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MERCADIN

HO
(Mercado de Produtos
Locais)
REGULAMENTO
INTERNO
PREMBU
LO

Perante a situao de crise econmica que o pas atravessa,


emergem cada vez mais processos de excluso social e agravam-se
as desigualdades sociais, pessoais e financeiras, que resultam da
pobreza e da vulnerabilidade social. Na

qual

os produtores

locais tambm so atingidos, torna-se pertinente a criao de novas


medidas de interveno social e comunitria.
Se os produtores locais usufrurem de acesso facilitado a
recursos naturais, podero ser elementos fundamentados para
aumentar a produtividade, erradicando

a pobreza. Podendo este

facto contribuir para os produtores locais continuarem a ser os


principais produtores de diversos alimentos consumidos diariamente
nas nossas refeies.
Face ao exposto, a produo local pode contribuir para o
desenvolvimento sustentvel

da

freguesia,

atravs

de

circuitos

locais de produo e do consumo baseado na agricultura familiar


e

nos

produtos agrotransformados

artesanais.

a cooperao

entre os vrios produtores locais da freguesia de Canaviais, pode


ajudar a estabelecer solues concretas e sustentveis.
Assim, a Junta de Freguesia de Canaviais promove, em
articulao com a Casa do Povo de Canaviais e a Rurambiente Cooperativa de Desenvolvimento Sustentado e

Inovao, C.R.L., medidas de caracter sustentvel e comunitrio


direcionadas para os produtores locais da freguesia de Canaviais.
Por estar atenta ao contexto da crise socioeconmica que cada
vez mais difcil de ultrapassar, a Junta de Freguesia de Canaviais
implementa a atividade Mercadinho (Mercado de Produtos Locais),
integrada no projeto de desenvolvimento sustentvel e comunitrio
Frescos com Tradio Made By Canaviais atividade planificada
no plano de ao 2015 da Comisso Social de Freguesia de Canaviais
(Rede Social

de vora) que pretende ser uma forma de

sustentabilidade e cooperao.
O presente documento tem como objetivo regulamentar a
atividade Mercadinho que, por ser de natureza flexvel, pode vir a
ser atualizado e reajustado face s necessidades e realidade local,
sempre que se justificar.
O presente regulamento constitui as normas de funcionamento
e organizao do Mercado de Produtores Locais, de acordo com o
Decreto-Lei n 85/2015, de 21

de maio que estabelece o regime

jurdico apliccel aos mercados locais de produtores.

CAPTULO I
DISPOSIES
GERAIS Artigo
1 - mbito
O presente regulamento destina-se a definir e dar a conhecer o
funcionamento
e organizao da atividade Mercadinho, definindo os princpios de
organizao e as normas de funcionamento.

Artigo 2 Finalidade
A atividade Mercadinho destina-se divulgao e promoo da
produo local desta freguesia, com o intuito de enraizar proximidade
com os produtores e os consumidores.

Artigo 3 - Objetivos da
Atividade
a)

A presente atividade tem como objetivo geral: aumentar a


visibilidade

da

produo

local

dos

pequenos

produtores,

aproximando produtores e consumidores, focalizando


importante
nutrio,

papel

na

promoo

promovendo

da

segurana

desenvolvimento

seu

alimentar

sustentvel

e
e

comunitrio.
b) Relativamente a objetivos especficos, o presente projeto pretende:
1) Formular

polticas

que

promovam

produo

local

sustentvel, incentivando um ambiente propcio para o


desenvolvimento sustentvel e comunitrio;
2) Conscientizar a populao sobre a importncia da produo
local, para o crescimento econmico da freguesia e o
desenvolvimento sustentvel territorial;
3) Incentivar aes em mbito local e comunitrio;
4)

Criar sinergias para a sustentabilidade, promovendo o


empreendedorismo e a cooperao.

Artigo 4 Localizao
A atividade Mercadinho funcionar na Praa Jos Joaquim
Calado Piteira.

