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Etapa tradicional
En esta etapa, las provincias conservan el dominio de las aguas en funcin de
no haber delegado
constitucionalmente a la Nacin facultades sobre las mismas, en consecuencia
dictan sus cdigos
y leyes de aguas y gestionan las mismas. Las provincias entre otrasconceden, permiten sus
diferentes usos y establecen los sistemas de control y fiscalizaci n de los usos
y de los recursos
hdricos en general. En los primeros cdigos y leyes de aguas provinciales el
agua es abordada
esencialmente como recurso y la tutela que prevn tiene una relacin
directa con la proteccin
del recurso como tal ms que con el agua como eje de sistemas
ambientales (funciones
ambientales)
6
.
Las aguas internacionales por su parte tuvieron y tienen una regulacin
que excede el nivel
provincial
7
. La Nacin, a travs de acuerdos con los pases limtrofes con los que
comparte el
recurso, ha regulado las aguas que constituyen recursos compartidos a
travs de acuerdos
especficos
8
, en el marco de lo establecido en la Constitucin Nacional.
Las provincias continan teniendo el dominio del recurso, esta vez, reconocido
expresamente en
la CN, a lo que se le suma la nueva carga constitucional en lo que hace a la
tutela ambiental de
las mismas y en lo que hace a sus recursos hdricos velar por su uso racional.
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, esta determinado en el art. 2340 CC.
Son pblicas los siguientes:
1 las playas de mar
2 las aguas interiores
3 los mares territoriales
4 los lagos y lagunas navegables,
5 los ros y sus cauces,
6 las aguas de lluvia que caen en terreno pblico
7 las aguas subterrneas
8 todas las aguas que corran formando cauces (siempre que no nazcan y
mueran
en un mismo fundo)
9 cualquier agua que tenga la aptitud de satisfacer usos de inters general.
Sobre las pocas aguas que quedan como privadas pende esta ltima
declaracin genrica de
aguas pblicas.
constitucionales
El COHIFE
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Mediante la sancin de la Ley 26.438 del 3 de diciembre de 2008 se
ratifica la creacin del
CONSEJO HDRICO FEDERAL
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. Se trata de la constitucin de un organismo federal,
interj urisdiccional de aguas integrado por las distintas provincias argentinas,
Ciudad Autnoma
de Buenos Aires y la Nacin en donde se representan los organismos
encargados del agua a nivel
nacional y provincial. Y cuyo objetivo primordial es:
LEY 26438- ARTICULO 3 Reconcese al CONSEJO HIDRICO FEDERAL
(COHIFE) como
persona jurdica de derecho pblico y como instancia federal para la
concertacin y coordinacin de la
poltica hdrica federal y la compatibilizacin de las polticas, legislaciones y
gestin de las aguas de las
respectivas jurisdicciones, respetando el dominio originario que sobre sus
recursos hdricos les
corresponden a las provincias.
En su constitucin no existe delegacin de potestades propias de cada Estado
Miembro y toma
como punto de partida de la concertacin la manda constitucional referida al
dominio originario