O Brasil e as Normas ISO 14000

de Gesto Ambiental
Haroldo Mattos de Lemos
Presidente, Instituto Brasil PNUMA
Presidente, Conselho Tcnico da ABNT; Superintendente, ABNT/CB 38
Vice Presidente do ISO/TC 207
Presidente, Conselho Empresarial de Meio Ambiente da ACRJ
Membro, Conselho de Responsabilidade Social da FIESP
Professor, Escola Politcnica da UFRJ

Seminrio Internacional Tendncias da ISO em Normalizao

Ambiental e as Aes no Brasil
Federao das Indstrias do Estado de So Paulo - FIESP
So Paulo, 06 de maro de 2007

A Organizao Internacional para a

Normalizao - ISO
- Criada em 1946: confederao internacional de rgos
nacionais de normalizao (ONNs).
- Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT: um
dos membros fundadores.
- ISO: mais de 200 Comits Tcnicos (TCs) e mil
Subcomits
(SCs)
para
desenvolver
normas
internacionais em vrias reas.

ISO
- Objetivo:

publicar documentos que estabeleam

prticas internacionalmente aceitas. So geralmente
Normas Internacionais aprovadas com o maior nvel de
consenso possvel.
- Apesar de nem sempre serem ratificadas como normas
nacionais, as Normas Internacionais podem influir no
comrcio internacional. O Acordo Sobre Barreiras
Tcnicas ao Comrcio da OMC reconhece o uso de
normas internacionais como a base de normas
nacionais voluntrias ou regulamentos tcnicos
obrigatrios.
- Mais de 10.000 Normas Internacionais ISO.

Documentos ISO
As Normas Internacionais so desenvolvidas de acordo com um
processo que inclui 6 estgios importantes, com documento
associado e critrios de aprovao prprios.
Estgio do
Projeto

Documento Associado

Tempo a partir
do incio

Estgio de
Proposta
Estgio de
Preparao
Estgio de
Comit
Estgio de
Consulta
Estgio de
Aprovao
Estgio de
Publicao

Proposta de novo item de trabalho

(NWIP)
Rascunho de Trabalho (WD)

0 meses

Rascunho de Comit (CD)

12 meses

Rascunho de Norma Internacional

(DIS)
Rascunho Final de Norma
Internacional (FDIS)
Norma Internacional (ISO 14xxx)

24 meses

6 meses

33 meses
36 meses

Documentos ISO
Alm das Normas Internacionais, a ISO produz:
-Guias ISO: regras a serem seguidas pelos TCs ao
elaborarem Normas Internacionais;
-Especificaes Tcnicas ISO: sobre assuntos onde
o consenso internacional ainda est em evoluo;
- Relatrios Tcnicos ISO: documentos de apoio ao
desenvolvimento das Normas Internacionais;

Documentos ISO
(continuao)

- Especificaes
Publicamente
Acessveis:
documentos representando o consenso dentro de
um grupo de trabalho, vlido apenas por um curto
perodo de tempo;
- Acordos de Reunies de Trabalho Internacionais:
podem ser preparados durante uma nica reunio
de trabalho.

ISO 14000: GESTO AMBIENTAL

- 1991:

ISO criou Strategic Advisory Group on

Environment SAGE, para analisar necessidade de
desenvolvimento de normas internacionais de gesto
ambiental.

- Rio 92: Conselho Empresarial para o Desenvolvimento

Sustentvel apoiou criao de comit ambiental.

- 1993: Comit Tcnico de Gesto Ambiental, ISO/TC 207.

ABRANGNCIA DO ISO/TC 207

- Escopo: Ferramentas e Sistemas de Gesto Ambiental.
- Viso: Facilitar o Comrcio Mundial e Contribuir para o
Desenvolvimento Sustentvel.
- Membros: 66 Pases Participantes,
14 Pases Observadores,
42 Organizaes de Ligao.

ISO/TC 207: GESTO AMBIENTAL

-SC 1 - Sistemas de Gesto Ambiental: ISO 14001 e 14004, ...
-SC 2 - Auditoria Ambiental: ISO 14015 e ISO 19011;
- SC 3 - Rotulagem Ambiental: Srie ISO 14020;
- SC 4 - Avaliao de Desempenho Ambiental: ISO 14031, e ...
- SC 5 - Avaliao de Ciclo de Vida: Srie ISO 14040;
- SC 6 - Termos e Definies: Srie ISO 14050;
- WG 3 - Projeto para o Ambiente: ISO TR 14062;
- WG 4 - Comunicao Ambiental: ISO 14063;
- WG 5 - Mudanas Climticas: ISO 14064;
- WG 6 Mudanas Climticas Acreditao: ISO 14065;
- WG 7 Incluso de Aspectos Ambientais nas Normas de
Produtos.

