ANTEPROYECTO DE LEY DEL SISTEMA DOMINICANO

PARA LA CALIDAD
(SIDOCAL)
RESUMEN
A continuacin se presenta el Anteproyecto de Ley del Sistema
Dominicano para la Calidad (SIDOCAL).
Este documento ha sido
preparado por la Direccin General de Normas y Sistemas de Calidad
(DIGENOR), entidad que en el mes de septiembre de 2007 present un
primer borrador. En todo momento, se ha contado con la asistencia
tcnica del Instituto de Metrologa de Alemania (PTB).
Este primer borrador fue sometido al escrutinio de los siguientes
organismos internacionales: Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y
Certificacin (ICONTEC), Instituto de Normalizacin Tcnica de Costa
Rica (INTECO), PTB y del Ente Costarricense de Acreditacin (ECA).
Cada una de estas instituciones hizo llegar sus observaciones y
enmiendas, las cuales, en su mayora, fueron incorporadas al texto.
En la elaboracin del segundo borrador, que presentamos a
continuacin, se tomaron en cuenta las recomendaciones y
observaciones del doctor Clemens Sanetra, Consultor del PTB, con
amplia experiencia en los diferentes componentes de los sistemas
nacionales de calidad y, de manera destacada, en el mbito de la
metrologa. Al doctor Sanetra se debe el desarrollo del enfoque sistmico
para el establecimiento de las infraestructuras nacionales de calidad en
diferentes regiones del mundo.
El documento presenta el ordenamiento de dos bloques de actividades,
ntmamente relacionadas: las voluntarias, referidas a las normas
tcnicas, metrologa industrial, certificacin y acreditacin; y
obligatorias, relacionadas con los reglamentos tcnicos (RT) y la
metrologa legal o reglamentaria.
En esta tercera versin del Anteproyecto, la funcin tcnica de la
metrologa legal (verificacin) es competencia del Instituto Dominicano de
Metrologa (INDOMET) y la parte que concierne a la vigilancia y al
cumplimiento de las disposiciones legales sobre medidas, unidades,
instrumentos y mtodos de medida es facultad de la Secretara de Estado
de Industria y Comercio.

Cada uno de los bloques mencionados corresponde a una nueva o

reformada unidad institucional:
a) Las normalizacin tcnica y el proceso de certificacin oficial,
al Instituto Dominicano de Normas Tcnicas (INDONORT), de
acuerdo con las prcticas y experiencias regionales e
internacionales.
b) La metrologa cientfica, industrial y legal (en su funcin
tcnica) es competencia del Instituto Dominicano de Metrologa
(INDOMET).
c) La acreditacin, al Organismo Dominicano de Acreditacin
(ODAC).
d) Las reglamentacin tcnica (RT), en lo que refiere a examen,
notificacin y oficializacin, a la Comisin Dominicana de
Reglamentacion Tcnica (CODORTEC).
Esta entidad tendr
tambin bajo su responsabilidad la coordinacin interministerial
del proceso de elaboracin de reglamentos tcnicos, mediante la
organizacin de comits tcnicos especializados.
De este modo, la DIGENOR se transforma en INDONORT, superando su
pasado como organismo estatal dependiente, cuyas competencias legales
invadan casi todos los espacios funcionales de una infraestructura
moderna de calidad. Ahora INDONORT es una entidad de prestacin de
servicios al ms amplio grupo de intereses sociales y econmicos.
Los principales outputs del sistema son las certificaciones y las
acreditaciones, cuyos grandes beneficiarios son:
a) Los consumidores, quienes ven en los certificados un slido
criterio para la eleccin de bienes y servicios.
b) Los laboratorios de ensayos y calibracin, cuyos resultados
sern reconocidos mundialmente, lo que facilitar as el acceso a
los mercados internacionales. La acreditacin tambin establece
una diferencia en el mercado nacional, entre aquellos laboratorios
tcnicamente competentes, internacionalmente reconocidos, y
otros que no gozan de esa distincin.
c) Las empresas, que ven fortalecida su capacidad competitiva y su
credibilidad internacional y, a nivel nacional, su rol como lderes
de un proceso selectivo de sustitucin de importaciones.

d) El comercio interno e internacional, ya que en los mercados

globales y en los espacios de negocios locales se demostrara la
calidad de los bienes y servicios que se ofrecen en ellos, con ayuda
de una infraestructura de calidad reconocida internacionalmente.
e) El Gobierno, en tanto la calidad reconocida est conectada de
manera indisoluble a la imagen pas, al ahorro de los recursos y a
una mayor eficacia de las decisiones gubernamentales.
f) La sociedad toda, en la medida en que tiene ahora al servicio de
los reguladores oficiales o privados subcontratados una formidable
herramienta de evaluacin del cumplimiento de las normas y de
los reglamentos tcnicos en materia de seguridad, salud humana,
animal y vegetal, y proteccin del medio ambiente.
La presentacin formal de este documento es el punto de partida para su
socializacin con el sector privado, acadmico y pblico en general. Su
enriquecimiento por parte de todos los actores institucionales de la
economa y de la sociedad, y su aprobacin formal por el Congreso
Nacional iniciar la Era de la Calidad en Repblica Dominicana; el
cambio de mentalidad basado en los valores de la Calidad.
Ciertamente, no es tarea fcil la implantacin y la posterior aceptacin de
la infraestructura propuesta. Sin embargo, dos factores tiene a su favor
este Anteproyecto:
1. En el mundo actual no se puede competir, trabajar con eficiencia,
ser creble y confiable sin ordenamientos institucionales capaces
de demostrar a la sociedad y al mundo que lo que se hace est
conforme a unos estndares, unas guas, directrices y
requerimientos del mundo global. Son reglas de juego compartidas
y aceptadas por todos, y sera absurdo aislarnos o distanciarnos
de esta realidad.
Este planteamiento reviste una importancia crucial en momentos en que
el pas activa su participacin en la economa global, a travs de los
tratados o acuerdos comerciales, bilaterales o multilaterales, los cuales
exigen de manera categrica que los pases faciliten el comercio
internacional, mediante la implementacin de procedimientos de
evaluacin de la conformidad, que se deriven de las recomendaciones,
normas, guas y directrices emanadas de la institucionalidad
supranacional competente.

