Pesquisa de Gesto e

Capacitao Organizacional no 3 Setor

principais concluses
novembro 2012

apoio

Carta do CEO
Carta do CEO

A pesquisa levanta questes interessantes

relativas sustentabilidade e boa
administrao de uma organizao (...)
Respondente da pesquisa

A pesquisa nos faz lembrar muitas coisas

que precisamos fazer e no fazemos.
Respondente da pesquisa

e forma complementar a sua misso de desenvolver solues financeiras para o

setor social, a SITAWI desenha projetos especiais que jogam luz sobre os desafios do
setor e auxiliam nas suas solues.

A pesquisa Gesto e Capacitao Organizacional no 3o Setor realizada no primeiro semestre de 2012 teve como objetivo traar um panorama das oportunidades e desafios de gesto das organizaes sociais brasileiras, a partir de um autodiagnstico, coletando dados
sobre polticas, processos e prticas. A pesquisa a primeira a responder estas questes de
forma mais quantitativa.
De forma geral, o setor est cada vez mais atento lgica de mercado e reconhecemos
que este processo deve ser gerenciado de forma a apoiar o setor social brasileiro em suas
muitas oportunidades de desenvolvimento e, principalmente, de forma a beneficiar mais
pessoas.
Esperamos que as informaes e reflexes levantadas sirvam de apoio para o desenvolvimento do setor social brasileiro, auxiliem outros atores na criao e fortalecimento de programas de capacitao e, ao mesmo tempo, sejam um guia de reflexo e ao para as
prprias organizaes sociais.
Convido a todos os pblicos ligados ao setor social a conhecerem em maior profundidade as
principais concluses desta pesquisa.
Este projeto contou com o apoio da IBM e s foi possvel graas participao de mais de
200 organizaes sociais.
Obrigado a todos,
Boa leitura!

Leonardo Letelier

CEO, SITAWI Finanas do Bem

concluses
Principais concluses da pesquisa
e implicaes para o setor

istamos abaixo as concluses principais advindas dos respondentes da pesquisa.

Esperamos que estes resultados possam servir para entender onde est hoje o centro de gravidade do terceiro setor nos temas de gesto, finanas, captao de recur-

sos e comunicao, recursos humanos e desenvolvimento e execuo de programas sociais:

De maneira geral, h um descasamento

boas prticas ainda incipiente, tanto na

entre as reas que os diretores executivos

aquisio quanto na reteno de doadores.

consideram mais importantes para suas

Por outro lado, h uma grande preocupao

organizaes e aquelas onde acreditam

quanto diversificao de fontes de finan-

residir sua fora institucional. O conselho

ciamento.

das organizaes poderia apoiar mais fortemente no planejamento e captao, mas

recursos para contratar profissionais alta-

essa prtica pouco comum.

medida, na formalidade das relaes com

oramento, fluxo de caixa e precificao

os colaboradores.

es, mas falta disciplina na sua utilizao.

mente qualificados, mas investe, em boa

Os conceitos-chave de gesto financeira

so geralmente conhecidos pelas organiza-

As organizaes sociais que operam neg-

sociais. No entanto, a adaptao dos proje-

cios so maiores e tm maior sustentabili-

tos com objetivo de aumentar as chances

dade financeira que as organizaes sem

de financiamento uma prtica bastante

operaes de negcios. Alm disso, estas

utilizada. Em geral, o impacto social men-

operaes contribuem para a misso e no

surado ao menos uma vez ao ano e dados

representam distrao para sua realizao.

de satisfao dos beneficirios so utiliza-

Publicidade no mais um tema tabu para

dos para realizar melhorias nos programas,

mais de forma eventual do que consistentemente.

muito explorada. O impacto social medido

com limitaes nas organizaes, possivel-

H enorme apetite por qualificao em todos

mente porque sua divulgao no vista

os nveis das organizaes, reforando a

como vital para a captao de recursos.

viso dos profissionais do setor de que os

Apesar da importncia demonstrada pelos

gestores sobre o tema de captao, o uso de

A misso da organizao central no processo de desenvolvimento dos programas

as organizaes sociais, mas ainda no

A maioria das organizaes sociais no tem

treinamentos realizados tm trazido melhorias no seu estilo de gesto.

