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Ducentralizacin
I. QUE E TE DEMO PO
El proceso de descentralizacin es una politica permanente del Estado que
busca el desarrollo integral del pais y que se inici oficialmente el 28 de julio del
2002 con un anuncio hecho por el Presidente Alejandro Toledo durante la
asuncin del mando. Luego vino la aprobacin del marco legal necesario por
parte del Congreso de la Repblica: la modificatoria de los articulas
constitucionales relativos a la descentralizacin, la Ley de Bases de la
Descentralizacin y la Ley de Ordenamiento Territorial, la Ley Orgnicas de
Gobiernos Regionales, la Ley de Elecciones Regionales y la Ley Orgnica de
Municipalidades.
DESCE TRALIZACI
,.
Se decidi entonces que este nuevo proceso deba ser gradual y asociado a la
acreditacin de capacidades de las nuevas autoridades regionales y locales.
Tambin que el espacio territorial de las regiones se basara en los actuales
departamentos para su posterior integracin mediante consultas a la poblacin,
y finalmente que la participacin de la sociedad civil sera central en los
procesos de concertacin para el desarrollo de los planes de desarrollo,
presupuestos participativos, etc.
Este nuevo intento por descentralizar el pais, nos abre la posibilidad de tener
una mejor distribucin del poder y de acabar con el histrico centralismo
peruano. y es que la descentralizacin implica mayor eficiencia y equidad
cuando de desarrollo se trata. Es una forma de democracia, que necesita de la
participacin de todas y todos para lograr el desarrollo de nuestro pais.
Del gobierno central hacia los gobiernos regionales y locales. Estos ltimos
conocidos tambin como gobiernos subnacionales
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1.
DE QUIEN YA QUIENES ?
1I. EL CENTRALISMO: U
PROBLEMA A E FRENTAR
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Descentralizacin
Descentralizacin
Ms de la mitad de la industria se
encuentra en Lima
La mayora de sedes de los principales
poderes y administracin pblica se
concentran en Lima
Uno de cada tres peruanos vive en Lima
Ms del 90% de los ingresos est en
manos del gobierno central
Ms del 80% de los gastos est en manos
del gobierno central
Por lo tanto, se descentraliza los poderes del Estado, los organismos sectoriales
(salud, educacin, agricultura) yel presupuesto (dinero) de la Repblica.
D~suntra'izacin
D~scmtra'izacin
Objetivos Generales:
a) Que cada gobierno regional y local decida sobre sus recursos.
b) Que los trabajos realizados por diferentes sectores
(agricultura, salud, educacin, etc) se complementen a los
objetivos de desarrollo de la regin y la localidad.
c) Participacin de la sociedad civil: opinando, ponindonos de
acuerdo, vigilando la marcha del Estado.
d) Integracin entre el Estado y la sociedad civil: que los
ciudadanos y ciudadanas participen en la toma de decisiones
sobre la marcha de los asuntos pblicos.
Objetivos polticos :
DESARROLLO ECONMICO y
PROGRESO MATERIAL
- Produccin
- Infraestructura
- Inversiones (Turismo)
- Fortalecimiento mercado interno
BIENESTAR Y
DESARROLWHUMANO
- Satisfaccin de necesidades
Objetivos econmicos:
bsicas
- Desarrollar capacidades
FORTALECIMIENTO
DE lAS UNIDADES
WCALES y REGIONALES
VISI COMPARTIDA DE
DESARROLLO SOSTENlBLE
D~scentralizacin
D~scentralizacin
Objetivos sociales:
a) Educacin y capacitacin orientadas a forjar un capital humano,
la competitividad nacional e internacional.
b) Participacin ciudadana en todas sus formas de organizacin y
control social.
c) Incorporar la participacin de las comunidades campesinas y
nativas, reconociendo la interculturalidad y superando toda clase
de exclusin y discriminacin.
d) Promover el desarrollo humano y la mejora progresiva y sostenida
de las condiciones de vida de la poblacin para la superacin de
la pobreza.
Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, sobre
Descentralizacin (N2768)
Para iniciar el proceso de descentralizacin en el Per fue necesario modificar la
actual Constitucin del Per (1993), a fin de contar con un marco legal
adecuado para su implementacin. Esta ley modific el captulo correspondiente
a la Descentralizacin.
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Descentralizacin
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Descentralizacin
Gobierno Regional:
Dtscmtra/izacin
Dtscmtra/izacin
Gobierno Regional :
Gobierno Local:
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Descentralizacin
Gobierno Local :
En el proceso de descentralizacin, las municipalidades o gobiernos locales tienen un
reto fundamental :
fortalecer sus competencias y capacidades para
readecuar su rol y dejar su viejo papel de ser instancias
dedicadas a los servicios bsicos locales para pasat a
convertirse en agentes promotores del desarrollo local,
aportando al de su regin.
Contenidos
Ana Mara Benique
Oficina Regional Puno - CARE Per
Apoyos
Adriana Luque y Woodro Anda
Oficina Regional Puno - CARE Per
rganos de Coordinacin:
Consejo de Coordinacin
Local Distrital.
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Consejo De Coordinacin
Local Provincial.