Propuesta de Conclusiones

Comisin investigadora CAVAL 1 y CAVAL 2

Felipe Ward Edwards

Diciembre 2015

1.

ACTUAR

PRESIDENCIA

DEL

EX

DIRECTOR

SOCIOCULTURAL

DE

LA

En relacin al actuar del ex Director Sociocultural de la Presidencia,

seor Sebastin Dvalos, y de su esposa, seora Natalia Compagnon,
para con esta Comisin Investigadora, se debe hacer presente que se les
remiti un cuestionario, el cual nunca fue respondido, por lo que, ante
esta negativa, se le entreg el cuestionario al fiscal Luis Toledo, de
manera que pudiera incorporar las preguntas en la investigacin que
est llevando a cabo.
Ac hay un hecho indesmentible: el Ex Director Sociocultural de
La Moneda e hijo de la Presidenta, Seor Sebastin Dvalos, no
prest colaboracin alguna con este Congreso a travs de la
esta

comisin

investigadora

respecto

de

hechos

que

definitivamente daan la fe pblica. No olvidemos que este

hechos signific incluso que la Presidenta hiciera parte de su
agenda de probidad el envo de un proyecto que grava con
impuesto la ganancia de la venta de un bien raz cuando ha
habido

cambio de uso de suelo (actualmente en trmite en la

comisin de vivienda de la Cmara). Como comisin no tenemos

sino que lamentar esta situacin.
La negativa a contestar un simple cuestionario de preguntas, emanado
de una Comisin Investigadora de la Cmara de Diputados, por parte de
quien ostentara el alto cargo de Director Sociocultural de la Presidencia,
es una clara muestra de las suspicacias que genera en los aludidos la
sola posibilidad de investigar los hechos que llevaron a cabo. El principio
de probidad en el ejercicio del cargo que detent por casi un ao el
seor Dvalos, en tiempos de desconfianza y apata de la ciudadana
hacia la poltica slo contribuye a menoscabar, an ms, la poca
credibilidad sobre el correcto actuar de las instituciones pblicas.

Es preocupante que estas personas, a instancias de una Comisin

Investigadora de la Cmara de Diputados, que busca esclarecer
situaciones que pugnan con la fe pblica, se negasen a responder o a
contribuir con los rganos del Estado, mxime si ellos son los principales
protagonistas del cuestionado negocio cuyas repercusiones obligaron a
la creacin de esta Comisin Investigadora.
Por otro lado,

las dudas respecto del actuar del matrimonio Dvalos-

Compagnon en la intencin de modificar el plan regulador en el cual

estn comprendidos los predios en cuestin no son infundadas ni
responden a una persecucin poltica, como se ha querido motejar para
tratar de restarle mrito y desvirtuar las acusaciones, relegndolas al
mbito de lo poltico. La propia Ministra de Vivienda y Urbanismo,
seora Paulina Saball, citada a la comisin, manifest que,
respecto a posibles trficos de influencia, no poda descartar
cosa alguna1.
Para esta Comisin ha quedado en duda la garanta constitucional de
igualdad ante la ley, toda vez que se han evidenciado privilegios
procesales para la familia presidencial, lo que no se condice con la
situacin judicial de otros involucrados en el caso. En efecto, existen
antecedentes, presentados ante esta Comisin Investigadora como
revelados y descubiertos por diversos medios de prensa, que ameritan
un actuar que es de atribucin exclusiva del Servicio de Impuestos
Internos.
Debemos dejar en claro que no se le est pidiendo al Servicio de
Impuestos

Internos

que

acte

de

determinada

manera,

condicionada o influenciada por esta Comisin Investigadora y el

1 Actas Taquigrficas Comisin investigadora Caval, sesin 4, lunes 8 de junio de
2015, p. 13.

poder del Estado que ella representa, lo cual sera del todo
improcedente, sino que efecte su labor con independencia y
dirima si los hechos investigados se configuran o no en delito
como para presentar acciones legales.
Esta comisin reafirma la necesidad de que el Servicio de Impuestos
Internos de una seal en orden a que no existirn privilegios procesales
para ningn ciudadano.
En esta misma situacin ubicamos a la seora Natalia Compagnon, la
cual tampoco quiso prestar colaboracin alguna respecto de este caso
que ha atentado contra la fe pblica. No tenemos ms que lamentar
dicha actuacin.
Finalmente, es importante sealar que tampoco se prest colaboracin
de parte de la Presidenta de la Repblica en el esclarecimiento de estos
hechos.
2.

