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A contribuio da educao infantil de qualidade e seus

impactos no incio do ensino fundamental1
Maria Malta Campos
Eliana Bahia Bhering
Yara Esposito
Nelson Gimenes
Beatriz Abuchaim
Raquel Valle
Sandra Unbehaum
Fundao Carlos Chagas

Resumo

Correspondncia:
Maria Malta Campos
Fundao Carlos Chagas, Departamento de Pesquisas Educacionais
Av. Prof. Francisco Morato n 1565
Jd. Guedala 05513-900
So Paulo/ SP Brasil
E-mail: mcampos@fcc.org.br
1. Apoio e financiamento: MEC/BID. Gostaramos de agradecer s coordenadoras
locais do projeto, Ana Tancredi, Slvia
Cruz, Olivetti Aguiar, Regina Marques e
Jodete Fllgraf, e aos estatsticos Dalton
de Andrade e Adriano Borgatto pela valiosa
contribuio para esta pesquisa.

Este artigo apresenta resultados de uma pesquisa cujos objetivos foram avaliar a qualidade da educao infantil (EI) em
seis capitais brasileiras (estudo da qualidade), para, a seguir,
identificar diferenas no desempenho escolar de crianas no
incio do ensino fundamental (EF) associadas frequncia de
uma pr-escola de qualidade (estudo de impacto). O estudo de
impacto utilizou os resultados do estudo da qualidade obtidos
por meio da aplicao de escalas de avaliao da qualidade a
uma amostra de pr-escolas de trs capitais brasileiras, resultados estes que indicam um nvel de qualidade comprometido
na maioria das instituies avaliadas. A amostra do estudo de
impacto foi constituda por 762 alunos de escolas pblicas com
notas na Provinha Brasil, dos quais 605 haviam frequentado
uma pr-escola avaliada no estudo da qualidade e 157 crianas que no frequentaram a EI. Os dados foram analisados
utilizando a anlise multinvel/hierrquica com classificao
cruzada, que permite levar em conta, simultaneamente, o efeito
de diversas variveis explicativas (caractersticas dos alunos e
de suas famlias; das escolas de EI e das escolas de EF) sobre os
resultados da varivel resposta (as notas dos alunos do segundo
ano na Provinha Brasil). O estudo de impacto revela que a frequncia pr-escola de boa qualidade influi positivamente no
desempenho dos alunos na Provinha Brasil. As anlises indicam,
tambm, que a idade da criana um fator importante nos resultados apresentados nessa prova, assim como a escolaridade
da me, a renda familiar e o Ideb da escola de EF.
Palavras-chave

Educao infantil Pr-escola Ensino fundamental

Avaliao de impacto.

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

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The contribution of quality early childhood education and

its impacts on the beginning of fundamental education1
Maria Malta Campos
Eliana Bahia Bhering
Yara Esposito
Nelson Gimenes
Beatriz Abuchaim
Raquel Valle
Sandra Unbehaum
Carlos Chagas Foundation

Abstract

Contact:
Maria Malta Campos
Fundao Carlos Chagas, Departamento de Pesquisas Educacionais
Av. Prof. Francisco Morato n 1565
Jd. Guedala 05513-900
So Paulo/ SP Brasil
E-mail: mcampos@fcc.org.br
1. Supported and sponsored by MEC/BID.
We would like to thank the local coordinators of the Project, Ana Tancredi, Slvia
Cruz, Olivetti Aguiar, Regina Marques and
Jodete Fllgraf, and the statisticians Dalton
de Andrade and Adriano Borgatto for their
valuable help to this study.

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This article presents results from a research whose objectives

were to evaluate the quality of early childhood education (ECE)
in six Brazilian state capitals (quality assessment) and, then,
identify differences in school performance of children at the
beginning of fundamental education (FE) associate to their
attending a good quality ECE school (impact assessment).
The impact assessment made use of the results of the quality
assessment obtained from the application of grades of quality
evaluation to a sample of pre-schools situated in three Brazilian
state capitals. These results indicate that the quality level has
been compromised in the majority of the institutions evaluated.
The sample for the impact assessment was constituted by 762
students from public schools with grades in the Provinha Brasil
[National Literacy Exam], from which 605 had attended a preschool evaluated in the quality assessment, and 157 children
who had not attended ECE. The data were treated by multilevel/
hierarchical analysis with cross classification, which makes
it possible to take into account, simultaneously, the effect of
several explicative variables (characteristics of pupils and their
families; of the ECE schools and FE schools) upon the results
of the response variable (second-year students grades in the
Provinha Brasil). The impact assessment reveals that attending a
good quality pre-school has positive effect in the performance of
students in the Provinha Brasil. The analyses also indicate that
the childs age is an important factor for the results obtained in
that exam, as well as mothers level of schooling, family income,
and the Ideb result of the ECE attended.
Keywords

Early childhood education Pre-school Fundamental

education Impact assessment.

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

Os novos marcos legais, institudos a

partir da Constituio Federal de 1988, reforaram e deram legitimidade aos processos
de expanso do atendimento educacional s
crianas entre 0 e 6 anos, que j vinham
ocorrendo em anos anteriores, passando a
ser, a educao infantil (EI), definida como
primeira etapa da educao bsica. A responsabilidade atribuda aos municpios, de
oferecer esse atendimento com prioridade,
apressou uma tendncia que tambm j vinha
se delineando no perodo anterior. Embora
sem carter compulsrio, a EI foi definida
como um direito das crianas e das famlias,
sendo o Estado obrigado a ofert-la de acordo
com a demanda.
A partir de 2000, diversas mudanas
foram introduzidas nesse quadro legal, fazendo
com que as redes educacionais, que ainda estavam se ajustando aos parmetros definidos na
Lei de Diretrizes e Bases (LDB) de 1996, tivessem
de, ao mesmo tempo, implantar significativas
mudanas na organizao da educao bsica.
Entre as medidas previstas na LDB, que estavam
apenas parcialmente implantadas, esto a incorporao das creches aos sistemas educacionais
e a formao dos professores em nvel superior
ou, no mnimo, no nvel mdio.
Esta pesquisa foi desenvolvida justamente nessa fase, em que sucessivas mudanas
legais impactaram diretamente a EI, a qual
ainda no havia consolidado nem mesmo a
organizao definida na LDB. A uma transio
em processo, vieram se somar: a antecipao da
idade de ingresso na primeira srie de 7 para 6
anos, a implantao da escola de nove anos, a
criao do Fundeb e a nova definio da obrigatoriedade escolar a partir dos 4 anos de idade.
A despeito dos avanos conquistados pelo
pas na EI, tanto no que se refere expanso do
acesso, como nas orientaes legais, que definiram padres de atendimento mais exigentes
para creches e pr-escolas, os dados disponveis
indicam que muitas dessas diretrizes no esto
plenamente traduzidas na prtica, especialmente