Artigo 5 - mbito
Territorial
A sua atuao verificar-se- na freguesia de Canaviais e
reas limtrofes.

Artigo 6 - Entidade
Promotora
a)

Considera-se

Entidade

Promotora

do

projeto

Mercadinho,

aquela que tiver assumido o compromisso de reunir as condies


e os recursos para a implementao do projeto. Assim, a Junta de
Freguesia de Canaviais a Entidade Promotora.
b)

Segundo o ponto 4) do Art. 6 do Decreto-Lei n 85/2015, de 21


de maio, compete Entidade Promotora:
1)

Gerir a atividade Mercadinho;

2)

Garantir o bom funcionamento da atividade;

3)

Disponibilizar instalaes, expositores, equipamentos e


servios necessrios comercializao dos produtos.

4) Coordenar e orientar a publicidade e promoo comercial da


atividade;
5) Aceitar ou renegar inscries de candidatos a participantes da
atividade;
6)

Propor Junta de Freguesia de Canaviais e


Assembleia de Freguesia alteraes ao regulamento
quando entender necessrio.

Artigo 7 Populao-Alvo
a)

populao-alvo do projeto os produtores locais residentes


e com reas de produo na freguesia de Canaviais.

b)

So tambm populao-alvo, produtores no residentes na


freguesia mas com reas de produo na freguesia.

CAPTULO II
ADMISSO E
PARTICIPAO
Artigo 8 - Admisso de
Produtores
a) Os produtores interessados devem estar inscritos na DGAE
Direco Geral das
Actividades Economicas;
b) Os produtores interessados em participar devero estar inscritos na
atividade
Mercadinho;
c)

S sero admitidos os produtores que tenham efetuado uma


inscrio prvia atividade Mercadinho na Junta de Freguesia
de Canaviais;

d) Para efetuarem a sua inscrio, os produtores devero preencher


uma ficha de
inscrio, juntamente com uma cpia do Bilhete de Identidade
ou Carto de Cidado, cpia do Ttulo de Exerccio de Atividade
ou cpia do Carto de Feirante em suporte duradouro, cpia do
Letreiro Identificativo;
e)

A admisso das inscries dos produtores, bem como a


resoluo de situaes menos objetivas ou omissas da exclusiva
responsabilidade da Junta de Freguesia de Canaviais;

f) Os produtores que desejarem desistir, tero de informar a Junta de


Freguesia por
escrito.

Artigo 9 - Ttulo de Exerccio de Atividade, Carto de


Feirante e Letreiro
Identifcat
ivo
a)

Os produtores locais devem efetuar uma mera comunicao


prvia DGAE para solicitar o Ttulo de Exerccio de Atividade e o
Letreiro

Identificativo,

Identificativo duradouro.

ou

Carto

de

Feirante

Letreiro

b) A mera comunicao prvia DGAE realizada atravs de um


formulrio
eletrnico onde deve constar a seguinte informao:
1)

Identificao ou Firma do produtor local

2) NIF (Nmero de Identificao Fiscal) ou NIPC (Nmero de


Identificao de
Pessoa Coletiva)
3)

NISS (Nmero de Identificao da Segurana Social)

4)

Cdigo de consulta da certido permanente do registo


comercial, no caso de pessoa coletiva

5) Consentimento para consulta de declarao de incio de


atividade, no caso
de pessoa singular
6) Indicao da atividade, ou atividades, de comrcio no
sedentrio a exercer
7) Cdigo

da

Classificao

Portuguesa

de

Atividades

Econmicas correspondente atividade a exercer


8)

Domiclio fiscal ou endereo da sede

9)

Nmero de Telefone

10) Endereo de correio eletrnico


11) Identificao dos colaboradores afetos ao exerccio da
atividade (nome, NIF
e NISS)
c)

Pela solicitao da emisso do Carto de Feirante e do Letreiro


Identificativo, em suporte duradouro, o produtor ter de pagar uma
taxa de 15 e 10 respetivamente.

