Apresentacao Rdc-Divulgacao e Rdc-Siasg - 10092012

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
REGIME DIFERENCIADO
DE CONTRATAES
Susana Filgueiras
Braslia, 10 de setembro de 2012
LEGISLAO APLICVEL
Lei n12.462, de 5 de agosto de 2011.

Decreto n 7.581, de 11 de outubro de 2011.
Lei n 12.688, de 18 de julho de 2012 art. 28.
1. NOES
Trata-se de um novo regime licitatrio, que tem por objetivo tornar
as licitaes do Poder Pblico mais eficientes/cleres, sem afastar
a transparncia e o acompanhamento pelos rgos de controle.
O RDC foi inspirado nas regras de contratao da Unio Europia,
dos EUA e nas diretrizes da Organizao para a Cooperao e
Desenvolvimento Econmico OCDE, como tambm pela
legislao que disciplina no Brasil as contraes por meio do
Prego.
A informatizao dos procedimentos e fases do RDC permitem um
acompanhamento em tempo real das contrataes e o acesso mais
fcil a todos os detalhes do processo por parte desses rgos. No
regime do RDC assegurado o acesso total e irrestrito dos rgos
de controle (TCU, CGU, etc.) s informaes relativas
contratao.
2. HISTRICO
O RDC foi aprovado pelo Senado por meio do Projeto de Lei de
Converso n 17/2011, originrio da Medida Provisria n 527B/2011.
O projeto original previa a aplicao do RDC exclusivamente s
licitaes e contratos referentes s Olimpadas e aos aeroportos da
Copa do Mundo. O projeto foi emendado para estender sua
aplicao a todas as licitaes e contratos da Copa do Mundo e a
todos os aeroportos das capitais distantes em at 350 km das
cidades-sede.
Lei n 12.462, de 5 de agosto de 2011
Decreto n 7.581, de 11 de outubro de 2011
Lei n 12.688, de 18 de julho de 2012 art. 28.
Aplicao: exclusivamente ao rol de licitaes e contratos relativos

aos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016, a Copa das
Confederaes da Federao Internacional de Futebol Associao
FIFA 2013 e da Copa do Mundo FIFA 2014, constantes da Carteira
de Projetos Olmpicos e da Matriz de Responsabilidade da Copa
acordada entre Municpios, Estados e a Unio.
Atualmente: extenso as obras do PAC, por meio da Lei n 12.688,
de 18 de julho de 2012 art. 28.
ASPECTOS INOVADORES DO RDC:

a) Oferecer a Administrao Pblica uma modalidade de contratao mais
clere, reduzindo os riscos quanto qualidade e aos custos do objeto
contratado e que eleva a capacidade de acompanhamento dos rgos de
controle interno e externo.
Nesse novo regime os riscos sero compartilhados com o contratado.
b) Criao do Regime de Contrao Integrada:
- Vencedor da licitao elabora o PB ( Projeto Bsico ) e o PE (Projeto Executivo)
a partir de um anteprojeto de engenharia que ser fornecido pela Administrao
Pblica.
- O contratado assume a execuo de todas as etapas da obra, bem como todos
os riscos.
- A obra dever ser entregue Administrao, no prazo e pelo preo contratados,
em condies de operao imediata.
- Vedao de aditivo ao contrato por falhas na etapa, pois assume a
responsabilidade pelos PB e PE, salvo em caso de recomposio do equilbrio
econmico financeiro ou alteraes por necessidade da administrao.
Julgamento: tcnica e preo
c) Utilizao da Remunerao Varivel vinculada ao desempenho

