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LA FAO, LES FORTS

ET LE CHANGEMENT
CLIMATIQUE
UVRER AVEC LES PAYS POUR ATTNUER LE
CHANGEMENT CLIMATIQUE ET SADAPTER SES
EFFETS GRCE LA GESTION DURABLE DES FORTS

UVRER AVEC LES PAYS


POUR ATTNUER LE
CHANGEMENT CLIMATIQUE
ET SADAPTER SES EFFETS
GRCE LA GESTION
DURABLE DES FORTS

Au-dessus: Coucher de soleil sur des montagnes recouvertes de forts, Province de Bac Kan, Viet Nam. FAO/Joan Manuel Baliellas
Couverture: Scne dun march local avec vue sur le mont Kilimandjaro, Moshi, Tanzanie. FAO/Simon Maina

Les forts sont la base de la subsistance de plus dun milliard de personnes vivant dans
un tat de pauvret extrme dans le monde entier, et permettent de fournir des emplois
salaris plus de 100 millions dindividus. Elles renferment plus de 80 pour cent de la
biodiversit terrestre de la plante et aident protger les bassins versants, essentiels
lapprovisionnement en eau propre de la majorit de lhumanit. Cependant, le
changement climatique prsente dnormes dfis pour les forts et les populations.
Ladaptation et lattnuation sont les deux rponses principales au changement
climatique, lattnuation cherchant combattre ses causes et ladaptation visant
rduire ses impacts. Dans le secteur forestier:
Les stratgies dattnuation comprennent la rduction des missions rsultant de
la dforestation; la rduction des missions issues de la dgradation des forts;
le renforcement du rle des forts comme puits de carbone; la substitution des
produits, par exemple lutilisation du bois au lieu de combustibles fossiles pour la
production dnergie, ou lutilisation de produits forestiers la place de matriaux
dont la fabrication provoquerait de fortes missions de gaz effet de serre;
Ladaptation comprend les interventions visant rduire la vulnrabilit au
changement climatique des forts et des populations qui en dpendent.
La mise en uvre de la gestion durable des forts (GDF)1 peut non seulement rduire
les risques poss par le changement climatique, mais aussi crer des opportunits telles
que lemploi dans la restauration des forts, leur conservation, la production de bois et
la fabrication dobjets base de bois; les rformes du rgime foncier; et les paiements
pour les services lis la fort. La promotion de la GDF et loptimisation de son rle
dans lattnuation du changement climatique et ladaptation ses effets exigeront
souvent des changements dans les politiques, les stratgies et les pratiques. Retarder
la mise en uvre de ces changements augmenterait leur cot et leur complexit et
rduirait les opportunits qui en dcouleraient.
Les arbres jouent aussi un rle crucial dans les systmes de gestion de terres autres
que les forts telles que lagriculture et lenvironnement urbain. La gestion intgre
des paysages ou des territoires est une approche cl dans ladaptation au changement
climatique et son attnuation et permettra dassurer quune attention suffisante est
prte aux arbres hors fort.
1

La GDF est dcrite par les Nations Unies comme un concept dynamique et volutif qui vise maintenir et renforcer les valeurs conomiques,
sociales et environnementales de tous les types de forts, au bnfice des gnrations prsentes et futures.

3 / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

LA FAO, LES FORTS


ET LE CHANGEMENT
CLIMATIQUE

LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE / LE RLE DE LA FAO / 4

LE RLE DE LA FAO
Travaillant au premier rang des politiques et pratiques relatives au changement
climatique, la FAO, avec son quipe de plus de 150 forestiers spcialiss, aide les pays
sensibiliser lopinion publique, renforcer leurs capacits techniques et crer des
environnements stratgiques favorables. Reconnaissant que le changement climatique
nous influence tous, la FAO promeut aussi la collaboration entre les secteurs des forts,
de lagriculture, des pches et de lnergie et entre les dcideurs dans les domaines du
changement climatique et de la scurit alimentaire.
En abordant les questions lies aux forts et au changement climatique, la FAO travaille
avec de nombreux partenaires trop nombreux pour tre numres ici aux niveaux
mondial, rgional, national et local. Des informations sur les partenaires peuvent tre
trouves en suivant les diffrents liens fournis dans la prsente brochure.

RENFORCER LES CAPACITS FACE AU


CHANGEMENT CLIMATIQUE
La capacit du secteur forestier rpondre au
changement climatique varie fortement en fonction
des rgions, des pays et des communauts. Les
professionnels et les dcideurs ne disposent
pas toujours des outils ncessaires ou de laccs
linformation, ou aux ressources qui leur
permettraient de rpondre efficacement au
changement climatique. La FAO aide renforcer
les capacits des pays rpondre au changement
climatique par les mesures suivantes:
La collecte, lanalyse et la diffusion dinformation
aux pays et aux parties prenantes grce une
large gamme de publications, un bulletin
lectronique mensuel consacr aux forts et au
changement climatique et son site sur internet;
Llaboration de lignes directrices et lorganisation
dateliers pour dissminer les bonnes pratiques et
changer des expriences;
La mise en uvre de projets visant le renforcement
des capacits en matire de changement
climatique aux niveaux national et local;
La fourniture de matriel pdagogique sur les
forts et le changement climatique;
La promotion de la coopration rgionale et des
rseaux pour lchange dinformations.

La FAO aide les pays renforcer leurs capacits dans le


secteur forestier pour rpondre au changement climatique,
grce, par exemple, son projet GCP/MON/002/NET en
Mongolie. S. Gallagher/FAO

Les pages suivantes fournissent


davantage de dtails sur les
faons dont la FAO aide dans
le renforcement des capacits
rpondre au changement climatique.