Artigo 10 - Condies de Participao


a) Os produtores devero vender no Mercado de Produtos Locais,
apenas:
1) Produtos hortcolas de consumo imediato e fresco;
2) Produtos agrcolas, secos ou frescos, de natureza conservvel;
3) Frutas;
4) Produtos agroalimentares de artesos certificados;
5) Aves ou Lepordeos, de acordo o Art. 6 da Portaria n
74/2014, de 20 de maro.
6) Ovos, de acordo com o Art. 4 da Portaria n 74/2014, de 20 de
maro.
i) Os produtores esto isentos de marcar os seus ovos, de
acordo com a parte A do Anexo XIV do Regulamento (CE) n
1234/2007, caso no possuam mais do que 50 galinhas
poedeiras.

b)

proibido

medicamentos

comrcio

de

produtos

fitofarmacuticos,

e especialidades farmacuticas, alimentos para

animais;
c)

Qualquer produto exposto para venda ao consumidor deve


exibir o respetivo

preo,

em

dgitos

de

modo

visvel,

inequvoco,

fcil

perfeitamente legvel. Sendo que os produtos pr-embalados


devem conter o preo da venda e o preo

por unidade de

medida; os produtos comercializados pea devem ter

indicado

o preo de venda por pea; os produtos vendidos a granel devem


indicar o preo por unidade de medida;
d) O preo de venda e o preo por unidade de medida devem
referir-se ao preo
total, devendo incluir todos os impostos, taxas ou
outros encargos;
e) Os produtores e os seus colaboradores devem se portadores, no
local de venda, do
Ttulo de Exerccio de Atividade ou Carto
de Feirante.

CAPTULO III
ORGANIZAO E
FUNCIONAMENTO Artigo
11 - Periodicidade e
Horrio
O Mercadinho ser realizado aos domingos das 8h s 13h,
podendo a
periodicidade e o horrio do mesmo ser eventualmente
alterados pela Junta de
Freguesia de Canaviais.

Artigo 12 - rea de
Operacionalizao
a)

A rea de operacionalizao do Mercadinho inicia no final da


Rua da Palmeira, continuando na interceo da mesma com a Rua
da Paz, at ao acesso da zona de armazenamento da Junta de

Freguesia,

incluindo

toda

rea

da

praa/parque

de

estacionamento que confina com a Rua da Paz.


b) A rea de operacionalizao descrita no ponto anterior justificase pela circulao
pedonal

em

consumidores,

segurana,
na

tanto

dos

operacionalizao

produtores
e

como

funcionamento

Mercadinho durante o horrio estipulado no Art. 11.

dos
do

Artigo 13 - Organizao
do Espao
O espao do mercado organizado por estrutura de venda, de
acordo com as caractersticas prprias do local.

Artigo 14 - Atribuio do
Espao de Venda
a) A atribuio do espao de venda realizada atravs de sorteio;
b) Pela ocupao do local de venda devida uma taxa anual,
definida posteriormente pela Junta de Freguesia de Canaviais.

Artigo 15 - Caducidade e
Transmisso da Inscrio
a)

A inscrio na atividade caduca nas seguintes condies:


1
)
2
)
3
)
4
)
5
)

Por morte ou insolncia do respetivo titular;


Por renncia voluntria do titular;
Por cessao da atividade;
Por trmino da atividade;
Mediante deliberao da Junta de
perant comprova
Freguesia,
e
do
incumprimento das disposies do presente regulamento.

b) Em caso de morte ou insolvncia do produtor, o seu cnjuge,


descendente, ascendente ou pessoa que com ele vivia em unio
de facto, por esta ordem de prioridades, tm direito transmisso
do lugar de venda, desde que o requeiram no prazo de 60 dias
aps a morte ou, no caso de invalidez do titular, a pedido do
mesmo;
c)

O produtor no poder transmitir o seu lugar de venda a outra


pessoa, por sua livre iniciativa.

