situaciones claramente excepcionales
se dan condiciones objetivas que permitan otorgar la
alimentacin a travs de otras modalidades, con la
salvedad que stas cumplan a cabalidad con la obligacin
de los artculos 98 y 184 del Cdigo del Trabajo de
proveer alimentacin de manera que los alimentos se
entreguen preparados adecuadamente para su consumo
en los horarios naturales de alimentacin, en forma
oportuna, regular y permanente, sin poner en riesgo la
salud y seguridad de los trabajadores, ste Servicio
estimara cumplida dicha obligacin.
Ahora bien, como consecuencia de la complementacin
doctrinaria aludida precedentemente esta Direccin
estim del caso conocer formalmente la opinin de los
trabajadores involucrados a travs de sus organizaciones
y requerir informe de fiscalizacin sobre tres de nuestros
principales puertos, Iquique, Valparaso y Talcahuano
a fin de verificar determinadas situaciones que en
atencin a la extensin de nuestro litoral pueden
presentar realidades distintas frente a la misma actividad,
en la especie, los remolcadores.
Los trmites solicitados fueron evacuados por la
Inspecciones del Trabajo competentes mediante oficios
indicados en los antecedentes 1), 2), y 3) y por las
organizaciones que se indican en los antecedentes 4)
a 8).
En la zona norte, especficamente, Iquique la empresa
Sudamericana Agencias Areas y Martimas S.A. SAAM,
mantiene servicios de maniobras (remolcadores) en los
puertos de Patillos y Patache, distantes 65 Km de
Iquique en los cuales slo existen amarras en pilones
y boyas para amarrar las naves mercantes, quedando
los RAM, remolcadores de alta mar, a la gira por cuanto
no existe un muelle (malecn) como en el puerto de
Iquique. En los referidos puertos las naves permanecen
durante siete das continuos. En relacin a la obligacin
de alimentacin que nos ocupa consta que es el Capitn
de la nave quien designa a uno de los tripulantes de
cubierta para efectuar las labores de cocinero, quien
percibe un bono por cada da trabajado como tal.
Consta, asimismo, que el tripulante designado no cumple
con los requisitos exigidos por el DS N977, de 1996,
del Ministerio de Salud para desempear tales labores.
En cuanto a la actividad en Valparaso cabe sealar
que efectuada la fiscalizacin a un remolcador de la

empresa SAAM, destinada a constatar las condiciones


de trabajo al interior del mismo as como su rutina, se
verifica que el remolcador cuenta con una infraestructura
adecuada para las labores de cmara, una cocina
debidamente implementada con refrigerador, lavaplatos,
microonda etc. Que, en cuanto a la rutina de trabajo, los
tripulantes de los remolcadores se encuentran en
calidad de embarcados, quedando as registrados ante
la Autoridad Martima y sus labores son planificadas con
a lo menos 24 horas de anticipacin lo cual permitira
coordinar adecuadamente los tiempos para la colacin.
Los trabajadores hacen su colacin con alimentos que
preparan o los traen desde su domicilio.
Se constata que en materia de alimentacin existe el
pago de una asignacin de colacin, pactada en
contrato colectivo, de $90.000 mensuales en el caso de
los contratados a plazo fijo y la suma de $2.736 a los
contratados de forma indefinida por cada jornada de
trabajo efectivamente realizada, adems, existen
asignaciones especiales de colacin por trabajos en
das sbados, domingo o festivos, por guardia o por
navegacin.
Agrega el informe, que la nave realiza sus labores
habitualmente en la poza de abrigo del puerto de
Valparaso y excepcionalmente fuera de l y que la
factibilidad de bajar a tierra no es algo comn ya que
depender de si el remolcador se encuentra atracado
al muelle, lo que no sucede de manera habitual. Los
trabajadores disponen de hora para colacin.
Por ltimo, respecto a la zona de la Baha de
Concepcin cabe precisar que sta comprende los
puertos de Talcahuano, Penco y Lirqun en los que
desarrollan sus actividades las naves que nos ocupan,
adems de ASMAR Talcahuano e interior de la Base
Naval en el denominado Molo 500. Asimismo, que la
fiscalizacin solicitada fue realizada a las empresas CPT
Remolcadores S.A., Sudamericana Agencias Areas y
Martimas S.A., SAAM, y Administradora de Naves
Humbolt Ltda.
De acuerdo a lo indicado en los informes de
fiscalizacin las naves de las precitadas empresas
efectan sus labores, en general, en la baha y en los
distintos puertos que la conforman, principalmente en
Talcahuano como puerto base, sealando que las
actividades que realiza un RAM durante su permanencia
en la baha, consisten fundamentalmente en maniobras
de atraque y desatraque de naves mercantes y pesqueras,
remolque de naves, amarra de naves a boyas y
abarloamiento de naves, por ejemplo, para alije, esto
es, ubicar una nave junto a otra para trasvasijar
combustible.
Los tripulantes participan activamente sobre la cubierta
del RAM durante las diferentes maniobras recibiendo

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instrucciones del Capitn, faenas que requieren de


concentracin, destreza y fuerza fsica. Una faena
puede tener una duracin de dos horas, extendindose
cuando las condiciones climticas en el lugar son
adversas. El lugar donde se realiza la maniobra
corresponde a la popa de la nave, lugar descubierto
predominantemente hmedo producto del continuo azote
de las olas y de la lluvia. En el da se realizan de dos
a seis maniobras.
Adicionalmente, cuando no existen maniobras los
tripulantes deben encargarse de labores de mantencin
que dispone el Capitn o el Jefe de Mquinas. Les
corresponde junto con ello las labores de aseo en las
dependencias internas de la nave.
En materia de alimentacin, algunas empresas la
proporcionan envasada, otras pagan mensualmente un
bono ($60.000) con el cual solventan la compra de
vveres para tal objeto mientras permanecen en la
baha. En todo caso, es la tripulacin la encargada por
turnos de la preparacin de los alimentos, para lo cual
no han recibido instruccin ni capacitacin sobre medidas
de higiene en la manipulacin de los alimentos. El
tripulante que le corresponde preparar la alimentacin
debe destinar un tiempo entre maniobras para realizar
dicha labor.
Analizada la documentacin reunida en torno a la
situacin que nos ocupa, emanada tanto de las
organizaciones sindicales involucradas como de las
Inspecciones del Trabajo cuyos informes de fiscalizacin
dan cuenta de los hechos expuestos en prrafos que
anteceden, es posible sostener que la actividad de los
remolcadores presenta, para los efectos que interesa,
las siguientes caractersticas:
1.- Las labores se realizan, habitualmente, en
baha.
2.- Pudiendo efectuarse tambin fuera de ella.

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3.- Slo ocasionalmente se encuentran atracadas al


muelle.
4.- En materia de alimentacin las empresas o
pagan un bono con el cual se solventa la compra de
vveres o entregan alimentos enlatados o se pagan
bonos de colacin cuyo monto vara tratndose de
personal contratado a plazo fijo o indefinido.
5.- Un tripulante de la nave, designado por el
Capitn, se encarga de la preparacin de la alimentacin
a bordo.
6.- El encargado de la manipulacin y preparacin
de los alimentos no cuenta con instruccin ni capacitacin
sobre medidas de higiene para tales labores.
7.- Los remolcadores cuentan con infraestructura
adecuada para que exista un tripulante dedicado a
labores de cmara.
Ahora bien, reconociendo que en los distintos
puertos del territorio nacional no existe estricta uniformidad
en la manera como se desarrolla el trabajo de las naves
en referencia, atendida especialmente la zona geogrfica,
nmero y caractersticas de las bahas, el movimiento
portuario, los tiempos de navegacin y teniendo presente
que los remolcadores cuentan con una infraestructura
adecuada para la alimentacin del personal que labora
a bordo, esta Direccin ha estimado necesario
complementar lo resuelto en dictamen N4222/057, de
09.10.09, nicamente en lo relativo a la posibilidad de
otorgar alimentacin a travs de otras modalidades que
cumplan cabalmente con la obligacin de los artculos 98
y 184 del Cdigo del Trabajo, en el sentido que slo
cuando el remolcador efecte sus labores habituales en
baha o poza de abrigo se estimara cumplida la citada
obligacin al proporcionar alimentos preparados
adecuadamente para su consumo por parte de la
dotacin de la nave, esto es, que no sea necesaria a
bordo la intervencin de la tripulacin en la elaboracin
de los mismos para ser consumidos.

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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FONDO NACIONAL DE SALUD (FONASA)


GRUPO A: Personas indigentes o carentes de recursos, beneficiarios de pensiones asistenciales y causantes del
subsidio familiar de la Ley 18.020. (Exento de Pago)
GRUPO B: Afiliados cuyo ingreso mensual no exceda del ingreso mnimo mensual aplicable a los trabajadores mayores
de dieciocho aos de edad y menores de sesenta y cinco aos de edad $172.000. (Exento de Pago)
GRUPO C: Afiliados cuyo ingreso mensual sea superior al ingreso mnimo mensual aplicable a los trabajadores
mayores de 18 aos de edad y menores de 65 aos de edad y no exceda de 1,46 veces dicho monto, salvo que los
beneficiarios que de ellos dependan sean tres o ms, caso en el cual sern considerados en el grupo B.(Superior a
$ 172.000 y no exceda de $251.120). (Cubre el 90% de las atenciones)
GRUPO D: Afiliados cuyo ingreso mensual sea superior en 1,46 veces al ingreso mnimo mensual aplicable a los
trabajadores mayores de 18 aos de edad y menores de 65 aos de edad, siempre que los beneficiarios que de ellos
dependan no sean ms de dos. Si los beneficiarios que de ellos dependan son tres o ms, sern considerados en
el Grupo C. (Superior a $ 251.120). (Cubre el 80% de las atenciones. Mayores de 65 aos cubre el 100%
de las atenciones)
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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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CONTRATO INDIVIDUAL. CONTRATO CON PENSIONADO.


PENSIN BSICA SOLIDARIA. COMPATIBILIDAD

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(Dictamen N 5543/102, de fecha 30/12/2010, de la Direccin del trabajo)


Mediante presentacin se solicita un pronunciamiento
de esta Direccin, acerca de compatibilidad entre el
goce de la Pensin Bsica Solidaria por vejez y la
obtencin de remuneracin en una actividad laboral con
contrato de trabajo, ejercida con posterioridad al beneficio
de seguridad social indicado, o bien, la persona debera
optar por uno de tales ingresos.
Como la materia incide en los efectos que podra
tener en un pensionado acogido a Pensin Bsica
Solidaria de vejez, establecida en la ley N20.255,
publicada en el Diario Oficial del 17 de marzo del 2008,
de Reforma Previsional, la percepcin de remuneracin
por un contrato de trabajo celebrado con posterioridad
a la pensin, desde el punto de vista de los requisitos
legales para su otorgamiento y mantencin, se solicit
informe al Organismo legalmente competente, la
Superintendencia de Pensiones, la que ha expuesto lo
que se transcribe a continuacin:
Al respecto, cabe sealar que la ley N20.255 no
establece incompatibilidad entre la percepcin de la
Pensin Bsica Solidaria de vejez con la realizacin de
trabajos remunerados.
No obstante, el informe agrega:
Para acceder al beneficio de la Pensin Bsica, es
preciso que los interesados cumplan los siguientes
requisitos: a) Haber cumplido 65 aos de edad; b)
Integrar un grupo familiar perteneciente al 60% ms
pobre de la poblacin de Chile conforme a lo establecido
en el artculo 32 de la ley N20.255; y c) Acreditar
residencia en el territorio de la Repblica de Chile por
un lapso no inferior a 20 aos continuos o discontinuos,
contados desde que el peticionario haya cumplido los
20 aos de edad; y, en todo caso, por un lapso no
inferior a 4 aos de residencia en los ltimos 5 aos
inmediatamente anteriores a la fecha de la presentacin
de la solicitud.
Por su parte, el artculo 27 de la ley N20.255
dispone que los beneficios que entrega el sistema
solidario se extinguirn, entre otros casos, por haber
dejado el beneficiario de cumplir alguno de los requisitos
de otorgamiento.
En relacin al requisito de bajos ingresos para el
otorgamiento y mantencin de la Pensin Bsica Solidaria,
antes referido, la Superintendencia precisa:
En cuanto al requisito de integrar un grupo
familiar perteneciente al 60% ms pobre de la poblacin

de Chile conforme a lo establecido en el artculo 32 de


la ley N 20.255, cabe sealar que por aplicacin de lo
dispuesto en el artculo dcimo tercero transitorio del
citado cuerpo legal, a contar del 1 de julio del 2010,
y hasta el 30 de junio del 2011, la cobertura del sistema
solidario alcanza al 55% de la poblacin ms pobre
del pas. Quedan comprendidas en este porcentaje
aquellas personas que obtengan en el instrumento
tcnico de focalizacin un puntaje inferior a 1100
puntos.
De este modo, el puntaje obtenido en el instrumento
tcnico de focalizacin podr variar, al incluir los
ingresos provenientes de una remuneracin.
De esta forma, acorde a lo informado por la
Superintendencia de Pensiones, si bien la Pensin
Bsica Solidaria sera compatible con el desempeo de
una actividad laboral remunerada, el ingreso que se
obtenga por la remuneracin podra influir en el puntaje
de focalizacin exigible para la mantencin del goce de
la pensin, determinacin que correspondera efectuar
al Instituto de Previsin Social, IPS, institucin encargada
del otorgamiento de tales pensiones.
Cabe agregar, por otra parte, que la Superintendencia
se pone en el caso que el trabajador por el cual se
consulta mayor de 65 aos, que est acogido a Pensin
Bsica Solidaria de vejez y perciba posteriormente
remuneracin por trabajar en forma dependiente,
deber efectuar la cotizacin para salud que establece
el artculo 84 del D.L. N3.500, de 1980, pero estar
exento de la obligacin de cotizar para pensiones
establecida en el artculo 17 del mismo D.L., por ser
mayor de 65 aos, segn su artculo 69, por lo que
podra elegir no hacerlo, opcin que debe manifestar
por escrito a su empleador y a la respectiva A.F.P. en
la cual se encuentre afiliado, o deba afiliarse por el
trabajo dependiente.
De consiguiente, de acuerdo a las disposiciones
legales citadas y lo informado por la Superintendencia
de Pensiones, es posible informar a Ud. que no existe
incompatibilidad entre la percepcin de una Pensin
Bsica Solidaria de vejez con la realizacin de trabajos
remunerados en aplicacin de un contrato de trabajo, sin
perjuicio de la incidencia que este ingreso podra tener en el
puntaje tcnico de focalizacin requerido para la mantencin
de la pensin, cuya determinacin correspondera efectuar al
Instituto de Previsin Social, IPS.

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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COMITS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD.


CONSTITUCIN. PERSONAL EXCLUIDO DE
LIMITACIN DE JORNADA

Se consulta sobre la constitucin de Comits Paritarios


en las sucursales que tiene la recurrente en las ciudades de
Antofagasta y Concepcin, lugares en los cuales laboran
ms de 25 trabajadores que se encuentran excluidos de la
limitacin de jornada, y slo van a la sucursal una vez al
da a ingresar el trabajo de ventas que realizan durante el
da o bien durante la maana para planificar su jornada.
En tal circunstancia, se plantea si existe la obligacin de
constituir estos Comits.
Sobre la materia, cmpleme informar a Uds. lo siguiente:
El inciso 1 y 2 del artculo 1 del Decreto N54, del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social, del 21.02.1969,
Reglamento de Funcionamiento de Comits Paritarios,
establece que:
En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que
trabajen ms de 25 personas se organizarn Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por
representantes patronales y representantes de los
trabajadores, cuyas decisiones adoptadas en el ejercicio
de las atribuciones que les encomienda la Ley 16.744, sern
obligatorias para la empresa y los trabajadores.
Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias
distintas; en el mismo o en diferentes lugares, en cada
una de ellas deber organizarse un Comit Paritario de
Higiene y Seguridad.
Como se infiere de la norma transcrita, el empleador
se encuentra obligado a constituir estos Comits en toda
empresa, faena, sucursal o agencia -estn en el mismo
o en diferentes lugares- en que laboren ms de 25
personas, los que estarn compuestos por representantes
de trabajadores y empleadores, y sus decisiones sern
obligatorias para la empresa y sus dependientes.
Enseguida, el artculo 16 del Reglamento, regula el
funcionamiento de los Comits en los siguientes trminos:
Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se
reunirn en forma ordinaria, una vez al mes, pero
podrn hacerlo en forma extraordinaria a peticin
conjunta de un representante de los trabajadores y en
uno de los de la empresa.
En todo caso, el Comit deber reunirse cada vez
que en la respectiva empresa ocurra un accidente del
trabajo que cause la muerte de uno o ms trabajadores;
o que, a juicio del presidente, le pudiera originar a uno
de ellos una disminucin permanente de su capacidad

de ganancia superior a un 40%.


Las reuniones se efectuarn en horas de trabajo,
considerndose como trabajado el tiempo en ellas
empleado.
Por decisin de la empresa, las sesiones podrn
efectuarse fuera del horario de trabajo, pero en tal
caso, el tiempo ocupado en ellas ser considerado
como trabajo extraordinario para los efectos de su
remuneracin.
Se dejar constancia de lo tratado en cada
reunin, mediante las correspondientes actas.
De la lectura y anlisis tanto de la norma transcrita
que regula la periodicidad de las reuniones de los
integrantes del Comit, como del resto de las disposiciones
reglamentarias, es dable establecer que an en el caso
de los dependientes que tengan corta permanencia en
su lugar de trabajo -como sera el caso de los trabajadores
de la recurrente que laboran en Antofagasta y Concepcinde todos modos deben integrar el qurum mnimo de
ms de 25 dependientes que hace obligatoria la constitucin
de un Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Asimismo, de un examen integral del Reglamento,
se comprueba que tampoco existe norma expresa que
exonere al empleador de esta obligacin, por el hecho
de que sus dependientes tengan una breve permanencia
en su lugar de trabajo, toda vez que esta circunstancia
no impide el adecuado cumplimiento de las disposiciones
que regulan la materia.
Como se advierte, la ley no ha distinguido ni se ha
puesto en el caso de trabajadores que permanecen un
corto tiempo en su empresa, sucursal o faena, y no
exime en este caso al empleador de la obligacin de
constituir estos Comits, de tal forma que, donde no ha
distinguido el legislador, no le es lcito distinguir al
intrprete.
En consecuencia, sobre la base de las normas
reglamentarias invocadas, cmpleme manifestar a Ud.
que la empresa Marketing y Promociones S.A. se
encuentra en la obligacin de organizar Comits
Paritario de Higiene y Seguridad en las sucursales de
Antofagasta y Concepcin, an en circunstancias de
que su personal se encuentre excluido de la limitacin
de jornada de trabajo y que slo concurra a su lugar
de trabajo una sola vez al da y por breve tiempo.

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(Dictamen N 5544/103, de fecha 30/12/2010, de la Direccin del trabajo)

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NEGOCIACIN COLECTIVA. CONTRATO COLECTIVO


FORZADO. PLAZO VIGENCIA LTIMA OFERTA.
REQUISITOS

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(Dictamen N 5545/104, de fecha 30/12/2010, de la Direccin del trabajo)


Mediante presentacin se solicit un pronunciamiento
de esta Direccin respecto de las siguientes materias:
1.- Para efectos de hacer uso de la facultad
contenida en el artculo 381 del Cdigo del Trabajo, esto
es, reemplazar las funciones de los trabajadores
involucrados en una huelga a contar del primer da,
cual debe ser el perodo de vigencia del contrato
colectivo contenido en la ltima oferta si los trabajadores,
al momento de presentar el respectivo proyecto, se
encontraban regidos por un contrato colectivo de
aquellos originados a la luz del artculo 369, inciso 2,
del mismo cuerpo legal,es decir, el plazo de ese
instrumento es de dieciocho meses.
2.- En la misma situacin anterior, sealar cual sera
el perodo de reajuste que debe proponer el empleador
en su ltima oferta, considerando que el instrumento
vigente entre las partes por expresa disposicion legal
no contiene clusulas de reajustabilidad de las
remuneraciones ni de los beneficios pactados en dinero.
Al respecto cumplo con sealar a Ud., que de
acuerdo con la reiterada doctrina emanada de esta
Direccin, contenida entre otros, en el ordinario N
1303/64, de 26.03.2004, est prohibido al empleador el
reemplazo de las funciones de los trabajadores que
hacen uso de la instancia de huelga, a menos que su
ltima oferta cumpla con los requisitos que en la misma
se indican y que son a saber los siguientes:
1. - Que sea efectuada por escrito;
2. -Que conste por escrito que fue entregada a la
comisin negociadora y depositada en la Inspeccin del
Trabajo en donde se encuentre radicado el proceso de
negociacin.
3. -Que sea formulada con una anticipacin mnima
de dos das al plazo que tienen los trabajadores para
votar la ltima oferta o la huelga.
4.- Que las estipulaciones contenidas en la ltima
oferta del empleador sean en substancia y accidentes
las mismas contenidas en el contrato colectivo, convenio
o fallo arbitral vigente al momento de presentarse el
proyecto de contrato colectivo, reajustadas en el porcentaje
de variacin del Indice de Precios al Consumidor
determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas o
el que haga sus veces, habido en el perodo comprendido
entre la fecha del ltimo reajuste y la fecha de trmino

de vigencia del respectivo instrumento;


5. -Que contemple una reajustabilidad mnima anual,
segn la variacin que experimente el Indice de Precios
al Consumidor, para todo el periodo que dure el
contrato, excluidos los ltimos doce meses.
6. - Que ofrezca un bono de reemplazo, ascendente
al valor de cuatro unidades de fomento, por cada
trabajador reemplazante. Este requisito tambin ser
exigible una vez que hayan transcurrido ms de 15 das
desde que se ha hecho efectiva la huelga.
7.- En el caso en que los trabajadores no se
encuentren regidos por un instrumento colectivo al
momento de negociar colectivamente, los requisitos
exigidos para proceder al reemplazo de trabajadores,
son los contenidos en los numerales 1, 2, 3, 5 y 6.
Por su parte, el artculo 369 del Cdigo del Trabajo,
en sus incisos 2 y 3 dispone:
La comisin negociadora podr exigir al empleador,
en cualquier oportunidad, durante el proceso de
negociacin, la suscripcin de un nuevo contrato
colectivo con iguales estipulaciones a las contenidas en
los respectivos contratos vigentes al momento de
presentarse el proyecto. El empleador no podr negarse
a esta exigencia y el contrato deber celebrarse por el
plazo de dieciocho meses.
Con todo, no se incluirn en el nuevo contrato las
estipulaciones relativas a reajustabilidad, tanto de las
remuneraciones como de los dems beneficios pactados
en dinero.
Ahora bien, como es posible advertir la norma
analizada es absolutamente excepcional, puesto que
permite poner trmino a un proceso de carcter bipartito
como es la negociacin colectiva, por la sola voluntad
de una de las partes involucradas en el mismo. En
efecto, mediante este precepto el legislador consagra,
en beneficio de los trabajadores involucrados en una
negociacin colectiva reglada, el derecho a exigir la
suscripcin de un nuevo contrato colectivo con las
mismas clusulas que las contenidas en los respectivos
contratos colectivos vigentes al momento de presentarse
el proyecto y frente a esta determinacin el empleador
slo debe aceptar, sin que sea lcita su negativa. Si la
comisin negociadora hace uso de dicha facultad, el
nuevo contrato tendr una vigencia de dieciocho meses,

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quedando excluidas de ste las clusulas relativas a


reajustabilidad de las remuneraciones y de otros beneficios
pactados en dinero.
Como contrapartida a esta prerrogativa, el legislador
ha establecido para el contrato colectivo que surja de
esta decisin, tres caractersticas muy particulares:
- La duracin del contrato colectivo que constituye
una excepcin a la regla general de dos aos mnimos
que exige el artculo 347 del Cdigo del Trabajo, ya que
debe celebrarse por dieciocho meses.
- No se incorporan las clusulas de reajustabilidad,
ni de las remuneraciones ni de los beneficios pactados
en dinero.
- En cuanto a la fecha de suscripcin queda sujeta
al momento en que la comisin negociadora le informa
al empleador que ha decidido ejercer el derecho
comentado.
Ahora bien, tratndose de una norma de caractersticas
tan particulares, debe interpretarse restringidamente sin
que proceda extender su mbito de aplicacin a otras
hiptesis no contempladas expresamente por ella, como
sera adoptar el plazo de dieciocho meses como la
vigencia del nuevo contrato colectivo ofrecido por el
empleador en su ltima oferta.
De la conclusin anterior se desprende que la
duracin o vigencia del contrato colectivo contenido en
la respuesta del empleador como, asimismo, en su
ltima oferta debe ajustarse a los lmites establecidos en
el artculo 347, inciso 1, del Cdigo del Trabajo que al
efecto seala:
Los contratos colectivo y los fallos arbitrales tendrn
una duracin no inferior a dos aos ni superior a cuatro
aos
En cuanto a su consulta relacionada con la proposicin
de reajustabilidad que debe proponer el empleador en
su ltima oferta, considerando que el instrumento vigente
entre las partes por expresa disposicion legal no
contiene clusulas de reajustabilidad de las remuneraciones
ni de los beneficios pactados en dinero, cabe tener
presente que este Servicio, al fijar el correcto sentido y
alcance de la expresin estipulaciones relativas a
reajustabilidad utilizada en el artculo 369, en comento,
ha establecido, mediante dictamen N 5794 de 30 de
noviembre de 1983, que el legislador se ha referido a
aquellas clusulas cuyo objetivo es aumentar o incrementar
las remuneracio-nes y beneficios en dinero a fin de
mantener el poder adquisitivo de las mismas.
En conformidad a la reiterada jurisprudencia de esta
Direccin, pudiendo citarse al respecto el dictamen
N5551/265, de 21 de septiembre de 1994, la conclusin
anterior se traduce en la prctica en la circunstancia de
que, al celebrarse el nuevo contrato con arreglo al

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artculo 369 del Cdigo del Trabajo, deber contemplarse


una estipulacin que contenga el beneficio que se
consignaba en el contrato antiguo, conforme al valor
que representaba a la fecha de presentacin del
proyecto de contrato colectivo, eliminndose de la
primitiva clusula la determinacin del beneficio en
ingresos mnimos u otras unidades reajustables
equivalentes, hecho este ltimo que, como se dijera, es
el que constituye la reajustabilidad excluida por la ley.
En otros trminos, los beneficios contemplados en
un contrato colectivo, tienen en el nuevo instru-mento
celebrado en conformidad al artculo 369 del Cdigo del
Trabajo, el valor que representaban a la fecha de
presentacin del nuevo proyecto de contrato colectivo.
Pues bien, teniendo en cuenta la norma comentada y la
jurisprudencia administrativa recada en ella, para dar
cumplimiento a la exigencia respecto de reajustabilidad
contenida en el artculo 381, en el caso en estudio, el
empleador deber ofrecer en su ltima oferta una
reajustabilidad igual al porcentaje de variacin del
Indice de Precios al Consumidor determinado por el
Instituto Nacional de Estadsticas o el que haga sus
veces, habido en el perodo comprendido entre la fecha
del ltimo reajuste percibido por los trabajadores y la
fecha de trmino de vigencia del respectivo instrumento,
es decir, la variacin del IPC existente durante el
perodo de dieciocho meses que por imperativo legal ha
durado el contrato.
En consecuencia, sobre la base de las disposiciones
legales citadas, jurisprudencia administrativa sealada
y consideraciones expuestas cumplo con informar a
Ud., lo siguiente:
1.- An cuando la negociacin colectiva anterior
hubiese terminado con la suscripcin de un contrato
colectivo al amparo del artculo 369, inciso 2, del
Cdigo del Trabajo, la duracin o vigencia del proyecto
de contrato colectivo contenido en la respuesta del
empleador como, asimismo, en su ltima oferta debe
ajustarse a los lmites establecidos en el artculo 347,
inciso 1, del Cdigo del Trabajo, esto es, no inferior
a dos aos ni superior a cuatro aos.
2.- En la misma situacin anterior, para dar cumplimiento
al artculo 381 del Cdigo del Trabajo, el empleador
deber ofrecer en su ltima oferta una reajustabilidad
igual al porcentaje de variacin del Indice de Precios al
Consumidor determinado por el Instituto Nacional de
Estadsticas o el que haga sus veces, habido en el
perodo comprendido entre la fecha del ltimo reajuste
percibido por los trabajadores y la fecha de trmino de
vigencia del respectivo instrumento, es decir, la variacin
del IPC existente durante el perodo de dieciocho
meses que por imperativo legal ha durado el contrato.

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DESCANSO COMPENSATORIO TRIPULANTES DE VUELO


Y TRIPULANTES AUXILIARES DE AERONAVES COMERCIALES DE PASAJEROS Y CARGA

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(Dictamen N 5555/107, de fecha 31/12/2010, de la Direccin del trabajo)


Mediante presentacin se consulta acerca de la hora
exacta de inicio de una nueva jornada laboral para un
tripulante de cabina que termina un perodo de servicio de
vuelo de 10 horas a las 12:00 horas, de acuerdo a la tabla
de correspondencia de los perodos de servicio de vuelo y
descanso compensatorio de dichos trabajadores,
consignada en el artculo 152 ter D, del Cdigo del Trabajo.
Cabe hacer presente al respecto, que este Servicio,
en cumplimiento de lo dispuesto en el inciso final del
artculo 10 de la Ley N19.880, que consagra los
principios de contradiccin e igualdad de los interesados,
puso en conocimiento de todas las empresas y sindicatos
que participaron en la discusin de la ley N20.321, de
05.02.2009, sobre Contrato Especial de los Tripulantes
de Vuelo y Tripulantes Auxiliares de Aeronaves Comerciales
de Pasajeros y Carga, la presentacin del Director de
Seguridad Operacional de la Direccin General de
Aeronutica Civil.
En respuesta a dicho traslado, las dirigentes del
Sindicato de Tripulantes de Cabina de Lanexpress
expresan que en reiteradas oportunidades han consultado
a la Direccin General de Aeronutica Civil, acerca de
la hora de inicio de una nueva jornada laboral para un
tripulante de cabina que termina un perodo de servicio
de vuelo. Ello, por cuanto, de acuerdo a la tabla de
correspondencia consignada en el artculo 152 ter D,
despus de un perodo de servicio de vuelo de 10
horas, al tripulante de que se trata le corresponde hacer
uso de un descanso compensatorio de 13 horas antes
de iniciar nuevamente sus labores.
Agregan que, en su opinin, dicho descanso no es
imputable a los das libres que establece, por su parte,
el artculo 152 ter H, inciso 2 del Cdigo del Trabajo,
por tratarse en el primer caso, de un descanso
compensatorio respecto de un perodo de servicio de
vuelo ya realizado, en tanto que en el segundo caso los
referidos descansos corresponden a aquellos de que
gozan los tripulantes de cabina luego de trabajar cinco,
seis y hasta diez das en forma continua.
Sealan, por ltimo, que el anlisis de los roles de
vuelo que adjuntan permite demostrar que su empleador
no est otorgando correctamente los aludidos descansos
compensatorios luego de un perodo de servicio de
vuelo, cuando a dicho descanso le sigue uno compensatorio

de dos o cuatro das, en los trminos previstos en el


artculo 152 ter H. En efecto, si, por va de ejemplo, el
tripulante termina un Perodo de Servicio de Vuelo a las
22:00 horas y le corresponde un descanso de 15
horas, ste no es otorgado, ya que a las 00:00 horas
del da siguiente inicia su descanso compensatorio de
dos das, luego de laborar cinco das consecutivos, con
arreglo a lo dispuesto en la citada norma legal. En otros
trminos, el descanso de 15 horas correspondiente al
perodo de servicio de vuelo efectuado, se reduce a dos
horas y al reiniciar las labores, luego del descanso
semanal de dos das, no se otorga el descanso
adeudado en conformidad al tambin citado artculo 152
ter D.
Por su parte, el gerente legal de Asuntos Laborales
de la empresa Lan Airlines, manifiesta, en sntesis, que
las normas de los artculos 152 ter D y 152 ter H del
Cdigo del Trabajo, regulan mbitos distintos de la
jornada de trabajo y los descansos de los tripulantes de
vuelo.
En efecto, en el caso de la primera de las disposiciones
legales citadas, la intencin del legislador fue regular los
tiempos de descanso entre jornadas diarias o Perodos
de Servicio de Vuelo. Es decir, lo que se estableci fue
que ningn operador areo puede programar que un
tripulante inicie un nuevo perodo de servicio de vuelo
antes de dar cumplimiento al descanso diario a que se
refiere la tabla contenida en la norma del citado artculo
152 ter D.
Caso muy distinto es el que seala el artculo 152 ter
H, tambin citado, el cual establece un sistema de
descanso correlativo de acuerdo al nmero de das
trabajados en forma continua, segn se desprende de
las expresiones del asesor del Ministerio del Trabajo
insertas en la pgina 111 de la Historia de la ley N
20.231. Asimismo de acuerdo a lo expresado por la
Senadora Soledad Alvear, en la Sesin que indica,
conforme a la fuente ya citada, se establecen sistemas
objetivos y racionales de descanso semanal y diario,
sobre la base de una tabla que se encuentra concordada
con la Direccin General de Aeronutica Civil, la que,
por cierto, resguarda las condiciones de seguridad en
el vuelo. Tales descansos se enmarcan tambin en la
lnea de compatibilizar algo muy importante y que

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Tripulantes de Vuelo
Perodo de Servicio de Vuelo Horas de Descanso
7
10
8
12
9
13
10
14
11
15
12
15
Tripulantes de Cabina
Perodo de Servicio de Vuelo Horas de Descanso
7
10
8
11
9
12
10
13
11
14
12
15".
La disposicin legal precedentemente transcrita
contempla el nmero de horas de descanso compensatorio
a que tienen derecho los tripulantes de vuelo y de
cabina de aeronaves comerciales de pasajeros y
carga, luego de cumplir con un perodo de servicio de
vuelo, las que deben determinarse de acuerdo a la
tabla respectiva que consigna la misma norma y que fija
una correspondencia entre las horas laboradas y las de
descanso compensatorio.
De este modo, en respuesta a la interrogante
planteada por el recurrente respecto de la hora exacta
de inicio de un nuevo perodo de servicio de vuelo en
el ejemplo propuesto, en que un tripulante de cabina
cumpli con dicho servicio por espacio de 10 horas,
culminando el mismo a las 12 horas, cabe precisar que
a la luz del citado precepto, el dependiente de que se
trata deber iniciar el nuevo perodo de servicio a partir
de la 01:01 horas AM del da siguiente, luego de haber
hecho uso del respectivo perodo de descanso
compensatorio de 13 horas previsto en la tabla correlativa
aplicable a dichos trabajadores, consignada en la
misma disposicin legal.
Sin perjuicio de lo anterior, corresponde hacerse
cargo de la consulta planteada por el Sindicato de
Tripulantes de Cabina de Lanexpress, en su respuesta
a traslado conferido por este Servicio y que dice
relacin con la forma de dar cumplimiento al descanso
compensatorio establecido en el citado artculo 152 ter
D, luego de un perodo de servicio de vuelo, en los
casos en que, como el del ejemplo propuesto a que se
ha hecho referencia en el prrafo anterior, el total de
horas de que goza el tripulante por concepto de dicho
descanso es superior al perodo que resta para el
trmino del da en que comenz a hacer uso de tal
prerrogativa, teniendo derecho, por otra parte, a iniciar,