FORMATEO

DE

COMPUTADOR

DEL

EX

DIRECTOR

SOCIOCULTURAL DE LA PRESIDENCIA
En relacin a la eliminacin de informacin y formateo del
computador del ex Director Sociocultural de La Moneda, seor Sebastin
Dvalos, qued acreditado en el transcurso de la investigacin de esta
Comisin que el procedimiento mediante el cual se realiz esa accin
estuvo fuera de todo protocolo de la administracin.
Dicha situacin fue reconocida por el propio Jefe de Informtica
de La Moneda, seor Luis Escalona, quien seal a esta
Comisin que, ante el llamado de la secretaria administrativa
del seor Dvalos, Araceli Valenzuela, un tcnico de Informtica

fue a la oficina del ex Director Sociocultural, y que l pidi que

le borraran la informacin, ante lo cual la persona de soporte
tcnico pregunt si necesitaba que le respaldara la informacin
contenida en el disco, y l le dijo que no. En consecuencia, el
operario procedi a ejecutar una herramienta (que) ni siquiera
hace un formateo del disco. () se borra la indexacin del disco,
por lo tanto, el disco no sabe dnde ir a buscar la informacin,
pero no es que la informacin no est2.
Esta declaracin del encargado de Informtica de La Moneda se
contrapone con lo que pblicamente manifestara el vocero de Gobierno,
seor Marcelo Daz, respecto a que el computador utilizado por el seor
Dvalos haba sido formateado de acuerdo a una prctica regular,
siguiendo un procedimiento que no viene de este gobierno, sino que de
mucho antes3. Dicha declaracin quedara totalmente desmentida
cuando el diputado Felipe Ward denunciara4 que contradiciendo la
normativa vigente, el gobierno o alguien del gobierno haba borrado la
informacin del computador, ya que el artculo 24 del Decreto Supremo
N 84 obliga a contar con un respaldo de la informacin de los
computadores ocupados por el personal. De esta manera qued
ratificado que el protocolo no es formatear los computadores sin realizar
un debido respaldo, por lo que el vocero incurri en una doble falta al
emitir esa declaracin.
2 Actas Taquigrficas Comisin investigadora Caval, sesin 11, mircoles 2 de
septiembre de 2015, pp. 21 y 22.

3 Vocero de Gobierno calific como una prctica regular la eliminacin de

informacin de computador de Dvalos. Diario electrnico El Mostrador.
Publicado el 24 de agosto de 2015. Disponible en
www.elmostrador.cl/noticias/pais/2015/08/24/la-moneda-asegura-que-correos-dedavalos-tienen-respaldo-y-fueron-entregados-a-la-fiscalia
4 Dvalos: decreto obliga a respaldo anual de computadores y contradice al
gobierno, diario La Segunda. Mircoles 26 de agosto de 2015. Disponible en
http://seg.reader.ecn.cl/2015/08/26/content/pages/img/big/9L2OQ5EH.jpg

