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ARTICLE

TECHNIQUES DE LINGNIEUR
Lexpertise technique et scientifique de rfrence

Techniques
de l'Ingnieur

se3822
p2645
Spectromtrie
de masse
- Principe
Prvention
des risques
professionnels
Acteurs
de la prvention
et appareillage
10/07/2010
Date de publication : 12/09/2014
Par :

Anne DELEPINE

Guy
BOUCHOUX
Institut
national de recherche et de scurit (INRS), tudes et assistance mdicales (EAM)
Professeur luniversit Paris XI (Orsay), cole Polytechnique, DCMR, Palaiseau

Nathalie GUILLEMY

INRS, tudes,
veille et assistance documentaires (EVAD)
Michel
SABLIER

Charg
de recherches au CNRS, cole Polytechnique, DCMR, Palaiseau
Annie LEPRINCE
INRS, EAM

Guy BOUCHOUX

Professeur
luniversit Paris XI (Orsay), cole Polytechnique, DCMR, Palaiseau
Anne LE ROY
INRS, EVAD

Michel
SABLIER
Jean-Pierre MOINEAU

Charg de recherches au CNRS, cole Polytechnique, DCMR, Palaiseau


INRS, Expertise et conseil technique (ECT)

Martine PLAWNER
INRS, FOR

Jean-Louis POMIAN
INRS, ECT

Cet article fait partie de la base documentaire :


Mesures
- Analyses
Sante
et scurit
au poste de travail
Dans le pack : Mtier
Mesures
- Analyses
: ingnieur
territorial
nergies
et dans lunivers : Technolgies de linformation
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25/07/2015
Document dlivr le : 23/06/2014
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de lIngnieur
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Prvention des risques professionnels


Acteurs de la prvention
par

Anne DELEPINE
Institut national de recherche et de scurit (INRS), tudes et assistance mdicales (EAM)

Nathalie GUILLEMY
INRS, tudes, veille et assistance documentaires (EVAD)

Annie LEPRINCE
INRS, EAM

Anne LE ROY
INRS, EVAD

Jean-Pierre MOINEAU
INRS, Expertise et conseil technique (ECT)

Martine PLAWNER
INRS, FOR
et

Jean-Louis POMIAN
INRS, ECT

SE 3 822v2 - 2

1.

Employeur.................................................................................................

2.

CHSCT et/ou dlgus du personnel.................................................

3.

Mdecins du travail et services de sant au travail .....................

4.

Travailleur.................................................................................................

5.

Services prvention des caisses rgionales


dassurance maladie ..............................................................................

6.

Inspection du travail..............................................................................

7.

INRS............................................................................................................

8.

OPPBTP .....................................................................................................

9.

ANACT et son rseau ARACT .............................................................

Pour en savoir plus ...........................................................................................

Doc. SE 3 822

uest-ce qui relve de la sant au travail ? Se poser cette question permet


de dfinir le primtre dintervention et de responsabilit de chacun des
acteurs et de dfinir leur implication en termes de responsabilits et mise en
cause [SE 3 821] et leur rle dans ce qui correspond effectivement la prvention (Code du travail).
La prsentation faite se restreint au cadre national ; nanmoins, il est vident
que lvolution actuelle est daborder la prvention des risques professionnels
dans le cadre dun rseau tant lchelle europenne quinternationale.

Toute reproduction sans autorisation du Centre franais dexploitation du droit de copie


est strictement interdite. Editions T.I.

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SE 3 822v2 1

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PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION ___________________________________________________________________

1. Employeur

Elles sont caractrises par des maladresses, imprudences, inattentions, ngligences ou des manquements une obligation de
scurit ou de prudence impose par la loi ou par le rglement.

Dans la conception franaise de la prvention, lemployeur,


dtenant le pouvoir et les moyens de choisir les matriels, de
dterminer les procds et lorganisation du travail, est responsable de lapplication de la rglementation et de la scurit du
travail.
Cette obligation gnrale de scurit est dgage pour la premire fois par la jurisprudence en 1968, dans un arrt de la
chambre criminelle de la cour de cassation (29 octobre 1968) qui
prcise quaucune considration ne pouvait dispenser la cour
dappel de rechercher si le prvenu (employeur) navait pas
commis une imprudence ou une ngligence, en sabstenant de
prendre les mesures que les circonstances commandaient, comme
relevant de lobligation gnrale de scurit qui lui incombait .
Depuis la loi no 91-1414 du 31 dcembre 1991 modifie, le Code
du travail prcise le contenu de lobligation de scurit et numre
les diffrents points sur lesquels lemployeur (articles 4121-1
4121-5) devra faire porter son attention pour sacquitter de cette
obligation.
Par ailleurs, cette loi a aussi introduit une nouvelle disposition
dans le droit franais : lobligation pour les travailleurs de prendre
soin, selon leurs possibilits, de leur scurit et de leur sant, ainsi
que de celles des autres personnes concernes du fait de leurs
actes ou omissions au travail.
Cette obligation est destine souligner que la scurit est
laffaire de tous et doit sappuyer sur une dmarche collective dans
laquelle chacun doit tre acteur de la prvention.
Rappelons, pour mmoire, que depuis la loi du 6 dcembre 1976
modifie qui a introduit le concept dintgration de la scurit
ds la conception des machines, appareils, produits, le Code du
travail met aussi des obligations la charge des fabricants, importateurs, vendeurs de machines, matriels produits, ainsi quaux
matres douvrage entreprenant la construction ou lamnagement
de btiments destins lexercice dune activit industrielle,
commerciale ou agricole.

1.1 Responsabilit pnale


de lemployeur et de lentreprise

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1.1.1 Exigence dune faute personnelle

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Une faute personnelle est exige depuis la loi du 6 dcembre


1976 modifie (article L. 4741-1 du Code du travail). Mais cette disposition a eu peu de porte pratique : en effet, le juge rpressif
peut dcider que la violation dune rgle de scurit dans
lentreprise suffit rvler lexistence dune faute personnelle de
lemployeur, puisque celui-ci a tout pouvoir pour organiser le
travail.

1.1.2 Fondements de la responsabilit pnale


La responsabilit pnale couvre deux types dinfraction.

Infractions au Code pnal


Pour engager des poursuites sur le fondement du Code pnal, il
est ncessaire de relever une infraction dfinie par ce code dans
lun de ses livres, et, pour le domaine de lhygine et la scurit
plus spcifiquement, ce sont les atteintes involontaires aux
personnes, en cas daccident ayant entran des dommages corporels qui serviront le plus souvent de base aux poursuites.
Ces infractions datteintes involontaires aux personnes sont
constitues notamment des dlits dhomicide involontaire, dlits
de blessures involontaires et contraventions de blessures involontaires.

SE 3 822v2 2

Infractions au Code du travail


Il sagit de la violation des dispositions particulires en matire
dhygine et de scurit du travail.
Les dispositions du Code du travail relatives la sant et la
scurit au travail, ainsi que les textes pris pour leur application,
font galement lobjet, pour la plupart, de sanctions en cas de
non-respect.
Les peines encourues sont vises larticle L. 4741-1 du Code du
travail. Lamende inflige est multiplie par le nombre de salaris
concerns par linfraction. En cas de rcidive, lemployeur sexpose
une peine demprisonnement et une amende. De plus, la rcidive peut galement entraner la fermeture totale ou partielle, dfinitive ou temporaire de ltablissement, par dcision du tribunal
correctionnel.
Contrairement aux infractions vises par le Code pnal, qui ne
peuvent tre rprimes quaprs la survenance dun accident, les
poursuites fondes sur des violations du Code du travail sont possibles tout moment.
Enfin, en cas dinfraction aux rgles dhygine et de scurit, le
Tribunal correctionnel doit ordonner lexcution, dans les 10 mois,
des travaux de scurit et de salubrit ncessaires (article L. 4741-4
du Code du travail).

