Antecedentes Constitucionales de Rusia

UNIVERSIDAD ANDINA
NSTOR CCERES VELSQUEZ

ESCUELA POST GRADO
MAESTRA EN DERECHO
ASIGNATURA
: HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO Y DERECHOS

FUNDAMENTALES
DOCENTE
: Dr. DELFORGD C. MENDOZA HUMPIRI
PRESENTADO
: YESSICA HUALPA CONDORI
JULIACA PER
2015
CONSTITUCIONALISMO DE RUSIA
Este trabajo se lo dedico a Dios quin supo

guiarme por el buen camino, dndome fuerzas
para seguir adelante.
Para mis padres por su apoyo, consejos,
comprensin, amor, ayuda en los momentos
difciles, y por ayudarme con los recursos
necesarios para estudiar.
PRESENTACIN
Derecho Comparado, disciplina que se ocupa del estudio de instituciones jurdicas
o sistemas de Derecho localizados en lugares o pocas diversas. Las principales
finalidades perseguidas por el Derecho comparado son: investigar la esencia del
Derecho y las leyes o ritmos de su evolucin; investigar el Derecho positivo,
contrastando entre s distintos conceptos jurdicos, categoras de conceptos,
sistemas jurdicos o grupos de sistemas. Su finalidad es indagar puntos de
coincidencia
diferencias
especficas,
arrojando luz sobre
la
evolucin
y desarrollo de tales instituciones y sistemas, permitiendo aportar datos tendentes

a su mejor conocimiento, y subrayar carencias susceptibles de ser corregidas en
el futuro.
El Derecho comparado es una disciplina de reciente creacin. Sus orgenes se
remontan a finales del siglo XIX y alcanzan su consagracin fundamental en el
Congreso Internacional sobre la materia celebrado en Pars en el ao 1900. A
partir de entonces la puesta en marcha de sus mtodos se increment,
amplindose su campo de atencin a la jurisprudenciade los distintos pases y
proliferando institutos y revistas especializadas sobre la materia.
NDICE
PORTADA...............................................................................................................1
DEDICATORIA........................................................................................................2
PRESENTACIN....................................................................................................3
NDICE....................................................................................................................4
INTRODUCCIN....................................................................................................5
CAPTULO I
ANTECEDENTES
1.1. ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES DE RUSIA...................................7
1.2. ESQUEMA DE CONSTITUCIN DE RUSIA..................................................9
CAPTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALES DE RUSIA Y ESTRUCTURA DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE RUSIA Y PER
2.1. DERECHOS FUNDAMENTALES DE RUSIA.................................................11
2.2. ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE RUSIA Y PER......13
CAPTULO III
CONSTITUCIONES DE RUSIA Y PER
3.1. CONSTITUCIONES DE RUSIA Y PER........................................................20
3.2. CONSTITUCIONALISMO RUSO Y PERUANO..............................................21
3.3. PODERES DEL ESTADO DE RUSIA Y PER...............................................24
CONCLUSIONES...................................................................................................27
RECOMENDACIONES...........................................................................................29
BIBLIOGRAFA......................................................................................................30
ANEXOS.................................................................................................................31
INTRODUCCIN
Derecho Comparado, disciplina que se ocupa del estudio de instituciones jurdicas
o sistemas de Derecho localizados en lugares o pocas diversas. Las principales
finalidades perseguidas por el Derecho comparado son: investigar la esencia del
Derecho y las leyes o ritmos de su evolucin; investigar el Derecho positivo,
contrastando entre s distintos conceptos jurdicos, categoras de conceptos,
sistemas jurdicos o grupos de sistemas. Su finalidad es indagar puntos de
coincidencia
diferencias
especficas,
arrojando luz sobre
la
evolucin
y desarrollo de tales instituciones y sistemas, permitiendo aportar datos tendentes

a su mejor conocimiento, y subrayar carencias susceptibles de ser corregidas en
el futuro.
En la actualidad en el mundo peor procesos de integracin en muchas reas de la
vida pblica. Esto tambin se aplica a realidad jurdica. La comunidad mundial y el
Estado reconocen la importancia de los principios generales y apoyar la
convergencia de los diferentes sistemas jurdicos.
Una nueva etapa de desarrollo del sistema jurdico ruso, que comenz el el turno
de los 80 a 90-s, se ha preparado y que es objetivo predefinido los procesos
internos y la influencia de factores externos, incluyendo influencia en los
mecanismos legales de la sociedad rusa de nuevos fenmenos y tendencias,
surgido y adquirido el carcter fundamental de la ms desarrollada legal sistemas
del mundo moderno, especialmente la familia jurdica romano-germnico.
un creciente inters en el estudio y el uso de medidas legislativas experiencia de
diferentes pases, el intercambio de informacin legal y las ideas cientficas. Es
Por Eso Que anlisis de las direcciones principales de la formacin y el
perfeccionamiento del sistema legal Desarrollo de Rusia es relevante y tiene un
significado terico general de liderazgo en la jurisprudencia de Rusia.
CAPTULO I
ANTECEDENTES
1.1.
ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES DE RUSIA