Esta situacin es del todo anmala, ya que, por una parte, se seal
pblica y oficialmente que el computador del seor Dvalos fue
formateado siguiendo un protocolo estndar, y, por otra, que la
informacin que dicho computador pudiera haber contenido ya no
exista. Pero, como ha quedado de manifiesto en medios de prensa en
los meses posteriores, la PDI logr recuperar toda la informacin que
fuera eliminada del computador del seor Dvalos5.
Es por ello que existen fundadas dudas del correcto actuar de las
autoridades

de gobierno frente a esta situacin,

pudiendo haber

incurrido tanto en abandono de deberes como en una posible

obstruccin a la justicia, lo que debiera ser debidamente investigado,
toda vez que la aclaracin pblica efectuada por el Ministro Secretario
General

de

Gobierno,

seor

Marcelo

Daz,

en

la

cual

se

hizo

responsablemente polticamente de este hecho, no trascendi en

ningn tipo de investigacin o sancin para quienes resultaren
responsables de este anmalo suceso administrativo.
La comisin lamenta el hecho que desde el Ejecutivo se haya
dicho que no corresponden sumarios administrativos, lo que ha
dejado en manos del rgano Contralora General, la decisin de
ordenar o no un sumario administrativo. Esta es una reaccin
que no se condice con la profundidad con que este caso ha
daado la fe pblica de personas cercanas a la institucin de la
Presidencia de la Repblica.

5 Caval: PDI recupera toda la informacin del computador de Sebastin

Dvalos, diario La Tercera. Publicado el 21 de octubre de 2015. Disponible en
www.latercera.com/noticia/nacional/2015/10/680-652284-9-caval-pdi-recupera-toda-lainformacion-del-computador-de-sebastian-davalos.shtml

3.

RESPECTO

DEL

DIRECTOR

ADMINISTRATIVO

DE

LA

PRESIDENCIA
Para

esta

Comisin

Investigadora,

el

seor

Cristian

Riquelme Urra, Director Administrativo de la Presidencia, y a

cargo de quien estaba el resguardo del computador usado por el
ex Director Sociocultural de La Moneda, ha incurrido en notable
abandono de deberes, toda vez que no pudo garantizar que el
computador ocupado por el seor Dvalos fuera manipulado por
terceras personas en el lapso de tiempo que comprende su
renuncia, el viernes 13 de febrero, y el da en que el computador
es guardado en el Data Center de la Presidencia, el da lunes 16
de febrero. Como l mismo sealara a esta Comisin, me incorpor el
23 de febrero y cuando asum mis funciones, despus de mis
vacaciones, en una reunin citada para otros temas, fui informado
justamente por Julio Bravo- que dicho computador haba quedado a
resguardo en el datacenter6.
El seor Riquelme manifest, tambin, que dio rdenes expresas de que
nadie manipulara el computador, pero, no obstante a lo sealado por el
seor Escalona de que el formateo no fue tal sino que fue un borrado de
indexacin del disco, dejando la informacin almacenada, el Informe
pericial de anlisis informtico7, realizado por el OS-9 de Carabineros,
determin que la informacin s haba sido borrada. Posteriormente, un
peritaje de la PDI, recientemente terminado, pudo recuperar toda la
6 Actas Taquigrficas Comisin investigadora Caval, sesin 12, mircoles 9 de
septiembre de 2015, p. 16.

7 Peritaje: al computador que usaba Dvalos en La Moneda se le borr la

informacin. Diario La Tercera, publicado el 22 de agosto de 2015. Disponible en
www.latercera.com/noticia/nacional/2015/08/680-643994-9-peritaje-al-computadorque-usaba-davalos-en-la-moneda-se-le-borro-la-informacion.shtml

informacin del computador.8 Es por esto que a la Comisin le surgen

fundadas dudas de las declaraciones y de la actuacin misma del seor
Riquelme en este caso, en especial al haber declarado situaciones que
no se condicen con los hechos que han ido siendo revelados en el
transcurso de la investigacin.
Insistimos. Para esta Comisin Investigadora, el seor Cristian Riquelme
Urra, Director Administrativo de la Presidencia, y a cargo de quien
estaba