1.1.3 Causes dexonration de la responsabilit


Dlgation de pouvoirs : conditions de validit et effets
La jurisprudence accepte de considrer que la dlgation de
pouvoirs constitue un mode dexonration de la responsabilit
pnale de lemployeur seulement si certaines conditions relatives
aux parties, aux structures des entreprises, aux formes et au
contenu de la dlgation sont respectes. Pour quelle opre un
transfert de responsabilit pnale de lemployeur au prpos, la
dlgation doit remplir les conditions suivantes :
elle doit tre expresse ; il nest pas ncessaire que la dlgation de pouvoirs fasse lobjet dun crit, bien que ce soit vivement
conseill ;
elle doit tre effective ; le prpos doit disposer des pouvoirs
de commandement et de discipline, ainsi que des moyens matriels et financiers indispensables sa mission ;
la dlgation doit tre accepte par le dlgataire.
La preuve de la dlgation nest soumise aucune forme particulire. La dmonstration de son existence est une question de
fait ; le juge va donc apprcier en fonction des circonstances la
ralit de la dlgation.
Cependant, mme si lemployeur a dlgu ses attributions un
prpos, cette dlgation nexonre pas, de manire automatique,
lemployeur de sa responsabilit pnale pour homicide ou blessures involontaires.

Causes dexonration relevant du Droit commun de la


responsabilit :
labsence de faute personnelle ;
la faute exclusive de la victime ou dun tiers ;
la force majeure ;
labsence de lien de causalit entre linfraction et laccident.

1.2 Responsabilit civile de lemployeur


Fonde sur une ide de rparation forfaitaire, la loi du
30 octobre 1946 exclut en principe lapplication du droit commun
de la responsabilit entre la victime et lemployeur ou ses prposs. Larticle L. 451-1 du Code de la Scurit sociale interdit la
victime dun accident du travail dintenter un recours contre
lemployeur. Les caisses de Scurit sociale sont substitues aux
employeurs pour servir des prestations.

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___________________________________________________________________ PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION

Toutefois, si la violation des rgles de scurit a caus un prjudice sans provoquer daccident du travail, les rgles gnrales de
responsabilit civile sont appliques. De plus, un certain lien de
responsabilit rapparat entre lemployeur et la victime en cas de
faute intentionnelle de lemployeur ou de son prpos, et en cas
de faute inexcusable de lemployeur ou de son substitu.
Nota : dans le cadre de ce dossier, il nest pas possible de traiter de faon plus
dtaille du problme de la responsabilit ; le lecteur intress consultera avec profit les
ouvrages cits en bibliographie.

2. CHSCT et/ou dlgus


du personnel
Obligatoire dans les tablissements comportant au moins 50
salaris et assujettis au Code du travail, le Comit dhygine, de
scurit et des conditions de travail (CHSCT) contribue la protection de la sant et de la scurit, ainsi qu lamlioration des
conditions de travail des travailleurs de ltablissement.
Dans les tablissements de plus de 500 salaris, plusieurs
CHSCT peuvent tre constitus sur proposition du comit dentreprise et en accord avec lemployeur, compte tenu de la nature et
de la gravit des risques, de la taille et de la rpartition des locaux,
du nombre de travailleurs et des modes dorganisation du travail.
Dans les tablissements dpourvus de CHSCT, les dlgus du
personnel sont investis des missions dvolues aux membres du
CHSCT et soumis aux mmes obligations.
Prsid par lemployeur, le CHSCT comprend une dlgation du
personnel dont les membres sont dsigns par les membres lus
du comit dentreprise et les dlgus du personnel et dont le
nombre varie en fonction de leffectif de ltablissement.
Effectif de ltablissement (1)

Dlgation du personnel (2)

De 50 199 salaris

3 salaris (dont 1 cadre


ou agent de matrise)

De 200 499 salaris

4 salaris (dont 1 cadre


ou agent de matrise)

De 500 1 499 salaris

6 salaris (dont 2 cadres


ou agents de matrise)

partir de 1 500 salaris

9 salaris (dont 3 cadres


ou agents de matrise)

(1) Ou de lentreprise, dans le btiment et les travaux publics.


(2) La rpartition des siges entre reprsentants du personnel de matrise
ou des cadres et ceux des autres catgories de personnel peut tre
modifie par drogation de linspecteur du travail.

Lemployeur et les reprsentants du personnel sont les seuls


disposer dune voix dlibrative au sein du CHSCT en ce qui
concerne ses modalits de fonctionnement et lorganisation de ses
travaux.
Sont obligatoirement invits aux runions linspecteur du travail
et lagent du service prvention de la caisse rgionale dassurance
maladie (CRAM) ; y participent avec voix consultative le mdecin
du travail et, sil existe, le chef du service de scurit et des
conditions de travail (ou dfaut, lagent charg de cette
fonction) ; peut occasionnellement y tre invite toute personne
qualifie appartenant lentreprise.
Le secrtariat du CHSCT est assur par lun des reprsentants du
personnel dsign par le comit.
Le comit se runit au moins une fois par trimestre linitiative
de lemployeur et plus en cas de ncessit (dans les branches
dactivit haut risque, en cas daccident grave, la demande
motive de deux membres lus ou dans le cadre de la procdure
de consignation davis de danger grave et imminent, par exemple).

Le CHSCT a pour mission gnrale de :


contribuer lamlioration des conditions de travail, notamment en vue de faciliter laccs des femmes tous les emplois et
de rpondre aux problmes lis la maternit ;
procder lanalyse des risques professionnels, des conditions
de travail et des risques auxquels peuvent tre exposes les
femmes enceintes ;
contribuer la promotion de la prvention des risques professionnels, susciter les initiatives utiles et proposer des actions de
prvention ;
veiller lapplication des dispositions lgales ;
effectuer des enqutes en matire daccidents du travail et de
maladies professionnelles ou caractre professionnel ;
donner un avis sur les mesures prises en vue de faciliter la
mise ou la remise ou le maintien au travail des accidents du travail, des invalides de guerre, des invalides civils et des handicaps
notamment sur lamnagement des postes de travail.
Il doit obligatoirement tre consult avant toute dcision damnagement important ou de transformation de postes modifiant les conditions dhygine, de scurit et de travail et donne un avis sur tout
document se rattachant sa mission (dont le rglement intrieur).
Pour pouvoir exercer ses comptences, il doit recevoir toutes les
informations ncessaires. Font ainsi lobjet dune communication
particulirement rglemente :
le bilan annuel (rapport crit faisant le bilan gnral de la situation en matire dhygine, de scurit et des conditions de travail
et concernant les actions menes au cours de lanne coule
dans les domaines de comptence du CHSCT) ;
le programme annuel de prvention des risques professionnels et damlioration des conditions de travail, tabli partir de
lanalyse des risques et, ventuellement, des informations figurant
au bilan social. Ce programme comporte la liste dtaille des
mesures devant tre prises au cours de lanne venir, les
conditions dexcution et le cot estim.
Le CHSCT, en mettant un avis sur ces deux documents (prsents au moins une fois par an par lemployeur), peut proposer un
ordre de priorit ou des mesures supplmentaires.
Au moins une fois par trimestre, il procde des visites dtablissement. Ces inspections permettent de vrifier la bonne application des dispositions lgales et nourrissent la rflexion du
comit sur lanalyse des risques professionnels et llaboration de
programmes de prvention.
Le CHSCT ne dispose pas de budget spcifique. Toutefois, il
reoit de lemployeur les moyens ncessaires la prparation et
lorganisation des runions, ainsi quaux dplacements imposs
par les enqutes ou inspections.
Le CHSCT peut faire appel un expert agr par arrt ministriel en cas de risque grave ou de projet important modifiant les
conditions dhygine et de scurit ou les conditions de travail ; il
peut galement faire appel un expert technologique. Lentreprise
devra alors lui garantir un libre accs aux locaux, lui fournir les
informations et les documents utiles sa mission et prendre en
charge ses frais dexpertise.
Pour lexercice de leurs missions, les membres du CHSCT disposent dheures de dlgation et bnficient dun droit formation.
Le crdit dheures par personne est de :
deux heures par mois dans les tablissements occupant
jusqu 99 salaris ;
cinq heures par mois de 100 299 salaris ;
dix heures par mois de 300 499 salaris ;
quinze heures par mois de 500 1 499 salaris ;
vingt heures par mois partir de 1 500 salaris ;
et peut tre dpass en cas de circonstances exceptionnelles.
Ne peuvent tre dduits du crdit dheures et doivent tre pays
comme temps de travail :
les heures de runion ;
le temps pass aux enqutes (aprs accident grave, incidents
rpts...) ;

