DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS

Dependencia es subordinacin, por un lado, cuando se quiere referir la

subordinacin que alguien presenta respecto de otro en un mbito laboral se
habla de dependencia. Generalmente, en una empresa, los empleados
manifiestan una relacin de dependencia en relacin con sus jefes o superiores
inmediatos, debindoles a estos respeto y adems debern acudir a ellos cada
vez que necesiten una autorizacin para acceder a un permiso especial o bien
para seguir adelante en alguna negociacin o negocio que estn atendiendo.
Las Secretaras de la Presidencia de la Repblica de Guatemala son
dependencias de apoyo a las funciones del Presidente de la Repblica. No
pueden ejercer funciones de ejecucin de programas, proyectos ni otras
funciones a cargo de Ministerios u otras instituciones de Gobierno, con
excepcin de la Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, quien
s puede, por encargo del Presidente, realizar tales funciones.
En la Constitucin, se establece que el Presidente de la Repblica de
Guatemala tiene los secretarios que sean necesarios, actualmente son 15
secretaras. Las atribuciones de stas son determinadas por la Ley. Los
Secretarios General y Privado de la Presidencia de la Repblica, deben reunir
los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozan de iguales
prerrogativas e inmunidades.
Actualmente las 15 Secretaras de la Presidencia de la Repblica de
Guatemala son:

1. La Secretara General de la Presidencia de la Repblica (SGP)

Es el rgano responsable del apoyo jurdico y administrativo con carcter
inmediato y constante del Presidente de la Repblica. Su funcin es tramitar los
asuntos de Gobierno del Despacho del Presidente. Para ejercer el cargo de
Secretario General de la presidencia, se requieren los mismos requisitos que
se exigen para ser Ministro y gozar de iguales prerrogativas e inmunidades.
Adems de lo dispuesto por la Constitucin Poltica y otras leyes, el Secretario
General de la Presidencia, tiene las atribuciones siguientes:
a) Dar fe administrativa de los Acuerdos Gubernativos y dems disposiciones
del Presidente de la Repblica, suscribindolos.
b) Distribuir las consultas tcnicas y legales a los rganos de asesora de la
Presidencia.

c) Revisar los expedientes que se sometan a conocimiento y aprobacin del

Presidente de la Repblica.
d) Velar porque el despacho del Presidente se tramite con la prontitud
necesaria.

2. La Secretara Privada de la Presidencia de la Repblica de Guatemala

(SPP)
Es el rgano administrativo de apoyo al Presidente de la Repblica, que tiene a
su cargo, sin perjuicio de la competencia atribuida constitucional o legalmente a
otros rganos pblicos, las siguientes funciones especficas, relacionadas con
el ejercicio de las funciones del Organismo Ejecutivo:
a) Atender los asuntos de carcter privado del Presidente de la Repblica.
b) Llevar el registro y control de las audiencias e invitaciones del Presidente de
la Repblica.
c) Atender el despacho de asuntos que se dirijan al Presidente de la Repblica.
d) Apoyar la gestin o trmite de los asuntos que se sometan a su
consideracin, orientndolos conforme a su naturaleza hacia los distintos
despachos ministeriales, o en su caso, a las dependencias del Estado a que
corresponden estos asuntos.
e) Brindar atencin a los planteamientos que se le presentan en forma
individual.
f) Atender los asuntos y relaciones polticas que le encomiende el Presidente
de la Repblica.
Para ejercer el cargo de Secretario Privado de la Presidencia se requieren los
mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar de iguales
prerrogativas e inmunidades.

3. La Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia (SCEP)

Es la entidad pblica comprometida con el desarrollo nacional, responsable de
colaborar con el Presidente de la Repblica en la coordinacin, direccin y
fortalecimiento del Sistema de Consejos de Desarrollo; y de la
Descentralizacin del Organismo Ejecutivo, por medio de estrategias y
mtodos de trabajo para el cumplimento de sus objetivos. Para ejercer el cargo
de Secretario de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia se requieren los

mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar de derecho de

antejuicio en la misma forma.