La Unin Sovitica se conform oficialmente mediante un tratado de
diciembre de 1992, firmando por Rusia y otras; Tres repblicas Bielorrusia,
Ucrania y Transcaucsica (una entidad que inclua a Armenia, Azerbaiyn y
Georgia). Por este tratado, Rusia pas a denominarse oficialmente
Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia (RSFSR). El tratado de
unin fue incorporado a la primera Constitucin sovitica, promulgada en
1924. En teora, las fronteras de cada subunidad se trazaron para incorporar
el territorio de una nacionalidad especfica. La constitucin dotaba a las
nuevas repblicas de soberana, aunque se supona que haban delegado la
mayor parte de sus poderes soberanos al poder sovitico central.
La soberana se manifestaba formalmente por la existencia de banderas,
constituciones y otros smbolos estatales, y por el derecho de las repblicas,
constitucionalmente garantizado, a la secesin. Rusia era la mayor de las
repblicas tanto por territorio como por poblacin. Los rusos tnicos
dominaban la poltica y el gobierno soviticos; tambin dominaban la
administracin local. En Rusia, una nueva asamblea llamada Congreso de
los Diputados del Pueblo, fue elegida en marzo de 1990 en unas elecciones
libres y competitivas. En mayo, el Congreso eligi a Bors Yeltsin presidente
del rgano permanente del congreso, el Sviet Supremo. Bors Yeltsin en su
da haba sido un protegido de Gorbachov, pero haba sido apartado de la
direccin del partido debido a la naturaleza radical de sus propuestas
reformistas.
El mes siguiente, el Congreso declar la soberana de Rusia sobre sus
recursos naturales y la primaca de las leyes rusas sobre las del gobierno
central sovitico. Durante 1990-1991, la RSFSR reafirm su soberana
estableciendo sucursales en la repblica de organizaciones como el Partido
Comunista, la Academia de Ciencias de la URSS, las emisoras de radio y

televisin, y el Comit para la Seguridad del Estado (KGB).
En 1991, Rusia cre una nueva oficina gubernamental, la presidencia,
siguiendo el ejemplo de Gorbachov, que haba creado una presidencia de la
Unin Sovitica para s mismo en 1990. Rusia celebr unas elecciones que
conferan legitimidad popular al cargo, mientras que Gorbachov se haba
hecho elegir por el parlamento sovitico. A pesar de los intentos de
Gorbachov para que el electorado no votara a Yeltsin, ste fue elegido en
junio de 1991, venciendo cmodamente con ms del 57% de los votos.
Yeltsin utiliz el cargo de Presidente de Rusia para defender la soberana de
Rusia y el Nacionalismo ruso, y que su legitimidad como presidente era
mayor debido al fracaso del golpe de estado intentado por la lnea dura del
partido y el Ejrcito contra Gorbachov en agosto de 1991. Los dirigentes del
golpe haban intentado derrocar a Gorbachov para detener su plan de un
tratado de confederacin que crea que hara hundirse a la Unin Sovitica.
Yeltsin se opuso a los golpistas y defendi ante la opinin pblica que el
poder volviera a Gorbachov.
La oposicin de Yeltsin al golpe provoc que elementos en los ministerios del
poder que controlaban a los militares, la polica y el KGB se negaran a
obedecer las rdenes de los golpistas. La oposicin dirigida por Yeltsin junto
a la falta de resolucin de los golpistas ocasion que el golpe fracasara a los
tres das. Tras el fracaso del golpe, Gorbachov se encontr un panorama
diferente, con un Yeltsin que controlaba de facto gran parte del a veces
recalcitrante aparato administrativo sovitico. Aunque Gorbachov volvi a su
puesto de presidente de la Unin Sovitica, los acontecimientos comenzaron
a desbordarle. Las actividades del Partido Comunista fueron suspendidas.
La mayora de las repblicas de la unin declararon su independencia,
aunque pareca que algunas estaban dispuestas a unirse en la imprecisa
Confederacin de Estados diseada en el tratado de Gorbachov. Las
repblicas blticas obtuvieron la independencia completa y recibieron
reconocimiento diplomtico por parte de muchos Estados.
Esta convencin fue designada para pasar por encima del parlamento, que
estaba elaborando su propio borrador constitucional. Como se esperaba,
ambos proyectos contemplaban puntos de vista opuestos en cuanto a la
relacin legislativo-ejecutivos. La convencin, que inclua a delegados de las
principales organizaciones sociales y polticas de las 89 jurisdicciones
subnacionales, aprob un borrador de compromiso en julio de 1993,
borrador que incorporaba algunos aspectos del borrador de parlamento. Sin
embargo, el parlamento no aprob el proyecto. A finales de septiembre de
1993, Yeltsin respondi al impasse en las relaciones legislativo-ejecutivo
repitiendo su anuncio de referndum constitucional, pero esta vez al anuncio
le sigui la disolucin del parlamento y el anuncio de nuevas elecciones
legislativas en diciembre, desencadenando la Crisis constitucional rusa de
1993. El CDP se reuni de nuevo en sesin urgente, confirm al
vicepresidente Aleksandr Rutskoy como presidente, y vot la destitucin de
Yeltsin.
El 27 de septiembre, unidades militares rodearon la sede legislativa
(conocida popularmente como la Casa Blanca), pero 180 diputados se
negaron a abandonar el edificio. Al da siguiente, bajo la direccin del
Ministro de Defensa, Pvel Grachov, varios tanques dispararon a la Casa
Blanca y fuerzas militares ocuparon el edificio y el resto de la ciudad. El 3 de
octubre, Yeltsin escogi una solucin radical para zanjar su disputa con el
parlamento: orden a los tanques bombardear la sede del parlamento para
desalojar
sus
oponentes.
Mientras
Yeltsin
tomaba
la
decisin
inconstitucional de disolver la asamblea, Rusia se acercaba al punto de

mayor riesgo de conflicto desde la revolucin de 1917.
1.2.
ESQUEMA DE CONSTITUCIN DE RUSIA

