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Cajamarca, 21 de diciembre de 2015. Carta N° 05-2015/FSM/ADL/CEE. Ing. Silvia Barrueto Romo Gerente Fondo Social Michiquillay Atencién Ing. Silvia Barrueto Romo Gerente Fondo Social Michiquillay Asunto : Presentacién de Absolucién de Consultas y Observaciones del proceso de LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE- AFSM-Primera Convocatoria. CAJAMARCA Es grato dirigirnos a Ustedes, para expresarles nuestro saludo cordial y a través de la presente, hacerle llegar el documento con la Absolucién de Consultas y Observaciones del proceso de LICITACION PRIVADA N° 03- 2015-CE-AFSM - Primera Convocatoria, para la ejecucién de la Obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA CONVENCIONAL DEL P.S.E. MICHIQUILLAY, DISTRITO DE LA ENCANADA, CAJAMARCA - CAJAMARCA”, para su publicacién de acuerdo al cronograma establecido en las Bases de este proceso. Sin otro particular, nos despedimos. Atentamente, FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES Siendo la 10:00 horas del dia sébado 19 de diciembre del presente afio, se reunié el Comité Especial contratado por el Fondo Social Michiquillay, encargado de llevar a cabo el proceso de seleccién para la Lieitacién Privada N°03-2015-CE-AFSM — Primera Convocatoria, conformado por el Ing. Alex A. Tantaledn Diaz (Presidente), en condicién de primer miembro el Ing. Danny D. Gaona Oblitas y la C.P.C. Liliana Salazar Velezmoro como segundo miembro, con el fin de absolver las consultas y observaciones realizadas por los postores, debidamente registrados en los plazos establecidos segtin el cronograma de las bases. Se procedié a dar lectura a las observaciones y consultas realizadas por los postores: Empresa RODRISA SRL, CONSULTORIA Y SERV. GENERALES HUYCHALOMA PAMPAS DE ORO E.LR.L, COCAN CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. las cuales fueron absueltas por el Comité Especial, emitiéndose un pliego absolutorio de las mismas, las cuales van a formar parte del presente documento. Siendo la 17:30 horas se da por concluido dicho acto y en sefial de conformidad se firma dicho documento, Ing. Alex A. Tantalean Diaz ing, Daniy D. Gaona Oblitas FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM PARTICIPANTE: RODRISA S.R.L. RUC: 20495959059 CONSULTA N° O1.- DE LAS BASES. Favor aclarar que la presente LICITACION PRIVADA N°03-2015-CEP-FSM. Es ablerta para que se presente cualquier persona Natural o Juridica sin limitacién alguna, de ser asi por favor hacernos llegar junto con la absolucién de consultas y observaciones el sustent legal o la documentacién de los actuados para que se haya tomado tal decisién. Como Empresa pertenecientes a Comunidad Campesina de Michiquillay y Comuneros calificados tenemos derecho a ser informados de tales decisiones. Si la presente licitacién es abierta a nivel nacional hasta titulo estaria mal porque ya no es una licitaci6n privada sino una lictacién publica RESPUESTA A LA CONSULTA N° 01, La decision tomada para que Ia Licitacién sea abierta, es indicacién especifica del Fondo Social Michiquillay. las LICITACIONES PRIVADAS son convocadas por empresas de iniciativa privada, ajenas al interés piiblico 0 gubernamental ‘Ademds con lo previsto en el Articulo 11° del Reglamento de contrataciones y adquisiciones del Fondo, Ja aprobacién de bases son aprobadas por el Consejo Directivo del Fondo, previa opinidn legal y no podrén ser objeto de modificaciones o cuestionamientos por ningiin Postor. CONSULTA N° 02.- DE LAS BASE: 41.42, REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN E1 PROCESO DE SELECCION 2) Que se haya regstrado como Participante en el FSM. b)_Lasempretas o cnsorcis no tengan contrat vigene con el FM, ©) Las empresas o consorcios no tengan ninguna controversia con el FSM, Insttucién Privada 0 Publica ee 4) Las partes del consorcio responderdn solidariamente ante la Entidad por todas las onsecuencas derivadas de su paripacin individual en el consorlo durante el Broceso de seleccién, 0 de su participacién en conjunto en la ejecucion del contrato derivado de este. oe )_Deberén designar un representante 0 apoderado comin con poderes suficientes ara elercitar los derechos y cumpli las oblgaciones que se deriven de su calidad ‘de postoresy del contrato hasta la liquidacion del mismo. + Como comprobara el Comité Especial y/o como demostrara el postor los puntos b) y ¢) indicado cen las bases? + Favor confirmar que para efectos de la licitacién, para presentarse en consorcio solo bastara la romesa formal de consorcio (Anexo N° 05), los poderes y demas indicaciones en el numeral e), se formalizara siempre que un consorcio sea el ganador. RESPUESTA A LA CONSULTA N* 02 '* Para los puntos b) y c) las empresas deberén adjuntar una declaracién jurada simple en la cual dejen constancia de no tener contrato vigente con el FSM, asi mismo de no estar incurso en ninguna controversia con el FSM ni con otra Institucién Publico 0 Privada. Esta informacién FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM seré contrastada por el Comité Especial con el FSM, en las pdginas oficiales del OSCE y otras fuentes de verificacién. © Se confirma, para efectos de cumplir con este requisito bastard con Ja presentacién de la promesa formal del Consorcio (Anexo N® 05). Se acoge esta consulta. CONSULTA N* 03.