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

no caso das creches. As pesquisas revelam tambm que as diferenas de qualidade se combinam
com as diferenas sociais e regionais, fazendo
com que, tal como o acesso, a qualidade do
atendimento seja distribuda desigualmente entre
diferentes segmentos da populao (Ipea, 2009).
Do ponto de vista do currculo e da
orientao pedaggica, o que se observa uma
grande heterogeneidade nas condies de funcionamento e nos mtodos de trabalho adotados
com as crianas, com repercusses na qualidade
do atendimento oferecido. A situao encontrada nas creches geralmente pior do que nas
pr-escolas (Unesco/OECD, 2005a; 2005b).
Levando em conta esse cenrio da EI no
Brasil, que comporta tantos desafios para as
polticas pblicas, esta pesquisa foi planejada
de maneira a contemplar os seguintes objetivos:
I. Avaliar a qualidade de 150 instituies de
EI em seis capitais brasileiras: Belm, Campo
Grande, Florianpolis, Fortaleza, Rio de Janeiro
e Teresina (estudo da qualidade).
II. Estimar o impacto da frequncia a creches e
pr-escolas no desempenho dos alunos no incio
do EF em trs dessas capitais: Campo Grande,
Florianpolis e Teresina (estudo de impacto).
III. Caracterizar a poltica municipal de EI nas
seis capitais mencionadas.
Neste artigo, ser focalizado, em especial,
o estudo de impacto (objetivo II). No entanto,
para compreender os caminhos percorridos pelo
estudo de impacto, se inclui uma descrio do
estudo de qualidade, destacando aqueles aspectos
que serviram de suporte para a realizao e anlise de dados do estudo de impacto (objetivo I).
Introduzindo o relato da pesquisa, o artigo apresenta uma reviso da literatura sobre o
impacto da EI no EF; em seguida, descreve os
principais procedimentos e resultados do estudo
de qualidade e do estudo de impacto, finalizando
com consideraes acerca dos resultados da pesquisa e indicaes consideradas relevantes para
as polticas educacionais.

17

O impacto da frequncia educao

infantil nos resultados de aprendizagem
no ensino fundamental

A oportunidade de acesso EI de qualidade um direito da criana e constitui um

benefcio que no pode ser medido somente por
resultados futuros, mas principalmente pelas
vivncias que proporciona criana naquela
fase de sua vida. Entretanto, do ponto de vista
das polticas pblicas, especialmente em um pas
como o Brasil, onde os indicadores educacionais
revelam a persistncia de dficits importantes na
escolaridade bsica da populao, o debate sobre
o impacto da EI na escolaridade futura ganha
sentido e compe uma gama de questes a serem
mais bem pesquisadas no contexto brasileiro.
A literatura especializada registra um
grande acervo de pesquisas que procuraram
avaliar o impacto da EI na continuidade da escolaridade. A maior parte procurou medir os resultados da frequncia a programas de educao
pr-escolar, e um nmero menor desses estudos
incluiu tambm as creches em suas avaliaes.
Em artigo publicado em 1997, Campos
(1997) resumiu os resultados de vrias dessas
pesquisas, realizadas em pases da Amrica Latina,
Europa e Estados Unidos. Na maioria das investigaes, foi constatado o impacto positivo da
frequncia pr-escola sobre os resultados obtidos
pelas crianas na continuidade de sua escolaridade. A durao desse impacto variou, conforme
o estudo considerado, desde os primeiros anos
da escola primria at a vida adulta, segundo o
conhecido estudo longitudinal que acompanhou
os egressos do projeto Perry Preschool.
Para as creches, os resultados de duas pesquisas longitudinais desenvolvidas nos Estados Unidos
mostraram o impacto positivo da frequncia a creches
de boa qualidade e a importncia das relaes da
instituio com as famlias para se alcanar bons resultados com as crianas (Campos, 1997, p. 117-121).
Um dos estudos cobertos nessa reviso, a
pesquisa realizada na Fundao Carlos Chagas
com apoio do Banco Mundial, avaliou progra-

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mas de inovao no ensino bsico adotados na

rede estadual de So Paulo a partir da dcada
de 1980. O estudo acompanhou uma amostra de
3.600 crianas durante trs anos, a partir de seu
ingresso na primeira srie. A anlise de regresso mltipla mostrou que a varivel frequncia
pr-escola foi a que mostrou maior impacto
sobre as notas obtidas pelas crianas nas provas
de linguagem e matemtica, em trs momentos
da trajetria escolar (Fundao Carlos Chagas,
1995, apud Campos, 1997, p. 124).
Barnett e Boocock (1998) organizaram
um conjunto de textos que relatam pesquisas
realizadas em diversos pases, sobre os efeitos da
frequncia a programas de educao e cuidado
infantil no desenvolvimento cognitivo e social de
crianas pequenas, avaliando os impactos sobre
seus resultados escolares e desempenho social. Os
captulos do livro cobrem, em detalhes, estudos
realizados nos Estados Unidos, em outros pases
desenvolvidos e tambm em pases em desenvolvimento, como, por exemplo, a ndia.
Muitos desses estudos procuraram no s
medir os impactos da frequncia a programas
diversos, mas tambm exploraram as diferenas
nos resultados que podem ser atribudas ao formato, ao modelo pedaggico, s modalidades de
apoio s famlias, aos fatores associados qualidade formao dos professores, razo adulto/
criana, infraestrutura entre outros aspectos.
Na maioria das pesquisas citadas, foi
registrado um impacto positivo no desempenho
cognitivo das crianas ao final dos programas
e tambm posteriormente, ao longo de sua
carreira escolar. Esses efeitos puderam ser
comprovados tanto em programas-piloto, criados especialmente para o desenvolvimento das
pesquisas, como em programas governamentais
de larga escala, nos Estados Unidos (Barnett,
1998) e em outros pases (Boocock e Larner,
1998). O impacto mais acentuado para os
grupos de crianas de nvel socioeconmico
mais baixo (Frede, 1998).
Os resultados do Programme for International Student Assessment PISA 2003 mostram