Cette publication synthtise le travail quentreprend la FAO avec ses partenaires pour
aider les pays attnuer le changement climatique et sy adapter en fonction de son
influence sur les forts, les arbres et les populations qui en sont tributaires. Elle sarticule
en quatre des cinq principaux domaines de lapproche intgre de la GDF de la FAO:



SUIVI ET VALUATION
PLANS ET PRATIQUES DE GESTION
POLITIQUES ET GOUVERNANCE
PRODUITS, SERVICES ET INDUSTRIES FORESTIERS.

Le cinquime domaine principal, COOPRATION ET COORDINATION


INTERSECTORIELLES, recoupe les quatre autres domaines.

La fort plante du Serapeum prs du canal de Suez, gypte. FAO/Alberto Del Lungo

5 / LE RLE DE LA FAO / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

CETTE PUBLICATION

LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE / SUIVI ET VALUATION / 6

SUIVI ET VALUATION

Des chercheurs soutenus par un projet de la FAO travaillent lvaluation des ressources forestires nationales au Viet Nam laide
de dispositifs laser pour mesurer la hauteur et le diamtre des arbres. FAO/Joan Manuel Baliellas

LE SUIVI ET LVALUATION DES FORTS ET


LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
Les donnes relatives aux forts sont souvent obsoltes,
partielles ou subjectives et manquent en prcision et
sont communiques sans examen de leur prcision
et exactitude. La prise de conscience des rles
potentiels des forts dans ladaptation au changement
climatique et son attnuation se dveloppe, rendant
encore plus urgente la ncessit damliorer le suivi et
lvaluation des forts. Avec de meilleures informations
sur ltendue et la nature des ressources forestires,
les pays seront plus mme dlaborer et de mettre
en uvre des politiques relatives lattnuation du
changement climatique et ladaptation ses effets,
damliorer la planification gnrale de lutilisation des
terres et destimer les taux de squestration du carbone.
compilant, analysant et publiant des informations, y

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO fournit une assistance technique en matire de
suivi et dvaluation des forts en fonction des besoins
des pays, en collaboration avec les autorits nationales,
les experts et une large gamme de parties prenantes,
soutenant ainsi limpact long terme, la durabilit
et le rgime foncier du pays. La FAO contribue aux
connaissances sur les ressources forestires mondiales
et aide les pays dans le suivi et lvaluation des forts
et du changement climatique en:
aidant crer des capacits institutionnelles grce

une assistance technique aux pays et llaboration


doutils servant soutenir la conception et la mise en
uvre dinventaires forestiers multiples objectifs et
des estimations du carbone forestier mesurables,
communicables et vrifiables dans le cadre de la
prparation au programme REDD+2;
produisant des manuels, du matriel documentaire,

des botes outils et des applications logicielles


(outils de tldtection et quations allomtriques
pour estimer la biomasse et le carbone, par exemple)
afin daider les pays surveiller leurs forts et
dresser des inventaires des gaz effet de serre pour
les secteurs des forts et de lutilisation des terres;

La rduction des missions rsultant de la dforestation et de la


dgradation des forts dans les pays en dveloppement et le rle de
la conservation, de la gestion durable des forts et du renforcement
des stocks de carbone forestier dans les pays en dveloppement
(REDD+) encouragent ces pays contribuer lattnuation du
changement climatique dans le secteur forestier grce aux activits
suivantes: rduction des missions rsultant de la dforestation;
rduction des missions issues de la dgradation des forts;
conservation des stocks de carbone forestier; gestion durable des
forts et augmentation des stocks de carbone forestier.

compris par le biais de lvaluation des ressources


forestires mondiales, sur des aspects des forts
relatifs au changement climatique tels que la biomasse
et les stocks de carbone (suivant lorientation du
Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution
du climat), les changements de superficie forestire et
lincidence des ravageurs forestiers et des incendies;
prparant des ressources documentaires telles

que les systmes nationaux de suivi des forts:


suivi et mesure, notification et vrification dans le
contexte des activits REDD+, qui tirent parti des
connaissances et des expriences acquises grce
la mise en uvre du programme ONU-REDD;
apportant un soutien technique pour llaboration

de systmes nationaux de suivi des forts fiables,


transparents, cohrents et rentables, permettant
aux pays de se conformer aux exigences de la
Convention-cadre des Nations Unies sur les
changements climatiques;
promouvant la coopration sud-sud et facilitant le

partage des informations aux niveaux rgional et


mondial.

POUR PLUS DINFORMATION


valuation des ressources forestires mondiales:
www.fao.org/forestry/fra/fr/
Suivi et valuation des ressources forestires nationales:
www.fao.org/forestry/fma
Programme de gestion durable des forts dans un climat
en volution: www.fao.org/forestry/fma/76453
Programme ONU-REDD: www.un-redd.org

Un technicien de laboratoire mesure la teneur en carbone


dchantillons de terre lUniversit Sokoine dagriculture,
Tanzanie, dans le cadre dun projet de la FAO visant llaboration
dun inventaire forestier national. FAO/Simon Maina

7 / SUIVI ET VALUATION / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

SUIVI ET VALUATION

LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE / PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION / 8

PLANIFICATION ET
PRATIQUES DE GESTION

Carte du parc national Yasuni dans la rgion amazonienne de lquateur o, avec laide dun projet de la FAO, les communauts
locales associent des pratiques de conservation et de gestion durable des terres pour aider assurer la conservation dune des
zones les plus riches au monde en terme de biodiversit. Carlos Noguera

BONNES PRATIQUES FACE AU


CHANGEMENT CLIMATIQUE
Le changement climatique pourrait influencer la
croissance des arbres et la frquence et lintensit
des incendies, ainsi que lincidence des ravageurs
forestiers, et pourrait accentuer les dommages causs
aux forts par des conditions mtorologiques
extrmes telles que la scheresse, les inondations
et les temptes. Des approches adaptatives de la
GDF aideront rduire la vulnrabilit des forts,
maintenir leur productivit et renforcer les capacits
dadaptation des communauts forestires. Des
pratiques de gestion spcifiques peuvent aussi
tre adoptes pour aider attnuer les effets du
changement climatique. Les consquences des
modifications des pratiques forestire sappliquant
toute la gamme de valeur des forts devront tre
values par rapport aux bnfices possibles.