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PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION ___________________________________________________________________

le temps pass la recherche de mesures prventives dans


toute situation durgence et de gravit (notamment en cas de danger grave et imminent).
Dans les tablissements dont leffectif est au moins gal
300 salaris, les reprsentants du personnel au CHSCT bnficient
dun droit la formation de cinq jours ouvrables ; pour ceux dont
leffectif est infrieur 300 salaris, cette dure est ramene trois
jours.
La charge financire de la formation incombe lemployeur, le
temps consacr la formation tant pris sur le temps de travail et
rmunr comme tel.
La formation est assure par des organismes habilits organiser des stages dducation ouvrire ou de formation syndicale ou
par des organismes agrs par le prfet de rgion, aprs avis du
comit de coordination rgional de lemploi et de la formation professionnelle. Elle est renouvelable aprs quatre annes, conscutives ou non, dexercice du mandat.
Son contenu, caractre thorique et pratique, porte sur les
mthodes et procds mettre en uvre pour prvenir les risques
professionnels et amliorer les conditions de travail ; il doit tre
adapt la branche, lentreprise et au rle du bnficiaire.
Lorsque la formation est renouvele, le contenu doit tre distinct
des stages de premire formation et permettre une actualisation et
un perfectionnement des connaissances. Le programme de formation doit tre adapt aux demandes des stagiaires et tenir compte
des changements technologiques et dorganisation.

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3. Mdecins du travail et
services de sant au travail

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Lors de sa cration, en 1946, la mdecine du travail avait le


double objectif de prvention de laltration de la sant au travail
et de lutte contre les grands problmes sanitaires de lpoque, en
particulier la tuberculose, face une population fragilise au lendemain de la 2e Guerre mondiale.
Depuis la loi no 46-2195 du 11 octobre 1946 relative lorganisation des services mdicaux du travail, la conception de la mdecine du travail a connu de nombreuses volutions traduites dans la
rglementation. Face un dficit dmographique mdical et une
obligation communautaire issue de la directive-cadre europenne
du 12 juin 1989 sant-scurit au travail , et dans le cadre dune
volont de rforme commune au gouvernement et aux partenaires
sociaux (accord sur la sant au travail du 18 dcembre 2000), la
mdecine du travail et lorganisation des services mdicaux ont
fait lobjet dvolutions importantes entre 2002 et 2004 (loi
no 2002-73 du 17 janvier 2002 modifie, dcret no 2003-546 du 24
juin 2003, dcret no 2004-760 du 28 juillet 2004). Les modifications
les plus significatives apportes par ce nouveau dispositif rglementaire sont la transformation des services de mdecine du travail en services de sant au travail, lintroduction de la
pluridisciplinarit, le renforcement de laction du mdecin du travail sur le milieu de travail et la modulation de la priodicit des
visites mdicales afin de concentrer les efforts sur les publics dont
les besoins de protection sont les plus grands.
Lensemble de ces nouvelles dispositions est dtaill et explicit dans la circulaire DRT no 03 du 7 avril 2005 relative la
rforme de la mdecine du travail (non publie au journal officiel, cette circulaire est consultable et tlchargeable sur le site
http://www.sante-securite.travail.gouv.fr).

3.1 Services de sant au travail


Chaque entreprise ou tablissement est tenu dorganiser un service de sant au travail (SST) qui, soit lui est propre, soit est

SE 3 822v2 4

commun avec dautres entreprises, cela en fonction du nombre de


salaris suivis et du nombre des examens mdicaux dont ils bnficient. Ces services reoivent un agrment de linspection rgionale du travail aprs avis du mdecin inspecteur rgional du
travail et de la main duvre.

3.1.1 Services de sant au travail interentreprises


Toute entreprise dont, la fois, le nombre de salaris ne
dpasse pas 412,5 et le nombre dexamens mdicaux annuel ne
dpasse pas 400 doit obligatoirement adhrer un service de
sant au travail interentreprises territorialement et professionnellement comptent. Ces services sont, la plupart du temps, des
associations selon la loi de juillet 1901 qui mettent en place les
infrastructures et le personnel ncessaires au suivi mdical des
salaris et aux actions sur le milieu de travail. Ladministration de
ces services est assure par un conseil dadministration paritaire
dans lequel peuvent siger, avec voie consultative, des mdecins
du service.

3.1.2 Services autonomes ou services dentreprise


Quand les effectifs sont suprieurs 2 200 salaris ou que le
nombre dexamens mdicaux dpasse 2 134, ltablissement a
obligation de constituer un service de sant au travail autonome,
faisant partie intgrante de ltablissement.
Quand les effectifs sont compris entre 412,5 et 2 200 salaris ou
le nombre dexamens mdicaux est compris entre 401 et 2 134,
ltablissement a le choix du type de SST aprs accord du comit
dentreprise.

3.2 Mdecin du travail


Il est le conseiller de lemployeur, des salaris et de leurs reprsentants, en matire de sant, de scurit et de conditions de travail. De ce fait, son action sexerce selon deux axes
complmentaires : intervention sur le milieu de travail, axe prioritaire, et suivi mdical individuel des travailleurs.

3.2.1 Action sur le milieu de travail


Couramment appeles tiers temps , ces interventions ont
pour but de mener ou proposer des actions de prvention, de correction ou damlioration des conditions de travail, entre autres en
tablissant la fiche dentreprise et en conseillant lemployeur dans
lvaluation des risques. Elles recouvrent galement les runions
de CHSCT, les actions de formation et dinformation des travailleurs et la participation lorganisation des secours. Pour un
mdecin temps plein, au moins 150 demi-journes dans lanne
doivent tre consacres cette activit. Dans un service interentreprises, le nombre dentreprises confies un mdecin ne peut
excder 450.