Em resumo, o Terceiro Setor no Brasil marcado pela heterogeneidade, mas a pesquisa

mostra que as organizaes sociais esto atentas a uma lgica de mercado que vem se
impondo ao setor, seja buscando aperfeioamento em diferentes reas de atuao, seja na
criao de operaes de negcio para apoiar a misso social ainda que haja um bom caminho a percorrer entre inteno, polticas, processos at chegarmos a prticas consistentes.
Para que esta lgica de mercado traga desenvolvimento institucional ao setor, beneficiando mais pessoas, entendemos que:

As organizaes sociais devem continuar avan-

do que custam as intervenes pactuadas com

ando em direo a profissionalizao e sus-

as organizaes sociais, de forma que os proje-

tentabilidade financeira. Aquelas mais proati-

tos fortaleam a organizao ao invs de

vas

de

sobrecarreg-la. Doadores individuais devem

planejamento e execuo de programas e de

diferenciar melhor despesas administrativas e

negcios sociais e, desta forma, crescero e

investimento, diminuindo o condicionamento

geraro mais impacto para mais beneficirios.

restritivo do uso dos recursos doados para o

Governos e fundaes que apoiam o setor

impacto social.

vo

melhorar

seus

processos

social, bem como instituies que o represen-

Novas formas de financiamento do setor

tam, devem desenvolver novas ferramentas de

social devem ser criadas, uma vez que os

apoio tcnico para a implementao das prti-

recursos disponveis para doao estima-

cas disseminadas de gesto, captao de

dos em R$ 25.000/ano por organizao

recursos, finanas, marketing e planejamento.

no so suficientes para combater os pro-

Doadores institucionais (empresas e governos)

blemas de um pas to grande e desigual

devem garantir que no esto pagando menos

como o Brasil.

metodologia
amostra e metodologia

Pesquisa Gesto e Capacitao Organizacional no 3o Setor contou com 236 organizaes sociais respondentes (252 funcionrios e voluntrios), distribudas em 17
estados nas 5 regies brasileiras cujas informaes foram submetidas via internet.

O Sudeste a regio mais sobrerrepresentada em comparao ao universo (considerado

como FASFIL/IBGE 2008), conforme abaixo:

Total

Amostra
Universo

(FASFIL/ IBGE 2008)

252
333.000

Com o objetivo de realizar um diagnstico

das diversas reas de gesto, o questionrio foi direcionado para 7 diferentes pblicos, distribudos conforme a figura ao lado.
Cada entrevistado respondeu para uma ou
mais reas do mdulo do questionrio, conforme suas atribuies.

A distribuio por setores de atuao das organizaes respondentes mostrou-se bem pulverizada. No entanto, quase a metade atua nas reas de assistncia social e educao.
Em relao estrutura de recursos humanos e oramentria, a maioria das organizaes
(74%) tem at 50 funcionrios e voluntrios e 62% das organizaes tm o oramento anual
de at R$ 500 mil.

Amostra
Base: 252 entrevistas

Elaborao: equipe SITAWI

Coordenao do estudo: Marina Villas Boas
Elaborao da pesquisa e apoio no relatrio: Leonardo Letelier e Rob Packer
Edio: Mariana Figueira
Direo de arte: Heads Propaganda
Contato: Marina Villas Boas (mvillasboas@sitawi.net)

rea a rea

Destaques da Pesquisa
8

rea a rea
destaques da pesquisa

GESTO ESTRATGICA
De maneira geral, h um descasamento entre
as reas que os diretores executivos
consideram mais importantes para suas
organizaes e aquelas onde acreditam residir
sua fora institucional. O conselho das
organizaes poderia apoiar mais fortemente
no planejamento e captao, mas essa prtica
pouco comum.