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO aide les pays dvelopper des pratiques et
des plans de gestion forestires pour contrecarrer les
effets du changement climatique et sy adapter en:
produisant des lignes directrices pour la gestion des

forts face au changement climatique;


identifiant des domaines prioritaires pour la mise

en uvre de mesures forestires dattnuation et


dadaptation en matire de changement climatique;
agissant comme centre dinformation et de promotion

en matire de boisement, de reboisement et de


rgnration naturelle assiste, laide de directives
volontaires et de projets de terrain visant augmenter
la squestration du carbone;
renforant les capacits des pays intgrer des

approches et pratiques de gestion adaptative telles


que la gestion intgre des incendies;
identifiant, mettant lessai, adaptant et promouvant

des approches et techniques novatrices de gestion


forestire adaptes des contextes particuliers, y
compris par le biais de projets de terrain servant de
modle lutilisation des forts et des arbres hors
fort dans lattnuation du changement climatique et
ladaptation ses effets;
promouvant les oprations forestires respectueuses

de lenvironnement, ralisables sur le plan


conomique et acceptes par la socit, y compris
les traitements sylvicoles, lexploitation forestire
impact limit et des mesures particulires de
promotion de la sant des forts et de la gestion des
cosystmes fragiles.

POUR PLUS DINFORMATION


Gestion durable des forts:
www.fao.org/forestry/sfm/24447/fr/
Foresterie en zone aride:
www.fao.org/forestry/aridzone/fr/
Incendies forestiers:
www.fao.org/forestry/firemanagement/fr/
Sant des forts:
www.fao.org/forestry/pests/fr/
Forts plantes:
www.fao.org/forestry/plantedforests
Programme sur les forts et le changement climatique:
www.fao.org/forestry/climatechange/fr/
Rgnration naturelle assiste:
www.fao.org/forestry/anr

Un participant un projet de la FAO sur la rgnration


naturelle assiste plante un semis sur la pente dune colline
aux Philippines. FAO/Noel Celis

9 / PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION

LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE / PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION / 10

PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION

FORTS, ARBRES HORS FORT ET GESTION


DES RISQUES DE CATASTROPHES
Les interventions forestires peuvent jouer un rle crucial
dans lattnuation et la rhabilitation long terme la suite
de catastrophes dont la frquence pourrait saccrotre
cause du changement climatique. Par exemple:
inondations: la restauration des cosystmes forestiers
endommags et le rtablissement du couvert forestier
dans les zones dfriches produiront une protection
renforce contre des inondations futures;
glissements de terrain: le rtablissement ou
laugmentation du couvert forestier sur les terrains
pente raide endommags par des glissements rduira
le risque de futurs glissements de terrain;
ondes de tempte: les forts ctires (mangroves
et autres forts ctires) peuvent contribuer la
protection des habitants, des infrastructures et des
terres productives ctires.
Des actions dans le secteur forestier peuvent galement
aider dans des situations durgence, par labattage, par
exemple, darbres endommags; la fourniture de bois
pour la cuisson, les rparations et la construction de
logements temporaires pour les victimes de catastrophes;
et par la cration demplois dans les ppinires et les
programmes de boisement.

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO aide les pays et les parties prenantes renforcer
le rle des forts dans la rduction des risques de
catastrophes par les mesures suivantes:
llaboration dune stratgie de rduction des risques

de catastrophes base sur le cadre daction de Hyogo,


un plan dcennal visant renforcer notre rsilience aux
catastrophes naturelles;

la protection des vgtaux dans le but daider les


forestiers minimiser la prsence et la propagation
des ravageurs, tout en permettant les changes
commerciaux sans risque;
facilitation de laccs des informations dtailles sur

ltendue actuelle et passe des forts de mangrove;


mise en uvre de projets pour:
>>
assurer linclusion dactivits forestires dans la

planification de lutilisation des terres et la rvision


des stratgies sectorielles pour les rendre plus
invulnrables aux catastrophes ;
>>
soutenir le boisement, le reboisement, la

restauration des forts et la protection des forts


dans les zones endommages et dans celles
risque de catastrophes (sur les pentes raides ou
instables, dans des bassins versants importants et le
long des cours deau et des ctes, par exemple);
>>
mettre en uvre de projets visant rduire le

risque de catastrophes dorigine climatique


en encourageant, par exemple, la gestion
communautaire des incendies.

production de matriel normatif tel que:


>>
Des directives volontaires de gestion des incendies

une approche intgre de la gestion pour llaboration


de politiques nationales comprenant la prvention et la
suppression des incendies de forts et la prparation
leur survenance, et la restauration des forts.
>>
Une nouvelle gnration de projets et programmes

de gestion des bassins versants un cadre thorique


et pratique reliant la gestion des bassins versants
la mise en valeur durable des montagnes et
lhydrologie forestire.