3.2.2 Suivi mdical des salaris


Ce suivi permet de recueillir, dans le cadre du colloque singulier,
des informations sur la sant du salari et sur le lien entre sa sant
et sa situation de travail. Le mdecin peut faire pratiquer des examens complmentaires ou demander des avis spcialiss notamment la consultation de pathologie professionnelle. Lobjectif de
ce suivi est de mettre en place les mesures individuelles appropries, par le biais de la fiche daptitude, ainsi que de recueillir des
informations utiles pour les actions sur le milieu de travail. Les visites dembauchage, priodiques et de reprise (aprs certains arrts
de travail) sont obligatoires, dautres sont ralises la demande
(visite de pr-reprise, visite spontane). Une surveillance mdicale
renforce est mise en place dans deux cas : soit parce que le poste
de travail comporte des exigences ou des risques particuliers, prvus par dcrets et arrts, soit en raison de situations personnelles
(travailleurs handicaps, femmes enceintes, mres denfant de
moins de 6 mois et pendant toute la priode dallaitement, salaris
de moins de 18 ans, salaris entrs en France depuis moins de 18

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___________________________________________________________________ PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION

mois et salaris ayant chang de type dactivit depuis moins de 18


mois). Lespacement maximal entre deux visites est de 24 mois,
sauf pour les salaris bnficiant dune surveillance mdicale renforce pour lesquels lespacement ne peut excder 12 mois, voire
moins dans certains cas. Un mdecin temps plein ne peut assurer
la surveillance de plus de 3 300 salaris par an, ni pratiquer plus de
3 200 examens mdicaux dans lanne.

3.2.3 Autres missions


En sus de son activit sur le milieu de travail et de son activit
clinique, le mdecin du travail mne des activits connexes ncessaires au fonctionnement du service de sant au travail ou lexercice de ses missions, comme par exemple, la participation la
commission mdico-technique (cf. 3.3), la formation mdicale
continue, le tutorat de mdecins en formation, la participation
des enqutes pidmiologiques... La circulaire du 7 avril 2005
insiste particulirement sur la contribution du mdecin du travail
la veille sanitaire et sur sa participation une fonction dalerte.

teur destin garantir la fois leur indpendance et la libert


daccs aux lieux de travail et dinformation. Dans tous les cas, ils
doivent tre habilits par un collge compos par la Caisse rgionale dassurance maladie (CRAM), lAgence rgionale pour lamlioration des conditions de travail (ARACT) et lOrganisme
professionnel de prvention du btiment et des travaux publics
(OPPBTP).
Afin de favoriser la mise en uvre de la pluridisciplinarit, une
commission mdico-technique est cre dans les services (articles
D. 4622-74 D. 4622-76 du Code du travail). Elle est rserve aux
changes professionnels entre mdecins et intervenants pluridisciplinaires, en prsence de lemployeur ou du prsident du service.
Son but est dtre un lieu de dialogue technique sur les priorits
du service, le choix et la mise en uvre des comptences (choix
dquipements, choix des comptences, organisation dactions de
prvention, denqutes, de campagne, organisation des examens
mdicaux par rapport la chronologie des tudes...). Elle peut formuler des propositions qui seront portes la connaissance de
linstance de contrle.

3.2.4 Obligations du mdecin du travail


Le mdecin du travail est un mdecin inscrit lOrdre des mdecins, titulaire, soit du certificat dtudes spcialises, soit du
diplme dtudes spcialises en mdecine du travail, soit rgularis dans le cadre des lois no 91-73 du 18 janvier 1991, no 98 535
du 1er juillet 1998 ou no 2002-73 du 17 janvier 2002.
Comme tout mdecin, il doit respecter le Code de dontologie
en particulier en ce qui concerne le secret mdical. Il est tenu galement de respecter le secret industriel des entreprises dans lesquelles il intervient. Son rle est exclusivement prventif. Son
indpendance est garantie en rfrence au Code de dontologie
mdicale et aux articles R. 4623-4 et R. 4623-15 du Code du travail.

3.2.5 Partenaires mdicaux extrieurs au SST


Le mdecin du travail est amen tre en relation avec diffrents mdecins (mdecins gnralistes et spcialistes, mdecins
conseils de la Scurit sociale...). Parmi ceux-ci, deux sont des partenaires privilgis dans le domaine de la sant au travail.
Le mdecin inspecteur rgional du travail et de la main-duvre :
plac auprs du directeur rgional du travail, le mdecin inspecteur
du travail assure notamment une mission de conseil vis--vis de
linspection du travail et participe au contrle et lagrment des
SST. Il a aussi une action propre dinformation, de conseil et de
soutien technique lgard des mdecins du travail.
La consultation de pathologie professionnelle : ces centres de
consultation ont pour but daider les mdecins faire le diagnostic
de lorigine professionnelle dune maladie. Implantes dans des
centres hospitalo-universitaires, ces consultations disposent du
plateau technique hospitalier et sont assures par des praticiens
spcialiss. Elles participent galement aux tudes et recherches
concernant le milieu de travail et jouent un rle dinformation-formation des diffrents acteurs. Elles sont en partie finances par les
services prvention des CRAM.

3.3 Mise en uvre de la pluridisciplinarit


et intervenants en prvention
des risques professionnels (IPRP)
Afin de mettre en pratique la pluridisciplinarit demande par la
directive europenne no 89/391/CEE, le dcret 2003-546 du 24 juin
2003 instaure les intervenants en prvention des risques professionnels (IPRP) dont les missions sont de participer la prservation de la sant et de la scurit des travailleurs et lamlioration
des conditions de travail dans un objectif exclusif de prvention,
par exemple dans les domaines de lergonomie, la toxicologie,
lhygine industrielle, lorganisation du travail...
Ces IPRP peuvent tre salaris de lentreprise, du SST ou agir
depuis lextrieur de lentreprise. Ils bnficient dun statut protec-

4. Travailleur
Le travailleur est aussi un vritable acteur de sa propre scurit,
dans les limites fixes par la rglementation.
Larticle L. 4122-1 du Code du travail prvoit que le travailleur,
conformment aux instructions qui lui sont donnes par
lemployeur, doit prendre soin de sa scurit et de celle des autres
travailleurs, dans les limites de ses possibilits et de ses
connaissances.
Cette responsabilit du travailleur lgard de sa propre scurit
est :
conditionne par le respect des obligations de formation et
dinformation incombant lemployeur ;
limite par les possibilits et les comptences du travailleur :
sa possibilit dagir pour prserver sa scurit, sa connaissance
plus ou moins importante des risques...
La chambre sociale de la Cour de cassation, dans deux arrts
rendus en 2002, a raffirm et prcis ce rle du travailleur
lgard de lobligation de scurit.
Nota : Cassation Sociale, 28 fvrier 2002, arrt no 881 ; Cassation Sociale, 22 mai 2002,
arrt no 1788.

Le travailleur, quand il nest pas titulaire dune dlgation de


pouvoir (qui le conduirait assumer les responsabilits de
lemployeur) a, tout le moins, une obligation dobissance
lgard des consignes dictes en matire de scurit, voire une
obligation de diligences , en fonction de sa formation et de ses
possibilits.
Les fautes quil commet en mconnaissance de ces obligations
sont susceptibles dtre sanctionnes par lemployeur, dans le
cadre de son pouvoir disciplinaire.

Paralllement cette obligation de scurit, le travailleur dtient


un droit de retrait, en cas de danger grave et imminent.
Pour exercer son droit de retrait, le travailleur doit avoir un motif
raisonnable de penser quun danger grave et imminent menace sa
vie ou sa sant. Cest un droit individuel li un danger le visant
personnellement et cest lui dapprcier la menace susceptible de
provoquer une atteinte srieuse son intgrit physique.
Il est donc fait appel aux capacits danalyse dun risque immdiat
par le travailleur, tout en lui reconnaissant un droit lerreur : si le
danger nexiste pas vraiment, il nen reste pas moins que le retrait
peut tre lgitim par le fait que le travailleur croyait son existence.
De la mme faon, on ne pourra reprocher un travailleur victime dun accident de travail de ne pas stre retir dune situation
de travail (voir circulaire DRT no 93/15 du 25 mars 1993).