4. La Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia de la Repblica

de Guatemala (SCSPR)
Es el rgano que tiene la funcin de servir como vnculo de informacin con los
medios de comunicacin social, y de formular, coordinar y ejecutar la poltica de
comunicacin del Gobierno de la Repblica. Para ejercer el cargo de Secretario
de Comunicacin Social de la Presidencia se requieren los mismos requisitos
que se exigen para ser Ministro y gozar del derecho de antejuicio en la misma
forma.

5. La Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado (SIE)

Es la responsable de producir la inteligencia en los campos estratgicos,
respetando el mbito de competencia de las dems instituciones del sistema.
Su naturaleza es civil y acta bajo la responsabilidad directa del Presidente de
la Repblica. Sus funcionas especficas son:
a) Coordinar el Sistema de Inteligencia del Estado;
b) Asesorar y proporcionar al Presidente de la Repblica y al Consejo Nacional
de Seguridad la Inteligencia de Estado integrada mediante la coordinacin del
Sistema Nacional de Inteligencia;
c) Proporcionar la informacin estratgica nacional e internacional, en su
campo de accin, a las instituciones que conforman la estructura del Sistema
Nacional de Seguridad, para posibilitar el desarrollo de las tareas de
formulacin y planificacin de la Poltica Nacional de Seguridad y de la Agenda
Estratgica de Seguridad;
d) Dar seguimiento a la Agenda de Riesgos y Amenazas a la Seguridad de la
Nacin;
e) Mantener permanentemente actualizada la informacin estratgica nacional
e internacional en su campo de accin;
f) Realizar los anlisis estratgicos y formular los escenarios que permitan
identificar las amenazas y los riesgos al Estado, sus instituciones y habitantes;
g) Dirigir la actividad de contrainteligencia que consiste en prevenir y detectar
actividades de inteligencia de actores que representan amenazas o riesgos;

h) Promover las relaciones de cooperacin y colaboracin con otros servicios

de inteligencia nacional e internacional en su condicin de ente coordinador del
Sistema de Inteligencia de Estado;
i) Desarrollar y aplicar los oportunos procedimientos de reclutamiento,
seleccin, evaluacin y promocin del personal de la Secretara de Inteligencia
Estratgica del Estado; y,
j) Establecer la carrera profesional y administrativa y promover la capacitacin
permanente de su personal, as como las causas de baja en el servicio; y
k) Las dems que sean de su competencia.
En el ejercicio de sus funciones, la Secretara de Inteligencia Estratgica del
Estado de podr obtener informacin mediante los procedimientos especiales,
con control judicial, que sean necesarios para el cumplimiento de sus objetivos,
actuando, en todo caso, con pleno sometimiento al ordenamiento jurdico
vigente y a lo dispuesto en la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad.
No tendr la facultad de realizar ni de participar en investigaciones a favor de
particulares ni actuar de forma alguna para limitar o entorpecer el ejercicio de
los derechos polticos y de libertad de emisin del pensamiento.

6. La Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia

(SEGEPLAN)
Es el rgano de planificacin del Estado y de apoyo a las atribuciones de la
Presidencia de la Repblica. Anteriormente se llam Secretara General del
Consejo Nacional de Planificacin Econmica pero se estableci como una
Secretara bajo la Presidencia de la Repblica por el Decreto. No. 114-97 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo. Tiene
las siguientes funciones entre otras.
a) Coadyuvar a la formulacin de la poltica general del Gobierno y evaluar su
ejecucin.
b) Disear, coordinar, monitorear y evaluar el Sistema Nacional de Proyectos
de Inversin Pblica y el Sistema Nacional de Financiamiento a la pre
inversin.
c) Integrar y armonizar los anteproyectos de planes sectoriales recibidos de los
ministerios y otras entidades estatales con los anteproyectos remitidos por los
consejos de desarrollo regional y departamental.
d) Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Finanzas Pblicas los
procedimientos ms adecuados para lograr la coordinacin y la armonizacin

de los planes y proyectos anuales y multianuales del sector pblico con los
correspondientes presupuestos anuales y multianuales.