M. M. Campos, E. B. Bhering, Y. Esposito, N. Gimenes, B. Abuchaim, R. Valle, S. Unbehaum. A contribuio...

as diferenas nos escores obtidos por alunos que

frequentaram pr-escola, em comparao com
aqueles que no a frequentaram, nos pases que
participaram dessa avaliao. Esses resultados
foram calculados para aqueles que tiveram um
ano ou menos de pr-escola e para quem a frequentou por mais de um ano, levando-se ou no
em considerao a origem socioeconmica dos
estudantes. Para apenas cinco dentre os 41 pases,
as diferenas para os que tiveram mais de um ano
de pr-escola, controlando-se a origem, no foram
positivas. A diferena positiva obtida para o Brasil,
com esses mesmos critrios perto de 40 dentre
120 pontos foi semelhante s registradas para
a Turquia, a Hungria, a Holanda e a Indonsia
(OECD, 2004, p. 244).
No Reino Unido, um estudo longitudinal
sobre a oferta da educao pr-escolar (EPPE The Effective Provision of Pre-school Education
Project) seguiu uma amostra de trs mil crianas
de 3 a 7 anos de idade, matriculadas em 140
centros de EI, de diversas modalidades, durante
dois anos da etapa pr-escolar e trs anos de
escola primria2, a partir de 1997. Para fins de
comparao, na amostra tambm foram includas
200 crianas que no frequentaram pr-escola no
momento do seu ingresso na escola primria, aos
5 anos (Sylva et al., 1999; Sammons et al., 2004).
O objetivo principal deste estudo foi o de investigar se a ao da pr-escola era de fato produtiva
para as crianas, isto , se o que vivenciavam na
pr-escola fazia diferena para elas e para o seu
processo educativo. Apesar de obtidos em contextos bem diversos dos encontrados no Brasil, esses
resultados constituem importantes subsdios para
a caracterizao da qualidade da EI, pois muitas
de suas concluses so tambm confirmadas por
estudos realizados em outros pases com realidades tambm diferentes da Inglaterra. Dentre os
resultados desta primeira etapa do estudo ingls,
podem-se destacar os seguintes: a experincia em
pr-escola, comparada a nenhuma experincia
em pr-escola, favorece o desenvolvimento da
criana, e esses efeitos ainda so evidentes no
desenvolvimento intelectual e social durante os

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

primeiros anos da escola primria; a durao da

frequncia (em meses) importante, e o incio
antes dos 3 anos de idade relaciona-se com um
maior desenvolvimento intelectual nas idades de
6 e 7 anos e com uma melhoria na autonomia,
concentrao e sociabilidade na entrada da escola primria aos 6 anos; a frequncia em tempo
integral no leva a melhores resultados para as
crianas, em comparao com o meio perodo;
as crianas mais pobres, em particular, podem se
beneficiar significativamente de uma experincia
pr-escolar de boa qualidade, especialmente se
frequentam centros que recebem uma populao
heterognea do ponto de vista da origem social; a
qualidade das pr-escolas est diretamente relacionada a melhores resultados no desenvolvimento
intelectual e sociocomportamental das crianas, e
esses efeitos persistem nas avaliaes realizadas
aos 6 anos e mais; os centros que contam com
pessoal mais qualificado, especialmente com uma
boa proporo de professores treinados, possuem
maior qualidade, e suas crianas apresentam maior
progresso (Sylva et al., 2003; 2004a; 2004b).
Uma das questes problematizadas nesse
tipo de pesquisa o impacto relativo da qualidade da escola primria onde as crianas esto
estudando em relao sua experincia pregressa
na educao pr-escolar e/ou na creche. Como
apontava Clark (1988), no se justifica a atribuio da diminuio das diferenas de desempenho
ao longo do tempo fragilidade do impacto da
educao pr-escolar sem levar em conta o que
acontece na escola primria. Esse aspecto se
relaciona com o tipo de transio que a criana
enfrentou nessa passagem para a escola primria.
Hoje, o conceito de prontido (readiness),
tradicionalmente empregado para indicar as
precondies apresentadas pela criana, favorveis sua adaptao e sucesso nas primeiras
sries, foi revisto para incluir tambm a prontido da escola, ou seja, as condies favorveis
2. Na Inglaterra, os anos logo aps a pr-escola, para a faixa de 5 a 6 anos,
so chamados de infant school, incio da escola primria, primary school,
correspondendo ao Key Stage 1. Neste texto, utiliza-se escola primria
para se referir ao nvel que sucede a pr-escola.

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apresentadas pela escola primria para acolher

adequadamente as crianas egressas da EI (Moss,
2008). Outra importante mudana em relao ao
entendimento que se tinha sobre a prontido se
deve influncia das teorias de Vigotski, segundo as quais, no lugar de se esperar que a criana
atinja determinado nvel de desenvolvimento
para introduzi-la a novas etapas educacionais,
deve-se oferecer a ela oportunidades de participar
de ambientes educativos onde seus pares e os
adultos alimentem seu desenvolvimento e sua
aprendizagem (Kagan, 2007).
Tudo isso refora a importncia de se
considerar a qualidade das experincias educativas vividas pelas crianas na etapa anterior ao
EF, o tipo de transio que ocorre no momento
do ingresso na primeira srie e a qualidade da
educao oferecida pela escola de EF no momento da avaliao dos resultados escolares.
Assim, hoje, a prontido entendida
como um conceito multidimensional, englobando a prontido de famlias, escolas e comunidades (Kagan, 2007). Como indica Moss (2008),
no importa somente exigir da EI que prepare
as crianas para a escola primria, mas tambm
pedir s escolas que se tornem receptivas s
crianas que nelas ingressam.
Essas so questes que afetam diretamente a transio da EI para o EF, especialmente agora no Brasil, com a antecipao da
idade de incio da primeira srie de 7 para 6
anos, com a implementao do EF de nove anos
e com a adoo da obrigatoriedade a partir dos
4 anos de idade.

impacto no foi realizado, isto , Rio de Janeiro,

Fortaleza e Belm, 20 instituies municipais,
privadas e conveniadas foram selecionadas
para a avaliao de qualidade, totalizando 60
instituies; e nas cidades onde o estudo de
impacto ocorreu (Campo Grande, Florianpolis
e Teresina), 30 instituies municipais foram
selecionadas, totalizando 90 instituies.
A seleo destas instituies foi realizada
por meio de amostragem utilizando o banco de
dados do Censo Escolar de 2008, fornecido pelo
MEC/Inep (Brasil, 2008), e dados do IBGE sobre
as reas de localizao das escolas, levando em
considerao as seguintes variveis: dependncia
administrativa da instituio; tipo de estabelecimento; nmero de alunos; perodo de atendimento; localizao em bairros/distritos e Ideb
mdio das escolas de EF situadas no entorno das
instituies de EI.
Foram avaliadas 147 instituies (trs no
puderam participar e no houve tempo para substitu-las), sendo 102 (69,4%) municipais, 23 (15,6%)
privadas particulares e 22 (15,0%) privadas conveniadas com o poder pblico. Quanto ao tipo de
atendimento, 93 (63,3%) atendiam exclusivamente
crianas da EI e 54 (36,7%) tinham matrculas
tambm nos demais segmentos do ensino.
Em cada instituio era sorteada uma turma
de creche e/ou uma turma de pr-escola, onde foram
aplicadas as escalas de observao selecionadas e
adaptadas para a pesquisa; alm disso, foram entrevistadas as professoras responsveis pela turma sorteada,
as coordenadoras pedaggicas quando existentes no
estabelecimento e os diretores ou diretoras.