TITULO I
Prembulo
Captulo 1. Fundamentos del sistema constitucional
Captulo 2. Derechos y libertades de la persona y del ciudadano

Captulo 3. Estructura federal
Captulo 4. El Presidente de la Federacin de Rusia
Captulo 5. La Asamblea Federal
Captulo 6. El Gobierno de la Federacin de Rusia
Captulo 7. El poder judicial
Captulo 8. El autogobierno local
Captulo 9. Enmiendas constitucionales y revisin de la Constitucin
10
CAPTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALES DE RUSIA Y ESTRUCTURA DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE RUSIA Y PER
2.1.
DERECHOS FUNDAMENTALES DE RUSIA

1)
En la Federacin de Rusia se reconocen y garantizan los derechos y

libertades de la persona y del ciudadano, de acuerdo con los principios
y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y la
presente Constitucin.
2)
Los derechos y libertades fundamentales de la persona son

inalienables y le pertenecen por nacimiento.
3)
El ejercicio de los derechos y libertades de la persona y del ciudadano

no debe infringir los derechos y libertades de las dems personas.
4)
Los derechos y libertades de la persona y ciudadano tienen efecto

directo. Determinan el sentido, contenido y aplicacin de las leyes, la
accin del poder legislativo y ejecutivo as como del autogobierno local
y son garantizados por la administracin de la justicia.
5)
Todos son iguales ante la ley y los tribunales.
6)
El estado garantiza la igualdad de derechos y libertades de la persona

y del ciudadano independientemente del sexo, raza, nacionalidad,
lengua, origen, situacin patrimonial y profesional, lugar de residencia,
actitud ante la religin, convicciones, pertenecencia a asociaciones
pblicas, as como de otras circunstancias. Se prohbe toda forma de
limitacin de los derechos de los ciudadanos basada en criterios de
tipo social, racial, nacional, lingstico o religioso.
7)
El hombre y la mujer gozan de iguales derechos y libertades y de

igualdad de posibilidades para su realizacin.
8)
Todos tienen derecho a la vida.
11
9)
Hasta su abolicin, la pena de muerte podr ser establecida por una

ley federal como medida excepcional de castigo por delitos
especialmente graves contra la vida, concedindose al inculpado el
derecho de que su caso sea examinado por un tribunal con la
participacin de jurados.
10) La dignidad de la persona es protegida por el estado. Nada puede ser

fundamento de su menoscabo.
11) Nadie podr ser sometido a tortura, violencia, u otro trato o pena cruel
o degradante de la dignidad de la persona. Sin su consentimiento
voluntario, nadie podr ser sometido a experimentos mdicos,
cientficos o de otro tipo.
12) Todos tienen derecho a la libertad y a la inviolabilidad personal.
13) El arresto, la detencin y la reclusin preventiva son posibles slo en
virtud de resolucin judicial. Antes de la decisin judicial nadie podr
ser detenido por un plazo superior a las cuarenta y ocho horas.
14) Todos tienen derecho a la inviolabilidad de su vida privada, a la
intimidad personal y familiar, a la defensa de su honor y su buen
nombre.
15) Todos tienen derecho al secreto de correspondencia, de las
conversaciones telefnicas y de las comunicaciones postales,
telegrficas y de otro tipo. La limitacin de este derecho es posible slo
en base a decisin judicial.
16) No est permitida la obtencin, conservacin, utilizacin y difusin de
informacin
sobre
la
vida
privada
de
una
persona
sin
su
consentimiento.
17) Los rganos de poder del estado y los rganos de autogobierno local,
as como sus cargos pblicos estn obligados a garantizar a todos la
posibilidad de acceder a los documentos y materiales que afecten
12
directamente a sus derechos y libertades, salvo que por la ley se

establezca otra cosa.
18) El domicilio es inviolable. Nadie tiene derecho a penetrar en un
domicilio en contra de la voluntad de sus moradores, salvo en los
casos previstos por ley federal o decisin judicial.
2.2.
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE RUSIA Y PER

RUSIA
El estatus de Rusia como Estado federado est tambin garantizado por la
Constitucin. Actualmente son 83 las estructuras federativas de que se
compone Rusia. Hay 21 repblicas, 46 regiones (oblasts), 9 territorios
(krais), 1 regin autnoma (avtonomnaya oblast), 4 distritos autnomos y 2
ciudades de categora federal, que son Mosc y San Petersburgo. Los dos
principios bsicos en que se basa la divisin estatal en Rusia son el
territorial-nacional y el territorial-administrativo. El primero de ellos se basa
en la existencia de repblicas, distritos autnomos y regiones autnomas. La
Constitucin rusa de 1993 reconoce el derecho a la autodeterminacin de
las naciones, pero solamente en la medida en que no se ponga en
entredicho la soberana estatal de la Federacin Rusa.
Por esta razn las principales etnias del pas tienen sus propios entes
polticos en la federacin, que, sin embargo, estn subordinados a la
autoridad federal. Aunque en muchos de estos entes los rusos comprenden
la mayora de la poblacin, en general siguen siendo tnica y culturalmente
ms diversos que otras partes del pas.
El idioma nativo de las repblicas tiene normalmente estatus oficial al mismo
nivel que el ruso; tambin tienen su propia ciudadana, adems de la rusa, y
todos ellos han adoptado su propia Constitucin, que, sin embargo, no
puede entrar en contradiccin con los principios bsicos de la Constitucin
de la Federacin Rusa de 1993. Todos los dems entes del Estado ruso
(regiones, territorios y ciudades federales) fueron creados sobre la base del
13
principio territorial-administrativo. Estos entes, as como las regiones y