7. La Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la

Presidencia de la Repblica (SAAS)

Es la entidad permanente, con organizacin jerrquica y profesional, con

especialidad en seguridad, y de naturaleza civil, cuyo rgimen jurdico se
determina su propia Ley Orgnica. Tiene como objetivo garantizar
permanentemente
la
seguridad,
integridad
fsica
y
la
vida
del Presidente y Vicepresidente de la Repblica y la de sus respectivas
familias, as como brindarles toda clase de apoyo administrativo y logstico en
actividades oficiales y personales dentro del territorio nacional y en el
extranjero. Tambin se encarga de la seguridad permanente de los ExPresidentes y Ex-Vicepresidentes de la Repblica.
Dentro de las funciones establecidas en el artculo3 de la Ley de la SAAS,
tenemos algunas de ellas las cuales son las siguientes:
a. Crear y establecer los mecanismos tendientes a resguardar la seguridad,
integridad y la vida del Presidente y Vicepresidente de la Repblica y sus
respectivas familias;
b. Brindarle proteccin a los expresidentes y ex vicepresidentes de la
Repblica;
c. Planificar y coordinar permanentemente la movilizacin y la estancia a
diferentes lugares y horas del Presidente, del Vicepresidente de la Repblica y
sus respectivas familias.
d. Coordinar con los Ministerios, Secretaras de la Presidencia de la Repblica,
y dems entidades pblicas y del sector privado, cuando corresponda, para
cubrir las actividades del Presidente y Vicepresidente y sus respectivas
familias.
8. La Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica (SEPAZ)
Es el rgano responsable de asegurar que las diversas dependencias que
conforman el Organismo Ejecutivo en el diseo y ejecucin de sus laborales y
proyectos sean congruentes con las polticas del gobierno, para dar
cumplimiento a los compromisos contrados en los Acuerdos de Paz y cualquier
otro que sea estipulado por la Ley.

Tiene a su cargo las funciones siguientes:

a) Coordinar todas las actividades y esfuerzos derivados de los Acuerdos de
Paz, que los diferentes Ministerios y entidades de Gobierno deben realizar para
impulsar planes y proyectos de desarrollo y reconciliacin nacional;
b) Realizar las labores de seguimiento sobre el cumplimiento de los distintos
compromisos adquiridos por el Gobierno de la Repblica dentro de los
diferentes Acuerdos suscritos en el proceso de paz;
c) Coordinar o concertar con entidades descentralizadas, autnomas,
municipales y no gubernamentales, pblicas y privadas, acciones que
colaboren con los esfuerzos de desarrollo y reconciliacin nacional necesarios
para el logro y consolidacin de la paz.
Para ejercer el cargo de Secretario de la Paz de la Presidencia de la Repblica,
se requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar del
derecho de antejuicio en la misma forma.
9. La Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica
(SBS)
Es el rgano administrativo gubernamental que tiene a su cargo la formulacin,
coordinacin y ejecucin de las Polticas Pblicas de Proteccin Integral de la
Niez y la Adolescencia, as como la administracin de los Programas a favor
de la mujer, la familia y la comunidad y la contribucin de un funcionamiento
articulado, racional y eficiente, promoviendo el trabajo en equipo, la
participacin ciudadana y el desarrollo de la familia, es decir, todo lo
concerniente a las polticas y programas orientados al bienestar social del
pueblo guatemalteco que es llevado a cabo por el Organismo Ejecutivo
10. La Secretara Presidencial de la Mujer (SEPREM)
Que funciona bajo la direccin inmediata del Presidente de la Repblica, como
entidad asesora y coordinadora de polticas pblicas para promover el
desarrollo integral de las mujeres guatemaltecas y el fomento de una cultura
democrtica. Entre algunas de las funciones de la Secretara Presidencial de
la Mujer se encuentran:
a) Promover la plena participacin de las mujeres en el desarrollo del pas y la
igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres.
b) Velar por la observancia y aplicacin de los preceptos constitucionales, leyes
ordinarias, tratados y convenios internacionales que se refieran a la mujer, as
como velar por el cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado de
Guatemala en los organismos e instancias internacionales y en los Acuerdos de
Paz.

c) Planificar, asesorar, promover y dar seguimiento a las polticas, planes,

programas y proyectos dirigidos a las mujeres, debiendo verificar y evaluar su
efectiva ejecucin.