Comit Brasileiro de Gesto Ambiental:

ABNT/CB 38
Grupo de Apoio Normalizao Ambiental (GANA): criado
em 1994, com apoio da ABNT, e participao de empresas,
associaes e entidades importantes.
1999: ABNT criou o Comit Brasileiro de Gesto Ambiental,
para a discusso e desenvolvimento das normas ISO 14000
e traduo e publicao das NBRs correspondentes.
O ABNT/CB-38 foi criado com estrutura semelhante ao
ISO/TC 207 e seus Subcomits.

Standard
Canad

WG2Forestry

SC2
Holanda
SC3
Austrlia
SC4
Estados
Unidos
SC5
Alemanha

Standard
Nova Zelndia

WG3 DFE
Coria/Frana

Espelho

CB38
Instituto Brasil Pnuma

TC 207
Canad/Brasil
WG1Product

SC1
Inglaterra

SC-001
Suzano
SC-002
Furnas
SC-003
CNI
SC-004
Deten

WG1Product
Standard

Desfeito
WG2Forestry

SC-005
Petrobrs

Standard

SC6
Noruega

WG4 EC
WG5 CC
USA Malsia/Canad

Desfeito
SC-007
Fiesp
SC-008
Abiquim

SC-006
Eletrobrs
SC-009 MC
MCT/Samarco

SC 1 - Sistemas de Gesto Ambiental

ISO 14001:

SGA Especificao e Diretrizes para Uso (1996);

ISO 14004:

SGA Diretrizes Gerais sobre Princpios, Sistemas e

Tcnicas de Apoio (1996);

ISO TR 14061:

Orientao para organizaes florestais no uso

das normas 14001 e 14004 (1998);

ISO 14001:2004 Reviso 1;

ISO 14004:2004 Reviso 1;
NBR ISO 14001 e NBR ISO 14004 (1996).

NBR ISO 14001:2004 (2004).

Junho de 2006: 2500 certificaes ISO 14001 no Brasil.

SC 2 - Auditoria Ambiental
ISO 14010:

Diretrizes para Auditoria Ambiental Princpios Gerais (1996);

ISO 14011:

Diretrizes para Auditoria Ambiental Procedimentos de

Auditoria Auditoria de SGA (1996):

ISO 14012:

Diretrizes para Auditoria Ambiental - Critrios de Qualificao

para Auditores Ambientais (1996);

ISO 14015:

Avaliaes Ambientais de Localidades e Organizaes (2001);

ISO 19011 Guias sobre Auditorias da Qualidade e do

Meio Ambiente (2002). Substituiu 14010, 11 e 12.
NBR ISO 14015 (2003).
NBR ISO 19011 (2002).

SC 3 - Rotulagem Ambiental
ISO 14020: Rtulos e Declaraes Ambientais Princpios Bsicos (1998);
ISO 14021: Auto-Declaraes Ambientais Tipo II (1999);
ISO 14024: Rtulo Ambiental Tipo I - Princpios e Procedimentos (1999);
ISO TR 14025:

Rtulo Ambiental Tipo III (com ACV) Princpios e

Procedimentos (2001).

NBR ISO 14020 Publicada em junho de 2002

NBR ISO 14021 e NBR ISO 14024 Publicadas em 2004.

SC 3 - Rotulagem Ambiental
ISO 14025: Selo Tipo III, com Avaliao do
Ciclo de Vida (2006).
Poder funcionar como barreira s exportaes dos
produtos de pases que no estiverem preparados.

SC 4 - Avaliao de Desempenho Ambiental

ISO 14031: Avaliao
de
Ambiental Diretrizes (1999);

Desempenho

ISO TR 14032: Exemplos de Avaliao do

Desempenho Ambiental (1999);

NBR ISO 14031 (2004).

SC 5 - Avaliao de Ciclo de Vida

ISO 14040:

Avaliao do Ciclo de Vida Princpios e Estrutura (1997).

ISO 14041:

Definio de Escopo e Anlise do Inventrio (1998).

ISO 14042:

Avaliao do Impacto do Ciclo de Vida (2000).

ISO 14043:

Interpretao do Ciclo de Vida (2000).

ISO 14048: Formato da Apresentao de Dados (2002).

ISO TR 14047:

Exemplos para aplicao da ISO 14042 (2003).