- Documentacién de presentacién obligatoria (de las bases) fe. Constancia de ser empresa del distrito de La Encafiada o de la Provincia de Cajamarca, emitida por el Presidente de la Junta de Administracién Local. Anexo Ni 02. Las Empresas participantes, deberén acreditar capacidad administrativa, técnica, econémica y financiera para la ejecucién del proyecto, ello implica, el cumplimiento de compromisos financieros contrafdos con el estado y terceros; antecedentes financieros y de cumplimiento de legislacién laboral. 10. Ingeniero Residente de obra (adjuntar CV dacumentado) (Formato N2 03). 13. Organigrama de la empresa. 14, Designacién de Personal Propuesto (adjuntar CV documentado) (Formato N® 03). 18. Reporte de Consulta de Central de Riesgo que emite la Cémara de Comercio ue acredite no estar observado o ser moroso en el Sistema Financiero. 19. Declaracién jurada de no tener ninguna controversia con el FSM, institucién Pablica 0 Privada, FAVOR ACLARAR LO SIGUIENTE. + Del numeral e. por favor precisar a qué presidente de Administracién Local se refiere?; sila Empresa pertenece a un lugar donde no existe tal presidente de administracién local quien firmara tal constancia?, un Presidente de Administracién de la Comunidad no podria comprobar o emitir dicha constancia a una empresa del Distrito de Bafios del Inca, Centro Urbano de la Encafiada, etc. Etc. + Seguin el numeral 10 se debe adjuntar CV documentado de! ing. Residente de Obra, favor confirmar si se reflere a los documentos que exige las bases para el profesional tales como certificado de habilidad, colegiatura, experiencia, capacitaciones, etc. O se tiene que adjuntar todo el C.V. del profesional, de ser asi resultaria innecesario adjuntar todo el C.V. documentado. + Numeral 13, se consulta si postor es un consorcio se presentara el organigrama por cada Empresa integrante del consorcio 0 el organigrama del Consorcio. + Numeral 14 designacién del personal propuesto, se consulta si nuevamente se tiene que adjuntar orepetir el CV. del Residente de Obra?, de los profesionales propuestos se tiene que adjuntar todo su C.V. 0 solamente la documentacién solicitada para Requerimiento Técnico Minimo y Calificacién (lo establecido en las bases) + Los numerales 18. ¥ 19, favor confirmar sila informacién solicitada esta referido solamente a la Empresa o empresas integrantes de un consorcio, mas no a los representantes o socios. ‘RESPUESTA A LA CONSULTA N° 03 ‘© Con respecto al numeral e) estd referido al Anexo N° 02, cuya presentacién le dard la oportunidad a las empresas o consorcios que pertenezcan al Distrito de la Encafada 0 a la provincia de Cajamarca, a posibilidad de tener un puntaje adicional de 5 puntos sobre Ia 3 FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM evaluacién técnica y econdmica. Este documento debe ser emitido por alguna autoridad de los Sectores de Michiquillay, Tenientes Gobernadores de los Caserios de la Encafiada o alguna autoridad del Distrito de Cajamarca o similares. * Se confirma se refiere a los documentos que exige las bases para el profesional. © Organigrama del consorcio. * Solamente la documentacién solicitada para Requerimiento Técnico Minino y Calificacién. ‘© Ala Empresa o Empresas integrantes de un consorcio. CONSULTA N° 04, Confirmar si el postor ganador de la buena pro, para efectos de la firma de contrato y cumplir con la garantia de fiel cumplimiento, podré solicitar la retencién de del 10% de sus valorizaciones mensuales, tal como se ha considerado para otras licitaciones. RESPUESTA A LA CONSULTA’ 04 Negativo, no se podrd solicitar 1a retencién de! 10% de sus valorizaciones, como se establece en las bases. CONSULTA N° 05. Se consulta si un profesional puede participar para el mismo proceso més de un postor, ya al final solo tuna empresa 0 consorcio sera el ganador, teniendo en cuenta la libertad de trabajo. RESPUESTA A LA CONSULTA N° 05 ‘Negativo, la participacién del profesional es inica para cada postor. OBSERVACION N° 01. Después de leer el contenido de las bases, podemos