O estudo da qualidade: metodologia e

principais resultados

As escalas de avaliao de ambientes

O estudo da qualidade, dimenso da pesquisa cujo objetivo foi avaliar os ambientes nos
quais as crianas passam a maior parte de seu
tempo quando na instituio, foi desenvolvido
em seis capitais brasileiras, sendo duas na regio
Nordeste e as demais situadas nas outras quatro
regies do pas. Nas cidades onde o estudo de

Para avaliar a qualidade das instituies de

EI, duas escalas de observao norte-americanas
foram selecionadas (Harms, Cryer e Clifford, 1998;
2003), para as turmas de creche e pr-escola,
ambas traduzidas por pesquisadores brasileiros.
A Escala de Avaliao de Ambientes de
Pr-escola (ECERS Revised) foi desenvolvida

20

da educao infantil

M. M. Campos, E. B. Bhering, Y. Esposito, N. Gimenes, B. Abuchaim, R. Valle, S. Unbehaum. A contribuio...

para ser utilizada na observao e avaliao de

ambientes e/ou programas voltados ao atendimento de crianas com idade entre 2 anos e
meio e 5 anos, e nesta pesquisa o instrumento
foi utilizado em turmas de crianas de 4 a 5
anos (pr-escola). Trata-se de um roteiro de
observao que rene sete subescalas (espao e
mobilirio; rotinas de cuidado pessoal; linguagem e raciocnio; atividades; interao; estrutura do programa e pais e equipe), com 43 itens
compostos de 470 indicadores qualitativamente
ordenados em intervalos que variam entre 1 e 7
pontos, que constituem o sistema de avaliao.
A pontuao 1 corresponde a situaes
ou aspectos considerados inadequados; a pontuao 3 indica o conjunto de condies tidas como
mnimas; a pontuao 5 sinaliza a presena de
condies classificadas como boas, e a pontuao
7 corresponde ao que considerado excelente. As
escalas preveem que alguns itens podem ser pontuados com NA (no se aplica), quando determinado
aspecto no pode ser avaliado, por no se aplicar
ao grupo observado . Os registros feitos pelo observador a respeito da presena/ausncia do conjunto
de indicadores em cada item so representados
pela pontuao de 1 a 7. A mdia das pontuaes
atribudas ao conjunto de itens que compem cada
uma das sete subescalas indica o nvel de qualidade
do atendimento da instituio.
Para esta pesquisa, definiu-se que a pontuao
seria traduzida numa escala de 1 a 10 (Quadro 1),
para melhor compreenso das equipes das escolas
e das secretarias para as quais seriam apresentados
os resultados, em seminrios locais realizados entre
novembro de 2009 e maio de 2010.

A coleta de dados (para os estudos de

qualidade e impacto) foi realizada no segundo
semestre de 2009, por equipes coordenadas
por docentes das universidades federais locais,
treinadas para tal tarefa seguindo os procedimentos indicados nas escalas.
A escala ECERS-R foi aplicada em 138
turmas de pr-escola nos seis municpios pesquisados. A mdia para o conjunto total foi de 3,4
pontos, o que corresponde ao nvel de qualidade bsico. Classifi cadas como inadequado
esto as mdias nas subescalas Atividades e
Estrutura do programa; como bsico, as subescalas Espao e mobilirio, Pais e equipe,
Linguagem e raciocnio e Rotinas de cuidado
pessoal; e como adequado, apenas a subescala
Interao (Grfico 1).

Quadro 1 Critrios de classificao e pontuao adotados

A maior parte das turmas de pr-escola

avaliadas (42,0%) obteve pontuaes entre 3 e
5 pontos, correspondente ao nvel de qualidade
bsico. Uma porcentagem significativa (30,4%)
apresentou pontuaes entre 1 e 3 pontos, correspondente ao nvel de qualidade inadequado.
Como adequado foram classificadas 23,9% das
turmas e como bom, apenas 3,6% das turmas
pesquisadas (Grfico 2).

Classificao

Total de pontos

Inadequado

1 |-------3

Bsico

3 |-------5

Adequado

5 |-------7

Bom

7 |-------8,5

Excelente

8,5|-------10

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

Grfico 1 Mdia geral e mdias nas subescalas nas pr-escolas ECERS-R

I. ESPAO E MOBILIRIO

3.1

II. ROTINAS DE CUIDADO PESSOAL

III. LINGUAGEM E RACIOCNIO
IV. ATIVIDADES

4.1
3.7
2.3

V. INTERAO
VI. ESTRUTURA DO PROGRAMA

5.6
2.5

VII. PAIS E EQUIPE

3.6

VIII. MDIA GERAL

NA ESCALA ECERS - PR-ESCOLA

3.4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

21

Grfico 2 Distribuio percentual das turmas de pr-escola

com pontuaes nos diferentes nveis da escala ECERS-R
45,0%

42,0%

40,0%
35,0%
30,0%

30,4%

25,0%

23,9%

20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%

crianas; as crianas conhecerem bem as regras

de segurana; haver bom equilbrio entre o falar e
o ouvir; no se trabalhar matemtica de maneira
mecnica e repetitiva; a expresso individual ser
mais respeitada; brinquedos, materiais, equipamentos e roupas estarem mais acessveis para as
crianas brincarem de faz de conta; haver maior
quantidade de materiais para motricidade fina;
no haver espera longa por parte das crianas entre os acontecimentos dirios e existirem maiores
oportunidades para as crianas escolherem seus
pares nas brincadeiras e atividades.

3,6%
1a3
Inadequado

3a5
Bsico

5a7
Adequado

7 a 8.5
Bom

O estudo de impacto: metodologia e

principais resultados
A Provinha Brasil

Nas capitais onde foi realizado o estudo

de impacto, a mdia de pontuao na escala foi um
pouco mais alta do que a mdia geral: 3,7 pontos,
com variao entre os trs municpios (Tabela 1).
Tabela 1 Mdia geral para turmas de pr-escolas nas
trs capitais
Capitais

Turmas
de pr-escola

Campo Grande

3,6

Florianpolis

4,7

Teresina

2,7

Mdia das
3 capitais

3,7

Na comparao entre os municpios, devese levar em conta as caractersticas regionais, que

so bem desiguais quanto ao financiamento e
condies gerais de funcionamento das instituies.
Uma anlise dos itens que compem as
subescalas indicou que, tanto nas creches como
nas pr-escolas que obtiveram as pontuaes
mais altas, haveria maiores possibilidades de:
a superviso ser adequada durante o sono das

22

A Provinha Brasil uma avaliao diagnstica do nvel de alfabetizao das crianas

matriculadas no segundo ano do EF das escolas
pblicas brasileiras, aplicada no incio e no final
do ano letivo. O instrumento elaborado pelo
Inep, sendo composto por 24 questes de mltipla
escolha, com quatro opes de resposta cada uma.
A prova distribuda pelo MEC/FNDE para
todas as secretarias de educao municipais, estaduais e do Distrito Federal. Os objetivos principais
da aplicao dessa prova, conforme o Inep, so
o de avaliar o nvel de alfabetizao dos alunos/
turma nos anos iniciais do ensino fundamental e
diagnosticar possveis insuficincias das habilidades de leitura e escrita. Para orientar a correo das
respostas e a interpretao dos resultados, o Inep
elabora e distribui para as secretarias um Guia de
interpretao. Este permite estabelecer uma relao
entre o nmero ou a mdia de acertos de um ou
mais alunos e sua correspondncia com os nveis
de desempenhos descritos da prova. Espera-se que
os resultados possibilitem intervenes com vistas
correo de possveis insuficincias apresentadas
nas reas de leitura e escrita.
Os critrios definidos pelo Inep para identificar os nveis de desempenho dos alunos, em
2009, esto resumidos no quadro 2.

