Hablando de control de calidad, podramos definirlo como el conjunto
sistemtico de esfuerzos, principios, prcticas y tecnologa de una organizacin de produccin o industria para asegurar mantener o superar la calidad del producto al menor costo posible. El presente ensayo muestra la factibilidad de la implementacin de un plan de calidad en una obra de construccin civil. Lo cual es necesario mostrar inicialmente como se logra el aseguramiento de calidad en la ejecucin de la obra de construccin, cumpliendo as los requisitos de calidad especificados en los documentos del expediente tcnico o normas del Reglamento Nacional de Edificaciones. El aseguramiento de la calidad en la obra del plan de calidad donde se encuentran todos los requisitos especficos se deben cumplir en la obra. Este plan de calidad describe en trminos generales el sistema de calidad, indicando los objetivos, organizacin y procedimientos que se utilizaran en la obra.
Normas Internaciones ISO
En los aos 30 diferentes organizaciones crean sus propias normas internas sobre aseguramiento de la calidad, tal es el caso de la Ford (Q101) y el Ministerio de Defensa (05-20 series). En los inicios de la dcada de los noventa aparece la norma internacional ISO 9000, creada en 1987 y son resultados de las modificaciones a la norma militar BS 5750 del Instituto Britnico de Normas. Es la recopilacin de un grupo de normas internacionales aprobadas por la Organizacin Internacional del Trabajo, que tratan sobre los requisitos que deben cumplir el Sistema de Calidad en las empresas. ISO es la abreviatura de International Organization for Standarization que fue fundada en 1947 con el objetivo de desarrollar normas tcnicas para los productos de manufactura y el nmero 9000 se refiere al cdigo de grupo. La ISO actualmente se encuentra conformada por ms de 130 pases miembros, representados cada uno por organismos de certificacin y actualmente ha publicado ms de 12,500 normas. Normalizacin en el Per Dentro del campo de la normalizacin nacional el Instituto Nacional de la Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), es la entidad encargada de desarrollar normas en todas las especialidades. Como resultado de su labor en la promocin de las normas entre los agentes de la economa peruana, el INDECOPI es concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada preocupacin por impulsar una cultura de calidad y propiedad para lograr la plena satisfaccin de sus clientes: la ciudadana, el empresariado y el Estado, segn se puede encontrar en la pgina web de INDECOPI. Primeras normas de calidad de INDECOPI Luego de conocer las normas internacionales que rigen las tendencias globales en la administracin o gestin de las empresas crea las Normas Tcnicas Peruanas (NTP). Algunas de estas normas fueron establecidas antes de la creacin de INDECOPI por la ITINTEC, Instituto de Investigacin Tecnolgica Industrial y de Normas Tcnicas, que se encargaba de establecer normas nacionales. Las normas peruanas referidas a los temas de calidad surgieron por la necesidad de las empresas nacionales de comenzar a competir con empresas internacionales en nuestro pas y en el extranjero,
debindose regir en sus estndares de produccin, calidad, seguridad y medio
ambiente con los usados a nivel mundial que cumplen con normas estandarizadas globalmente. Gestin de la calidad El concepto de calidad sirve de base para que se haya creado la Gestin de la Calidad, que busca la definicin de procesos o estandarizacin de los mtodos para poder lograr de manera efectiva la calidad en los productos o servicios. La gestin de la calidad tambin ha sufrido cambios con el tiempo, pues si el concepto de la calidad ha evolucionado en los ltimos sesenta aos; es natural esperar tambin una evolucin en torno a la gestin de la calidad. Las teoras iniciales del control de la calidad utilizaban solo la inspeccin para medir la calidad del producto en la etapa final de su fabricacin, sin orientacin ni a clientes ni a procesos, solo comprobaba que no existieran fallas en el producto final. Con el tiempo y gracias a la gestin de la calidad, se define el control estadstico de calidad, que se realizaba con muestras representativas de lotes de productos durante el proceso productivo para analizarlas y controlar sus fallas. Finalmente las tendencias actuales dirigen el objetivo de la calidad a la satisfaccin del cliente y a todas las personas involucradas tanto en el proceso, como en la etapa de uso o vida del producto o servicio, a la importancia del medio ambiente y a la responsabilidad social que implica a la calidad como aporte a esas consideraciones actuales. La calidad actualmente es la carta de presentacin de las empresas y es que la gestin de la misma tiene un impacto estratgico positivo en la empresa y representa una oportunidad competitiva. As, la gestin de la calidad ya no es un mtodo para evitar reclamaciones de los clientes insatisfechos, sino para crear sistemas y actividades para hacer bien las cosas a la primera y no esperar a que se produzca el error para corregirlo, sino que se mueve en un contexto de pro actividad (detectar las cosas mal hechas antes de que se produzcan) y de mejora continua de la Calidad de todos los procesos de la empresa. Las fases de la calidad han ido evolucionando a travs del tiempo siguiendo estos procesos que mencionamos a continuacin: Inspeccin La inspeccin nace como consecuencia de la divisin y especializacin del trabajo, y que configur el modelo de produccin convencional (produccin en
masa, en el que cada trabajador efecta la tarea asignada y, a continuacin,