distritos autnomos, tambin estn autorizados a tener sus propios
estatutos, que igualmente tienen que acatar los principios de la Constitucin
del pas.
Aunque algunos tienen un estatus diferente, oficialmente todos ellos
disfrutan del mismo grado de autonoma. Sin embargo, las regiones difieren
en su extensin territorial y en su poblacin. Y a consecuencia de ello, su
poder econmico es tambin incomparable. Principalmente para abordar
este problema, el mapa de los entes federales de Rusia ha sido redibujado
varias veces, para que pueden ser mejor gestionados y sean menos
dependientes de los subsidios procedentes del presupuesto federal.
La estructura poltica de cada uno de estos entes se basa tambin en el
principio de la separacin de poderes. Cada ente tiene sus propios cuerpos
ejecutivo y legislativo, cuya estructura pueden decidir por ellos mismos sobre
la base de los principios generales de la estructura federal. Los miembros de
la asamblea legislativa en los entes federales son elegidos por sus
ciudadanos.
El nmero de diputados y la duracin de su mandato se determinan de modo
independiente en cada ente. Sin embargo, de acuerdo con la asamblea
legislativa federal, la duracin del mandato de los diputados en los
organismos legislativos de los entes federales no puede superar los cinco
aos.
Las
principales
responsabilidades
de
este
organismo
consisten
habitualmente en promulgar las leyes propias del ente, aprobar su

presupuesto y dar su consentimiento al nombramiento por votacin popular
de los cargos en el cuerpo ejecutivo del ente. El cuerpo ejecutivo est
formado
por el
presidente del ente
y normalmente
supervisa
la
implementacin del plan presupuestario y realiza diferentes programas

orientados al desarrollo socioeconmico del ente. El presidente del ente es
tambin el jefe del ejecutivo.
14
Es el primer representante del ente a nivel federal, intrarregional e

internacional, y promulga las leyes elaboradas por el cuerpo legislativo del
ente. El derecho de disolver la asamblea legislativa del ente entra tambin
dentro del mbito de sus responsabilidades. Los presidentes de los entes
federales eran anteriormente elegidos por sus ciudadanos, pero en 2004
este procedimiento fue abolido, y desde entonces los presidentes de los
entes federales son nombrados por el presidente de Rusia con el
consentimiento de la asamblea legislativa del ente.
Esta reforma se llev a cabo para mejorar el control federal sobre los entes
federales para poder as resolver mejor el problema de la amenaza
terrorista, y fue muy criticada por la oposicin y por varios expertos polticos.
Sin embargo, hoy, los expertos progubernamentales sealan que en algunas
regiones esta iniciativa ha tenido resultados positivos, como una mejor
cooperacin entre el centro federal y el ente, un mayor grado de
responsabilidad del gobernador del ente y una cooperacin ms efectiva de
los poderes ejecutivo y legislativo del ente. En general, la estructura
federativa de Rusia fue heredada del Estado sovitico.
Al final del gobierno de Mikhail Gorbachov se hizo evidente que la nica
forma de mantener viva a la Unin Sovitica era firmando un nuevo pacto
federal en virtud del cual la URSS dejase de ser un Estado federado y
pasase a ser un estado confederado. Esta necesidad la desencaden la
tendencia de las repblicas soviticas a proclamar su soberana y a
abandonar la Unin. Los pases blticos fueron los primeros en declararse
independientes.
El 12 de junio de 1990, el Soviet de los Diputados del Pueblo de la Repblica
Socialista Sovitica Federada de Rusa (RSFSR) tambin aprob la
Declaracin de Soberana de la repblica. Ms tarde, el presidente del
Soviet Supremo de la RSFSR, Boris Yeltsin, declar que las repblicas de la
RSFSR podan asumir toda la soberana que deseasen. Despus de esta
declaracin, durante el perodo de agosto a octubre de 1990, unos 15 entes
federales de la RSFSR decidieron aprovechar esta oportunidad.
15
En la historia rusa este fenmeno ha sido calificado como el desfile de las

soberanas. No obstante, el 31 de marzo de 1992, todas las repblicas de la
antigua RSFSR, excepto el Tatarstn y Chechenia, firmaron el Pacto
Federativo que estableca la supremaca del poder federal sobre los entes
firmantes del pacto. Este pacto distingue tres reas de competencia en las
relaciones entre la autoridad federal y los entes de la federacin: el rea de
competencia exclusivamente federal, el rea de competencia conjunta entre
el centro federal y el ente, y el rea de competencia reservada a las
autoridades de los entes.
El centro federal es exclusivamente responsable de la variedad de los temas
correspondientes a las esferas de la administracin estatal, economa y
finanzas, derechos humanos y proteccin de las libertades, desarrollo social
y cultural, proteccin medioambiental, relaciones internacionales y poltica de
seguridad y defensa.
El rea de competencia conjunta incluye principalmente temas como velar
por la conformidad entre la asamblea legislativa regional y la federal, la
explotacin de los recursos naturales en el territorio del ente federal, la
coordinacin de los programas de desarrollo social y cultural y de los
programas pertenecientes al mbito de la salud pblica, el establecimiento
del marco legal del sistema de la administracin regional y el autogobierno
local, y la coordinacin de las relaciones econ- micas exteriores e
internacionales de los entes federales. En el rea que trasciende la esfera de
la competencia federal y conjunta, los entes federales tienen plena
autoridad.
Principalmente son los responsables de la formacin de sus propios
organismos gobernantes, de la aprobacin del presupuesto regional y de
velar por el cumplimiento de la ley. Aunque el Pacto Federativo introdujo
mucha ms claridad en la esfera de las relaciones federales-regionales,
prioriz los derechos de las repblicas sobre los de otros entes federales.
Para eliminar esta disparidad, desde 1993, aquellas partes del Pacto que
contradicen la Constitucin han sido consideradas carentes de validez legal.
16
En el caso del Tatarstn, el 15 de febrero de 1994 se firm un acuerdo