deducir que es una licitacién abierta es decir para ‘cualquier empresa a nivel nacional, de ser si los requerimientos técnicos minimos estan practicamente excluyendo, dejando sin opcién a las empresas de la comunidad y estan siendo demasiado generosos con el resto de empresas. Si la licitacién es a nivel regional o nacional a las Empresas que no son de la comunidad se debe exigir adicionalmente minimo lo siguiente: » Inscripcién en el Registro Nacional de Proveedores de Estado (RNP), No estar impedido para contratar con el Estado. Capacidad libre de contratacién igual o mayor al Valor Referencial de la obra en licitacién La experiencia en obras en general y similares debe ser mucho mayor a la experiencia de las Empresas de la comunidad, > Encontrarse Activo, Habido y no tener contratos de obras y/o servicios en arbitraje. > Ete No se est procediendo segin el Articulo N° 12 numeral ¢), del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Fondo Social Michiquillay.. vy FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 01. NO SE ACOGE LA OBSERVACION; ademas las Empresas o Consorcios de las Comunidades de La Encafada 0 Michiquillay tendrdn una bonificacién adicional, (a misma que serd adicionada al puntaje total que obtengan los postores, luego de (a Evaluacién Técnica y econémica. OBSERVACION N° 02.- De las bases, documentacién para firma de contrato, Acteditar el 20% de solvencia econémica y/o capacidad de endeudamiento ‘Gel valor referencial de Elecucion de Obra, con estados de cuenta de ahorros y de cuenta corriente, constancia de acreditacion del Banco y otros, El presente requisito resulta por demds restrictivo y deja notar el favoritismo a determinado postor, quienes toman este criterion tienen la minima idea de cémo se ejecuta las obras; cada empresa tiene su propia politica de trabajo, existe muchisimas formas de financiar la parte econdmica de una Empresa, la economia no siempre es el efectivo ahorrado en las entidades financieras, quienes ponen estos pardmetros desconocen totalmente o simplemente estén vulnerando los derechos de los idadanos y/o empresas segiin lo establecido leyes, normas, cédigo civil, etc. del estado peruano (para estos casos). POR LO TANTO SOLICITAMOS AL COMITE ESPECIAL O QUIEN CORRESPONDA ELIMINAR TAL REQUERIMIENTO RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 02 NO SE ACOGE LA OBSERVACION, toda vez que ha sido considerada en las bases y ratificada por el Consejo directivo y Gerencia del Fondo, con la finalidad que el postor que sea acreedor de bueno Pro, debe demostrar solvencia econémica y/o capacidad de endeudamiento. OBSERVACION N° 03.- Garantia de Seriedad de Oferta. Si bien es cierto los parametros de la Garantia de Seriedad de Oferta, estén establecidos en el Articulo N' 27 Numeral 3 del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Fondo (1% a 2%), podemos apreciar que el Comité especial toma 2%, es decir el maximo porcentaje, ¢Cudl serd el criterio del Comité?, con este requisito solo se esta consiguiendo limitar la participacién de las empresas de la Comunidad y otras, en todo caso lo Unico que se consigue es ocasionar gastos innecesarios a las Empresas y generar mayores ganancias a las entidades financieras, es mas en Cajamarca solamente existe una entidad financiera que otorga carta fianza de seriedad de oferta. SOLICITAMOS AL COMITE ESPECIAL, APLICAR SU MEJOR Y_RECONSIDI sTE_REQUERIMII BAJAR LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA DE 2% A 1%, esto solo para no ir en contra del Regiamento de Contrataciones y Adquisiciones del Fondo, porque en la practica esté demostrado que este tipo de garantia solo favorece a determinados postores. Es por eso que fue cuestionado y eliminado del RLCE. RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 03. NNO SE ACOGE LA OBSERVACIGN, en las Bases se ha establecido deben presentar la Garantia de Oferta equivalente al 2%, por lo que no es posible disminuir al 196. FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM_ OBSERVACION N° 04, de las bases de la licitacién 38 DEL PRECIO a oferta seré formulada en estricta concordaneta con los metrados correspondientes @ cada partida All formular su propuesta, e! Postor tendré en cuenta todos los insumos a utilizar en la obra. Los costos serdn ofertados en Nuevos Soles y lat valorizaciones serin canceladas de ‘acuerdo a la propuesta econémice aleanzada por el contratista. Se observa que los postores no han tenido acceso al expediente técnico al momento de su inscripcién, recién el dia 17 por la tarde han comunicado que los postores inscritos recojan el CD conteniendo el expediente técnico de las oficinas del Fondo Social Michiquilay, précticamente