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constituye una demanda permanente de los tripulantes


de vuelo, cual es compatibilizar convivencia familiar con
empleo.
Precisa, asimismo, que claramente el descanso
diario debe imputarse al semanal, cuando ambos coinciden,
ya que tienen objetos muy distintos; en el primer caso,
recuperar las fuerzas empleadas en la respectiva
jornada, de manera tal que si el tripulante tiene derecho
a un descanso mayor, el diario pierde su objeto y deja
de ser aplicable.
En segundo trmino, porque si se tiene en
consideracin que el descanso contemplado en el
artculo 152 ter H, es de das y atendido que, de
acuerdo a la jurisprudencia de la Direccin del Trabajo,
La expresin da, comprende el perodo que media
entre las 00:00 y las 24:00 horas del mismo da, si
ambos descansos se sumaran, como pretende el sindicato
recurrente, en el ejemplo propuesto precedentemente,
al diario, que culmina a las 13:00 horas, le seguira, a
partir de las 00:00 horas del da siguiente, el
correspondiente a cuatro das, que, en la prctica, se
extendera a cinco, lo cual obviamente no corresponde
a la intencin del legislador.
Seala, por ltimo, que la ley N 20.321 no modific
la imputacin del descanso diario al semanal que
permita y lo sigue haciendo la normativa de la Direccin
General de Aeronutica Civil y lo que se pretende
reclamar como una infraccin legal del empleador no ha
sido ms que la continuacin de la aplicacin de la
normativa aeronutica que a partir del 5 de febrero de
2009, se transform en ley y que, respecto de la materia
especfica que se reclama, no sufri ninguna modificacin.
En efecto, hasta antes de la entrada en vigencia de
la ley en comento, la jornada de trabajo y descansos del
personal aeronutico se encontraba regida por las
resoluciones exentas Ns. 0593 y 1132, ambas de la
Direccin General de Aeronutica Civil. En ellas se
estableca una tabla con horas de descanso a continuacin
de un Perodo de Servicio de Vuelo y, por otra parte,
un descanso semanal luego de una cantidad de das
continuos de trabajo, el cual poda ser de 48 o 96 horas,
dependiendo si el tripulante haba prestado servicios
durante 5 o entre seis y 10 das, con lo cual queda de
manifiesto que la citada ley N 20.321 no ha innovado
sobre la materia, por lo que la Compaa ha seguido
imputando el descanso diario al semanal en su
programacin de roles de vuelo.
Al respecto, cmpleme informar lo siguiente:
El inciso 4 del artculo 152 ter D, del Cdigo del
Trabajo, establece:
Los sistemas de descanso compensatorio despus
de servicios de vuelo en la jornada ordinaria, sern los
siguientes:

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13
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a las 00:00 horas del da siguiente, el descanso


compensatorio de dos o cuatro das, acorde lo dispuesto
en el artculo 152 ter H del mismo cuerpo legal,
producindose, de esta forma, una superposicin entre
ambos descansos.
Al respecto, debe tenerse presente, en primer
trmino, que el artculo 152 ter H, en su inciso 2,
dispone:
Si las labores de un tripulante se desarrollan por
espacio de hasta cinco das continuos, tendr derecho
a un descanso mnimo de dos das. Asimismo, tendr
derecho a un descanso de cuatro das en caso de que
las labores se desarrollen por espacio de seis y hasta
diez das en forma continua. Con todo, ningn trabajador
podr prestar servicios por ms de diez das en forma
continuada.
De la disposicin legal precedentemente citada se
infiere que el tripulante tendr derecho a un descanso
mnimo de dos das por las labores desarrolladas por
espacio de hasta cinco das consecutivos y que dicho
descanso se extender a cuatro das si tales funciones
se ejecutaron durante seis y hasta diez das en forma
continua.
Ahora bien, atendido que la normativa en comento
no regula la situacin consultada por el Sindicato de
Tripulantes de Cabina de Lanexpress, y si se tiene en
consideracin, adems, que las sealadas disposiciones
legales fueron concebidas para ser aplicadas a trabajadores
cuyas especiales funciones impiden o dificultan la
aplicacin de las normas comunes sobre jornada de
trabajo y los descansos contempladas en el Cdigo del
Trabajo, para dilucidar el problema planteado, debe
recurrirse a la norma de interpretacin legal contenida
en el artculo 19 del Cdigo Civil, que establece:
Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatender
su tenor literal, a pretexto de consultar su espritu.
Pero bien se puede, para interpretar una expresin
obscura de la ley, recurrir a su intencin o espritu, claramente
manifestados en ella misma, o en la historia fidedigna de su
establecimiento.
Al respecto, resulta necesario partir por sealar que el
principal objetivo perseguido por el legislador con la dictacin
de la ley N 20.321, es la necesidad de cumplir con los
derechos bsicos laborales de los tripulantes por los que se
consulta y, al mismo tiempo, con los estndares de seguridad
de los vuelos impuestos por la Direccin General de
Aeronutica Civil. Ello se ve reflejado en la historia fidedigna
de su establecimiento, recopilada por la Biblioteca del
Congreso Nacional y principalmente en el Mensaje
Presidencial que dio inicio al Primer Trmite Constitucional
en el Senado, en cuanto se seala, en la pgina 6 de dicha
recopilacin, que debe establecerse una diferencia clara
entre las normas regulatorias laborales y aquellas en que

la ley confiere facultades a la Direccin General de


Aeronutica Civil para velar por la seguridad de los vuelos.
El sentido y la orientacin clara de la presente iniciativa,
apunta a que respetando en su integridad las normas
tcnicas de la D.G.A.C., se avance hacia una normalizacin
de los contornos laborales de la actividad.
Agrega dicho Mensaje, Asimismo, en materia de
jornada de trabajo y descansos, la atipicidad de la actividad
es recogida a travs de una relacin de das y horas de
trabajo con su consecutivo de das y horas de descanso,
siguiendo como referencia bsica las determinaciones que,
por motivos de seguridad en los vuelos, establece la
Direccin General de Aeronutica Civil.
En efecto, de acuerdo a la jurisprudencia reiterada y
uniforme de este Servicio, el trmino da comprende el
perodo que media entre las 00:00 y las 24:00 horas del
mismo da, de suerte tal que sostener que el tripulante
respectivo puede hacer uso de todo el tiempo que le
correspondera por concepto de ambos descansos,
implicara, a su vez, estimar que dichos descansos pueden
extenderse ms all del tiempo previsto por la ley para tal
efecto, lo cual, en opinin de este Servicio, no se ajusta a
derecho. Ello, sin perjuicio de lo que puedan acordar las
partes sobre el particular, en aplicacin del principio de
autonoma de la voluntad.
En estas circunstancias no cabe sino sostener que
resulta procedente imputar las horas de descanso de que
gozan los tripulantes de vuelo y de cabina de aeronaves
comerciales de pasajeros y carga luego de un perodo de
servicio de vuelo, con arreglo a lo previsto por el artculo
152 ter D del Cdigo del Trabajo, a los dos o cuatro das de
descanso compensatorio con que tambin cuentan aqullos
por aplicacin del artculo 152 ter H del citado cuerpo legal,
siempre que el primero de los mencionados descansos
exceda las horas del mismo da en que aqul se inici y al
siguiente le corresponda a dicho personal hacer uso del
segundo descanso, de dos o cuatro das, a que se ha hecho
referencia.
En consecuencia, sobre la base de las disposiciones
legales citadas, jurisprudencia administrativa invocada y
consideraciones expuestas, cumplo con informar a Ud. que
resulta procedente imputar las horas de descanso de que
gozan los tripulantes de vuelo y de cabina de aeronaves
comerciales de pasajeros y carga luego de un perodo de
servicio de vuelo, con arreglo a lo previsto por el artculo
152 ter D del Cdigo del Trabajo, a los dos o cuatro das de
descanso compensatorio con que tambin cuentan aqullos
por aplicacin del artculo 152 ter H del citado cuerpo legal,
siempre que el primero de los mencionados descansos
exceda las horas del mismo da en que aqul se inici y al
siguiente le corresponda a dicho personal hacer uso del
segundo descanso, de dos o cuatro das, a que se ha hecho
referencia.

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CONTRATACION Y TRMINO
DE LA RELACION LABORAL

De conformidad a lo dispuesto en el artculo 72 del Estatuto Docente, las causales de terminacin


del contrato de trabajo se encuentran establecidas taxativamente y son, a saber:
a) Por renuncia voluntaria;
b) Por falta de probidad, conducta inmoral, establecidas fehacientemente en un sumario, de acuerdo
al procedimiento establecido en los artculos 127 al 143 de la ley N 18.883, en lo que fuere pertinente,
considerndose las adecuaciones reglamentarias que correspondan.
En el caso que se trate de una investigacin o sumario administrativo que afecte a un profesional
de la educacin que cumpla funciones docentes, tcnico pedaggicas o directivas, la designacin de
fiscal deber recaer en un profesional de la educacin que realice labores similares o superiores a las
del afectado, en otro establecimiento dependiente de la misma Municipalidad o Corporacin.
En el caso que en las comunas hubiere slo un establecimiento educacional, el fiscal ser de ese
establecimiento o del Departamento de Administracin Educacional Municipal.
El tiempo que el fiscal -docente de aula- utilice en la investigacin, deber imputarse a sus horas
de actividades curriculares no lectivas;
c) Por incumplimiento grave de las obligaciones que impone su funcin, tales como la no
concurrencia del docente a sus labores en forma reiterada, impuntualidades reiteradas del docente,
incumplimiento de sus obligaciones docentes conforme a los planes y programas de estudio que debe
impartir, abandono injustificado del aula de clases o delegacin de su trabajo profesional en otras
personas;
d) Por trmino del perodo por el cual se efectu el contrato;
e) Por obtencin de jubilacin, pensin o renta vitalicia de un rgimen previsional, en relacin a
las respectivas funciones docentes;
f) Por fallecimiento;
g) Por aplicacin del inciso sptimo del artculo 70;
h) Por salud irrecuperable o incompatible con el desempeo de su funcin en conformidad a lo
dispuesto en la ley N 18.883;
i) Por prdida sobreviniente de algunos de los requisitos de incorporacin a una dotacin docente;
j) Por supresin de las horas que sirvan, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 22 de esta
ley, y
k) Por acogerse a la renuncia anticipada conforme a lo establecido en el inciso final del artculo 70.
De este modo, el contrato de trabajo de los referidos docentes solamente podr terminar en virtud
de alguna de dichas causales, es decir esta enumeracin es taxativa, de acuerdo a lo sustentado por
la Direccin del Trabajo, entre otros, en dictamen 694/54, de 1671/69, de 13.03.95.
Por otra parte, cabe sealar que estas causales son aplicables tanto respecto de aquellos docentes
que han ingresado a la dotacin docente en calidad de titulares, como respecto de aquellos que han
ingresado a la dotacin docente en calidad de contratados, desempeando labores docentes
transitorias, experimentales, optativas, especiales o de reemplazo de titulares a excepcin de lo
dispuesto en el artculo 72 letra d), trmino del perodo por el cual se efectu el contrato, que slo opera
respecto de los contratados o a contrata.

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EST
ATUT
O DOCENTE - SECT
OR MUNICIP
AL
ESTA
TUTO
SECTOR
MUNICIPAL

CULES SON LAS CAUSALES DE TRMINO DE CONTRATO


APLICABLES AL PERSONAL DOCENTE DEPENDIENTE DE
UNA CORPORACIN MUNICIPAL?

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CUL ES LA DURACIN DE LOS CONTRATOS A PLAZO FIJO?


En lo que respecta a la duracin de los contratos a plazo fijo el Estatuto Docente nada dice al respecto por
lo que debe aplicarse las disposiciones del Cdigo del Trabajo como norma supletoria, especficamente el inciso
3 del N 4 del artculo 159 que establece que tratndose de profesionales el contrato puede tener una duracin
de hasta dos aos.
Ahora bien, Decreto N 453, de 1991, reglamentando el artculo 25 del Estatuto Docente establece que las
funciones transitorias son aquellas que requieren el nombramiento de un profesional de la educacin slo por
un determinado perodo de tiempo, mientras se designe a un titular, o mientras sean necesarios sus servicios.
De lo anterior se desprende que los servicios de un contratado son intrnsecamente de carcter transitorio
o temporal, de duracin limitada en el tiempo.
Cabe sealar que la jurisprudencia de la Direccin del Trabajo ha sealado que no resulta jurdicamente
procedente aplicar el efecto jurdico previsto en los incisos 1 y 2 del numerando 4 del artculo 159 del Cdigo
del Trabajo relativo a la transformacin de los contratos de plazo fijo en contratos de carcter indefinido a los
suscritos por docentes dependientes de una Corporacin Municipal, que tengan la calidad de contratados.
Lo anterior por cuanto los servicios de un contratado son intrnsecamente de carcter transitorio o temporal,
de duracin limitada en el tiempo.

PROCEDE LA PRRROGA POR ENERO Y FEBRERO


EN LOS CONTRATOS DE PLAZO FIJO Y DE REEMPLAZO?
De conformidad a lo dispuesto en el artculo 41 bis, del Estatuto Docente, introducido por el artculo 12 letra
b) de la Ley 19.993 de 12.04.2004, los profesionales de la Educacin con contrato vigente al mes de diciembre,
tienen derecho a que el contrato de trabajo se prorrogue por enero y febrero o por el periodo que medie entre
dicho mes y el da anterior al inicio del ao escolar siguiente, siempre que el profesional de la educacin tenga
ms de seis meses continuos de servicio para la Corporacin de Educacin Municipal.
La Direccin del Trabajo ya se haba pronunciado en su jurisprudencia administrativa que tal prrroga era
procedente al tenor de lo dispuesto en el artculo 75 del Cdigo del Trabajo (aplicada supletoriamente conforme
al artculo 71 del Estatuto Docente), norma que establece que cualquiera sea el sistema de contratacin del
personal docente de los establecimientos de educacin bsica y media o su equivalente, los contratos de trabajo
vigentes al mes de diciembre se entendern prorrogados por los meses de enero y febrero, siempre que el docente
tenga ms de seis meses continuos en el mismo establecimiento.

SI EL DOCENTE MUNICIPAL ES DIRIGENTE SINDICAL


PUEDE SER DESTITUIDO?
En atencin a que el Estatuto Docente nada dice respecto del fuero sindical que pueda gozar un trabajador
docente titular del sector municipalizado al ejercer el cargo de director sindical, necesario es remitirse a las
disposiciones que sobre la materia trata el Cdigo del Trabajo.
As se tiene que el artculo 243 del referido Cdigo establece que los directores sindicales gozarn del fuero
laboral establecido en la legislacin vigente, desde la fecha de su eleccin y hasta seis meses despus de haber
cesado en el cargo, siempre que la cesacin en l no se hubiere producido por censura de la asamblea sindical,
por sancin aplicada por el tribunal competente en cuya virtud deba hacer dejacin del cargo, o por trmino de
la empresa.
Por su parte, el artculo 174 del Cdigo Laboral seala que en el caso de trabajadores sujetos a fuero laboral,
el empleador no podr poner trmino al contrato sino con autorizacin previa del juez competente, quien podr
concederla en los casos de las causales sealadas en los N 4 y 5 del artculo 159 y en las del artculo 160.
As las cosas, si el docente que es director sindical se le aplicar la medida de destitucin despus de incoarse
el correspondiente sumario administrativo, el empleador para poder poner trmino al contrato debe contar
previamente con la autorizacin del juez competente.

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TIENEN DERECHO A GRATIFICACIN LOS DOCENTES QUE


SE DESEMPEAN EN UN ESTABLECIMIENTO PARTICULAR
SUBVENCIONADO?
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 del Cdigo del Trabajo, los empleadores que
obtienen utilidades lquidas en su giro tienen la obligacin de gratificar anualmente a sus trabajadores
en proporcin no inferior al 30% de dichas utilidades.
La obligacin de gratificar a los trabajadores existe cuando se renen los siguientes requisitos:
a) que se trate de establecimiento, ya sea mineros, industriales, comerciales o agrcolas o
cualesquiera otro, o de cooperativas;
b) que estos establecimientos o empresas persigan fines de lucro, salvo las cooperativas;
c) que estn obligados a llevar libros de contabilidad, y
d) que obtengan utilidades lquidas en su giro, en el perodo anual respectivo. Ahora bien, respecto
de los establecimientos particulares subvencionados, la doctrina de la Direccin del Trabajo contenida
en dictamen 8456/195 de 20.11.90, ha establecido que dndose los requisitos antes sealados
corresponde que paguen gratificacin a su personal.
Es del caso indicar que respecto del requisito del lucro, tal dictamen ha sealado que el monto de
la subvencin como los beneficios pecuniarios que provienen de la actividad que desarrollan, ingresan
al patrimonio individual del sostenedor o dueo del respectivo establecimiento, en caso de ser ste
persona natural, o del de cada uno de los asociados, en el evento de que este sea una sociedad, esto
es, una persona jurdica que por esencia persigue una finalidad de lucro o beneficio directo de las
personas naturales que la componen.
Distinta es la situacin si el sostenedor o dueo del establecimiento educacional fuera una
corporacin o fundacin, entidades stas que, a diferencia de las anteriores, no tienen por objeto el
lucro.

CMO SE CALCULA EL VALOR DE LA


HORA EXTRAORDINARIA?
Previo a determinar los estipendios que deben considerarse para el clculo del valor de la hora
extraordinaria del personal docente que presta servicios en los establecimientos particulares
subvencionados, debe sealarse que de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 78 de la ley 19.070, que
aprob el Estatuto Docente, los profesionales de la educacin que se desempean en el sector particular
se rigen por las normas del Estatuto Docente y, supletoriamente por las del Cdigo del Trabajo y sus
leyes complementarias.
Ahora bien, atendido que el Estatuto Docente no contempla disposicin legal alguna que consigne
la forma como deben calcularse las horas extraordinarias que labore un docente, se hace necesario
recurrir a las normas que supletoriamente rigen al respecto, contenidas en el Cdigo del Trabajo, en
especial el inciso 3 del artculo 32, que al efecto dispone: Las horas extraordinarias se pagarn con
un recargo del cincuenta por ciento sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria y debern
liquidarse y pagarse conjuntamente con las remuneraciones ordinarias del respectivo perodo.
De esta manera, todo pago que efecte el empleador al profesional de la educacin que rena las
caractersticas de sueldo, esto es, que sea fijo, en dinero, pagado por perodos iguales determinados
en el contrato y responda a una prestacin de servicios, debe ser considerado para determinar el valor
de la hora extraordinaria.
Precisado lo anterior, cabe entrar a determinar qu conceptos remuneratorios que habitualmente
perciben los docentes renen las caractersticas de sueldo. Al respecto, dable es sealar que la
normativa del Estatuto Docente contempla para los profesionales de la educacin que laboran en los

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REMUNERACIONES

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establecimientos educacionales particulares subvencionados por el D.F.L.N 2, de Educacin, de 1996, el


derecho a percibir, si concurren los requisitos que en cada caso se prevn, los siguientes estipendios:
Remuneracin Total Mnima; Remuneracin Bsica Mnima Nacional; Bonificacin Proporcional; Planilla
Complementaria; Bono Extraordinario; Asignacin por desempeo en condiciones difciles; Bonificacin Mensual
(UMP); Bono de Excelencia; Incentivo Remuneracional Especial; Asignacin de Zona; Bonificacin Especial para
Profesores de Escuelas Rurales, las asignaciones de Excelencia Pedaggica y de la Red de Maestros. Ahora
bien, si se analizan cada uno de los beneficios que se mencionan precedentemente que eventualmente pudiera
estar percibiendo un docente, se puede concluir que renen los requisitos de sueldo slo los siguientes conceptos:
Remuneracin Bsica Mnima Nacional (artculo 83 y 5 transitorio de la ley 19.070); Bonificacin Mensual (UMP)
(artculo 85 de la ley 19.070); Asignacin por Desempeo en Condiciones Difciles (artculo 50 y 84 de la ley
19.070) y la Asignacin de Zona (artculo 5 transitorio de la ley 19.070; artculo 11 del D.F.L..N 2, de 1996,
de Educacin, y artculo 7 del D.L.N 249, de 1973).
De esta manera, el empleador debera sumar los valores que pague al docente por tales conceptos para
determinar el valor de la hora extraordinaria.

QU REMUNERACIONES PUEDE PERCIBIR UN DOCENTE QUE


PRESTA SERVICIOS EN UN ESTABLECIMIENTO PARTICULAR
SUBVENCIONADO?
El personal docente dependiente de un establecimiento particular subvencionado, estar afecto, adems de
la Remuneracin Bsica Mnima Nacional, a los beneficios de la Remuneracin Total Mnima, a la Unidad de
Mejoramiento Profesional (UMP), a la Bonificacin Proporcional, a la Planilla Complementaria, al Bono
Extraordinario, a la Bonificacin de Excelencia, al Incentivo Remuneracional Especial, a la Asignacin por
Desempeo en Condiciones Difciles y la Asignacin de Zona, todos ellos segn corresponda.
De esta forma, como la ley asegura a los profesionales de la educacin una Remuneracin Total Mnima que
se fija por ley, para una jornada laboral de 44 horas semanales, el empleador no puede pagar menos de dicha
cantidad por tal jornada, total mnimo que puede completarse con los siguientes conceptos:
Remuneracin Bsica Mnima Nacional, Unidad de Mejoramiento Profesional, Bonificacin Proporcional, y
Planilla Complementaria.
De esta manera, correspondera que se desglose en el comprobante de pago la actual remuneracin,
indicndose en el documento lo que se paga por remuneracin bsica mnima nacional, UMP, y bonificacin
proporcional.
Si con ellos no se completara el referido total mnimo deber incluirse el pago de la Planilla Complementaria.
En el evento de que la remuneracin actual sea mayor a la referida total mnima, el excedente deber indicarse
en el comprobante con una denominacin especial como, por ejemplo, bonificacin profesional, o aumentar el valor
de la hora cronolgica.

CMO SE DESCUENTA EL DA DE AUSENCIA AL DOCENTE CUYA


JORNADA LABORAL EST DISTRIBUIDA CON UN NMERO DE
HORAS DISTINTO EN CADA DA?
La jurisprudencia de la Direccin del Trabajo, contenida en dictamen 4811/0224 de 17.12.2001, ha sealado
que tratndose de trabajadores afectos a una distribucin de jornada que implique laborar un nmero distinto de
horas en cada da hbil que comprende la jornada semanal, necesariamente el descuento de das no laborados
debe determinarse en base a las horas no laboradas en dicho lapso, toda vez que el tiempo trabajado debe
pagarse en correspondencia absoluta con la remuneracin convenida.
De esta forma, para determinar el valor que procede descontar a un profesional de la educacin remunerado
mensualmente y con una carga horaria diaria distinta deben descontarse las horas de trabajo que comprende
el da de inasistencia y no el valor del da.
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PUEDE EL EMPLEADOR CITAR A UN DOCENTE DE UN


ESTABLECIMIENTO PARTICULAR PAGADO DURANTE ENERO
O FEBRERO A ACTIVIDADES DE PERFECCIONAMIENTO U
OTRAS QUE NO TENGAN EL CARCTER DE DOCENCIA DE
AULA HASTA POR TRES SEMANAS?
La facultad de convocatoria del empleador durante el feriado slo est prevista respecto del sector
municipal y particular subvencionado regido por el Decreto Ley N 2 de 1996, no as respecto del sector
particular pagado y tcnico profesional regido por el Decreto Ley N 3.166 de 1980, los que se
encuentran afectos a las reglas generales en materia de feriado legal.

QU EFECTOS PRODUCE UNA LICENCIA MDICA


PRESENTADA DURANTE EL FERIADO DEL DOCENTE DE UN
ESTABLECIMIENTO PARTICULAR PAGADO?
De conformidad con lo establecido en el artculo 74 del Cdigo del Trabajo, no tienen derecho a
feriado los trabajadores de las empresas o establecimientos que, por la naturaleza de las actividades
que desarrollan, dejen de funcionar durante ciertos perodos del ao, siempre que el tiempo de la
interrupcin no sea inferior al feriado que les corresponda de acuerdo a lo dispuesto por el Cdigo y que durante
dicho tiempo el trabajador haya disfrutado normalmente de la remuneracin sealada en el contrato.
De esta forma, la norma sealada establece una especial forma de dar cumplimiento al beneficio
de feriado, caso en que se encuentra un colegio particular pagado, el cual interrumpe sus actividades
en los meses de enero y febrero.
Ahora bien, dado que el objetivo que tuvo en vista el legislador al establecer el beneficio del feriado,
cual es reponerse del desgaste fsico y mental que acarrea la prestacin de servicios, debe el empleador
dar cumplimiento al feriado necesariamente en el perodo de interrupcin de las actividades escolares,
entre los meses de enero y febrero o el tiempo que medie entre el trmino del ao escolar y el inicio
del siguiente, sin que proceda, por ende, la suspensin del goce del beneficio.
De esta forma, la circunstancia de otorgarse una licencia mdica, cualquiera sea su causa, durante
el lapso en que el legislador entiende que el trabajador ha hecho uso de su feriado en los trminos
sealados en el artculo 74 del Cdigo del Trabajo no suspenden el mismo.
De lo anterior se deduce que no procede que el empleador tramite las licencias mdicas otorgadas
durante el perodo de interrupcin de las actividades escolares en los meses de enero y febrero del
personal docente, salvo que excedan el lapso correspondiente al feriado legal o a uno superior de carcter
convencional. As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo mediante dictamen 5398/0367 de 26.12.2000.

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EST
ATUT
O DOCENTE
ESTA
TUTO

SECT
OR P
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TICUL
AR SUBVENCION
ADO
SECTOR
PAR
ARTICUL
TICULAR
SUBVENCIONADO

DERECHOS

CONSTITUYEN FERIADO LEGAL PARA LOS DOCENTES LAS


VACACIONES DE INVIERNO Y FIESTAS PATRIAS?
El feriado anual de los docentes que prestan servicios en establecimientos particulares pagados se
rige por las disposiciones contenidas en el artculo 74 del Cdigo del Trabajo, conforme al cual el feriado
de este personal se entiende concedido durante el perodo de interrupcin de las actividades escolares
en los meses de enero y febrero de cada ao siempre y cuando ello les signifique un descanso similar
a 15 das hbiles con derecho a remuneracin ntegra. Ahora bien, las vacaciones de invierno y fiestas
patrias no constituyen feriado legal ni tampoco pueden ser imputados a este beneficio dichos perodo
de interrupcin de las actividades escolares que tiene lugar durante el transcurso del aos escolar. Es
del caso sealar que tales perodo constituyen slo descanso y esparcimiento para los alumnos no as
para el docente.

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CULES SON LAS NORMAS APLICABLES A LOS DOCENTES DE


ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES PAGADOS RESPECTO DEL
FERIADO ANUAL?

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

Los profesionales de la educacin del sector particular se rigen por las disposiciones contenidas en el Ttulo
IV de la ley 19.070, Estatuto Docente.
No obstante lo anterior, en materia de feriado legal no se le aplica la normativa del artculo 41 del sealado
estatuto, que s se aplica a los del sector particular subvencionado, por as disponerlo el artculo 3 del referido
estatuto, de forma que sobre la materia a este personal le resulta aplicable supletoriamente las disposiciones
contenidas en el Cdigo del Trabajo, especficamente, el artculo 74 conforme al cual el feriado de este personal
se entiende concedido durante el perodo de interrupcin de las actividades escolares en los meses de enero
y febrero de cada ao siempre y cuando ello les signifique un descanso similar a 15 das hbiles con derecho
a remuneracin ntegra.

LOS DOCENTES DE ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES


PAGADOS TIENEN DERECHO AL FERIADO PROPORCIONAL?
Tratndose de un profesional de la educacin que labora en un establecimiento educacional particular pagado,
cuyo contrato termina antes de enterar un ao de servicio, tiene derecho al beneficio del feriado proporcional
que prev el artculo 73 del Cdigo del Trabajo.
Con todo, resulta imputable al pago de la indemnizacin que por concepto de feriado proporcional pudiere
corresponder al docente, el espacio de tiempo en que ste no hubiere laborado por haberse suspendido las
actividades del respectivo establecimiento en uno o ms perodos del ao, siempre que dichas suspensiones
signifiquen para el docente un descanso similar al establecido en el artculo 67 del Cdigo del Trabajo, es decir,
a lo menos 15 das hbiles. As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo mediante dictamen 5140/244 de
14.08.95.

PUEDE EL EMPLEADOR PONER TRMINO AL CONTRATO DE


PLAZO FIJO DE UNA DOCENTE QUE GOZA DE FUERO MATERNAL?
El personal que presta servicios en un establecimiento educacional particular pagado que se rige por las
normas establecidas en la Ley 19.070, Estatuto Docente, sujeta a un contrato de plazo fijo, el fuero maternal que
le afecta tiene plena eficacia por lo que el empleador requiere de la autorizacin judicial previa para poner trmino
al contrato.
Es del caso sealar que conforme con lo dispuesto en el artculo 201 del Cdigo del Trabajo, la trabajadora
goza de fuero maternal desde el inicio de su embarazo y hasta un ao despus de expirado el descanso de
postnatal.
Durante dicho perodo la dependiente se encuentra sujeta a lo establecido en el artculo 174 del referido
Cdigo, norma que prescribe que el empleador no puede poner trmino a su contrato de trabajo sino con
autorizacin previa del juez competente, quien la puede conceder slo en los casos de las causales sealadas
en los nmeros 4 y 5 del artculo 159 y en las causales del artculo 160 del Cdigo del Trabajo.

PUEDE EL EMPLEADOR CITAR A UN DOCENTE DE UN


ESTABLECIMIENTO PARTICULAR PAGADO DURANTE ENERO O
FEBRERO A ACTIVIDADES DE PERFECCIONAMIENTO U OTRAS QUE
NO TENGAN EL CARCTER DE DOCENCIA DE AULA HASTA POR
TRES SEMANAS?
La facultad de convocatoria del empleador durante el feriado slo est prevista respecto del sector municipal
y particular subvencionado regido por el Decreto Ley N 2 de 1996, no as respecto del sector particular pagado
y tcnico profesional regido por el Decreto Ley N 3.166 de 1980, los que se encuentran afectos a las reglas
generales en materia de feriado legal.
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JORNADA DE TRABAJO

De conformidad a lo dispuesto en el artculo 80 del Estatuto Docente, la jornada ordinaria mxima


de trabajo que un docente de un establecimiento de educacin tecnico-profesional subvencionado
conforme al D.F.L. N 2, de 1998, puede convenir con su empleador, sea que se trate de la funcin
docente propiamente tal, docente directiva o tcnico-pedaggica, es de 44 horas cronolgicas
semanales.
De este modo, si la funcin es la docente propiamente tal y el docente hubiere convenido con su
empleador la jornada ordinaria mxima de 44 horas cronolgicas semanales que dispone el artculo
80, la parte de la jornada destinada a docencia de aula no puede exceder de 33 horas cronolgicas
semanales, debiendo destinarse el horario restante a actividades curriculares no lectivas y recreos.
As lo ha manifestado la Direccin del Trabajo mediante dictamen N997/68, de 04.03.93.

CUL ES LA JORNADA ORDINARIA MXIMA DE LOS


DOCENTES DE ESTABLECIMIENTOS TCNICO
PROFESIONALES ADMINISTRADOS POR CORPORACIONES
PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO?
De conformidad a lo dispuesto en el inciso 5 del artculo 80 del Estatuto Docente, la jornada
ordinaria semanal de 44 horas cronolgicas prevista en dicha norma legal slo resulta aplicable a los
docentes de establecimientos educacionales particulares subvencionados.
De este modo, no existiendo dentro del Ttulo IV del Estatuto Docente norma legal alguna sobre
jornada ordinaria de trabajo que resulte aplicable a los docentes de los establecimientos de educacin
tcnico-profesional regidos por el DL N 3.166, de 1980, debe recurrirse necesariamente a las
disposiciones legales que al respecto se contemplan en el Cdigo del Trabajo, atendido su carcter
supletorio del Estatuto Docente.
Conforme a ello, la jornada ordinaria mxima que dicho personal puede convenir con su
empleador es la prevista en el inciso 1 del artculo 22 del Cdigo del Trabajo, esto es, 45 horas
semanales, sea que la funcin a desempear sea la docente propiamente tal, la docente directiva o
bien la tcnico-pedaggica.
Ahora bien, considerando que a estos docentes no les es aplicable la jornada ordinaria mxima
de trabajo de 44 horas semanales si la funcin convenida es la docente propiamente tal, no es
obligacin que las partes cumplan con la proporcionalidad del 75% como mximo para docencia de
aula.

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O DOCENTE
ESTA
TUTO

SECT
OR TECNICO PROFESION
AL
SECTOR
PROFESIONAL

CUL ES LA JORNADA ORDINARIA MXIMA DE LOS


DOCENTES DE ESTABLECIMIENTOS TCNICO
PROFESIONALES SUBVENCIONADOS?

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PERSON
AL ASISTENTE DE L
A EDUCA
CION
PERSONAL
LA
EDUCACION
EST
ATUT
O DOCENTE
ESTA
TUTO

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

LA SALUD IRRECUPERABLE DEL PERSONAL NO DOCENTE


DE UNA CORPORACIN MUNICIPAL ES CAUSAL DE
CESACIN DE SERVICIOS?
De conformidad a lo dispuesto en el inciso 1 del artculo 4 del mismo de la ley 19.464, el personal
asistente de la educacin de los establecimientos educacionales administrados directamente por las
municipalidades o por corporaciones privadas sin fines de lucro creadas por stas, no obstante regirse
por el Cdigo del Trabajo, estar afecto en cuanto a permisos y licencias mdicas, a las normas
establecidas en la ley 18.883.
Ahora bien, considerando que el mbito de aplicacin de la ley 18.883 al personal asistente de la
educacinregidos por la ley 19.464, se circunscribe nicamente a los permisos y licencias mdicas de
que tratan los prrafos 4 y 5 respectivamente, del Ttulo IV de la referida ley 18.883, preciso es
sostener que no resultan aplicables a dicho personal las dems disposiciones contenidas en dicha ley
y, en lo que nos interesa, los artculos 147, 148 y 149 establecidos en el Ttulo VI de la misma, relativos
a la cesacin de funciones, por salud irrecuperable o incompatible con el desempeo de las mismas.
As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo, entre otros, en dictamen 1266/069 de 03.03. 99.

EL PERSONAL ASISTENTE DE LA EDUCACIN DE UNA


CORPORACIN MUNICIPAL TIENE DERECHO A PERMISOS
ADMINISTRATIVOS?
De acuerdo a lo establecido por la Direccin del Trabajo en dictamen 5585/330, de 10.11.1999,
atendido lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley 19.464 que seala: El personal asistente de la
educacin de los establecimientos educacionales administrados directamente por las municipalidades o
por corporaciones privadas sin fines de lucro creadas por stas, no obstante regirse por el Cdigo del
Trabajo, estar afecto en cuanto a permisos y licencias mdicas, a las normas establecidas en la ley
18 883.
Por su parte, el artculo 108 de la ley 18.883, que aprueba el Estatuto Administrativo para
Funcionarios Municipales, dispone: Los funcionarios podrn solicitar permisos para ausentarse de sus
labores por motivos particulares hasta por seis das hbiles en el ao calendario, con goce de
remuneraciones.
Estos permisos podrn fraccionarse por das o medios das. De esta manera, posible resulta
sostener que el permiso administrativo para ausentarse de sus labores por motivos particulares hasta
por seis das en el ao que se establece en la ley N 18.883, constituye un derecho del personal
asistente de la educacin de los establecimientos educacionales administrados directamente por las
municipalidades o por corporaciones privadas sin fines de lucro.
Conforme lo anterior forzoso resulta concluir que el permiso administrativo de seis das establecido
en la ley N 18.883, resulta aplicable a los funcionarios asistente de la educacin de establecimientos
educacionales administrados directamente por las municipalidades o por corporaciones privadas sin fines de lucro.

QU EFECTOS PRODUCE LA PRESENTACIN DE UNA


LICENCIA MDICA DURANTE EL FERIADO DE UN ASISTENTE
DE LA EDUCACIN?
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 74 del Cdigo del Trabajo, los trabajadores que
prestan servicio en los establecimientos que por la naturaleza de las actividades que desarrollan dejan
de funcionar ciertos perodos del ao, siempre que sea por 15 das hbiles a lo menos, y los
dependientes tengan derecho a remuneracin ntegra, no tienen derecho a feriado, estimndose que
durante tal interrupcin es el perodo de descanso para tales fines. La norma, ms que una excepcin
al feriado, constituye una especial forma de dar cumplimiento al beneficio en el caso de empresas que,
por la naturaleza de sus actividades, suspenden stas durante cierto tiempo, en el cual continan
pagando remuneraciones al personal como sucede, por ejemplo, en los colegios particulares
subvencionados que interrumpen sus actividades entre los meses de enero y febrero de cada ao.

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As las cosas, teniendo presente las especiales caractersticas de los servicios que prestan los establecimientos
educacionales, y, por otra parte, el objetivo que tuvo previsto el legislador al establecer el beneficio del feriado,
cual es reponerse del desgaste fsico y mental que implica la prestacin de servicios durante un ao, es dable
concluir que el empleador se encontrara obligado a dar cumplimiento al feriado en los trminos previstos en el
artculo 74 del Cdigo del Trabajo necesariamente en el perodo de interrupcin de las actividades escolares,
entre los meses de enero y febrero, sin que proceda la suspensin del beneficio por la circunstancia de otorgarse
una licencia mdica, cualquiera sea su causa.
De esta manera, no procedera que el empleador tramite las licencias mdicas otorgadas durante el perodo
de interrupcin de las actividades escolares en los meses sealados, salvo que excedan el lapso correspondiente
al feriado legal o a uno superior de carcter convencional. As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo
mediante dictamen 0876/0024 de 04.03.03.