Assuntos relacionados fonte de receita e planejamento so considerados os mais importantes e so tambm os que apresentam maiores descasamentos entre importncia e
fora institucional. Captao de recursos e planejamento apresentam um descasamento
de 36 e 17 pontos, respectivamente.

A maioria das ONGs (61%) no tem sustentabilidade financeira. No entanto, a maioria (59%)
tem planos para alcan-la no mdio prazo. Apenas 34% afirmam fazer um planejamento
financeiro minucioso e/ou de alta qualidade.
Nota:

a definio relevante de sustentabilidade financeira no setor social abrange recursos

prprios gerados por operaes de negcios e tambm o volume de doaes habitualmente

captado pelas organizaes.

Base: 105 entrevistas

Poucas organizaes (12%) tm um conselho proativo na captao de recursos. O estudo

indicou que organizaes que contam com conselhos mais ativos possuem mais funcionrios e voluntrios e uma estratgia de captao de recursos mais explcita do que as organizaes com conselhos pouco ativos ou inativos.

10

FINANAS

Os conceitos-chave de gesto
financeira oramento, fluxo de caixa
e precificao so geralmente
conhecidos pelas organizaes, mas
falta disciplina na sua utilizao.

Quase a totalidade das organizaes sociais (86%) tem um oramento anual. No entanto, o
grau de detalhamento e envolvimento da organizao na execuo deste oramento varia
imensamente.

11

Metade das organizaes (53%) fazem revises do fluxo de caixa previsto, porm a maioria
(77%) no usa sinais de alerta ou planos de contingncias. A maioria (52%) das organizaes
afirma ter um planejamento financeiro informal ou inexistente. Apenas 38% das organizaes tm um um processo claro e detalhado de reconciliao de final de perodo.

A grande maioria das organizaes (83%) realiza a uma precificao formal ou informal de
seus projetos. No entanto, uma parcela significativa (47%) nunca fez anlise custo-benefcio
dos mesmos (custo do servio prestado pela organizao vs. custo evitado pelo governo).

12

gerao de receita/ negcio social

As organizaes sociais que operam
negcios so maiores e tm maior
sustentabilidade financeira que as
organizaes sem operaes de negcios.
Alm disso, estas operaes contribuem
para a misso e no representam distrao
para sua realizao.

Organizaes Sociais

Operam negcios

No operam negcios

Funcionrios/voluntrios

30

19

R$ 4,8 milhes

R$ 2,4 milhes

53%

24%

(mediana)

Oramento mdio anual

Sustentabilidade financeira
(frequente ou eventual)

Cerca de metade das organizaes sociais respondentes (48%) possui alguma unidade de
negcio geradora de receita. Dentro deste grupo, 72% oferecem servios.

13

A maioria (65%) dos negcios sociais contribui (44%) ou a prpria misso (21%) das organizaes sociais. A gerao de receita do negcio significativa para o cumprimento da misso em 62% das organizaes respondentes.

14

desenvolvimento institucional I/II - Marketing e Comunicao

Publicidade no mais um tema tabu

para as organizaes sociais, mas ainda
no muito explorada.
O impacto social medido com limitaes
nas organizaes, possivelmente porque
sua divulgao no vista como vital
para a captao de recursos.

Website usado mais como ferramenta de comunicao (83%) do que de captao (52%).
A maioria das organizaes (60%) no realiza publicidade, mas est presente nas redes
sociais (82%).

15

Grande parte das organizaes (76%) possui algum tipo de banco de dados de doadores,
apoiadores ou simpatizantes. No entanto, poucas afirmam ter um banco completo e atualizado (22%) ou polticas efetivas de relacionamento (35%) com doadores.

16

desenvolvimento institucional II/II - Captao de recursos

Apesar da importncia demonstrada pelos

gestores sobre o tema de captao, o uso
de boas prticas ainda incipiente, tanto
na aquisio quanto na reteno de
doadores. Por outro lado, h uma grande
preocupao quanto a diversificao
de fontes de financiamento.