el dia de hoy 18/12/2015, justo cuando se termina la etapa de consultas y observaciones, no dando tiempo a los postores para estudiar o analizar dicho expediente, de manera que si el postor encontrara ‘observaciones o consultas referidas al expediente de la obra en licitacién ya no tiene oportunidad de hacerlo. POR LO QUE SOLICITAMOS AL COMITE ESPECIAL CORRER EL CRONOGRAMA O CALENDARIO DEL PROCESO, DANDO EL MISMO TIEMPO PARA LAS OBSERVACIONES (8 DIAS CALENDARIOS) A PARTIR DE 17/12/2015, esto para dar opcidn alos postores de estudiar o analizar el expediente técnico de la cobra en lcitacién, de lo contrario se presume que ha sido una estrategia para no observar ni consultar sobre el expediente técnico RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 04 NO SE ACOGE LA OBSERVACION, dado que hay un cronograma establecido y aprobado. Con Io previsto en el Articulo 11° del Reglamento de contrataciones y adguisiciones del Fondo, la aprobacién de bases con aprobadas por el Consejo directivo del Fondo, previa opinién legal y no podrén ser objeto de modificaciones 0 cuestionamientos por ningiin Postor, OBSERVACION N° OS. De las bases, Capitulo V, REQUISITOS DEL POSTOR * Experiencia en ejecucién de obras en general (obras de saneamiento, construccién y mineras), acreditados mediante Contratos y Actas de Recepcién de Obra. « Experiencia en ejecucién de obras de electrificacién y/o servicios (montajes,alquiler de equipos y/o suministro de bienes) para obras de electrificaci6n, acreditados mediante Resoluciones de Conformidad, Contratos, Actas de Recepcién, Ordenes de Servicio o Actas de Proceso de Seleccién con Facturas. Existe incoherencia en la denominacién de Obras en General, puesto que no est considerando a las obras de Riego Tecrificado, pavimentaciones, Canales, etc. Para las obras en general no debe haber parémetros su mismo nombre lo dice son OBRAS GENERAL. POR LO TANTO SOLICITAMOS AMPLIAR Y/O CONSIDERAR A TODAS LAS OBRAS EJECUTADAS POR EL POSTOR como experiencia, El objeto de convocatoria es obras por lo tanto no debe considerarse servicios. Las bases deben definir puntualmente las obras similares, FAVOR PRECISAR LAS OBRAS SIMILARES A SER CONSIDERADOS COMO EXPERIENCIA FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 05 SE ACOGE LA OBSERVACION, se considerara todas las obras efecutadas por el Postor en Obras en General. Las obras similares consideradas son: Subestaciones. Pequefios Sistemas Eléctricos. Sistemas Eléctricos Rurales. Lineas y/o Redes Primarias. Redes Secundarias. Desmontajes de Lineas en 22.9 kV. ‘Mantenimiento de redes MT y BT. Mantenimiento y reparacién de sistemas de alumbrado piblico. "Obras de Sistemas de Utilizacién. OBSERVACION N° 06 + INGENIERO RESIDENTE ~ Formacién profesional de Ingeniero Electricista 0 Mecénico Electricista, colegiado y habilitado, con diez (10) afios como minimo de colegiatura. Experiencia como Residente en Obras de Electrificacion, acreditado mediante actas de recepcidn de obra (10 actas). Se observa la forma de acreditacién del Ingeniero Residente (10 actas), deja mucho que desear el criterio del comité, probablemente el Ingeniero Residente de! postor a quien esta direccionado los requerimientos técnicos minimos solamente tenga actas de recepcién de obra como experiencia, es por es0 que las bases contemplan puntualmente 10 actas. Srs. del Comité Especial le recordamos que vivimos un Pals de derecho que se llama Peri, por lo tanto existen leyes reglas a las cuales el Fondo Social Michiquillay no puede ser ajeno, por lo tanta la forma de acreditar la experiencia profesional no solamente es con (10 actas) si no también con. Contratos y conformidad, y/o certficados de trabajo, y/o constancias, y/o boletas de pago, y/o cualquier otra documentacién que demuestre fehacientemente la experiencia efectiva de un trabajador. POR LO TANTO SOLICITAMOS AL COMITE ESPECIAL INCLUIR LAS FORMAS DE ACREDITACION ANTES MENCIONADAS PARA LOS PROFESIONALES. La experiencia de un profesional no se mide por el Nro de contratos, certificados y/o constancias si no or tiempo de participacién efectiva en las obras (para este caso), nuestro argumento se basa en una uestién légica y sencilla. Sin un profesional tuviera no solo 10 actas si no 20 actas de obras de S/. 100,000.00 a $/. 