De conformidad con lo establecido en el dictamen 876/24 de 04.03.03, el personal asistente de la educacin


que presta servicios en un establecimiento educacional dependiente de una Corporacin Municipal, tiene derecho
a feriado proporcional en los trminos y condiciones previstos en los incisos 1 y 2 del artculo 73 del Cdigo
del Trabajo, a menos que opere la prrroga del contrato de trabajo que se consigna en los trminos previstos
en el artculo 75 del referido Cdigo, en virtud de lo dispuesto en el artculo 13 de la ley 19.464, que hace aplicable
a este personal expresamente el referido beneficio, salvo tratndose del sector particular pagado.

QU TRABAJADORES DETENTAN LA CALIDAD DE ASISTENTE DE


LA EDUCACIN?
De conformidad a lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 19.464, se entiende por asistente de la educacin
a aquellos trabajadores que desarrollen las siguientes funciones: a) de carcter profesional, que es aquella que
realizan los profesionales no afectos al Estatuto Docente, para cuyo desempeo debern contar con el ttulo
respectivo; b) de paradocencia, que es aquella de nivel tcnico, complementaria a la labor educativa, dirigida
a desarrollar, apoyar y controlar el proceso de enseanza-aprendizaje, incluyendo las labores administrativas
que se lleven a cabo en las distintas unidades educativas.
Para el ejercicio de esta funcin debern contar con licencia media y, en su caso, con un ttulo de nivel tcnico
otorgado por un establecimiento de educacin media tcnico-profesional o por una institucin de educacin
superior reconocida por oficialmente por el Estado, y c) de servicios auxiliares, que es aquella que corresponde
a las labores de cuidado, proteccin y mantencin de los establecimientos, para cuyo desempeo debern tener
enseanza bsica completa.

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TIENE DERECHO EL TRABAJADOR ASISTENTE DE LA EDUCACIN


A FERIADO PROPORCIONAL SI EL CONTRATO SE PRORROGA POR
LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO?

LA SALUD IRRECUPERABLE DEL PERSONAL NO DOCENTE DE


UNA CORPORACIN MUNICIPAL ES CAUSAL DE CESACIN DE
SERVICIOS?
De conformidad a lo dispuesto en el inciso 1 del artculo 4 del mismo de la ley 19.464, el personal asistente
de la educacin de los establecimientos educacionales administrados directamente por las municipalidades o por
corporaciones privadas sin fines de lucro creadas por stas, no obstante regirse por el Cdigo del Trabajo, estar
afecto en cuanto a permisos y licencias mdicas, a las normas establecidas en la ley 18.883. Ahora bien,
considerando que el mbito de aplicacin de la ley 18.883 al personal asistente de la educacinregidos por la
ley 19.464, se circunscribe nicamente a los permisos y licencias mdicas de que tratan los prrafos 4 y 5
respectivamente, del Ttulo IV de la referida ley 18.883, preciso es sostener que no resultan aplicables a dicho
personal las dems disposiciones contenidas en dicha ley y, en lo que nos interesa, los artculos 147, 148 y 149
establecidos en el Ttulo VI de la misma, relativos a la cesacin de funciones, por salud irrecuperable o incompatible
con el desempeo de las mismas. As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo, entre otros, en dictamen 1266/
069 de 03.03. 99.
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INICIO Y TRMINO DE RELACIN LABORAL

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O DOCENTE
ESTA
TUTO

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ES PROCEDENTE DAR EL AVISO DE TERMINO DE


CONTRATO POR NECESIDADES DE LA EMPRESA A UN
DOCENTE DE UN ESTABLECIMIENTO PARTICULAR PAGADO
QUE SE ENCUENTRA CON LICENCIA MDICA?
Conforme lo establece el artculo 78 del Estatuto Docente, las relaciones laborales entre los
empleadores educacionales del sector particular y los profesionales de la educacin que laboran en
ellos, entre los que se encuentran los establecimientos educacionales particulares pagados, son de
derecho privado y se rigen por las normas del Cdigo del Trabajo y sus disposiciones complementarias
en todo aquello que no est expresamente contenido en el Ttulo IV de dicho estatuto.
En lo que respecta a las normas sobre terminacin del contrato de trabajo de los profesores, cabe
sealar que el Estatuto Docente no contempla norma alguna relativa a si se puede o no darse el aviso
de trmino de contrato a un docente que se encuentra acogido a licencia por enfermedad, por lo que
se hace necesario recurrir al artculo 161 inciso final del Cdigo del Trabajo, norma legal que establece
que no puede invocarse la causal de necesidades de la empresa (artculo 161 del Cdigo del Trabajo)
respecto de los trabajadores que gocen de licencia por enfermedad comn, accidentes del trabajo o
enfermedad profesional, otorgadas en conformidad a las normas legales vigentes que regulan la materia.
Ahora bien, si el aviso de trmino de contrato se hubiere dado y con posterioridad el docente
presentara licencia mdica, el conteo del aviso se suspende por todo el perodo que abarque la licencia
y sus prrrogas, y slo continuar corriendo desde la fecha de extincin de la misma.
Con todo, es del caso sealar que la circunstancia de acogerse el docente a licencia mdica en el
perodo referido afecta el plazo de preaviso en el sentido de suspender el mismo hasta que expire la
referida licencia o su prrroga y no a la terminacin del contrato de trabajo, cualquiera sea la fecha
en que esta ocurra. As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo mediante dictamen 716/44
de06.03.02.

CON QU ANTICIPACIN DEBE DARSE EL AVISO DE


TRMINO DE CONTRATO SI SE INVOCA LA CAUSAL DE
NECESIDADES DE LA EMPRESA RESPECTO DE UN DOCENTE
DE UN ESTABLECIMIENTO PARTICULAR PAGADO?
En primer lugar, cabe precisar que conforme lo establece el artculo 78 del Estatuto Docente, las
relaciones laborales entre los empleadores educacionales del sector particular y los profesionales de
la educacin que laboran en ellos, entre los que se encuentran los establecimientos educacionales
particulares pagados, son de derecho privado y se rigen por las normas del Cdigo del Trabajo y sus
disposiciones complementarias en todo aquello que no est expresamente contenido en el Ttulo IV de
dicho estatuto.
En lo que respecta a las normas sobre terminacin del contrato de trabajo de los profesores, cabe
sealar que el Estatuto Docente se encarga de regular slo algunos aspectos de las causales de trmino
de la relacin laboral prevista en el artculo 161 del Cdigo del Trabajo, rigiendo en lo no reglamentado
por el Estatuto Docente como, asimismo, respecto de las dems causales de terminacin de la relacin
laboral, el Cdigo del Trabajo.
Ahora bien, el inciso 4 del artculo 162 del Cdigo del Trabajo establece que cuando el empleador
invoca la causal de necesidades de la empresa para el despido, el aviso debe darse al trabajador, con
copia a la Inspeccin del Trabajo, a lo menos con 30 das de anticipacin.
Sin embargo no se requerir esta anticipacin cuando el empleador pagare al trabajador una
indemnizacin en dinero efectivo sustitutiva del aviso previo, equivalente a la ltima remuneracin

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CON QU ANTICIPACIN DEBE DARSE EL AVISO DE TRMINO DE


CONTRATO SI SE INVOCA LA CAUSAL DE NECESIDADES DE LA
EMPRESA RESPECTO DE UN DOCENTE DE UN ESTABLECIMIENTO
PARTICULAR PAGADO?
Conforme lo dispone el artculo 82 del Estatuto Docente, todo contrato vigente al mes de diciembre se entiende
prorrogado por los meses de enero y febrero o por el perodo que medie entre dicho mes y el da anterior al
inicio del ao escolar siguiente, siempre que el profesional de la educacin tenga ms de seis meses continuos
de servicios para el mismo empleador. Ahora bien, atendida la circunstancia que la disposicin legal seala
precedentemente se encuentra contemplada en el Ttulo IV del Estatuto Docente, referido al contrato de trabajo
de los profesionales de la educacin en el sector particular dentro de los cuales quedan comprendidos los docentes
que teniendo tal calidad se desempean en el nivel pre-bsico, debe concluirse que los contratos de trabajo de
estos ltimos docentes se entienden prorrogados por los meses de enero y febrero de cada ao, por el solo
ministerio de la ley, en la medida que se renan las condiciones previstas en el artculo 82 del Estatuto Docente,
esto es, que el contrato se encuentre vigente al mes de diciembre y el docente tenga ms de seis meses continuos
de servicio para el empleador. As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo mediante dictamen 6158/283 de
26.10.92.

ES APLICABLE LA PRRROGA DE LOS CONTRATOS POR LOS


MESES DE ENERO Y FEBRERO A LOS DOCENTES DE
ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES PAGADOS?

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mensual devengada.
Por su parte, el artculo 87 del Estatuto Docente prescribe que si el empleador pusiese trmino al contrato
de trabajo de un profesor por cualquiera de las causales sealadas en el artculo 161 del Cdigo del Trabajo,
debe pagarse adems de la indemnizacin por aos de servicios, otra adicional equivalente al total de las
remuneraciones que habra tenido derecho a percibir si dicho contrato hubiese durado hasta el trmino del ao
laboral en curso.
La misma norma estatutaria establece que el empleador puede poner trmino al contrato por la referida causal
sin incurrir en la obligacin del pago precedente, si la terminacin de los servicios se hace efectiva el da anterior
al primero del mes en que se inician las clases del ao escolar siguiente y el aviso de tal desahucio se haya dado
con a lo menos 60 das de anticipacin a esta misma fecha. As las cosas, si el empleador ha invocado la causal
del artculo 161 del Cdigo del Trabajo para poner trmino al contrato de trabajo de un docente, deber dar aviso
al trabajador con 30 das de anticipacin, conforme lo establece el inciso 4 del artculo 162 del referido Cdigo,
salvo que pretendiera exonerarse del pago de la indemnizacin adicional que se consigna en el inciso 1 del
artculo 87 del Estatuto Docente, en cuyo caso el preaviso de trmino de contrato debe darse a lo menos con
60 das de anticipacin al da anterior al primero del mes en que se inician las clases en el ao escolar siguiente.

Respecto de la prrroga por los meses de enero y febrero de los contratos de los docentes que teniendo
tal calidad se desempean en establecimientos educacionales particulares pagados, cabe sealar que conforme
lo dispone el artculo 82 del Estatuto Docente, todo contrato vigente al mes de diciembre se entiende prorrogado
por los meses de enero y febrero o por el perodo que medie entre dicho mes y el da anterior al inicio del ao
escolar siguiente, siempre que el profesional de la educacin tenga ms de seis meses continuos de servicios
para el mismo empleador.
Ahora bien, atendida la circunstancia que la disposicin legal seala precedentemente se encuentra
contemplada en el Ttulo IV del Estatuto Docente, referido al contrato de trabajo de los profesionales de la
educacin en el sector particular, dentro de los cuales quedan comprendidos los docentes que teniendo tal calidad
se desempean en los niveles pre-bsico, bsicos y media, debe concluirse que los contratos de trabajo de estos
docentes se entienden prorrogados por los meses de enero y febrero de cada ao, por el solo ministerio de la
ley, en la medida que se renan las condiciones previstas en el artculo 82 del Estatuto Docente, esto es, que
el contrato se encuentre vigente al mes de diciembre y el docente tenga ms de seis meses continuos de servicio
para el empleador. As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo, entre otros, en dictamen 4077/235 de
14.07.97.
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LA DURACIN DE UN AO LABORAL DOCENTE QUE ESTABLECE


EL ESTATUTO DOCENTE PARA LOS CONTRATO DE PLAZO FIJO SE
APLICA A LOS ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES PAGADOS?

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Si bien el contrato de plazo fijo de los profesionales de la educacin del sector particular est consagrado
en el artculo 79 del Estatuto Docente, esta disposicin legal no es aplicable a los docentes que laboran en colegios
particulares pagados, conforme lo dispone expresamente el artculo 3 inciso del mismo cuerpo legal que seala:
Con todo, no se aplicar a los profesionales de la educacin de colegios particulares pagados las normas del
inciso segundo del artculo 15, de los cinco incisos finales del artculo 79, los artculos 80, 81 y 84 y el inciso
segundo del artculo 88 del ttulo IV de esta ley.
De este modo, los docentes de dichos establecimientos quedan afectos a las normas generales que se
contemplan en el Cdigo del Trabajo, en particular al artculo 159 N4, que establece que, entre otras, las
personas que cuenten con un ttulo profesional otorgado por una Institucin de Educacin Superior del Estado
o reconocida por este pueden suscribir contratos de esta naturaleza hasta por un perodo de dos aos.

CULES SON LAS ESTIPULACIONES MNIMAS QUE DEBE


CONTENER UN CONTRATO DE TRABAJO DE UN DOCENTE DE
ESTABLECIMIENTO PARTICULAR PAGADO?
De conformidad a lo dispuesto en el artculo 79 del Estatuto Docente son estipulaciones mnimas del contrato
de trabajo de los docentes del sector particular pagado, las siguientes: descripcin de las labores docentes que
se encomiendan; determinacin de la jornada semanal de trabajo, diferencindose las funciones docentes de aula
de otras actividades contratadas; lugar y horario para la prestacin de servicios; tiempo utilizado por el docente
en un mismo da para trasladarse de un establecimiento a otro, en virtud de una misma relacin laboral.
Las referidas clusulas deben ser complementadas con las del artculo 10 del Cdigo del Trabajo, es decir,
las que dicen relacin con: lugar y fecha del contrato; individualizacin de las partes con indicacin de la
nacionalidad y fechas de nacimiento e ingreso del trabajador; determinacin de la naturaleza de los servicios y
del lugar o ciudad en que hayan de prestarse; la funcin convenida; monto, forma y perodo de pago de la
remuneracin acordada; duracin y distribucin de la jornada de trabajo; plazo del contrato y dems pactos que
acordaren las partes.

CULES SON LAS CAUSALES DE DESPIDO APLICABLES A LOS


DOCENTES DE ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES PAGADOS?
Respecto de la terminacin de los servicios, los docentes que prestan servicios en establecimientos
particulares pagados se rigen por las normas contempladas en los artculos 159 y siguientes del Cdigo del trabajo
en materia de causales, comunicaciones y formalidades.
Sin perjuicio de lo expuesto, tratndose de las causales del artculo 161 del Cdigo del Trabajo, es decir,
necesidades de la empresa, establecimiento o servicio y desahucio, el Estatuto Docente ha establecido
formalidades especiales que se consignan en el inciso 1 del artculo 87 de la ley 19.070, que dispone: Si el
empleador pusiere trmino al contrato de trabajo de un profesor por cualquiera de las causales sealadas en
el artculo 161 del Cdigo del Trabajo, deber pagarle, adems de la indemnizacin por aos de servicios a que
se refiere el artculo 163 de ese mismo Cdigo, otra adicional equivalente al total de las remuneraciones que habra
tenido derecho a percibir si dicho contrato hubiese durado hasta el trmino del ao laboral en curso.
El inciso 2 del referido artculo seala: El empleador podr poner trmino al contrato por la causal sealada
en el inciso primero, sin incurrir en la obligacin precedente, siempre que la terminacin de los servicios, se haga
efectiva el da anterior al primero del mes en que se inician las clases en el ao escolar siguiente y el aviso de
tal desahucio haya sido otorgado con no menos de sesenta das de anticipacin a esta misma fecha. De no ser
as, tal desahucio no producir efecto alguno y el contrato continuar vigente.

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EL FUNCIONARIO JUBILADO Y QUE CONTINA


TRABAJANDO TIENE DERECHO A QUE SE LE RECONOZCA
DICHO TIEMPO PARA EXPERIENCIA PARA LA CARRERA
FUNCIONARIA?
La Direccin del Trabajo ha sealado en su jurisprudencia administrativa, en dictamen 628/039 de
28.02.02, que el funcionario de salud primaria municipal, que se rige por la ley 19.378, que haya
obtenido la jubilacin, pensin o renta vitalicia y que ha permanecido en el sistema, tiene derecho al
reconocimiento de la Experiencia para los efectos de su carrera funcionaria.

PROCEDE COMPUTAR EL TIEMPO SERVIDO EN


INSTITUCIONES DE SALUD PRIVADA?
De conformidad al inciso 1 del artculo 31 del Decreto de Salud N 1.889, que aprueba el
Reglamento de la Carrera Funcionaria del Personal Regido por el Estatuto de Atencin Primaria de
Salud Municipal, establece que el puntaje de experiencia se concede a los funcionarios por cada dos
aos de servicios efectivos.
Para dichos efectos se computan los perodos continuos y discontinuos trabajados en establecimientos
pblicos, municipales o corporaciones de salud, en cualquier calidad jurdica.
El legislador al sealar que los servicios computables son aquellos efectuados en cualquier calidad
jurdica est indicando que para el reconocimiento de experiencia el funcionario debe acreditar la
prestacin de servicios por los perodos indicados, sea en calidad de funcionario sujeto a contrato
indefinido, a plazo fijo u otra modalidad contractual que lo vincule con el sistema de salud como lo es
la contratacin a honorarios.
Ahora bien, es requisito fundamental para el reconocimiento de la experiencia que la efectiva
prestacin de servicios se haya realizado en un establecimiento de salud que detente la calidad jurdica
de pblicos o municipales y en este ltimo caso municipales propiamente tales o Corporaciones
Municipales. De esta manera, los aos servidos en la salud privada no se computan para la carrera
funcionaria.

PARA COMPUTAR LA EXPERIENCIA PROCEDE


CONSIDERAR EL TIEMPO A HONORARIOS?

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UD MUNICIP
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SALUD
MUNICIPAL

CARRERA FUNCIONARIA

De conformidad al inciso 1 del artculo 31 del Decreto de Salud N 1.889, que aprueba el
Reglamento de la Carrera Funcionaria del Personal Regido por el Estatuto de Atencin Primaria de
Salud Municipal, establece que el puntaje de experiencia se concede a los funcionarios por cada dos
aos de servicios efectivos.
Para dichos efectos se computan los perodos continuos y discontinuos trabajados en establecimientos
pblicos, municipales o corporaciones de salud, en cualquier calidad jurdica. Ahora bien, el legislador
al sealar que los servicios computables son aquellos efectuados en cualquier calidad jurdica est
indicando que para el reconocimiento de experiencia el funcionario debe acreditar la prestacin de
servicios por los perodos indicados, sea en calidad de funcionario sujeto a contrato indefinido, a plazo
fijo u otra modalidad contractual que lo vincule con el sistema de salud como lo es la contratacin a
honorarios.
As las cosas, la prestacin de servicios en el marco de la ley 19.378 bajo la modalidad de contrato
a honorarios, habilita al funcionario para solicitar el reconocimiento de experiencia respecto del o los
perodos servidos en establecimientos pblicos, municipales o de Corporaciones de Salud sujeto a dicha
modalidad contractual. As lo ha sostenido la Direccin del Trabajo, entre otros, en dictamen 0481/0040
de 01.02.2000.

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SALUD
MUNICIPAL

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REMUNERACIONES
LOS FUNCIONARIOS DE LA SALUD MUNICIPAL TIENEN
DERECHO A LAS ASIGNACIONES DE TERRENO Y DE
MOVILIZACIN CONTEMPLADAS EN LAS LETRAS A) Y B) DEL
ARTCULO 97 DE LA LEY 18.883?
De conformidad con lo consignado en el artculo 23 de la Ley 19.378, que establece Estatuto de
Atencin Primaria de Salud Municipal, publicada en el Diario Oficial de 13.04.95, constituye
remuneracin para los efectos de dicha ley solamente las siguientes: a) el sueldo base, que es la
retribucin pecuniaria de carcter fijo y por perodos iguales, que cada funcionario tiene derecho a
percibir conforme al nivel y categora funcionaria en que est clasificado y asimilado de acuerdo con
el Ttulo II de la referida ley y que se encuentre sealado en el respectivo contrato; b) la asignacin
de atencin primaria municipal, que es un incremento del sueldo base a que tiene derecho todo
funcionario por el solo hecho de integrar una dotacin, y c) las dems asignaciones, que constituyen
los incrementos a que se tiene derecho en consideracin a la naturaleza de las funciones o acciones
de consideracin primaria de salud a desarrollar; a las peculiares caractersticas del establecimiento
en que labora y a la evaluacin del desempeo funcionario.
Estas son: la asignacin por responsabilidad directiva en un consultorio municipal de atencin
primaria; la asignacin por desempeo en condiciones difciles; la asignacin de zona y la asignacin
de mrito.
De esta forma, en el sistema de salud municipal la remuneracin del personal est constituida
solamente por los estipendios que el legislador especficamente estableci, sin que sea posible
incorporar al monto remuneratorio ningn otro rubro o estipendio que los sealados precedentemente,
y en tales trminos se ha pronunciado la Direccin del Trabajo, entre otros, en los dictmenes 4867/
278, de 21.09.99 y 108/9, de 09.01.98.
As las cosas, dicho personal no tiene derecho a percibir las asignaciones de terreno y de
movilizacin contempladas en las letras a) y b) del artculo 97 de la ley 18.883, Estatuto Administrativo
de los Funcionarios Municipales, ni aun por la va de la aplicacin supletoria de este estatuto que prev
el artculo 4 de la ley 19.378, puesto que segn este ltimo precepto la supletoriedad invocada slo
rige en todo lo no regulado expresamente por las disposiciones del Estatuto de Salud Primaria.

PROCEDE EL DESCUENTO DE LAS ASIGNACIONES DE


MOVILIZACIN Y COLACIN DURANTE EL FERIADO Y LAS
LICENCIAS?
De acuerdo a lo establecido en dictamen 3277/174 de 07.10.02, las entidades administradoras de
la salud primaria municipal estn impedidas para descontar de las remuneraciones de su personal,
durante los perodos de feriado y de licencia mdica, las asignaciones de movilizacin y colacin,
porque en esos perodos los funcionarios tienen derecho a percibir el total de sus remuneraciones.
Por el contrario, la Corporacin empleadora puede dejar de pagar remuneracin por los das u horas
que el trabajador dej de prestar servicios sin justificacin.

CMO SE DETERMINA EL MONTO A DESCONTAR POR


ATRASOS E INASISTENCIAS?
De conformidad con lo establecido en el artculo 69 de la ley 18.883, Estatuto Administrativo
Municipal, norma que se aplica supletoriamente al personal regido por la ley 19.378, Estatuto de la
Atencin Primaria de Salud Municipal, por el tiempo durante el cual no se hubiere efectivamente
trabajado no podrn percibirse remuneraciones, salvo que se trate de feriados, licencias o permisos
con goce de remuneraciones, previstos en el sealado estatuto administrativo, de suspensin
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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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preventiva contemplada en el artculo 134, o de caso fortuito o fuerza mayor.


Mensualmente debe descontarse por los pagadores, a requerimiento escrito del jefe inmediato, el tiempo no
trabajado por los empleados, considerando que la remuneracin correspondiente a un da, medio da, o una hora
de trabajo, ser el cuociente que se obtenga de dividir la remuneracin mensual por treinta, sesenta y ciento
noventa, respectivamente.

De conformidad con lo consignado en el artculo 23 de la Ley 19.378, que establece el Estatuto de Atencin
Primaria de Salud Municipal, constituye remuneracin para los efectos de dicha ley solamente las siguientes: a)
el sueldo base, que es la retribucin pecuniaria de carcter fijo y por perodos iguales, que cada funcionario tiene
derecho a percibir conforme al nivel y categora funcionaria en que est clasificado y asimilado de acuerdo con
el Ttulo II de la referida ley y que se encuentre sealado en el respectivo contrato; b) la asignacin de atencin
primaria municipal, que es un incremento del sueldo base a que tiene derecho todo funcionario por el solo hecho
de integrar una dotacin, y c) las dems asignaciones, que constituyen los incrementos a que se tiene derecho
en consideracin a la naturaleza de las funciones o acciones de consideracin primaria de salud a desarrollar;
a las peculiares caractersticas del establecimiento en que labora y a la evaluacin del desempeo funcionario.
Estas son: la asignacin por responsabilidad directiva en un consultorio municipal de atencin primaria; la
asignacin por desempeo en condiciones difciles; la asignacin de zona y la asignacin de mrito.
De esta forma, en el sistema de salud municipal la remuneracin del personal est constituida solamente por
los estipendios que el legislador especficamente estableci, sin que sea posible incorporar al monto remuneratorio
ningn otro rubro o estipendio que los sealados precedentemente, y en tales trminos se ha pronunciado la
Direccin del Trabajo, entre otros, en los dictmenes 4867/278, de 21.09.99 y 108/9, de 09.01.98.
As las cosas, dicho personal no tiene derecho a percibir las asignaciones de terreno y de movilizacin
contempladas en las letras a) y b) del artculo 97 de la ley 18.883, Estatuto Administrativo de los Funcionarios
Municipales, ni aun por la va de la aplicacin supletoria de este estatuto que prev el artculo 4 de la ley 19.378,
puesto que segn este ltimo precepto la supletoriedad invocada slo rige en todo lo no regulado expresamente
por las disposiciones del Estatuto de Salud Primaria.

PUEDEN OTORGARSE ASIGNACIONES ESPECIALES DE


CARCTER TRANSITORIO?
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 45 de la ley 19.378, Estatuto de la Atencin Primaria de la Salud
Municipal, con la aprobacin del Consejo Municipal, la entidad administradora podr otorgar a sus funcionarios
una asignacin especial de carcter transitorio.
Dicha asignacin podr otorgarse a una parte o a la totalidad de la dotacin de salud y fijarse de acuerdo
con el nivel, categora funcionaria o especialidad del personal de uno o ms establecimientos dependientes de
la municipalidad, segn las necesidades del servicio. En cualquier caso, dicha asignacin deber adecuarse a
la disponibilidad presupuestaria anual de la entidad administrativa. La asignacin transitoria durar, como mximo,
hasta el 31 de diciembre de cada ao.
De esta manera, el otorgamiento del beneficio en comento est sujeto a tres condiciones; en primer lugar, que
cuente con la aprobacin del Consejo Municipal; en segundo trmino, que se otorgue segn las necesidades del
servicio y, por ltimo, que se adecue a la disponibilidad presupuestaria anual de la entidad.
As las cosas, la entidad administradora es libre para determinar, cumplindose los requisitos antes dichos,
la o las personas que percibirn la asignacin especial en una determinado ao, pudiendo discriminar entre
niveles y categoras, no estando obligado a conceder el beneficio a todos los trabajadores de un mismo nivel o
categora.
En otras palabras, ningn trabajador podra exigir el beneficio en cuestin basado en que ha sido otorgado
a otro dependiente de su misma categora y nivel. Tambin el ente administrador es libre para determinar el monto
del beneficio (depender de la disponibilidad presupuestaria), no habiendo impedimento para que se fije en un
porcentaje de alguna de las remuneraciones a que se refiere el artculo 23 de la ley 19.378. Sobre la materia
la Direccin del Trabajo se ha manifestado mediante dictamen 532/013, de 31.01.2003.

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

QU PAGOS CONSTITUYEN REMUNERACIN PARA LA LEY


19.378?

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CUNDO PROCEDE CONSIDERAR LA JORNADA ORDINARIA COMO


EXTRAORDINARIA?
En atencin a que el artculo 15 de la ley 19.378 slo ha fijado la jornada mxima semanal (44 horas) y su
prolongacin (por razones extraordinarias de funcionamiento), pero no ha sealado su distribucin, resulta
aplicable supletoriamente al personal de atencin primaria de salud municipal las normas legales contenidas en
la ley 18.883, de 1989, que aprueba el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, por as disponerlo
expresamente el artculo 4 de la referida ley 19.378.
El artculo 62 del Estatuto Municipal precepta que la jornada ordinaria de trabajo de los funcionarios ser
de 44 horas semanales de lunes a viernes, no pudiendo exceder de nueve horas diarias.
A su vez, el artculo 63 dice que el alcalde podr ordenar trabajos extraordinarios a continuacin de la jornada
ordinaria, de noche o en da sbado, domingo y festivos, cuando hayan de cumplirse tareas impostergables. La
misma norma seala que los trabajos extraordinarios se compensarn con descansos complementarios (igual al
tiempo trabajado ms un aumento de 25%) y si ello no fuere posible por razones de servicios, aqullos sern
compensados con un recargo en las remuneraciones (25% del valor de la hora de trabajo).
Finalmente, el artculo 66 del sealado Estatuto establece que los trabajos nocturnos o en da sbado, domingo
y festivo deben ser compensados con un descanso complementario igual al tiempo trabajado ms un aumento
de 50%, en tanto que si no es posible la compensacin en razn al nmero de empleados se les abonar un
recargo del 50% sobre la hora ordinaria de trabajo. En razn de lo anterior, es dable determinar que los trabajos
realizados por el personal de la atencin primaria de la salud municipal en das sbados, domingo y festivos o
en horario nocturno, tienen el carcter de extraordinario por el solo hecho de efectuarse en tales das u horarios,
aun cuando con ellos slo se cumpla la jornada de 44 horas semanales que establece la ley.
Por lo tanto, las horas desempeadas por dichos funcionarios, a continuacin de su jornada ordinaria, de
noche o en das sbado, domingo o festivo, al ser trabajos extraordinarios deben compensarse con descanso
complementario o pagarse con un 25% o un 50% de recargo sobre el valor de la hora diaria de trabajo, segn
sea el caso.

CMO SE DEBE DISTRIBUIR LA JORNADA ORDINARIA?


El artculo 15 de la ley 19.378, Estatuto de Atencin Primaria de Salud Municipal, establece que la jornada
ordinaria de trabajo ser de 44 horas semanales.
Se distribuir de lunes a viernes, en horario diurno y continuo, comprendido entre las 08 y 20 horas, con
tope de 9 horas diarias. Esta distribucin no ser aplicable a aquellos funcionarios cuya jornada ordinaria y normal
de trabajo, por la naturaleza de los servicios que prestan, deba cumplirse fuera de los horarios precitados,
sujetndose, a dichos efectos, a la modalidad de distribucin que hubieren pactado en sus respectivos contratos.

TRATNDOSE DE TRABAJADORES DE URGENCIAS SE DEBEN


PAGAR HORAS EXTRAS POR EL TRABAJO EN FINES DE SEMANA?
Los funcionarios que prestan servicios en el servicio de urgencia (SAPU) cuya jornada ordinaria y normal
de trabajo, por la naturaleza de los servicios que prestan, debe cumplirse precisamente los das sbados, domingo,
festivos, o en horario nocturno, no tienen derecho por dicha sola circunstancia al recargo legal de las horas
extraordinarias, toda vez que no se trata en su caso de labores extraordinarias, sino que del rgimen ordinario
de trabajo de este personal, contratado justamente bajo tal modalidad de distribucin de jornada.

CUL ES LA JORNADA ORDINARIA MXIMA?


El artculo 15 de la ley 19.378, Estatuto de la Atencin Primaria de Salud Municipal, establece que la jornada
ordinaria de trabajo es de 44 horas semanales, pudiendo contratarse personal con una jornada parcial que en
el caso de los tcnicos de salud, administrativos y auxiliares, no puede ser inferior a 22 horas semanales, debiendo
adecuarse el horario de trabajo a las necesidades de funcionamiento de los establecimientos y acciones de
atencin primaria de salud.
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LA EMPRESA USUARIA Y LA EST TIENEN OBLIGACIONES EN


MATERIA DE CAPACITACIN DEL TRABAJADOR DE
SERVICIOS TRANSITORIOS?

CULES SON LAS RESPONSABILIDADES DE LA USUARIA


RESPECTO DE LOS TRABAJADORES DE SERVICIOS
TRANSITORIOS?
Dependiendo de si se trata de obligaciones laborales y previsionales o de higiene y seguridad, el
tipo de responsabilidad de la usuaria para con los trabajadores de servicios transitorios ser distinta.
a) Responsabilidad Subsidiaria de la Usuaria sobre obligaciones laborales y previsionales.
Sin perjuicio de las responsabilidades directas de la EST en materia laboral y previsional, la empresa
usuaria es subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a
las empresas de servicios transitorios a favor de los trabajadores de stas.
b) Responsabilidad Directa de la Usuaria sobre obligaciones de higiene y seguridad
La empresa usuaria tiene responsabilidad directa en el cumplimiento de las normas referidas a la
higiene y seguridad en el trabajo de los trabajadores de servicios transitorios, la que comprende:
Las disposiciones legales y reglamentarias relativas al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la ley N 16.744, especialmente las medidas de
prevencin de riesgos, y la constitucin y funcionamiento de un Comit Paritario de Higiene y Seguridad
y un Departamento de Prevencin de Riesgos para tales faenas, aplicndose a su respecto para
calcular el nmero de trabajadores exigidos por los incisos primero y cuarto, del artculo 66 de la referida
ley, respectivamente, la totalidad de los trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo,
cualquiera sea su dependencia, incluyendo en consecuencia a los trabajadores de servicios transitorios.
Denunciar todo accidente grave o fatal, o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el
trabajo o la muerte de la vctima, al organismo administrador de la ley 16.744 al que se encuentra afiliada
o adherida la respectiva empresa de servicios transitorios.
Asimismo, la usuaria tambin debe notificar todo accidente grave o fatal o enfermedad que pueda
ocasionar incapacidad para el trabajo o la muerte de la vctima, a la empresa de servicios transitorios
a la que pertenece el trabajador de servicios transitorios accidentado.
c) Obligacin de la EST de constatar estado de salud compatible
La EST deber constatar que el estado de salud del trabajador de servicios transitorios sea
compatible con la actividad especfica que desempear en la empresa usuaria de que se trate.

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EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS (EST)

La ley hace recaer la responsabilidad de capacitacin de los trabajadores de servicios transitorios


en las empresas de servicios transitorios (EST).
En efecto, estas estn obligadas a proporcionar capacitacin cada ao calendario, al menos al 10%
de los trabajadores que pongan a disposicin en el mismo perodo, a travs de alguno de los
mecanismos previstos en el Prrafo 4 del Ttulo I de la ley N 19.518 (Estatuto de Capacitacin y
Empleo).
A la Direccin del Trabajo le compete verificar el cumplimiento de esta obligacin.

CULES SON LAS RESPONSABILIDADES DE LA USUARIA


RESPECTO DE LOS TRABAJADORES DE SERVICIOS
TRANSITORIOS?
Dependiendo de si se trata de obligaciones laborales y previsionales o de higiene y seguridad, el
tipo de responsabilidad de la usuaria para con los trabajadores de servicios transitorios ser distinta.
a) Responsabilidad Subsidiaria de la Usuaria sobre obligaciones laborales y previsionales.
Sin perjuicio de las responsabilidades directas de la EST en materia laboral y previsional, la empresa
usuaria es subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a
las empresas de servicios transitorios a favor de los trabajadores de stas.
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b) Responsabilidad Directa de la Usuaria sobre obligaciones de higiene y seguridad


La empresa usuaria tiene responsabilidad directa en el cumplimiento de las normas referidas a la higiene y
seguridad en el trabajo de los trabajadores de servicios transitorios, la que comprende:
Las disposiciones legales y reglamentarias relativas al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales de la ley N 16.744, especialmente las medidas de prevencin de riesgos,
yLa constitucin y funcionamiento de un Comit Paritario de Higiene y Seguridad y un Departamento de
Prevencin de Riesgos para tales faenas, aplicndose a su respecto para calcular el nmero de trabajadores
exigidos por los incisos primero y cuarto, del artculo 66 de la referida ley, respectivamente, la totalidad de los
trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo, cualquiera sea su dependencia, incluyendo en
consecuencia a los trabajadores de servicios transitorios.
Denunciar todo accidente grave o fatal, o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o
la muerte de la vctima, al organismo administrador de la ley 16.744 al que se encuentra afiliada o adherida la
respectiva empresa de servicios transitorios.
Asimismo, la usuaria tambin debe notificar todo accidente grave o fatal o enfermedad que pueda ocasionar
incapacidad para el trabajo o la muerte de la vctima, a la empresa de servicios transitorios a la que pertenece
el trabajador de servicios transitorios accidentado.
c) Obligacin de la EST de constatar estado de salud compatible
La EST deber constatar que el estado de salud del trabajador de servicios transitorios sea compatible con
la actividad especfica que desempear en la empresa usuaria de que se trate.

GOZAN DE FUERO MATERNAL LAS TRABAJADORAS DE


SERVICIOS TRANSITORIOS?
De conformidad a lo dispuesto en el artculo 183-AE del Cdigo del Trabajo, las trabajadoras contratadas bajo
el rgimen de servicios transitorios, gozan del fuero maternal sealado en el inciso primero del artculo 201 del
referido Cdigo, cesando ste de pleno derecho al trmino de los servicios en la usuaria.
En consecuencia, llegado el plazo de trmino de la puesta a disposicin no se requerir de la autorizacin
judicial para ponerle trmino al contrato.
Asimismo, si por alguna de las causales que establece la ley se asignare la calidad de empleador a la empresa
usuaria, el fuero maternal se extender por todo el perodo que corresponda, conforme a las reglas generales
del Cdigo del Trabajo.