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PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION ___________________________________________________________________

5. Services prvention
des caisses rgionales
dassurance maladie
Dans le cadre de la mise en place du systme de Scurit sociale
en 1945-1946, les caisses rgionales dassurance maladie (CRAM)
ont t investies dune mission de gestion et de prvention en
matire daccidents du travail et de maladies professionnelles.
Pour les dpartements doutre-mer, ce rle est assur par les
caisses gnrales de Scurit sociale des dpartements
doutre-mer (CGSS).
Les CRAM ont notamment pour rle dtablir les statistiques
daccidents du travail et de maladies professionnelles survenus
dans leur circonscription, de calculer et notifier aux entreprises
leur taux de cotisation accidents du travail et maladies professionnelles, et de mener des actions spcifiques en matire de prvention, en y associant les reprsentants des employeurs et des
salaris dans les comits techniques rgionaux (CTR) constitus
auprs des conseils dadministration de chaque CRAM.
Pour mener bien ces actions, chaque CRAM dispose dun service de prvention, compos notamment dingnieurs-conseils et
de contrleurs de scurit chargs du contact direct avec les entreprises.

5.1 Statut
Les ingnieurs-conseils et les contrleurs de scurit sont des
agents de droit priv, recruts par la CRAM et agrs par le Directeur de la caisse nationale de lAssurance maladie des travailleurs
salaris CNAMTS, aprs avoir suivi une formation spcifique et
lvaluation de leurs connaissances et aptitudes par un jury.
Avant dentrer en fonction, ils doivent prter serment de ne pas
rvler les secrets de fabrication dont ils pourraient avoir
connaissance (article L. 422-3 du Code de la Scurit sociale).

5.2 Comptence

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Les agents de la CRAM peuvent intervenir dans toutes les entreprises relevant du rgime gnral de la Scurit sociale en matire
daccidents du travail et de maladies professionnelles AT/MP.
Sont donc exclues de leur champ dintervention les entreprises
ou administrations relevant du rgime minier, du rgime agricole,
de la fonction publique, etc., ainsi que des entreprises, comme la
SNCF, qui ont t autorises grer directement leur risque accidents du travail et maladies professionnelles, pourvu quelles
nemploient pas, en plus de leur personnel statutaire, du personnel
relevant du rgime gnral de la Scurit sociale.

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5.3 Prrogatives
Droit dentre et de visite : les ingnieurs-conseils et les
contrleurs de scurit peuvent pntrer dans toutes les entreprises dpendant de leur circonscription. Lobstacle leur visite ou
inspection est passible des mmes peines que celles prvues en ce
qui concerne lInspection du travail.
Droit de communication : lemployeur doit tenir leur disposition tous les documents relatifs lhygine et la scurit (registre
des contrles techniques, registre des mises en demeure de linspecteur du travail, registre du CHSCT, etc.). Il doit les informer des
runions du CHSCT et des procdures mises en place dans les cas
de danger grave et imminent.
Droit dinvestigation : les ingnieurs-conseils et les contrleurs
de scurit peuvent faire toutes mesures, contrles, analyses relatives aux produits et aux ambiances de travail. Pour les aider dans
cette tche, les CRAM ont cr des laboratoires interrgionaux de
chimie et de mesures physiques.
Droit denqute : les ingnieurs-conseils et les contrleurs
peuvent effectuer toutes les enqutes juges utiles.

SE 3 822v2 6

5.4 Moyens daction


Les agents du service de prvention nont pas pour rle de sanctionner les manquements aux dispositions rglementaires. En cas
de manquements constats au cours dune visite, ils peuvent
demander lintervention de linspecteur du travail.
Leurs moyens daction sont essentiellement incitatifs et se
concrtisent par des conseils techniques (tude dun poste de travail, dune machine, amnagement dun atelier, etc.), des actions
de sensibilisation, dinformation (journes dtudes, campagnes en
direction des employeurs et des salaris), des stages de formation
et des incitations financires.

5.5 Incitation financire


Les CRAM disposent de divers moyens dincitation financire
pour favoriser la mise en uvre dune dmarche de prvention
dans les entreprises de moins de 200 salaris, soumises une tarification au taux collectif ou au taux mixte pour la dtermination de
leur cotisation au titre des AT/MP. Ces incitations financires
peuvent prendre la forme de minoration du taux de cotisation,
davances ou dimposition de cotisations supplmentaires.
Les entreprises ayant accompli un effort particulier en faveur de
la prvention peuvent bnficier dune minoration de leur taux de
cotisation, sur un rapport motiv du service de prvention, aprs
avis du CHSCT de lentreprise concerne et avis favorable du Directeur rgional du Travail et du comit technique rgional comptent.
Le pourcentage de la minoration de taux ne peut dpasser :
25 % du taux de la cotisation pour les tablissements soumis
au taux collectif (moins de 10 salaris) ;
25 % sur la fraction du taux collectif entrant dans le calcul du
taux net pour les tablissements soumis au taux mixte (entre 10 et
199 salaris).
Les CRAM peuvent galement accorder des avances aux entreprises pour leur permettre la ralisation damnagements, destins
assurer une meilleure protection, au-del des obligations rglementaires. Pour bnficier des avances prvues larticle L. 422-5 du Code de
la Scurit sociale, les entreprises doivent, au pralable, souscrire aux
conditions de conventions dobjectifs approuves par la CNAMTS
et fixant un programme dactions de prvention spcifiques des
branches dactivits. Elles pourront ensuite conclure, avec leur CRAM,
un contrat de prvention , dont le contenu sera dfini en cohrence
avec le programme de la convention dobjectifs , et qui prcisera
les actions mises en uvre dans lentreprise.
Ce contrat de prvention , conclu aprs avis du CHSCT de
lentreprise (ou dfaut, des dlgus du personnel) et du Directeur dpartemental du travail et lemploi, prcisera galement les
conditions dans lesquelles lavance consentie lentreprise pourra
lui demeurer acquise.
Limposition de cotisations supplmentaires : la CRAM peut
majorer le taux de cotisation accidents du travail et maladies professionnelles afin de couvrir les risques exceptionnels prsents
par une exploitation. Cette cotisation supplmentaire pourra tre
impose sur rapport du service de prvention, aprs lavis favorable du comit technique rgional comptent. La procdure
dimposition utilise sera, selon les cas, une injonction pralable
invitant lemployeur prendre les mesures de prvention prconises par le service de prvention et fixant un dlai dexcution, ou lenvoi dune lettre recommande. Dans tous les cas,
lemployeur a une possibilit de prsenter un recours auprs du
Directeur rgional du travail, recours qui est suspensif.

6. Inspection du travail
6.1 Mission de linspection du travail
Rorganise en 1892 pour contrler lapplication des premiers
rglements relatifs lhygine la scurit et la protection des
enfants, linspection du travail a vu son rle et ses attributions
slargir et se diversifier avec le dveloppement du droit du travail.

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___________________________________________________________________ PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION

sa premire fonction de contrle sont venues sadjoindre des


fonctions darbitrage, de conciliation et de conseil.
Ses missions touchent maintenant tous les domaines des relations du travail et lui permettent davoir une vision globale du
fonctionnement de lentreprise.

Ils peuvent galement mettre en demeure lemployeur de faire


procder, par un organisme agr, des analyses de produits, des
contrles datmosphre, des mesures de bruit, des vrifications de
conformit des quipements de travail, etc.

