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Revista Tamoios Julho / Dezembro 2005, Ano II, n02

A Ideologia do Desenvolvimento Sustentvel: notas para reflexo


Leandro Dias de Oliveira*
Resumo
O Desenvolvimento Sustentvel desponta atualmente como novo parmetro de organizao econmico-social
para todos os pases (centrais e perifricos), com base na proposta de uso racional dos recursos naturais para a
satisfao das necessidades das geraes presente e futura. Este potente discurso, que vem reunindo inmeros
defensores, uma ideologia, porque mantm a dominao de classe e a alienao, enxergando a Natureza como
mercadoria.

Palavras-chave: desenvolvimento sustentvel, ideologia, alienao, natureza

Introduo

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Introduo

As controvrsias sobre desenvolvimento sustentvel costumam impingir, a inmeros estudiosos, concluses


simplistas e implacveis, que rapidamente se propagam, mas dificilmente atacam o cerne do problema. Isto porque
a estratgia utilizada discutir a questo ambiental como percalo do capitalismo, em que a criao de tcnicas e
dispositivos seria declarada como soluo para esta questo. Estes dispositivos so paliativos claudicantes, por no
atacarem com primazia as reais causas do exacerbado consumo da natureza.
Torna-se mister realizar consideraes sobre o capitalismo, bem como elucidar sua apropriao da natureza
como combustvel, transformada em mercadoria e voltada para a obteno de lucros. Objetivamos efetuar uma discusso crtica sobre as asseres que os idelogos burgueses buscam propagar.
Mas, para profanar um conceito como o Desenvolvimento Sustentvel, necessitamos trabalhar criticamente
todo seu aparato de manifestao ideolgica, que muitas vezes esvaziado e transfigurado por aqueles que objetivam justamente que todos sigam, de forma hipntica, a cartilha do pensamento dominante.