En la actualidad existen varios acuerdos multilaterales vigentes, tales

como: el RD-CAFTA, COTONO, CARIFORO y Unin Europea, y todos
los acuerdos comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, suscritos
por el pas. Tambin, acuerdos de libre comercio con Centroamrica y el
CARICOM; adems, en proceso de negocacin al nivel bilateral, los de
Cnada y la Repblica de China (Taiwn). En momentos en que
escribimos estas lneas, la Repblica Dominicana, junto a otras doce
naciones del Caribe, firm en Bridgetown, Barbados, el Acuerdo de
Asociacin Econmica (EPA) con la Unin Europea.
Todos estos acuerdos exigen, como condicin insoslayable, el
cumplimiento de estndares internacionales, armonizacin de
procedimientos de evaluacin de la conformidad, ensayos acreditados,
infraestructura metrolgica o de mediciones, reconocida por el Bur
Internacional de Pesas y Medidas (BIPM), y un sinnmero de
certificaciones en materia de calidad, higiene y seguridad que, para ser
reconocidas por los mercados-destino, deben ser expedidas por entidades
acreditadas.
2. Si el pas no cumple con las exigencias de calidad propias del
sistema de comercio internacional moderno, los planes o los
programas sectoriales, enfocados al fortalecimiento de la capacidad
competitiva de las empresas, resultaran inviables o, en el mejor
de los casos, escasamente efectivos, en cuanto al logro de
posicionamientos firmes y duraderos en los mercados globales.
Los pases desarrollados y contados pases en desarrollo- tienen un
largo camino recorrido en materia de sistemas nacionales de calidad, por
lo que, consecuentemente, el reto es aprender de los mejores y formular e
implantar el esquema nacional que, compatible con la institucionalidad
regional e internacional, resulte plenamente coherente con el marco legal
nacional.
No se trata, pues, de reinventar la rueda, sino de adaptar con
inteligencia a nuestra realidad los mejores aspectos de los esquemas
regionales e internacionales existentes.
En definitiva, el xito de esta iniciativa depender del ms firme
compromiso de todos los agentes de la sociedad con ella; del empeo y
firmeza de la voluntad poltica superior y del grado de comprensin de la
conexin objetiva que existe entre los retos que emanan del mundo
global y las materias que se tratan en este Anteproyecto.

Como todas stas son variables que dependen de nosotros mismos,

creemos que podemos implantar y poner en marcha el SIDOCAL en
tiempo rcord, especialmente si reconocemos con franqueza que
cerramos fila entre los pases con mayores rezagos en el mbito del
aseguramiento de la calidad desde perspectivas modernas.
Como ha escrito el doctor Sanetra, en ocasin de la entrega del
Antreproyecto de Ley del Sistema Nacional para la Calidad de Honduras,
este documento no representa un instrumento, ni crea
instituciones de carcter punitivo; antes bien es un instrumento de
apoyo que con la competencia tcnica y el cumplimiento de los
requerimientos internacionales, en cada una de las reas relativas
a la conformacin del Sistema Nacional para la Calidad, ofrece
una oportunidad para la mejora de la competitividad del sector
empresarial y del pas en general.
An nos queda un cuidadoso y minucioso examen de los aspectos
legales, el cual comienza hoy, para asegurar que la Ley sea
absolutamente compatible con nuestro ordenamiento jurdico actual.
Dr. Julio Santana,
Director General DIGENOR

EL CONGRESO NACIONAL
EN NOMBRE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO: Que mediante la Resolucin No. 2-95, del 20 de enero
del 1995, la Repblica Dominicana ratific el Acuerdo de Marrakech, por
el cual se establece la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y que,
consecuentemente, es compromisario de los Acuerdos Multilaterales
sobre Mercancas, Servicios y Propiedad Intelectual;
CONSIDERANDO: Que es una obligacin fundamental del Estado
dominicano reconocer y garantizar a las personas el derecho a disponer
de bienes y servicios pblicos y privados de ptima calidad; as como
formular y aplicar controles efectivos sobre la produccin local y los
bienes importados, unificando los esfuerzos e iniciativas de las
instituciones pblicas y privadas vinculadas directa o indirectamente con
los procesos de evaluacin de la conformidad o demostracin de la
calidad;
CONSIDERANDO: Que para facilitar y garantizar el cumplimiento de los
requisitos de seguridad y calidad, exigidos en los mercados
internacionales, resulta necesario establecer un sistema que involucre el
funcionamiento eficiente de las actividades de normalizacin tcnica,
metrologa, reglamentacin tcnica, pruebas y ensayos, acreditacin y
certificacin, que contribuyan con el fortalecimiento de la capacidad
competitiva de las organizaciones;
CONDIDERANDO: Que por las razones antes expuestas resulta
imprescindible la creacin y el formal establecimiento del Sistema
Dominicano para la Calidad y de los organismos que lo integran, que
apoye el cumplimiento de los objetivos, propsitos y actos
complementarios o derivados vinculados al campo de la calidad, en
forma integral y en el marco de una visin de nacin que permita
enfrentar con xito los retos provenientes de las tendencias actuales del
comercio internacional y de la economa global;
VISTA: La Ley No. 290, del 30 de junio del 1966, que crea la Secretara
de Estado de Industria y Comercio;
VISTA: La Ley No. 3925, del 17 de septiembre del 1954, sobre Pesas y
Medidas;
VISTA: La Ley No. 602, del 20 de mayo del 1977, sobre Normas y
Sistemas de Calidad;

VISTA: La Ley No. 200-04, del 28 de julio de 2004, sobre Libre Acceso a
la Informacin Pblica;
VISTA: La Ley No. 358-05, del 26 de julio de 2005, sobre Derechos del
Consumidor o Usuario;
VISTA: La Ley No. 424-06, del 20 de noviembre de 2006, sobre
Implementacin del DR-CAFTA;
VISTA: La Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, sobre
Competitividad e Innovacin Industrial;
VISTA: Ley No. 41-08, del 16 de enero de 2008 de Funcin Pblica que
crea la Secretara de Estado de Administracin Pblica;
VISTA: La Ley No. 48-08, del 6 de febrero de 2008, sobre Competencia;
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, expide la
siguiente:

LEY DEL SISTEMA DOMINICANO PARA LA CALIDAD

TTULO I
CAPTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES
Propsito de la Ley
Artculo 1. La presente Ley tiene como propsito:
a) Establecer el Sistema Dominicano para la Calidad, en lo
adelante SIDOCAL, como un conjunto lgicamente ordenado y
sujeto a una determinada jerarqua tcnica de actividades y
competencias institucionales, relativas a la
metrologa,
normalizacin tcnica, ensayos, certificacin y acreditacin, en lo
adelante, Componentes del Sistema.
b) Ofrecer todos los servicios y las asistencias especializadas,
relativos a la demostracin de la calidad, a fin de:
1. Promover la competitividad de las empresas nacionales.
2. Asegurar
el
cumplimiento
de
los
compromisos
internacionales en materia de evaluacin de la conformidad.
7

3. Inducir confianza en el intercambio comercial de bienes y

servicios.
4. Brindar asistencia tcnica oportuna a los organismos
reguladores del Estado dominicano.
5. Difundir en todo el territorio nacional una cultura de
calidad.
c)

Desarrollar los principios orientadores que, en materia de calidad,

consagran las leyes dominicanas y determinar sus bases polticas.

d) Establecer los mecanismos necesarios que permitan garantizar a

los ciudadanos disponer de bienes y servicios de calidad, a travs
del soporte tcnico de los Componentes del Sistema.
Del mbito
Artculo 2.
La presente Ley se aplicar a todas las actividades
relacionadas con la determinacin directa o indirecta del cumplimiento
de los requisitos establecidos en normas y/o reglamentos tcnicos, tales
como: muestreo, ensayo e inspeccin (control de la calidad), evaluacin,
verificacin y aseguramiento de la conformidad, registro, acreditacin y
aprobacin.
Del mismo modo, esta Ley se refiere al mantenimiento y el control
correctos de los equipos industriales de medicin (metrologa industrial)
y a la verificacin de los instrumentos y equipos de medicin utilizados
en las transacciones comerciales, de conformidad con los criterios y
requisitos definidos en los reglamentos tcnicos que correspondan
(metrologa legal).
En este sentido, se entiende que sus macro-mbitos de aplicacin son los
Componentes del Sistema.
PRRAFO 1: Debido a que las normas tcnicas proporcionan un
esquema de referencia o un lenguaje tcnico, homologado entre
proveedores y clientes, y por cuanto estn presentes y permean todas las
dems actividades del SIDOCAL, la normalizacin tcnica se considera el
eje central del mismo.
Artculo 3. Esta Ley se aplicar igualmente a todos los bienes y
servicios producidos dentro del pas o que ingresen desde terceros pases
al territorio nacional. Se incluyen tambin los procesos, sistemas e
instalaciones de cualquier naturaleza que puedan ser definidos como
parte de un proceso productivo, de almacenamiento, distribucin o
8

transportacin, sin importar su lugar de ubicacin en el territorio

nacional.
De los Fines y Objetivos del SIDOCAL
Artculo 4. Los Componentes del SIDOCAL, actuando de manera
coordinada y de acuerdo con los procedimientos, guas, normas tcnicas
y reglamentos internacionales, que correspondan a cada uno, tienen
como finalidad demostrar, de manera fehaciente y creble, el
cumplimiento de los requisitos voluntarios o reglamentarios aplicables a
los bienes y servicios, a los servicios implicados para generarlos y
comercializarlos y a los procesos, sistemas e instalaciones.
Artculo 5. De lo sealado en el artculo precedente, se deduce que son
fines y objetivos especficos del SIDOCAL:
a)

Orientar, ordenar y articular la participacin de la administracin

pblica y del sector privado en las actividades de evaluacin de la
conformidad y de promocin de la calidad, integradas al SIDOCAL.

b) Promover la disponibilidad y el uso de los mecanismos de

evaluacin y demostracin de la conformidad.
c)

Promover la adopcin de prcticas de gestin de calidad y de

formacin en las empresas productoras y de servicios.

d) Fomentar la calidad de los bienes disponibles en el mercado y de

los destinados a la exportacin.
e)

Propiciar la insercin cultural de la calidad, en todos los planos de

la vida nacional, especialmente en el individual y en el social.

f)

Coordinar, al nivel de las instancias pblicas y privadas, las

medidas y acciones necesarias para proteger la salud humana,
animal o vegetal, el medio ambiente y los recursos naturales.

g)

Garantizar los derechos legtimos del consumidor y prevenir todo

tipo de prcticas que puedan inducir a error.

h) Articular la gestin pblica y privada con todas las actividades

que realicen o promuevan los Componentes del SIDOCAL, y
garantizar el ms alto grado de coordinacin entre ellas para
neutralizar las iniciativas o medidas que sean o se puedan
potencialmente convertir en barreras tcnicas al comercio.

De los Principios del SIDOCAL

Artculo 6. Los que siguen son los principios que rigen el SIDOCAL:

1. Equidad o Trato Nacional. Conceder a las mercancas

importadas, una vez que hayan pasado las aduanas
dominicanas, un trato no menos favorable que el otorgado a las
mercancas idnticas o similares de produccin nacional.

2. Equivalencia. Reconocimiento de los Reglamentos Tcnicos de

otros pases, que estn conformes con las normativas y los

procedimientos
recomendados
por
las
organizaciones
internacionales competentes o con las recomendadas por
organizaciones regionales reconocidas o con las establecidas por
alguno de los actores, mediante acuerdos de reconocimiento
mutuo.

3. Armonizacin. La Repblica Dominicana utilizar como marco

de referencia para el establecimiento de sus normas y

Reglamentos Tcnicos, las normas tcnicas, directrices o
recomendaciones
establecidas
por
las
organizaciones
internacionales competentes.

4. Participacin. Garantizar la participacin de todos los sectores

de la vida nacional en el desarrollo y en la promocin de la

calidad y no aplicar o incentivar medidas discriminatorias a
favor de terceros.