POUR PLUS DINFORMATION


Directives volontaires pour la gestion des incendies:
www.fao.org/docrep/009/j9255f/j9255f00.htm
Directives phytosanitaires:
www.fao.org/docrep/014/i2080f/i2080f00.htm
Gestion des bassins versants:
www.fao.org/forestry/watershedmanagementandmountains/fr/
Gestion des mangroves: www.fao.org/forestry/mangrove/3643

>>
Un guide lapplication de normes phytosanitaires en

foresterie labor par la FAO et ses partenaires en


collaboration avec la Convention internationale pour

Des villageois Kigoma, Tanzanie, entreprennent le brlage


dirig des hautes herbes dans le cadre dun projet de la FAO.
FAO/Simon Maina

LA BIODIVERSIT FORESTIRE ET
LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
La biodiversit comprend la varit des formes de vie
existantes, les rles cologiques quelles remplissent
et la diversit gntique quelles renferment. Elle est
la cl de la rsilience des cosystmes forestiers et de
ladaptation des espces forestires au changement
climatique, et sous-tendra aussi le rle des forts dans
lattnuation du changement climatique. Toutefois,
la perte continue de biodiversit affaiblit la capacit
des cosystmes forestiers ragir au changement.
Linsuffisance dinformation et de connaissances sur la
conservation et lutilisation durable de la biodiversit
dans le contexte du changement climatique est un
obstacle lidentification des besoins et des mesures
daction prioritaires.

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO aide les pays amliorer la conservation
et lutilisation durable de la biodiversit face au
changement climatique en:
renforant les capacits des pays sadapter au

changement climatique grce la conservation et


la gestion durable de la biodiversit, y compris la
faune sauvage, dans les aires protges et les forts
de production;
valuant la diversit gntique forestire mondiale

pour la prparation de la premire dition de La


situation des ressources gntiques forestires
mondiales, qui sera un cadre daction pour mieux
rpondre aux besoins et aux problmes, y compris
le changement climatique;
promouvant les bonnes pratiques de gestion des

ressources gntiques forestires, notamment dans


les domaines de la conservation, de lexploration,
de la mise lessai, de la slection et de lutilisation
durable;
soutenant la collecte dinformations lies la

biodiversit forestire par le biais du Programme


national de suivi et dvaluation des forts;
valuant les impacts du changement climatique sur

la faune sauvage et les aires protges, ainsi que le


souligne la publication sur la faune sauvage dans un
climat en volution;
aidant constituer des rseaux spcialiss tels

que le Rseau de la rgion Asie-Pacifique sur les


espces forestires envahissantes et le Rseau du
Proche-Orient sur la sant des forts et les espces
envahissantes.

POUR PLUS DINFORMATION


Biodiversit forestire:
www.fao.org/biodiversity/composantes/forets/fr/
Rseau de la rgion Asie-Pacifique sur les espces
forestires envahissantes:
www.fao.org/asiapacific/rap/nre/links/invasives/en/
Rseau du Proche-Orient sur la sant des forts et
les espces forestires envahissantes:
www.fao.org/forestry/51295
Gestion de la faune sauvage et des aires protges:
www.fao.org/forestry/wildlife
La situation des ressources gntiques forestires
mondiales:
www.fao.org/forestry/fgr/64582/fr/

Un chercheur de lUniversit de Kasangani confirme lidentit


dun oiseau pris dans un filet anti-oiseau dans la fort de Yoko,
Rpublique dmocratique du Congo, dans le cadre dune
recherche soutenue par la FAO. FAO/Guilio Napolitano

11 / PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION

LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE / PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION / 12

PLANIFICATION ET PRATIQUES DE GESTION

APPROCHES INTGRES DES PAYSAGES FACE


AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
promouvant une amlioration de la rsilience des

paysages et des exploitations travers une publication


conjointe, avec dautres partenaires, dun rapport
sur Accroitre la visibilit de lagroforesterie dans les
agendas sur les politiques guide dirig aux politiques
et dcideurs;
sensibilisant lopinion publique limportance mondiale

Les dfis inhrents au changement climatique, la


dforestation, la dgradation des cosystmes, la
dsertification, la perte de biodiversit, linscurit
alimentaire et la pauvret imposent des approches
intgres de gestion des paysages qui permettent
davantage de synergies entre les multiples objectifs de
lutilisation des terres. Toutefois, en pratique, la gestion des
forts est souvent traite de manire relativement isole.
Il est manifestement important et cest un objectif rel
dintgrer la gestion des ressources naturelles par le biais
dune planification multisectorielle amliore de lutilisation
des terres, notamment face au changement climatique. Les
approches intgres de la gestion des paysages peuvent
renforcer les synergies entre de multiples objectifs de
lutilisation des terres, et exiger de nouvelles politiques,
des investissements, des incitations commerciales, des
institutions et des capacits, et elles devraient tenir
compte des perspectives, des besoins et des intrts de
toutes les parties prenantes et de tous les secteurs.