QU DERECHOS LE ASISTEN A LOS TRABAJADORES DE


SERVICIOS TRANSITORIOS CUANDO PRESTAN SERVICIOS EN LAS
DEPENDENCIAS DE LA USUARIA?
El artculo 183-Y del Cdigo del Trabajo reconoce expresamente la vigencia de los derechos fundamentales
de los trabajadores transitorios al interior de la empresa usuaria, entendiendo que dichas garantas constitucionales
constituyen lmites a las facultades de organizacin y direccin de la empresa usuaria.
Agrega, adems, la citada disposicin que la usuaria deber mantener reserva de toda la informacin y datos
privados del trabajador a que tenga acceso con ocasin de la relacin laboral.

LOS TRABAJADORES DE SERVICIOS TRANSITORIOS TIENEN


DERECHO A FERIADO?
Los trabajadores de servicios transitorios tienen derecho a una indemnizacin compensatoria del feriado,
cuando concurran los siguientes requisitos:
Que hayan prestado servicios, continua o discontinuamente, en virtud de uno o ms contratos de trabajo,
celebrados con una misma empresa de servicios transitorios, y
Que dicha prestacin de servicios hubiere sido, a lo menos, de 30 das en los doce meses siguientes a la
fecha del primer contrato.
Asimismo, por cada nuevo perodo de doce meses contados desde que se deveng la ltima compensacin
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QU ES EL CONTRATO DE TRABAJO DE SERVICIOS


TRANSITORIOS?
De conformidad con lo establecido en el artculo 183-R del Cdigo del Trabajo, el contrato de trabajo de
servicios transitorios es una convencin en virtud de la cual un trabajador y una empresa de servicios transitorios
se obligan recprocamente, aqul a ejecutar labores especficas para una usuaria de dicha empresa, y sta a
pagar la remuneracin determinada por el tiempo servido.

EN QU CIRCUNSTANCIA PROCEDE LA CANCELACIN DE LA


INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE EMPRESAS DE SERVICIOS
TRANSITORIOS (EST)?
El registro de la EST podr cancelarse cuando a su respecto se configure alguna de las causales establecidas
en el artculo 183-M o la causal prevista en el artculo 183-I, ambos del Cdigo del Trabajo, cuestin que debe
ser declarada por el Director del Trabajo mediante resolucin fundada:
a) Por incumplimientos reiterados y graves de la legislacin laboral o previsional:
Se entiende por incumplimientos reiterados cuando una EST ha sido objeto de 3 o ms sanciones aplicadas
por la autoridad administrativa o judicial, como consecuencia del incumplimiento de una o ms obligaciones legales,
en el plazo de 1 ao.
Por su parte, se consideran incumplimientos graves todas aquellas infracciones que, atendidos la materia
involucrada y el nmero de trabajadores afectados, perjudiquen notablemente el ejercicio de los derechos
establecidos en las leyes laborales, especialmente las infracciones a las normas contenidas en los Captulos II
(Trabajo de Menores), V (Remuneraciones) y VI (Proteccin de las Remuneraciones) del Ttulo I, del Libro I y
las cometidas a las normas del Ttulo II (Proteccin a la Maternidad), del Libro II, todas ellas del Cdigo del Trabajo.
Por ltimo, es del caso hacer presente que del tenor de la norma legal se colige que la ocurrencia de los
incumplimientos han de verificarse de manera copulativa, esto es, tanto reiterados como graves.
b) Por quiebra de la empresa de servicios transitorios:
Esta causal requiere que la quiebra de la EST sea declarada por sentencia judicial. Sin embargo, declarada
su quiebra y decretada la continuidad de giro, no procede la cancelacin del registro de la EST.
c)Por tener relacin patrimonial o societario entre EST y Usuaria:
Corresponde la cancelacin de la inscripcin en el Registro de Empresas de Servicios Transitorios en los casos
de infraccin a la prohibicin de vinculacin.
En caso de estimarse pertinente, el Director del Trabajo puede pedir pronunciamiento a la Superintendecia
de Valores y Seguros a fin de aclarar si se dan los supuestos de vinculacin entre la EST y la Usuaria.
Adems, en este caso procede la aplicacin de multa administrativa a la empresa usuaria de 10 UTM por
cada trabajador contratado, la que es aplicable por el Director del Trabajo conjuntamente con la Resolucin que
decreta la cancelacin de la inscripcin en el Registro.

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del feriado, el trabajador de servicios transitorios tiene nuevamente derecho a sta indemnizacin si se cumplen,
en esta nueva anualidad, los mismos requisitos ya indicados.
Ahora bien, el monto de la indemnizacin es equivalente a la remuneracin ntegra de los das de feriado que
proporcionalmente le correspondan al trabajador segn los das trabajados en la respectiva anualidad, debiendo
para su clculo estarse al procedimiento establecido por la Direccin del Trabajo para las situaciones de la
legislacin comn.
Conforme lo anterior, la proporcionalidad es de 1,25 das por cada 30 trabajados, a los cuales hay que sumar
el valor de cada da por sobre los ciclos de 30, en una proporcionalidad de 0,04167 por da, resultado que se
debe multiplicar por el valor de la remuneracin diaria. Para el calculo del total de das se debe considerar de
lunes a viernes como das hbiles, ms los das festivos, sbados y domingos del respectivo total de das hbiles
que resulten por aplicacin del tiempo servido.
La remuneracin se determina considerando el promedio de lo devengado por el trabajador durante los
ltimos 90 das efectivamente trabajados. Si el trabajador hubiera trabajado menos de 90 das en la respectiva
anualidad, se considerar la remuneracin de los das efectivamente trabajados para la determinacin de la
remuneracin. En tal caso se dividir lo devengado por el total de das efectivamente trabajados para obtener
el promedio diario.

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QU ES LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA?
Es aquella en que la empresa principal responde conjuntamente con el contratista o subcontratista,
segn el caso, respecto de las deudas laborales y previsionales que tengan stos con sus trabajadores.
Para hacer efectiva la responsabilidad solidaria el trabajador debe entablar la demanda en contra de
su empleador directo y en contra de todos aquellos que puedan responder de sus derechos.

SUBCONTRATACIN
DE
RGIMEN

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QU RESPONSABILIDADES TIENE LA EMPRESA PRINCIPAL?


La normativa laboral vigente, establece dos tipos de responsabilidades para la empresa principal,
la responsabilidad subsidiaria y la responsabilidad solidaria.
La diferencia entre una y otra es que la responsabilidad subsidiaria tiene a lugar solamente cuando
la empresa principal ejerce los derechos de informacin y retencin con respecto a sus contratistas o
subcontratistas segn sea el caso, en cambio la responsabilidad solidaria se da en el contexto de que
la empresa principal no ejerce esos derechos.

CUL ES LA DOCUMENTACIN NECESARIA QUE SE DEBE


ADJUNTAR PARA OBTENER EL CERTIFICADO DE
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Y
PREVISIONALES?
En materia previsional, los documentos que el solicitante deber acompaar al Formulario 30-1, son
todas las planillas de cotizaciones previsionales de todos los organismos de previsin a que se encuentre
obligado a pagar el empleador y esto es:
- Planillas de cotizacin de las distintas AFPs
- Planillas de cotizacin del Seguro de Cesanta AFC
- Planillas de cotizacin del INP
- Planillas de cotizacin de las distintas ISAPRES
- Planillas de cotizacin de la respectiva C.C.A.F, si procede
- Planillas de cotizacin de la respectiva Mutualidad del empleador, si procede
En materia laboral, los documentos requeridos son los siguientes:
- Los respectivos comprobantes de pago de remuneraciones a que se encuentra obligado
confeccionar el empleador, debidamente firmados por los trabajadores.
- Cualquier otro sistema en uso que tenga el empleador, con la condicin que se pueda comprobar
que se ha efectuado el pago de remuneraciones, y que contenga a lo menos, el nombre del trabajador,
el monto de la remuneracin imponible del respectivo mes y la firma del trabajador.
- Libro auxiliar de remuneraciones (este requisito es slo para aquellas empresas que posean 5
o ms trabajadores)
En materia de indemnizaciones, los documentos requeridos son:
- Nmina de todos los trabajadores despedidos en el perodo a certificar, con indicacin de la causal
invocada y duracin de la relacin laboral.
- Todas las notificaciones de trmino de contrato de los trabajadores despedidos en el perodo que
se solicita certificar.
- Todos los finiquitos de trabajo de los trabajadores despedidos, ratificados ante un Ministro de Fe
y que se hubieren originado en el mismo perodo.
- Los comprobantes de pago de remuneraciones de los ltimos 3 meses de los trabajadores
despedidos por el art. 161 del Cdigo del Trabajo, por los que no se presenta finiquito y que hubieren
tenido remuneracin variable.
Atendido a que el propio interesado establece el perodo a revisar en el Formulario 30-1, toda la
documentacin que se ha detallado, deber corresponder a dicho perodo.

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CMO ACREDITA EL CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA EL


CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES LABORALES Y
PREVISIONALES?
El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales debe ser acreditado por el
contratista ante la empresa principal mediante certificados emitidos por la respectiva Inspeccin del Trabajo, o bien
por otros medios idneos, que sern reglamentados por el Ministerio del Trabajo y previsin Social, dentro del
plazo de 90 das desde la publicacin de la ley, que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de
cumplimiento.

QU ES EL DERECHO DE RETENCIN?

EN CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y/O ENFERMEDADES


PROFESIONALES, QUIN RESPONDE POR LOS TRABAJADORES?
Siendo obligacin de la empresa principal proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores del
contratista o subcontratista y que por causa del incumplimiento de este deber, se generen perjuicios al trabajador
del contratista o subcontratista, por la ocurrencia de un accidente del trabajo, el trabajador podr demandar
directamente a la empresa principal por la reparacin de tales perjuicios.

QU OBLIGACIONES TIENE EL TRABAJADOR QUE PRESTA


SERVICIOS EN RGIMEN DE SUBCONTRATACIN?
Las obligaciones que le asisten al trabajador sern aquellas que se establezcan en su respectivo contrato
de trabajo que suscriba con el contratista o subcontratista, que es su empleador directo como, por ejemplo, realizar
el trabajo encomendado, cumplir la jornada pactada, etc

QU OBLIGACIONES TIENE LA EMPRESA PRINCIPAL CON LOS


TRABAJADORES DEL CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA?
La empresa principal tiene la obligacin de adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida
y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su dependencia.
De esta forma, es de responsabilidad de la empresa principal las materias sobre higiene y seguridad en el trabajo
respecto de los trabajadores del contratista y subcontratista cuando stos prestan servicios en su obra, empresa
o faena.

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El derecho a retencin es aqul que le permite a la empresa principal retener de los pagos que debe efectuar
a los contratistas que no acrediten el cumplimiento ntegro de sus obligaciones laborales y previsionales, los montos
por los cuales es responsable y pagar por subrogacin al trabajador o institucin previsional acreedora.
El mismo derecho tienen los contratistas respecto de sus subcontratistas

EXISTE LA SUBCONTRATACIN EN LAS INSTITUCIONES DEL


ESTADO?
S, el trabajo en rgimen de subcontratacin tambin existe en las instituciones estatales, y se rige por las
mismas normas que establece este proyecto de ley.

CUNTOS RUBROS PRODUCTIVOS PUEDE REALIZAR UNA MISMA


EMPRESA CONTRATISTA?
Para las empresas contratistas y subcontratistas basta con constituirse conforme a la regla general, definiendo
su giro cuando inicie actividades.
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ABORAL - PERMISO P
ATERN
AL
BIBLIOTECA
LABORAL
PA
TERNAL

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DEBE EL TRABAJADOR SOLICITAR AL EMPLEADOR EL


PERMISO POR NACIMIENTO DE UN HIJO ANTES DE
HACERLO EFECTIVO?
El inciso 2 del artculo 195 del Cdigo del Trabajo establece que el padre tendr derecho a un
permiso pagado de 5 das en caso de nacimiento de un hijo, el que podr utilizar a su eleccin desde
el momento del parto, y en este caso ser de das corridos, o distribuirlo dentro del primer mes desde
la fecha de nacimiento. Ahora bien, si bien es cierto el permiso de cinco das por nacimiento de un hijo
constituye un derecho de carcter irrenunciable para el padre trabajador, no lo es menos que el
carcter de permiso que este representa implica que su ejercicio no puede significar desconocer las
obligaciones que le impone el contrato de trabajo y los deberes que le asisten para con el empleador.
De esta forma, el trabajador debe solicitarlo, sea a ste o a quien lo represente, no pudiendo stos
condicionar o negar tal peticin.

DEBEN INDEMNIZARSE LOS DAS DE PERMISO POR


NACIMIENTO DE UN HIJO QUE NO ALCANZA A UTILIZAR EL
TRABAJADOR POR TERMINAR SU CONTRATO DURANTE EL
PERODO DE PERMISO?
El inciso 2 del artculo 195 del Cdigo del Trabajo establece que el padre tendr derecho a un
permiso pagado de 5 das en caso de nacimiento de un hijo, el que podr utilizar a su eleccin desde
el momento del parto, y en este caso ser de das corridos, o distribuirlo dentro del primer mes desde
la fecha de nacimiento.
Ahora bien, de lo sealado precedentemente se desprende que el legislador estableci en forma
precisa, tanto el perodo dentro del cual debe hacerse uso del permiso en comento, como la forma de
hacerlo efectivo.
As, respecto del perodo u oportunidad en que corresponde ejercerlo, la ley seala expresamente
que ste deber materializarse dentro del primer mes desde la fecha de nacimiento del hijo, sin
establecer al respecto excepciones de ninguna naturaleza.
De esta manera, el trabajador cuyo contrato de trabajo termina durante el perodo que comprende
el beneficio, no tiene derecho a que se le compensen los das que se encontraban pendientes por tal
concepto, a la fecha de trmino de su relacin laboral por tal causa.

PUEDE EL TRABAJADOR QUE HA SIDO PADRE HACER


USO DEL PERMISO POR NACIMIENTO DE UN HIJO EN UNA
OPORTUNIDAD DISTINTA A LA SEALADA EN LA LEY
CUANDO SE ENCUENTRA HACIENDO USO DE UNA
LICENCIA MDICA SUPERIOR A UN MES?
El inciso 2 del artculo 195 del Cdigo del Trabajo establece que el padre tendr derecho a un
permiso pagado de 5 das en caso de nacimiento de un hijo, el que podr utilizar a su eleccin desde
el momento del parto, y en este caso ser de das corridos, o distribuirlo dentro del primer mes desde
la fecha de nacimiento.
Ahora bien, de lo sealado precedentemente se desprende que el legislador estableci en forma
precisa, tanto el perodo dentro del cual debe hacerse uso del permiso en comento, como la forma de
hacerlo efectivo. As, respecto del perodo u oportunidad en que corresponde ejercerlo, la ley seala
expresamente que ste deber materializarse dentro del primer mes desde la fecha de nacimiento del
hijo, sin establecer al respecto excepciones de ninguna naturaleza.
De esta manera, por imperativo legal, el permiso en cuestin debe utilizarse necesariamente dentro
del sealado perodo, por lo que si el trabajador beneficiario, desde la fecha de nacimiento y durante
todo el perodo mensual que lo precede, no se encuentra prestando servicios a causa de una licencia
mdica, no tiene derecho a impetrar, con posterioridad, el aludido beneficio, puesto que, como ya se
dijera, el mismo debe necesariamente hacerse efectivo dentro del primer mes de nacimiento del hijo.

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A CUNTOS DAS DE PERMISO PAGADO TIENE DERECHO EL


TRABAJADOR A QUIEN SE LE HA CONCEDIDO LA ADOPCIN DE
UN HIJO?

A CUNTOS DAS DE PERMISO PAGADO TIENE DERECHO EL


TRABAJADOR QUE HA SIDO PADRE EN CASO DE NACIMIENTO
MLTIPLE?
El inciso 2 del artculo 195 del Cdigo del Trabajo establece que el padre tendr derecho a un permiso
pagado de 5 das en caso de nacimiento de un hijo, el que podr utilizar a su eleccin desde el momento del
parto, y en este caso ser de das corridos, o distribuirlo dentro del primer mes desde la fecha de nacimiento.
Ahora bien, la Direccin del Trabajo ha establecido en dictamen 3827/103 de 02.09.2005, que el permiso
de que se trata no se aumenta en caso de nacimientos o partos mltiples, lo que implica que el padre slo tendr
derecho a cinco das por tal causa, cualquiera que sea el nmero de hijos producto del embarazo.

CMO SE EJERCE EL DERECHO A LOS PERMISOS PAGADOS QUE


LE ASISTE AL TRABAJADOR QUE HA SIDO PADRE?
El inciso 2 del artculo 195 del Cdigo del Trabajo establece que el padre tendr derecho a un permiso
pagado de 5 das en caso de nacimiento de un hijo, el que podr utilizar a su eleccin desde el momento del
parto, y en este caso ser de das corridos, o distribuirlo dentro del primer mes desde la fecha de nacimiento.
Ahora bien, la Direccin del Trabajo ha establecido en dictamen 3827/0103, de 02.09.05, que si el trabajador
utiliza el permiso desde el momento del parto, los cinco das de permiso pagado debern utilizarse en forma
continua, esto es, sin interrupciones, salvo aquellas que derivan de la existencia de das de descanso semanal
que pudieren incidir en el perodo.
Por el contrario, si opta por utilizarlo dentro del primer mes desde la fecha de nacimiento, podr distribuir los
cinco das de permiso pagado en las oportunidades que el trabajador estime pertinente, sea en forma continua
o fraccionada. As, por ejemplo, si el nacimiento se produce el da 15 de septiembre, los cinco das de permiso
podrn ejercerse en el perodo comprendido entre el da 16 de dicho mes y el 16 de octubre.
Por otra parte, cabe indicar que el permiso por los cinco das que debe otorgar el empleador al padre
trabajador debe hacerse efectivo exclusivamente en aquellos das en que se encuentra distribuida la respectiva
jornada laboral, no procediendo a considerar para estos efectos los das en que le corresponde hacer uso de
su descanso semanal, sea ste, legal o convencional.
Finalmente, cabe agregar que para los efectos de hacer uso del derecho el trabajador debera solicitarlo por
escrito al empleador, quien no lo podr negar, pero podr exigir que se acredite la circunstancia de existir el
hecho que lo motive, lo que podr hacerse con certificado de nacimiento que otorgue el Servicios de Registro
Civil e Identificacin.
Si el permiso se ejerce a contar del da del parto la acreditacin se har en forma posterior.

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El inciso 2 del artculo 195 del Cdigo del Trabajo establece que el padre tendr derecho a un permiso
pagado de 5 das en caso de nacimiento de un hijo, el que podr utilizar a su eleccin desde el momento del
parto, y en este caso ser de das corridos, o distribuirlo dentro del primer mes desde la fecha de nacimiento.
Ahora bien, en lo que respecta al trabajador a quien se le ha concedido la adopcin de un hijo tiene derecho
a impetrar cinco das de permiso pagado por tal causa, beneficio que deber hacerse efectivo a contar de la fecha
de la respectiva sentencia definitiva.
El trabajador podr hacer uso de los cinco das de permiso que le correspondan en los mismos trminos que
el padre biolgico, vale decir, en forma continua a contar de la fecha de la sentencia definitiva que le concede
la adopcin o dentro del primer mes desde dicha fecha, en forma continua o fraccionada.

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ABORAL - TRAB
AJO A
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MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

CUL ES LA NORMATIVA QUE SE APLICA A LAS


ACTIVIDADES AGRCOLAS?
La normativa aplicable a las actividades agrcolas, pecuarias y forestales a campo abierto es la
contenida en los artculos 118 y siguientes del Decreto Supremo N 594, del Ministerio de Salud, que
aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo,
que regula materias como, por ejemplo, sobre las condiciones que deben reunir los dormitorios de los
trabajadores, entrega de equipamiento de uso personal para la proteccin de las inclemencias del
tiempo, provisin de agua potable, servicios higinicos, comedores, y sobre la proteccin de los
trabajadores cuando se usan sustancias peligrosas y plaguicidas.

QU LUMINOSIDAD DEBE TENER UN LUGAR DE TRABAJO?


De conformidad con lo establecido en el artculo 103 del Decreto Supremo N 594, de 2000, del
Ministerio de Salud, que aprob el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas
en los Lugares de Trabajo, todo lugar de trabajo, con excepcin de faenas mineras subterrneas o
similares, debe estar iluminado con luz natural o artificial que depender de la faena o actividad que
en l se realice.
Si el lugar de trabajo careciera de luminosidad necesaria o se estimara insuficiente se puede recurrir
a los Servicios de Salud para que se efecten las mediciones pertinentes.
Con todo, es responsabilidad del empleador preocuparse que el lugar de trabajo est provisto de
la luminosidad necesaria para la realizacin de las labores, obligacin que impone el artculo 184 del
Cdigo del Trabajo, norma que establece que el empleador est obligado a tomar todas las medidas
necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones
adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para
prevenir accidentes y enfermedades profesionales.

SI LOS TRABAJADORES DEBEN CAMBIARSE DE


VESTUARIO PARA REALIZAR SUS LABORES DEBE EL
EMPLEADOR HABILITARLES CASILLEROS DONDE
GUARDAR SU ROPA?
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 27 del Decreto Supremo N 594, del
Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas
en los Lugares de Trabajo, en todo lugar de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de
ropa, debe estar dotado de un recinto fijo o mvil destinado a vestidor.
En este recinto debe disponerse los casilleros guardarropas, los que deben estar en buenas
condiciones, ser ventilados y en nmero igual al total de trabajadores ocupados en el trabajo o faena.

CUNDO ES OBLIGATORIO PARA EL EMPLEADOR


HABILITAR UN COMEDOR EN EL LUGAR DE TRABAJO?
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 28 del Decreto Supremo N 594, del Ministerio de
Salud, que aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares
de Trabajo, cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza, los trabajadores se vean
precisados a consumir alimentos en el sitio de trabajo, el empleador debe disponer de un comedor para
este propsito, el que debe estar completamente aislado de las reas de trabajo y de cualquier fuente
de contaminacin ambiental y debe ser reservado para comer, pudiendo utilizarse adems para
celebrar reuniones y actividades recreativas.
Con todo, la norma legal obliga al empleador a adoptar todas las medidas necesarias para
mantenerlo en condiciones higinicas adecuadas.
Este comedor debe estar dotado con mesas y sillas con cubierta de material lavable y piso de
material slido y de fcil limpieza, debe contar con sistemas de proteccin que impidan el ingreso de
vectores y estar dotado con agua potable para el aseo de manos y cara.

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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Adems, en el caso de que los trabajadores deban llevar comida al inicio del turno de trabajo, dicho comedor
debe contar con un medio de refrigeracin, cocinilla y sistema de energa elctrica.
Por otra parte, la norma en anlisis establece que en ningn caso el trabajador debe consumir sus alimentos
al mismo tiempo que ejecutan labores propias del trabajo.

El artculo 21 del Decreto Supremo N 594, de 2000, del Ministerio de Salud, que aprob el Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo, establece que todo lugar de trabajo
debe estar provisto de servicios higinicos, de uso individual o colectivo, que dispondrn como mnimo de
excusado y lavatorio.
La norma legal seala que cada excusado se colocar en un compartimento con puerta, separado de los
compartimentos anexos por medio de divisiones permanente.
Es del caso agregar que en los lugares de trabajo donde laboren hombres y mujeres deben existir servicios
higinicos independientes y separados.
La norma legal establece expresamente que es responsabilidad del empleador mantenerlos protegidos de
ingreso de vectores de inters sanitario, y del buen estado de funcionamiento y limpieza de sus artefactos.
El nmero mnimo de artefactos depende de la cantidad de trabajadores conforme a la siguiente relacin:
Trabajadores
excusados
lavatorios
duchas
1 a 10
1
1
1
11 a 20
2
2
2
21 a 30
2
2
3
31 a 40
3
3
4
41 a 50
3
3
5
51 a 60
4
3
6
61 a 70
4
3
7
71 a 80
5
5
8
81 a 90
5
5
9
91 a 100
6
6
10
Finalmente, cabe indicar que si existen ms de 100 trabajadores por turno se agrega un excusado y un
lavatorio por cada 15 y una ducha por cada 10 trabajadores.

ES DE RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR QUE LOS LUGARES


DE TRABAJO SE MANTENGAN EN BUENAS CONDICIONES DE
ORDEN Y LIMPIEZA?
A contar del 29 de abril de 2001 empez a regir las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N 594,
del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
Lugares de Trabajo. El artculo 3 de dicho reglamento seala que el empleador est obligado a mantener en
los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de
los trabajadores que en ellos se desempean, sean stos dependientes directos suyos o lo sean de terceros
contratistas que realizan actividades para l.
Por su parte, el artculo 11 de dicha normativa establece que los lugares de trabajo deben mantenerse en
buenas condiciones de orden y limpieza. A su vez, el artculo 6 de tal normativa prescribe que las paredes
interiores de los lugares de trabajo, los cielos rasos, puertas y ventanas y dems elementos estructurales, deben
ser mantenidos en buen estado de limpieza y conservacin, y sern pintados, cuando el caso lo requiera, de
acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan.
De esta manera, conforme a lo antes indicado, es responsabilidad del empleador cumplir con las normas
sanitarias bsicas en los lugares de trabajo, pudiendo el trabajador denunciar tales infracciones al Servicio de
Salud conforme lo establece el artculo 2 del sealado D. S. N 594. Sin perjuicio de lo anterior, el trabajador
tambin podra interponer la denuncia en la Inspeccin del Trabajo respectiva toda vez que conforme al artculo
191 del Cdigo del Trabajo, la Direccin del Trabajo tambin tiene competencia para fiscalizar normas de higiene
y seguridad en el trabajo.

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

CUL ES LA CANTIDAD MNIMA DE EXCUSADOS Y LAVATORIOS


QUE DEBE EXISTIR EN LA EMPRESA?

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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TEMA PREVISIONAL DESTACADO DEL MES

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

EL SEGURO DE CESANTIA
1.- Qu es el Seguro Obligatorio de Cesanta
o Seguro de Desempleo?
Es un seguro que protege a los trabajadores
dependientes cuando quedan cesantes, entregndoles
beneficios monetarios, de salud, asignacin familiar,
becas de capacitacin y acceso a la Bolsa Nacional de
Empleo.
2.- Quines deben tener Seguro Obligatorio
de Cesanta?
Todos los trabajadores con contrato, ya sea indefinido,
a plazo fijo, por obra o servicio, regidos por el Cdigo
del Trabajo, y firmados despus del 2 de octubre de
2002.
3.- Cmo funciona el Seguro Obligatorio de
Cesanta?
Cada trabajador tiene una cuenta individual, donde
tanto l como su empleador debern cotizar
mensualmente un porcentaje de su remuneracin.
Al momento de quedar cesante, el trabajador podr
retirar los recursos acumulados en su cuenta y, de ser
necesario, recurrir a un Fondo Solidario, el cual ser
constituido con aportes de los empleadores y del
Estado.
4.- Cmo se financia el Seguro Obligatorio de
Cesanta?
- Es un aporte tripartito: trabajador, empleador y
Estado. La cotizacin mensual depender del tipo de
contrato.
El aporte individual del trabajador con contrato
indefinido corresponde al 0,6% de su remuneracin
imponible. El trabajador a plazo fijo no tiene que
hacer aportes.
- El aporte del empleador asciende al 2,4% de las
remuneraciones imponibles del trabajador con contrato
indefinido. De este aporte, slo un 1,6% se abona en
la cuenta individual del trabajador, y el 0,8% restante
ingresa a un fondo de reparto, denominado Fondo de
Cesanta Solidario. Cabe sealar que el aporte de
1,6% con cargo al empleador es deducible de la
indemnizacin a que tiene derecho el trabajador con
contrato indefinido cuando es despedido por necesidades
de la empresa.
En el caso de los trabajadores con contrato a plazo
fijo, el aporte del empleador es de un 3%.
El aporte del Estado asciende anualmente a

225.792 unidades tributarias mensuales (UTM), depositadas


en 12 cuotas en el Fondo de Cesanta Solidario.
5.- Qu otros beneficios entrega el Seguro de
Cesanta?
El seguro de cesanta no slo tiene beneficios en
dinero, sino tambin en salud, asignacin familiar y
apoyo a la reinsercin laboral a travs del funcionamiento
de una Bolsa Nacional de Empleo y becas de capacitacin
6.- Qu requisitos debe cumplir el trabajador
para cobrar el seguro de cesanta?
- Estar cesante (ya sea por renuncia o despido).
- Si tena contrato indefinido: acreditar al menos 12
cotizaciones mensuales continuas o discontinuas.
- Si tena contrato a plazo fijo: acreditar al menos 6
cotizaciones mensuales continuas o discontinuas.
7.- Cmo se cobra el Seguro Obligatorio de
Cesanta?
El trabajador tendr derecho a realizar tantos giros
mensuales de su cuenta individual por cesanta como su
saldo lo permita, de acuerdo a los siguientes porcentajes.

El ltimo mes de prestacin podr ser inferior al


porcentaje indicado en la tabla y corresponder al saldo
pendiente en la cuenta individual.
El mes que el trabajador encuentre trabajo, podr
retirar el monto del seguro que le corresponda en ese
mes, o bien dejarlo en su cuenta.
8.- Qu es el Fondo de Cesanta Solidario?
El Fondo de Cesanta Solidario tiene por finalidad
financiar las prestaciones mnimas que la Ley garantiza
a aquellos afiliados que cumpliendo con los requisitos
pertinentes- han agotado o no disponen de recursos
suficientes en su cuenta individual al momento de
quedar cesantes. Se financia con una fraccin de la

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cotizacin del empleador (0,8%) slo en el caso de los


contratos indefinidos, y con aportes del Estado definidos
por Ley.
9.- Qu trabajadores tienen derecho a recibir
prestaciones del Fondo de Cesanta Solidario?
Aquellos que:
- Se encuentren cesantes al momento de la solicitud.
- Los recursos de su cuenta individual sean insuficientes
para financiar un beneficio de acuerdo a los montos y
porcentajes que establece la ley.
- Tengan 12 cotizaciones en el Fondo de Cesanta
Solidario en los ltimos 24 meses.
Las tres ltimas cotizaciones deben ser continuas
con el mismo empleador.
- Que el contrato de trabajo haya terminado por
vencimiento del plazo convenido, por conclusin del
trabajo o servicio que dio origen al contrato, caso
fortuito o fuerza mayor.
Excepcionalmente, de acuerdo a la Ley 20.351, se
entender que los trabajadores con contrato a plazo fijo,
obra o servicio, ya tienen acreditadas ante el Fondo de
Cesanta Solidario las cotizaciones requeridas, anteriores
al 1 de mayo de 2009. Esta medida slo estar vigente

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entre el 1 de julio de 2009 y el 1 de julio de 2010.


10.- Cmo se pagan las prestaciones del
Fondo de Cesanta Solidario?
En el caso del trabajador con contrato indefinido se
reciben por cinco meses, y en el caso del trabajador con
contrato a plazo fijo, por dos meses.
En ambos casos, cuando la tasa de desempleo
publicada por el Instituto Nacional de Estadstica (INE)
exceda en un punto porcentual el promedio de los
ltimos cuatro aos, se podr recibir hasta por dos
meses ms.
Sistema de Informacin Laboral y una Bolsa
Nacional de Empleo
El sistema entregar informacin sobre el mercado
laboral y la bolsa facilitar la bsqueda y el ofrecimiento
de vacantes para los trabajadores cesantes afiliados al
Seguro.
Los beneficiarios del Fondo de Cesanta Solidario
deben asistir mensualmente a la Oficina Municipal de
Intermediacin Laboral (OMIL) ms cercana a su
domicilio durante todos los meses que dura la prestacin
y estar disponibles para la capacitacin o empleo que
esta oficina le pueda ofrecer.

PREGUNTAS FRECUENTES
DEL SEGURO DE CESANTIA
1.- Puedo afiliarme voluntariamente al seguro
de cesanta si tengo ms de un empleador?
S, si puede. Incluso puede incorporarse solamente
respecto de uno de ellos.
Es importante que en el formulario de afiliacin que
debe llenar para estos efectos, usted registre la informacin
de el o los empleadores con los cuales optar por el
seguro de cesanta.
La afiliacin al sistema es por contrato de trabajo
vigente (no por individuo como en las AFP).
Es decir, 2 contratos de trabajo implica registrar 2
saldos en la cuenta individual, pero la cuenta personal
siempre es nica.
2.- Una vez que me he incorporado al seguro
de cesanta, me puedo desafiliar del sistema?
No, no puede, aunque se haya incorporado en
forma voluntaria.
La afiliacin al sistema es irrenunciable.
3.- Por cunto tiempo el trabajador est
obligado a cotizar?
El perodo mximo de cotizacin es de 11 aos por
relacin laboral.
Posterior a ello, la cuenta individual aumenta slo
por la rentabilidad de los fondos.

4.- Se pueden realizar cotizaciones adicionales


a las obligatorias?
No, no se pueden realizar aportes adicionales a los
establecidos en la ley.
Es decir, si usted tiene un contrato indefinido, debe
cotizar mensualmente un 0,6% de su renta imponible
(con tope de UF 97,1). Ni ms ni menos que esa cifra.
5.- Quin paga las cotizaciones cuando uno
se encuentra con licencia mdica?
Si tiene un contrato a plazo, por obra o faena, la
cotizacin del 3% la paga el empleador en forma
normal.
Si tiene un contrato indefinido, la cotizacin del 0,6%
que a usted le corresponde aportar como trabajador, la
paga la entidad pagadora del subsidio de incapacidad
laboral (Isapre, Fonasa, Mutuales), durante el tiempo
que dure la licencia.
Estos porcentajes se calculan en base a la
remuneracin completa que recibi el trabajador en el
mes anterior. Si no la hubiera, el empleador debe tomar
como base la renta que est estipulada en el contrato.
6.- Si estoy afiliado al seguro de cesanta,
pierdo otros beneficios indemnizatorios acordados
con el empleador?

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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No, no los pierde. Los convenios colectivos vigentes


que incorporen dentro de sus normas sistemas
indemnizatorios adicionales a los que establece el
Cdigo del Trabajo, no son alterados por la ley del
seguro de cesanta.
Debe recordar, sin embargo, que si a usted lo
despiden por una causa indemnizable, su empleador
puede descontar los aportes del 1,6% (no el 2,4%) que
realiz a su cuenta individual.
7.- Si estoy afiliado al seguro de cesanta, me
puedo acoger a otros subsidios de desempleo
otorgados por el Estado?
No, la afiliacin al seguro de cesanta es incompatible
con el sistema de subsidio de cesanta a que se refiere
el Decreto con Fuerza Ley N 150 de 1981, del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
8.- Qu puedo hacer si mi empleador no paga
las cotizaciones del seguro de cesanta?
Puede hacer la denuncia respectiva ante la Direccin
del Trabajo, entidad que fiscalizar a la empresa y
emitir las actas de fiscalizacin a la AFC, que es la
responsable de hacer la cobranza judicial respectiva.
Otra opcin es interponer un reclamo en la AFC,
para que esta administradora inicie las acciones de
cobranza hacia el empleador moroso.
9.- Si pierdo mi empleo y quedo cesante, qu
debo hacer para solicitar el beneficio?
Antes que nada debe tener claro que para solicitar
la prestacin de cesanta usted debe cumplir ciertos
requisitos mnimos: 6 cotizaciones si tiene un contrato a
plazo fijo, por obra o faena, y 12 cotizaciones en caso
de los contratos indefinidos.
Si no los cumple, NO puede tramitar el beneficio.
Si cumple con el nmero de cotizaciones mnimas
dependiendo del tipo de contrato, debe acercarse a un
centro de atencin (red de agencias de las AFP) y
llenar un formulario denominado Solicitud de Prestacin
por Seguro de Desempleo.Obtenga mayores detalles
en el men informativo de nuestro sitio, en la opcin
Beneficios/ Conozca sus derechos/Documentos para
tramitar el pago.
10.- Existe una causal diferente a la cesanta
que me permita retirar el dinero acumulado en mi
cuenta individual?
S, existen tres situaciones por las cuales usted
puede retirar su dinero sin necesidad de tener la
condicin de cesante: cuando se pensiona (salvo que

sea por invalidez parcial), ya sea para retirar su dinero


como afiliado beneficiario o para traspasar su dinero
acumulado a su cuenta de capitalizacin en su AFP y
si usted fallece, caso en el cual sus beneficiarios podrn
retirar su dinero.En los tres casos el dinero se retira, en
un solo giro.
11.- Qu ocurre con los dineros acumulados
en mi cuenta individual si me pensiono?
Si la pensin NO es por invalidez parcial, usted
puede retirar en un solo giro los fondos acumulados en
su cuenta individual. Debe acercarse a una agencia de
AFP con su cdula de identidad, llenar la solicitud
respectiva y presentar la ltima liquidacin de pago por
pensin.
O bien si usted se est acogiendo a pensin, puede
traspasar hasta el total acumulado en su cuenta individual
de cesanta a su cuenta de capitalizacin de AFP con
su cdula de identidad, presentar la solicitud respectiva
y copia de la seleccin de modalidad de pensin.
Obtenga mayores detalles del retiro en caso de
pensin o del traspaso en el men informativo de
nuestro sitio, en la opcin Beneficios/ Conozca sus
derechos/Documentos para tramitar el pago.
12.- Qu ocurre con los dineros acumulados
en mi cuenta individual si fallezco?
Los fondos de su cuenta individual se pagarn a la
persona (o a las personas) que usted design como
beneficiarios ante la AFC al momento de incorporarse
al sistema.
De no existir tales antecedentes o si sus beneficiarios
tambin hubieren fallecido, los dineros se entregarn a
las siguientes personas, en el siguiente orden de
prioridad: al cnyuge, a los hijos o a los padres. Y a falta
de todos los anteriores, a los herederos.Obtenga
mayores detalles del retiro en caso de pensin o en
caso de fallecimiento en el men informativo de nuestro
sitio, en la opcin Beneficios/ Conozca sus derechos/
Documentos para tramitar el pago.
13.- Para qu sirve la opcin Reclamo?
Esta opcin sirve para que usted informe a la AFC
de posibles errores o anomalas que lo afecten como
afiliado al seguro de cesanta (afiliacin creada
indebidamente, cotizacin no pagada, cotizacin pagada
y no abonada, beneficio mal calculado, etc.).
El reclamo sirve para regularizar cualquier situacin
anmala que un afiliado tenga en su cuenta individual
o en los registros de la AFC.