M. M. CAMPOS, E. B. BhERING, Y. ESPOSITO, N. GIMENES, B. ABUChAIM, R. VAllE, S. UNBEhAUM. A contribuio...

Quadro 2 Correspondncia entre nmero de acertos e nveis de alfabetizao aferidos na Provinha Brasil
Nmeros de acertos

Nvel de alfabetizao

At 10

11 a 15

Exemplos de habilidades
Reconhece algumas letras, slabas e som de algumas
letras e l palavras formadas por slabas simples.
Reconhece algumas letras escritas de formas diferentes; algumas palavras simples; e diferentes estilos
de textos simples.

16 a 18

19 a 22

L palavras mais complexas, frases curtas, e identifica

informaes explcitas no texto.
Localiza informaes explcitas no texto; capaz de
compreender melhor o texto assim como identifica o
estilo do texto.

23 a 24

Tem o domnio do sistema de escrita e a compreenso do

sistema alfabtico e compreende textos informativos com
vocabulrio complexo.
Fonte: Inep, 2009.

Questionrios da famlia

Foi elaborado um questionrio para ser respondido pela famlia de alunos do segundo ano do EF,
com o objetivo de obter um conjunto de informaes,
tais como a caracterizao socioeconmica e a trajetria e durao da experincia pr-escolar vivenciada por
suas crianas. De posse dos resultados destes questionrios, pretendia-se produzir uma descrio detalhada
da trajetria escolar de uma amostra de alunos e de
suas famlias entre a pr-escola e o segundo ano do
EF. Esperava-se com isso, comparar e contrastar o desempenho de um grupo de alunos originrios de uma
ampla gama de contextos socioeconmicos e culturais,
que tiveram diferentes experincias pr-escolares,
com um grupo de controle formado por alunos que
iniciaram a escola fundamental sem ter passado por
uma instituio de EI.
Este questionrio foi respondido por dois
grupos de pais:
a) pais dos alunos que cursavam o segundo ano
do EF e haviam frequentado uma turma de EI de
uma das instituies avaliadas pela pesquisa, ou
de instituies de EI no avaliadas;

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

b) familiares dos alunos que frequentavam o

segundo ano, mas haviam iniciado sua escolarizao sem ter frequentado uma creche ou
uma pr-escola.
A amostra de alunos para o estudo
de impacto

A condio para participar deste estudo era a

existncia e disponibilidade das notas individuais da
Provinha Brasil do primeiro semestre de 2009, dos
alunos do segundo ano do EF. Assim, aps consulta
s prefeituras, a seleo das trs capitais Campo
Grande, Florianpolis e Teresina foi realizada a partir
deste critrio. As notas individuais dos alunos foram
fornecidas equipe da pesquisa pelas secretarias de
educao desses municpios.
Os procedimentos adotados para a seleo das famlias dos alunos que compuseram a
amostra desta parte do trabalho foram:
o rganizao, a partir dos dados do Censo
Escolar de 2008, de uma listagem contendo
a relao nominal das crianas que haviam
frequentado, em 2007, uma das instituies de

23

EI pertencentes amostra do estudo, e identificao das escolas de EF onde essas crianas

estavam matriculadas em 2009;
obteno, junto s secretarias de educao
dos municpios selecionados, dos resultados
da aplicao da Provinha Brasil relativos aos
alunos das escolas de EF de interesse para o
estudo (escolas de destino das crianas);
identificao, em cada escola de EF, das turmas que concentravam um maior nmero
de alunos que haviam frequentado a EI em
uma das unidades da amostra (escolas de
origem) e tinham notas na Provinha Brasil;
identificao do nmero de turmas por escola de EF onde os questionrios deveriam
ser distribudos, definindo-se que em cada
escola pelo menos duas turmas deveriam ser
selecionadas e que todos os alunos dessas
turmas receberiam um questionrio para ser
respondido por seus pais. Com essa estratgia, buscava-se obter maior diversificao
das famlias a serem consultadas.
Com os resultados desse conjunto de procedimentos, foram enviados questionrios para
134 turmas de 58 escolas de EF, totalizando
4.020 instrumentos. Aps um minucioso processo de avaliao de consistncia, a base final
ficou constituda por 1.156 questionrios, com
uma distribuio bastante variada por municpio
(Tabela 2). Os questionrios foram respondidos
pelos pais dos alunos que frequentavam 58
escolas pblicas de EF, a grande maioria delas
(95%) pertencente s rede municipais.
Tabela 2 Nmero de questionrios considerados vlidos,
por municpio

24

Municpio

Campo Grande

616

53,3

Teresina

356

30,8

Florianpolis

184

15,9

Total

1156

100,0

Considerando-se que uma das questes de

interesse do estudo era verificar se no apenas a
frequncia, mas tambm a qualidade da EI estaria
associada ao desempenho do aluno no EF, alguns
ajustes na amostra tiveram que ser feitos. Como
a medida de qualidade da EI a ser utilizada foi
a da escala de pr-escola (ECERS-R), as crianas
que fizeram apenas creche (115 casos) no foram
includas no estudo. Alm disso, foram excludos
os alunos que frequentaram pr-escolas que no
haviam sido avaliadas pela pesquisa (279 casos).
Sendo assim, a amostra final do estudo de impacto
foi constituda por 762 alunos de 2 ano, de 55
escolas de EF. Destes 762 alunos, 605 haviam
frequentado uma pr-escola avaliada no estudo
da qualidade e 157 formavam o grupo controle, isto , o grupo de crianas que nunca tinha
frequentado a EI (nem creche, nem pr-escola).
Participaram do estudo de impacto 68 escolas
de EI, uma vez que os alunos provenientes das
outras 20 escolas avaliadas estavam dispersos em
um nmero grande de escolas de EF, no sendo
possvel incluir todas elas na pesquisa.
Anlise dos dados e resultados
Resultados na Provinha Brasil

A Tabela 3 mostra que o grupo de crianas que frequentou pr-escola alcanou uma mdia mais alta na prova do que o grupo controle.
Os resultados de alunos egressos de prescolas avaliadas como de boa, intermediria e
baixa qualidade encontram-se na Tabela 4, que
mostra os alunos egressos de pr-escolas de boa
qualidade com melhores resultados na Provinha
Brasil, em comparao com os outros grupos.
Seus resultados so melhores mesmo quando
comparados com a mdia de todo o grupo de
alunos aqui considerados.
Confirmando resultados de outras pesquisas, verificou-se que as meninas alcanaram melhores resultados, com a mdia 18,0, enquanto os
meninos obtiveram uma mdia mais baixa, 16,5.