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO aide les pays mettre en uvre des approches de
gestion des ressources naturelles lchelle du paysage en:

et lexigence dune gestion durable des cosystmes


de montagne par le biais du Partenariat de la montagne;
dans les zones arides, promouvant avec les partenaires

llaboration et la mise en uvre de lignes


directrices pour des paysages forestiers rsilients aux
changements globaux;
soutenant la Commission de lUnion africaine et 13 pays

partenaires dans la planification et la mise en uvre


de lInitiative de la Grande muraille verte pour le
Sahara et le Sahel, qui vise renforcer la rsilience des
zones arides africaines au changement climatique, et
amliorer la scurit alimentaire et les conditions de vie
des populations qui en sont tributaires;
prparant, en collaboration avec lInstitut de

recherche pour le dveloppement, le Centre mondial


dagroforesterie, le CIRAD et le CATIE, le rapport
thmatique Vers lvaluation des arbres hors fort dans
le cadre de lvaluation des ressources forestires
mondiales;
jouant un rle actif dans le Partenariat de collaboration

sur les forts mditerranennes visant, notamment,


ladaptation des paysages forestiers mditerranens au
changement climatique;
promouvant la gestion des ressources naturelles

des bassins versants dans le cadre des processus de


dveloppement local, grce, par exemple, au Projet
de gestion intgre des ressources naturelles dans le
massif du Fouta Djallon et des produits normatifs.

renforant les capacits et facilitant laccs aux

connaissances, aux acquis et aux bonnes pratiques,


y compris dans le cadre du Partenariat mondial sur la
restauration des paysages forestiers;
appuyant les processus multi-acteurs pour la formulation

dorientations et de politiques favorables la mise en


pratique des approches ncessaires lchelle du paysage;
soutenant llaboration et la mise en uvre de projets

et programmes de terrain dmontrant des approches


lchelle du paysage dans diffrents contextes, telles que
les initiatives des Forts modles et des Mangroves
pour lavenir;
encourageant les approches multisectorielles, en

partenariat avec dautres domaines de comptence de


la FAO;
appuyant lvaluation des arbres hors fort pour

amliorer les donnes servant aux prises de dcisions;


soutenant la foresterie urbaine et priurbaine pour

amliorer la rsilience des zones urbaines, travers, y


compris, llaboration de directives pour les dcideurs;

POUR PLUS DINFORMATION


Foresterie en zone aride: www.fao.org/forestry/aridzone/fr/
Initiative de la restauration des terres arides:
www.fao.org/forestry/aridzone/restoration/fr/
Silva Mediterranea: www.fao.org/forestry/silvamed/fr/
Initiative de la Grande muraille verte pour le Sahara et le
Sahel: www.fao.org/partnerships/great-green-wall
Partenariat de la montagne: www.mountainpartnership.org
Agroforesterie: www.fao.org/forestry/agroforestry/fr/
Foresterie urbaine et priurbaine: www.fao.org/forestry/
urbanforestry/fr/ et http://km.fao.org/urbanforestry/fr/
Aliments pour les villes: www.fao.org/fcit/fcit-home/fr/

Un paysage rural en quateur. La FAO aide, entre autres,


sensibiliser lopinion publique limportance mondiale de
la gestion durable des cosystmes de montagne et des
approches de gestion des ressources naturelles lchelle du
paysage. Carlos Noguera

13 / POLITIQUE ET GOUVERNANCE / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

POLITIQUE ET
GOUVERNANCE

Les membres dune communaut se runissent Oshampula, Namibie. La FAO encourage la participation de toutes les parties
prenantes lintgration des questions relatives au changement climatique dans les politiques forestires nationales.
FAO/Marguerite France-Lanord

LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE / POLITIQUE ET GOUVERNANCE / 14

POLITIQUE ET GOUVERNANCE

INTGRER LE CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LES


CADRES NATIONAUX DE POLITIQUE FORESTIRE
Pour garantir une approche efficiente et cohrente sur
les forts et le changement climatique, les dcideurs
devront intgrer des stratgies et des plans axs sur
le changement climatique, dans des cadres nationaux
de politique forestire et dautres secteurs qui ont un
impact sur les forts. Tout aussi important: les priorits
de ladaptation et de lattnuation en matire forestire
devraient tre refltes dans les stratgies nationales sur
le changement climatique. Plusieurs pays ont identifi la
ncessit de rforme juridique pour mettre en uvre les
stratgies nationales relatives au Programme REDD+, et
les institutions forestires pourraient avoir renforcer leurs
structures, leur mode dopration et leurs capacits. Il
faudrait aussi tenir compte dautres processus importants
ayant une incidence sur la gestion et la gouvernance
des forts tels que ceux relatifs lApplication des
rglementations forestires, gouvernance et changes
commerciaux (FLEGT).

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO soutient lintgration des considrations sur le
changement climatique dans les programmes forestiers
nationaux et les cadres de dcision forestiers nationaux,
ainsi que dans la formulation de stratgies nationales
visant attnuer les impacts du changement climatique
sur les forts, grce aux mesures suivantes:
la publication du rapport Changement climatique

pour les dcideurs forestiers, qui propose une


approche pour intgrer le changement climatique dans
les programmes forestiers nationaux lappui de la
GDF, pouvant tre adapte par les pays en fonction de
leur situation nationale;
lorganisation dateliers rgionaux et nationaux pour

faciliter le dbat entre les parties prenantes sur la


manire daffronter limpact du changement climatique
sur les forts, et pour les aider raliser des examens
ou des rvisions des politiques forestires nationales
afin dy intgrer le changement climatique, avec le
soutien du Programme sur la gestion durable des forts
dans un climat en volution et de lancien Mcanisme
pour les programmes forestiers nationaux (rebaptis
Mcanisme forts et paysans);
laide aux pays pour renforcer la capacit des

institutions forestires se maintenir informs sur les


politiques et stratgies modifies et rpondre plus
efficacement au changement climatique;
le soutien aux pays en dveloppement, grce au