5. Excelencia. Es obligacin de las autoridades gubernamentales

y del sector privado propiciar estndares de calidad, eficiencia

tcnica, productividad y responsabilidad social en todos los
sectores de la economa y la sociedad dominicanas.

6. Informacin.

Es responsabilidad de las entidades que

conforman el SIDOCAL la difusin permanente del contenido y
el alcance de sus actividades y de mantener disponible, de
acuerdo con la Ley pertinente y frente a todo pblico, la
informacin necesaria al respecto.

7. Transparencia. Actuar garantizando siempre el fundamento

estrictamente tcnico de las decisiones y no ocultar ni negar a

terceros la informacin disponible sobre asuntos que impliquen
riesgos a la salud humana, animal y vegetal, o al medio
ambiente.

10

8. Competencia leal. La funcionalidad del SIDOCAL debe estar

consagrada al logro de una competencia libre, leal y sin
distorsiones.

9. Equilibrio.

Las actividades del Sistema responden a los

intereses del pas y, consecuentemente, ningn sector social o
individuo podr hacer prevalecer los suyos, lesionando el
inters comn, ni podr actuar desconociendo los dems
principios aqu descritos. En este sentido, los Componentes
garantizan el ms estricto balance de los intereses pblicos y
privados representados en el SIDOCAL, y actuarn siempre en
base a razones estrictamente tcnicas.

Artculo 7.
Se declara poltica de Estado, la demostracin y la
promocin de la calidad, en los mbitos pblico y privado, como factor
fundamental y prioritario de la productividad, la competitividad y el
desarrollo sostenible.
El Estado dominicano propiciar la difusin de una cultura de calidad,
a travs de la educacin y la formacin de recursos humanos, el apoyo y
el financiamiento de talleres, seminarios y foros regionales sobre los
temas que trata la presente Ley. A tales fines, el Estado promover el
uso de los medios de comunicacin de masas, tanto pblicos como
privados.
De las Definiciones
Artculo 8. A los efectos de la presente Ley y su Reglamento, se
entender por:
1. Acreditacin: Procedimiento por el cual un organismo
autorizado para ello reconoce la competencia tcnica de
laboratorios y de organismos de certificacin e inspeccin, para
llevar a cabo tareas especficas de evaluacin de la conformidad.
2. BIPM: Bur Internacional de Pesas y Medidas. Es la entidad
facultada para actuar en asuntos relacionados con la metrologa
mundial, en particular en lo tocante a la demanda de patrones
de medicin cada vez de mayor exactitud, rango y diversidad, y
en la necesidad de demostrar equivalencias entre los patrones
nacionales de medicin.

11

3. Calidad: Grado en que un conjunto de caractersticas

inherentes a bienes y servicios cumple con unas necesidades o
expectativas
establecidas,
generalmente
implcitas
u
obligatorias (requisitos).
4. Calibracin: Medicin repetida con regularidad para comparar
un instrumento de medicin contra un patrn con mayor
exactitud.
5. Certificacin: Procedimiento por el cual una tercera parte
asegura, por escrito, que un producto, proceso, servicio o
persona cumple con los requisitos especificados.
6. Certificado de Conformidad: Documento, sello o marca de
conformidad emitido de acuerdo con las reglas de un sistema de
certificacin reconocido, con el que se manifiesta adecuada
confianza de que un producto, proceso o servicio, debidamente
identificado, est conforme con la norma o reglamento tcnico
que le corresponde.
7. Control de la Calidad: Parte de la gestin de la calidad
orientada al cumplimiento de los requisitos normativos o
reglamentarios.
8. Controles Metrolgicos: Conjunto de actividades de Metrologa
Legal, que contribuyen al aseguramiento metrolgico.
9. Ensayo/Prueba: Operacin tcnica que consiste en la
determinacin de una o ms caractersticas de un producto,
proceso o servicio y que sigue un procedimiento especificado.
10.
Evaluacin de la Conformidad: Cualquier actividad
relacionada con la determinacin directa o indirecta del
cumplimiento de los requisitos pertinentes, tales como: muestreo,
ensayo e inspeccin (Control de la Calidad), evaluacin,
verificacin y aseguramiento de la conformidad (declaracin del
proveedor, certificacin), registro, creditacin y aprobacin.
Corresponde a los recursos
11.
Financiamiento Bsico:
financieros requeridos para el funcionamiento operativo de una
entidad y que incluye los necesarios para la representacin y la
participacin del pas en los diferentes organismos regionales e
internacionales
de
metrologa,
normalizacin
tcnica
y
acreditacin.

12

12.
Gestin de Calidad: Actividades coordinadas para dirigir y
controlar una organizacin, en lo relativo a la calidad.
13.
Inspeccin: Evaluacin de la conformidad por medio de
observacin y dictamen. Es acompaada, cuando sea apropiado,
por mediciones, ensayos, pruebas o comparacin con patrones.
14.
INM: Instituto Nacional de Metrologa. Trmino utilizado
internacionalmente y que se refiere a la entidad nacional
formalmente establecida para custodiar los patrones nacionales
(por sus siglas en ingls: NMI, National Metrology Institute).
15.
Incertidumbre: Parmetro asociado al resultado de una
medicin, que caracteriza la dispersin de los valores que podran
razonablemente ser atribuidos al mensurando.
Los mismos
procesos de materializacin de las unidades de medida que se
utilizan diariamente tienen limitaciones de exactitud, al igual que
los de calibracin, aquellos a travs de los cuales se establece la
relacin entre las indicaciones de los instrumentos de medida y los
valores materializados por patrones.
16.
ISO: Organizacin Internacional para la Normalizacin
Tcnica, (International Organization for Standarization).
17.

Producto: Es el resultado de un proceso.

18.
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas
o que interactan, las cuales transforman los elementos de
entrada en resultados.
19.
Marca de Certificacin: Signo distintivo a ser aplicado a
productos o servicios cuyas caractersticas han sido evaluadas y
comprobadas por una tercera parte competente.
20.
Metrologa: Ciencia de las medidas. La metrologa
comprende todos los aspectos, tanto tericos como prcticos, que
se refieren a las mediciones, cualesquiera que sean sus
incertidumbres y los campos de la ciencia y de la tecnologa en que
tengan lugar.
Rama de la metrologa que se
21.
Metrologa Cientfica:
encarga de la custodia, mantenimiento y trazabilidad de los
patrones, y de la investigacin y desarrollo de nuevas tcnicas de
medicin, de acuerdo al estado del arte y de la ciencia.