especial sobre la Delegacin Mutua de Autoridad que garantizaba a la
Repblica Trtara el estatus de Estado confederado dentro de la estructura
de la Federacin Rusa.
El ao 2000 la Constitucin del Tatarstn fue enmendada para convertirla en
un ente igual a los dems de la federacin, y el ao 2007 se firm un nuevo
acuerdo sobre la divisin de la autoridad entre la repblica y la federacin.
Sin embargo, el Tatarstn sigue conservando muchos de sus privilegios,
principalmente en la esfera econmica. El caso de la Repblica de
Chechenia fue ms complejo.
Un fuerte movimiento separatista, formado en gran parte por antiguos
militares soviticos y con el apoyo de la poblacin local, hizo que el
problema de la independencia de Chechenia adquiriese finalmente una gran
importancia para las autoridades federales de Rusia.
El enfrentamiento entre el poder federal y el gobierno republicano
secesionista llev a la larga a un conflicto militar que se fue convirtiendo
gradualmente en una guerra de guerrillas entre las fuerzas militares rusas y
los grupos islamistas de la regin del Cucaso Norte.
Con la eliminacin de los principales grupos terroristas, la instalacin de un
gobierno pro-ruso y la afluencia de subsidios federales la situacin en la
regin ha mejorado considerablemente y el problema de la independencia
republicana parece resuelto, al menos por un tiempo.
Con la disolucin de la URSS, otro ente de la Federacin Rusa se encontr
en una situacin bastante peculiar. Nos referimos a la regin de
Kaliningrado, que qued separada del territorio de Rusia por los recin
establecidos Estados Blticos, Letonia, Estonia y Lituania. Aunque
aparentemente poda pensarse que sera ms propensa a ser presa de
sentimientos separatistas, la regin de Kaliningrado nunca plante la
cuestin de su soberana con tanta firmeza como Chechenia o el Tatarstn.
17
PER
El 13 de octubre de 1993 los votantes peruanos acudieron a las urnas para
que a travs de un referndum se aprobara la constitucin elaborada por el
congreso constituyente democrtico, que trabajo desde enero hasta el 7 de
setiembre para concluir con la misma. El referndum aprob la nueva
constitucin por un margen de 52% a favor y 48% en contra.
La constitucin tiene como prembulo el siguiente texto
El Congreso constituyente Democrtico, invocando a Dios todopoderoso,
obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de
todas las generaciones que nos han precedido en nuestra patria, ha resuelto
dar la siguiente constitucin.
La constitucin de 1993 consta de seis ttulos, tiene 206 artculos y
aproximadamente 100 artculos menos que la constitucin anterior de 1979.
El titulo I: De la persona y de la sociedad tiene cuatro captulos
correspondientes a: derechos fundamentales de la persona, de los derechos
sociales y econmicos, de los derechos polticos y de los deberes y de la
funcin pblica; que desarrolla los derechos, libertadores y deberes
individuales.
El titulo II: Del estado y la Nacin, consta de dos captulos: del estado, la
nacin y el territorio y de los tratados, donde define el tipo de estado e
incluye el derecho internacional referido a los tratados internacionales
suscritos por el Per.
El titulo III: Rgimen Econmico, tiene seis captulos que son: principios
generales, del ambiente y los recursos naturales, de la propiedad, del
rgimen agrario y de la comunidades campesinas y nativas; como es obvio
aqu se define la estructura econmica del estado (tributos, propiedad,
presupuesto, etc)
El titulo IV: De la estructura del estado , tiene catorce captulos donde se
define: la funcin del poder poltico, composicin del gobierno, poderes del
18
estado y sus instituciones polticas; los captulos comprenden: Poder

Legislativo, de la funcin legislativa, de la formacin y promulgacin de las
leyes, Poder ejecutivo, del consejo de ministros, de las relaciones con el
poder legislativo, rgimen de excepcin, Poder Judicial, del Consejo
Nacional de la Magistratura, Ministerio Publico, de la Defensoria del Pueblo,
de la seguridad y de la defensa nacional, del sistema electoral, de la
descentralizacin, las regiones y municipalidades.
19
CAPTULO III
3.1.

CONSTRUCCIONES DE RUSIA
La Constitucin de 1918, sancionada luego de la Revolucin de

Octubre en el Quinto Congreso Panruso de los Soviets. No se aplic en
principio a la Unin Sovitica que todava no exista sino a la que
luego sera uno de sus Estados parte ms importante, la Repblica
Socialista Federativa Sovitica de Rusia(RSFSR).
La Constitucin de 1924, sancionada luego del establecimiento de la

URSS en 1922 y que legitimaba su formacin, adems de reestructurar
los rganos de gobierno. Fue la primera de naturaleza federal.
La Constitucin de 1936 o Constitucin de Stalin, que supuso

grandes cambios respecto a la anterior.
La Constitucin de 1977 o Constitucin de Brzhnev, la ltima y ms

extensa de las cuatro.
CONSTITUCIONES DE PER
La constitucin actualmente en vigencia:
Constitucin Poltica del Per (1993);
Constitucin para la Repblica del Per (1979)
Constitucin poltica del Per (1933)
Constitucin para la Repblica del Per (1920)
Constitucin Poltica del Per (1867)
20
Constitucin de la Repblica Peruana (1856)