Um Breve Histrico do Desenvolvimento Sustentvel


A idia embrionria do conceito de Desenvolvimento Sustentvel advm do pensamento conservacionista de
Gifford Pinchot, nos Estados Unidos no sculo XIX (Diegues, 1996, p.29). O conservacionismo uma concepo de
uso adequado e criterioso dos recursos naturais, de forma racional, voltado para o benefcio da maioria dos cidados. Pinchot trabalhava com a idia de transformao da natureza em mercadoria, questionando somente o ritmo
veloz da apropriao de seus recursos (Diegues, 1996).
O primeiro estudo que resgata estas idias conservacionistas1 e coloca definitivamente a destruio sistemtica dos recursos naturais na pauta de discusses geopolticas o livro Limites do Crescimento (Meadows, 1973),
efetuado por um grupo de estudiosos, entre cientistas, educadores, economistas e industriais, reunidos em Roma
para estudar os problemas da humanidade e suas conseqncias para o futuro (Meadows, 1973).
O denominado Clube de Roma tinha como objetivo primordial trabalhar a problemtica do aumento populacional e a presso exercida por este crescimento na destruio dos ecossistemas e dos recursos no-renovveis
(Lemos, 1991, p.4). Este estudo apontava como soluo a busca do equilbrio global uma espcie de planejamento mundial para a manuteno do capitalismo com menor aridez de seus resultados humanos e ecolgicos. A gnese do conceito de Desenvolvimento Sustentvel j estava embutida em toda esta discusso, na busca por um
equilbrio que fosse sustentvel em um futuro longnquo (Meadows, 1973, p. 162).
Sob a influncia deste tom sombrio de Limites do Crescimento, que indicava um possvel colapso da (re)
produo natural e destacava a fome, a poluio e o crescimento demogrfico como viles da humanidade, ocorre
a Primeira Conferncia Mundial de Desenvolvimento e Meio Ambiente (1972), em Estocolmo (Sucia). A maior preocupao desta conferncia era criar uma coalizo internacional para conter a poluio em suas vrias formas (Evaso et al., 1992, p. 94), e ainda estimular os governos nacionais para a criao de polticas ambientais
que evitassem o agravamento da degradao ambiental ou restaurassem os padres de qualidade de gua, ar e
solo. J os recursos no-renovveis deveriam ser utilizados de forma a evitar que o perigo de seu esgotamento
futuro e assegurar que toda a humanidade participe de tal uso (Jungstedt, 1999, p. 7).
Esta discusso sobre o uso dos recursos naturais obedecia lgica de manuteno da reproduo do capital,
destacando-se o interesse de obstruir o crescimento dos pases ditos subdesenvolvidos e estimul-los a seguir a
cartilha dos pases mais poderosos.
Entretanto, mal acabara a conferncia em que salientou-se a importncia dos recursos naturais para a mquina capitalista, e ocorre um fato que era motivo de grandes preocupaes para os pases centrais um enfrentamento
com pases perifricos, atravs do que conhecemos como crise do petrleo.
O choque causado pelo aumento dos preos e pelo embargo rabe s exportaes do petrleo ao Ocidente
gerou uma crise de propores gigantescas, pois debilitou o consumo de energia e desestabilizou os mercados financeiros mundiais (Harvey, 1992, p. 136). O choque do petrleo foi o resultado da deciso da Opep de exigir valores mais elevados pelos recursos naturais de seus membros (Carvalho, 1997, p. 112). Esta deciso adicionava
balana de poderes centro/periferia uma nova intemprie na reproduo constante da relao internacional ento
existente: pases perifricos no obedecendo o pacto de sustentao e expondo a mquina econmica capitalista
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perigosa falta da natureza-combustvel. Destarte, a preocupao no poderia ser somente a obliterao da natureza
como recurso; tambm ficava claro que uma gesto protocolar dos recursos naturais dos pases perifricos era vital,
para impedir choques decorrentes da falta de fornecimento dos recursos naturais pela periferia.
A crise do petrleo serviu para sufocar ainda mais o regime fordista (Harvey, 1992, p. 136), o que ocasionou,
nas dcadas seguintes, um boom industrial e tecnolgico, obtido sem maiores preocupaes ambientais. A tcnica
e a cincia continuaram a subjugar a natureza em prol de grandes lucros. Com a deficincia na profilaxia idealizada
nas discusses da Conferncia de Estocolmo, assistimos uma acelerao contnua de efeitos que retratam um processo incontestvel de destruio ecolgica: desertificao, efeito estufa, destruio da camada de oznio, inverso
trmica, desmatamento, poluio do ar, dos rios e mares, ameaas nucleares, lixo txico, enfim, a ascenso do discurso de Apocalipse Now, sob a denominao de Crise Ambiental.
O temor de que a destruio da reproduo capitalista fosse causada pelo esgotamento dos recursos naturais
tornou-se, definitivamente, assunto de repercusso em discusses econmicas mundiais. Objetivando uma
soluo urgente para a problemtica ambiental, a Assemblia Geral das Naes Unidas aprova, em 1983, a criao de uma equipe para trabalhar esta questo, que recebe o nome de Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, com presidida primeira-ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland. Esta comisso publica o
resultado de suas observaes em 1987, sob o nome de Nosso Futuro Comum ou Relatrio Brundtland.
O Relatrio Brundtland o documento que elege definitivamente o conceito de Desenvolvimento Sustentvel,
como aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras
atenderem as suas prprias necessidades (Brundtland, 1988, p. 46 ). Este estudo ressalta, entre outros, a necessidade de administrar o crescimento populacional e de controlar o esgotamento dos recursos. sob a influncia deste
relatrio que acontece a Segunda Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento a
CNUMAD-92 (ECO-92), no Rio de Janeiro. A escolha recaiu sobre o Brasil, um pas de industrializao tardia, propcio pelo fato de ter um governo que seguia os pressupostos de uma economia liberal. Vale ressaltar o imenso patrimnio natural brasileiro: a Amaznia, indubitvel fonte de riquezas, de pesquisa, de royalties e patentes, principalmente se imaginarmos a riqueza gentica ainda no explorada.
A ECO-92 caracterizou-se pela celebrao do Desenvolvimento Sustentvel atravs, principalmente, de um
documento chamado Agenda 21. A Agenda 21 um receiturio para acertos de ordem ecolgica. Em sua retrica
verifica-se, independentemente das contradies centro/periferia mundial, um mesmo patamar de estratgias para
os diversos pases do mundo.
A Agenda 21 um compromisso poltico de cooperao para alcanar o desenvolvimento sustentvel em todos os pases do mundo. Entre suas estratgias principais, esto a promoo do desenvolvimento sustentvel atravs do comrcio e a oferta de recursos financeiros suficientes aos pases em desenvolvimento (captulo 2); a conservao da diversidade biolgica (captulo 15); o fortalecimento da base cientfica para o manejo sustentvel
(captulo 35); e a promoo do ensino, a conscientizao e o treinamento para a melhor execuo do Desenvolvimento Sustentvel (captulo 36).
A Agenda 21 a grande bblia para implantar o Desenvolvimento Sustentvel. Oferece um verdadeiro plano
de metas gerais para serem cumpridas religiosamente por todos os interessados em alcan-lo. Influindo em diversas reas e criando polticas diretivas bastante abrangentes, tudo passa a ser refletido segundo sua
sustentabilidade: agricultura sustentvel, dinmica demogrfica sustentvel, padres de consumo sustentvel,
sustentabilidade do produto, entre outros. A impregnao da sustentabilidade em toda a poltica econmica e
social mostra o claro interesse em contaminar a todos com este ideal e com a carga de convices que contm.
Assim, entendemos que a ECO-92 foi uma tentativa de ajuste dos mais diversos problemas ambientais visando manuteno da relao centro-periferia, e tambm adaptao do capitalismo s possveis dificuldades da
regulao e extino dos recursos naturais fundamentais reproduo do capital.