6.2 Statut. Obligations

Lemployeur doit adresser certains documents linspecteur du


travail et en tenir dautres sa disposition lors de sa visite dans
lentreprise. Il sagit notamment des documents relatifs aux CHSCT
(ordre du jour, procs-verbaux), des avis douverture de chantier,
des fiches de dclaration daccident, des procds de travail susceptibles de provoquer une maladie professionnelle. Diffrents registres
doivent aussi tre mis la disposition de linspecteur du travail, le
registre des contrles techniques, le registre des avis de danger
grave et imminent, le registre des observations mais aussi la liste
des salaris temporaires et titulaires dun contrat dure dtermine
soumis formation renforce et la liste des chantiers temporaires.

6.3 Comptence des inspecteurs


du travail
En matire dhygine et de scurit du travail, ils ont
comptence pour intervenir dans les tablissements industriels et
commerciaux et leurs dpendances de quelque nature quils
soient, publics ou privs, mme sils ont un caractre denseignement professionnel ou de bienfaisance.
Sont galement soumis leur comptence les professions librales, les socits civiles, les syndicats professionnels, les associations de quelque nature que ce soit, les tablissements hospitaliers
publics et privs, etc. (article L. 4111-1 du Code du travail).
Les articles D. 421-145 et D. 421-146 du Code de lducation prvoient que, dans les ateliers des tablissements publics denseignement technique ou professionnel, la visite de linspecteur du
travail peut avoir lieu, la demande du chef dtablissement ou de
sa propre initiative. lissue de sa visite, il remet au chef dtablissement un rapport constatant, sil y a lieu, les manquements
lhygine et la scurit.
Demeurent exclus de la comptence de linspecteur du travail
les services de ladministration centrale de ltat, les tablissements appartenant ltat caractre administratif et les collectivits territoriales.
Certains tablissements relvent de contrles spciaux, compte
tenu de leur secteur dactivit.
Il sagit :
des tablissements agricoles ;
des entreprises de transports ;
des entreprises de production, de transport et de distribution
dnergie et de gaz ;
des mines et carrires ;
des tablissements de ltat travaillant pour la dfense
nationale ;
des personnels naviguant bord des navires de commerce et
de pche, et des entreprises exerant leur activit lintrieur des
ports maritimes et fluviaux.

6.4 Moyens daction de linspecteur


du travail
Droit dentre dans les tablissements (article L. 8113-1 du Code
du travail).
Linspecteur du travail et le contrleur peuvent pntrer dans tous
les tablissements relevant de leur contrle. Le refus de les laisser
pntrer constitue un dlit dentrave rprim par les tribunaux.

Droit de prlvement et mises en demeure


Les inspecteurs du travail ont qualit pour procder, aux fins
danalyse, tous les prlvements portant sur les matires mises
en uvre ou les produits utiliss ou distribus (article L. 8113-3).

6.5 Pouvoirs de linspecteur du travail


En cas de constatation de manquements en matire dhygine et
de scurit, linspecteur du travail dispose de moyens gradus de
contrainte :
observations verbales ou crites quil peut adresser
lemployeur ;
mise en demeure quil peut adresser lemployeur pour lui
notifier par crit la ou les informations constates, et lui fixer un
dlai (prvu par les textes et au minimum de 4 jours) pour se
mettre en conformit avec le rglement. Dans le cas dune situation dangereuse rsultant du non-respect des articles L. 4121-1
L. 4121-5, L. 4221-1 et L. 4522-1, notamment lorsquelle trouve son
origine dans les conditions dorganisation du travail, le directeur
dpartemental peut, sur rapport de linspecteur, mettre en
demeure lemployeur de faire cesser cette situation dangereuse
(articles L. 4721-1 et R. 4721-1) ;
procs-verbal : sauf cas de danger grave et imminent (article
L. 4721-5), un procs-verbal ne peut tre dress directement que si
linfraction constate ne relve pas de la procdure de la mise en
demeure pralable. Le procs-verbal indique les infractions
constates ; il est adress au Parquet par la voie hirarchique. La mise
en uvre des sanctions pnales appartient aux autorits judiciaires ;
procdures durgence : en cas de constatation dune situation
particulirement dangereuse, linspecteur du travail dispose de
deux moyens dintervention immdiate : la procdure de rfr et
larrt temporaire des travaux sur les chantiers du btiment et des
travaux publics.
Rfr : lorsquun inspecteur du travail constate, loccasion dune visite ou la suite dune enqute, lexistence dun
risque srieux datteinte lintgrit physique dun
travailleur rsultant dune inobservation dune disposition
lgale, il peut saisir le juge des rfrs. Celui-ci pourra ordonner toutes mesures propres faire cesser les risques, telles
que la mise hors service, limmobilisation, la saisie des matriels, machines, produits ou la mise en uvre effective dune
coordination en matire de sant et de scurit sur les chantiers. Il peut en outre ordonner la fermeture temporaire dun
atelier ou dun chantier (article L. 4732-1). La dcision du juge
des rfrs ne doit entraner ni rupture, ni suspension du
contrat de travail, ni prjudice pcuniaire lencontre des
salaris concerns (article L. 4732-3).
Arrt temporaire des travaux sur un chantier
Le Code du travail prvoit la possibilit pour linspecteur du
travail de prendre toutes mesures visant soustraire un salari
une situation de danger grave et imminent rsultant, soit dun
dfaut de protection contre les chutes de hauteur, soit de
labsence de dispositifs de nature viter les risques densevelissements, soit encore de labsence de dispositif de protection
dans les oprations de retrait ou de confinement de lamiante.

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Fonctionnaires de ltat, les inspecteurs du travail sont recruts


par concours et suivent une formation lInstitut national du travail.
Par leur statut de fonctionnaires, ils sont lis par une obligation de
discrtion professionnelle pour tout ce qui concerne les faits et informations dont ils ont connaissance dans lexercice de leur fonction.
Les inspecteurs du travail prtent serment de ne pas rvler les
secrets de fabrication et les procds dexploitation dont ils peuvent prendre connaissance dans lexercice de leur fonction (article
L. 8113-10 du Code du travail). Cette obligation de secret professionnel ne peut tre leve que lorsque lordre public est en jeu.

Droit daccs aux documents

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PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION ___________________________________________________________________

La dcision darrt temporaire de travaux ne peut entraner


ni rupture, ni suspension du contrat de travail, ni prjudice
pcuniaire

lencontre
des
salaris
concerns
(articles L. 4731-1 L. 4731-6 et R. 4731-8). En cas de contestation par lemployeur de la ralit du danger ou de la faon de
le faire cesser, celui-ci saisit le Prsident du Tribunal de
grande instance qui statue en rfr.

6.6 Recours de lemployeur contre les


dcisions de linspecteur du travail
Les dcisions administratives de linspection du travail (mises en
demeure) peuvent faire lobjet dun recours. Trois voies sont
ouvertes :
le recours gracieux adress au fonctionnaire qui a pris la
dcision ; ce recours nest pas suspensif ;
le recours hirarchique adress au Directeur rgional du travail, dans un dlai de 15 jours ; il est suspensif ;
le recours judiciaire ; tout recours contre une dcision administrative peut tre port devant le Tribunal administratif.

6.7 Autres missions de linspecteur


du travail
En dehors de cette mission essentielle de contrle, linspecteur
du travail assure un rle de conciliation, de conseil et dinformation des employeurs et des travailleurs.