entrega el resultado al siguiente trabajador segn la secuencia de actuaciones que se llevan a cabo durante el proceso de transformacin). El concepto de gestin de la calidad incluye la inspeccin con la finalidad de confirmar que el sistema de calidad funciona segn lo previsto, esto es, impedir que al cliente se le proporcionen productos o servicios inadecuados. En consecuencia, en lugar de hacer hincapi en la inspeccin, la empresa debera ocuparse de la prevencin de defectos o en hacerlo bien la primera vez. Control estadstico del proceso Un avance respecto a la anterior etapa lo constituye el control estadstico del proceso, el cual segn Gmez Dorta (2001) consiste en anticiparse y actuar sobre el proceso de fabricacin cuando aparecen los primeros sntomas de la existencia de defectos. Para ello se controla el proceso utilizando tcnicas de muestreo estadstico, que indican si el proceso est o no bajo control. Este control es considerado una herramienta de mejora continua de la calidad, y se orienta a la obtencin de piezas y productos con una dispersin mnima respecto de su valor objetivo. Ya no slo preocupa que las caractersticas de calidad se cumplan en la prestacin del servicio al cliente sino que se exige una gestin de los procesos normalizada que garantice a los clientes que recibirn el servicio esperado. De hecho, el control de la calidad se traslada a las distintas etapas de la fabricacin, a travs del cumplimiento de una normativa y de las tcnicas estadsticas de control 37 de los procesos productivos. Calidad Total La Calidad Total es una filosofa de cultura empresarial surge cuando se comprende la importancia de la calidad para el xito de los negocios por lo que su objetivo bsico es la mejora de la gestin y los resultados de la organizacin en el ms amplio sentido del trmino. LA GESTIN DE LA CALIDAD EN LA CONSTRUCCIN Segn los estudios realizados por una consultora espaola especialista en sistemas de gestin de calidad en la construccin en su publicacin La Calidad en la Construccin, indica que El sector de la construccin ha experimentado, durante estos ltimos aos, un creciente inters por la calidad, debido a, por una parte, a que los clientes y usuarios son cada vez ms exigentes y reclaman
mayor calidad en un producto (obra). Por otra parte, las empresas
constructoras, se han concienciado de que el costo de la no calidad (fallos, retrasos, averas, repeticiones, etc.) llega a suponer entre el 5 y el 10% de la produccin y/o ejecucin de los proyectos (Grupo CGE 2007: 1). Esto hace suponer que el costo de la calidad es mucho menor al que se cree pueda influir en el presupuesto y al final de la obra se podr ver la rentabilidad obtenida por no generar costos de reparacin de trabajos mal realizados. Es por ese valor agregado que la gestin de la calidad ha apuntado su objetivo en desarrollar metodologas de control y aseguramiento de la calidad para obtener resultados positivos al final de las obras. As mismo, las empresas constructoras han empezado a utilizar la gestin de la calidad como parte estratgica del desarrollo integral de su poltica de desarrollo institucional y competitivo al darse cuenta de los beneficios obtenidos al seguir esa poltica. Origen de la calidad en el sector Construccin. Las empresas internacionales que iniciaron sus operaciones en el Per trajeron consigo los modelos estandarizados de la calidad en la construccin y con ello, las empresas nacionales de renombre no se quedaron atrs en adoptar los mtodos internacionales para poder competir con estas empresas extranjeras. Fueron muy pocas empresas nacionales que introdujeron la metodologa del control y aseguramiento de la calidad pues involucraba un costo adicional en el presupuesto y se crea que al aumentar los costos en el presupuesto, los proyectos no eran rentables. Los pensamientos antiguos eran reacios al cambio pensando que establecer la calidad en los procesos tambin involucraba un sobretiempo que involucraba un retraso en la entrega de la obra. Con el tiempo y la masificacin de los proyectos de construccin La calidad en el sector construccin en el Per. En el Per, el boom de la construccin ha contribuido al desarrollo inmobiliario, especficamente en la ciudad de Lima. Dado este auge en el desarrollo de edificaciones, diferentes empresas constructoras han emprendido labores en este rubro e iniciando sus operaciones dedicadas ms al tema produccin dejando de lado el de la calidad, pensando que solo incrementa los costos operacionales sin ningn beneficio a largo plazo. Incluso el control de la seguridad ocupacional y prevencin de riesgos s es tomado en cuenta en los presupuestos iniciales debido a que las normas de edificaciones peruanas as
lo exigen. Lo proyectos actuales de edificaciones multifamiliares que no son de
gran envergadura o que no tienen diseos estructurales o arquitectnicos de mucha elaboracin y que no cuentan con un presupuesto elevado, no contienen un plan de calidad que contemplen mtodos o protocolos de aseguramiento y control de la calidad. Actualmente se busca cambiar la idea de que invertir en calidad es un gasto ms que una inversin mediante mtodos y procesos de aseguramiento y control que mejoren la rentabilidad del proyecto sin implicar la reduccin de productividad y presupuesto Gestin de la calidad en los proyectos de construccin Los estndares de calidad no slo estn compuestos por los cdigos de los proyectos, reglamentos y normas, sino que adems se incluyen cualquier tipo de condicin en el contrato con resultados tangibles bien definidos los cuales se utilizaran para determinar la aceptacin de dicho contrato. El contrato es el principal proyecto de estndares de calidad, ya que especifica los requisitos de calidad aplicables a los estatutos y las legislaciones, los cdigos tcnicos de calidad, las normas y los reglamentos. PLANIFICACIN DE LA CALIDAD Los aportes adicionales relacionados con las construcciones son los siguientes: Requerimientos del contrato Todos y cada uno de los requisitos del contrato estn especificados en las clusulas del
proyecto
descritos en
el
pliego.