M. M. Campos, E. B. Bhering, Y. Esposito, N. Gimenes, B. Abuchaim, R. Valle, S. Unbehaum. A contribuio...

Tabela 3 Mdias na Provinha Brasil, segundo grupos de alunos

Frequncia EI

Mdia

DP*

Grupo controle

157

20,6

16,1

5,4

Grupo EI

605

79,4

17,5

5,1

Total

762

100,0

17,2

5,1

*DP = desvio padro

Tabela 4 Mdias na Provinha Brasil, segundo qualidade da EI

Qualidade da
pr-escola

Mdia

DP*

Inadequada

115

15,1

17,5

5,7

Intermediria

260

34,1

17,0

5,0

Adequada

230

30,2

18,1

4,7

Grupo controle

157

20,6

16,1

5,4

Grupo total

762

100,0

17,2

5,1

*DP = desvio padro

O Grfico 3 apresenta os resultados da

Provinha Brasil em relao faixa etria, mostrando que as mdias mais altas se situam
na faixa etria entre 7,5 e 8 anos, idade esperada para alunos do segundo ano do EF,
que deveriam ingressar no primeiro ano aos

6 anos completos. Tanto as crianas mais novas, quanto as mais velhas obtiveram mdias
mais baixas, sugerindo que a idade em que as
crianas ingressam no EF um fator associado
aos resultados aferidos pela Provinha Brasil em
escolas pblicas.

Grfico 3 Mdias na Provinha Brasil, segundo faixa etria

18,5

18,3

18,0
17,4

17,5

16,9

17,0
16,5

17,2

16,4

16,0
15,5

15,5

15,0
14,5
14,0

6,5 anos

6,5|---7,0 anos

7,0|---7,5 anos

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

7,5|---8,0 anos

8 anos ou mais

Grupo Total

25

Questionrio para a famlia

A anlise das informaes fornecidas pelos

pais dos alunos do segundo ano do EF envolveu
a tabulao das respostas dadas pelos integrantes
dos dois grupos de interesse grupo que havia
frequentado uma turma de EI e grupo controle
e o estudo das caractersticas dos alunos e de

seu contexto familiar associadas obteno de

diferentes resultados na Provinha Brasil.
A Tabela 5 mostra a distribuio dos
grupos de alunos conforme a renda familiar.
Nos dois grupos, cerca de dois teros dos alunos
pertencem a famlias com renda mensal inferior
a dois salrios mnimos (74,7% do grupo EI;
64,3% do grupo controle).

Tabela 5 Renda familiar, segundo os grupos de referncia

Grupo EI
Renda familiar

Grupo controle

Total

At 1 SM - R$ 465,00

248

41,0

52

1 at 2 SM

204

33,7

2 a 4 SM

99

> 4 SM
Sem Informao
Total

33,1

300

39,4

49

31,2

253

33,2

16,4

33

21,0

132

17,3

32

5,2

12

7,6

44

5,8

22

3,6

11

7,0

33

4,3

762

100,0

605

100,0

157

100,0

SM salrio mnimo

A Tabela 6 demonstra o nvel de escolaridade dos pais e das mes. Mais de 40% dos pais
nos dois grupos e de mes do grupo controle
no completaram o EF ou no estudaram. Para
as mes do grupo de EI, essa porcentagem foi

de 35%. O nmero de pais e de mes que chegaram a completar curso superior insignificante
nesta amostra. Por outro lado, uma porcentagem
maior de mes completou o ensino mdio em
comparao com os pais.

Tabela 6 Escolaridade do pai e da me, segundo os grupos de referncia

Grupo EI
Nvel de escolaridade

Grupo controle

Pai

Me

Pai

Me

No estudou/EF incompleto

46,3

35,1

46,5

41,4

EF/EM incompleto

22,5

32,7

18,5

22,3

EM/ES incompleto

21,6

28,5

18,5

25,5

ES

0,8

1,7

2,5

3,2

No sei/Sem Informao

8,7

2,1

14,0

7,7

100,0

100,0

100,0

100,0

n = 605

n = 605

n = 157

n = 157

Totais

26

M. M. Campos, E. B. Bhering, Y. Esposito, N. Gimenes, B. Abuchaim, R. Valle, S. Unbehaum. A contribuio...

Variveis e indicadores j selecionados

para o estudo da qualidade, associados aos que
foram escolhidos a partir da anlise das informaes obtidas por meio do questionrio da famlia,

foram utilizados na aplicao da metodologia

de anlise, cujos resultados sero apresentados
adiante, na anlise estatstica. A Tabela 7 rene
o conjunto de variveis consideradas na anlise.

Tabela 7 Relao das variveis explicativas consideradas na anlise

Varivel

Descrio

Nvel 1 aluno
Idade
Escolaridade do pai

Escolaridade da me
Renda familiar
Nmero de pessoas na casa
Repetncia
Conversa sobre a escola

Tempo na EI

Idade do aluno, em anos

Escolaridade do pai: at o ensino mdio incompleto
ou ensino mdio ou mais
Escolaridade da me: at o ensino mdio incompleto
ou ensino mdio ou mais
Renda familiar: at 2 salrios mnimos ou mais de 2 salrios mnimos
Incluindo a criana, quantas pessoas moram na casa:
at 4 pessoas ou mais de 4 pessoas
Se a criana repetiu a 1 ou a 2 srie alguma vez: sim ou no
Se os pais conversam com o filho sobre a escola:
sim ou no/sem informao
Tempo que a criana frequentou a EI: nunca frequentou
(controle), s fez o pr ou fez a creche e o pr

Nvel 2 escola de EI
Qualidade da pr-escola
Atendimento EI
Dependncia administrativa

Medida de qualidade da pr-escola, obtida a partir

da aplicao da escala ECERS-R
Modalidade de atendimento da instituio de EI: nunca
frequentou (controle), somente EI ou EI+outros
Dependncia administrativa da instituio de EI: nunca
frequentou (controle), municipal ou conveniada

Nvel 2 escola de EF
Atendimento EF
Instruo 15 anos ou mais
Taxa de aprovao
Ideb 2007

Modalidade de atendimento da escola de EF: EF sem EI ou EF com EI

Indicador da porcentagem de responsveis pelo domiclio no bairro com 15 anos de
estudo ou mais: baixa (menos de 5%) ou alta (pelo menos 5%)
Indicador da taxa de aprovao na 2. srie: baixa/sem informao ou alta (maior ou
igual a 91%)
Medida de qualidade da escola de EF Ideb 2007: baixo/sem informao ou alto
(maior ou igual a 5.0)
Fonte: IBGE, 2000; Inep, 2007.