ISO TR 14049: Exemplos de Aplicao da ISO 14041 (2000)

As Normas 40, 41, 42 e 43, esto sendo condensadas em apenas

dois documentos, para facilitar sua aplicao.

SC 7
Integrao de Aspectos Ambientais no
Projeto e Desenvolvimento de Produtos
ISO TR 14062: Integrao
de
Aspectos
Ambientais no Projeto e Desenvolvimento de
Produtos (2002).

NBR ISO TR 14062 (2004).

SC 8 - Comunicao Ambiental

ISO 14063: Comunicao Ambiental - Diretrizes

e Exemplos.
Publicao: 2006.

SC 9 - Mudanas Climticas
ISO 14064 Parte 1 - Gases Estufa: Especificao para a
quantificao, monitoramento e comunicao de
emisses e absoro por entidades;
- ISO 14064 Parte 2 - Gases Estufa: Especificao para a
quantificao, monitoramento e comunicao de
emisses e absoro de projetos;
- ISO 14064 Parte 3 - Gases Estufa: Especificao e
diretrizes para validao, verificao e certificao.
- Publicao: 2006.
- NBR

ISO 14064: publicao maro de 2007.

SC 9 - Mudanas Climticas

- ISO 14065: Gases Estufa Requisitos para

validao e verificao de organismos para uso
em

acreditao

reconhecimento.

- Publicao: 2007.

ou

outras

formas

de

Contribuio das
Normas ISO 14000 para o
Desenvolvimento Sustentvel.

1a. Fase: Melhorias nos processos de

produo:
- Sistemas de Gesto Ambiental (ISO 14001 e
14004);
- Auditorias Ambientais (Srie ISO 14010);
- Avaliao do Desempenho Ambiental (Srie ISO
14030).

Sistemas de Gesto Ambiental

A Mahle Metal Leve implantou (a partir de 2000)
Sistemas de Gesto Ambiental em suas 9
unidades brasileiras:
-

Substituiu CO2 por ar comprimido na usinagem dos

eixos de comando: menos 118 m3/ano na atmosfera;

Recuperao de Ni para reuso em processos

galvnicos: reduo do lanamento de 3 ton/ano;

Reduo do consumo de gua e energia eltrica: 3%

Ganhos anuais: cerca de R$ 1 milho.

* Gazeta Mercantil, Caderno A9, 26/11/2003

Iniciativa Global de Desenvolvimento

Sustentvel da Indstria Mundial do Alumnio
(lanada em 2003):

Implementao da ISO 14001, ou

certificado equivalente, em 95%
das empresas associadas ao
International Aluminium Institute
at 2010.

2a. Fase: Melhorias no projeto e

desenvolvimento de produtos:
- Avaliao de Ciclo de Vida (Srie ISO 14040);

- Ecodesign (ISO TR 14062);

- Rotulagem Ambiental (Srie ISO 14020).

Relatrio PNUMA* Dez anos aps a RIO 92:

Apesar dos esforos das

empresas, a degradao
ambiental do planeta continua a
aumentar.
*Baseado em relatrios de sustentabilidade
global de 22 setores (incluindo Alumnio,
Automotivo, Qumico, Carvo, Eletricidade,
Fertilizantes,
Alimentos
e
Bebidas,
Siderrgico, Petrleo e Gs.)

Relatrio PNUMA Dez anos aps a RIO 92:

Principais motivos:
1) apenas um pequeno numero de
empresas est
tentando ativamente
atingir a sustentabilidade;
2) melhorias esto sendo suplantadas
pelo crescimento econmico e pelo
aumento da demanda por produtos e
servios (rebound effect).

Relatrio Planeta Vivo 2006 WWF

A humanidade j consome
25% mais recursos naturais
do que o planeta capaz
de repor.

Economia Sustentvel
A explorao de recursos naturais to intensa
que no podemos mais fingir que vivemos em um
ecossistema ilimitado.
Desenvolver uma economia sustentvel em uma
biosfera finita exige novas maneiras de pensar.
Teorias econmicas que funcionavam bem em um
mundo vazio j no se adequam a um planeta
lotado.
Herman Daly, Economics in a Full World, Scientific American,
setembro de 2005

A humanidade precisa fazer a transio

para uma economia sustentvel - que
respeite os limites fsicos inerentes ao
ecossistema mundial e garanta que
continue funcionando no futuro.
Se
no
fizermos
essa
transio,
poderemos ser punidos com uma
catstrofe
ecolgica
que
reduziria
sensivelmente nosso padro de vida.
Herman Daly, Economics in a Full World, Scientific Americam, setembro de 2005