el

resguardo

del

computador

usado

por

el

ex

Director

Sociocultural de La Moneda, ha incurrido en notable abandono de

deberes, toda vez que bajo su administracin fue eliminada informacin
crucial tanto para el objetivo de esta Comisin, como para las aristas
judiciales que se pudieran seguir una vez conocidos los hechos que
terminaron con la renuncia del seor Dvalos.
El mismo seor Riquelme seal a esta Comisin Investigadora, yo soy
el responsable institucional de las polticas que se aplican dentro de la
institucin. Soy responsable de la administracin de la Presidencia de la
Repblica. Cuando una autoridad tiene que conversar algo atingente a
la administracin de la Presidencia, por lo general lo hace a travs mo.9
Dados los antecedentes presentados ante esta Comisin, y

a las

declaraciones

efectuadas

hace

insostenible

la

por

el

permanencia

propio
en

su

involucrado,
cargo

de

se

Director

Administrativo de la Presidencia del seor Cristin Riquelme.

Ante las faltas administrativas, las negligencias de su unidad y de sus
8 Caval: PDI recupera toda la informacin del computador de Sebastin
Dvalos. Diario La Tercera, publicado el 21 de octubre de 2015. Disponible en
www.latercera.com/noticia/nacional/2015/10/680-652284-9-caval-pdi-recupera-toda-lainformacion-del-computador-de-sebastian-davalos.shtml

9 Actas Taquigrficas Comisin investigadora Caval, sesin 12, mircoles 9 de

septiembre de 2015, p. 28.

subordinados, de lo contradictorio de sus mltiples declaraciones y de la

carencia de un ejercicio efectivo y eficaz del importante cargo que
ostenta, esta Comisin no comprende que el seor Riquelme se
mantenga en sus funciones.

RESPECTO DE LA VENTA DE TERRENOS EN MACHAL

Como es de pblico conocimiento, los hechos que dieron origen al
llamado Caso CAVAL fueron la venta de terrenos en la comuna de
Machal, mediante un millonario prstamo de $6.500 millones efectuado
el ao 2013 por el Banco de Chile a la empresa de la nuera de la
presidenta Bachelet, seora Natalia Compagnon, CAVAL S.A. (de la cual
es duea en un 50%). Esta empresa se constituy el ao 2012 con un
capital de 6 millones de pesos.
Los terrenos fueron los fundos Santa Elena (4 hectreas), Santa Cecilia
(18,46 hectreas) y San Diego (21,87 hectreas), con un total de 44,3
hectreas de extensin.
El Concejo Municipal de Machal, en agosto del ao 2013, vot en contra
de la modificacin al Plan Regulador de la comuna. No obstante, segn
declara ante esta Comisin el ex SEREMI de Vivienda de la regin de
OHiggins, seor Wilfredo Valds: En 12 de agosto de 2014 se aprueban
las bases administrativas y tcnicas para estudios de modificacin del
PRI, abriendo licitacin pblica. Se presentaron tres empresas: Polis,
Urbe y Habiterra. Se adjudica a Habiterra por su menor valor. El

presupuesto era de 80 millones y Habiterra oferta 7210. El estudio se

llam Modificacin Plan Regulador Intercomunal de Rancagua, Regin
del Libertador General Bernardo OHiggins, y se adjudic el da 11 de
septiembre de 2014 a la empresa Habiterra Arquitectura y Urbanismo
Limitada.
Como qued en evidencia tras la publicacin de un medio de prensa 11, la
empresa Habiterra Ltda. es una empresa heredera de Habiterra S.A. (dos
de sus dueos son los mismos), entidad que aparece sindicada en la
sentencia del caso MOP-Gate por haber estado acusada de prestar
boletas para pagarle a un funcionario del Ministerio de Obras Pblicas
por trabajos que no se realizaron.
A esta Comisin le surgen fundadas dudas de las razones por las cuales
Habiterra Ltda. Verdaderamente se qued con el informe, toda vez que
exista un flanco poltico que podra exponer (y de hecho as lo hizo) la
gestin y transparencia de la SEREMI de la regin. Lo que lleva a
suponer que existiran otras motivaciones por parte del SEREMI en
seguir adelante con el procedimiento de la forma en la cual se comenz
a desarrollar, ms an si el hecho no fue notificado a la Comisin
Evaluadora.
Por lo dems, el prstamo otorgado para la compra de los
terrenos,

de

$6.500

millones,

una

empresa

que

fuera

conformada con un capital de 6 millones de pesos, es para esta

Comisin, a lo menos sospechoso. Ms an cuando el propio
10 Actas Taquigrficas Comisin investigadora Caval, sesin 3, lunes 1 de junio de
2015, p. 5.