Constitucin Poltica de la Repblica Peruana (1834)
3.2.
CONSTITUCIONALISMO RUSO Y PERUANO

CONSTITUCIONALISMO RUSO
Desarrollo y la formacin de la Constitucin moderna est indisolublemente
unida a la historia requisitos previos que existieron mucho antes de su
adopcin, no tanto con la prctica legislativa, pero con el desarrollo de las
ideas y conceptos del sistema el gobierno, los mecanismos de su
funcionamiento y la interaccin con la sociedad, es decir, teoras del
constitucionalismo.
Ruso El constitucionalismo en la etapa actual se considera como una de
mltiples facetas fenmeno poltico y jurdico, que se refleja en una
combinacin interdependiente ideologa constitucional, teora constitucional y
desarrollo de la prctica constitucional Estado ruso.
Durante el Soviet durante el desarrollo del estado, este trmino se consider
slo en relacin con la sociedad capitalista, por lo que el constitucionalismo
considerada elemento de la ideologa jurdica burguesa, es inaceptable en la
Unin Sovitica construccin. La situacin empez a cambiar con el final de
los aos 70, cuando se produjo un la necesidad de interpretar tericamente
la nueva etapa de desarrollo constitucional y la URSS algunos otros pases
socialistas.
En la actual estudios jurdicos no hay una visin nica de las etapas
histricas el desarrollo del constitucionalismo en Rusia, y el ltimo, a su vez,
21
se considera tal como se deriva del concepto de la" constitucin". En

Encyclopdia Britannica y Efron hay una definicin del constitucionalismo,
pero da la siguiente definicin Constitucin:" La Constitucin - la ley de
creacin, la ley fundamental, por el que se establecen los principios bsicos
del sistema de estado del pas. Por lo general, este es el nombre dado a las
leyes fundamentales de esos pases, pblico dispositivo que se basa en los
principios de la representacin popular".
General aspectos tericos de la dimensin de desarrollo del sistema
constitucional en Rusia aumentando en los trabajos de cientficos famosos
konstitutsialistov diferentes perodos, entre los que podemos mencionar los
nombres de SA Avakyan, MV Baglai, VP Bezobrazov, SN Hermano, NV
Vitruka, AD Gradovsky, VV Yeremyan, VO Kliuchevskii NI Kostomarov, IA
Kravets, AN Medushevsky, NI. Matuzova, Y. Puzdracha, AS Smykalin, BS
Ebzeeva, LS Yavich y otros.
El objeto investigacin son las relaciones sociales en el mbito de la
creacin y aplicacin de las normas legales que perpetan los ciudadanos
de la Federacin de Rusia Constitucional responsabilidades.
El tema la investigacin es la formacin y el desarrollo de social, jurdica y
disposiciones
constitucionales
legales
relativas
los
principios
fundamentales organizacin y actividades del gobierno, sus relaciones con

los ciudadanos y sociedad.
El propsito de la es un estudio exhaustivo de la evolucin de la regulacin y
la prctica jurdica aplicar los principios constitucionales del Estado ruso.
Para lograr el objetivo, los siguientes objetivos de investigacin:
Revelar contenido jurdico del concepto de" konstitutsializm" y

definirlo prirordu esencia;
Rastro
formacin
desarrollo
de
las
normas
jurdicas
consuetudinarias que rigen las relaciones generalmente presente en el
22
sujeto del derecho constitucional sobre desde el nacimiento estado

rosiyskogo antes de la primera constitucin;
Para analizar actos constitucionales bsicos del estado ruso en el

perodo antes de la revolucin de octubre 1917, identificar sus
caractersticas, establecer la existencia de los requisitos previos para la
creacin de escribi la constitucin;
Conducta anlisis detallado de las constituciones de la poca

sovitica, con el fin de determinar caractersticas de la tecnologa legal y
las caractersticas estructurales;
Explorar la konstitutsializma decisiones en la federacin de rusia

desde el comienzo reformas democrticas, para determinar qu
acontecimientos influyeron en el contenido constitucin moderna de la
federacin de rusia;
Identificar direcciones principales y tendencias en el desarrollo

ulterior de la constitucin rusa, los problemas ejecucin, oportunidades
de mejora, las perspectivas de cambio.
El metodolgica La investigacin se basa constituyen en general, la ciencia

en general, y la privada-chastnonauchnogo mtodos y enfoques: el enfoque
dialctico, el anlisis, la sntesis, el sistema, enfoque funcional, la ley
sociolgica, estadstica, comparativo, legalista y otras.
Las fuentes base del estudio fue la Constitucin de la Federacin de Rusia
en 1993, los actos legislativos y otros actos normativos de la Federacin de
Rusia, la Constitucin de la poca sovitica, la legislacin de la Federacin
de Rusia Imperio y perodos histricos anteriores.
El terico El trabajo fue obra de los cientficos que trataron de comprender el
concepto de deber basados, Los cientficos soviticos y rusos modernos monografas, libros de texto cientfico artculos, disertaciones naturaleza
jurdica y especialmente jurdico-terico.
23
Terica En el significado prctico del estudio est determinada por la

pertinencia y cientfica la novedad del tema. La importancia terica radica en
la posibilidad de un considerable aumentar el conocimiento sobre el
desarrollo
de
la
legislacin
rusa
con
respecto
la
regulacin
responsabilidades de los ciudadanos.