13

22.
Metrologa Industrial: Rama de la metrologa que se ocupa
de lo relativo a los mtodos de medicin, medios de medicin y
calibracin de los patrones y equipos de medicin empleados en la
produccin, comercio, inspeccin y pruebas.
23.
Metrologa Legal: Rama de la metrologa relacionada con
las actividades que resultan de requerimientos establecidos en
reglamentos tcnicos, por el organismo competente, concernientes
a mediciones, unidades de medida, instrumentos de medida y
mtodos de medida.
24.
Norma Tcnica: Documento aprobado por una institucin
reconocida que prev, para un uso comn y repetido, reglas,
directrices o caractersticas para los productos, procesos y mtodos
de produccin conexos, cuya observancia no es obligatoria. Una
norma puede incluir prescripciones en materia de terminologa,
smbolos, embalaje, marcado o etiquetado, aplicables a un
producto, proceso o mtodo de produccin o tratar exclusivamente
de ellas.
25.
Normalizacin Tcnica: Actividad que establece, con
respecto a problemas actuales o potenciales, disposiciones de uso
comn y continuado, dirigidas a la obtencin del nivel ptimo de
orden, en un contexto dado.
26.
Organizacin Internacional de Metrologa Legal (OIML):
Es la entidad que organiza la armonizacin internacional dentro de
la cual se elaboran las recomendaciones para mediciones y
procedimientos normalizados de verificacin.
27.
Patrn: Medida materializada, instrumento de medida,
material de referencia o sistema de medida destinado a definir,
realizar, conservar o reproducir una unidad, uno o varios valores
de una magnitud para que sirvan de referencia.
28.
Reconocimiento de Equivalencias: Proceso por el que se
demuestra objetivamente y con bases cientficas que las medidas
adoptadas por el exportador en un determinado mbito logran el
nivel adecuado de especificacin exigido por el importador.
29.
Reconocimiento Internacional: Procedimiento mediante el
cual se homologan y aceptan mtodos y procedimientos relativos a
las actividades de evaluacin de la conformidad, mediante
acuerdos multilaterales, firmados por los organismos de
acreditacin regionales o internacionales.

14

Desde otra perspectiva, el reconocimiento internacional se refiere

al logro del mayor grado de transparencia y equivalencia de las
actividades de los laboratorios acreditados (de ensayo y
calibracin), mediante acuerdos de reconocimiento mutuo (MRA).
Las condiciones de tales acuerdos deben ser establecidas de modo
tal que las mismas no sean menos favorables que las exigidas a
terceros en una situacin comparable.
30.
Reglamento Tcnico (RT): Documento en el que se
establecen las caractersticas de un producto, proceso o mtodo de
produccin con ellas relacionados, incluidas las disposiciones
administrativas aplicables y cuya observancia es obligatoria.
Tambin puede incluir prescripciones en materia de terminologa,
smbolos, embalaje, marcado o etiquetado, aplicables a un
producto, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamente
de ellas.
Los
31.
Reglamentos Tcnicos Dominicanos (RTD):
Reglamentos Tcnicos que han sido oficializados por la Comisin
Dominicana de Reglamentacion Tcnica (CODORTEC).
32.
Sistema Internacional de Unidades (SI):
Sistema de
medicin adoptado con la firma de la Convencin del Metro, en
1875, y conformado por siete unidades bsicas: metro, kilogramo,
segundo, amperio, kelvin, mol y candela.
33.
Tolerancia: Es la cantidad de variacin permitida en una
pieza o el total de variacin admisible en una dimensin
determinada. Son 3 tipos de tolerancias: de magnitud, de posicin
y de forma.
34.
Trazabilidad: Propiedad del resultado de una medicin o el
valor de un patrn, por el cual puede ser relacionado con los
patrones de referencia, usualmente patrones nacionales o
internacionales, a travs de una cadena ininterrumpida de
comparaciones, teniendo establecidas las incertidumbres.

15

TTULO II
DEL SISTEMA DOMINICANO PARA LA CALIDAD
(SIDOCAL)
CAPTULO II:
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL SIDOCAL
Artculo 9. El SIDOCAL es el conjunto de Componentes o de entidades
especializadas responsables de gestionar, administrar y coordinar todos
los procesos y los procedimientos asociados, directa o indirectamente, a
la evaluacin de la conformidad o a la demostracin de que las normas y
los reglamentos tcnicos se cumplen.
Artculo 10.
El SIDOCAL estar estructurado por las siguientes
unidades institucionales:
a) El Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA).
b) El Instituto Dominicano de Normas Tcnicas (INDONORT).
c) El Instituto Dominicano de Metrologa (INDOMET).
d) El Organismo Dominicano de Acreditacin (ODAC).
e) La Comisin
(CODORTEC).

Dominicana

de

Reglamentacin

Tcnica

f) Los organismos evaluadores de la conformidad (entidades de

certificacion, laboratorios de ensayos y calibracin y organismos
de verificacin o inspeccin).
g) Las Secretaras de Estado, Direcciones Generales del Estado
dominicano y otras entidades pblicas que en funcin de sus
competencias tienen o en el futuro puedan tener la facultad
legal de expedir RT y procedimientos de evaluacin de la
conformidad.