8. OPPBTP
En raison du caractre temporaire et mobile des chantiers qui
rendait difficile la cration des comits dhygine et de scurit
(CHS) dans les professions du btiment et des travaux publics en
1947, les pouvoirs publics ont cr lOPPBTP, Organisme professionnel de prvention du btiment et des travaux publics, charg
du rle et des missions de ces comits.
Depuis, les professions du btiment et des travaux publics ont
t assujetties lobligation de crer des comits dhygine, de
scurit et des conditions de travail, CHSCT, tout en restant affili
cet organisme qui a t confirm comme organisme de branche
et renforc dans son rle de conseil en scurit, hygine et amlioration des conditions de travail.
LOPPBTP compte environ 300 collaborateurs, principalement
des ingnieurs, techniciens et dlgus la scurit, rpartis dans
toute la France et organiss en un comit national et onze comits
rgionaux.
Chacun de ces comits est administr par une structure paritaire
compose de cinq reprsentants des fdrations demployeurs et
de cinq reprsentants des organisations syndicales de salaris.
Ingnieurs, techniciens et dlgus la scurit ont libre accs
aux tablissements et chantiers ainsi quaux informations de
nature permettre un bon droulement des enqutes techniques.
Ils tudient les conditions de travail et suscitent les initiatives
des professionnels pour une meilleure prise en compte de la scurit dans les procds de fabrication.
Ils exercent des actions dinformation et de conseil en matire
de prvention et diffusent cette occasion la documentation dite
par le Comit national.

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7. INRS

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Association rgie par la loi de 1901, lInstitut national de


recherche et de scurit pour la prvention des accidents du travail
et des maladies professionnelles (INRS) a t cr en 1947, sous
lgide de la CNAMTS. Alors Institut national de scurit, il devient
Institut national de recherche et de scurit en 1968.
Financ par le Fonds de prvention des accidents du travail,
lINRS est gr par les partenaires sociaux, sigeant au sein de son
conseil dadministration paritaire.
Plus de 650 personnes (mdecins, ingnieurs, scientifiques, spcialistes des sciences humaines, formateurs, journalistes...) y
apportent leurs comptences au service de la prvention des
risques professionnels et au bnfice des entreprises et des salaris qui relvent du Rgime gnral de la scurit sociale.
LInstitut exerce sa mission au travers de quatre types dactions
principaux :
des programmes dtudes et de recherches, qui permettent
dacqurir une meilleure connaissance des risques professionnels de
toute nature (risques chimiques, physiques, organisationnels, etc.) ;
des actions de formation ; grce ses offres de formation ou
daides pdagogiques, lINRS assure ainsi un transfert de ses comptences et savoir-faire lattention des acteurs de la prvention ;
la conception doutils dinformation ; diffuss auprs dun
public large et diversifi, les brochures, priodiques ou affiches de
lINRS, ses vidos et CD-Rom, ainsi que la mise disposition dun
site internet, garantissent laccs linformation de tous ;
des actions dassistance technique, juridique et documentaire ;
chaque anne, plus de 40 000 demandeurs trouvent, auprs des
experts de lInstitut, lcoute et lappui ncessaires pour rpondre
leurs questions en matire de prvention.
Les actions de lINRS sont relayes, au plus prs du terrain, par
les services de prvention des Caisses rgionales dassurance
maladie (CRAM) et des Caisses gnrales de scurit sociale
(CGSS) avec lesquelles il collabore.
Enfin, lINRS assure la promotion de ses actions et les changes
entre experts grce aux nombreux partenariats quil noue, au
niveau national, europen et international.

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9. ANACT et son rseau


ARACT
LAgence nationale pour lamlioration des conditions de travail
ANACT est un tablissement sous tutelle du ministre charg du
travail. Elle est administre par un conseil tripartite, comprenant
des reprsentants des partenaires sociaux et de ltat, ainsi que
des personnalits qualifies. Elle est implante Lyon.
Les associations rgionales pour lamlioration des conditions
de travail (ARACT) sont des associations, pour la plupart paritaires.
Finances principalement par lANACT, ltat et la Rgion, elles
participent la dfinition et la mise en uvre du programme de
lANACT en rgion. Au nombre de 25, elles couvrent lensemble du
territoire mtropolitain, la Runion, les Antilles et la Guyane.
Les missions de lANACT et des ARACT concernent le partenariat avec les entreprises, la production de mthodologies de changement, lcoute et la consultation sur les questions de travail.
Le partenariat avec les entreprises : lANACT et les ARACT interviennent la demande des acteurs de lentreprise pour les aider
dvelopper des projets innovants dans les domaines touchant au
travail et son organisation.
La production de mthodologies de changement : partir de
son exprience dintervention, de lchange avec ses partenaires,
le rseau ANACT dveloppe des mthodes novatrices de changements technologique, organisationnel et social, amliorant les
conditions de travail quelle diffuse par ses ditions et sa revue
mensuelle : Travail & Changement .
Lcoute et la consultation sur les questions du travail : le rseau
ANACT apporte un appui technique aux ngociations entre partenaires sociaux et une aide la conception et la mise en uvre des
politiques publiques incitatives dans son domaine de comptences.
Par la mise la disposition du public dun centre de documentation
sur les questions du travail, lorganisation de colloques et de journes dtudes, la diffusion de linnovation sociale en entreprise,
lANACT participe lanimation du dbat et linformation sur les
conditions et lorganisation du travail en France et ltranger.

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P
O
U
R

Prvention des risques


professionnels
Acteurs de la prvention
par

E
N

Anne DELEPINE
Institut national de recherche et de scurit (INRS), tudes et assistance mdicales (EAM)

Nathalie GUILLEMY
INRS, tudes, veille et assistance documentaires (EVAD)

Annie LEPRINCE
INRS, EAM

Anne LE ROY
INRS, EVAD

Jean-Pierre MOINEAU

S
A
V
O
I
R

INRS, Expertise et conseil technique (ECT)

Martine PLAWNER

P
L
U
S

INRS, FOR

Jean-Louis POMIAN

et

INRS, ECT

Sources bibliographiques
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conditions de travail. d. la Dcouverte, Paris, 121 p. (2002).

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KNZI (G.). Manager la sant dans lentreprise. d. Carrefour prvention (1998).
Mdecine et risque au milieu de travail. Masson (2002).
INRS. Les maladies professionnelles. INRS
(2003).
FRICOTT (L.) et GAUTHIER (L.). Les accidents du travail. Groupe Liaisons, Paris
(2003).
BHL (M.) et CASTELLETTA (A.). Accident
du travail, maladie professionnelle. Dalloz,
Encyclopdie Delmas (2004).

Toute reproduction sans autorisation du Centre franais dexploitation du droit de copie


est strictement interdite. Editions T.I.

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PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION ___________________________________________________________________

[31]
[32]

MOUYSSET (P.). Guide pratique du risque


chimique. d. dErgonomie, Marseille (2003).
PIETRUSZYNSKI (M.). Vrifications et
contrles obligatoires des matriels, machines et installations. Tableau des principales
interventions priodiques obligatoires. Cahiers de Notes Documentaires, INRS, Paris,
ND 1856-145-91, 11 p. (1991).

E
N
S
A
V
O
I
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[33]

INRS. valuation des risques professionnels. Aide au reprage des risques dans les
PME-PMI. INRS, Paris, 32 p. (2004).

[34]

INRS. Politique de matrise des risques professionnels. Valeurs essentielles et bonnes


pratiques de prvention. INRS, Paris, 12 p.
(2003).

[35]

[36]
[37]
[38]

DEGOBERT (E.) et LE RAY (J.). Matrise des


risques professionnels Mettre en uvre

lire galement dans nos bases


VOISIN (J.-C.). Prvention des risques professionnels sur les chantiers. [C 113] Trait
Construction (1997).
GARCIA (C.), CHARVOLIN (M.) et METAY (M.).
Prvention des risques professionnels ds la
conception des espaces de travail. [F 1 260]
Trait agroalimentaire (2001).