Que dos y dos sean necesariamente cuatro, es una opinin que muchos
compartimos. Pero si alguien sinceramente piensa otra cosa, que lo diga.
Aqu no nos asombramos de nada.
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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA


REAJUSTE DE SUELDOS Y REMUNERACIONES
ADICIONALES, A CONTAR DEL 01 DE DICIEMBRE
DEL 2010, SECTOR PUBLICO Y MUNICIPAL

(RIGE A CONTAR DEL 01.12.2010)


GRADOS

SUELDO
BASE

ASIGNACION
PROF. LEY
19.185
ART/19

ASIGN. RESP.
SUPERIOR
40% S.B.

A
B
C
1-A
1-B
1-C
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

554.532
543.236
522.582
520.908
510.672
500.682
490.857
463.098
436.897
412.181
388.820
358.396
331.821
307.211
284.475
263.420
243.908
225.832
209.070
193.597
179.221
165.951
153.664
143.614
134.225
125.432
117.235
109.565
102.390
95.694
89.386
83.536
78.106
73.013
71.183
69.461

443.628
434.591
418.067
416.729
408.541
400.546
392.686
370.482
349.515
348.382
311.053
283.826
254.559
230.364
208.472
188.666
170.736
153.342
137.651
123.562
110.919
99.570
86.990
69.040
54.795
43.489
34.511
27.391
0
0
0
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0
0
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0

0
0
0
208.364
204.271
200.272
196.342
185.239
174.758
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Asignacin Ley 19.185 Art/18 (Sustitutiva DL 2.411/78 DL 3.551/81 Ley 18.717)


AUTORIDADES
GOB. JEF. SUP.
SERV.

DIRECT.CON
ASIGNACION
PROFESIONAL

DIRECT.SIN
ASIGNACION
PROFESIONAL

PROFESIONALES

TECNICOS
ADMINIST.
AUXILIARES

1.326.260
1.301.762
1.298.084
969.527
951.108
933.122
915.436
865.474
818.310
773.823
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987.268
915.040
864.683
817.120
803.876
694.800
638.060
573.414
519.934
475.250
436.376
400.716
371.690
341.354
313.518
287.967
264.522
263.239
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609.758
603.500
597.291
591.143
550.930
509.765
473.761
441.550
402.282
367.456
330.966
314.269
300.482
281.595
262.553
246.499
231.697
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706.402
660.824
628.342
567.187
520.697
475.932
436.974
401.226
372.113
341.691
313.770
288.136
264.608
263.239
246.720
230.465
215.332
201.241
188.113
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222.392
217.543
212.821
208.672
204.427
197.414
187.583
184.482
180.106
175.153
165.668
158.840
146.248
131.176
119.593
115.761
107.977
103.115
98.790
95.056
89.007
82.303

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

ESCALA UNICA DE SUELDOS DEL DL. N 249/73


ASIG. LEY N 19.185, ART. 18
(SUSTITUTIVA DL. 2411/78 - DL. 3551/81 - LEY 18717)

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44
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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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ESCALA UNICA DE SUELDOS DEL DL. N 249/73


LEY N 19.185, ART. 18, INC. FINAL

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(RIGE A CONTAR DEL 01.12.2010)


LEY N 18.717

D.L. N 2.411/78

GRADOS

SUELDO
BASE

ASIGNACION
PROF. LEY
19.185
ART/19

RESP.
SUPERIOR
40% S.B.

ASIG. ESP.
D.L. 3551

A
B
C
1-A
1-B
1-C
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

554.532
543.236
522.582
520.908
510.672
500.682
490.857
463.098
436.897
412.181
388.820
358.396
331.821
307.211
284.475
263.420
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209.070
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153.664
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134.225
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117.235
109.565
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95.694
89.386
83.536
78.106
73.013
71.183
69.461

443.628
434.591
418.067
416.729
408.541
400.546
392.686
370.482
349.515
348.382
311.053
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254.559
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208.472
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170.736
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137.651
123.562
110.919
99.570
86.990
69.040
54.795
43.489
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0
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ART./1
-ART./11

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22.698
22.698
22.698
22.698
22.698
22.698
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19.317
18.011
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22.186
19.317
18.011
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12.797
11.997
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5.487

PROC.
DATO

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21.292
18.538
17.285
16.278
15.037
14.034
13.275
12.281
11.513
10.775
10.027
6.510
5.266

ART./74

B/S/A
PROF.

14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
14.366
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14.366
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53.460
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51.879
51.879
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54.944
54.944
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51.299
51.299
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49.229
49.229
50.437
50.437
50.437
50.437

B/C/A
PROF.

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14.366
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14.366
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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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123456789
123456789
123456789
123456789
123456789
45
123456789
123456789

GRADOS

AUTORIDADES
DE GOBIERNO

A
B
C
1-A
1-B
1-C
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
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24
25
26
27
28
29
30
31

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JEFES SUP. DE
SERVICIO

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DIRECTIVOS
PROFESIONALES

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74.827
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DIRECTIVOS NO
PROFESIONALES

PROFESIONALES
(TECNICOS
UNIVERSITARIOS)

NO
PROFESIONALES

0
0
0
0
0
52.775
51.732
48.820
46.042
41.578
39.218
36.147
33.470
25.439
23.552
21.818
20.971
19.477
18.592
17.309
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55.693
51.578
47.752
44.222
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34.679
32.109
29.708
27.516
25.488
16.688
16.162
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10.305
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6.145
5.856
5.281
5.027
4.128
4.159
4.005
3.645
3.542

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

BONIFICACION COMPENSATORIA SALUD


LEY N 18.566
RIGE A CONTAR DEL 01.12.2010

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1234567890
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1234567890
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46
1234567890
1234567890

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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BONIFICACION COMPENSATORIA PENSIONES


LEY N 18.675
RIGE A CONTAR DEL 01.12.2010
GRADOS

AUTORIDADES
DE GOBIERNO

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

ART./10

AUTORIDADES
DE GOBIERNO

AUTORIDADES
DE GOBIERNO

ART./11

ART./10

ART./11

ART./10

AUTORIDADES
DE GOBIERNO

ART./11

ART./10

AUTORIDADES
DE GOBIERNO

ART./11

ART./10

AUTORIDADES
DE GOBIERNO

ART./11

ART./10

ART./11

142.200 59.795

143.922 60.495

147.071 61.792

1-A

147.337 60.353

1-B

0 148.895

60.989

1-C

0 150.415

61.617 150.415

61.617

127.991

48.243

0 151.918

62.221 151.918

62.221

125.479

47.288

0 156.150

63.968 156.150

63.968

118.391

44.601

0 160.150

65.610 160.150

65.610

111.677

42.094

160.150

65.598

0 163.925

67.146 166.494

66.999

100.850

38.009

169.290

66.834

43.849

16.520

0 176.312

68.093

95.137

35.857

178.945

67.922

41.716

15.722

0 151.494

57.083

87.690

33.049

145.932

54.985

38.938

14.664

0 140.271

52.858

81.194

29.560

135.013

50.913

36.513

13.766

0 125.094

47.147

61.706

23.255

125.094

47.147

34.264

12.910

10

0 115.839

43.654

57.135

21.533

115.839

43.654

32.181

12.141

11

0 107.268

40.420

52.919

19.929

107.268

40.420

29.761

11.224

12

99.317

37.431

52.188

19.668

99.317

37.431

30.760

11.585

13

48.562

18.309

84.116

31.702

28.763

10.832

14

46.435

17.501

77.878

29.352

26.031

9.819

15

43.336

16.334

72.111

27.168

26.334

9.924

16

40.153

15.118

66.760

25.162

24.438

9.201

17

37.479

14.125

61.818

23.304

22.874

8.622

18

35.006

13.194

41.776

15.754

23.619

8.909

19

40.505

15.272

24.140

9.100

20

38.151

14.374

22.488

8.482

21

35.923

13.544

21.337

8.037

22

33.984

12.802

16.587

6.257

23

32.054

12.078

15.785

5.949

24

15.073

5.680

25

13.488

5.068

26

12.890

4.863

27

10.652

4.005

28

10.667

4.029

29

10.305

3.893

30

9.448

3.561

31

9.201

3.469

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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47
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ESCALA DE SUELDOS DE LOS PROFESIONALES


FUNCIONARIOS LEY N 19.664
RIGE A CONTAR DEL 01.12.2010
BASES

HORAS

L. 20.143
12/2006
5,2%

L. 20.233
12/2007
6,9%

L. 20.313
12/2008
10%

L. 20.403
12/2009
4,5%

L. 20.486
12/2010
4,2%

HORAS

11

131.382

138.214

147.751

162.526

169.840

176.973

11

22

262.765

276.429

295.502

325.052

339.680

353.947

22

33

394.147

414.643

443.253

487.578

509.519

530.919

33

44

525.529

552.857

591.004

650.104

679.359

707.892

44

INCREMENTO D.L. N 3.501


HORAS

L. 20.079
12/2005
5%

L. 20.143
12/2006
5,2%

L. 20.233
12/2007
6,9%

L. 20.313
12/2008
10%

L. 20.403
12/2009
4,5%

L. 20.486
12/2010
4,2%

HORAS

11

4.092

4.304

4.601

5.062

5.289

5.511

11

22

8.183

8.609

9.203

10.123

10.579

11.023

22

33

12.275

12.913

13.804

15.185

15.868

16.534

33

44

16.366

17.217

18.406

20.246

21.157

22.046

44

LEY N 18.566
HORAS

L. 20.079
12/2005
5%

L. 20.143
12/2006
5,2%

L. 20.233
12/2007
6,9%

L. 20.313
12/2008
10%

L. 20.403
12/2009
4,5%

L. 20.486
12/2010
4,2%

HORAS

11

4.386

4.614

4.932

5.425

5.670

5.908

11

22

8.772

9.228

9.864

10.851

11.339

11.815

22

33

13.157

13.841

14.796

16.276

17.009

17.723

33

44

17.543

18.455

19.728

21.701

22.678

23.630

44

HORAS

L. 20.079
12/2005
5%

LEY N 18.675, ART. /10


L. 20.143
12/2006
5,2%

L. 20.233
12/2007
6,9%

L. 20.313
12/2008
10%

L. 20.403
12/2009
4,5%

L. 20.486
12/2010
4,2%

HORAS

11

11.204

11.786

12.600

13.860

14.483

15.091

11

22

22.408

23.573

25.199

27.719

28.967

30.184

22

33

33.611

35.359

37.799

41.579

43.450

45.275

33

44

44.815

47.145

50.398

55.438

57.933

60.366

44

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

SUELDOS
L. 20.079
12/2005
5%

LEY N 18.675, ART. /11


HORAS

L. 20.079
12/2005
5%

L. 20.143
12/2006
5,2%

L. 20.233
12/2007
6,9%

L. 20.313
12/2008
10%

L. 20.403
12/2009
4,5%

L. 20.486
12/2010
4,2%

HORAS

11

4.522

4.758

5.086

5.594

5.846

6.092

11

22

9.045

9.515

10.172

11.189

11.692

12.183

22

33

13.567

14.273

15.257

16.783

17.538

18.275

33

44

18.089

19.030

20.343

22.377

23.384

24.366

44

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA


SELECCION DE DICTAMENES
PAGO DE LA ASIGNACIN DE TURNO Y DE HORAS
EXTRAORDINARIAS A FUNCIONARIOS DEL REA
DE SALUD, DIRIGENTES DE ASOCIACIONES DE
TRABAJADORES, CUANDO HACEN USO DE LOS
PERMISOS GREMIALES DE LA LEY N 19.296

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(Fuente Legal: Dictamen N 1283, de fecha 11/01/2010, de la Contralora General)


Se han recibido por esta Contralora General
diversas presentaciones de quienes actuaran en su
calidad de dirigentes de las diversas asociaciones de
trabajadores del rea de la salud que indican, solicitando,
en sntesis, la reconsideracin del dictamen N 48.666,
de 2008, de esta Entidad Fiscalizadora.
Como cuestin previa, es menester destacar que
por medio del aludido oficio se concluy que a los
directores de Asociaciones de Funcionarios adscritos a
turnos rotativos, y que, en esa calidad, no desarrollan
esos trabajos, slo les asiste el derecho a percibir las
remuneraciones por el desempeo en jornada ordinaria,
pero no aquellos estipendios otorgados como
contraprestacin al ejercicio de funciones en horarios
extraordinarios o especiales, toda vez que para el pago
de estos ltimos se requiere un cumplimiento efectivo de
dichas labores.
Ahora bien, y en primer orden, nuevamente se
solicita el pago del promedio de horas extraordinarias
para los aludidos dirigentes en la situacin antes
descrita, fundando su planteamiento en la circunstancia
de que esta Entidad Fiscalizadora habra aceptado, a
travs de los dictmenes N s. 42.421, de 1994, y
25.161, de 1999, el pago de tales estipendios
extraordinarios en las condiciones que ah se indican.
Al respecto, es menester anotar que la modalidad de
pago del estipendio a que se refieren los pronunciamientos
citados, de acuerdo a la jurisprudencia administrativa
contenida, entre otros, en los dictmenes Nos. 25.157 y
27.916, ambos de 2006, de este Organismo de Control,
ha perdido eficacia y no resulta aplicable tratndose de
los funcionarios que se desempean en las entidades
aludidas en el artculo 16 del decreto con fuerza de ley
N 1, de 2005, del Ministerio de Salud, Subsecretara
de Salud Pblica -que fija el texto refundido, coordinado
y sistematizado del decreto ley N 2.763, de 1979 y de
las leyes Ns. 18.933 y 18.469-, como acontece en la

especie, a partir de la entrada en vigencia de la ley N


19.937, la cual puso trmino, a contar del 1 de junio
de 2005, a la percepcin de horas extraordinarias por
la realizacin de turnos rotativos en servicios asistenciales
de atencin ininterrumpida y, como consecuencia de
ello, al pago del promedio de esas horas no realizadas
efectivamente, comenzando tales desempeos a ser
retribuidos mediante una asignacin de turno creada
con dicha finalidad que se encuentra regulada
especialmente en los artculos 94 a 97 del citado decreto
con fuerza de ley.
Refuerza la anterior conclusin, lo preceptuado en
el artculo 97 de esta ltima preceptiva, en orden a que
las horas extraordinarias que indica, no constituirn
remuneracin permanente para ningn efecto legal y,
en consecuencia, no se percibirn durante los feriados,
licencias y permisos con goce de remuneraciones,
debiendo colegirse que el argumento esgrimido por los
recurrentes para reclamar el pago de las aludidas
horas no trabajadas en virtud de los permisos gremiales
previstos en los artculos 31 y 59 de la ley N 19.296,
como de los pronunciamientos de este Organismo de
Control a que aluden, no resulta atendible.
En segundo trmino, y en lo que concierne al entero
de la asignacin de turno, plantean los recurrentes, por
las razones que sealan, que no es necesario el
cumplimiento real de la jornada especial a que se refiere
el artculo 94 del aludido decreto con fuerza de ley N
1, de 2005, para proceder al pago ntegro de la
respectiva asignacin, tal como se exige en el dictamen
recurrido en el caso de los dirigentes a que alude.
Sobre el particular, es menester reiterar que la
mencionada norma contempla una asignacin de turno
para el personal que indica y que labora efectiva y
permanentemente en puestos de trabajo que requieren
atencin las 24 horas del da, durante todos los das del
ao, en un sistema de turno que describe, el cual tiene

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por objeto retribuir pecuniariamente el desempeo de


jornadas de trabajo en horarios total o parcialmente
diferentes de la jornada ordinaria prevista en el artculo
65 de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue
fijado por el decreto con fuerza de ley N 29, de 2004,
del Ministerio de Hacienda-, incluso en horario nocturno
y en das sbados, domingos y festivos, acorde con las
necesidades de funcionamiento asistencial ininterrumpido
de los establecimientos de salud.
Ahora bien, de la normativa precedentemente aludida
es posible concluir que la modalidad de turnos rotativos
-que otorga el derecho a la asignacin en estudio-,
exige como condicin bsica para su percepcin, el
desempeo continuo y efectivo de dichos turnos, por
cuanto el derecho de un empleado a que se le
compense el trabajo realizado en una jornada de
carcter especial, como ocurre en la situacin de que
se trata, no deriva slo de la circunstancia de estar
adscrito a ella, sino que requiere un ejercicio real de las
funciones que justifican la contraprestacin adicional por
dichas labores.
No es bice a la anterior conclusin, lo dispuesto en
los artculos 31 y 59 de la ley N 19.296, que
establecen, en lo pertinente, que la jefatura superior de
la respectiva reparticin, deber conceder a los directores
de las asociaciones, federaciones o confederaciones,
los permisos necesarios para ausentarse de sus labores
con el objeto de cumplir las funciones relativas a su
cargo gremial fuera del lugar de trabajo, agregando
que el tiempo que abarcaren esos permisos, se entender
trabajado para todos los efectos, manteniendo el derecho
a las remuneraciones.
En efecto, si bien se advierte que existe una
normativa general para los directores de las aludidas
agrupaciones, que entiende trabajado -entre otros
fines, para efectos remuneratorios-, el tiempo dedicado
a las tareas gremiales que contempla la citada ley N
19.296, en virtud de los permisos otorgados al efecto,
es menester considerar que la preceptiva especial que
regula la asignacin en estudio exige, para su percepcin,
que se ejerzan efectiva y permanentemente los turnos
rotativos que dan derecho a su otorgamiento.
As, cuando un dirigente hace uso de los referidos
permisos no ejerce efectiva y permanentemente las
labores sealadas y, por ende, no cumple un requisito
esencial para la percepcin de la asignacin de que se
trata, debiendo concluirse que los preceptos que establecen
dicho beneficio priman, por su carcter de ordenamiento
especial, respecto de aquellos que contempla la referida
ley N 19.296, en cuanto exigen el ejercicio efectivo y
permanente de los turnos que corresponde realizar a
los servidores que se adscriben a dicha modalidad de

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123456789

desempeo, debiendo rechazarse, por ende, los


planteamientos deducidos al respecto por los requirentes.
Del mismo modo, debe desestimarse el argumento
en orden a que las autorizaciones gremiales de que se
trata, se encuentran comprendidas dentro de la excepcin
prevista en el inciso segundo del artculo 96 del
mencionado decreto con fuerza de ley N 1, de 2005,
conforme a la cual quienes se ausenten de dichas
labores en virtud del uso de permisos, licencias y
feriado legal, mantienen el derecho a percibir la asignacin
en estudio.
Lo anterior, por cuanto las aludidas autorizaciones
gremiales no pueden entenderse incluidas en la expresin
permisos, que esa norma emplea, puesto que con ella
se alude a los regulados por la citada ley N 18.834 aplicable a los funcionarios a quienes beneficia la
asignacin de turno-, y no a los referidos beneficios
gremiales contemplados en los artculos 31 y 59 de la
mencionada ley N 19.296, tal como lo ha precisado la
jurisprudencia administrativa contenida, entre otros, en
los dictmenes N os. 20.411 bis y 25.148, ambos de
2008, de esta Contralora General.
Sin perjuicio de lo sealado en los prrafos anteriores,
en caso que, producto del uso de los permisos gremiales
se verifiquen cumplimientos parciales del rgimen de
turnos en comento por parte de un dirigente, proceder
que la jefatura superior del servicio disponga el pago de
la asignacin respectiva en proporcin al tiempo en que
efectivamente se ha ejercido la funcin, toda vez que
una privacin absoluta del beneficio impedira al funcionario
su percepcin en la parte en que efectivamente ha
desempeado los mencionados turnos a los que est
asignado de manera permanente.
Tal criterio se encuentra en armona con la jurisprudencia
administrativa de esta Contralora General, contenida,
entre otros, en el dictamen N 60.038, de 2009, el cual
se pronunci en similares trminos respecto de una
asignacin con requisitos anlogos a la que ahora se
estudia, en cuanto se refiere al desempeo efectivo de
funciones.
En otro orden de materias, respecto de la supuesta
vulneracin del principio de igualdad que se producira
con la emisin del dictamen que ahora se impugna, es
menester indicar que esta Entidad Fiscalizadora no
advierte tal situacin, toda vez que, tal como se ha
entendido en los dictmenes Nos. 31.000, de 2008, y
30.318, de 2009, de este origen, la garanta contenida
en el N 2 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de
la Repblica, permite la distincin razonable entre
quienes no se encuentran en la misma condicin, lo que
precisamente acontece en la especie, si se considera la
especialidad que tienen las remuneraciones que se
analizan.

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

Por lo dems, este Organismo de Control ha


aplicado la normativa legal y la jurisprudencia administrativa
de manera uniforme respecto de todos los empleados
que se encuentran en igual hiptesis, resultando
improcedente en el caso sometido a examen, como lo
pretenden los recurrentes, igualar la situacin de los
dirigentes gremiales que laboran en jornadas ordinarias
de trabajo, con las de aquellos directores de asociaciones
de funcionarios que se desempean adscritos a la
modalidad de turnos rotativos, toda vez que en virtud de
estos ltimos se otorgan asignaciones especiales que
slo se pagan en razn del desempeo efectivo y
permanente de dichas funciones.
Sobre el particular, cumple con anotar que,
coincidentemente con las conclusiones expuestas sobre
la materia, no corresponde pagar la asignacin de que

se trata a la interesada cuando no ha realizado los


aludidos turnos, debiendo agregarse que no se ajusta
a derecho el procedimiento de pago de horas
extraordinarias adoptado por el respectivo servicio,
toda vez que, segn lo prescrito en el artculo 95 del
citado decreto con fuerza de ley N 1, de 2005, el
personal que labora en el sistema de turnos rotativos no
podr desempear trabajos extraordinarios de ningn
tipo -salvo las situaciones de excepcin que la propia
norma prev y cuyo cumplimiento se verifique a
continuacin o en horarios distintos a los de la jornada
especial de turnos que debe cumplir-, procediendo, por
ende, el pago proporcional de la respectiva asignacin,
por los tiempos efectivamente desempeados dentro de
la referida jornada, tal como se ha concluido anteriormente.
En consecuencia, se confirma el dictamen N 48.666,
de 2008, de esta Contralora General.

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS


SOSTENEDORES DE ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES SUBVENCIONADOS
(Fuente Legal: Dictamen N 10.271, de fecha 23/02/2010, de la Contralora General)
Se ha dirigido a esta Contralora General el seor
xxx, para solicitar un pronunciamiento que determine si
la calidad de sacerdote, que posee, puede ser considerada
como ttulo profesional, habilitante para acceder o
mantener la condicin de sostenedor de un establecimiento
educacional.
Como cuestin previa, es menester tener presente
que mediante la resolucin N 1.816, de 2009, la
Secretara Regional Ministerial de Educacin de xxxx,
rechaz la solicitud formulada por el recurrente, en
orden a que el Colegio xxxx pudiese impartir Enseanza
Media Cientfica Humanista, a partir del ao 2009, toda
vez que no se habran acompaado antecedentes que
acreditasen que el requirente posee un ttulo profesional.
Sobre el particular, cabe manifestar, en primer
trmino, que el artculo 35 de la ley N 18.962, Orgnica
Constitucional de Enseanza -cuya vigencia no ha sido
alterada por la ley N 20.370-, define al ttulo profesional
como el que se otorga a un egresado de un instituto
profesional o de una universidad que ha aprobado un
programa de estudios cuyo nivel y contenido le confieren
una formacin general y cientfica necesaria para un
adecuado desempeo profesional.
Pues bien, la calidad de sacerdote que inviste el
interesado, no rene los requisitos para ser calificado
como diploma profesional, a la luz de lo prescrito en la
aludida ley N 18.962.

Por su parte, de los documentos que acompaa el


interesado, a saber, un certificado emitido en el ao
1975 por la Secretara Provincial, corresponden a
actividades de formacin y no a carreras conducentes
a la obtencin de un ttulo profesional, por lo que ellos
no autorizan para ser considerados, por s solos o en
su conjunto, como ttulos profesionales.
Enseguida, de conformidad con lo previsto en el
inciso segundo del artculo 2, del D.F.L N 2, de 1998,
del Ministerio de Educacin, que fij el texto refundido,
coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de
ley N 2, de 1996, del mismo Ministerio, sobre subvencin
del Estado a Establecimientos Educacionales, modificado
por la ley N 20.248, sostenedor es una persona
natural o jurdica que deber asumir ante el Estado y la
comunidad escolar la responsabilidad de mantener, en
funcionamiento el establecimiento educacional, en la
forma y condiciones exigidas por esa ley y su reglamento.
Enseguida, es til anotar que el inciso tercero del
precepto legal anteriormente sealado, hasta antes de
la modificacin en comento, exiga, como nico requisito
que deban cumplir los sostenedores, el de contar, a lo
menos, con licencia de educacin media.
Ahora bien, la referida ley N 20.248, publicada en
el Diario Oficial del 1 de febrero de 2008, en el N 2,
letra b), de su artculo 37, sustituy dicho inciso tercero
y dispuso expresamente que el sostenedor o su

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representante legal deber cumplir con los siguientes


requisitos: a) Contar, a lo menos, con ttulo profesional
de al menos 8 semestres o ser profesional de la
educacin; b) No estar inhabilitado para ser sostenedor
por haber cometido alguna de las infracciones graves
sealadas en el artculo 50 de esa ley, y c) No haber
sido condenado por crimen o simple delito.
Agrega su inciso siguiente, tambin nuevo, que
tratndose de una persona jurdica, cada uno de sus
socios, representantes legales, gerentes, administradores
o directores, debern cumplir con los requisitos sealados
en el inciso anterior.
Como es dable apreciar, la modificacin introducida
por la referida ley N 20.248, prev nuevos requisitos
para los sostenedores de los establecimientos educativos
subvencionados, los cuales tambin se hacen extensivos,
tratndose de personas jurdicas, a cada uno de sus
socios, representantes legales, gerentes, administradores
o directores.
Por su parte, el dictamen N 33.793, de 2009, de
esta Entidad Fiscalizadora, seal que mediante Oficio
Ordinario N 1.831, de 16 de diciembre de 2008, de la
Subsecretara de Educacin, se impartieron instrucciones

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en orden a que mientras los planteles educacionales no


modifiquen las condiciones conforme a las que se les
otorg el reconocimiento oficial, los nuevos requisitos no
afectan la calidad de sostenedor que haya sido otorgada
con anterioridad al cambio de legislacin; sin embargo
en caso de modificacin de dicho reconocimiento, se
requiere que el sostenedor acredite el cumplimiento de
los requisitos establecidos en la normativa actualmente
vigente.
En consecuencia de lo precedentemente expuesto,
cabe concluir que los nuevos requisitos referidos a los
sostenedores de planteles educacionales subvencionados
se encuentran establecidos para que rijan a contar del
1 de febrero de 2008, fecha de publicacin en el Diario
Oficial de la aludida ley N 20.248, entre ellos, poseer un
ttulo profesional de al menos 8 semestres o ser profesional
de la educacin, resultan aplicables a quienes deseen
adquirir la calidad de sostenedor y a quienes soliciten la
modificacin de dicho reconocimiento a partir de esa data,
por lo cual, la calidad de sacerdote que posee el seor
xxx y los cursos que certifica haber realizado, no le permiten
acreditar los requisitos exigidos por la ley referidos a los
sostenedores de establecimientos educacionales.

NATURALEZA JURDICA DE LOS TRABAJADORES


QUE HAN PASADO A DESEMPEARSE EN LA
CASA DE MONEDA DE CHILE S.A.
(Fuente Legal: Dictamen N 11.793, de fecha 03/03/2010, de la Contralora General)
Se ha dirigido a esta Contralora General don xxxx,
Presidente de la Asociacin Nacional de Funcionarios
Unin del Personal Casa de Moneda de Chile, segn
indica, solicitando un pronunciamiento acerca de la
naturaleza jurdica de los trabajadores de la empresa
Casa de Moneda de Chile S.A.
Al respecto, es dable sealar que acorde con la
facultad conferida por el artculo 2 de la ley N 20.309,
se constituy, por escritura pblica de 1 de junio de
2009, una sociedad annima abierta denominada Casa
de Moneda de Chile S.A., siendo la continuadora legal
del ex servicio pblico Casa de Moneda de Chile.
Como puede apreciarse, la nueva entidad es una
sociedad annima abierta regida por la ley N 18.046,
esto es, una persona jurdica de derecho privado que
no formar parte de la Administracin del Estado en
conformidad al artculo 1 de la ley 18.575, Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin
del Estado -cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley
N 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretara General

de la Presidencia-.
En lo que atae a su personal, es del caso
manifestar que el artculo 10 de la citada ley N 20.309,
previene, en lo pertinente, que los trabajadores del
referido servicio pblico, cualquiera sea la calidad
jurdica y el rgimen laboral a que estn afectos,
continuarn desempendose, sin solucin de continuidad,
en la nueva sociedad annima y se regirn por las
normas de la legislacin laboral y previsional aplicables
a los empleados del sector privado.
Atendido lo expuesto, no cabe sino concluir que los
servidores de la nueva sociedad annima, a contar de
la fecha de constitucin de esta ltima, han dejado de
poseer la calidad de funcionarios pblicos, debiendo
ser considerados, para todos los efectos legales, como
trabajadores del sector privado, regidos exclusivamente
por las normas del Cdigo del Trabajo.
En armona con lo expuesto, el inciso final del citado
artculo 10, establece que el rgimen jurdico que
regular la relacin laboral entre los trabajadores por
los cuales se consulta y la nueva sociedad annima

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ser el contrato de trabajo que ambas partes han


debido suscribir dentro del plazo que dicho precepto
seala, en tanto que el estatuto que regula a los
funcionarios pblicos es siempre de carcter legal.
Precisado lo anterior, conviene tener presente que
distinta es la situacin de los servidores de la ex Casa
de Moneda de Chile que mediante la resolucin N 71,
de 19 de mayo de 2009, de la Subsecretara de
Hacienda, tomada razn el 4 de junio del mismo ao,
pasaron a formar parte de una planta transitoria adscrita
a dicha Subsecretara constituida con el personal
traspasado de la ex Casa de Moneda de Chile mediante
resolucin exenta N 787, de 23 de abril tambin de
2009, del Director de esta ltima entidad, puesto que por
expresa disposicin del artculo 16 de la mencionada
ley N 20.309, tales funcionarios han mantenido su
rgimen estatutario, previsional, nivel de remuneraciones,
antigedad, planta y grado de la Escala nica de
Sueldos.
De ello se advierte que los servidores traspasados,
a diferencia de los que pasaron a desempearse en la
nueva sociedad annima, mantienen su calidad de
funcionarios pblicos, debiendo aadir que la planta a
la cual fueron adscritos era de carcter transitoria, ya

que segn lo dispuesto en el artculo 17 de la referida


ley N 20.309, los beneficiarios de tal medida se
mantuvieron en aqulla, hasta que el Presidente de la
Repblica ejerci la facultad prevista en dicho precepto,
consistente en el traspaso de aqullos en el plazo y en
la forma que indica, mediante nombramiento o
encasillamiento y sin solucin de continuidad, a cualquier
rgano o servicio de los referidos en el artculo 24 de
la citada ley N 18.575, para desempear labores
propias del cargo que ejercan y en empleos de la
misma jerarqua.
Finalmente, conviene hacer presente que de acuerdo
a lo previsto en el artculo 5 transitorio de la aludida ley
N 20.309, las asociaciones o agrupaciones de funcionarios
de Casa de Moneda de Chile, como lo es la que
representa el peticionario, segn seala, en la medida
que se rija por la ley N 19.296 y que hubiere
mantenido vigente su personalidad jurdica a la data en
que se constituy la nueva sociedad, deber en el plazo
de un ao, a contar de tal fecha, adecuar sus estatutos
a lo establecido en el Libro III del Cdigo del Trabajo,
debiendo agregar que el incumplimiento de esta obligacin
dentro del sealado trmino significar la caducidad de
su personalidad jurdica por el solo ministerio de la ley.

IMPROCEDENCIA DE RENDIR CAUCIN, POR


PARTE DE LOS FUNCIONARIOS A QUIENES SE
LES HACE ENTREGA DE COMPUTADORES
PORTTILES O NOTEBOOKS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES
(Fuente Legal: Dictamen N 11.798, de fecha 03/03/2010, de la Contralora General)
Se ha dirigido a esta Entidad Fiscalizadora el
Director Nacional del Servicio de Registro Civil e
Identificacin consultando si los funcionarios a quienes
se les hace entrega de computadores porttiles o
notebooks para el cumplimiento de sus funciones deben
rendir caucin, conforme a lo dispuesto en el artculo 68
de la ley N 10.336, Orgnica Constitucional de esta
Contralora General.
Al respecto, cabe sealar que el inciso primero del
aludido artculo 68 prescribe que Todo funcionario que
tenga a su cargo la recaudacin, administracin o
custodia de fondos o bienes del Estado, de cualquiera
naturaleza, deber rendir caucin para asegurar el
correcto cumplimiento de sus deberes y obligaciones..
A su vez, corresponde mencionar que, en
consideracin a que no se han dictado las normas
reglamentarias a que se refiere el inciso segundo del

citado artculo 68 de la ley N 10.336, continan


aplicndose las disposiciones contenidas en el Ttulo V
del sealado cuerpo legal, de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 1 transitorio de la ley N 19.817, que
modifica la Ley Orgnica de esta Contralora General.
En este contexto, es necesario tener presente que
el artculo 70 de la aludida ley N 10.336, establece que
Tan pronto como ingrese a la Administracin Pblica
un funcionario que deba manejar fondos o custodiar
bienes, o en el caso de que pasen a desempear
funciones de esa naturaleza funcionarios que antes no
las servan, el Jefe respectivo lo comunicar al Contralor,
cuando el puesto que ocupare no sea de aquellos
expresa o taxativamente sealados por las leyes o
reglamentos como sujeto a caucin..
En armona con lo sealado, el artculo 56, inciso
primero, del decreto ley N 1.263, de 1975, Ley

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sostenido la jurisprudencia administrativa de este rgano


Contralor contenida, entre otros, en los dictmenes Ns.
19.240, de 1960; 25.054, de 1989, y 27.195, de 1999.
A mayor abundamiento, cuando el legislador ha
estimado necesario que los servidores que usan
determinados bienes rindan caucin, lo ha exigido
expresamente, como acontece con los conductores
habituales de los vehculos estatales a que se refiere el
decreto ley N 799, de 1974, segn lo ha precisado
este Organismo Fiscalizador a travs de los citados
dictmenes Ns. 25.054, de 1989, y 27.195, de 1999.
Atendido lo expuesto, cabe concluir que a los
funcionarios a que se refiere la consulta, no les asiste
la referida obligacin de rendir caucin.
Reconsidrese, en lo pertinente, el dictamen N
10.694, de 2009.