16

CAPTULO III:
DEL CONSEJO DOMINICANO PARA LA CALIDAD
(CODOCA)
Artculo 11. Se crea el Consejo Dominicano para la Calidad, en lo
adelante CODOCA, como una entidad de carcter consultivo de la
Presidencia de la Repblica, responsable de definir las polticas de
calidad que sean de inters nacional en las reas de metrologa,
normalizacin y reglamentacin tcnica, ensayos, acreditacin y
certificacin, de acuerdo con las necesidades del desarrollo nacional y los
lineamientos y prcticas internacionales reconocidos.
De la Composicin del CODOCA
Estar conformado de la forma descrita a continuacin:
a) El Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad
(CNC).
b) El Director Ejecutivo del Centro de Exportacin e Inversin de
la Repblica Dominicana (CEI-RD).
c) Ocho (8) delegados del sector privado (asociaciones de
industrias,
entidades representativas de las pequeas y
medianas empresas, cmaras de comercio y produccin,
asociaciones del comercio interno e importador).
d) Un delegado tcnico por cada una de las siguientes Secretaras:
Industria y Comercio, Salud Pblica y Asistencia Social, Medio
Ambiente
y
Recursos
Naturales,
Obras
Pblicas
y
Comunicaciones, Agricultura y Educacin Superior, Ciencia y
Tecnologa.
e) Los Directores Nacionales de INDONORT, ODAC e INDOMET;
adems, del Coordinador Tcnico de la CODORTEC.
f) Dos representantes del sector
institutos de investigacin).

acadmico

(universidades,

g) El Director del Instituto Nacional de Proteccin de los Derechos

de los Consumidores (PRO-CONSUMIDOR).
h) Un delegado de las asociaciones de consumidores legalmente
constituidas.

17

PRRAFO II:
Los miembros
del CODOCA, a excepcin de los
responsables de los Componentes del Sistema, sern formalmente
designados por las instituciones a las que pertenecen. stos debern ser
profesionales de amplia experiencia y formacin en las materias
relacionadas con los Componentes del Sistema.
PRRAFO III: El CODOCA podr convocar como miembros permanentes
o transitorios a otros sectores interesados.
PRRAFO IV: Todos los miembros del CODOCA, con la nica excepcin
del Coordinador Tcnico Nacional, estarn exentos del cobro de salarios,
cuotas o aportes, va presupuesto nacional, y sern considerados
funcionarios honorficos.
De la Organizacin del CODOCA
Artculo 12. El CODOCA estar estructurado de la forma siguiente:
a) Un Presidente.
b) Una Secretara Tcnica, integrada por:
a. Coordinador Tcnico Nacional.
b. Comits Tcnicos Especializados.
c. Un personal mnimo de soporte en las reas administrativa y
tcnica.
Del Presidente del CODOCA
Artculo 13. El Presidente presidir las reuniones plenarias ordinarias y
extraordinarias del CODOCA y ser electo por los miembros que lo
componen, en forma rotatoria, cada dos (2) aos. El Presidente del
CODOCA podr ser un representante del sector pblico o privado.
Las decisiones del CODOCA sern adoptadas por la mayora simple de
los presentes y, en caso de empate, el voto del Presidente del CODOCA
ser decisivo.

18

De la Secretaria Tcnica del CODOCA

Artculo 14. La Secretara Tcnica del CODOCA tendr bajo su
responsabilidad el conocimiento y la coordinacin de las iniciativas
relacionadas con el funcionamiento de los Componentes del SIDOCAL y
cualesquiera otras funciones que sean establecidas en el Reglamento
Interno del CODOCA y en el Reglamento de la presente Ley.
Del Coordinador Tcnico Nacional
Artculo 15. El Coordinador Tcnico Nacional ser responsable de:
1) Planificar, coordinar y ejecutar las iniciativas, decisiones y planes
de trabajo del CODOCA e informar de ello en las reuniones
plenarias.
2) Asistir al CODOCA en todas las materias que son de su
competencia.
3) Servir de enlace permanente entre el CODOCA y los Componentes
del SIDOCAL, en las materias que a ellos corresponden, y convocar
a sus miembros a las reuniones ordinarias y extraordinarias.
4) Servir de enlace entre el CODOCA y los sectores pblico y privado,
en lo referente a los temas que se tratan en la presente Ley.
5) Proporcionar, ante cualquier duda razonable, formalmente
expresada por los miembros de la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC) interesados, las respuestas y la documentacin
pertinentes, fungiendo as como Punto de Contacto o Servicio de
Informacin (Enquiry Point).
6) Cualquier otra funcin que sea considerada necesaria en el
Reglamento de la presente Ley.
PRRAFO V. El Coordinador Tcnico Nacional ser nombrado mediante
concurso pblico por el CODOCA, contando con la aprobacin de la
mayora absoluta de sus miembros. Una vez se haya seleccionado el
candidato, se remitir un informe al Presidente de la Repblica para que
ste proceda a formalizar la designacin mediante Decreto Presidencial.
PRRAFO VI. La funcin de Punto de Contacto, se refiere a cualquier
duda o requerimiento de los miembros de la OMC, relativos a Obstculos
Tcnicos al Comercio (OTC), Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y
procedimientos de Evaluacin de la Conformidad, vigentes o en vas de
aprobacin en el pas.
19

En las deliberaciones del CODOCA, el Coordinador Tcnico Nacional

tendr voz, pero no voto.
De los Comits Tcnicos Especializados (CTE)
Artculo 16. El Coordinador Tcnico Nacional del CODOCA podr
convocar a especialistas o expertos, quienes se organizarn en un CTE
para estudiar y formular recomendaciones en el mbito especfico de sus
competencias legales. Se podrn formar cuantos CTE sean necesarios,
de acuerdo con los requerimientos del CODOCA y las necesidades del
pas en materia de calidad.
De las funciones del CODOCA
Artculo 17. El CODOCA, como mximo organismo consultivo en
materia de calidad, tendr las siguientes atribuciones:

20

a)

Recomendar al Poder Ejecutivo las medidas necesarias para

asegurar
el
funcionamiento
eficiente
del
SIDOCAL,
contribuyendo a su modernizacin y actualizacin, de acuerdo
con las pautas y tendencias prevalecientes en el mbito
internacional.

b)

Formular
los
lineamientos
generales,
metodologas,
procedimientos y acciones especficas que deben ser
adoptados para poner en ejecucin la presente Ley.

c)

Formular y recomendar la Poltica

Poder Ejecutivo.

d)

Elaborar y recomendar el Plan Nacional de Calidad para un

perodo determinado y actualizarlo cuantas veces se estime
necesario.

e)

Formular y recomendar polticas y directrices, en base a las

cuales se regirn los bienes de origen local e importados,
sujetos al cumplimiento de reglamentos tcnicos y
procedimientos de evaluacin de la conformidad.

f)

Velar para que no se adopten ni mantengan procedimientos de

evaluacin de la conformidad ms estrictos, que sus
equivalentes en otros pases, y no contribuir con la aplicacin
de tales procedimientos, de manera ms estricta que lo
necesario para cerciorarse de que el bien o el servicio se ajusta
al Reglamento Tcnico o a la Norma Tcnica aplicable.