Thses

Publications INRS et AFNOR

BABIN (M.). Le risque professionnel : tude critique. Universit de Nantes, thse de doctorat
Droit priv (2003).
GIRAULT (A.). Des obligations de lemployeur en
matire dvaluation lindispensable association des salaris la prvention : de nouvelles
donnes pour la gestion des risques professionnels. Universit Panthon-Sorbonne, Mmoire DESS : Ressources humaines (2003).

http://www.inrs.fr
http://www.afnor.fr
Il existe de nombreux documents et autres supports de lINRS et de lAFNOR traitant des diffrents risques et problmes spcifiques rencontrs dans lentreprise.

http://www.sudoc.abes.fr

Normalisation
Association franaise de normalisation AFNOR
http://www.afnor.fr
machines Partie 2 : mthodologie
menant des procdures de vrification

Normes NF EN
NF EN 294

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une dmarche damlioration continue.


AFNOR (2004).
JULY (J.-P.). valuer les risques professionnels. AFNOR (2003).
MUOZ (J.). Laccident du travail. Presses
universitaires de Rennes, 286 p. (2002).
INRS. Intervention dentreprises extrieures. Aide-mmoire pour la prvention des
risques. INRS, Paris, 24 p. (1997).

NF EN 349

NF EN 414

09-92

09-93

07-00

Scurit des machines Distances de


scurit pour empcher latteinte des
zones dangereuses par les membres
suprieurs

NF EN 811

12-96

Scurit des machines cartements


minimaux pour prvenir les risques
dcrasement de parties du corps humain

Scurit des machines Distances de


scurit pour empcher latteinte des
zones dangereuses par les membres infrieurs

NF EN 842

08-96

Scurit des machines Rgles pour


llaboration et la prsentation des
normes de scurit

Scurit des machines Signaux visuels


de danger Exigences gnrales,
conception et essais

NF EN 894-1

04-97

Scurit des machines Spcifications


ergonomiques pour la conception des
dispositifs de signalisation et des organes
de service Partie 1 : principes gnraux
des interactions entre lhomme et les dispositifs de signalisation et organes de
service

NF EN 418

02-93

Scurit des machines quipement


darrt durgence, aspects fonctionnels
Principes de conception

NF EN 457

08-92

Scurit des machines Signaux auditifs


de danger Exigences gnrales,
conception et essais

NF EN 953

12-97

NF EN 547-1

02-97

Scurit des machines Mesures du


corps humain Partie 1 : principes de
dtermination des dimensions requises
pour les ouvertures destines au passage
de lensemble du corps dans les
machines

Scurit des machines Protecteurs


Prescriptions
gnrales
pour
la
conception et la construction des protecteurs fixes et mobiles

NF EN 954-1

02-97

Scurit des machines Parties des systmes de commande relatives la scurit Partie 1 : principes gnraux de
conception

NF EN 981

02-97

Scurit des machines Systme de


signaux auditifs et visuels de danger et
dinformation

NF EN 999

12-98

Scurit des machines Positionnement


des quipements de protection en fonction de la vitesse dapproche des parties
du corps

NF EN 1005-1

12-01

Scurit des machines Performance


physique humaine Partie 1 : termes et
dfinitions

NF EN 1005-2

08-03

Scurit des machines Performance


physique humaine Partie 2 : manutention manuelle de machines et dlments
de machines

NF EN 1005-3

04-02

Scurit des machines Performance


physique humaine Partie 3 : limites des
forces recommandes pour lutilisation
de machines

NF EN 1037

03-96

Scurit des machines Prvention de la


mise en marche intempestive

NF EN 1050

01-97

Scurit des machines Principes pour


lapprciation du risque

NF EN 547-2

02-97

Scurit des machines Mesures du


corps humain Partie 2 : principes de
dtermination des dimensions requises
pour les orifices daccs

NF EN 547-3

02-97

Scurit des machines Mesures du


corps humain Partie 3 : donnes anthropomtriques

NF EN 563

11-99

Scurit des machines Tempratures


des surfaces tangibles Donnes ergonomiques pour la fixation de tempratures
limites des surfaces chaudes

NF EN 614-1

04-95

Scurit des machines Principes ergonomiques de conception Partie 1 : terminologie et principes gnraux

NF EN 626-1

12-94

Scurit des machines Rduction des


risques pour la sant rsultant de substances dangereuses mises par des
machines Partie 1 : principes et spcifications lintention des constructeurs de
machines

NF EN 626-2

09-96

Scurit des machines Rduction du


risque pour la sant rsultant de substances dangereuses mises par les

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____________________________________________________________________ PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ACTEURS DE LA PRVENTION

NF EN 1070

11-98

Scurit des machines Terminologie

NF EN 1088

06-96

Scurit des machines Dispositifs de


verrouillage associs des protecteurs
Principes de conception et de choix

NF EN 1093-1

04-99

NF EN 1127-1

NF EN ISO 12100-2

01-04

Scurit des machines Notions fondamentales,


principes
gnraux
de
conception Partie 2 : principes techniques

Scurit des machines valuation de


lmission de substances dangereuses
vhicules par lair Partie 1 : choix des
mthodes dessai

NF EN 13237

10-03

Atmosphres explosibles Termes et


dfinitions pour les appareils et systmes
de protection destins tre utiliss en
atmosphres explosibles

10-97

Atmosphres explosives Prvention de


lexplosion et protection contre lexplosion Partie 1 : notions fondamentales et
mthodologie

PR NF EN ISO 13849-1

07-04

Scurit des machines Parties des systmes de commande relatives la scurit Partie 1 : principes gnraux de
conception

NF EN 1746

10-99

Scurit des machines Guide relatif la


rdaction des articles bruit des
normes de scurit

NF EN ISO 13849-2

01-04

Scurit des machines Parties des systmes de commande relatives la scurit Partie 2 : validation

NF EN 12096

09-97

Vibrations mcaniques Dclaration et


vrification des valeurs dmission vibratoire

NF EN ISO 14159

08-04

NF EN 12198-1

08-00

Scurit des machines Estimation et


rduction des risques engendrs par les
rayonnements mis par les machines
Partie 1 : principes gnraux

Scurit des machines Prescriptions


relatives lhygine de la conception des
machines

NF EN ISO 14738

05-03

Scurit des machines Prescriptions


anthropomtriques
relatives

la
conception des postes de travail sur les
machines

FD CR 1030-2

12-95

Vibrations main-bras Guide pour la


rduction des risques de vibrations

FD CEN/TR 14715

08-04

Scurit des machines Rayonnements


ionisants mis par les machines Guide
pour lapplication des normes techniques
dans la conception des machines afin de
satisfaire aux exigences rglementaires

FD CR 954-100

12-99

Scurit des machines Parties des systmes de commande relatives la scurit Partie 100 : guide dutilisation et
dapplication de lEN 954-1:1996

GA E09-100

11-00

Scurit des machines Guide dapplication des normes horizontales pour les
concepteurs de machines

NF EN 12786

06-01

Scurit des machines Guide relatif la


rdaction des clauses vibrations des
normes de scurit

NF EN 13202

08-00

Ergonomie des environnements thermiques Tempratures des surfaces tangibles chaudes Lignes directrices pour
la fixation de valeurs limites de temprature de surface dans les normes de produit laide de lEN 563

NF EN 13237

10-03

Atmosphres explosibles Termes et


dfinitions pour les appareils et systmes
de protection destins tre utiliss en
atmosphres explosibles

Normes franaises

Normes NF EN ISO
NF EN ISO 12100-1

01-04

Scurit des machines Notions fondamentales,


principes
gnraux
de
conception Partie 1 : terminologie de
base, mthodologie

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Effectif : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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