Desenvolvimento Sustentvel: a manuteno da alienao

Sabemos que a riqueza, no Modo de Produo Capitalista, baseia-se na produo de mercadorias, no seu
valor-de-troca, devidamente enriquecido pelo tempo de trabalho socialmente necessrio (Engels, 1977, p .61). A
transformao do dinheiro (medida para troca) em capital ocorre mediante a frmula geral D M D, que acaba
sendo a gnese da ocorrncia do capital, pois o mecanismo torna-se (um processo permanente) de acumulao. A
mais-valia a riqueza retirada, de forma alienada, sobre o trabalho humano que tambm se transforma em mercadoria e passa a ser considerado trabalho abstrato (sem conscincia do valor real).
A absoro da mais-valia sobre o trabalho humano reflete-se tambm sobre a natureza, com a expanso glo43

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bal de sua apropriao em prol do valor-de-troca. O capital busca recursos na superfcie do solo, transformando a
natureza num meio universal de produo (Smith, 1988, p. 88).
Isto ocorre porque o capitalismo se baseia na dicotomia Homem-Natureza, e na posio de destaque do Homem (o capitalista) como detentor do direito de dominao da natureza (ver Gonalves, 2000, p. 34). Porm, acreditamos que o Homem faz parte da Natureza, e assim devemos enxerg-lo. Homem e Natureza so indissociveis;
sua capacidade de produo material no o possibilita governabilidade sobre a Natureza. No h como domin-la
porque, segundo Marx, o homem uma parte da natureza (2001, p. 116).
E o trabalho a inexpugnvel forma de relao do Homem com a Natureza. O trabalho, como produo de
coisas teis para preenchimento das necessidades humanas (Smith, 1988, p. 78), e tambm o aprofundamento dos
laos entre os integrantes da sociedade atravs da cooperao (Engels, 1978, p. 175), o centro das relaes entre os seres humanos e natureza (Smith, 1988, p. 68). O trabalho a coroao do Homem como Natureza, em uma
relao que traz modificaes na Natureza e no trabalhador. O trabalho nega a separao do Homem e da Natureza ele prova que esta relao orgnica, dinmica e natural/social.
Assim, a Natureza um processo de produo de novas formas materiais, e mltipla em formas e movimentos (mecnico, qumico, biolgico e social), em um mundo que ora equilbrio, ora desequilbrio (Moreira, 1993, p.
37). E o trabalho a fora motivadora do que Marx denominou metabolismo ou interao metablica (Smith, 1988,
p.71). Este metabolismo entre os homens e a natureza o processo pelo qual os seres humanos apropriam os
meios para preencher suas necessidades e devolver outros valores-de-uso para a natureza (Smith: 1988, p. 72).
Com um conceito orgnico como o metabolismo, definitivamente Marx abolia qualquer tentativa de separao entre
Homem e Natureza. O Homem no domina a Natureza, mas produz atravs do trabalho como interao metablica
com ela.
O capitalismo representa a destruio desta interao. Sob seus auspcios, o homem no mais reconhece
seu trabalho, e este no mais serve para satisfao de suas necessidades. O trabalhador perde a conscincia de
seu trabalho; no reconhece sua importncia e passa a enxerg-lo como um pesado fardo ao longo de sua existncia.
No capitalismo, o trabalho uma mercadoria (Marx, 2001, p. 77). Segundo este modelo econmico, tudo e
todos so mercadorias. Aplica-se um valor de troca nos seres humanos, em seu trabalho e na natureza. O capitalismo aliena os trabalhadores, a natureza e o trabalho como interao entre ambos.
O trabalho deixa de ser interao e passa a ser alienao. Segundo Marx, no capitalismo, o trabalho exterior ao trabalhador, no voluntrio, mas imposto. Sendo trabalho forado, no constitui a satisfao de uma necessidade, mas apenas um meio de satisfazer outras necessidades; o trabalho no pertence ao trabalhador, mas ao
capitalista (Marx, 2001, p. 114).
E a explorao pelo capitalista uma progresso veloz, procurando sempre a apropriao de maiores lucros
com a alienao do trabalho. uma necessidade intrnseca ao capital o constante crescimento, o aumento da obteno de lucros e a explorao mxima do trabalho humano.
O sistema capitalista, de forma alguma, se preocupa com as necessidades humanas, relegando-as ao salrio