Programme UE-FAO FLEGT de lUnion europenne,

qui aide les pays en dveloppement amliorer


leurs cadres dcisionnel, juridique et rglementaire
pour combattre lexploitation forestire illicite et le
commerce des produits rcolts illgalement;
le soutien lintgration des mesures REDD+ et FLEGT

dans les cadres nationaux de politique forestire et


aux activits pouvant renforcer la coordination et
les synergies entre ces deux processus, initiative
laquelle participent le Programme ONU-REDD et le
Programme UE-FAO FLEGT;
le soutien llaboration de cadres juridiques renforcs

et cohrents pour la mise en uvre du Programme


REDD+ au niveau national, laide du Programme
ONU-REDD, en collaboration avec le Programme des
Nations Unies pour le dveloppement et le Programme
des Nations Unies pour lenvironnement, en:
>>
aidant les pays mieux comprendre les aspects

juridiques et rglementaires du programme REDD+


au niveau national
>>
soutenant llaboration participative de cadres

juridiques cohrents pour la mise en uvre du


programme REDD+
>>
contribuant la formulation de recommandations

en faveur des rformes juridiques afin de mettre


en uvre le programme REDD+ en fonction des
priorits nationales.

POUR PLUS DINFORMATION


Changement climatique et programmes forestiers
nationaux: www.fao.org/forestry/climatechange/64862/fr/
Programme ONU-REDD: www.un-redd.org
Programmes forestiers nationaux: www.fao.org/forestry/nfp/fr/
Programme UE-FAO FLEGT: www.fao.org/forestry/eu-flegt/fr/
Droit du dveloppement:
www.fao.org/legal/droit-et-developpement/fr/
Institutions forestires: www.fao.org/forestry/institutions
Programme de gestion durable des forts dans un climat
en volution: www.fao.org/forestry/fma/76453
Mcanisme fort et paysans:
www.fao.org/partnerships/forest-farm-facility/fr/

La FAO organise des ateliers rgionaux et nationaux pour


faciliter les dbats entre les parties prenantes sur la faon
daborder le changement climatique et les forts. FAO

RGIME FORESTIER, ET VALUATION ET SUIVI


DE LA GOUVERNANCE
Le succs de ladaptation des forts au changement
climatique et de son attnuation dans les pays dpend en
grande partie de la qualit de la gouvernance forestire.
Un cadre dtaill largement accept pour identifier
les domaines aborder et pour surveiller les rsultats
correspondants faciliterait et harmoniserait les efforts
dploys pour amliorer la gouvernance forestire. Du
fait que les conditions varient fortement selon les rgions,
les systmes dvaluation et de suivi de la gouvernance
forestire devront tre adapts chaque pays, en
tenant compte dun ensemble dautres questions de
gouvernance forestire, y compris lapplication des
rglementations forestires. De nombreux pays ont aussi
identifi le besoin dexaminer le rgime de proprit
qui recoupe divers secteurs dutilisation des terres. Ds
lors, sont ncessaires des approches intgres de la
gouvernance du rgime foncier.

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO aide amliorer la gouvernance forestire en
matire dadaptation au changement climatique et
dattnuation en:
collaborant avec les partenaires pour laborer le

Cadre pour lvaluation et le suivi de la gouvernance


forestire, et autres matriels normatifs;
travaillant avec les pays pour renforcer les capacits

et les mcanismes dvaluation de la gouvernance


forestire, y compris par le biais des valuations
participatives de la gouvernance pour le programme
REDD+, qui facilitent les processus participatifs visant
identifier et aborder des questions de gouvernance
cls lies la mise en uvre du programme REDD+;
moyennant le Programme de gestion durable des

forts dans un climat en volution, aidant les pays


intgrer le suivi de la gouvernance forestire grce aux
systmes nationaux de suivi forestier;
fournissant une assistance technique grce au

Programme ONU-REDD sur les aspects stratgiques,


juridiques, administratifs et oprationnels du rgime
foncier lis au programme REDD+, en tirant parti
des Directives volontaires pour une gouvernance
responsable des rgimes fonciers applicables aux
terres, aux pches et aux forts dans le contexte de la
scurit alimentaire nationale;
renforant les capacits des pays mettre en uvre

des rformes du rgime forestier qui garantissent les


droits des communauts locales possder et grer
les ressources forestires et en bnficier.

POUR PLUS DINFORMATION


Suivi de la gouvernance forestire:
www.fao.org/forestry/governance/monitoring/71390/fr/
Programme ONU-REDD:
www.un-redd.org
Directives volontaires pour la gouvernance foncire:
www.fao.org/nr/tenure/voluntary-guidelines/fr/
Rgime forestier:
www.fao.org/forestry/tenure
Rgime forestier de Chine:
www.fao.org/forestry/tenure/china-reform
Programme de gestion durable des forts dans un climat
en volution:
www.fao.org/forestry/fma/76453

Des membres dune communaut entreprennent une


valuation rurale participative des ressources locales au
Cambodge. La FAO aide renforcer les capacits des pays
pour la mise en uvre des rformes du rgime forestier qui
garantissent les droits des communauts locales de possder
et grer les ressources forestires et den bnficier.
FAO/Kata Wagner

15 / POLITIQUE ET GOUVERNANCE / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

POLITIQUE ET GOUVERNANCE

LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE / POLITIQUE ET GOUVERNANCE / 16

POLITIQUE ET GOUVERNANCE

FORTS, MOYENS DEXISTENCE ET SCURIT


ALIMENTAIRE DANS UN CLIMAT EN VOLUTION
Les forts revtent souvent une importance cruciale pour
les populations affectes par linscurit alimentaire car
ce sont les ressources naturelles productives qui leur
sont le plus accessibles. Les forts et les arbres hors fort
amliorent la rsilience des populations au changement
climatique en agissant comme ressource protectrice et
dispositif de scurit, attnuant ainsi les calamits. Les
petites entreprises forestires peuvent augmenter le
revenu rural et la rsilience des communauts rurales
au changement climatique, et elles peuvent aussi ragir
rapidement au changement climatique local grce des
approches adaptatives de la GDF.

