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OBJETIVO
Adquirir los elementos para conocer las formas de
organizacin administrativa, diferenciar las formas de
organizacin poltica de las administrativas, adems de
conocer
las
caractersticas
organizacin administrativa.
de
cada
forma
de
TEMARIO
1.
2.
3.
4.
5.
CONCEPTO
SISTEMAS DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
CENTRALIZACION
DESCONCENTRACION
DESCENTRALIZACION.
INTRODUCCIN
Se
tratar
el
tema
de
la
organizacin
administrativa,
CONCEPTO
Se ha descubierto que la administracin tiene diferentes
mbitos de aplicacin desde la iniciativa privada hasta la
comunidad internacional, lo que genera el surgimiento de
diferentes burocracias, y es por eso que la organizacin
administrativa es una herramienta indispensable del derecho
administrativo para el adecuado funcionamiento de la actividad
administrativa.
ejecucin
en
la
actividad
de
la
propia
que
deba
ser
cobijado
por
el
Derecho
siendo
las
ms
relevantes
la
centralizacin,
13
se
ha
de
venido
la
refiriendo,
administracin
los
son:
sistemas
de
centralizacin,
14
de
organizacin,
la
organizacin
poltica
la
15
16
La
relacin
jerrquica
el
grado
de
autonoma
17
CENTRALIZACIN
Para Andrs Serra Rojas la Centralizacin se puede dividir en
dos formas:
A. Rgimen de centralizacin administrativa propiamente
dicha. La cual ser cuando los rganos se encuentren en
un orden jerrquico dependiente directamente de la
administracin pblica que mantiene la unidad de accin
indispensable para realizar sus fines.
B. El
rgimen
de
centralizacin
administrativa
con
18
19
20
por
varias
alternativas
de
resolucin,
en
21
u omisiones realizadas.
g. Poder de Revisin.- Facultad atribuida al titular del rgano
superior
de
revisar
la
actuacin
del
inferior,
22
23
pueden
sealar
como
caractersticas
de
la
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25
DESCONCENTRACIN
Citando a Enrique Sayagus Laso la desconcentracin es
considerada como la transferencia a un rgano inferior o
agente de la administracin central, de una competencia
exclusiva, o de un poder de trmite, de decisin, ejercido por
los rganos superiores, disminuyendo relativamente la relacin
de jerarqua y subordinacin.
Las principales caractersticas de la desconcentracin son:
Para el mejor desempeo de las funciones de la
administracin, los titulares de los rganos centrales
transfieren
definitivamente
26
ciertas
funciones
27
la
considera
como
una
modalidad
de
la
descentralizacin.
Debido a las caractersticas antes sealadas es necesario
tratarla como una forma de organizacin independiente.
Por lo otra parte la desconcentracin se encuentra clasificada
en
diversos
rubros
siendo
28
los
ms
especficos;
la
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DESCENTRALIZACIN
La descentralizacin llega a confundirse en ocasiones con la
desconcentracin, muchos autores han tratado de utilizarlas
como sinnimos de manera incorrecta, pues entre ellas
existen demasiadas diferencias, la principal es que
la
31
b.
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nicamente
dos
clasificaciones
que
sern
la
radicada
en
territorial.
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una
determinada
circunscripcin
morales
territoriales,
conserven
determinadas
facultades de intervencin.
La descentralizacin por colaboracin se origina cuando el
Estado va adquiriendo mayor injerencia en la vida privada y
cuando, como consecuencia se le va presentando problemas
para cuya resolucin se requiere una preparacin tcnica de
que carecen los funcionarios polticos y los empleados
administrativos de carrera.
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