11 Nueragate: Empresa de involucrados en el caso Mop-Gate maneja uso de

tierras compradas por Caval, sitio web del semanario The Clinic. Publicado el 10 de
febrero de 2015. Disponible en www.theclinic.cl/2015/02/10/nueragate-empresa-deinvolucrados-en-el-caso-mop-gate-maneja-uso-de-tierras-compradas-por-caval

Superintendente de Bancos e Instituciones Financieras, seor

Eric Parrado, declarara que cualquier hecho relevante que
pueda afectar a una entidad bancaria es de competencia de esta
Superintendencia, la cual dispone de las atribuciones para
ejercer su rol fiscalizador. Podemos pedir informacin, solicitar
reuniones con altas autoridades, con los dueos y con quien
sea, simplemente para entender lo que ocurre o para saber si
hay un impacto reputacional o crediticio con alguna institucin
bancaria12. Cmo no iba a ser relevante un prstamo de
tamaa magnitud a una empresa nueva con tan poco capital y
respaldo econmico?
Para esta Comisin resultan contradictorias las declaraciones iniciales
del Superintendente de Bancos e Instituciones Financieras, en febrero de
este ao, al descartar de plano cualquier tipo de irregularidad en dicho
prstamo, as como sus declaraciones ante esta Comisin en el
transcurso de la investigacin que se lleva a cabo. Finalmente, el seor
Parrado termin reconociendo, en la sesin efectuada el lunes
14 de diciembre recin pasado,

que el otorgamiento del

prstamo fue poco prudente13.

Resulta

contradictorio,

la

vez

que

demuestran

una

flagrante

negligencia de sus funciones, que el Superintendente Parrado ahora

piense que el prstamo otorgado a la nuera de la presidenta haya sido
poco prudente y que al darse a conocer el Caso Caval, en febrero,
haya descartado de plano todo tipo de irregularidades o faltas, sin tener
mayor conocimiento de los pormenores del caso y sin que la entidad que
12 Actas Taquigrficas Comisin investigadora Caval, sesin 6, mircoles 1 de julio
de 2015, p. 17.
13 Super de Bancos: prstamos a Caval fue poco prudente, diario La
Tercera. Publicado el 15 de diciembre de 2015. Disponible en
www.latercera.com/noticia/politica/2015/12/674-660107-9-super-de-bancos-prestamoa-caval-fue-poco-prudente.shtml

dirige se haya hecho cargo de fiscalizar una transaccin como la

efectuada por el Banco de Chile.

RESPECTO DEL TASADOR INMOBILIARIO Y POSTERIOR SEREMI DE

VIVIENDA
El ex SEREMI de Vivienda de la Regin de OHiggins, seor Wilfredo
Valds, quien se desempe en ese cargo desde el 11 de marzo del
2014 hasta el 2 de junio del 2015, asisti a esta Comisin en dos
oportunidades; a la sesin realizada el da mircoles 20 de mayo y a la
sesin realizada el da lunes 1 de junio.
El seor Valds, quien realiz la segunda tasacin a los 3 predios
ubicados en la comuna de Machal para el banco Santander (entidad que

finalmente no otorg el crdito solicitado), renunci a su cargo el martes

2 de junio. En dicha tasacin el seor Valds, en su rol de tasador, como
l mismo manifestara a esta Comisin al sealar que en cuanto a mi
labor