A maioria das organizaes no possui estratgias explcitas e metas para captao de

novos doadores (77%). O mesmo ocorre para reteno de doadores existentes (73%)

17

Atualmente, as empresas privadas so consideradas a fonte mais importante de recursos

(63%). No entanto, existe interesse na diversificao de fontes de financiamento, especialmente em mdia social (48%), eventos corporativos (46%) e grandes doadores (41%).

18

recursos humanos

A maioria das organizaes sociais no

tem recursos para contratar profissionais
altamente qualificados, mas investe, em
boa medida, na formalidade das relaes
com os colaboradores.

Menos da metade (44%) das organizaes sociais afirma ter uma remunerao compatvel
com o mercado considerando a realidade financeira. A mesma proporo das organizaes
afirma ter todos os seus colaboradores contratados em regime de CLT, mas, se olharmos
para as organizaes que tm a maioria de seus colaboradores contratados em regime de
CLT, esta proporo sobe para 76%.

19

Uma pequena parcela (27%) das organizaes consegue contratar seus candidatos preferidos e apenas 36% possuem uma poltica de contratao de pessoas com necessidades
especiais.

Grande maioria dos recrutados (78%) recebe orientao inicial quanto organizao e a sua
funo e cerca de metade (51%) recebe treinamento contnuo anual. O feedback parece ocorrer na maioria das organizaes (71%). No entanto, o monitoramento de desempenho
pouco comum (20%).

20

desenho e execuo de programas sociais

A misso da organizao central no processo de
desenvolvimento dos programas sociais. No entanto,
a adaptao dos projetos com objetivo de aumentar
as chances de financiamento uma prtica bastante
utilizada. Em geral, o impacto social mensurado ao
menos uma vez ao ano e dados de satisfao dos
beneficirios so utilizados para realizar melhorias
nos programas, mais de forma eventual do que
consistentemente.

Nota:

as organizaes respondentes desta seo so maiores do que a mdia dos respon-

dentes: a maioria tem atuao nacional e oramento anual mdio de R$ 3,2 milhes.

A misso da organizao a principal condutora do desenho/reviso das intervenes

sociais (44%). Maioria das organizaes afirma medir o impacto social dos seus projetos ao
menos uma vez ao ano (59%).

21

A maioria (64%) das organizaes mede a satisfao dos usurios de seus servios atravs
de entrevistas ou formulrios. Na maioria dos casos (86%), as melhorias nos servios consideram os dados de qualidade e satisfao - ainda que seu uso seja mais eventual do que
consistente.

22

treinamento e capacitao

H um enorme apetite por qualificao

em todos os nveis das organizaes,
reforando a viso dos profissionais do
setor de que os treinamentos
realizados tm trazido melhorias ao
seu estilo de gesto.

Cerca de metade dos respondentes j realizou treinamentos e a maioria destes indicou que
os treinamentos proporcionaram ideias relevantes e influenciaram positivamente seu
estilo de gerenciamento. A grande maioria tem inteno de participar de outros cursos e
treinamentos.

23

O principal atributo (85%) para participao em cursos a relevncia dos temas para as
organizaes sociais. No entanto, mais da metade dos participantes no teriam patrocnio
e, portanto, custo um atributo relevante para a deciso de realizar cursos ou no.