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

27

Anlise estatstica3

O objetivo da anlise estatstica foi o de estudar a contribuio da frequncia EI aos resultados

da aprendizagem no EF, medidos pela Provinha Brasil,
levando-se em conta caractersticas das instituies de
EI e de EF e algumas variveis do aluno, obtidas com
a aplicao dos questionrios para a famlia.
A anlise utilizada foi a multinvel/hierrquica
com classificao cruzada (Raudenbush, Bryck, 2002).
A anlise hierrquica uma anlise de regresso na
qual se considera uma estrutura de agrupamento
ou hierarquia entre os dados. O modelo hierrquico
cruzado leva em considerao que os alunos podem
ser agrupados de duas maneiras dentro do nvel 2
(nvel escola): de acordo com a instituio de EI onde
haviam frequentado a pr-escola ou pela escola de
EF que estavam cursando. Por ser um modelo hierrquico, a varivel resposta deve ser uma medida
do nvel 1 o nvel do aluno , que foi a nota de
seu desempenho na Provinha Brasil. J as variveis
explicativas foram de trs tipos: caractersticas do
aluno, da instituio de EI e da escola de EF.
Foram utilizados cinco modelos para estudar o impacto da pr-escola nos resultados de
aprendizagem dos alunos no EF. Fazendo um
resumo das anlises dos quatro primeiros modelos, conclui-se que existe efeito do EF, ou seja,
diferenas entre as escolas de EF influenciam no
desempenho do aluno na Provinha Brasil; existe
efeito da EI, ou seja, a frequncia EI influencia
o resultado obtido pelos alunos; e existe efeito da
EI e do EF, quando considerados simultaneamente,
no desempenho dos alunos. Quando considerados
simultaneamente, existe efeito do EF e da qualidade
da pr-escola nos resultados de aprendizagem medidos pelas notas na Provinha Brasil. Os melhores
desempenhos so alcanados, em mdia, por alunos
que frequentaram pr-escolas de boa qualidade.
O ltimo modelo ajustado foi um modelo
hierrquico cruzado com dois nveis, com a presena de variveis explicativas em ambos os nveis.
Por meio da anlise estatstica, pode-se concluir
que os melhores desempenhos na Provinha Brasil
foram alcanados por alunos com o seguinte perfil:

28

idade correspondente esperada para o segundo

ano escolar;
nunca foram reprovados;
frequentaram uma pr-escola de boa qualidade;
vivem em famlias com renda familiar superior
a dois salrios mnimos;
a escolaridade da me , no mnimo, o ensino
mdio completo;
estudam em escolas de EF localizadas em bairros cuja proporo de responsveis pelo domiclio com 15 anos ou mais de escolaridade de
pelo menos 5%;
o Ideb das escolas de EF que esses alunos frequentam alto.
Para identificar as variveis de maior influncia no desempenho do aluno na Provinha Brasil,
partiu-se do ltimo modelo. Os resultados dessa
etapa da anlise esto sintetizados na Tabela 8.
Tabela 8 Varincia residual do modelo hierrquico cruzado final
Varivel excluda do
modelo

Varincia

Reduo na
variabilidade

NVEL 1 aluno
Renda familiar

24,053

2,0%

23,855

1,2%

Idade

24,078

2,2%

Repetncia

23,914

1,5%

23,866

1,3%

Escolaridade
da me

NVEL 2a EI
Qualidade da
pr-escola
NVEL 2a EI
Instruo 15 anos
ou mais
Ideb 2007

24,029
23,774
TOTAL

2,0%
0,9%
11,1%

3. Para maiores detalhes sobre o tratamento estatstico, consultar Fundao

Carlos Chagas (2010).

M. M. Campos, E. B. Bhering, Y. Esposito, N. Gimenes, B. Abuchaim, R. Valle, S. Unbehaum. A contribuio...

Na Tabela 8, verifica-se que a parcela de

reduo na variabilidade devida a cada uma das
variveis relativamente semelhante. Ainda assim, aquelas que mostraram maior influncia na
nota do aluno na Provinha Brasil foram: idade
do aluno, renda familiar e nvel de escolaridade da populao residente no bairro onde est
localizada a escola de EF que o aluno frequentava. Todas as variveis juntas explicam 11,1%
das diferenas observadas entre os desempenhos
dos alunos na Provinha Brasil.
Os resultados do conjunto das anlises
mostraram tambm que, mantidas todas as demais
condies iguais, alunos que frequentaram uma
EI de boa qualidade, quando comparados a seus
colegas que no frequentaram uma pr-escola,
obtiveram notas 2,9 pontos mais altas, o que
corresponde a um acrscimo de 12,0% na escala
de notas da Provinha Brasil.
Consideraes finais

As mudanas legais que levaram implantao da escola fundamental de 9 anos no

Brasil adotaram como estratgia a incorporao
do ltimo ano da pr-escola ao EF, ampliando
o primeiro segmento dessa etapa de 4 para 5
anos e antecipando o ingresso da criana no
EF para a idade de 6 anos. Tal desenho implica
a diminuio da durao da pr-escola de trs
para dois anos, correspondendo faixa etria
de 4 e 5 anos e no mais quela de 4 a 6 anos.
Pode-se argumentar que se buscou, com as
novas medidas legais, apressar a universalizao do
atendimento educacional para as crianas de 6 anos,
inteno reforada pela adoo da obrigatoriedade
escolar para a faixa etria de 4 a 17 anos.
Porm, essa nova organizao da carreira
escolar foi adotada sem que houvesse antes,
nas escolas de EF, a garantia de condies de
infraestrutura, formao docente, diminuio
de nmero de alunos por turma, adaptao de
currculos e materiais didticos, entre outras,
que permitissem uma transio menos acidentada para o novo formato. Pelo contrrio, a falta

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

de definio sobre os exatos limites de idade

para a transferncia de alunos de uma etapa
para a seguinte, a presso exercida pela justia
sobre muitas redes pblicas e as deficincias
apresentadas pelas escolas de EF para receber
crianas mais novas so tantos novos problemas
que se somam queles mais antigos e ainda no
superados na educao bsica no pas.
So entraves e dificuldades identificadas
nas redes pblicas das capitais estudadas durante a realizao deste estudo. Tais percalos, foi
constatado, ocorrem paralelamente aos esforos
realizados pelas prefeituras para atender demanda por vagas na EI, integrar o atendimento antes
sob responsabilidade das redes estaduais e adequar
as instituies conveniadas aos padres adotados
pelo setor da educao, o que em algumas dessas
cidades levou municipalizao de instituies
conveniadas e a mudanas no sistema de contratao de pessoal (Fundao Carlos Chagas, 2010).
Todas essas mudanas e suas circunstncias provocam efeitos importantes tanto na
qualidade das instituies de EI, quanto no tipo
de transio que os alunos vivem ao passar da
EI para o EF. Elas tambm tm repercusses na
forma como as famlias se organizam em relao escola de seus filhos, quanto a horrios de
atendimento, caractersticas dos estabelecimentos, exigncias escolares, entre outros aspectos.
Este artigo buscou trazer, como contribuio
a um melhor conhecimento desse processo, os
resultados de uma pesquisa que tinha como
objetivos avaliar a qualidade de instituies de
EI de seis capitais brasileiras e examinar qual o
impacto da qualidade da pr-escola nos resultados
de aprendizagem apresentados por alunos do
segundo ano do EF. A literatura especializada
reconhece que a criana se beneficia, tanto no
presente como em sua escolaridade futura, da
oportunidade de acesso EI, e esses efeitos so
to mais positivos quanto melhor a qualidade
dessa educao e so mais significativos para as
crianas mais pobres.
A pesquisa realizada, mesmo tendo o
trabalho de campo transcorrido no ano de 2009,