da contratada, com base em metas e padres de qualidade, critrios
de sustentabilidade ambiental e prazo de entrega definidos no
instrumento convocatrio e no contrato.
d) Possibilidade de Inverso da ordem das fases do procedimento
licitatrio habilitao anteceder ao julgamento, ou a
apresentao das propostas ou lances - mediante ato motivado,
desde que previsto no instrumento convocatrio, diminuindo a
burocracia e reduzindo o custo para os participantes.
e) As licitaes podero adotar os modos ABERTO e FECHADO, sendo
possvel a combinao desses modos sempre que vantajoso para a
Administrao Pblica.
ABERTO os licitantes apresentaro suas ofertas por meio de lances pblicos e
sucessivos, crescente ou decrescente, conforme o critrio de julgamento
adotado.
FECHADO as propostas apresentadas pelos licitantes sero sigilosas at a data e
hora designadas para que sejam divulgadas.
COMBINADO aberto/fechado (somente eletrnico); fechado/aberto (eletrnico e
presencial).
f) O oramento previamente estimado para contratao ser tornado pblico apenas e
imediatamente aps a adjudicao do objeto, buscando com isso evitar conluios e outras
prticas anti-concorrenciais.
Possuir carter sigiloso se no vier previsto no instrumento convocatrio que a
informao do oramento estimado ser tornado pblico apenas e imediatamente aps o
encerramento da licitao, mas ser disponibilizada estrita e permanentemente aos
rgos de controle.
Art. 9o O oramento previamente estimado para a contratao ser tornado pblico apenas e
imediatamente aps a adjudicao do objeto, sem prejuzo da divulgao no instrumento convocatrio
do detalhamento dos quantitativos e das demais informaes necessrias para a elaborao das
propostas.
1o O oramento previamente estimado estar disponvel permanentemente aos rgos de controle
externo e interno.
2o O instrumento convocatrio dever conter:
I - o oramento previamente estimado, quando adotado o critrio de julgamento por maior
desconto;
g) Instituio da Pr-qualificao permanente:
- procedimento anterior licitao.
- destina-se a identificar fornecedores que renam condies de habilitao
exigidas para o fornecimento de bem ou a execuo de servio ou obra nos
prazos, locais e condies previamente estabelecidos, e bens que atendam s
exigncias tcnicas e de qualidade da Administrao Pblica.
- ficar permanentemente aberto para a inscrio de eventuais interessados.
- a Administrao Pblica poder realizar licitao restrita aos pr-qualificados.
h) Instituio de 2 fases de inteno de recurso na habilitao e julgamento de
proposta.
i) Instituio de fase recursal nica, evitando com isso o uso de recursos, por parte
dos participantes, apenas com carter protelatrio. Sero analisados os recursos
referentes ao julgamento das propostas ou lances e habilitao do vencedor.
j) Prev 5 (cinco) regimes de execuo para obras e servios de engenharia:
1- Empreitada por preo unitrio
2- Empreitada por preo global
3- Contratao por tarefa
4- Empreitada integral
5- Contratao integrada
k) Critrios de julgamento pelo RDC:

= Menor preo ou maior desconto
=Tcnica e preo
=Melhor tcnica ou contedo artstico (concurso)
=Maior oferta de preo
=Maior retorno econmico
l) Inova no critrio de Desempate ao admitir a possibilidade, em caso de empate
entre duas ou mais propostas, do desempate baseado na:
= disputa final, onde os licitantes empatados podero apresentar nova proposta
fechada em ato contnuo classificao,
= avaliao de desempenho contratual prvio dos licitantes
m) Possibilidade de contratao de mais de uma empresa ou instituio para
executar o mesmo servio, desde que no implique em perda de economia de
escala e mediante justificativa expressa, quando:
= o objeto da contratao puder ser executado de forma concorrente e simultnea
por mais de um contratado; ou
= a mltipla execuo for conveniente para atender a Administrao Pblica.
Obs: visa evitar o risco de descontinuidade em servios essenciais no caso de
interrupo de um dos contratos.
n) Existncia de Procedimentos Auxiliares das licitaes no mbito do RDC:
=Pr-qualificao permanente
=Cadastramento
=Sistema de Registro de Preos
=Catlogo Eletrnico de Padronizao
o) Os contratos administrativos reger-se-o pelas regras da Lei n 8666/93, com
algumas excees:
= convocao do segundo colocado para celebrao do contrato nas condies
ofertadas pelo licitante vencedor ou pelo valor por ele ofertado, desde que o
respectivo valor seja igual ou inferior ao oramento estimado para a contratao.
= possibilidade dos contratos celebrados terem sua vigncia estabelecida at a
extino da Autoridade Pblica Olmpica APO (2018) evitando descontinuidade
do servio.
VISUALIZAR TODOS OS DADOS DA LICITAO - RDC
CONSULTAR LICITAO RDC
EVENTOS DA LICITAO RDC
EVENTO DE ADIAMENTO
EVENTO DE ALTERAO
RESULTADO DA LICITAO - RDC
CONSULTAR RESULTADO
GERAR EMPENHO
EMPENHO ATUAL
INFORMAR ESTRUTURA POR PROCESSO RDC
SELECIONADO O FORNECEDOR PRINCIPAL
CONSULTAR EMPENHO RDC
CONSULTA CONTRATO
CONSULTA DEPOIS DE PUBLICADO
Nome da Secretaria
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao

Departamento de Logstica e Servios Gerais
rdc@planejamento.gov.br

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Lei n12.462, de 5 de agosto de 2011.

Aplicao: exclusivamente ao rol de licitaes e contratos relativos

ASPECTOS INOVADORES DO RDC:

c) Utilizao da Remunerao Varivel vinculada ao desempenho

k) Critrios de julgamento pelo RDC:

SELECIONADO O FORNECEDOR PRINCIPAL

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