en

el

libre

ejercicio

de

mi

profesin,

en

aquella

poca

efectivamente prest servicios para Madrid, Pea y Compaa Limitada,

empresa de tasaciones, con 10 aos de prestigio, que tena adjudicada
una licitacin con Banco Santander ()14, le asign dos precios a los
terrenos; un precio con el actual Plano Regulador, y otro precio tomando
en cuenta un cambio al Plano Regulador vigente, que quedara
estipulado en la solicitud al banco con la denominacin de Posible valor
a recomendar con cambio de Plano Regulador Intercomunal de
Rancagua. Dicho valor ascenda al monto de $5.567.301.191 (con fecha
12 de agosto de 2013), valor muy superior al precio real de los terrenos,
ya que estos estaban catalogados como de uso agrcola.
Pero lo que es de suma relevancia para la misin de esta Comisin es el
hecho de que una persona que se desempeara como tasador
inmobiliario, llevando a cabo trabajos de esa ndole en la regin de
OHiggins por cuantiosas sumas de dinero, sea nombrado Secretario
Regional Ministerial de Vivienda, un rea claramente comprometida por
su labor previa.
En tiempos en los cuales se les exige a los polticos y a las
autoridades de gobierno altos estndares de transparencia y
probidad, as como independencia de todo posible conflicto de
inters, resulta poco comprensible que esta administracin
nombrara al seor Valds en el cargo de SEREMI de Vivienda.

14 Actas Taquigrficas Comisin investigadora Caval, sesin 2, mircoles 20 de

mayo de 2015, p. 9.

Es, por decir lo menos, del todo incompatible el participar del

cambio del Plano Regulador de la comuna y haber sido el
tasador de los predios que eventualmente se veran afectados
por esa modificacin, ms an cuando esos terrenos y todo lo
ligado a ellos (administracin, liquidacin, ofertas, venta y uso)
est hoy bajo investigacin judicial.

RESPECTO DE LOS GESTORES INMOBILIARIOS

En relacin a la participacin del seor Juan Daz Seplveda en la venta
de los terrenos y en un posible cambio de uso de suelo, qued

establecido, por la declaracin de la seora Josefina Montenegro,

Superintendente de Insolvencia y Reemprendimiento (institucin que es
la continuadora legal

de la ex Superintendencia de Quiebras); los

honorarios del sndico, como interventor, ascendieron a 8 millones

831.410 pesos, y como liquidador, correspondieron a 174 millones
216.255 pesos. Los gastos de administracin del convenio incluyeron
pagos al seor Juan Daz Seplveda, por gestin inmobiliaria y cambio
de uso de suelo, ascendentes a 415 millones 354.524 pesos15.
Por su parte, el diputado Juan Luis Castro le pregunt al seor Wilfredo
Valds cuando este asisti por primera vez a la Comisin: En el
convenio

judicial

preventivo

Wiesner,

en

el

tem

Gastos

de

Administracin de Convenios, se incluy el pago por un monto de 415

millones y algo ms al seor Juan Daz Seplveda, por concepto de
gestin inmobiliaria y cambio de uso de suelo. Por lo tanto, qu certeza
tuvo usted sobre ese punto relacionado a cambio de uso de suelo,
entendiendo que nunca hubo tal cambio? 16, ante lo cual el seor Valds
se limit a responder que les acabo de leer seis puntos del
procedimiento de un regulador intercomunal17.
Para esta Comisin es de extrema gravedad que un sndico
contrate a una persona para que esta se encargue de lograr un
cambio de uso de suelo. En primer lugar, porque son funciones
que no le competen, toda vez que los artculos 177 bis del Libro
IV del Cdigo de Comercio y 294 del Cdigo de Procedimiento
Civil slo permiten al Sndico Interventor llevar cuenta de las
entradas y gastos de los bienes sujetos a intervencin, pudiendo
15 Actas Taquigrficas Comisin investigadora Caval, sesin 2, mircoles 20 de
mayo de 2015, p. 4.