CONSTITUCIONALISMO PERUANO
Si dejamos de lado ciertas desmembraciones que ha tenido el Per en los
ltimos 150 aos, podemos decir que en sustancia el actual territorio de la
Repblica del Per (tal es su nombre oficial) es el mismo que el del
Virreinato del Per, el ms importante de la Amrica Meridional; al lado del
mexicano, cuyo ttulo oficial era Virreinato de la Nueva Espaa. Esto fue en
los siglos XVI y XVII; ms tarde vinieron otras decisiones polticas que
crearon otras realidades: la ms importante de ellas, en el sur, la creacin en
1776 del Virreinato del Ro de la Plata, del cual dependa lo que entonces
era conocido como Alto Per, y que luego sera, en 1825, la Repblica del
Bolivia, as llamada en homenaje al Libertador Bolvar. Con todo la prdida o
disminucin de su podero poltico, econmico y geogrfico, no mell la
importancia del Virreinato del Per, como lo demuestra el hecho de que las
dos corrientes independentistas ms importantes, la del sur, encabezada por
el argentino Jos de San Martn, y la del norte, dirigida por el venezolano
Simn Bolvar, tuvieron que darse cita en territorio peruano para
prcticamente consumar la independencia del antiguo imperio espaol en
Amrica. En 1824, en Ayacucho, en plena serrana peruana, se dio la gran
batalla que simboliza ese histrico paso. En fecha anterior, el 28 de julio de
1821, el general Jos de San Martn haba declarado solemnemente la
independencia del Per.
3.3.
PODERES DEL ESTADO DE RUSIA Y PER

PODERES DEL ESTADO DE RUSIA
El sistema poltico ruso se compone por tres poderes: ejecutivo, legislativo y
judicial.
24
Poder Ejecutivo: El Presidente es el Jefe de Estado, es electo por un

perodo de cuatro aos, con posibilidad de reeleccin. El Presidente nombra
al Primer Ministro, pero con aprobacin de la Cmara de Diputados. El
Primer Ministro, a su vez, elige a los ministros, que son responsables de sus
propias reas.
Poder Legislativo: es bicameral y se compone por la Cmara Alta o el
Consejo de la Federacin y la Cmara Baja o la Duma de Estado. El
Consejo de la Federacin se forma por los jefes de los ejecutivos y
legislativos de cada una de las entidades de Rusia. Sus miembros duran lo
que duran sus mandatos originales. La Duma de Estado, con un total de 450
miembros, es electa por voto directo, por un perodo de cuatro aos. La
mitad de sus miembros se elige por listas partidarias, mientras que la otra
mitad es electa por circunscripciones.
Poder Judicial: Se compone por la Corte Suprema, que es la mxima
autoridad en lo civil, comercial y penal, una serie de instancias menores, y
una Corte Constitucional encargada de revisar la constitucionalidad de las
leyes y decretos.
PODERES DEL ESTADO DEL PER
El sistema presidencial es una forma de gobierno representativa, donde los
poderes del Estado estn separados:
Poder Legislativo
Poder Ejecutivo.
Poder Judicial.
Siendo cada uno de ellos autnomo e independiente
Poder Legislativo
El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de dirigir y ejecutar la
marcha poltica del pas. En los ltimos decenios ha tenido un desarrollo muy
25
importante, que le ha dado mayor influencia poltica y ha depositado en l

una creciente cantidad de atribuciones, entre ellas, el manejo de las
potestades legislativa y jurisdiccional, sometidas a determinados requisitos y
modalidades. En nuestro sistema poltico es el rgano ms dinmico de la
poltica nacional, an cuando esto no quiere decir en modo alguno, que sea
algo equivalente al "primer poder del Estado". Simplemente lo que queremos
resaltar es que el Ejecutivo se ha convertido aqu (y en general en el
mundo), en el motor esencial del gobierno.
PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo est constituido por el Presidente, quien desarrolla las
funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses
permanentes del pas. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige la
poltica gubernamental, respaldado por la mayora poltico-electoral
PODER JUDICIAL
Administrar Justicia a travs de sus rganos jurisdiccionales, con arreglo a la
Constitucin y a las leyes, garantizando la seguridad jurdica y la tutela
jurisdiccional, para contribuir al estado de derecho, al mantenimiento de la
paz social y al desarrollo nacional".
El Palacio de Justicia de Lima es un edificio caracterstico de la ciudad
peruana de Lima, sede de la Corte Suprema de la Repblica y smbolo del
Poder Judicial del Per.
26
CONCLUSIONES
La Unin Sovitica se conform oficialmente mediante un tratado de diciembre de
1992, firmando por Rusia y otras.
La oposicin de Yeltsin al golpe provoc que elementos en los ministerios del
poder que controlaban a los militares, la polica y el KGB se negaran a obedecer
las rdenes de los golpistas.
En la Federacin de Rusia se reconocen y garantizan los derechos y libertades de
la persona y del ciudadano, de acuerdo con los principios y normas generalmente
reconocidos del derecho internacional y la presente Constitucin.
Los derechos y libertades fundamentales de la persona son inalienables y le
pertenecen por nacimiento.
El estatus de Rusia como Estado federado est tambin garantizado por la
Constitucin. Actualmente son 83 las estructuras federativas de que se compone
Rusia.
La estructura poltica de cada uno de estos entes se basa tambin en el principio
de la separacin de poderes.
Esta reforma se llev a cabo para mejorar el control federal sobre los entes
federales para poder as resolver mejor el problema de la amenaza terrorista, y
fue muy criticada por la oposicin y por varios expertos polticos.
El 13 de octubre de 1993 los votantes peruanos acudieron a las urnas para que a
travs de un referndum se aprobara la constitucin elaborada por el congreso
constituyente democrtico, que trabajo desde enero hasta el 7 de setiembre para
concluir con la misma.
El Congreso constituyente Democrtico, invocando a Dios todopoderoso,
obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de todas
las generaciones que nos han precedido en nuestra patria, ha resuelto dar la
siguiente constitucin.
27
La Constitucin de 1918, sancionada luego de la Revolucin de Octubre en el