SOBRE EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA


EN LOS SERVICIOS PBLICOS CREADOS POR LA
LEY N 20.255, SOBRE REFORMA PREVISIONAL
(Fuente Legal: Dictamen N 12.916, de fecha 10/03/2010, de la Contralora General)
Se ha dirigido a esta Contralora General la Directora
Nacional del Instituto de Previsin Social, solicitando un
pronunciamiento que determine, frente al cambio de
institucionalidad establecido por la ley N 20.255, cul
de los servicios creados al amparo de dicho texto legal
sera competente para tramitar los procesos sumariales
instruidos por el ex Instituto de Normalizacin Previsional
y a qu jefe de servicio le correspondera dictar las
resoluciones de trmino de esos procedimientos.
Adicionalmente, consulta cul es el organismo que
debiera instruir los respectivos procesos sumariales por
hechos ocurridos antes del 1 de marzo de 2009, pero
detectados con posterioridad a esa fecha.
Sobre el particular, cabe sealar que, en virtud del
artculo 53 de la ley N 20.255, que establece Reforma
Previsional, se crea el Instituto de Previsin Social como
un servicio pblico descentralizado, y por tanto con
personalidad jurdica y patrimonio propio, que se
encuentra bajo la supervigilancia del Presidente de la
Repblica, a travs del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, por intermedio de la Subsecretara de Previsin
Social, cuyo objeto es, especialmente, la administracin
del sistema de pensiones solidarias y de los regmenes
previsionales que eran administrados por el Instituto de
Normalizacin Previsional.
Asimismo, conviene tener presente que, conforme a
lo prescrito en el artculo 54 de la misma ley, se
traspasan desde el Instituto de Normalizacin Previsional
-creado por el decreto ley N 3.502, de 1980- al

Instituto de Previsin Social, todas sus funciones y


atribuciones, con excepcin de aquellas referidas a la
ley N 16.744, que establece normas sobre Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
A su vez, el inciso segundo del mismo artculo
prescribe que El Instituto de Previsin Social, en el
mbito de las funciones y atribuciones que se le
traspasan conforme al inciso anterior, ser considerado
para todos los efectos, sucesor y continuador legal del
Instituto de Normalizacin Previsional, con todos sus
derechos, obligaciones, funciones y atribuciones.
Las referencias que, en dicho mbito, hagan las
leyes, reglamentos y dems normas jurdicas al Instituto
de Normalizacin Previsional se entendern efectuadas
al Instituto de Previsin Social..
Por otra parte, el artculo 63 de la ley N 20.255
prescribe que a contar de la fecha en que entre en
funciones el Instituto de Previsin Social, el Instituto de
Normalizacin Previsional, creado por el decreto ley N
3.502, de 1980, se denominar Instituto de Seguridad
Laboral, modificndose en tal sentido dicha expresin,
en todas las referencias en que aparezca, salvo en el
mbito de las funciones y atribuciones que se traspasan al
Instituto de Previsin Social, de acuerdo al artculo 54.
De lo expuesto, se desprende que con la reforma
previsional introducida por la citada ley N 20.255, las
funciones que antes eran desempeadas por el ex
Instituto de Normalizacin Previsional han pasado a ser
ejercidas por una nueva persona jurdica de derecho

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Orgnica de Administracin Financiera del Estado,


seala que los cargos cuya funcin consista en la
administracin y/o custodia de bienes o dineros del
Estado, debern estar debidamente identificados en la
organizacin de los servicios y los funcionarios que los
ejerzan estarn en la obligacin de rendir caucin
individual o colectiva, en la forma y condiciones que
determine la Contralora General de la Repblica.
De las normas citadas se desprende que deben
rendir caucin para asegurar el correcto cumplimiento
de sus deberes y obligaciones aquellos servidores
cuyas funciones consisten en recaudar, administrar o
custodiar fondos o bienes estatales, pero no los que slo
utilizan dichos bienes en aquellas ocasiones en que el
desempeo de sus cargos as lo exige, tal como lo ha

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pblico denominada Instituto de Previsin Social, salvo


las relativas a la ley N 16.744, las que siguen siendo
ejercidas por aquel organismo, que pas a llamarse
Instituto de Seguridad Laboral.
Precisado lo anterior y en lo que a la consulta se
refiere, cabe indicar que atendido lo sealado
expresamente por el legislador en el referido artculo 54
de la ley N 20.255, los procesos sumariales iniciados
y no concluidos por el Instituto de Normalizacin
Previsional debern ser continuados por el Instituto de
Previsin Social, pues, como se viera, este ltimo debe
considerarse, para todos los efectos, como su sucesor
y continuador legal, debiendo aadirse que, por el solo
ministerio de dicho cuerpo legal, le ha correspondido
asumir sus funciones y atribuciones, -con excepcin de
las referidas a la ley N 16.744, sobre Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales -, dentro de las
cuales se encuentra, por cierto, la tramitacin de los
procesos de la especie.
Ahora bien, una vez concluida la investigacin, el
Instituto de Previsin Social deber remitir los antecedentes
del sumario -incluyendo la proposicin de la medida
disciplinaria a aplicar o su absolucin-, al jefe superior
del servicio en que actualmente se desempee el
funcionario involucrado, para que dicha autoridad dicte

la resolucin que de trmino a dicho procedimiento.


Ello, toda vez que de conformidad con el artculo
dcimo sexto transitorio de la referida ley N 20.255,
tales servidores, mediante el decreto N 6, de 30 de
enero de 2009, del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, han sido encasillados en los organismos pblicos
que all se sealan, por lo que es a la autoridad de estos
ltimos, acorde con lo dispuesto en el Ttulo V de la ley
N 18.834, sobre Estatuto Administrativo -cuyo texto
refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el
decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio
de Hacienda-, a quien le compete la aplicacin de tales
medidas disciplinarias.
Enseguida, en lo referente al servicio que sera
competente para instruir los procesos sumariales por los
hechos de los ex funcionarios del Instituto de Normalizacin
Previsional ocurridos antes del 1 marzo de 2009 -data
en que, segn se sealara, inici sus actividades el
Instituto de Previsin Social-, pero detectados con
posterioridad a esa fecha, es dable indicar que ellos
deben ser incoados y resueltos por los jefes de servicio
de los organismos en que de conformidad con el aludido
decreto N 6, hayan sido encasillados tales servidores
pblicos, pues, acorde con los artculos 129 y 140 del
Estatuto Administrativo, a esas autoridades les compete
el ejercicio de la potestad disciplinaria.

AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS SOBRE LOS


QUE RECAE LA OBLIGACIN DE EFECTUAR
DECLARACIONES DE INTERESES Y DE
PATRIMONIO EN UN SERVICIO DE SALUD
(Fuente Legal: Dictamen N 13.233, de fecha 12/03/2010, de la Contralora General)
Se ha dirigido a esta Contralora General el Director
del Hospital de Nios Roberto del Ro para solicitar un
pronunciamiento relativo a los funcionarios o autoridades
de dicho centro asistencial que se encuentran obligados
a efectuar las declaraciones de intereses y de patrimonio
reguladas por la ley N 18.575, Orgnica Constitucional
de Bases Generales de la Administracin del Estado, y
por los decretos Nos 99, de 2000, y 45, de 2006,
respectivamente, ambos del Ministerio Secretara General
de la Presidencia.
Sobre el particular, cabe sealar que el inciso
segundo del artculo 57 de la ley N 18.575, dispone
que la obligacin de efectuar una declaracin de
intereses recae sobre las autoridades y funcionarios
directivos, profesionales, tcnicos y fiscalizadores de la
Administracin del Estado que se desempeen hasta el
nivel de jefe de departamento o su equivalente.

Por su parte, el artculo 60 A del mismo cuerpo


normativo establece que sin perjuicio de la declaracin
de intereses, las personas indicadas en el artculo 57 de
dicho texto legal debern hacer una declaracin de
patrimonio, de lo que se sigue que los servidores de la
Administracin obligados a efectuarla son los mismos
que tienen el deber de realizar la declaracin de
intereses, como lo ha determinado este rgano de
Control en su dictamen N 54.086, de 2009.
Consignado lo anterior, es til agregar que la
obligacin de presentar las declaraciones de intereses
y de patrimonio recae sobre todos los funcionarios
directivos, sin importar el grado o nivel remuneratorio
que tengan asignadas sus plazas, a diferencia de lo que
ocurre con los profesionales, tcnicos y fiscalizadores,
quienes slo estn sujetos a dicho deber en la medida
que el cargo que ocupen sea equivalente, a lo menos,

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pertenezca a la planta profesional, tcnica o de fiscalizadores,


que se encuentre ubicado en ese grado o en uno
superior, estar obligado a efectuar tanto la declaracin
de intereses, como la de patrimonio.
Finalmente, en relacin con los funcionarios o
autoridades del Hospital de Nios Roberto del Ro que
integren la planta directiva del Servicio, se debe indicar
que stos tambin debern efectuar declaraciones de
intereses y de patrimonio, sin distinguir su grado.

PAGO DE LAS REMUNERACIONES DE ENERO


Y FEBRERO A MANIPULADORAS DE ALIMENTOS
QUE LABORAN EN ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES MUNICIPALES
(Fuente Legal: Dictamen N 13.411, de fecha 15/03/2010, de la Contralora General)
La Contralora Regional mediante el oficio N 7.341,
de 2009, ha remitido las presentaciones de la Municipalidad
de xxx; de doa xxx, manipuladora de alimentos de un
establecimiento educacional de ese municipio, que
trabaja en una empresa adjudicataria de esos servicios;
y, de un grupo de personas que desempean las
mismas tareas en iguales condiciones, en unidades
educativas de la Municipalidad de xxx -la que fue
remitida originalmente por el Senador seor Jaime
Naranjo Ortiz a la Direccin del Trabajo, servicio que
a su vez la enviara a este Organismo Contralor-,
solicitndose en todas ellas un pronunciamiento que
determine si las trabajadoras que cumplen la referida
labor, tienen derecho a percibir las remuneraciones de
los meses de enero y febrero, considerando la modificacin
introducida por la ley N 20.238 a la ley N 19.886.
Sobre el particular, cabe sealar, en primer trmino,
que de conformidad con el artculo 1 de la ley N
19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestacin de Servicios, este cuerpo
normativo, y su reglamentacin, regula los contratos
que celebre la Administracin del Estado, a ttulo
oneroso, para el suministro de bienes muebles, y de los
servicios que se requieran para el desarrollo de sus
funciones.
Para los efectos de esta ley, de acuerdo con lo
establecido en el inciso segundo del citado precepto
legal, se entendern por Administracin del Estado los
rganos y servicios indicados en el artculo 1 de la ley
N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales
de la Administracin del Estado, salvo las empresas

pblicas creadas por ley y dems casos que seale la ley,


entre los cuales, por cierto, se contemplan las municipalidades.
Es pertinente agregar, que consta en la historia
fidedigna de la ley N 20.238 -contenida en el Boletn
N 3620-13- que reiteradamente se manifest que dicho
proyecto de ley tena por finalidad, entre otras, mejorar
la situacin laboral de las personas que prestan servicios
como manipuladoras de alimentos, con desempeo en
establecimientos escolares y preescolares, por cuanto,
hasta esa fecha, eran las nicas trabajadoras excluidas
del rgimen especial de prrroga del contrato de trabajo
contemplado en nuestra legislacin para el personal
docente y no docente que labora en el mbito de la
educacin.
Por consiguiente, esta Contralora General cumple
con sealar, por una parte, que las municipalidades
debern velar porque en los contratos que celebren
con un tercero para el suministro de los servicios de
manipulacin de alimentos en sus establecimientos
educacionales, mediante el proceso de contratacin
previsto en la ley N 19.886, se contemple la obligacin
de la entidad adjudicataria de incorporar el deber de
sta, en su calidad de empleadora, de pagar las
remuneraciones de los meses de enero y febrero, a las
servidoras que contrate para llevar a cabo el servicio
licitado.
De otro lado, corresponde a la Direccin del
Trabajo exigir a los particulares adjudicatarios, el pago
del beneficio remuneratorio previsto por el actual artculo
6 inciso segundo de la ley N 19.886, en favor de las
manipuladoras de alimentos de que se trate.

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al de jefe de departamento, tal como se inform en el


dictamen N 32.393, de 2006.
Ahora bien, de acuerdo a lo preceptuado en el
D.F.L. N 35, de 2008, del Ministerio de Salud, que fija
la planta de personal del Servicio de Salud Metropolitano
Norte, organismo del cual depende ese recinto hospitalario,
quienes estn investidos de la calidad de jefes de
departamento tienen asignado el grado 4 de la Escala
nica de Sueldos, por lo que todo funcionario que

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PAGO DEL INCREMENTO PREVISIONAL


CONTEMPLADO EN EL ARTCULO 2
DEL DECRETO LEY N 3.501, DE 1980

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

(Fuente Legal: Dictamen N 2.019, de fecha 13/01/2010, de la Contralora General)


Se han dirigido a esta Contralora General los
seores Sergio XXX y MMM, y doa CCC, todos ellos
funcionarios municipales, para solicitar la reconsideracin
del dictamen N 44.764, de 2009, de esta Entidad de
Control, por las razones que en sus presentaciones
expresan.
Sobre la materia cabe sealar, en primer trmino,
que este rgano Fiscalizador por medio del citado
pronunciamiento, ha procedido a aclarar el dictamen N
8.466, de 2008, concluyendo que el incremento contemplado
en el artculo 2 del decreto ley N 3.501, de 1980, debe
calcularse aplicando el factor que corresponde slo
sobre las remuneraciones que al 28 de febrero de 1981
se encontraran afectas a cotizaciones previsionales, y
no a las creadas o establecidas con posterioridad, las
que no gozan del beneficio concedido por el legislador,
tal como reiterada y uniformemente lo ha sostenido la
jurisprudencia de esta Entidad de Control, entre otros,
en los oficios Ns 329, de 2006, 40.282, de 1997, y
27.108, de 1983.
Al respecto, es menester tener presente que el
artculo 1 del decreto ley N 3.501, de 1980, establece
las cotizaciones que, a partir de la entrada en vigencia
de esa norma legal, esto es, desde el 1 de marzo de
1981, gravan las remuneraciones de los funcionarios
dependientes afiliados a las entidades que indica,
haciendo de cargo de stos el integro de esas imposiciones
para pensiones y seguridad social.
Luego, el inciso primero del artculo 2 del referido
decreto ley, previene que los trabajadores dependientes
afiliados a las instituciones de previsin mencionadas en
el artculo 1, mantendrn el monto lquido de sus
remuneraciones.
A su turno, y a fin de compensar la mayor imponibilidad
para pensiones y salud que han debido asumir los
trabajadores afiliados a los regmenes previsionales
que ese texto enumera, el inciso segundo del mismo
artculo, precepta que slo para este efecto y para la
aplicacin de lo dispuesto en el artculo anterior,
incremntanse las remuneraciones de estos trabajadores,

en la parte afecta a imposiciones al 28 de febrero de


1981, mediante la aplicacin de los factores que a
continuacin se indican, los que luego pasa a sealar.
Por ltimo, es del caso anotar que el inciso cuarto del
referido artculo 2 dispone que esos incrementos se
aplicarn, en la misma forma, a los trabajadores que
ingresen a entidades cuyas remuneraciones se fijen por
ley..
Como se infiere de la preceptiva descrita -y tal como
lo ha sostenido este Organismo Fiscalizador reiteradamente
por ms de 25 aos, desde el dictamen N 27.108, de
29 noviembre de 1983, hasta la fecha-, el incremento
contemplado en la normativa antes aludida, debe
calcularse aplicando el factor que corresponde slo
sobre las remuneraciones que al 28 de febrero de 1981
se encontraran afectas a cotizaciones previsionales, y
no a las creadas o establecidas con posterioridad, las
que no gozan del beneficio establecido por el legislador.
En este sentido, no resulta procedente acoger el
argumento planteado por algunos de los recurrentes,
en el sentido que la interpretacin del citado artculo 2
del decreto ley N 3.501, de 1980, ha experimentado
una modificacin luego de la emisin del dictamen N
8.466, de 2008, puesto que dicho pronunciamiento no
tuvo ese alcance, sino que se limit a atender la consulta
de un funcionario de un Servicio de Salud acerca de la
posibilidad de percibir el incremento del artculo 2 del
decreto ley N 3.501, de 1980, calculado sobre
determinadas remuneraciones que se mencionaban,
anteriores al 28 de febrero de 1981, en el lapso
comprendido entre el mes de abril de 1996 y diciembre
de 2003, oportunidad en la que se determin que
cualquier eventual derecho para obtener las diferencias
que pudiesen haberse originado se encontraba prescrito,
pues habra transcurrido en exceso el plazo de que se
dispona para impetrar su pago.
En consecuencia, en razn de todo lo expuesto, no
cabe sino ratificar el citado dictamen N 44.764, de
2009, de este origen, en todas sus partes, procediendo,
por ende, desestimar la peticin.

Nuestra recompensa se encuentra en el esfuerzo y no en el resultado.


Un esfuerzo total es una victoria completa.
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BIBLIOTECA DE INFORMACION GENERAL

1.- Ante el comprador de una vivienda, quin


es responsable de su calidad?
El propietario primer vendedor de un inmueble (por
ejemplo, la inmobiliaria) ser responsable por todos los
daos y perjuicios que provengan de fallas o
defectos en l, sea durante su construccin o despus
de terminada.
Esto, sin perjuicio de su derecho a iniciar acciones
legales en contra de quienes sean responsables de las
fallas o defectos (como proyectistas o constructores) que
hayan dado origen a dichos daos y perjuicios.
En el caso de que la construccin no sea transferida,
esta responsabilidad recaer en el propietario del
inmueble respecto de terceros que sufran daos o
perjuicios como consecuencia de las fallas o defectos de
aqulla.
Las personas jurdicas (empresas, sociedades, etc.)
sern solidariamente responsables con el profesional
competente que acte por ellas como proyectista o
constructor respecto de dichos daos y perjuicios.
2.- Qu ocurre si no compr una vivienda,
sino que encargu su construccin a una empresa?
En este caso, los responsables por los daos o
perjuicios sufridos por fallas en la calidad de la construccin
sern los profesionales involucrados en la ejecucin de
la obra, sin perjuicio de la responsabilidad que le pueda
caber como propietario respecto de daos producidos
a terceros.
3.- Pueden conocerse los nombres de los
proyectistas y constructores de una obra?
S. El propietario primer vendedor tiene la obligacin
de incluir en la escritura pblica de compraventa una
nmina que individualice a los proyectistas y constructores
responsables. Si se trata de de personas jurdicas,
deben individualizarse sus representantes legales.
Si tales personas jurdicas se han disuelto, sern
responsables quienes hayan sido sus representantes
legales al momento de la firma del contrato.
4.- Quines fiscalizan la calidad de una
construccin?
La Direccin de Obras de cada municipalidad es la
entidad encargada de la fiscalizacin de las obras de
construccin y urbanizacin.
Ella es la que entrega los permisos de edificacin
para la ejecucin de una obra y luego revisa que la

construccin cumpla con la normativa vigente.


La norma chilena exige como mnimo la existencia
de condiciones que permitan, ante un sismo de gran
intensidad, evacuar con seguridad a los moradores.
En caso de las edificaciones que requieren de
clculo estructural, debern ser revisadas por un
revisor independiente de clculo, que se encuentre
inscrito en un registro que lleva el MINVU.
Una vez finalizada la construccin, la Direccin de
Obras chequea que lo edificado corresponda a lo
trazado en los planos, pero no se encarga de revisar
los materiales de construccin especficos empleados.
En el caso de viviendas que cuenten con financiamiento
estatal, el MINVU debe disponer de mecanismos que
aseguren la calidad de la construccin.
5.- Puedo tener acceso a los planos de mi
vivienda?
La Direccin de Obras de cada municipalidad tiene
el deber de mantener en sus archivos, por un plazo de
cinco aos, los planos de las edificaciones que se
encuentren en su comuna, para ponerlos a disposicin
de los interesados.
6.- Ante quin se debe reclamar por la mala
calidad de una construccin o por daos derivados
de ella?
Debe reclamarse mediante el ejercicio de acciones
legales ante los Tribunales Ordinarios de Justicia.
7.- Hay plazos para ejercer acciones legales
por fallas en la construccin?
1) En el caso de fallas o defectos que afecten a la
estructura soportante del inmueble, el plazo es de diez
aos, contados desde la fecha de la recepcin definitiva
de la obra por parte de la Direccin de Obras Municipales.
2) Cuando se trate de fallas o defectos de los
elementos constructivos o de las instalaciones, el plazo
de cinco aos, contados desde la fecha de la recepcin
definitiva de la obra por parte de la Direccin de Obras
Municipales.
3) En caso de fallas o defectos que afecten a
terminaciones o acabado de las obras, el plazo es de
tres aos, contados desde de la fecha de la inscripcin
del inmueble a nombre del comprador en el Conservador
de Bienes Races respectivo.
Para cualquier otra clase de fallas, el plazo para
denunciar es de cinco aos.

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

LEY DE CALIDAD DE LA CONSTRUCCION

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

INTEGRACION SOCIAL
DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
1.- Cules son los deberes del Estado en
materia de integracin de discapacitados?
En lneas generales:
Promover la igualdad de oportunidades de las
personas con discapacidad y mejorar su calidad de
vida.
Promover la autonoma personal de las personas
con discapacidad en situacin de dependencia.
Proporcionar informacin pblica, permanente y
actualizada sobre los planes conducentes a la prevencin
de discapacidades.
Fomentar la rehabilitacin en base comunitaria,
as como la creacin de centros pblicos o privados de
prevencin y rehabilitacin.
2.- Quin certifica que una persona es
discapacitada?
Las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez
(COMPIN), dependientes del Ministerio de Salud, son
las encargadas de calificar y certificar la discapacidad
de una persona, para efectos de que pueda ser
receptora de ciertos beneficios especficos. Adems,
debe quedar registro de esa calificacin en el Registro
Nacional de la Discapacidad que debe llevar el Servicio
de Registro Civil e Identificacin.
3.- Qu medidas de integracin especficas
establece la ley?
Edificaciones: Todos los edificios de uso pblico o
que presten un servicio a la comunidad debern ser
accesibles y transitables sin dificultad para personas
con discapacidad, especialmente con movilidad reducida.
Esto es extensible, entre otros, a los accesos a los
medios de transporte pblico de pasajeros y a los
bienes nacionales de uso pblico (como parques o
plazas). Si en ellos existen ascensores, stos deben
tener espacio suficiente para transportar a las personas
con discapacidad.
Asimismo, los recintos que impliquen concurrencia
de pblico (como por ejemplo centros comerciales,
cines, estadios, etc.) y que cuenten con estacionamientos,
debern reservar un nmero para el uso de personas
con discapacidad, y deben contar con espacio suficiente
para su libre desplazamiento.
El Ministerio de Vivienda contemplar en sus programas
habitacionales subsidios especiales para adquirir y
habilitar viviendas destinadas a ser permanentemente
habitadas por personas con discapacidad.

Educacin: El Estado garantizar el acceso a las


personas con discapacidad a los establecimientos pblicos
y privados del sistema de educacin regular o a los
establecimientos de educacin especial que reciban
aportes estatales.
Los establecimientos de enseanza parvularia, bsica
y media contemplarn planes para alumnos con
necesidades educativas especiales y fomentarn en
ellos la participacin de todo el plantel de profesores.
Los establecimientos de enseanza regular debern
incorporar todas las adecuaciones (curriculares, de
infraestructura y materiales) para facilitar a las personas
con discapacidad. el acceso a los cursos o niveles
existentes. Si no es posible integrar a la persona con
discapacidad en la enseanza regular, la enseanza
debe otorgarse mediante clases especiales en el mismo
establecimiento o en escuelas especiales.
Los establecimientos de educacin superior tambin
debern adecuar los materiales de estudio y medios de
enseanza para que las personas con discapacidad
puedan cursar las diferentes carreras.
Los alumnos del sistema educacional de enseanza
pre bsica, bsica o media que requieran estar internados
por las patologas o condiciones que sufran, recibirn su
atencin escolar en el lugar en el que permanezcan por
prescripcin mdica.
Los establecimientos educacionales debern,
progresivamente, adoptar medidas para promover el
respeto por las diferencias lingsticas de las personas
con discapacidad (como sordos, ciegos o sordociegos)
en la educacin bsica, media y superior, para que
stas puedan tener acceso, permanencia y progreso en
el sistema educativo.
Insercin laboral: El Estado debe difundir prcticas
de inclusin y no discriminacin laboral, as como crear
incentivos que favorezcan la contratacin de personas
con discapacidad en empleos permanentes.
En los procesos de seleccin de personal los
rganos del Estado que indica la ley deben, en igualdad
de condiciones de mrito, escoger a la persona con
discapacidad.
Seleccin para educacin y empleo: Toda persona
o institucin, pblica o privada, que ofrezca servicios
educacionales, capacitacin o empleo y que exija la
rendicin de exmenes, deber adecuar sus mecanismos
de seleccin para resguardar la igualdad de oportunidades

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de las personas con discapacidad que participen de


ellos.
Canales de TV: Los canales abiertos y los proveedores
de TV por cable debern aplicar mecanismos que
permitan a las personas con discapacidad auditiva
acceder a su programacin en los casos que determine
el reglamento que deber dictarse para esos efectos.
Esta obligacin deber ser cumplida ntegramente
dentro de tres aos contados desde la publicacin en
el Diario Oficial de un reglamento especial, que a su vez
debe ser dictado dentro de los seis meses siguientes a
la entrada en vigencia de la Ley N 20.422, es decir,
todo contado desde el 10 de febrero de 2010.
Las campaas de servicio pblico financiadas con
fondos pblicos, debates presidenciales, propaganda
electoral y cadenas nacionales debern transmitirse
con subttulos e incluir lenguaje de seas.
Bibliotecas de acceso pblico: Debern contar,
dentro del plazo de dos aos contados desde la
publicacin de la Ley N20.422 en el Diario Oficial del
11 de febrero de 2010, con material, infraestructura y
tecnologas accesibles a personas con discapacidad de
causa sensorial.
Medios de transporte pblico de pasajeros:
Debern contar con sealizacin, asientos y espacios
suficientes, de fcil acceso, destinados a personas con
discapacidad.
El acceso a los medios de transporte pblico de
pasajeros y a los bienes nacionales de uso pblico
como las vas, pasarelas peatonales, parques, plazas y
reas verdes, debern ser accesibles y utilizables en
forma autovalente por personas con discapacidad,
especialmente con movilidad reducida, dentro del plazo
de ocho aos contado desde la publicacin de la Ley
N 20.422 en el Diario Oficial del 11 de febrero de 2010.
Rotulacin de productos farmacuticos,
alimentos de uso mdico y cosmticos: Debern

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INFORMA

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considerar a los discapacitados visuales empleando


mtodos como el sistema Braille para informar el nombre
de los productos y fecha de vencimiento.
Beneficios arancelarios: Los vehculos importados
por personas con discapacidad tendrn una rebaja del
50% del arancel de importacin, siempre que su valor
FOB no supere los US$27.500 (para vehculos particulares)
o US$47.500 (para transporte colectivo de personas
con discapacidad).
En ambos casos no se consideran los elementos
opcionales especiales para personas con discapacidad.
Productos destinados a discapacitados como prtesis,
rtesis, equipos especiales de trabajo, equipo y
medicamentos, material pedaggico especial, entre otros,
no pagan gravmenes de importacin.
4.- Qu hacer ante un caso de discriminacin?
Debe denunciarse ante el juez de polica local
correspondiente al domicilio del afectado, sin perjuicio
de otras acciones legales.
La sancin consiste en una multa de entre 10 y 120
UTM, que se duplicar en caso de reincidencia. En
ciertos casos tambin se clausurar el establecimiento
infractor.
5.- Qu es el Servicio Nacional de la
Discapacidad?
Es el sucesor legal del Fondo Nacional de la
Discapacidad (FONADIS). Su finalidad es promover la
igualdad de oportunidades, inclusin social, participacin
y accesibilidad de los discapacitados. Para ello coordinar
acciones de organismos del Estado que tengan estos
objetivos; asesorar al Comit de Ministros que crea la
ley para el desarrollo de la poltica pblica para las
personas con discapacidad; elaborar, ejecutar y
financiar planes de accin de la poltica nacional para
las personas con discapacidad, propondr reformas
legales al Presidente de la Repblica, y realizar
campaas de difusin, entre otras tareas.

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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Consultas Laborales y Previsionales:


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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

FICHA DE PROTECCION SOCIAL


1.- Qu es la Ficha de Proteccin Social?
Es una encuesta que utiliza el Estado para determinar
quines pueden acceder a las prestaciones o beneficios
sociales que entrega el Estado, como subsidios,
bonos, pensiones, atencin mdica y otros.
Esta ficha reemplaz a la Ficha CAS
2.- Qu mide la Ficha de Proteccin Social
(FPS)?
Mide la vulnerabilidad de una familia o el
riesgo de estar o caer en situacin de pobreza.
Se considera que una familia es ms vulnerable
cuando en el hogar hay embarazadas, lactantes o nios
pequeos y estudiantes; ningn o slo un adulto tiene
un trabajo estable; hay personas mayores de 60 aos;
alguno de sus integrantes est postrado y requiere de
otro integrante que lo cuide y por lo tanto ste no puede
trabajar.
Tambin se considera ms vulnerable, si los adultos
no han terminado su educacin bsica y media.
3.- Qu aspectos considera la Ficha de
Proteccin Social?
La Ficha de Proteccin Social (FPS) registra:
Las caractersticas socioeconmicas de la familia,
expresadas como los ingresos econmicos que recibe.
Las condiciones del grupo familiar: nmero de
integrantes, parentesco y edades, niveles de educacin
de cada integrante, condiciones de salud y enfermedades,
situacin laboral, ingresos permanentes, que permiten
determinar la capacidad generadora de ingresos y el
ndice de necesidades del hogar.
La vivienda: propiedad, cuntos viven en el
hogar, de qu tamao es la vivienda y cuntas
habitaciones tiene.
No interesan los bienes con que cuenta el
hogar, tales como: televisores, equipos de msica o
vehculos motorizados.
Cada familia encuestada recibe un puntaje de
acuerdo a sus caractersticas y con ese puntaje
postula a los distintos beneficios o asistencia que
entregael Estado.
4.- Quin realiza la encuesta?
La Unidad o Departamento de Estratificacin Social
de cada municipio.

Si an no ha sido encuestado, debe ir a su


Municipalidad y solicitar la aplicacin de la encuesta en
su domicilio, pues es su derecho.
5.- Cmo debo contestar la encuesta?
Debe responder con datos reales a travs de
documentos oficiales como certificados, liquidaciones de
sueldo o el pago de cotizaciones previsionales, los que
posteriormente sern verificados.
6.- Dnde solicito mi puntaje?
Una vez encuestado, debe recibir una constancia
por parte de la Unidad de Estratificacin Social del
Municipio u obtenerla en Internet a travs del sitio
www.fichaproteccionsocial.cl, para lo cual slo necesita
su RUN, nombres y fecha de nacimiento.
Con esta constancia usted podr conocer su
puntaje.
7.- Qu significa el puntaje obtenido?
El puntaje obtenido puede estar en un rango de
2.000 a 20.000 puntos. Las familias que obtienen menos
de 8.500 puntos estn en el grupo del 20% ms
vulnerable.
Las que obtienen menos de 11.734 puntos estn en
el grupo del 40% ms vulnerable.
8.- Qu pasa si en mi familia ocurren cambios?
Eso se refleja en la FPS?
S. El puntaje inicial puede variar debido a cambios
en las caractersticas del grupo familiar, como un nuevo
nacimiento o la prdida de empleo del jefe de familia.
Cuando eso ocurra, debe acercarse al municipio
para actualizar sus datos en la FPS, lo mismo si cambia
de domicilio.
Al postular a algn beneficio, el puntaje que se
considera es aqul que recoge estos cambios, por lo
que podra ser distinto al inicial.
Una vez en el proceso de postulacin o asignacin
del beneficio, el puntaje se congela.
9.- Qu pasa con los beneficios que fueron
asignados con la antigua Ficha CAS?
Con la Ficha de Proteccin Social no se pierden los
beneficios adquiridos. Siguen vigentes por el perodo
por el cual se lo otorgaron con el puntaje CAS.
Cuando requiera postular nuevamente, se usar el
puntaje FPS.

La amabilidad es como una almohadilla, que aunque no tenga nada


por dentro, por lo menos amortigua los embates de la vida.
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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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1.- Qu es el GES?
El plan de Garantas explcitas de Salud (GES) antes plan Auge-, que tiene por objeto garantizar la
cobertura por parte de Fonasa y las Isapres, a partir del
1 de julio de 2006 de 56 enfermedades.
Este nmero se va ampliando para llegar a 80 en
el ao 2010.
2.- Cules son las garantas que otorga este
plan de salud?
Garanta explcita de acceso: es la obligacin
de Fonasa y las Isapres de asegurar las prestaciones
de salud.
Garanta explcita de calidad: otorgar la
atencin de salud garantizada por un prestador registrado
o acreditado.
Garanta explcita de oportunidad: existencia
de un plazo mximo para el otorgamiento de las
prestaciones de salud garantizadas
Garanta explcita de proteccin financiera:
es la contribucin, pago o copago que deber efectuar
el afiliado por prestacin o grupo de prestaciones.
3.- Debo solicitar incorporar en GES en mi
plan de salud?
No. Fonasa y las Isapres tienen la obligacin de
prestar estas garantas y cubrir las ms de 56 enfermedades
garantizadas.
4.- Cules son las enfermedades cubiertas
por GES?
Algunas de las enfermedades cubiertas son:
Insuficiencia crnica renal Terminal
Cardiopatas congnitas operables en menores de
15 aos
Cncer cervicouterino
Alivio del dolor por cncer avanzado y cuidados
paliativos
Infarto agudo al miocardio
Diabetes mellitus tipo I
Diabetes mellitus tipo II
Cncer de mama en personas de 15 aos y ms
Disrafias espinales
Tratamiento quirrgico de escoliosis en menores de
15 aos
Tratamiento quirrgico de cataratas
Endoprtesis total de cadera en personas de 65
aos y ms con artrosis de cadera con limitacin
funcional severa
Fisura labiopalatina
Cncer en menores de 15 aos
Esquizofrenia

Cncer de testculos en personas de 15 aos y ms


Linfomas en personas de 15 aos y ms
Sndrome de la inmunodeficiencia adquirida VIH/
SIDA
Infeccin respiratoria aguda (IRA) baja de manejo
ambulatorio en menores de 5 aos
Neumona adquirida en la comunidad de manejo
ambulatorio en personas de 65 aos y ms
Hipertensin arterial primaria o esencial en personas
de 15 aos y ms
Epilepsia no refractaria en personas desde 1 ao y
menores de 15 aos
Salud oral integral para nios de 6 aos
Prematurez
Trastornos de generacin del impulso y conduccin
en personas de 15 aos y ms, que requieren marcapaso
Colecistectoma preventiva del cncer de vescula
en personas de 35 a 49 aos
Cncer gstrico
Cncer de prstata en personas de 15 aos y ms
Vicios de refraccin en personas de 65 aos y ms
Estrabismo en menores de 9 aos
Retinopata diabtica
Desprendimiento de retina regmatgeno no traumtico
Hemofilia
Depresin en personas de 15 aos y ms
Tratamiento quirrgico de la hiperplasia benigna de
la prstata en personas sintomticas
Ortesis (o ayudas tcnicas) para personas de 65
aos y ms
Accidente cerebrovascular isqumico en personas
de 15 aos y ms
Enfermedad pulmonar obstructiva crnica de
tratamiento ambulatorio
Asma bronquial y severa en menores de 15 aos
Sndrome de dificultad respiratoria en el recin
nacido
Tratamiento mdico en personas de 55 aos y ms
con artrosis de cadera y/o rodilla, leve o moderada
Hemorragia subaracnoidea secundaria a ruptura de
aneurismas cerebrales
Tratamiento quirrgico de tumores primarios del
sistema nervioso central en personas de 15 aos y ms
Tratamiento quirrgico de hernia del ncleo pulposo
lumbar
Leucemia en personas de 15 aos y ms
Urgencia odontolgica ambulatoria
Salud oral integral del adulto de 60 aos
Politraumatizado grave

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

PLAN GES (EX-AUGE)

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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Atencin de urgencia del traumatismo craneo enceflico


moderado o grave
Trauma ocular grave
Fibrosis qustica
Artritis reumatoide
Consumo perjudicial y dependencia del alcohol y
drogas en personas menores de 20 aos
Analgesia del parto
Gran quemado
Hipoacusia bilateral en personas de 65 aos y ms
que requieren uso de audfono.
Otras enfermedades y detalles sobre las mismas
encontrar en:
- Fonasa
- Ministerio de Salud
5.- Cmo hago efectiva las garantas del
GES?
Si padece una de las enfermedades GES, debe
acercarse a su Isapre o Fonasa con el certificado
mdico que acredite el diagnstico y llenar un formulario
creado para estos efectos.
La Isapre o Fonasa le indicarn a qu prestador
debe acudir para confirmar el diagnstico. Si se confirma,
ser derivado al centro de atencin de la red de
prestadores.
6.- Puedo elegir en qu centro atenderme?
No. Las Isapres o Fonasa tienen una red cerrada
de prestadores para enfermedades GES.
Si no desea atenderse en ellas, puede optar por
atenderse con la cobertura de su plan de salud
complementario.
En algunas Isapres esto puede resultar beneficioso.
7.- Cules son los costos de una enfermedad
GES?
En el caso de Fonasa, para el grupo A y B el
costo es cero; el grupo C paga el 10% de las
prestaciones con un tope de 21 cotizaciones mensuales
por una enfermedad, y 31 cotizaciones por dos o ms
enfermedades.
El Grupo D paga el 20% de las prestaciones con un
tope mximo de 29 cotizaciones mensuales por una
enfermedad y 41 cotizaciones mensuales por dos o ms
enfermedades.
Los afiliados a Isapre pagan el 20% de la
prestacin -segn el arancel de referencia disponible
en cada Isapre- con un tope mximo de 29 cotizaciones,
en caso de una enfermedad, o de 41 cotizaciones
mensuales en el caso de dos o ms enfermedades.
La suma de los copagos durante un ao no podr
exceder las 122 UF en el caso de una enfermedad, o

de 181 UF en el caso de dos o ms enfermedades.