Artigo 16 - Levantamento
e Limpeza
a)

O levantamento do mercado deve estar concludo at 1 hora


depois da hora de encerramento do mesmo;

b) Antes de abandonarem o local, os produtores devem promover


a limpeza dos
respetivos lugares de venda, depositando os resduos nos
recipientes prprios para o efeito.

Artigo 17 - Controlo e
Penalizaes
a)

Os produtores so responsveis pelos danos ou prejuzos


causados nas estruturas que lhe so fornecidas;
b) A

Entidade Promotora, sendo acompanhada


eventualmente de entidades

competentes, dever realizar visitas aleartrias sem aviso


prvio aos locais de explorao.
c)

Consoante a gravidade da contraordenao e a culpa do


produtor, a sano dever compreender entre a no participao
durante um mercado, ou no perodo de um ms ou de um ano, ou
a excluso do produtor na atividade Mercadinho.

d) As normas estipuladas nos pontos anteriores, no excluem as


sanes estipuladas
os

nos Art. 9 a 12 do Decreto-Lei n85/2015, de 21 de maio.

Artigo 18 - Atividades de Animao


Sociocultural
O exerccio de atividades de animao, de demonstrao ou de
promoo de produtos locais, dever ser da iniciativa da Entidade
Promotora, dos Produtores

Locais ou das Entidades Parceiras do

projeto. Sendo que, tanto os Produtores Locais como as Entidades


Parceiras, devero dar conhecimento Entidade Promotora tendo
esta

que autorizar prviamente, para que as atividades estejam

devidamente calendarizadas.

Artigo 19 Reclamaes
A apresentao de reclamaes dever ser realizada por
escrito no livro de reclamaes da Entidade Promotora.

Artigo 22 - Plataforma
Electrnica
De acordo com o Art. 8 do Decreto-Lei, de 21 de maio, poder
utilizar-se uma plataforma electrnica para gesto e oferta dos seus
produtos.

CAPTULO IV
DIREITOS E
DEVERES
Artigo 20 - Direitos do
Produtor
Aos produtores assiste o direito de:
d) Utilizar as infraestruturas que lhe sejam disponibilizadas;
e) Utilizar, da forma mais conveniente possvel, o espao que lhe seja
atribudo;
f) Obter o apoio da organizao em assuntos relacionados a atividade
Mercadinho;
g)

Apresentar
quaisquer

ao

sugestes

presidente

da

Junta

de

Freguesia

ou reclamaes escritas, no que concerne

organizao, disciplina e funcionamento da atividade, a quem


competir decidir sobre as mesmas.

Artigo 21 - Deveres do
Produtor
Para alm dos deveres estipulados no Art. 7 do Decreto-Lei
n85/2015, de 21 de maio, constituem tambm deveres dos
produtores:

a)

Cumprir e fazer cumprir os seus colaboradores as


determinaes do presente regulamento e disposies;

b)

Acatar a disciplina relativa ao local que utiliza e acatar com


respeito a orientao da organizao;

c) No abandonar o local de venda, a no ser pelo tempo estritamente


necessrio;
d) No ter um comportamento de intromisso na atividade de
produo e venda dos demais produtores;
e)

Tratar com respeito o pessoal da organizao, como os


compradores e pblico em

geral;
f) Responder pelos atos e omisses por si praticados ou pelos seus
colaboradores;

CAPTULO V
DISPOSIES
FINAIS
Artigo 23 - Dvidas e
Omisses
Todas as dvidas ou omisses suscitadas na interpretao e
aplicao do presente regulamento, sero analisados e considerados
pela Junta de Freguesia de Canaviais, que aps elaborao de parecer
fundamentado, as submetero apreciao e deciso do Presidente
da Junta de Freguesia.

Artigo 24 - Entrada
em Vigor
O presente regulamento entrou em vigor aps aprovao em
reunio de
Assembleia de Freguesia no dia 30 de Junho de 2015.