obtido mediante a venda da fora de trabalho. O salrio, muitas vezes, no suficiente sequer para as necessidades bsicas e vitais como alimentao, vesturio ou moradia; e o trabalhador, alienado, no percebe que a riqueza
do capitalista emana de seu esforo dirio, e agradece por ter conseguido a possibilidade de estar empregado.
Marx enftico, quando observa que a necessidade do dinheiro constitui (...) a verdadeira necessidade criada pelo
moderno sistema econmico e a nica necessidade que ele produz (Marx, 2001, p. 149).
Desta forma, como reala Smith, a apropriao da natureza pelo capitalismo voltada para o lucro e no para
as necessidades em geral. Assim, o capital corre o mundo inteiro. Ele coloca uma etiqueta de preo em qualquer
coisa que ele v, e a partir desta etiqueta de preo que se determina o destino da natureza (Smith, 1988, p. 88).
Podemos discutir o real consumo exacerbado da natureza e a problemtica denominada Questo Ambiental.
Costuma-se defini-la como a relao conflituosa entre sociedade e natureza, e particularmente, a nfase dada na
mdia s questes relativas destruio das espcies, Camada de Oznio, ao Efeito Estufa, em sntese, a problemas que pem em risco a sobrevivncia do planeta (Gonalves, 1992, p. 61).
Os idelogos capitalistas enxergam a Questo Ambiental como um problema de ordem tcnica, que, a partir
de novos inventos tecnolgicos, ser possvel contornar. Vem sua reversibilidade na constituio de aparatos nopoluentes ou filtrantes, na reproduo de espcies em cativeiro, e ainda, na cientifizao ecolgica das decises
econmicas. Acreditam na capacidade redentora da tcnica (Gonalves, 1992, p. 61) e, arrogantemente, imaginam um controle real da natureza.
Na verdade, o componente tecnolgico representa um paliativo que de forma alguma ir sancionar uma nova
forma de apropriao da natureza, pois, sob a ditadura do capital, torna-se impossvel uma interao metablica
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entre Homem e Natureza. O trabalho se torna um cativeiro (Moreira, 1985, p. 83), onde o objetivo fundamental ser
sempre a conquista e a reproduo de maiores lucros. Qualquer poltica ser um ajuste, pequeno ou grande, mas
que no atingir o cerne do problema: a alienao da natureza.
O capitalista, na busca por maiores riquezas, se volta contra a natureza, enxergando-a como matria-prima
de seu enriquecimento. O trabalho de seus empregados no promove a interao, pois alienado. No transforma
a natureza em busca da satisfao de suas necessidades, mas para conquistar maiores lucros na mo do empregador. As necessidades do trabalhador lhe so estranhas, pois ele s consegue enxergar a necessidade do dinheiro.
E a necessidade do dinheiro cria um corrente constante de apropriao da natureza. Quanto mais o capitalista puder explorar, mais dinheiro conseguir. No h como modificar esta assero. Mesmo com maior reutilizao
ou reaproveitamento, ou com obsessivo zelo para evitar o desperdcio, o equilbrio da explorao representar a
estagnao do lucro. imponente o que o crescimento da arrecadao de lucros depende do aumento (mesmo
controlado) da explorao dos recursos naturais.
E enxergando a natureza como recurso para obteno de lucros que o capitalista pretende reproduzi-la.
Tornou-se necessrio, para a sade do modo de produo capitalista, selecionar os recursos naturais essenciais
para a reproduo do capital e ento multiplic-los, ou conserv-los ou ainda proteg-los; fazer uma escolha criteriosa do que fundamental para a sustentabilidade do desenvolvimento capitalista, e fomentar todo um aparato para que proficuamente se mantenha inesgotvel. O que no for possvel proteger e esgotar-se, que seja substitudo
por algo mais abundante, com as devidas correes tecnolgicas.
Assim, a mudana de ordem tcnica mantm a alienao da natureza e sua amarrao ao capital. No se vai
mudar a relao da sociedade com a natureza, mantendo-se expropriadora; se vai buscar um paliativo para os efeitos da produo capitalista, permanecendo a mesma relao em que os capitalistas so os responsveis pela velocidade do consumo da natureza.