24

ttulo
ttulo

Sugestes para programas

de capacitao de organizaes sociais
25

sugestes
Sugestes

Desafios
Captao de Recursos a rea com maior discrepncia quanto performance, pois considerada
importante para organizaes, mas pouco efetiva segundo os diretores.
A maioria das organizaes afirma no ter polticas claras para manter antigos doadores ou
captar novos doadores.
As metas de captao (quando existentes) no so geralmente alcanadas.
Desta forma, 75% da diretoria das organizaes sociais afirma precisar de treinamento em captao
de recursos e/ou 59% da diretoria afirma precisar de treinamento para gerao de receita e inovao. Assim, servios de apoio para estruturao ou fortalecimento destas atividades comerciais
podem ser de grande ajuda para o setor.
Planejamento e gerenciamento a segunda rea com maior discrepncia, j que considerada
importante, mais pouco efetiva de acordo com os diretores.
Um certo planejamento estratgico entre as organizaes pesquisadas mencionado. No
entanto, este planejamento ocorre de maneira informal e sem grandes detalhamentos da maioria
dos casos. Assim, treinamento em planejamento requerido por 47% da diretoria das organizaes respondentes.
Oportunidade para aperfeioamento
Relacionamento com stakeholders um aspecto importante e, ao mesmo tempo, considerado forte
pela metade das organizaes respondentes. No entanto, existe um espao para aprimoramento
desta rea.
Por exemplo, a maioria das organizaes possui um banco de dados de relacionamento. No
entanto, poucas possuem o banco de dados atualizado e apenas 35% afirmam ter uma poltica
em vigor e efetiva no gerenciamento dos seus relacionamentos.
Assim, treinamentos focados em CRM e cursos voltados para comunicao dos dados relevantes j
existentes (exemplo: comunicao do impacto social gerado) so ferramentas essenciais para o
desenvolvimento e divulgao destas organizaes.
Gerenciamento da equipe e voluntrios tambm entendido como uma rea importante. No
entanto, a minoria consegue contratar seus candidatos preferidos para as vagas abertas (27%).
Desta forma, algumas metas de desenvolvimento pessoal e/ou premiao/exposio dos funcionrios e voluntrios podem ser uma boa alternativa de gerenciamento de equipe, j que remunerao
compatvel como o mercado algo difcil de ser atingido pelo terceiro setor.

26

a sitawi
a sitawi

A SITAWI uma organizao social de interesse

ou uma rotatividade de 3x, o que significa que

pblico (OSCIP) pioneira no desenvolvimento de

a cada R$ 1,00 doado para a SITAWI, R$ 3,00

solues financeiras para o setor social no Brasil.

foram direcionados para o setor social.

A organizao foi fundada em 2008 e surgiu

Alm disso, a SITAWI j realizou diversos proje-

com o objetivo de viabilizar projetos de alto

tos especiais de consultoria para organizaes

impacto social que encontravam dificuldade de

como Editora Abril, Light, IFC e WWF.

financiamento no setor financeiro tradicional.

Em 2011, nosso mecanismo inovador de financia-

O objetivo da SITAWI multiplicar o capital dispo-

mento social foi reconhecido pelo prmio beyond-

nvel para as organizaes sociais, apoiando a

Banking do Banco Interamericano de Desenvolvi-

expanso e melhoria de projetos voltados para

mento

gerao de renda, meio ambiente, sade, cultura e

socialmente responsvel da Amrica Latina.

direitos civis a fim de aumentar o nmero de pessoas beneficiadas por estas organizaes.

(BID)

como

melhor

investimento

Em 2012, a SITAWI adotou a assinatura Finanas

do Bem, ampliou sua oferta de solues finan-

Ao longo destes anos, a SITAWI concedeu uma

ceiras, lanando um servio de gesto de fundos

dezena de emprstimos sociais que, juntos,

sociais para grandes doadores e iniciando o

somam cerca de R$ 1,5 milho e impactaram

desenvolvimento de novos produtos como um

cerca de 15.000 pessoas. O fundo de emprs-

fundo para apoio a fuses no setor social.

timo social, composto 100% por doaes de

pessoas fsicas, empresas e fundaes, alcan-

Para mais informaes,

visite www.sitawi.net

Resultados - Sitawi Finanas do Bem

R$ 1,5 milho em emprstimos sociais com aconselhamento estratgico para organizaes sociais;
11 emprstimos sociais que beneficiaram, aproximadamente, 15.000 pessoas;
Rotatividade do fundo de emprstimo social 3X - a cada R$ 1,00 em doaes, a SITAWI direcionou
R$ 3,00 para o setor social;
R$ 300 mil em fundos de grandes doadores sob gesto para projetos ambientais e de educao,
impactando 5.000 pessoas.

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Multiplique seu impacto social.

www.sitawi.net