16 Ibd., p. 6.
17 Ibd., p. 9.

imponerse de los libros, papeles y operaciones del deudor, y ,

hasta el momento, el seor Chadwick no ha demostrado que se
le hayan otorgado facultades de administracin durante el
perodo en el que actu como Sndico Interventor.
Pero, en segundo lugar, y ms all de esta grave falta y de que el seor
Chadwick

demostrara

que

le

fueron

otorgadas

las

mencionadas

facultades, lo cuestionable es la razn de sus servicios. El cambio de uso

suelo es una facultad que le compete a un rgano poltico y democrtico
como son los Gobiernos Regionales, en donde los que dirimen son los
Consejeros Regionales, y si bien los Municipios pueden tener ciertos
niveles de participacin en la propuesta y elaboracin del nuevo plan
regulador, sus opiniones no son dirimentes. Es en este sentido que la
contratacin del seor Juan Daz Seplveda es preocupante, ya que
devela una intencin de intervencin en un proceso democrtico al cual
no est llamado a concurrir, ni como personal natural ni como persona
jurdica.
La motivacin del seor Chadwick por contar con un empleado
que lograra un cambio de uso de suelo en los terrenos que le
competan administrar, y la cantidad de dinero pagada para
tales

efectos,

ponen

en

merecida

duda

una

actuacin

irreprochable y slo siembran dudas respecto a su labor como

sndico.

REPECTO A LA EMPRESA SAYDEX Y SU RELACIN CON CAVAL

En marzo de del ao 2012 la empresa CAVAL comenz a asesorar a la
empresa SAYDEX, la cual se autocalifica como la empresa lder en
soluciones de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC)
para el rea de la salud en Chile, especializada en informtica mdica y
proveedora de servicios y aplicaciones para el Ministerio de Salud de
Chile (MINSAL) y para las Redes Asistenciales del pas18.
Como quedara de manifiesto tras investigaciones periodsticas y
declaraciones a la fiscala, la empresa CAVAL le ofrece a SAYDEX
respaldar sus ofertas para diversos hospitales pblicos, como el Hospital
San Borja, el Hospital de Maip y la Posta Central, as como otros
recintos hospitalarios ubicados fuera de la regin Metropolitana 19. Por
otro lado, SAYDEX, que cuenta con 12 aos en el mercado, tiene
instalados sus softwares de gestin hospitalaria en ms de 500
establecimientos del pas. Entre ellos se cuenta el Centro de Salud
Familiar (CESFAM) dependiente de la Municipalidad de Machal. El
contrato data del 6 de agosto del ao 2013 y est firmado por el alcalde
Jos Miguel Urrutia.
En las fechas en las que CAVAL prest asesoras a SAYDEX, el director
18 Nuestra Empresa, pgina web de SAYDEX, disponible en www.saydex.cl/hojainformativa
19 El testimonio mejor guardado del caso Caval, diario La Tercera. Publicado el
13
de
septiembre
de
2015.
Disponible
en
www.latercera.com/noticia/politica/2015/09/674-647071-9-el-testimonio-mejorguardado-del-caso-caval.shtml

del Servicio de Salud Metropolitano Central era el seor Nibaldo Mora,

quien adems se desempe, desde junio de 2011, como Gerente de
Proyecto del Hospital El Carmen de Maip cuando ste estaba en plena
construccin.
En la declaracin a la Fiscala del seor Patricio Cordero (18 de mayo),
este afirm que el seor Mauricio Valero tuvo "un par de reuniones" con
l y el entonces jefe del Servicio de Salud Metropolitano Central, seor
Nibaldo Mora. En una de esas citas, el seor Cordero declara que el
seor Valero "acord a fines del ao 2011 con Mora pagarle la suma de
$25 millones por sus gestiones a favor de SAYDEX, de los cuales
entiendo alcanz a pagarle $20 millones en efectivo () A fines de 2011
y mediados de 2012, Mauricio Valero tena perfecta conciencia de que le
estaba pagando a un funcionario pblico para que desarrollara acciones
propias del mbito de su gestin".