200,000.00 y otro profesional tuviera solo 2 actas de recepcién de obra por mas de DOCE MILLONES DE NUEVOS SOLES CADA UNA (més de 24 millones de N.S.), pregunto al Comité Especial cual de los dos profesionales tiene més experiencia? LAS ACTAS NO DEMUESTRAN LA PARTICIPACION DE UN PROFESIONAL EN UNA OBRA, LAS ACTAS DE RECEPCION DE OBRA ESTAN DESTINADAS A DEMOSTRAR LA RECEPCION DE OBRA CON O SIN OBSERVACIONES, FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM POR ESO SE LLAMA “ACTA DE RECEPCION DE OBRA”, el acta le sirve al contratista para sustentar la culminacién de su Obra y no demuestra la experiencia del profesional, porque el profesional bien pudo Hegar al final de la obra y firma el acta... RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 06 ‘SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION; se podré acreditar la experiencia de! profesional con actas de recepcién de obra, conformidades de obra y/o contratos. ‘Ademds hay una calificacién de experiencia del Ingeniero Residente en obras de Electrificacién mayor al valor referencia OBSERVACION N° 07 au = Formacién profesional de Ingeniero Electrcista 0 Mecénico Electrcsta, Industrial, Civil, Minero, Medio Ambiente, etc. colegiado y habilitado, con ocho (08) aos como minimo de colegiatura = Experiencia como Residente y/o Supervisor en obras de lectrficacién 6 supervisor de seguridad en obras eléctricas, rmineras y otras, se deberd acreditar mediante actas de recepcién Wo conformidad ce obra, certiicados de experiencia en seguridad. ~ Estudios condluidos de maestria 0 diplomado, cursos o seminarios fn la linea de gestién ambiental, acreditados con certificado, Jiploma o constancia, + Maestria 0 diplomado, cursos © seminarios en la lines de salud ‘ocupacional, higiene y seguridad industrial, acreditado con certficado, diploma, o constancia, De los profesionales propuestos se deberd adjuntar: Copia simple del Titulo Profesional, copia simple del Diploma de Colegiatura, Certficado original ‘de Habllidad y copia simple del DNI vigente. Resulta més que contradictorio solicitar experiencia como Ingeniero Residente y/o Supervisor para el Ingeniero de Seguridad y Medio Ambiente, la experiencia de los profesionales deben estar directamente relacionados al Cargo en el que se van a desempefiar. POR LO TANTO SE SOLICITA RETIRAR LA EXPERIENCIA COMO RESIDENTE Y/O SUPERVISOR PARA EL INGENIERO DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE. RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 07 SE ACOGE LA OBSERVACION, para los profesionales propuestos como Ingeniero de Seguridad y Medio Ambiente; se retira la experiencia como Residente y/o Supervisor de Obra FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM OBSERVACION N° 08 Notas: + Los documentos presentados pora callficacién de los profesionales servirén para el cumplimiento de los requisitos técnicos minimos. Se observa tal favoritismo, el comité confunde los conceptos de “REQUERIMIENTO TECNICO MINIMO” y “CALIFICACION”, son dos cosas diferentes y por lo tanto no se pueden sustentar con los mismos documentos, en todo caso deberian fusionar dos conceptos y hacerlo mas engorroso y confundir a los Postores. POR LO TANTO SOLICITAMOS AL COMITE A QUE EN LAS BASES INTEGRADAS, SE ORIENTE LAS BASES A SELECCIONAR AL MEJOR POSTOR Y NO A ORIENTAR A DETERMINADOS POSTORES. RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 08 NO SE ACOGE LA OBSERVACION, dado que la calificacién se hace en base a los requerimientos técnicos ‘minimos, por tanto la documentacién de los profesionales presentada para los Requerimientos Técnicos ‘Minimos, se aceptaran para la calificacién. OBSERVACION N° 09 PUNTAJE / METODOLOGIA FACTORES DE EVALUACION - OBLIGATORIOS Tine tiiaeaneon ‘A EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA EJECUCION DE OBRAS Y ESQUEMA DE PLAN DE SEGURIDAD opus) A.1 EXPERIENCIA EN LA EJECUCION DE OBRAS EN (10 puntos) GENERAL Caiterio: M-= Monto facturado Se evaluaré considerando el monto facturado acumulado | acumulado Por el postor correspondiente a la ejecucién de obras en | por el postor por la ‘general, durante un periodo no mayor a diez (10) aftos | _ejecucién de obras en la fecha de presentacién de propuestas, hasta por un| general monto maximo acumulado equivalente a tres (03) veces el valor referencial de la contratacién referida a la | M>= 1 vez el valor referencial: eiecucién de la obra. 10 puntos Se observala incoherencia de la experiencia del postor en obras en general, en el criterio de evaluacién menciona 3 veces el valor referencia y el puntaje asignado solo mayor o igual a 1 vez el valor referencial. CORREGIR, RESPUESTA A LA OBSERVACION 19 ‘SE ACOGE LA OBSERVACION; se uniformizara a 3 veces el valor referencial. FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM OBSERVACION N° 10 PUNTAIE/ METODOLOGIA FACTORES DE EVALUACION - OBLIGATORIOS FARA SU ASIGRACiCo 'A.2 EXPERIENCIA EN LA EJECUCION DE OBRAS (30 puntos) SIMILARES citer: M=Monto facturado Se evaluaré considerando el monto facturado acumulade | acurnulado por el postor Por el postor correspondiente a la ejecucién de