Quinto Congreso Panruso de los Soviets.
La Constitucin de 1924, sancionada luego del establecimiento de la URSS en
1922 y que legitimaba su formacin, adems de reestructurar los rganos de
gobierno. Y El Per tuvo varias construcciones desde su creacin.
Constitucionalismo ruso, desarrollo y la formacin de la Constitucin moderna
est indisolublemente unida a la historia requisitos previos que existieron mucho
antes de su adopcin, no tanto con la prctica legislativa, pero con el desarrollo
de las ideas y conceptos del sistema el gobierno, los mecanismos de su
funcionamiento y la interaccin con la sociedad, es decir, teoras del
constitucionalismo.
Constitucionalismo peruano, si dejamos de lado ciertas desmembraciones que ha
tenido el Per en los ltimos 150 aos, podemos decir que en sustancia el actual
territorio de la Repblica del Per (tal es su nombre oficial) es el mismo que el del
Virreinato del Per, el ms importante de la Amrica Meridional; al lado del
mexicano, cuyo ttulo oficial era Virreinato de la Nueva Espaa.
Poderes del estado de Rusia, El sistema poltico ruso se compone por tres
poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y
Poder Judicial.
El sistema presidencial es una forma de gobierno representativa, donde los
poderes del Estado estn separados: Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder
Judicial. Siendo cada uno de ellos autnomo e independiente.
28
RECOMENDACIONES
Este tipo de trabajo de derecho comparado de haber en la biblioteca libros de
derecho comparado de todos los pases, para que sirve de ayuda a los
estudiantes en maestra.
El derecho comparado de Rusia es difcil de entender por su idioma complejo que
tienen, ya que no se puede interpretar o traducir al idioma castellano.
29
BIBLIOGRAFA
https://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_Pol%C3%ADtica_del_Per
%C3%BA_(desambiguaci%C3%B3n)
http://argentina.mid.ru/web/arg/constitucion
http://constitucionusmp.blogspot.pe/2007/08/estructura-de-la-constitucionperuana.html
file:///C:/Documents%20and%20Settings/HUGO/Mis
%20documentos/Downloads/Rusia_estructura%20pol%C3%ADtica.pdf
http://resumenes.eu/index.php?newsid=194342&news_page=3
file:///C:/Documents%20and%20Settings/HUGO/Mis
%20documentos/Downloads/3304-12482-1-PB.pdf
30
ANEXOS
31
32
33

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arrojando luz sobre

y desarrollo de tales instituciones y sistemas, permitiendo aportar datos tendentes

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ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES DE RUSIA

Comunista, la Academia de Ciencias de la URSS, las emisoras de radio y

inconstitucional de disolver la asamblea, Rusia se acercaba al punto de

ESQUEMA DE CONSTITUCIN DE RUSIA

Captulo 2. Derechos y libertades de la persona y del ciudadano

DERECHOS FUNDAMENTALES DE RUSIA

En la Federacin de Rusia se reconocen y garantizan los derechos y

Los derechos y libertades fundamentales de la persona son

El ejercicio de los derechos y libertades de la persona y del ciudadano

Los derechos y libertades de la persona y ciudadano tienen efecto

Todos son iguales ante la ley y los tribunales.

El estado garantiza la igualdad de derechos y libertades de la persona

El hombre y la mujer gozan de iguales derechos y libertades y de

Todos tienen derecho a la vida.

Hasta su abolicin, la pena de muerte podr ser establecida por una

10) La dignidad de la persona es protegida por el estado. Nada puede ser

directamente a sus derechos y libertades, salvo que por la ley se

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE RUSIA Y PER

principio territorial-administrativo. Estos entes, as como las regiones y

habitualmente en promulgar las leyes propias del ente, aprobar su

presidente del ente

implementacin del plan presupuestario y realiza diferentes programas

Es el primer representante del ente a nivel federal, intrarregional e

En la historia rusa este fenmeno ha sido calificado como el desfile de las

En el caso del Tatarstn, el 15 de febrero de 1994 se firm un acuerdo

estado y sus instituciones polticas; los captulos comprenden: Poder

CONSTITUCIONES DE RUSIA Y PER

La Constitucin de 1918, sancionada luego de la Revolucin de

La Constitucin de 1924, sancionada luego del establecimiento de la

La Constitucin de 1936 o Constitucin de Stalin, que supuso

La Constitucin de 1977 o Constitucin de Brzhnev, la ltima y ms

Constitucin de la Repblica Peruana (1856)

CONSTITUCIONALISMO RUSO Y PERUANO

se considera tal como se deriva del concepto de la" constitucin". En

fundamentales organizacin y actividades del gobierno, sus relaciones con

Revelar contenido jurdico del concepto de" konstitutsializm" y

consuetudinarias que rigen las relaciones generalmente presente en el

sujeto del derecho constitucional sobre desde el nacimiento estado

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