Adems, acceder al GES implica un cobro adicional
al plan de salud, en torno a los $1.500 mensuales por
cotizante.
Un ejemplo: si usted necesita un tratamiento GES
y mensualmente cotiza $50 mil en su Isapre, todos los
gastos por debajo de $1.450.000 (29 x $50 mil) se
pagarn de acuerdo a la regla del 20%, o sea, usted
paga hasta $290 mil. Lo que exceda las 29 cotizaciones
lo cubre la Isapre.
8.- Qu pasa si la enfermedad fue diagnosticada
antes de la entrada en vigencia del GES?
Igual tiene derecho a los beneficios GES por las
patologas cubiertas por el plan.
No importa si fueron diagnosticadas antes o despus
de su puesta en marcha.
9.- Qu sucede si la enfermedad no est
contemplada en el GES?
Tendr una cobertura normal de acuerdo a su plan
de salud.
En el caso de una enfermedad grave, como aquellas
consideradas catastrficas, con riesgo de vida y alto
costo, tendr una cobertura adicional por enfermedades
catastrficas (CAEC).
Para Fonasa existe el seguro catastrfico que
otorga una bonificacin del 100%, esto es, no hay costo
para el beneficiario si se atiende en modalidad institucional.
En Isapre con la cobertura adicional para enfermedades
catastrficas (CAEC) los afiliados pueden obtener el
100% de cobertura exclusivamente dentro de la red
cerrada de prestadores.
10.- Qu otros beneficios incluye el plan
GES?
Todas las personas, ya sean afiliados a Isapres o
Fonasa, tienen derecho una vez al ao y en forma
gratuita, a realizarse un examen de medicina preventiva
para detectar a tiempo ciertas enfermedades.
11.- Qu sucede si la Isapre o Fonasa no
cumplen con las garantas?
Cuando no se cumpla con las garantas de
oportunidad y acceso, cada Isapre o Fonasa resuelve
para que la atencin sea atorgada a travs de la red
de prestadores.
Si no se cumple con la garanta de proteccin
financiera, debe recurrir a su Isapre o a Fonosa,
segn corresponda.
Si no le resuelven el problema, puede acudir a la
Superintendencia de Salud que tambin resuelve ciertos
conflictos derivados de este problema y de la calificacin
de una enfermedad como GES.

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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1.- Qu son las pensiones alimenticias?


Es la obligacin de dar alimentos.
Tratndose de nios, nias y adolescentes, incluye
adems, enseanza bsica, media y el aprendizaje de
alguna profesin u oficio.
2.- Quines son beneficiarios de las pensiones
alimenticias?
Los hijos(as) hasta que cumplan 21 aos salvo que
estn estudiando una profesin u oficio, caso en el cual
cesarn a los 28 aos o que les afecte una incapacidad
fsica o mental que los inhabilite para subsistir por si
mismos.
3.- Quines deben proporcionar la pensin
alimenticia a los hijos?
Ambos padres en proporcin a sus capacidades
econmicas.
4.- Cmo tramito la pensin alimenticia?
En caso de separacin de los padres, el cuidado de
los hijos corresponde a la madre.
Ella ser la que los represente para efectos de
obtener su pensin de alimentos.
Las adolescentes embarazadas tambin tienen derecho
a demandar pensin de alimentos por el hijo(a) que est
por nacer, sin necesidad de contar con un representante
legal.
Para ello hay dos caminos:
Extrajudicial: Puede intentar un acuerdo con la
persona obligada a pagar alimentos para fijar la pensin
de alimentos.
Debe quedar por escrito, firmado por ambos y
autorizado por un notario o el jefe de la Corporacin de
Asistencia Judicial. Tambin se puede recurrir a un
mediador.
Luego, este documento debe presentarse ante el
Juzgado de Familia para que sea aprobado y tenga
la misma fuerza que una sentencia judicial.
As, en caso de que la persona obligada no cumpla,
podr exigir el cumplimiento forzado de ese acuerdo,
mediante el despacho de una orden de arresto u otro
apremio.
Judicial: Si la persona obligada no da voluntariamente
la pensin de alimentos a sus hijos(as), o no es posible
lograr un acuerdo extrajudicial, debe interponerse una
demanda de pensin de alimentos ante el Juzgado
de Familia del domicilio del nio(a), el que derivar a
las partes a Mediacin, por tratarse de una de las
materias en que la ley exige someterse a dicho proceso.
5.- Se requiere contar con un abogado para
presentar la demanda de alimentos?

S, se necesita siempre un abogado para demandar,


salvo que el juez haga una excepcin por motivos
fundados.
6.- Qu se debe probar en el juicio de
alimentos?
El vnculo de parentesco con el demandado: mediante
certificado de nacimiento o libreta de matrimonio.
Las necesidades del nio/a: a travs de una lista
con sus respectivos comprobantes de los gastos de
alimentacin, educacin, recreacin, vivienda, salud,
vestuario, movilizacin, luz, agua, gas, telfono, etc.
La capacidad econmica y patrimonial del demandado:
mediante liquidaciones de sueldo, declaracin de impuesto
a la renta, boletas de honorarios y antecedentes de su
patrimonio o declaracin jurada.
Si se ocultan las fuentes de ingreso o se presentan
antecedentes falsos, se arriesga a sanciones con penas
de prisin.
7.- Mientras se desarrolla el juicio, el
demandante queda sin pensin alimenticia?
No, en la primera actuacin judicial de un juicio de
derecho de alimentos, el juez tiene la obligacin de fijar
el monto de dinero que el demandado deber pagar
para los hijos menores de edad mientras se tramita el
juicio de alimentos y hasta que se dicte sentencia
definitiva.
Esto se conoce como alimentos provisorios.
8.- Cmo se recibe la pensin de alimentos
decretada por el juez?
Tambin es posible que se imputen a la pensin
alimenticia ciertos pagos efectuados en especies, situacin
que el tribunal regular en la sentencia.
Por ejemplo: el pago de la o las colegiaturas.
El tribunal puede disponer adems de otros canales
de pago.
9.- Cules son los montos establecidos para
solicitar la pensin de alimentos?
El monto mnimo equivale al 40% de un ingreso
mnimo cuando se trate de un solo hijo.
Si tiene ms de un hijo, el monto mnimo por cada
uno de ellos equivale al 30% de un ingreso mnimo.
El monto mximo no podr sobrepasar el 50% de
los ingresos totales de quien pagar la pensin.
Ejemplo: si el padre da la pensin y sus ingresos
totales equivalen a un sueldo mnimo, y se solicita la
pensin para 3 hijos, la pensin total (por los 3 hijos)
no podra ser menor a $108.000.
Pero como sobrepasar el 50% de los ingresos
totales, la pensin total sera de $60.000.

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

PENSIONES ALIMENTICIAS DE MENORES

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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CLINICA JURIDICA GPT

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

REQUISITOS PARA OBTENER UNA VISA


Obtencin de Visa turismo simple o mltiple
para extranjeros
1.- En qu consiste?
En el otorgamiento de una visa para extranjeros
que desean visitar Chile con fines de recreacin o
similares.
Quedan eximidos los nacionales de los pases con
los cuales Chile mantiene un rgimen de exencin de
visas de turismo.
2.- Dnde se realiza?
Consulados de Chile en el exterior
Departamento de Inmigracin del Ministerio de
Relaciones Exteriores, analiza los datos del solicitante.
3.- A quin est dirigido?
Se considerarn turistas a los extranjeros que
ingresen al pas con fines recreativos, deportivos,
salud, estudios, negocios, familiares, religiosos u otros
similares, sin propsito de inmigracin, residencia
permanente o desarrollo de actividades remuneradas.
Requisitos
El pasaporte o documento de identidad vigente hasta el
trmino de su estada.
Acreditar solvencia econmica que le permita viajar y
financiar estada.
Carta de invitacin de una persona natural o una
empresa en Chile.
Reservas de hotel cuando no tenga una persona de
contacto en Chile.
Producto
Otorgar visa de Turismo Simple o visa de entradas
multiples.
Observaciones
El cumplimiento de los antecedentes aqu sealados no
compromete el otorgamiento de la Visa solicitada.
Durante la tramitacin de la solicitud, puede requerirse
la presentacin de antecedentes adicionales.
Obtencin de Visa Sujeta a
Contrato de Trabajo para extranjeros
1.- En qu consiste?
En el otorgamiento de una Visa Sujeta a Contrato de
Trabajo para extranjeros que han sido contratados por
alguna empresa con residencia en Chile, tiene una
duracin mxima de dos aos.
Existe tambin la Visa Residente Sujeto a Contrato
Dependiente, se otorga a los familiares del titular,
duracin similar, no permite trabajar. El costo del trmite
es sobre la base de la reciprocidad.
2.- Dnde se realiza?
Consulados de Chile en el exterior

Departamento de Inmigracin del Ministerio de


Relaciones Exteriores, analiza los datos del solicitante.
3.- A quin est dirigido?
A los Extranjeros que han sido contratados por
alguna empresa con residencia en Chile.
Requisitos
Carta del empleador dirigida al Cnsul que justifica la
contratacin.
Contrato de Trabajo (notariado, legalizado y traducido,
si es del caso).
Ttulo Profesional (si es necesario).
Certificados de Antecedentes Penales.
Certificado Mdico
Pasaporte vigente.
4 fotos tamao pasaporte.
Requisitos exigidos a la empresa contratante:
Constitucin de Sociedad en Chile.
Domicilio legal en Chile.
Que la actividad del contratado sea indispensable para
el desarrollo del pas.
Pago de IVA correspondiente a los 3 ltimos meses.
Pago previsin de trabajadores correspondiente a los
3 ltimos meses.
Sobre el Contrato de Trabajo:
Debe estar redactado conforme a las normas
legales chilenas y contener las siguientes clusulas:
Obligacin del empleador de responder al pago del
impuesto a la renta correspondiente en relacin a la
remuneracin pagada.
Obligacin del empleador del pago de cotizaciones
al Sistema Previsional y de Salud del trabajador en
Chile o en el extranjero.
Responsabilidad de pagar pasajes de retorno al
trmino del contrato laboral, para el contratado y su
grupo familiar.
Producto
Otorgar visa residente sujeta a contrato.
Observaciones
El cumplimiento de los antecedentes aqu sealados no
compromete el otorgamiento de la Visa solicitada
Durante la tramitacin de la solicitud, puede requerirse
la presentacin de antecedentes adicionales.
Visa para artistas que vienen a trabajar por
menos de 90 das:
Requisitos:
Tener Representante o Productor Artstico.
Debe solicitar visa de turismo en el Consulado chileno
respectivo, cuando no exista convenio de exencin de visa
de turismo.

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Acreditar calidad de Artista.


El Representante o Productor Artstico debe solicitar
permiso de trabajo ante el Departamento de Extranjera del
Ministerio del Interior en Chile,
www.extranjera.gov.cl
Obtencin Visa de Residencia Temporaria
1.- En qu consiste?
Obtencin de Visa de Residencia Temporaria para
el extranjero que viaja con el propsito de radicarse en
Chile, por tener vnculos de familia, inters en el pas
o cuya residencia sea til o ventajosa para Chile.
Permite trabajar, estudiar y/o realizar actividades
comerciales, plazo mximo de duracin un ao.
Existe tambin la Visa de Residente Temporario
Dependiente, la cual se otorga a la familia del titular y
no permite trabajar, plazo mximo de duracin un ao.
2.- Dnde se realiza?
Consulados de Chile en el extranjero.
Departamento de Inmigracin del Ministerio de
Relaciones Exteriores, analiza los datos del solicitante.
3.- A quin est dirigido?
A los extranjeros, inversionistas, padres, cnyuges
e hijos de residentes.
Requisitos
Carta dirigida al Cnsul, sealando los motivos de
avecindamiento.
Certificado de Antecedentes Penales.
Certificado Mdico
Pasaporte vigente.
4 fotos tamao pasaporte.
Certificado de Parentesco cuando se trata de un familiar.
Si viaja a realizar su prctica profesional, debe tener
compromiso de los padres o tutor de respaldarlo
econmicamente.
Producto
Otorgar visa residente temporario.
Observaciones
El cumplimiento de los antecedentes aqu sealados no
compromete el otorgamiento de la Visa solicitada.
Durante la tramitacin de la solicitud, puede requerirse
la presentacin de antecedentes adicionales.
Cuando el extranjero es inversionista, debe
presentar lo siguiente:
Proyecto de inversin.
Capital que tenga relacin con la inversin.
Acreditar procedencia del capital a invertir.
Comprobar veracidad de la inversin con la iniciacin
de actividades en Chile.
La actividad a realizar debe ser rentable.
Sealar mano de obra y remuneracin a cancelar a los
trabajadores.
Obtencin Visa de Estudiante
Residente para extranjeros
1.- En qu consiste?
Se otorga al extranjero que viaje a Chile con el
objeto de realizar estudios como alumno regular en
establecimientos de enseanza del Estado o particulares
reconocidos por ste, por un perodo mximo de un ao

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y en el caso de los becados, por el tiempo que dure la


beca.
2.- Dnde se realiza?
Consulados de Chile en el extranjero.
Departamento de Inmigracin del Ministerio de
Relaciones Exteriores, analiza los datos del solicitante.
3.- A quin est dirigido?
A extranjeros que viajan a Chile con el objeto de
realizar estudios como alumno regular.
Requisitos
Certificado de matrcula o carta de aceptacin emitido
por alguna Universidad o Entidad Educacional reconocida
por el Estado.
Acreditar ante el Cnsul la solvencia econmica que le
permita subsistir durante el perodo de sus estudios.
Certificado de Antecedentes Penales.
Certificado Mdico.
Pasaporte.
4 fotos tamao pasaporte.
Producto
Otorgar visa de Estudiante.
Observaciones
El cumplimiento de los antecedentes aqu sealados no
compromete el otorgamiento de la Visa solicitada
Durante la tramitacin de la solicitud, puede requerirse
la presentacin de antecedentes adicionales
Convenios Especiales de Visas
Work and Holiday Chile / Australia
Convenio firmado entre Chile y Australia que
permite a jvenes estudiantes y profesionales chilenos
y australianos con edad mxima de 31 aos, viajar al
otro pas de vacaciones con posibilidad de estudiar y
trabajar, por un plazo mximo de un ao.
Requisitos:
Para solicitar la Carta de Aprobacin emitida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores, para postular a la
Visa de Trabajo y Vacaciones para Australia, el
postulante deber presentar en original y fotocopia
simple, los siguientes documentos:
Pasaporte vigente (fotocopiar solo la hoja de identidad)
Certificado de nacimiento
Certificado de Antecedentes Penales
Declaracin Jurada ante Notario Pblico Chileno
que no tiene hijos dependientes y que regresar a
Chile al trmino de su permanencia en Australia.
Ttulo Profesional Universitario o de Instituto Tcnico
Superior reconocido por el Ministerio de Educacin o
un certificado de la casa de estudios que acredite dos
aos de estudios completos y aprobados.
Para tramitar la carta de aprobacin, dirigirse al
Departamento de Inmigracin de la Direccin de Poltica
Consular, calle Agustinas 1320 primer piso (edificio ex
Hotel Carrera) slo los MARTES y JUEVES entre
09:00 y 12:00 hrs.
El trmite demora 48 horas, es gratis y los originales
de los documentos de devuelven al momento de retirar
la carta.

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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TEMA TRIBUTARIO DESTACADO DEL MES

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

PAGOS PROVISIONALES MENSUALES


Introduccin
A continuacin se analizarn las condiciones establecidas
en la Ley de la Renta y las instrucciones que por otro lado
ha entregado el organismo fiscalizador para lograr el
cumplimiento de esta obligacin tributaria.
Primeramente es necesario precisar el objetivo que se
persigue por la ley al establecer el sistema de pagos
provisionales de impuestos a la renta. Cabe sealar tambin
que la materia sobre esta obligacin est contenida en los
art. 84, 93, 94, y 95 de la ley sobre Impuesto a la Renta.
La normativa en comento permite concluir que los pagos
provisionales se efectan a cuenta de los impuestos anuales,
de tal modo que a medida que se va generando la renta,
mes a mes, se va efectuando una provisin obligatoria
respecto de los distintos impuestos a la renta que deben
pagarse en el ao tributario correspondiente.
Por lo tanto, el objetivo de estos pagos provisionales no
es otro que el de hacer provisin de los impuestos para
cumplir con el ao tributario respectivo. Tambin es claro
que la ley no pretende crear obligatoriamente un remanente
o exceso, la ley se ha puesto en el caso que llegue a
producirse este exceso, pero desde luego no exige que tal
situacin se d.
El art. 84 establece que los contribuyentes de la Primera
y Segunda categora, obligados a presentar declaraciones
anuales, debern efectuar mensualmente pagos
provisionales a cuenta de los impuestos anuales que les
corresponda pagar.
El art. 93, por su parte, seala que el impuesto
provisional pagado por el ao calendario o perodo de
balance debe imputarse para pagar los impuestos a la renta
de declaracin anual que en orden sucesivo seala. Lo
mismo ocurre con el art. 94, respecto de los pagos
provisionales efectuados por sociedades de personas. El
art. 95 seala que para efectuar las imputaciones, los pagos
provisionales se reajustan hasta la fecha de trmino del
ejercicio respectivo o del balance, con el desfase de dos
meses, que es propio del sistema de reajuste.
El art. 96, por su parte, impone al contribuyente la
obligacin de pagar en una sola cuota, al instante de
presentar la respectiva declaracin anual, la diferencia
adeudada, cuando la suma de los impuestos anuales resulte
superior al monto de los pagos provisionales reajustados.
Esto confirma que los pagos provisionales se hacen a cuenta
de los impuestos a la renta del ao tributario respectivo.

El Art. 97 de la Ley se pone en el caso inverso, esto es,


si resulta un saldo a favor del contribuyente establece lo
siguiente, El saldo que resultare a favor del contribuyente,
referido en el art. 96, le ser devuelto por el servicio de
tesorera dentro de los 30 das siguientes a la fecha en que
venza el plazo normal para presentar la declaracin anual
del impuesto a la renta.
Del anlisis realizado de los artculos precedentes, se
desprende claramente la intencin del legislador en cuanto
a que los pagos provisionales se limiten a cubrir con la
mayor exactitud posible los impuestos anuales a la renta
que afecten al contribuyente y, en ningn caso se ha
buscado instrumentalizar un sistema que en forma regular
arroje remanentes o excedentes que transformen
indefinidamente al Fisco en un deudor del sujeto pasivo de
la obligacin tributaria.
Operatoria general del Sistema de pagos
provisionales mensuales..
Tasa de los P.P.M. obligatorios.
De acuerdo a lo establecido en el art. 84 de la Ley de
Impuesto a la Renta, el porcentaje o tasa que se aplica
sobre la base imponible para calcular el monto de los P.P.M.
puede ser, segn el caso, a base de una tasa fija, o a base
de una tasa variable. La primera es la que no sufre alteracin
de un ejercicio a otro, en cambio la segunda debe
recalcularse anualmente segn el comportamiento de los
ingresos de cada ao.
Contribuyentes sometidos a una tasa fija.
Personas naturales propietarias de un taller artesanal
u obrero, cuya tasa es de un 3% sobre el monto de los
ingresos brutos. Este porcentaje ser de un 1,5% si el taller
se dedica a la fabricacin de bienes en forma
preponderante.
Profesionales, sociedades de profesionales, y
personas que desarrollen ocupaciones lucrativas clasificadas
en el N 2 del art. 42, con tasa de un 10%.
Contribuyentes del N 2 del art.34 bis, que exploten
vehculos motorizados destinados al transporte terrestre de
pasajeros, con tasa del 0,3% sobre el precio corriente en
plaza de los vehculos que exploten.
Los contribuyentes del N 3 del art. 34 bis, que exploten
vehculos motorizados destinados al transporte terrestre de
carga ajena y que estn sujetos al rgimen de renta presunta,
con tasa del 0,3% del valor corriente en plaza de los
vehculos que exploten.

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Contribuyentes sometidos a una tasa variable.


Los siguientes contribuyentes quedan sometidos al
clculo de una tasa variable de P.P.M., la que debe
recalcularse en abril de cada ao.
Los contribuyentes, cualquiera sea su organizacin
jurdica, que posean o exploten a cualquier ttulo bienes
races agrcolas, obligados a declarar la renta efectiva de
dichos bienes.
Los propietarios o usufructuarios de bienes races
agrcolas que no sean sociedades annimas y que, no
obstante cumplir con los requisitos exigidos para declarar la
renta presunta de dichos bienes, opten por declarar la renta
efectiva de los mismos.
Los contribuyentes que no sean sociedades annimas,
que exploten bienes races agrcolas en una calidad distinta
a la de propietario o usufructuario y que, no obstante cumplir
con los requisitos para declarar la renta presunta de dichos
bienes, opten por declarar la renta efectiva de los mismos.
Las sociedades annimas que posean o exploten a
cualquier ttulo bienes races no agrcolas, obligadas a
declarar la renta efectiva de dichos bienes.
Los contribuyentes, cualquiera que sea su
organizacin jurdica, que desarrollen actividades clasificadas
en los nmeros 3, 4, o 5 del art. 20 de la ley de la renta.
Los contribuyentes mineros, con excepcin de las
sociedades annimas, en comandita por acciones y de los
contribuyentes del art. 34 N 2, que no obstante cumplir con
las condiciones y requisitos que se exigen para declarar la
renta presunta de dicha actividad opten por declarar la
renta efectiva mediante contabilidad.
Las sociedades annimas y en comandita por acciones
que desarrollen actividades mineras, obligadas a declarar
la renta efectiva mediante contabilidad completa.
Los contribuyentes mineros, que no sean sociedades
annimas y en comandita por acciones, que se encuentren
obligados a declarar la renta efectiva determinada mediante
contabilidad completa.
Los contribuyentes, cualquiera que sea su calidad
jurdica, que a cualquier ttulo posean o exploten vehculos
motorizados de transporte terrestre de carga ajena, obligados
a declarar la renta efectiva de dicha actividad mediante
contabilidad. Igualmente las sociedades annimas y en
comandita por acciones que se dediquen al transporte de
pasajeros.
Los contribuyentes, que no sean sociedades annimas
y en comandita por acciones, que exploten a cualquier ttulo
vehculos motorizados en el transporte terrestre de carga
ajena que, no obstante cumplir con los requisitos y
condiciones que se exigen para declarar la renta presunta
de dicha actividad opten por declarar la renta efectiva
determinada mediante contabilidad completa.
Las sociedades de profesionales que al tenor de lo
dispuesto en el inciso tercero del N 2, del art. 42 de la Ley,

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opten por declarar sus rentas de acuerdo con las normas


de la primera categora.
Contribuyentes no obligados a efectuar Pagos
Provisionales Mensuales.
No quedan obligados a efectuar pagos provisionales
mensuales los siguientes contribuyentes de la primera
categora.
Los contribuyentes que posean o exploten bienes
races agrcolas y/o no agrcolas referidos en el N 1 del
artculo 20, que tributan en base a renta presunta.
Los contribuyentes que obtengan rentas clasificadas
en el N 2 del art. 20, siempre que no desarrollen actividades
comerciales, industriales u otras comprendidas en los
nmeros 1, 3, 4 y 5 del art. 20, por las cuales deban
demostrar sus rentas efectivas mediante un balance general,
y siempre que la inversin generadora de las rentas de
capitales mobiliarios formen parte del patrimonio de la
empresa.
Los establecimientos particulares de enseanza,
quienes se encuentran liberados de esta obligacin en virtud
del artculo 21 de la Ley N 17940 de 1973.
Las cooperativas, de acuerdo a lo dispuesto por el N
10 del Artculo 17 de la ley de Impuesto a la Renta.
Las siguientes instituciones y contribuyentes exentos
del impuesto de primera categora.
- El Fisco, las instituciones fiscales y semifiscales, las
instituciones fiscales y semifiscales de administracin
autnoma, las instituciones y organismos autnomos del
Estado y las Municipalidades.
- Las instituciones exentas por leyes especiales.
- Las instituciones de ahorro y previsin social que
determine el Presidente de la Repblica.
- La Asociacin de Boys Scouts de Chile y las Instituciones
de Socorros Mutuos afiliadas a la Confederacin Mutualista
de Chile.
- Las instituciones de beneficencia que determine el
Presidente de la Repblica, siempre que no persigan fines
de lucro y que de acuerdo a sus estatutos tengan por objeto
principal proporcionar ayuda material o de otra ndole a
personas de escasos recursos econmicos.
- Los comerciantes ambulantes, siempre que no
desarrollen otra actividad gravada en primera categora.
Los contribuyentes que obtengan rentas sujetas a
impuestos sustitutivos de los establecidos en la Ley de Renta,
entre los cuales se encuentran:
- Los pequeos mineros artesanales del art. 22. N 1 de
la Ley.
- Los pequeos comerciantes que desarrollan
actividades en la va pblica, art 22 N 2.
- Y Suplementeros art. 22 N 3.
Y finalmente no estn obligadas a efectuar Pagos
Provisionales Mensuales, las empresas mineras no
sometidas al sistema general de PPM, las que se encuentran

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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sometidas a un rgimen impositivo especial contenido en


art. 26 del D.L. N 1350 del 76 y en el art. 61 de la Ley
16.624 del mismo ao.
Periodo por el cual se debe aplicar la tasa variable
de P.P.M.
Segn lo previsto en el art. 84 de la Ley de Renta, la
tasa variable tiene una vigencia de 12 meses, y se aplicar
desde los ingresos brutos del mes en que deba presentarse
la declaracin anual de renta correspondiente al ejercicio
comercial inmediatamente anterior al cual corresponde su
clculo y hasta los ingresos brutos del mes anterior a aquel
en que deba presentarse la prxima declaracin anual de
renta.
Respecto de ejercicios comerciales cerrados al 31 de
diciembre de cada ao, que es la condicin ms normal,
dicha tasa se aplicar a partir de los ingresos brutos del mes
de abril y hasta los ingresos brutos del mes de marzo del
ao siguiente.
Determinacin de la Tasa Variable de P.P.M.
obligatorios.
Los contribuyentes de la primera categora que conforme
a lo dispuesto en la letra a) del artculo 84 estn obligados a
efectuar P.P.M a cuenta de sus impuestos anuales, debern
aplicar un determinado porcentaje sobre los ingresos brutos,
tanto percibidos como devengados, provenientes de su
actividad. Este porcentaje vara en cada ao segn sea la
relacin porcentual que exista entre el monto de los P.P.M.
obligatorios actualizados y el monto del impuesto de primera
categora declarado en el ejercicio comercial inmediatamente
anterior a aquel en que se determine dicha proporcin.
Clculo de la tasa Promedio.

Para este clculo debe establecerse el promedio de los


porcentajes mensuales utilizados por el contribuyente en el
ejercicio comercial inmediatamente anterior.
Dicho promedio se calcular sumando los porcentajes
que el contribuyente debi aplicar obligatoriamente a cada
uno de los ingresos brutos mensuales del ejercicio
precedente, sin importar si se dio o no cumplimiento al pago
provisional. El total obtenido se dividir por 12 o por el
nmero de meses que comprenda el ejercicio, expresando
el resultado con dos decimales, aproximando el tercer
decimal a la centsima superior cuando sea de 0.005 o ms
y despreciando las cifras inferiores a cinco milsimas.
Aumento o disminucin de la tasa promedio
determinada.
La tasa promedio determinada segn instrucciones del
punto anterior deber aumentarse o disminuirse en la
relacin porcentual que resulte de comparar los siguientes
elementos.
1. El monto total de los P.P.M. obligatorios que el
contribuyente debi efectuar en el ejercicio comercial
precedente, incluidos los omitidos de pago o los no
efectuados, debidamente actualizados de acuerdo a la
variacin del I.P.C. existente entre el ltimo da del mes
anterior al de su entero efectivo en arcas fiscales, y el ltimo
da del mes anterior al cierre del ejercicio.
2. El monto total del impuesto de primera categora que
debi declararse y pagarse por el mismo perodo comercial
indicado, descontando el crdito por contribuciones de
bienes races, cuando se haya tenido derecho a su
deduccin y sin agregar el reajuste del art. 72 de la Ley.
La frmula es la siguiente:

El porcentaje precedente, como ya se dijo, se expresar


aproximando el tercer decimal.
Si el monto de los P.P.M. obligatorios reajustados es
superior al monto del impuesto, la tasa promedio deber
disminuirse en el porcentaje que resulte de la aplicacin de
la frmula precedente, por el contrario, si el impuesto de
primera categora es superior al monto de los P.P.M.
obligatorios, la tasa promedio deber aumentarse en el
porcentaje ya indicado.
Base Imponible sobre la cual se calculan los P.P.M.
Para determinar la base imponible se estar a las
normas establecidas en el art. 29 de la Ley, este art. dispone
que constituyen ingresos brutos todos los ingresos derivados
de la explotacin de bienes y de actividades incluidas en la

primera categora, con excepcin de aquellos que al tenor


de lo prescrito en el art. 17 de la Ley no constituyen renta.
Con el fin de establecer el monto de los ingresos brutos
se computarn tanto los ingresos percibidos como
devengados en cada mes.
Los ingresos obtenidos con motivo de contratos de
promesa de venta de inmuebles se computarn como
ingresos brutos en el ao en que se suscriba el contrato de
venta correspondiente.
Por su parte, los ingresos provenientes de contratos de
construccin por suma alzada, representados por el valor
de la obra ejecutada, se computarn como ingreso bruto en
el ejercicio en que se formule su cobro respectivo.
Las empresas constructoras que ejecutan obras por

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CLINICA TRIBUTARIA GPT

1.- Qu es una Pyme?


La sigla Pyme significa pequea y mediana empresa.
Segn una clasificacin del ministerio de Economa, una
empresa pequea es la que al ao vende productos o
servicios por valores entre 2.400 y 25 mil UF.
Una empresa mediana vende entre 25 mil UF y 100
mil UF.
2.- Cmo formar una PYME?
Debe decidir si formar la Pyme como persona
natural o como persona jurdica:
Como persona individual primero debe iniciar
actividades econmicas ante el Servicio de Impuestos
Internos (SII).
Este paso es necesario para desarrollar cualquier
negocio que genere rentas.
Como persona jurdica, es decir, como empresa
o sociedad, primero hay que constituir la empresa o
sociedad ante notario, y luego iniciar actividades en el
SII.
3.- Cmo se constituye una empresa o sociedad?
Se debe redactar una escritura de constitucin de
sociedad o empresa individual en una notara, la que
debe contener, entre otros:
Nombre de el o los representantes
domicilio
razn social
giro
patrimonio de la empresa (capital de inicio)
aportes de los socios o del empresario,
normas sobre administracin, etc.
Lo ideal es constituirse como sociedad de
responsabilidad limitada o empresa individual de
responsabilidad limitada, para as no arriesgar el
patrimonio personal, sino el de la empresa o nueva
sociedad que se forma.
4.- Necesito de un abogado para constituir la
sociedad o empresa?
S, para la redaccin de la escritura.
5.- Cmo inicio actividades como particular?
Debe ir a la oficina del SII que corresponde a su
domicilio y presentar:
Cdula de identidad.
Formulario 4415 (inicio de actividades) lleno y
firmado.

Acreditacin de domicilio mediante el rol de


avalo de la propiedad, certificado de avalo, el ltimo
recibo de contribuciones de bienes races o inscripcin
en el Conservador de Bienes Races.
Si usted no es el propietario del inmueble, debe
presentar el contrato de arriendo firmado ante notario o
una autorizacin del propietario para usarlo a ttulo
gratuito.
Adems, quienes se dediquen a actividades de
transporte, mineras o relacionadas con su ttulo profesional,
deben presentar documentacin adicional.
Si usted emite facturas, un representante del SII
visitar el domicilio para comprobarlo y deber presentar
las facturas de los bienes que vender.
Este trmite se debe hacer a ms tardar dos meses
despus de haber iniciado la actividad econmica.
6.- Cmo inicio actividades como persona
jurdica (empresa)?
Debe ir a la oficina del SII que corresponde al
domicilio de la sociedad o de la empresa y presentar:
Cdula de identidad del representante de la
empresa.
Formulario 4415 (inicio de actividades) lleno y
firmado.
Acreditacin de domicilio mediante el rol de
avalo de la propiedad, certificado de avalo, el ltimo
recibo de contribuciones de bienes races o inscripcin
en el Conservador de Bienes Races.
Si usted no es el propietario del inmueble, debe
presentar el contrato de arriendo firmado ante notario o
una autorizacin del propietario para usarlo a ttulo
gratuito.
Antecedentes de constitucin de la persona
jurdica, como escritura notarial de la constitucin,
publicacin en el Diario Oficial e inscripcin en el
Conservador de Bienes Races.
Si usted emite facturas, un representante del SII
visitar el domicilio para comprobarlo y deber presentar
las facturas de los bienes que vender.
Este trmite se debe hacer a ms tardar dos meses
despus de haber iniciado la actividad econmica.
7.- Qu es el timbraje de documentos?
Un procedimiento para legalizar los documentos que
acreditarn y respaldarn las operaciones comerciales

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

CMO CREAR UNA


PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA

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que se hagan:
Boletas de ventas y servicios.
Boletas de honorarios.
Boletas de prestacin a terceros.
Facturas.
Notas de crdito.
Notas de dbito.
Guas de despacho.
Contabilidad en hojas sueltas con numeracin
nica.
Rollos de mquinas registradoras.
Entradas de espectculos.
Letras de cambio.
Pagars.
Liquidaciones.
Libros de contabilidad empastados.
Facturas exentas de IVA (Impuesto al Valor
Agregado).
8.- Cmo se hace el timbraje?
Hay que dirigirse a la oficina del SII con los
documentos a timbrar y:
Cdula de identidad de la persona o RUT de la
empresa.
Cdula de identidad de quien realiza el trmite.
Formulario 3230 (timbraje de documentos) lleno.
Se consigue en la oficina del SII o en Internet.
Ultima declaracin mensual del IVA (formulario
29), en caso que corresponda.
El formulario tambin se consigue en la oficina del
SII o en Internet.
Carta poder notarial en caso de que el trmite lo
realice un tercero.
Otra alternativa es emitir boletas o facturas
electrnicas a travs de Internet (www.sii.cl).
Para ello debe suscribirse en el sistema de facturacin
electrnica del SII y realizar timbraje electrnico.
9.- Hay que obtener una patente?
Slo si su negocio opera en un local fijo como un
almacn, tienda o un restaurante.
Ms informacin sobre patentes municipales.
10.- Tengo que declarar y pagar impuestos?
S, todos quienes emprendan una actividad econmica
deben declarar y pagar impuestos segn la actividad
econmica que desarrollen.
En el caso de las Pymes, los impuestos que puede
tener que declarar y pagar mensualmente son:
El impuesto al valor agregado (IVA).
Los pagos provisionales mensuales (PPM),

que son un adelanto del pago del impuesto a la renta


que corresponde declarar el mes de abril de cada ao.
Declaracin de impuestos (formulario 50),
que se usa para declarar impuestos como renta a
personas sin domicilio ni residencia en Chile, retiros
programados, impuesto adicional a la renta y para
aquellos contribuyentes que se dediquen al comercio de
combustibles, tabacos, juegos de azar y otros.
Retenciones de segunda categora
(trabajadores a honorarios).
Declaracin de renta, que se hace una vez al
ao.
11.- Cmo se declara el IVA, PPM y retenciones?
Esta declaracin se hace hasta el da 12 del mes
siguiente al perodo que va a declarar.
Puede hacerla por telfono, por Internet o en papel,
mediante el Formulario 29, que se adquiere en quioscos.
Por internet: hay que entrar al sitio web del
Servicio de Impuestos Internos (SII), solicitar el formulario
29, llenarlo, hacer un pago electrnico si corresponde
y recibir el certificado.
Por telfono: llamar al 188-600-0744744, ingresar
su Rut y nmero de folio de alguna declaracin de
formulario 29 de los ltimos seis meses, y seguir las
instrucciones que escuchar.
En papel: compre el formulario en cualquier quiosco
u obtngalo gratis en cualquier oficina del SII.
Llnelo y presntelo en algn banco.
Si corresponde hacer un pago, puede hacerlo en
efectivo o con un cheque cruzado y nominativo a
nombre de la Tesorera General de la Repblica,
siempre y cuando el cheque sea del mismo banco
donde est haciendo el pago.
12.- Qu alternativas de financiamiento existen
para las Pymes?
Los bancos ofrecen crditos Corfo a pequeos y
medianos empresarios para financiar proyectos de
inversin tanto en Chile como en el extranjero.
Una vez obtenido, el pequeo empresario no puede
pedir otro crdito hasta pagar el primero.
Tambin existen una serie de fondos para el
desarrollo de actividades econmicas como:
Fondo de Desarrollo Tecnolgico (Fontec) de Corfo)
Fondo de Inversin Privado Precursor de CORFO
Fondo Multilateral de Inversionesdel Banco
Interamericanos de Desarrollo (BID)
Otras alternativas de gobierno como Chile emprende,
Sercotec, capital semilla, Fosis.