Las
especificaciones,
reglamentos, leyes y normas (tcnicas y legislativas) son requisitos del contrato
que se encuentran especificados en los proyectos de construccin. El equipo de gestin de proyectos deber considerar el rea- especfica de Normas, especificaciones o reglamentaciones propias locales, regionales y del gobierno nacional, que podran afectar al proyecto. Las Especificaciones, regulaciones, legislaciones y estndares generalmente referidos a:
El rendimiento y la aceptacin de los criterios que se refieren al
producto(s) del proyecto. Criterios de mano de obra o realizacin del trabajo.
Requerimientos de las partes interesadas en el proyecto
Los requerimientos de calidad, y todas las alternativas seleccionadas para
lograr un equilibrio, debern ser negociados y agregados al proyecto logrado por las partes interesadas en conjunto con la comunidad circundante y las agencias gubernamentales. Polticas de calidad En la poltica de gestin de calidad tambin se incluyen el grado en que se encuentra comprometida la gestin de la organizacin con la calidad, y pueden tener un gran impacto en la eficacia de un programa de calidad. Aseguramiento en la calidad en las mediciones Llevar a cabo los controles de calidad genera una retroalimentacin al asegurar la garanta de la calidad y se retroalimenta en el proceso de planificacin de la calidad. Esta retroalimentacin puede incluir la realizacin de las actividades que lleva a cabo la organizacin, los criterios y procesos empleados adems de las mejoras cuando estas son requeridas. En el aseguramiento de la calidad los inputs son mediciones que tambin requieren de un control de calidad como un indicador de las reas en donde podra necesitarse una mayor investigacin y una reevaluacin del riesgo o las decisiones tomadas al iniciar el proyecto. Caractersticas de la zona y sus limtrofes. Las caractersticas del rea de construccin y su entorno ambiental debern ser conocidas antes de la ejecucin del proyecto. Para los proyectos de construccin, el medio ambiente forma parte del entorno en donde el proyecto se llevara a cabo, por lo que puede haber constantes limitaciones relacionadas con la gestin ambiental. Estas caractersticas pueden incluir la proximidad de los factores 53 adyacentes, la configuracin de los proyectos de oficina, diseo y ubicacin del equipo de construccin, los tiempos de entrega de materiales, el trafico provocado en las inmediaciones del proyecto en las horas pico, etc. Revisin de los requerimientos del proyecto La revisin de los requerimientos del proyecto incluye una evaluacin y determinacin de lo siguiente:
Las caractersticas y criterios de cada uno de los componentes que
forman parte de la obra y como satisfacerlos. Los criterios de verificacin aplicables, incluido todo aquello que requiera demostrar la aceptacin y las caractersticas de desarrollo se cumplen. Las alternativas de revisin y seleccin. En los proyectos de construccin no es raro que en algunas actividades sean desarrolladas
con diferentes procesos o arreglos para lograr el mismo resultado u
Output. Esto se aplica igualmente a la gestin de la calidad. Las formaciones rocosas pueden ser removidas por voladura o mediante el uso de martillos neumticos. Los efluentes procedentes de la limpieza qumica de tuberas pueden ser tratados en la instalacin del lugar de trabajo, o llevados a una planta de tratamiento externa. Los materiales pueden ser aprobados en un laboratorio local, o enviados a un laboratorio externo para su anlisis.
Al asegurar la calidad en una obra de construccin se debe tener en claro los
procedimientos de control y gestin para lograr cumplir el expediente tcnico; as mismo haciendo valer toda la normatividad y reglamentos. Los procedimientos de gestin son el anlisis de los datos recolectados en el control de calidad y de esa manera se toma decisiones para el mejoramiento de calidad con medidas preventivas y correctivas, por ello en el procedimiento se encuentra el registro de evaluacin de contratos, proveedores y capataces, registro de certificados de control de inspeccin, medicin, elaboracin de los informes mensuales, capacitacin del personal de obra y los costos de obra.