Nacional de Calidad al

g)

Garantizar el ms alto grado de coordinacin y sintona

funcional de las actividades y los programas operativos y de
desarrollo de los Componentes del SIDOCAL. En este sentido:
1. Conocer y presentar al Ejecutivo, secretaras de Estado y
entidades representativas del sector privado, las
memorias anuales de los Componentes del SIDOCAL.
2. Conocer y remitir al Ejecutivo y dems actores sus
proyectos, programas y planes de trabajo especficos.
3. Dar seguimiento a la gestin de sus actividades y
monitorear la eficacia de su desempeo.
4. Hacer las recomendaciones que en materia de calidad se
estimen pertinentes y oportunas a las instituciones u
organismos pblicos y privados
y a las instancias
ejecutivas de los Componentes del SIDOCAL.
5. Recomendar la suscripcin de acuerdos o convenios
bilaterales o multilaterales, en el mbito de sus
competencias. En este sentido, coordinar la ejecucin de
programas y proyectos de cooperacin o asistencia
tcnica con organismos internacionales y determinar las
prioridades de aplicacin de las donaciones de
organismos extranjeros, para los fines previstos en esta
Ley.
6. Desarrollar cuantas actividades sean necesarias para
movilizar a los distintos sectores de la sociedad
dominicana, a fin de asegurar su participacin en el
proceso de mejora continua de la calidad y
productividad, en los mbitos que sean considerados
prioritarios para el desarrollo sostenible del pas.
7. Promover en el pas la formacin, actualizacin y
especializacin de personas e instituciones, en las
materias que corresponden al mbito de esta Ley.

h)

Aumentar el nivel de conciencia pblica, a travs del estmulo

y promocin de la educacin del consumidor, y del apoyo a las
asociaciones de consumidores y usuarios legalmente
constituidas.

21

i)

Contribuir al mejor posicionamiento de la imagen exterior de

los productos y servicios del pas mediante la promocin y el
aseguramiento de la calidad de los mismos, de tal forma que
Producido en Repblica Dominicana, se convierta en un
sinnimo de calidad.

j)

Recomendar a las autoridades competentes, en materia

educativa, la inclusin de la temtica de la calidad y de
contenidos especficos, en los programas de instruccin de los
distintos niveles, a fin de promover una Cultura de
Normalizacin y Calidad en la sociedad.

k)

Promover la implementacin del Sistema Internacional de

Unidades (SI), en Repblica Dominicana.

l)

Conocer, en ltima instancia, las apelaciones derivadas de la

imposicin de sanciones por violaciones de las disposiciones
de esta Ley, originadas por acciones u omisiones de las
entidades que integran el SIDOCAL.

) Dictar su Reglamento Interno de funcionamiento.

m) Otras atribuciones que seale el Reglamento de la presente
Ley, y que sean consideradas necesarias para el cumplimiento
de los objetivos del SIDOCAL.
Artculo 18. Al CODOCA corresponde designar, mediante el
conocimiento y el examen de una terna, sometida indistintamente por el
sector privado y el sector pblico, a los directores del INDONORT e
INDOMET.
Las designaciones debern contar con el apoyo de la mayora absoluta de
los miembros del CODOCA y sern sometidas al conocimiento del
Presidente de la Repblica, quien formalizar los nombramientos con la
emisin de los respectivos decretos presidenciales.
En este mismo orden, el Coordinador Tcnico de la CODORTEC ser
seleccionado, por consenso, por los representantes de las Secretaras de
Estado, representadas en el CODOCA. El Poder Ejecutivo formalizar el
nombramiento mediante decreto presidencial.

22

De los Recursos
Artculo 19. El CODOCA contar con los siguientes recursos:
a) Una asignacin presupuestaria anual del Gobierno Dominicano,
solicitada de acuerdo con los gastos corrientes y operativos de
la Secretara Tcnica; adems, de las obligaciones y proyectos
de inversin previstos para un ao calendario. Estos recursos
debern siempre ser suficientes para garantizar el normal
funcionamiento del CODOCA.
b) Los fondos no reembolsables que organismos nacionales e
internacionales o gobiernos tengan a bien asignarle.
c) Los legados o donaciones legalmente aceptados.
d) Las asignaciones anuales no reembolsables que en sus
presupuestos asignen las entidades privadas, que tienen
representacin permanente en el CODOCA.
e) Cualquier otra fuente de ingreso no reida con el ordenamiento
jurdico vigente y que cuente con la aprobacin del pleno del
CODOCA.

CAPTULO IV
INSTITUTO DOMINICANO DE NORMAS TCNICAS
(INDONORT)
Artculo 20. Se deroga la Ley No. 602, del 20 de mayo de 1977, sobre
Normalizacin y Sistemas de Calidad y cualquier otro contenido de ley,
resolucin o decreto que no est conforme con lo que se establece en la
presente Ley y su Reglamento.
Artculo 21. En sustitucin de la Direccin General de Normas y
Sistemas de Calidad (DIGENOR) se crea el Instituto Dominicano de
Normas Tcnicas, en lo adelante INDONORT, como entidad estatal
descentralizada, de Derecho Pblico, con personera jurdica, patrimonio
y fondos propios, con autonoma administrativa, econmica, financiera y
operativa, con sede central en la ciudad de Santo Domingo y
competencia a nivel nacional, descentralizada y desconcentrada, por lo
que podr establecer dependencias u oficinas dentro del territorio
nacional, segn los criterios que se consideren apropiados.