Cabe sealar que a raz de la

investigacin del caso CAVAL y de que la empresa SAYDEX fuera

mencionada como involucrada, el Ministerio de Salud encarg, el 24 de
abril, una auditora de carcter preventivo a los contratos que dicha
reparticin mantiene con SAYDEX, el cual revel varias irregularidades y
cifr el precio de esos contratos en $22.829 millones en el perodo
comprendido entre los aos 2010 y 201520. La empresa mantendra
cerca de 70 contratos vigentes a lo largo de todo el pas.
SAYDEX pag a CAVAL un total de $170 millones por sus asesoras en la
materia.
Como es pblico conocimiento, la arista del caso CAVAL que involucra a
SAYDEX es investigada por el fiscal Carlos Fuentes. En el mes de abril se
decidi separar la investigacin del caso CAVAL.
20 Ministerio de Salud pag ms de $22 mil millones a Saydex en seis aos,
diario La Tercera. Publicado el 24 de septiembre de 2015. Disponible en
www.latercera.com/noticia/politica/2015/09/674-648508-9-ministerio-de-salud-pagomas-de-22-mil-millones-a-saydex-en-seis-anos.shtml

Para esta Comisin resultan de extrema gravedad los hechos

que son causa de investigacin, en especial las declaraciones
judiciales

del

seor

Patricio

Cordero,

las que dejaran

al

descubierto, de corroborarse los hechos por l manifestados,

una red de corrupcin, cohecho y trfico de influencias a favor
de la empresa de la nuera de la presidenta Bachelet y su socio
Mauricio Valero.

RESPECTO A LOS NUEVOS ANTECEDENTES SOBRE LA TASACIN

DE LOS TERRENOS
Respecto de los antecedentes que aparecieron en prensa por los cuales
se dieron a conocer las condiciones respecto de las cuales se tas los
terrenos comprometidos en la operacin CAVAL con una observacin
sujeto a cambio de plan regulador, esta comisin hace que ver no es
habitual que en las tasaciones se coloquen aspectos que no dependen
de un hecho que se pueda comprometer como ciertos. Adems, dicha
tasacin no se condice con las condiciones respecto de las cuales se
entreg un crdito Bullet con las caractersticas de dicho crdito a una
empresa como CAVAL resultan especialmente sospechosas. No se
percibi de modo alguno una especial proactividad de parte
entusiasmo de parte del Superintendente de Bancos en aras de
establecer la habitualidad de las operaciones de este tipo,

asociadas a tasaciones y crditos a empresas donde podran

haber operaciones con informacin privilegiada

PROPUESTAS:
1) Dadas las conclusiones anteriormente sealadas, y en particular el
hecho de que el principal involucrado en los acontecimientos que
motivaron la creacin de esta Comisin Investigadora ya no es
funcionario pblico, resulta del todo pertinente proponer un proyecto de
ley que establezca que aquellas personas que ostentaron cargos de
confianza de altas autoridades de gobierno, deban presentarse a prestar
testimonio ante Comisiones Investigadores de la Cmara de Diputados
cuando las funciones, actos y acciones que realizaron (o dejaron de
hacer) tengan relacin con el objeto de dichas comisiones.
En este sentido, se propone una modificacin de la ley N 18.918,
Orgnica Constitucional del Congreso Nacional.
2) Proponer como un voto poltico de la comisin, la Salida de Christian
Riquelme como Administrador de la Moneda

3) La necesidad de solicitar al Servicio de Impuestos Internos que se que

presente la respectiva querella contra Natalia Compagnon.
4) Explicitar en la legislacin con mayor rigurosidad sanciones para
sndicos que se extralimiten en sus funciones con fines de especulacin.
5) Revisar las atribuciones de la Superintendencia de Bancos en orden a
mejorar las fiscalizaciones de operaciones atentatorias contra la fe
pblica, como es el caso de las tasaciones y los crditos otorgados a
empresas que pudiese contar con informacin privlegiada