. Qu es un Testigo Electoral?

Los testigos son los veedores naturales del proceso electoral, que por mandato legal representan a los
partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos que inscribieron candidatos y quienes durante los
comicios ejercern una funcin pblica transitoria.
2. Quin elige a los Testigos Electorales?

De acuerdo con la Resolucin 2969 del Consejo Nacional Electoral, pueden nombrar un testigo para cada
mesa de votacin y para cada comisin escrutadora los partidos y movimientos polticos con y sin personera
jurdica, los movimientos sociales, los grupos significativos de ciudadanos que inscriban candidatos a cargos o
corporaciones pblicas o promuevan el voto en blanco, as como los comits independientes de promotores
del mismo.
3. Cuntos Testigos Electorales pueden ser designados por cada partido?

Segn el Artculo 121 del Cdigo Electoral Colombiano, los partidos, los movimientos polticos o los grupos
significativos de ciudadanos pueden designar un testigo electoral por cada mesa de votacin y en cada
comisin escrutadora
4. Un testigo puede vigilar ms de una mesa de votacin?

S. Aquellos partidos, movimientos o grupos significativos de ciudadanos que no cuenten con la cantidad de
testigos suficientes, pueden designar coordinadores que tendrn la autorizacin de vigilar varias mesas,
dentro de un mismo puesto de votacin.
5. Cmo se acreditan los Testigos Electorales?

Los Registradores Distritales, Especiales, Municipales y Auxiliares, segn corresponda, expedirn a ms

tardar el 18 de octubre una resolucin mediante la que acreditarn a los testigos electorales y entregarn a los
partidos, movimientos polticos o grupos significativos de ciudadanos una credencial para que los Testigos
puedan ser identificados como actores del proceso electoral.
6. Quin firma la solicitud de postulacin de testigos?

El partido, movimiento poltico o grupo significativo de ciudadanos deber presentar ante el Registrador de la
circunscripcin electoral correspondiente el listado de ciudadanos que desea postular como testigos, suscrito
por el representante legal o por quien ste delegue, si se trata de partidos y movimientos con personera
jurdica, por los inscriptores en el caso de los movimientos sociales o grupos significativos de ciudadanos o
por el vocero en el caso de comits promotores de voto en blanco.
7. Qu documentos deben acompaar la solicitud de postulacin de testigos?

La lista de los testigos debe incluir la foto de cada uno (marcada al respaldo con nombre, cdula y partido), los
nombres y apellidos de cada testigo, y su nmero de cdula.

8. Se hace un control a las acreditaciones que se entregan a los testigos electorales?

S. Los registradores municipales llevarn un control de las personas designadas para prestar el servicio de
testigos, de tal manera que las credenciales slo se expedirn previa verificacin del nombre, cdula de
ciudadana y partido, movimiento o grupo poltico al que representen, as como la foto correspondiente.
9. Qu informacin tiene la credencial del testigo?

Todas las credenciales tienen foto, nombres, documento de identidad, nombre de la organizacin que
representa, mesa o comisin para la que ha sido autorizado y firma y cargo de la autoridad electoral que la
expide.
10. El da de la eleccin los testigos electorales deben portar su credencial?

S. Todos los ciudadanos designados como Testigos deben portar en un sitio visible la credencial. Esta
acreditacin les permite a los Testigos el ejercicio de su funcin pblica transitoria y las autoridades estarn
obligadas a prestarles la debida colaboracin.
11. Se entregan credenciales en blanco para los testigos electorales?

En ningn caso. Los funcionarios encargados de expedir las credenciales no podrn suministrar formatos en
blanco para la acreditacin de testigos, por cuanto su diligenciamiento y proceso de acreditacin compete
exclusivamente a la respectiva autoridad electoral.
12. Cuntas clases de acreditaciones hay para los testigos electorales?

La organizacin electoral expide dos tipos de credenciales: la primera de ellas conocida como el formulario E15 que le sirve al Testigo para actuar ante los Jurados de votacin y la segunda conocida como E-16,
requerida para actuar ante las comisiones escrutadoras.
13. La lista de los ciudadanos acreditados como testigos es pblica?

S. Una vez proferida la resolucin de acreditacin, los registradores remiten a la Registradura Nacional la
informacin para elaborar una base de datos en la que conste el nombre e identificacin del testigo, la
organizacin que representa y la mesa o comisin escrutadora para la que fue acreditado y sta informacin
se publica en la pgina web del Consejo Nacional Electoral.
14. A que horas deben estar los testigos electorales en el puesto de votacin?

Los ciudadanos designados para actuar como testigos electorales deben estar en cada uno de los puestos de
votacin donde fueron asignados a las 7:00 a.m
15. Cules son las funciones de los Testigos antes de comenzar la jornada electoral?
Los testigos electorales deben:

Observar que los jurados de votacin estn debidamente acreditados y en la mesa en la que fueron
designados.

Comprobar que las actas y dems documentos no han sido diligenciados previamente.

Observar que los paquetes de las tarjetas electorales no se abran y que no se prediligencien antes
de las 8:00 am.

Observar que la urna se encuentre totalmente vaca al momento de cerrarla y sellarla.

Observar que las votaciones no inicien antes de las 8:00 a.m. y que la mesa de votacin se abra con
mnimo dos jurados.

16. Durante la jornada Electoral qu deben hacer los testigos electorales?

Los testigos electorales deben:

Observar que los votantes concurran libremente, que sufraguen en secreto y que depositen el voto
sin presin o interferencia de ninguna clase.

Observar que todos los ciudadanos voten con cdula de ciudadana amarilla con hologramas. La
cdula es el nico documento vlido para sufragar. No se puede votar con contraseas, fotocopias ni
pasaporte.