obras | _por'a ejecucién de obras. iguales y/o similares, durante un periodo no mayor a| —_iguales o similares, Cinco (05) afios ala fecha de presentacién de propuestas, hasta por un monto maximo acumulado equivalente a | M>= 1 ver el valor referencial: dos (02) veces el valor referencial de la contratacién 30 puntos referida a la ejecucién de la obra, M00 veces el valor De acuerdo a lo establecido en el Expediente Técnico, el | referencial y< 1 ver el valor Volor Referencial de la contratacién para la ejecucién de | referencial: la obra asciende a a suma de S/.3 308,172.15, 24 puntos ‘Se observa la misma incoherencia de la abservacién N* 09 y ademas se observa el monto facturado por el postor en los ltimos 05 afios para obras similares. Porque tiene que ser solo en los tltimos 05 afios y no en 10 uiltimos afios tal como lo consideran para las obras fen general. SE TRATA DE ELEGIR AL MEJOR POSTOR CON MAS EXPERIENCIA NO DIRECCIONARLO A LA EMPRESA QUE TUBO LA SUERTE DE TENER OBRA ELECTRICA EN LOS ULTIMOS CINCO ANOS. POR LO TANTO SOLICITAMOS AL COMITE ESPECIAL AMPLIAR A 10 ANOS PARA LAS OBRAS SIMILARES. RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 10 ‘SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION; se uniformizaré a 2 veces el valor referencial. OBSERVACION N° 11-1 ‘UNTAIE/ METODOLOGIA PARA SU ASIGNACION (20 puntos) FACTORES DE EVALUACION -OBLIGATORIOS 'A.3 ESQUEMA DE PLAN DE SEGURIDAD >= Cumplimiento del 80-100% itera: 20 puntos Se evaluard el esquema, indice de Plan de Seguridad, basado en le Ley 29783, reglamento 0S 005-2012-1R y | P>= Cumplimiento del 50-79% RESESATE 2013, (referdo ala ejecucion de Obra) 05 puntos >= cumplimiento del 0-£9% © puntos FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM El presente requerimiento resulta innecesario, esto solo ocasionaré mas gastos a los postores y dard més libertad al comité para favorecer a determinados postores, porque a criterio del comité podria asignar puntaje segin mejor parecer, mencionar quien de los miembros del comité es profesional en Seguridad, especialista y/o esta capacitado para evaluar un plan de seguridad. POR LO TANTO SE ‘SOLICITA AL COMITE CAMBIAR TAL REQUISITO DE CALIFICACION POR ALGO MAS PUNTUAL DONDE NO EXISTA AMBIGUEDADES ¥/O MALAS INTERPRETACIONES. Porque si solo es un esquema de plan de seguridad, esto debe ser considerado como requerimiento técnico minimo y como calificacién RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 11-1 NO SE ACOGE LA OBSERVACION, toda vez que ha sido considerada en las bases y ratificada por el Consejo directivo y Gerencia del Fondo, con (a finalidad que el postor que sea acreedor de bueno Pro, debe demostrar conocimiento en el desarrollo de un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para obras de Electrificacién Rural. OBSERVACION N° 11-2 B.1 ING. RESIDENTE DE OBRA (01): = Experiencia en Residencia en obras de electrificacién slectrificacion: E >= 08 obras Experiencia como Residente en Obras de 20 puntos Eectrificacin, en un minima de diez (10) ‘obras, acreditado mediante actas de E >= 05 obras y< 08 obras recepcién de obra y/o actas de conformidad 10 puntos del Concesionario eléctrico. E >= 03 obras y< 05 obras 05 puntos Como ya mencionamos en la observacidn N° 06, la experiencia del profesional por una cuestién légica no se mide por el ntimero de obras o actas, si no por el tiempo de participacién efectiva en las obras. En la asignacién de puntaje existe incoherencia con el criterio, menciona otras vez (10) obras y en la asignacién del maximo puntaje solamente 8 obras. POR LO TANTO SE SOLICITA AL COMITE ESPECIAL ‘CORREGIR TALES INCOHERENCIAS Y CAMBIAR EL N° DE OBRAS POR EXPERIENCIA EFECTIVA. Que es lo mas razonable y prudente para no pensar que tales requisitos estén favoreciendo a determinados postores RESPUESTA A LA OBSERVACION ‘SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION; se uniformizara a ocho (08) obras, acreditando con actas de recepcién de Obra, conformidades de obra y/o contratos. 