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1.- Qu es el sistema de tributacin simplificada


para la micro, pequea y mediana empresa (MIPYME)?
Un nuevo sistema contable-tributario que simplifica y
abarata la determinacin del Impuesto a la Renta a que
estn afectos los micro, pequeos y medianos empresarios.
2.- Cules son las principales caractersticas
del Rgimen de Tributacin Simplificada?
Los contribuyentes deben declarar y pagar el
impuesto de Primera Categora y el impuesto Global
Complementario sobre la base de sus ingresos anuales
netos percibidos o devengados (ingresos menos egresos).
El sistema permite a los contribuyentes del
Artculo 14 tercero de la Ley sobre Impuesto a la Renta,
llevar su contabilidad en formato electrnico de una
manera simple y eficiente.
Se eximen de algunas obligaciones tributarias
propias de la contabilidad completa, como: llevar libros
de contabilidad, confeccionar balances, aplicar correccin
monetaria, efectuar depreciaciones, realizar inventarios,
confeccionar el registro FUT y la deduccin inmediata
de las inversiones e inventarios, entre otras.
Se fija el Pago Provisional Mensual (PPM) en
0,25% de las ventas brutas mensuales. Esto reduce el
costo financiero de los contribuyentes que antes pagaban
PPM para un impuesto de Primera Categora con una
tasa del 17% y luego pedan devolucin al Fisco.
Los contribuyentes pueden optar por este rgimen
simplificado de tributacin y llevar los registros a travs
del Portal MIPYME en la oficina virtual del Servicio de
Impuestos Internos (SII), o bien, mantener los sistemas
tradicionales asociados a registros de ingresos y egresos
en un libro destinado a estos fines.
3.- Cules son las ventajas del Sistema de
Tributacin Simplificada MIPYME del Servicio de
Impuestos Internos?
Los documentos electrnicos emitidos y recibidos
quedan directamente registrados en la contabilidad. Los
otros movimientos que no tienen documento tributario
asociado (como liquidaciones de sueldo, pago de
boletas de honorarios, pago de intereses, etc.) se
digitan de manera directa en el sistema.
El sistema construye automticamente los registros
de ingresos y egresos exigidos por la Ley Tributaria.
La base imponible del Impuesto de Primera
Categora se calcula automticamente, a partir de la
diferencia entre los ingresos y egresos registrados en
la contabilidad.

El sistema generar una propuesta de cdigos


para la Declaracin Mensual de IVA y para la Declaracin
Anual de Renta.
4.- Cules son los requisitos para acogerse al
Rgimen de Tributacin Simplificada de la Ley
sobre Impuesto a la Renta?
Ser empresario individual o Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada (EIRL).
Ser contribuyente del Impuesto al Valor Agregado
(IVA).
No tener por giro o actividad cualquiera de las
descritas en el Artculo 20, nmeros 1 (rentas inmobiliarias)
y 2 (rentas de capitales mobiliarios), de la Ley sobre
Impuesto a la Renta, salvo las necesarias para el
desarrollo de su actividad principal.
No poseer ni explotar, a cualquier ttulo, derechos
sociales o acciones de sociedades, ni formar parte de
contratos de asociacin o cuentas en participacin en
calidad de gestor.
Tener un promedio anual de ingresos de su giro
no superior a las 3 mil Unidades Tributarias Mensuales
(UTM) en los tres ltimos ejercicios. Para estos efectos,
los ingresos de cada mes se expresarn en UTM,
segn el valor de sta en el mes respectivo.
Si se trata del primer ejercicio de operaciones,
la Mipyme deber tener un capital efectivo no superior
a 6 mil UTM, segn el valor de sta en el mes en que
se d aviso de Inicio de Actividades.
5.- Cmo se accede al Sistema de Tributacin
Simplificada MIPYME del Servicio de Impuestos
Internos?
A travs de su sitio web, en su Portal Tributario
MIPYME
6.- Qu se necesita para usar el Sistema de
Tributacin Simplificada MIPYME?
Operar con la facturacin electrnica del portal
MIPYME, donde el contribuyente no slo emite facturas,
sino recibe documentos tributarios electrnicos y genera
sus libros de compra y venta. Para poder emitir
documentos tributarios electrnicos con IVA, se requiere
adems de ser contribuyente de IVA, contar con
verificacin positiva de actividades en terreno.
No tener la condicin de querellado, procesado o, en
su caso, acusado por delito tributario, o condenado por
este tipo de delito hasta el cumplimiento de su pena.
7.- Por qu es necesario ser facturador
electrnico del Portal MIPYME para usar el Sistema

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

TRIBUTACIN SIMPLE DE UNA


PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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de Tributacin Simplificada?
Porque los documentos electrnicos emitidos y
recibidos quedan directamente registrados en su
contabilidad. Si un contribuyente no utiliza facturas para
vender, pero cumple con todos los requisitos para
acogerse al Rgimen de Tributacin Simplificada del
Artculo 14 tercero de la Ley del Impuesto a la Renta,
podra tambin inscribirse en el Sistema de Facturacin
Electrnica y en Sistema de Tributacin Simplificada del
Portal MIPYME y aprovechar sus beneficios.
8.- Cmo me puedo inscribir en el nuevo
Rgimen de Tributacin Simplificada?
Hay varias opciones:
Inscribirse en el Sistema de Contabilidad simplificada
electrnica desde el Portal MIPYME en el sitio web del
SII, con lo cual queda inscrito automticamente, sin
tener que concurrir a las oficinas del SII.
Quienes inicien actividades pueden optar por el
rgimen al hacer inicio de actividades.
9.- Cul es la diferencia entre el rgimen de
tributacin simplificada que establece el artculo
14 tercero de la Ley de Renta y el Sistema de
Tributacin Simplificada del portal Mipyme del
SII?
El rgimen del artculo 14 bis permite a los contribuyentes
tributar en base a renta retirada, en vez de devengada,
debiendo llevar contabilidad completa, sujetndose adems

a otras normas legales comunes, como por ejemplo, a


la acreditacin normal de los gastos aceptados como
tales para los efectos de la Ley sobre Impuesto a la
Renta.
Por el contrario, el Rgimen de Tributacin Simplificada
del artculo 14 tercero es una manera de determinar los
Impuestos anuales de Primera Categora y Global
Complementario, en base a renta devengada, al que
pueden optar los contribuyentes que cumplan los
requisitos del artculo sealado, contenido en la Ley
sobre Impuesto a la Renta.
Los contribuyentes que opten por este rgimen
pueden llevar su contabilidad escogiendo las siguientes
opciones:
A travs del Sistema de Tributacin Simplificada
del portal Mipyme del SII en Internet, que slo es una
aplicacin computacional gratuita a travs de Internet.
Utilizando un sistema computacional adquirido
en el mercado
Mediante libros llevados manualmente.
10.- Cmo me puedo salir del Rgimen de
Tributacin Simplificada?
Una vez incorporado al rgimen, los contribuyentes
que cumplan los requisitos que exige la Ley, podrn
retirarse de l dando el aviso correspondiente al SII
entre el 1 de enero y el 30 de abril de cada ao, en la
oficina del SII correspondiente a su domicilio.

ESTRUCTURA TRIBUTARIA DE LAS PIMES


Los frecuentes problemas de cajas que enfrenta la PYME nacional, hace que una de sus mayores
preocupaciones sea el oportuno pago de tributos, lo que se ve dificultado por la lenta recaudacin
de la cancelacin de sus facturas de ventas que la mayora de las veces demora entre 60 y 120 das
desde su emisin.
Si bien este problema especifico no aparece como tema particular en la Agenda Pro- Crecimiento,
se tiene informacin sobre estudios al respecto realizados por las autoridades Tributarias.
Sin embargo, adems de los tpicos considerados en la Agenda de Actualizacin de Tablas de
vida til de los activos para Depreciacin, Eliminacin de exenciones aduaneras y tributarias para
las Fuerzas Armadas en la adquisicin de pertrechos y el Desarrollo de Mecanismos de Proteccin
de Inversiones Extranjeras realizados en terceros pases utilizando a Chile como plataforma, se
debern incorporar beneficios tributarios y sistemas de pagos de impuestos que sean coherentes con
la realidad de la PYME nacional.
Para lograr este objetivo las PYMES debern ser representadas a travs de sus organizaciones
gremiales y asesoradas adecuadamente por profesionales especializados con experiencia en el
sector.

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BIBLIOTECA TRIBUTARIA GPT


TRATAMIENTO TRIBUTARIO DE LOS GASTOS
DE VEHICULOS DE PROPIEDAD DE LOS
TRABAJADORES
1.- En el ltimo tiempo algunas empresas han
solicitado que se acepten como gastos los desembolsos
en que incurren sus empleados en sus actividades de
ventas por el uso de sus propios automviles
y que stos deben utilizar por razones exclusivas de
sus funciones laborales.
2.- Al respecto, en el Artculo 17, nmero 15 de la
Ley de la Renta, se establece que no constituyen renta
las asignaciones de traslacin y viticos, a juicio del
Director Regional.
Ahora bien, las instrucciones vigentes sobre la
materia exigen el cumplimiento de los requisitos que se
indican a continuacin para definir si las asignaciones
de traslacin, que es el caso que interesa, corresponden
al reembolso de los gastos en que ha incurrido el
trabajador, o bien, si tales sumas
corresponden a una mayor remuneracin pagada a
este mismo trabajador.
(a) Que, se compruebe que efectivamente el trabajador
se ausent del lugar de su residencia, y que su
ausencia fue para cumplir con las funciones que le
encomend su empleador en otra ciudad;
(b) Que, la cantidad pagada guarde relacin con el
rango del trabajador;
(c) Que, el pago de estas asignaciones guarde
relacin con el lugar donde viaj el trabajador; y
(d) Que, no se traten de asignaciones por un tiempo
indeterminado, con el solo propsito de pagar una
mayor renta al trabajador.
3.- Ahora bien, debido al aumento poblacional y
consecuencialmente del radio urbano de las ciudades,
se ha hecho comn que el trabajador deba trasladarse
tambin dentro de ellas en inters de la empresa y como
una solucin indispensable para que sta pueda cumplir
con sus objetivos comerciales. Tal es el caso de las
personas que por razones exclusivas de sus funciones
laborales contractuales, deben cumplir habitualmente
sus obligaciones fuera de la empresa y en lugares que,
para llegar a ellos, es necesario incurrir en gastos de
traslado con recursos y medios propios.
Por consiguiente, es necesario considerar dentro de

las situaciones amparadas por el referido nmero 15 del


Artculo 17 de la Ley de la Renta, tambin a aquellos
reembolsos de este tipo de gasto que hacen las
empresas a sus trabajadores para que stos puedan
cumplir con sus funciones contractuales.
4.- Para los efectos sealados, esta Direccin
Nacional considera que los citados reembolsos que
cumplan con los requisitos que se indican ms adelante,
debern ser considerados como asignacin de traslacin
para efectos tributarios, siempre que se trate de reembolsos
efectivamente pagados, se ajusten a lmites razonables
en funcin del tiempo que pueda destinarse el vehculo
al servicio de la empresa y que correspondan a un
vehculo que no supere su valor a 500 UF a la fecha
del ingreso a este rgimen, ya sea el valor de
adquisicin ms IVA, si es nuevo, o el valor de tasacin
del Servicio para efectos del D.L. No. 825, de 1974, si
es usado.
Al respecto, estos lmites se determinarn calculando
una suma equivalente al 50% de la depreciacin del
vehculo determinada sobre su valor de tasacin vigente
al 01 de enero de cada ao, o del valor total de
adquisicin del vehculo ms IVA, si ste ha sido
comprado en el mismo Ejercicio, considerando para
tales fines una vida til promedio de 5 aos, a contar del
ao del modelo del vehculo y un valor residual de 60
UF tambin al 1 de enero de cada ao; 50% del valor
del seguro, contra todo riesgo o no, y de la patente, que
pague el trabajador; 50% por concepto de gastos de
reparacin del vehculo y compra de neumticos; total
de gastos por concepto de aceite, filtro y bencina en que
incurra el trabajador. En ningn caso las sumas anteriores
podrn exceder del monto de 0,00222 UTM por cada
kilmetro recorrido, ms 10 litros de bencina de 93
octanos, sin plomo, por cada 100 Kms. diarios recorridos,
con un tope mensual de 2.200 Kms. Todos estos gastos
debern acreditarse con los documentos legales
correspondientes, que permitan claramente identificar la
naturaleza, monto y fecha del desembolso incurrido, y
slo se considerarn aquellos gastos en que se incurran
a contar desde la fecha en que la empresa se encuentre

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(Fuente Legal: Circular N 59, de fecha 09 de Octubre de 1997, del S.I.I.)

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acogida a las normas de esta Circular y cumpla totalmente


con sus requisitos.
1) Para el trabajador que los percibe no constituirn
renta cuando se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que, se compruebe efectivamente que el trabajador
necesita trasladarse a diferentes lugares dentro de su
jornada de trabajo para poder cumplir con las funciones
encomendadas por la empresa. Por consiguiente, ser
requisito indispensable que los trabajadores desarrollen
actividades de vendedores, promotores de ventas,
supervisores de venta o cobradores, lo cual deber
estar debidamente estipulado en los respectivos contratos
de trabajo. Se calificar de asignacin de traslacin a
los reembolsos de gastos de esta naturaleza realizados
en vehculos de propiedad del trabajador de la empresa
siempre que tambin en el contrato de trabajo se
estipule que para el desempeo de sus funciones
mayoritariamente requerir de reiterados desplazamientos
en los vehculos de su propiedad;
En este aspecto el Servicio verificar el cumplimiento
de estas funciones y, adems, apreciar tomando como
base la actividad que desarrolla la empresa, la real
necesidad de los desplazamientos que deba efectuar el
trabajador fuera de ella;
b) Que, las sumas pagadas se otorguen a base de
las distancias efectivas que el trabajador debe recorrer
para visitar los diferentes lugares necesarios para el
cumplimiento de sus funciones. Por lo tanto, debe
idearse un sistema de control que garantice tal situacin,
como el que se establece ms adelante. En todo caso,
se reitera que a cada trabajador se le aceptar para
efectos tributarios un reembolso mximo equivalente a
0,00222 UTM. por cada kilmetro recorrido, ms el
equivalente a 10 litros de bencina de 93 octanos, sin
plomo, por cada 100 Kms. diarios recorridos con un
tope mensual de 2.200 Kms (vale decir, con un mximo
de 220 litros de bencina por mes); todo ello de acuerdo
a lo establecido en la letra c) del No. 2 siguiente. La
parte que se reembolse al trabajador por sobre el lmite
mximo antes indicado, constituir una mayor remuneracin
para ste, que se adicionar a la remuneracin normal
del trabajador del mes respectivo, para el clculo del
impuesto nico de Segunda Categora que le afecta; y
c) Que, tales cantidades no se paguen por un
tiempo indeterminado con el solo objeto de pagar una
mayor remuneracin al trabajador.
2) Para la empresa que las paga constituirn un
gasto reembolsable que podr rebajarse como necesario
para producir la renta en la medida que se cumplan los
siguientes requisitos:
a) Que, se acredite la obligacin de pago de tales
asignaciones. Por lo tanto, stas deben estar estipuladas
en los contratos y convenios colectivos celebrados con

los trabajadores;
b) Que, se acredite que son de propiedad de los
trabajadores los vehculos -cualquiera que sea su tipoque stos utilizan en el cumplimiento de sus funciones y
que van en directo beneficio de la empresa. Se
considerar como justificacin suficiente las estipulaciones
respectivas en el contrato de trabajo, el libro de registro
de ruta que se exige en la letra c) siguiente, y el
certificado de inscripcin del vehculo a nombre del
trabajador en el registro de vehculos motorizados;
c) Que, las sumas a reembolsar se determinen
mediante algn procedimiento objetivo que permita
medir el monto efectivamente incurrido por el trabajador
por la utilizacin de su vehculo.
En este aspecto, la empresa llevar un Libro de
Registro de Ruta en el cual, diariamente o semanalmente
y por cada trabajador, determinar las rutas diarias o
semanales y los respectivos kilmetros involucrados
para las visitas de sus clientes por el personal en sus
vehculos, los cuales tambin debern estar identificados,
indicando marca, ao, modelo y nmero de patente.
Adems, cada trabajador tendr una bitcora en la
que registrar los kilmetros reales recorridos en los
perodos antes indicados, la que deber ser revisada
y firmada con visto bueno por el jefe directo. Este
recorrido efectivo tambin deber anotarse en el Libro
Registro de Ruta en la oportunidad que corresponda.
Este libro deber encontrarse a disposicin del
Servicio cuando ste lo requiera.
La empresa confeccionar un detalle mensual de los
gastos efectivos reembolsados, de acuerdo al Modelo
de Planilla como Anexo No. 1 que se adjunta como parte
integrante de esta Circular, pero en todo caso, la suma
mxima a considerar como asignacin de traslacin no
podr ser superior al 0,00222 UTM por cada kilmetro
recorrido, ms el equivalente a 10 litros de bencina de
93 octanos, sin plomo, por cada 100 kms. diarios
recorridos, con un tope mensual de 2.200 kms., vale
decir, con un mximo de 220 litros de bencina por mes.
La cantidad que se reembolse por sobre el lmite
antes indicado, no se aceptar como gasto, adoptando
el exceso la calidad de un gasto rechazado de aquellos
a que se refiere el Artculo 21 de la Ley de la Renta,
afectos a la tributacin que establece dicha disposicin
legal, segn sea la naturaleza jurdica de la empresa
pagadora de tales sumas;
d) Que, no se trate de cantidades fijas, estimadas o
globales que no estn fundamentadas en el uso efectivo
del vehculo, sino que correspondan a gastos efectivamente
incurridos debidamente acreditados con la documentacin
correspondiente;
e) Que, no se pretenda con el otorgamiento de tales
asignaciones, financiar el traslado del trabajador de su

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gastos que cumplan con los requisitos establecidos en


los nmeros anteriores, se considerarn asignaciones
de traslacin razonables para los fines impositivos
afectas al tratamiento tributario que se contempla en la
presente Circular. En todo caso, los contribuyentes
debern informar previamente, a la Direccin Regional
que corresponda a la jurisdiccin de su domicilio, que
se acogern al procedimiento establecido en esta
Circular, indicando la fecha en que se incorporarn a
l y declarando conocerlo cabalmente y que se sujetarn
a todas sus normas. Lo anterior, es sin perjuicio de las
facultades fiscalizadoras de que estn investidas dichas
Unidades para la verificacin del cumplimiento de los
requisitos antes sealados y de la efectividad y procedencia
de los gastos o desembolsos incurridos.

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casa-habitacin a las oficinas de la empresa, ya que en


dicho caso se tratara de una asignacin de movilizacin
que se regula por la aplicacin del No. 14 del Artculo
17 de la Ley de la Renta, y cuyas instrucciones se
contienen en la Circular No. 36, de 1988; y
f) Que, no se otorguen tales asignaciones en forma
generalizada a todos los trabajadores de la empresa
por el solo hecho de poseer un vehculo, sino que a los
que realmente utilizan tales bienes en el desempeo de
sus funciones y que originan un beneficio para la
empresa.
En este aspecto, debe definirse claramente el tipo de
trabajador que se encuentra en tal situacin, adems de
estar establecido en el contrato de trabajo.
5.- Finalmente, se reitera que los reembolsos de

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MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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INSTRUCCIONES
A.- IDENTIFICACION DEL TRABAJADOR.
Anote en forma completa los datos relativos al trabajador,
registrando su nombre completo, No. de RUT y cargo que
desempea en la empresa.
B.- IDENTIFICACION DEL VEHICULO.
Anote los datos relativos a la identificacin del vehculo,
registrando el tipo de vehculo (automvil, furgn, jeep,
camioneta, etc.); su marca, modelo, ao de fabricacin, No.
de patente de Inscripcin en el Registro de Vehculos
Motorizados; valor de tasacin del vehculo, segn valores
fijados por el SII al 01 de enero de cada ao, cuando se trate
de vehculos comprados en aos anteriores al cual se
empiezan a utilizar en la empresa, o el valor de adquisicin,
cuando se trate de vehculos nuevos,comprados en el mismo
ao en que se utilizan en la empresa.
LOS VEHICULOS QUE TENGAN UN VALOR SUPERIOR
A 500 UF SEGUNPRECIO DE ADQUISICION, MAS IVA,
SI ES NUEVO O DE TASACION, SI ESUSADO, A LA
FECHA DE INGRESO AL SISTEMA, NO TIENEN DERECHO
AACOGERSE A ESTE TRATAMIENTO TRIBUTARIO.
C.- DETALLE MENSUAL DE REEMBOLSO DE GASTOS
Gastos Fijos:
Gastos reembolsados por la empresa por concepto de
depreciacin. Se podr reembolsar hasta el 50% de la
depreciacin determinada sobre el valor de tasacin del

vehculo fijado por el SII al 1 de enero de cada ao, cuando


se trate de vehculos usados, o del valor total pagado segn
factura, incluyendo el IVA, cuando se trate de vehculos
nuevos, rebajando cada ao un valor residual de 60 UF,
determinado tambin al 1 de enero de cada Ejercicio. Esta
cantidad mxima por depreciacinmensual se determinar
dividiendo el valor de tasacin del SII de cada ao o el valor
total de adquisicin, menos el valor residual fijado para cada
perodo, por el nmero de meses de vida til que le resten al
vehculo, que se fija en 60 meses como mximo -5 aos- a
contar del ao del modelo. Por consiguiente, el vehculo que
tenga ms de cinco aos de uso desde la fecha del modelo,
no tendr derecho a una rebaja tributaria por concepto de
reembolso por depreciacin.En todo caso, tratndose del ao
en el que se adquiri el vehculo nuevo, la suma por
depreciacinmxima se calcular, slo en ese ejercicio
comercial, por el valor de la factura ms IVA y los aos
siguientes se aplicar sobre el valor de tasacin. Por
consiguiente, el nmero y fecha de esta factura slo se
anotar en ese ao.En cada mes se anotar el nmero total
de meses que le corresponda como vida til al vehculo (60)
y elsaldo de meses que resulte rebajados los meses de vida
til ya cumplidos (incluso los cumplidos antes de ingresar al
rgimen que fija esta Circular), el cual corresponder al
nmero de meses que se utilizar para calcular la depreciacin
de cada mes.

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12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456
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12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456

12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012
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12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012
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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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123456789
123456789
123456789
123456789
123456789
77
123456789
123456789

TABLAS DE IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA


CATEGORIA, DE ENERO A DICIEMBRE 2010

247.583,25
550.185,00
916.975,00
1.283.765,00
1.650.555,00
2.200.740,00
2.750.925,00
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
12.379,16
39.888,41
85.737,16
214.113,66
329.652,51
439.689,51
522.217,26

0,00
115.538,82
256.752,91
427.921,51
599.090,11
770.258,71
1.027.011,61
1.283.764,51

115.538,81
256.752,90
427.921,50
599.090,10
770.258,70
1.027.011,60
1.283.764,50
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
5.776,94
18.614,59
40.010,66
99.919,67
153.837,78
205.188,36
243.701,29

0,00
16.505,52
36.678,91
61.131,51
85.584,11
110.036,71
146.715,61
183.394,51

16.505,51
36.678,90
61.131,50
85.584,10
110.036,70
146.715,60
183.394,50
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
825,28
2.659,22
5.715,80
14.274,21
21.976,77
29.312,55
34.814,39

PERIODO

0,00
493.681,51
1.097.070,01
1.828.450,01
2.559.830,01
3.291.210,01
4.388.280,01
5.485.350,01

493.681,50
1.097.070,00
1.828.450,00
2.559.830,00
3.291.210,00
4.388.280,00
5.485.350,00
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
24.684,08
79.537,58
170.960,08
426.943,08
657.327,78
876.741,78
1.041.302,28

0,00
246.840,76
548.535,01
914.225,01
1.279.915,01
1.645.605,01
2.194.140,01
2.742.675,01

246.840,75
548.535,00
914.225,00
1.279.915,00
1.645.605,00
2.194.140,00
2.742.675,00
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
12.342,04
39.768,79
85.480,04
213.471,54
328.663,89
438.370,89
520.651,14

0,00
115.192,41
255.983,11
426.638,51
597.293,91
767.949,31
1.023.932,41
1.279.915,51

115.192,40
255.983,10
426.638,50
597.293,90
767.949,30
1.023.932,40
1.279.915,50
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
5.759,62
18.558,77
39.890,70
99.620,09
153.376,54
204.573,16
242.970,63

0,00
16.456,11
36.569,11
60.948,51
85.327,91
109.707,31
146.276,41
182.845,51

16.456,10
36.569,10
60.948,50
85.327,90
109.707,30
146.276,40
182.845,50
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
822,80
2.651,26
5.698,68
14.231,47
21.910,99
29.224,81
34.710,17

0,0
248.076,01
551.280,01
918.800,01
1.286.320,01
1.653.840,01
2.205.120,01
2.756.400,01

248.076,00
551.280,00
918.800,00
1.286.320,00
1.653.840,00
2.205.120,00
2.756.400,00
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,0
12.403,80
39.967,80
85.907,80
214.539,80
330.308,60
440.564,60
523.256,60

0,0
115.768,86
257.264,11
428.773,51
600.282,91
771.792,31
1.029.056,41
1.286.320,51

115.768,85
257.264,10
428.773,50
600.282,90
771.792,30
1.029.056,40
1.286.320,50
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,0
5.788,44
18.651,65
40.090,32
100.118,61
154.144,07
205.596,89
244.186,51

0,0
16.538,46
36.752,11
61.253,51
85.754,91
110.256,31
147.008,41
183.760,51

16.538,45
36.752,10
61.253,50
85.754,90
110.256,30
147.008,40
183.760,50
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,0
826,92
2.664,53
5.727,20
14.302,69
22.020,63
29.371,05
34.883,87

PERIODO

MENSUAL

0,0
24.807,60
79.935,60
171.815,60
429.079,60
660.617,20
881.129,20
1.046.513,20

CANTIDADAREBAJAR
(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

0,00
497.637,01
1.105.860,01
1.843.100,01
2.580.340,01
3.317.580,01
4.423.440,01
5.529.300,01

497.637,00
1.105.860,00
1.843.100,00
2.580.340,00
3.317.580,00
4.423.440,00
5.529.300,00
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
24.881,85
80.174,85
172.329,85
430.363,85
662.594,45
883.766,45
1.049.645,45

QUINCENAL

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

FACTOR

0,00
248.818,51
552.930,01
921.550,01
1.290.170,01
1.658.790,01
2.211.720,01
2.764.650,01

248.818,50
552.930,00
921.550,00
1.290.170,00
1.658.790,00
2.211.720,00
2.764.650,00
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
12.440,93
40.087,43
86.164,93
215.181,93
331.297,23
441.883,23
524.822,73

SEMANAL

496.152,00
1.102.560,00
1.837.600,00
2.572.640,00
3.307.680,00
4.410.240,00
5.512.800,00
y ms

MONTO DE LA RENTA
LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
HASTA

0,00
116.115,27
258.033,91
430.056,51
602.079,11
774.101,71
1.032.135,61
1.290.169,51

116.115,26
258.033,90
430.056,50
602.079,10
774.101,70
1.032.135,60
1.290.169,50
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
5.805,76
18.707,46
40.210,28
100.418,19
154.605,31
206.212,09
244.917,18

DIARIO

MENSUAL

0,0
496.152,01
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LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
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ABRIL 2010
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(NO INCLUYE CREDITO
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LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

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(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

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3.301.110,01
4.401.480,01
5.501.850,01

QUINCENAL

FACTOR

SEMANAL

MONTO DE LA RENTA
LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
HASTA

FEBRERO 2010
CANTIDADAREBAJAR
(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

DIARIO

PERIODO

ENERO 2010

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12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456
http://www.editorialgpt.cl/documentos@editorialgpt.cl
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456
12345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456

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1234567890
1234567890
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1234567890

1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234
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1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234
EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234
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SEMANAL

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LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
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608.106,31
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DIARIO

MENSUAL

CANTIDADAREBAJAR
(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

QUINCENAL

FACTOR

PERIODO

AGOSTO 2010

SEMANAL

PERIODO

JULIO 2010
MONTO DE LA RENTA
LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
HASTA

CANTIDADAREBAJAR
(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

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SEMANAL

FACTOR

DIARIO

MONTO DE LA RENTA
LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
HASTA

JUNIO 2010
CANTIDADAREBAJAR
(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

DIARIO

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MAYO 2010

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http://www.editorialgpt.cl/documentos@editorialgpt.cl
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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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1.870.850,00
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1.128.150,00
1.880.250,00
2.632.350,00
3.384.450,00
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y ms

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FACTOR

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253.833,75
564.075,00
940.125,00
1.316.175.00
1.692.225,00
2.256.300,00
2.820.375,00
y ms

0,00
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SEMANAL

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507.154,51
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1.878.350,01
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LIQUIDA IMPONIBLE
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438.725,00
614.215,00
789.705,00
1.052.940,00
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y ms

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DIARIO

MENSUAL

CANTIDADAREBAJAR
(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

QUINCENAL

FACTOR

SEMANAL

MONTO DE LA RENTA
LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
HASTA

DICIEMBRE 2010

DIARIO

PERIODO

NOVIEMBRE 2010

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16.922,25
37.605,00
62.675,00
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112.815,00
150.420,00
188.025,00
y ms

0,00
0,05
0,10
0,15
0,25
0,32
0,37
0,40

0,00
846,11
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5.860,11
14.634,61
22.531,66
30.052,66
35.693,41

MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

0,00
252.814,51
561.810,01
936.350,01
1.310.890,01
1.685.430,01
2.247.240,01
2.809.050,01

MENSUAL

0,00
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81.462,45
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1.066.502,65

CANTIDADAREBAJAR
(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

QUINCENAL

0,00
0,05
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0,32
0,37
0,40

FACTOR

SEMANAL

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1.872.700,00
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y ms

MONTO DE LA RENTA
LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
HASTA

DIARIO

MENSUAL

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505.629,01
1.123.620,01
1.872.700,01
2.621.780,01
3.370.860,01
4.494.480,01
5.618.100,01

QUINCENAL

FACTOR

SEMANAL

MONTO DE LA RENTA
LIQUIDA IMPONIBLE
DESDE
HASTA

OCTUBRE 2010

CANTIDADAREBAJAR
(NO INCLUYE CREDITO
10% U.T.M. DEROGADO
POR N 3 ART. UNICO
LEY N 19.753, D.O. 28.09.2001)

DIARIO

PERIODO

SEPTIEMBRE 2010

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EDITORIAL GUIA PREVISIONAL Y TRIBUTARIA LIMITADA
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MANUAL MENSUAL ON-LINE GPT

SISTEMA DE TRIBUTACION DE
RENTA PRESUNTA PARA TRANSPORTES
A quienes beneficia la presuncin de Renta.
La industria del transporte terrestre de carga y de
pasajeros es un sector que an est beneficiado con un
sistema de tributacin que se basa en presunciones de
renta.
Quedan beneficiados con este sistema de tributacin
las personas naturales y las sociedades de personas,
como por ejemplo las sociedades limitadas, que son
propietarias, usufructuarias o arrendatarias de vehculos
motorizados destinados al transporte de carga y de
pasajeros tales como camionetas, buses, camiones,
taxis, etc.
Determinacin de la Renta Presunta.
La ley presume que el propietario, sea persona
natural o sociedad, percibe una renta anual equivalente
al 10 % del valor del vehculo.
Este valor corresponde a la tasacin que ha hecho
el Servicio de Impuestos Internos y que est vigente en
el ao en que se pagan los impuestos.
En el caso de los taxis, dado que se piensa que
sufren un mayor deterioro, a este valor se le resta el
30%
Tasa aplicable e impuestos que la afectan.
Sobre la renta as determinada se calcula el Impuesto
de Primera Categora, que actualmente es el 17 %, y
adems, queda afecta al Impuesto Global Complementario.
Lo pagado por concepto de impuesto de Primera
Categora se utiliza como crdito contra el Impuesto
Global Complementario del dueo o socios.
En caso de socios de empresas el crdito es
proporcional a la participacin en la sociedad.
Que pasa si los vehculos no han podido
trabajar?
Si los vehculos no hubieren estado disponibles
para el propietario o empresa durante todo el ao, sea
por su fecha de adquisicin o porque tuvieron algn
accidente, la presuncin de renta se determina en forma
proporcional.
Pagos provisionales mensuales.
Estos contribuyentes estn obligados a realizar
pagos provisionales mensuales.

Pero, pueden optar por realizar estos pagos cada


cuatro meses, en Abril, Agosto y Diciembre.
El monto del pago provisional asciende a un 0.3 %
del avalo total de los vehculos y se entera al fisco en
el formulario 29 (IVA) dentro de los 12 das de cada
mes.
Si el pago se hace cada cuatro meses el monto es
el 1.2% de la tasacin.
Lmite exento.
Si el contribuyente es persona natural y el y la tasacin
del vehculo es inferior a una unidad tributaria anual,
aproximadamente $ 380.000.-, queda exento de impuesto.
En el caso de los taxis se incluye la rebaja del 30 % de
la tasacin.
Quienes no pueden acogerse a la presuncin.
No pueden acogerse al sistema de rentas presuntas
en el transporte los siguientes contribuyentes.
- Las sociedades annimas y agencias extranjeras
que siempre deben declarar renta efectiva.
- Empresas de Transportes que tengan ventas
superiores a 3.000 unidades tributarias mensuales en
el ao. Cifra algo inferior a $ 100.000.000.
- Sociedades de personas (Limitadas), que tengan
uno o ms socios que sean personas jurdicas (sociedades).
- Sociedades de personas que tengan rentas que
provienen de otras actividades y que por ellas perciban
rentas que deben determinarse mediante contabilidad
completa.
- Si la empresa vende mas de 1.000 UTM al ao y
menos y menos de 3.000, debe tributar por renta
efectiva en caso que se encuentre relacionada con otra
u otras empresas, si las ventas en conjunto superen las
3.000.Las empresas relacionadas deben ser empresas de
transporte.
Cual es el beneficio?.
En caso de que no existiera este rgimen de
presuncin, los transportistas deberan tributar sobre
sus rentas efectivas.
Existe consenso en que en tal caso la tributacin
sera mucho mayor.

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