29

quando nos municpios investigados ainda se

registrava uma situao bastante conturbada
em relao transio da pr-escola para o EF,
confirmou essas concluses: controlando-se o
efeito de outros fatores, o acesso a uma prescola de boa qualidade faz, sim, diferena nos
resultados de aprendizagem no segundo ano, tal
como medidos na Provinha Brasil. Note-se que
a amostra foi composta por crianas de escolas
pblicas, a maioria delas com renda familiar
abaixo de dois salrios mnimos.
Tambm a qualidade da escola de EF
medida por seu Ideb e as condies de renda,
de escolaridade e as atitudes das famlias em
relao educao dos filhos contribuem para
resultados positivos, como era de se esperar.
Outra concluso importante para as polticas pblicas emerge dessa investigao: a idade
em que a criana ingressa no primeiro ano e chega
ao segundo est associada s notas na Provinha
Brasil, sugerindo que alunos muito jovens e alunos
com algum atraso escolar apresentam desempenho
pior do que os demais, nas escolas pblicas.
Mas existe outro aspecto interessante a ser
ressaltado sobre os resultados obtidos na pesquisa.
Com efeito, h um debate aberto sobre o tipo de
currculo que deve ser adotado na EI. As propostas
se diferenciam em relao ao espao que deve
ser reservado para as brincadeiras, as atividades
criativas e a livre expresso da criana, em comparao com as atividades dirigidas de leitura
e escrita e ensino de contedos disciplinares. A
forma de organizao do tempo e do espao nas
pr-escolas tambm varia bastante conforme as
diferentes orientaes curriculares: em um extremo encontra-se o modelo de escola tradicional,
no qual a professora se dirige ao grupo todo, de
forma que todos os alunos se dediquem s mesmas tarefas ao mesmo tempo e, no outro, existem
as propostas que focalizam quase exclusivamente
a garantia dos espaos para brincadeiras e atividades livres de iniciativa das crianas.
O instrumento utilizado na pesquisa para
medir a qualidade das turmas de pr-escola
fundamenta-se numa proposta curricular que

30

valoriza a iniciativa da criana, oferecendo uma

multiplicidade de situaes de experimentao,
de aprendizagem e de expresso no cotidiano da
EI, sem deixar de enfatizar a importncia dos diversos tipos de conhecimento importantes nessa
fase do desenvolvimento da criana. Uma escola
que no oferece condies para as brincadeiras
de faz de conta, para atividades de arte e de movimento, para o desenvolvimento da curiosidade
e da capacidade de explorao da criana o
que inclui o trabalho com as diversas reas do
conhecimento e que no associa o cuidado
educao, no bem avaliada por essa escala
de observao. Ora, o que o estudo de impacto
revelou que o tipo de orientao curricular
associada ao melhor desempenho em uma prova
voltada para a aprendizagem da leitura e escrita
no incio do EF justamente o modelo valorizado
no instrumento de avaliao adotado.
Alguns estudos tm procurado aprofundar as mediaes que existem nessas relaes
entre modelos curriculares e tipo de trabalho
desenvolvido pelos professores junto a seus
alunos de EI e o desenvolvimento cognitivo e
socioemocional das crianas na continuidade
de sua vida escolar. Estudos de caso realizados
no contexto do projeto EPPE, no Reino Unido,
procuraram investigar mais de perto as interaes
entre adultos e crianas nas instituies de EI
que tiveram egressos com melhores resultados na
escola primria. So resultados muito instigantes
do ponto de vista pedaggico, que sugerem que
as situaes onde existe equilbrio entre atividades de iniciativa das crianas e a interveno
do adulto, no sentido de estimular a curiosidade
infantil sobre diversos tipos de conhecimento4,
levam a melhores resultados de aprendizagem
(Siraj-Blatchford et. al., 2003, p. 123-142).
Estudos que focalizem mais de perto essas
dinmicas que acontecem no corao das salas
de aula (Carvalho, 1999) seriam oportunos
no Brasil, para conferir maior objetividade ao
4. O estudo refere-se a interaes adulto-criana que levem a processos
compartilhados que mantenham o pensamento ativo (sustained shared thinking)
tanto em situaes iniciadas pelas crianas, como propostas pelos professores.

M. M. Campos, E. B. Bhering, Y. Esposito, N. Gimenes, B. Abuchaim, R. Valle, S. Unbehaum. A contribuio...

debate sobre os projetos pedaggicos existentes

hoje na sociedade, como, por exemplo, estudos
que avaliem o impacto diferencial de distintas
propostas pedaggicas.
Um maior conhecimento sobre essa delicada etapa de transio entre a EI e a escola
de EF tambm se torna urgente. Os esforos
resultantes das lutas sociais e da sucesso de
intervenes na EI nos ltimos anos, que permitiram uma significativa expanso do acesso e
iniciativas visando a melhorias na qualidade do
atendimento, no podem ser desperdiados por
processos de transio atabalhoados, sem considerao pelas crianas, famlias e professores
que sofrem suas consequncias.

Alm disso, os resultados da pesquisa reforam a urgncia na adoo de medidas de poltica

educacional que permitam ganhos de qualidade
na EI, tanto na creche como na pr-escola. Os
dados obtidos pelo estudo de qualidade apontam
aspectos especficos do funcionamento das creches
e pr-escolas que necessitam precondies de infraestrutura mais adequadas, melhor orientao,
formao continuada do pessoal o que inclui
gestores e equipes tcnicas das secretarias e
sistemas de superviso mais eficientes. Como foi
visto, essas aes podem ter efeitos positivos no
s na qualidade da EI, mas tambm nas melhores
oportunidades de aprendizagem que propiciam
s crianas na continuidade de sua escolaridade.

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Recebido em: 04.10.2010

Aprovado em: 10.12.2010

Maria Malta Campos (mcampos@fcc.org.br), Eliana Bahia Bhering (ebhering@fcc.org.br), Yara Esposito (yesposito@fcc.
org.br), Nelson Gimenes (ngimenes@fcc.org.br), Beatriz Abuchaim (babuchaim@fcc.org.br), Raquel Valle (rvalle@fcc.org.
br) e Sandra Unbehaum (sandrau@fcc.org.br) fizeram parte da equipe da pesquisa Educao Infantil no Brasil: avaliao
qualitativa e quantitativa e so membros do Departamento de Pesquisas Educacionais da Fundao Carlos Chagas, So Paulo.

Educao e Pesquisa, So Paulo, v.37, n.1, 220p. 15-33, jan./abr. 2011

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