11 FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM OBSERVACION N° 12 Experiencia en obras de electrificacién mayor alvalor referencial: = experiencia en obras de Experiencia como Residente de electrificacién mayor al valor electrificacién, en los ultimos cinco (05) afos, referencial ‘cuyos montos acumulados, sean mayor 0 igual al valor referencial, acreditado con acta _| € >= al 200% del valor referencial de recepcién de obra, y/o actas de 15 puntos conformidad del Concesionario eléctrico. E >= a1150% del valor referencial y < al Nota: Los documentos presentados 200% del valor referencial podrén ser usados para ambos items de 10 puntos fa experiencia del residente. E >= al 100% del valor referencial y < al 150% del valor referencial 05 puntos ‘se cuestiona la forma de sustentar tal experiencia del profesional propuesto, como ya ‘mencionamos en las observaciones anteriores las actas de recepcién de obra y las conformidades ‘emitidas por el concesionario eléctrico es para sustentar la recepcién de obra y la conformidad técnica de la obra respectivamente mas no para demostrar la experiencia del profesional. La experiencia del profesional se demuestra con la documentacién emitida por quien contrata al profesional o en su defecto por area administrativa competente de la entidad que contrata al profesional RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 12 SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION, acreditar experiencia del profesional con actas de recepcién, conformidades de obra y/a contratos. OBSERVACION N° 13 = PUNTAIE J METODOLOGIA PARA SU FACTORES DE EVALUACION-opuGATOnIos _| PUNTAIE7M 'B.2 ING. DE SEGURIDAD (01): ing. Electricista, (G5 puntos) Mecénico-electricista, de Minas y Ramas afines. -xperiencia en jefaturas en obras y/o ‘Experiencla como Jefe en Seguridad, salud servicios ‘Qcupacional y medio Ambiente, Experiencia como como Jefe en Seguridad _| >= 08 obras y/o servicios Ocupacional en Obras de electrificacién y/o Sz punta Servicios, supervisor de seguridad en obras eléctricas, minera y otras, en los ultimes cinco (05) afios, en un minimo de una Jefatura en obras y/o servicios, acreditado con actas de | €>=.03 obras >= 03 obras y < 05 obras y/o servicios recepcién de obra, contratos 0 certificados de ie puntos trabajo. E>=05 obras y < 08 obras y/o servicios 05 puntos FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM TAL COMO EL LA OBSERVACION ANTERIOR SE SOLICITA AL COMITE CAMBIAR EL N* DE OBRAS POR EN TIEMPO DE PARTICIPACION EFECTIVA EN LAS OBRAS PARA LA EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL. ES DECIR LOS CRITERIOS DE EVALUACION PARA LOS PROFESIONALES DEBEN SER IGUALES PARA TODOS LOS PROFESIONALES AL IGUAL QUE LA FORMA DE SUSTENTAR DICHA EXPERIENCIA, RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 13 NO SE ACOGE LA OBSERVACION. Acreditor experiencia del profesional con actas de recepcién, conformidades de obra y/o contratos. OBSERVACION N* 14 PUNTAIE / METODOLOGIA PARA SU ASIGNACION (5 puntos) i FACTORES DE EVALUACION - OBLIGATORIOS ‘8.2 ING. DE SEGURIDAD (01): Ing. Elecvicsta, Meciinico-electricista, de Minas y Ramas afines. ‘Experiencia como Jefe en Seguridad, salud ‘Gcupacional y medio Ambiente, = Experiencia en jefaturas en obras y/o Z / Experiencia como como Jefe en Seguridad (Ocupactonal en Obras de elecrficacién y/o Servicios, supervisor de seguridad en obras elécricas, mineray otras, en ls ditimos cinco >= 08 obras y/o servicios 07 puntos >= 05 obras y < 08 obras y/o servicios 5 puntos (05) aflos, en un minime de una Jefatura en ‘obras y/o servicio, acreditado con actas de recepcién de obra, contratos 0 certfcadas de LL trate. POR FAVOR SE SOLICITA AL COMITE ESPECIAL CAMBIAR EL PRESENTE FACTOR DE EVALUACION, ESTO. NO TIENE SENTIDO, EL MENCIONADO FACTOR ES RESTRICTIVO, DISCRIMINATORIO, ETC. ETC. >= 03 obras y < 05 obras y/o servicios 03 puntos RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 14 NO SE ACOGE LA OBSERVACION, dada la envergadura de la Obra, es necesaria tal experiencia del profesional para el puesto. B FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N* 03-2015-CE-AFSM PARTICIPANTE: COCAN CONTRATISTAS GENERALES 1 CONSULTAS: |. En Capitulo V~ Requerimientos Técnicos Minimos - Equipo Profesional para la Ejecucién de la Obra. 1.1 Se requiere de quince aos de colegiatura en letras y a su vez de 10 afios en niimeros por lo que se le solicita se sirva precisar la cantidad de aos que se requiere para evitar confusiones. 1.2 La experiencia que se requiere como Residente de Obras de Electrificacién, acreditado mediante actas (10 actas) en los Requerimientos Técnicos Minimos es diferente a la solicitada para acreditar ta experiencia como residente de obra en los Factores de Evaluacién o dichas actas sirven para acreditar ambas experiencias, por lo que solicito se sirva aclarar. RESPUESTA A LA CONSULTA 1.1. Se precisa son diez (10) aftos de colegiatura 1.2 Se aclara la documentacién para los Requerimientos Técnicos Minimos, también serviré para acreditar la experiencia del profesional 14 FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM ‘GEREUTE GENERAL {1.