11. La Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica

(SAA)
Es el rgano responsable de la direccin y coordinacin de las actividades que
se requieren para el cumplimiento de los compromisos del Organismo Ejecutivo
en el tema agrario y el desarrollo rural del pas, contenidos en los Acuerdos de
Paz, en las polticas de gobierno y en la Constitucin Poltica de la Repblica.
Para ello, la Secretara determina y promueve, a travs de las instancias
legales correspondientes, las acciones necesarias para definir el marco jurdico
institucional relacionado con del desarrollo y fortalecimientos de la propiedad
de la tierra, y tiene participacin efectiva en la bsqueda de soluciones
conciliatorias en lo relacionado con el ejercicio del derecho de posesin y
propiedad de este recurso.
Para el cumplimiento de sus responsabilidades, la Secretara ejercer la
rectora en asuntos agrarios y tendr las siguientes atribuciones:
a) Coordinar a las entidades centralizadas de Gobierno directamente
involucradas en el tema agrario y establecer conjuntamente con las entidades
descentralizadas, el mejor sistema de comunicacin y seguimiento de las
polticas pblicas en esa materia.
b) Asesorar al Presidente de la Repblica sobre el tema agrario.
c) Actuar como interlocutor entre el Gobierno de la Repblica y la sociedad civil,
en los temas de mayor trascendencia social en materia agraria.
d) Realizar en forma permanente las investigaciones de la problemtica agraria
del pas.
e) Promover el establecimiento de un nuevo ordenamiento legal agrario.
f) Generar y coordinar la poltica agraria del Estado.
g) Contribuir en la definicin y ejecucin de la poltica de desarrollo rural del
Estado.
h) Cualquier otra atribucin inherente a la Secretara dentro de los lmites de
sus responsabilidades.

12. La Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia

de la Repblica (SESAN)
Es el rgano de coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y
Nutricional (SINASAN), tiene la responsabilidad como dicho rgano, de
concertar la operacin interministerial del Plan Estratgico de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SAN). Asimismo tiene que organizar aquellos
programas y proyectos que realizan otras instituciones gubernamentales en
dicha materia. La SESAN obedece y ejecuta las directrices y lineamientos
trazados por el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
(CONASAN), tambin tiene la demanda de presentar las polticas
concernientes a su materia a dicho rector del SINASAN, para su aprobacin.
13. La Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa
Es el rgano coordinador del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa,
obedece a la direccin del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONCYT), ejecutando las directrices y lineamientos trazados por dicho rgano
rector para fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica del pas, as como
la innovacin tecnolgica y la aplicacin del avance cientfico-tecnolgico en
diversas ramas para beneficiar del desarrollo integral del pas, asimismo su
implementacin en la educacin nacional.
14. La Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la
Repblica (SOSEP)
Es el rgano encargado de impulsar e implementar programas de carcter
social que beneficien a los nios, las nias, las familias y la comunidad en
general. La SOSEP trabaja en coordinacin con la Primera Dama de la Nacin,
y la actual primera dama es Ana Fagianni de Maldonado, asimismo tambin
sigue los lineamientos que ella ha trazado.
15. La Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de
Dominio (SENABED)
Es una entidad guatemalteca adscrita y dependiente de la Vicepresidencia de
la Repblica, la cual vela por la correcta administracin de todos los bienes que
tenga bajo su responsabilidad y los declarados en extincin del dominio en
aplicacin con el Decreto 55-2010 del Congreso de la Repblica, Ley de
Extincin de Dominio.