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO contribue la cration dun environnement
favorable pour des moyens dexistence et une scurit
alimentaire rsilients au changement climatique en:
approfondissant la comprhension par les parties

prenantes de limportance des forts, des arbres


et des systmes agroforestiers pour la scurit
alimentaire, la nutrition et les moyens dexistence
des pauvres en milieu rural, et en encourageant la
collaboration intersectorielle;
soutenant les pays dans llaboration des politiques

forestires et des stratgies relatives au changement


climatique qui reconnaissent et renforcent le rle des
forts et des arbres dans lamlioration des moyens
dexistence et la scurit alimentaires au niveau
localface au changement climatique;

les capacits de dveloppement et de gestion de


petites et moyennes entreprises forestires, et par le
biais dactivits normatives telles que les directives pour
linstitutionnalisation et la mise en uvre de la gestion
forestire communautaire en Afrique subsaharienne;
soutenant ltablissement dorganisations de

producteurs forestiers et leur rsilience face


lvolution des opportunits cres par le
changement climatique et ses dfis, y compris
par le biais de lalliance Forest Connect.

intgrant les forts et les arbres dans des stratgies

agricoles intelligentes face au climat pour encourager


les approches intersectorielles permettant datteindre
le triple objectif de ladaptation, de lattnuation et de
la scurit alimentaire;
appuyant les pays pour quils adoptent des approches

participatives et inclusives qui assurent le renforcement


des droits de proprit, des responsabilits et du
contrle sur la gestion et lutilisation des forts par
les communauts locales, les petits exploitants, les
groupes autochtones et les familles dune faon qui
tienne compte de la parit hommes-femmes;
documentant les connaissances acquises lors

dexpriences russies dans llaboration et la mise


en uvre de politiques et de stratgies visant le
dveloppement rural et la gestion des ressources
naturelles et ladaptation au changement climatique,
en Amrique latine et dans les Carabes, par exemple;
promouvant le dveloppement des entreprises

forestires communautaires, y compris en amliorant

POUR PLUS DINFORMATION


Foresterie participative: www.fao.org/forestry/participatory/fr/
Dveloppement des entreprises forestires
communautaires: www.fao.org/forestry/enterprises/fr/
Forest Connect: http://forestconnect.ning.com
Directives pour la gestion communautaire des forts
en Afrique subsaharienne:
www.fao.org/docrep/016/i2786e/i2786e00.htm
Stratgies de dveloppement rural et dadaptation
au changement climatique: www.rlc.fao.org/es/
programabrasilfao/proyectos/politicas-agroambientales

En Rpublique dmocratique du Congo, des femmes


vendent dans un march local des feuilles de nfumbwa
(Gnetum africanum) cueillies dans la fort. Les petites
entreprises forestires peuvent augmenter les revenus ruraux
et la rsilience des communauts rurales face au changement
climatique. FAO/Guilio Napolitano

17 / PRODUITS, SERVICES ET INDUSTRIE / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

PRODUITS, SERVICES ET
INDUSTRIE

Des maisons et un bateau en bois, district de Sabinsky, Rpublique du Tatarstan, Fdration de Russie. FAO/Vasily Maksimov

LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE / PRODUITS, SERVICES ET INDUSTRIE / 18

PRODUITS, SERVICES ET INDUSTRIE

PRODUITS FORESTIERS
Les forts ont toujours fourni une multitude de
produits, mais leur rle dans lattnuation du
changement climatique est rest largement inobserv.
Les produits base de bois sont fabriqus avec
des matires premires tires de la photosynthse
des arbres, permettant ds lors des cycles de
carbone faible teneur en carbone, et des cycles
de production et de consommation renouvelables,
ainsi que la squestration long terme du carbone
dans des produits ligneux utiles. Cependant,
lindustrie des produits forestiers doit relever un
dfi, savoir convaincre les populations que les
produits ligneux sont plus bnfiques au climat et
lenvironnement que les produits base de minraux
non renouvelables et des combustibles fossiles.
>>
encourageant lvaluation du cycle de vie comme

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO aide promouvoir le rle de lindustrie et des
produits forestiers dans le contexte du changement
climatique en:
soutenant le dveloppement dindustries forestires

durables, y compris en
>>
prparant des tudes dopportunit sur les industries

forestires, valuant leur faisabilit et crant des


feuilles de route pour promouvoir linvestissement
dans des industries forestires durables;
>>
laborant, avec la Commission conomique des

Nations Unies pour lEurope (CENUE), un plan


daction visant maximiser la contribution des
secteurs forestiers europens et nord-amricains
une conomie verte, y compris grce leur rle
dans lattnuation du changement climatique et
ladaptation ses effets;

outil pour estimer les impacts sur lenvironnement, y


compris sur le changement climatique, des produits
ligneux tels que le bois de construction ou des
difices entiers, et les granuls pour la production
dnergie;
>>
aidant les pays valuer la situation actuelle de

leur dendronergie et encourageant les dcideurs


laborer des politiques appropries pour la
production et la consommation durables de
combustibles ligneux;
>>
facilitant la communication et la collaboration entre

les secteurs de lnergie et des forts;


collectant, analysant et diffusant des statistiques de

la dendronergie et des informations connexes;


aidant les pays remplacer les carburants fossiles

par lutilisation moderne et efficiente du bois de


feu, y compris grce lorganisation dateliers sur la
commercialisation et des analyses conomiques des
marchs pour les combustibles ligneux transforms.