-OBSERVACIONES: 1. CAPITULO II ~ Presentacién de Propiiestas Documentacién de Presentacion Obligatoria Literal ky. Al solicitar los requisitos para acreditar la solvencia (...) econdmica y financiera. Ast como en at solicitar en la parte de requisites del Pastor Tener un Periodo no menor de cinco (5) aftos como minimo en ta actividad. Capitulo V Requerimientos ‘Técnicos Minimos Propuestos. Se estaria impidiendo la participacion de las empresas de las comunidades puesto que su conformacién fue con la finalidad de tener una participacién activa en las licitaciones que realizara el Fondo Social y siendo conocedores como entidad, quie hace mucho tiempo dej de plantear proyectos fen los que pudieran dichas empresas adquirir experiencia, Solicitamos se sirvan omitir la presentacién de dichos documentos a fin de no ser discriminados y participa con desventaja ante otras empresas, En los Factores de Evaluacion Obligatorio: 4.3 Esquema de Plan de seguridad. El ctiterio de evaluacion es muy ambigud y a su vez restrictive. (pig. 35). Por la naturaleza de un esquema del plan de seguridad este no podria ser objeto de calificacion esto por cuanto dicho plan no podria estar incompleto 0 mal elaborado aplicandole una calificacién parcial por que podria afectar la seguridad de la obra por ‘cuanto solicito se excluya como factor de evaluacion en la presente licitacign RESPUESTA A LA OBSERVACION 1 NO SE ACOGE LA OBSERVACION, toda vez que ha sido considerada en las bases y ratificada por el Consejo directivo y Gerencia del Fondo, con la finalidad que el postor que sea acreedor de bueno Pro, debe demostrar solvencia econémica y/o capacidad de endeudamiento. Ademds el postor debe tener experiencia en la ejecucién de obra de Electrificacién rural por a envergadura de la misma. El postor que sea acreedor de bueno Pro, debe demostrar conocimiento en el desarrollo de un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para obras de Electrficacién Rural. 15 FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM PARTICIPANTE: HUYCHACALO PAMPAS DE ORO. OBSERVACION N° 01 CAPITULO Vi REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS PROPUESTOS TERMINOS DE REFERENCIA REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS. Respecto al Ingeniero Residente Propuesto solicitan: EI proyecto reaulere minimamente del siguiente personal denice Profesional, la falta de alguno de ellos acarreara que la propuesta no se Iida, se aclara que un profesional no puede ser considerado para dos A. PARA LA CIECUCION DE LA OBRA. + INGENERO RESIDENTE Formacion profesional de Ingeniero Electriista_@ Mecinico Electricista. colegiago v habilitado, con quince (10) afes come mminime de colag ature, acreditado mediante actas de recepcion de obra (10 actas). ‘Asi como en los criterios de evaluacion solicitan: 20pmes | | SS ooo Como se puede observar el numero de obras ejecutadas por el residente de obra seria un total de 20 ‘obras (requisito técnico minimo + factor de evaluacién), porque lo que se evidencia que no existe en el mercado este profesional con dichas caracteristicas, por lo que solcitamos que la experiencia de dicho profesional se tomado unicamente en los criterios de evaluacion. ‘Asi mismo que dicha experiencia sea como supervisor de obra, inspector de obra RESPUESTA A LA OBSERVACION N* 1 La documentacién para los requerimientos técnicos minimos, también serviré para acreditar la experiencia del profesional, 16 FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY ABSOLUCION DE CONSULTAS ¥ OBSERVACIONES DE LA LICITACION PRIVADA N° 03-2015-CE-AFSM OBSERVACION N° 02 Solicitamos que se amplié a obras de sistemas de utilizacion en la ejecucion de obras similares. ; ra erooo.e roousoevmuncin oncaroues | PAAK/ wooo ‘A.2 EXPERIENCIA EN UA EJECUCION Of OBRAS_ 7 (30 puntos) ‘SIMILARES, 1 Coit: Me Monto facturado | |etediedieairsemiricamaeanass| eae ff posto corespoudente aI ection de oorat ituae vfosmives, dame un penado no mayor 3 G5] aos fees de presetacon ge prepuets sta sew mento mismo acaulad equivstenie «| M>= | vecel or etre os (2) veces al valor vteenel de conatacse Sd penton relia leucine obra, | porla isan de ctr ales osilares | | Oe seed at enstecdo ene fxd toca ellen Loser er hiemaniclomtnpovsuen tea Saou lsmetes eines ames | wet te a es sD | Susser reenter Sams reocr so | mestessora sharon | Sten tos ares [5 Sete in [mooesesetoin [pecan teens + wanes nas en22 98 ae aves dees yt | [+ Manteno yearan desitemas ge simarags | M>- 02 ven aor RESPUESTA A LA OBSERVACION N° 2 ‘SE ACOGE LA OBSERVACION, se considera obras similares: Subestaciones. Pequerios Sistemas Eléctricos. Sistemas Eléctricos Rurales. Lineas y/o Redes Primarias. Redes Secundarias. Desmontajes de Lineas en 22.9 kV. Mantenimiento de redes MT y BT. ‘Mantenimiento y reparacién de sistemas de alumbrado piblico. Obras de sistema de Utilizacién 7

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