Velar porque ninguna persona o autoridad interfiera indebidamente en los procesos de votacin y en
los escrutinios.

Velar que las mesas de votacin no funcionen con menos de dos (2) jurados de votacin y que las
tarjetas electorales no sean sustradas del recinto de votacin.

17. Despus de cerrar las votaciones a las 4:00 p.m. qu deben hacer los testigos electorales?
Los testigos electorales deben:

Observar que ningn ciudadano vote despus de las 4:00 pm.

Vigilar la destruccin de las tarjetas no utilizadas. Que stas sean retiradas de la mesa de votacin
antes de abrir la urna.

Presenciar la apertura de la urna y el conteo de los votos.

Presenciar que los datos de las votaciones sean ledos del acta de escrutinio de jurado.

18. Si los Testigos observan alguna irregularidad pueden hacer reclamaciones?

Segn el Artculo 122 del Cdigo Electoral los testigos electorales supervigilarn las elecciones y podrn
formular reclamaciones escritas. Las reclamaciones se adjuntarn a los documentos electorales y sobre ellas
se resolver durante el escrutinio que inicia una vez terminen las votaciones. Slo si las reclamaciones tienen
por objeto solicitar el recuento de papeletas, sern atendidas en forma inmediata por los jurados de votacin,
quienes dejarn constancia en el acta del recuento practicado.
19. Sobre qu aspectos pueden reclamar los testigos electorales?

Los testigos electorales pueden hacer reclamaciones cuando el nmero de sufragantes de una mesa exceda
el de ciudadanos que podrn votar en ella, as mismo podrn reclamar cuando aparezca de manifiesto que en
las actas de escrutinio se incurri en error aritmtico al computar los votos; cuando, con base en las papeletas

electorales y en las diligencias de inscripcin aparezca de manera clara e inequvoca que en el acta de
escrutinio se incurri en el error al anotar el nombre o apellidos de uno o ms candidatos y cuando los dos
ejemplares de las actas de escrutinio de los jurados de votacin estn firmadas por menos de tres.
20. A qu distancia de la mesa de votacin debe ubicarse el testigo electoral?

Aunque histricamente se ha sealado que los testigos electorales deben ubicarse a un metro de la mesa de
votacin, esta distancia no es inamovible, ya que depende de las condiciones fsicas de cada mesa de
votacin y su distancia frente a la mesa contigua. En todo caso los testigos deben ubicarse a una distancia
prudencial que les permita observar la actividad de la mesa sin interferir a los jurados ni a los sufragantes
durante el proceso.
21. Qu prohibiciones tienen los testigos electorales durante la jornada electoral?
Durante la jornada, que inicia a las 8:00 a.m y termina a las 4:00 p.m, los testigos no podrn:

Portar prendas de vestir o distintivo que contenga propaganda electoral o divulgacin poltica.

Realizar actos de proselitismo.

Tocar, coger, manipular o diligenciar los formularios electorales.

Acompaar a los sufragantes al interior del cubculo.

Hacer insinuaciones a los votantes, a los jurados o a las comisiones escrutadoras.

Efectuar reclamaciones o apelaciones no escritas.

Ceder a terceros la credencial de testigo electoral.

22. Un Testigo Electoral puede ser jurado de votacin el da de la eleccin?

No. El Testigo debidamente acreditado debe cumplir la tarea que le fue delegada por el partido o movimiento
poltico para la respectiva eleccin y por la cual acudi al respectivo puesto de votacin el da de la eleccin.
No obstante, si un ciudadano que eventualmente planeaba ser testigo electoral resulta elegido como jurado de
votacin en el sorteo realizado por la Registradura en cada municipio, deber prestar su servicio como jurado
ya que esta designacin es de forzosa aceptacin para todos los ciudadanos.
23. Un Testigo puede estar durante la jornada electoral y despus en los escrutinios?

S. Hay dos clases de acreditaciones: la primera de ellas es para que el Testigo acompae el proceso durante
la jornada y otra acreditacin para el escrutinio. El partido o movimiento poltico puede acreditar al Testigo
para los dos actos o nombrar a una persona para cada uno de los procesos.
24. Dnde vota el Testigo Electoral?

El Testigo Electoral vota en el lugar donde tiene inscrita la cdula segn el censo electoral. Si su servicio de
Testigo lo presta en una mesa distinta a aqulla en donde est habilitado para votar, debe desplazarse hasta
el puesto correspondiente para ejercer su derecho al voto, ya que a diferencia de los jurados, los testigos no
pueden votar en el lugar al que fueron asignados.

25. Pueden los Testigos utilizar cmaras fotogrficas o de video durante el proceso electoral?

Durante la jornada electoral, no podrn usarse, dentro del puesto de votacin, telfonos celulares, cmaras
fotogrficas o de video entre las 8:00 a.m. y las 4:00 p.m., salvo los medios de comunicacin debidamente
identificados. A partir de la 4:00 p.m. inician los escrutinios y es responsabilidad de la organizacin electoral
garantizar que los testigos ejerzan la vigilancia del proceso a travs de las facultades otorgadas en la ley, para
ello recibirn copia de las actas de escrutinio y podrn hacer uso de cmaras fotogrficas o de video.
26. Hay diferencias entre los testigos electorales y los observadores electorales?
S. Aunque ambos verifican el proceso, los observadores electorales representan organizaciones electorales
de otros pases u organizaciones nacionales independientes. Por el contrario, los testigos electorales son
acreditados por los partidos y movimientos polticos que inscribieron candidatos para la respectiva eleccin.