>>
aidant les micro-entreprises et les petites et

moyennes entreprises forestires sintgrer dans


des chanes dapprovisionnement pour lindustrie
de la construction et du logement;
>>
produisant des donnes, des analyses et du

matriel de communication sur les avantages lis


au climat des produits ligneux dans la production
et la consommation durables, tels que lImpact de
lindustrie forestire mondiale sur les gaz effet
de serre atmosphriques;
>>
promouvant, avec ses partenaires, lutilisation du bois

pour contribuer attnuer le changement climatique,


par le biais, par exemple, de la Confrence
internationale sur lart et le plaisir du bois;

POUR PLUS DINFORMATION


Industries forestires: www.fao.org/forestry/industries/fr/
Petites entreprises: www.fao.org/forestry/enterprises/fr/
Dendronergie: www.fao.org/forestry/energy/fr/
CENUE/FAO: www.unece.org/forests.html
Lart et le plaisir du bois: www.artjoywood.org

Construction de maisons en bois dans le village Hunter


prs du centre forestier de slection et de semences de
Leshoz Saba, district de Sabinsky, Rpublique du Tatarstan,
Fdration de Russie. La FAO produit des donnes, des
analyses et des matriels de communication sur les avantages
lis au climat de la production et de la consommation
durables de produits en bois. FAO/Vasily Maksimov

FINANCE, MARCHS ET CONOMIE


La viabilit conomique est un facteur important
dont il faut tenir compte dans toute mesure visant
promouvoir les avantages du changement
climatique dans le secteur forestier. Notamment, les
investissements dans lattnuation et ladaptation dans
le secteur forestier ont cr des revenus favorables par
rapport des investissements de substitution dans
le secteur forestier et dautres interventions relatives
au climat. Les impacts du changement climatique,
ainsi que les mesures dattnuation et dadaptation,
doivent aussi tre valus dans le contexte largi
des investissements existants dans la foresterie et les
industries forestires, et les marchs pour les produits
et services forestiers.

LA RPONSE DE LA FAO
La FAO et ses partenaires aident les pays valuer
les impacts financiers, conomiques et commerciaux
du changement climatique et des politiques y tant
lies, en:
soutenant llaboration de politiques et le

renforcement des capacits en matire de


financement des forts aux niveaux mondial, rgional
et national laide dactivits telles que
>>
lInitiative mene par lOrganisation sur le

financement des forts


>>
le Dialogue des chefs dorganisations forestires sur

le financement des forts


>>
le Groupe de rflexion sur les politiques forestires

de la rgion Asie-Pacifique
>>
lintgration du financement du changement

climatique dans les stratgies nationales de


financement des forts

>>
Une valuation des impacts potentiels des

rglementations lies la lgalit des produits


forestiers et de REDD+ sur la production et le
commerce des produits forestiers dans la rgion
Asie-Pacifique;
analysant les cots et avantages de la squestration

du carbone dans les produits ligneux par rapport


dautres options dattnuation forestires (telles que
le dveloppement de la dendronergie et REDD+)
pour comprendre o la promotion des produits
ligneux serait ralisable et fournirait une contribution
rentable aux efforts visant attnuer le changement
climatique dans le secteur forestier.

>>
laide aux communauts pour laccs aux marchs

du carbone forestier volontaires;


produisant des tudes sur les impacts des politiques

concernant le changement climatique sur le


commerce et les marchs, y compris
>>
Le dveloppement de la bionergie: questions et

impacts relatifs la pauvret et la gestion des


ressources naturelles (avec la Banque mondiale)
>>
Le chapitre sur les marchs du carbone du secteur

forestier dans lExamen annuel du march des


produits forestiers (une publication annuelle
CENUE-FAO)
>>
Ltude prospective du secteur forestier pour

lEurope II (avec la CENUE)

POUR PLUS DINFORMATION


conomie et finance:
www.fao.org/forestry/finance
tudes prospectives du secteur forestier:
www.fao.org/forestry/outlook/fr/ et www.unece.org/efsos2

La FAO cr des informations sur les impacts des politiques


relatives au changement climatique sur le commerce et les
marchs, y compris sur le plan de la dendronergie.
FAO/Korea Forest Service

19 / PRODUITS, SERVICES ET INDUSTRIE / LA FAO, LES FORTS ET LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

PRODUITS, SERVICES ET INDUSTRIE

POUR PLUS DINFORMATION


Le Dpartement des forts de la FAO
www.fao.org/forestry/fr/
Le Bureau juridique de la FAO Droit et Dveloppement
www.fao.org/legal/droit-et-developpement/fr/
Le Dpartement de la gestion des ressources naturelles
et de lenvironnement de la FAO
www.fao.org/nr
Le Dpartement de la coopration technique de la FAO
www.fao.org/tc/index_fr.asp
Les Bureaux rgionaux de la FAO pour:

LAfrique

www.fao.org/africa

LAsie et le Pacifique

www.fao.org/world/regional/rap

LEurope et LAsie centrale

www.fao.org/europe

LAmerique latine et les Caraibes

www.rlc.fao.org/fr/

Le Proche-Orient

Organisation des Nations Unies


pour lalimentation et lagriculture
Viale delle Terme di Caracalla
00153 Rome, Italie
Tlphone: (+39) 06 57051
www.fao.org

Design and layout: kate@quartodesign.com

www.fao.org/world/regional/rne