Ideologia: a mscara da realidade


A necessidade maior da ideologia ocultar a realidade da luta de classes, fazendo com que as idias dominantes paream verdadeiras (Chau, 1982, p. 87). Isto porque, a burguesia, como classe dominante, necessita no
somente do controle das relaes materiais, mas tambm da dominao da produo intelectual, instrumentalizadoa com seus mecanismos de propagao.
A ideologia promove uma barreira classe revolucionria, por ocultar a luta de classes e ainda colocar em
prtica os ideais dominantes com a ajuda da classe dominada. Isto ocorre devido alienao, em que muitas vezes
so cooptados mesmo os que lutam por mudanas. Desconhecendo a histria real, estes acabam assimilando os
interesses dos dominantes.
Ento, o Desenvolvimento Sustentvel o que podemos denominar Ideologia. Enxergamos ideologia como
uma conscincia falsa da realidade, que serve para mascarar as contradies da luta de classes, mantendo esta
dominao, e fazendo com que a classe dominada no perceba que esta ideologia tem sua gnese na classe dominante.
J percebemos que o Desenvolvimento Sustentvel representa, principalmente, dois objetivos centrais: (1) a
manuteno da reproduo do capitalismo e sua consolidao global no controle da natureza enquanto recurso e
(2) a manuteno da presso centro/periferia atravs da gesto dos recursos naturais dos pases dependentes.
Logo, no estamos diante de uma proposta alternativa, pois o desenvolvimento sustentvel significa um ajuste da
ordem vigente, sem que se ataquem os pilares da conjuntura hegemnica atual. O Desenvolvimento Sustentvel
atende aos anseios da classe dominante, pois mantm o sistema atual e as disposies em vigor.
Mas esta Ideologia do Desenvolvimento Sustentvel fica disfarada mediante um potente discurso de
Proteo Natureza, com a aparncia de bula para salvao do mundo, que confere uma iluso de um discurso
menos agressor para com o domnio do homem sobre a natureza.
Ao absorver inclusive as classes dominadas, a Ideologia do Desenvolvimento Sustentvel configura-se como
um mecanismo de dominao. Descaracteriza a luta de classes e incute uma fantasia de que os dogmas propostos
so universais. Com esta plataforma bem alicerada, hoje, dificilmente se permanece imune aos seus reflexos. A
Ideologia atinge o seu grande objetivo quando torna-se, indubitavelmente, senso comum.

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Consideraes Finais
O Desenvolvimento Sustentvel no est comprometido com a satisfao das necessidades humanas presentes ou futuras, mas sim com as do capital. Lutar pela implementao do Desenvolvimento Sustentvel acatar
da bula imposta pela classe dominante. trabalhar pela sustentabilidade do status quo.

Notas
* Professor formado pelo curso de Licenciatura Plena em Geografia da Faculdade de Formao de Professores da
Universidade do Estado do Rio de Janeiro.
Vale ressaltar a importncia do movimento ecolgico em ajudar a colocar em pauta nas discusses geopolticas a
proteo ao meio ambiente. Porm, percebemos que as idias conservacionistas estudadas so originariamente
burguesas, tendo como objetivo primordial um ajuste ecolgico da ordem dominante, com a manuteno dos estoques dos recursos naturais para reproduo do capital.

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