23

PRRAFO VII. El INDONORT se regir de manera estricta por los

lineamientos, procedimientos, normas tcnicas, acuerdos y convenios
suscritos o adoptados por el Estado dominicano, y por los
procedimientos, normas tcnicas, acuerdos, directrices, guas y
convenios internacionales referidos a los mbitos que son de su
competencia legal. Del mismo modo, su funcionamiento y operatividad
estn sujetos a lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
De la Organizacin del INDONORT
Artculo 22. El INDONORT fungir como miembro permanente del
CODOCA y sus funciones organizativas, operativas y tcnicas estarn
bajo la responsabilidad de:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Un Consejo Directivo
Un Director Nacional
Un Subdirector Tcnico Nacional
Un Subdirector Administrativo Nacional
Subdirectores Tcnicos Regionales
Las dems reas funcionales que se consideren necesarias

Del Consejo Directivo: Composicin

Artculo 23. Se crea el Consejo Directivo como instancia deliberativa en
materia de las competencias del INDONORT. Los integrantes del Consejo
Directivo sern seleccionados como se especifica a continuacin:
a) Un delegado del personal tcnico en funciones, de las siguientes
Secretarias de Estado: Industria y Comercio, Agricultura, Salud
Pblica y Asistencia Social, Obras Pblicas y Comunicaciones,
Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Educacin Superior,
Ciencia y Tecnologa (uno por Secretara).
b) Ocho (8) delegados tcnicos, en representacin de las asociaciones
de industrias, cmaras de comercio y produccin, pequeas y
medianas empresas.
c) Los Directores Nacionales de INDOMET y ODAC y el Coordinador
Tcnico de la CODORTEC.
d) El Director Nacional de Pro-Consumidor y un representante de las
asociaciones de consumidores legalmente constituidas.
e) Dos delegados, en representacin de las universidades y centros de
investigacin.

24

PRRAFO VIII. Los miembros del Consejo Directivo sern designados

por las instituciones a las que pertenezcan, por un perodo de seis aos,
y podrn ser ser reelegidos sucesivamente, renovndose en forma
alterna. Por cada miembro, se designar un suplente.
El Consejo Directivo estar presidido por un Presidente, el cual ser
electo por los miembros que lo componen, en forma rotatoria, cada dos
(2) aos. El Presidente podr ser un representante del sector pblico o
privado. En caso de empate en la votacin en el seno del Consejo
Directivo, su Presidente ejercer doble voto.
A solicitud de los miembros del Consejo Directivo, se podr invitar, como
parte del Consejo, a cualquier otra entidad interesada en el desarrollo de
la normalizacin tcnica en el pas.
De las Funciones del Consejo Directivo
Artculo 24. El Consejo Directivo conocer, en plenaria, los proyectos de
normas elaboradas, adaptadas, adoptadas o armonizadas y proceder a
su examen y oficializacin como Normas Dominicanas (NORDOM),
mediante un procedimiento que ser establecido en el Reglamento de la
presente Ley. Los proyectos de normas sern sometidos al Consejo
Directivo por el Director Nacional del INDONORT.
En adicin, el Consejo Directivo conocer y examinar las iniciativas,
programas de trabajo y resoluciones de la Direccin Nacional del
INDONORT.
Los procedimientos de funcionamiento del Consejo Directivo se definirn
en su Reglamento Interno.
De las Funciones del Director Nacional
Artculo 25. El Director Nacional del INDONORT tendr bajo su
responsabilidad la ejecucin y la gestin de todos los programas
operativos, iniciativas, proyectos y actividades relacionados con sus
competencias legales.
El Director Nacional ser designado para un perodo de seis (6) aos,
mediante el procedimiento que se describe en el Artculo 18 de la
presente Ley, en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles contados
a partir de la fecha de conformacin del CODOCA.

25

Los dems funcionarios y empleados del INDONORT sern nombrados

por el Director Nacional, quien deber informar oportunamente al
Consejo Directivo sobre las designaciones.
Las funciones especficas del Director Nacional, as como las de los
dems funcionarios mencionados en esta Ley, sern descritas en el
Reglamento de la misma.
De las Competencias Tcnicas
Artculo 26. Las competencias tcnicas del INDONORT abarcan los
siguientes mbitos de trabajo:
1) Coordinar, planificar y organizar las actividades de adopcin,
armonizacin, elaboracin, aprobacin, publicacin, oficializacin y
divulgacin de las normas tcnicas, con miras a facilitar el
comercio y el desarrollo industrial, servir de base a los RT y los
procedimientos de evaluacin de la conformidad.
2) Elaborar programas anuales de capacitacin y entrenamiento
dirigidos a las empresas, al personal en funciones del sector
pblico y a los consumidores y usuarios.
3) Cualquier otra funcin o competencia que guarde correspondencia
con las normas y las directrices internacionales, as como con las
buenas prcticas internacionales de normalizacin tcnica.
Artculo 27. El INDONORT desarrollar la competencia tcnica como
organismo de certificacin mediante su acreditacin, en calidad de tal,
por un organismo competente y reconocido internacionalmente en la
materia. Al mismo tiempo, ser el organismo oficial de certificacin para
productos, sistemas, procesos e instalaciones, cuando los mismos estn
sujetos a reglamentos tcnicos.
De las funciones
Artculo 28. En el mbito de la normalizacin tcnica, el INDONORT, en
virtud del reconocimiento que se le otorga y para efectos de la presente
Ley, deber, sin perjuicio de las atribuciones y los deberes que le asigne
el Reglamento, cumplir especialmente con las siguientes funciones:
a) Coordinar la elaboracin de las normas tcnicas que demande la
estructura productiva, la sociedad y el comercio exterior del pas,
incluyendo la adopcin de normas tcnicas internacionales y la
armonizacin en mbitos supranacionales.

26

b) Difundir la adecuada aplicacin de las normas tcnicas en las

distintas actividades productivas y en todo tipo de organizaciones
de la sociedad dominicana.
c) Instrumentar el mecanismo ms idneo que garantice la activa
participacin de todos los intereses y
los sectores en la
elaboracin de normas tcnicas en los comits tcnicos de
normalizacin nacionales, regionales e internacionales.
d) Llevar un registro permanentemente actualizado de las normas.
e) Fungir como Secretara Ejecutiva de la Comisin del Codex
Alimentarius de la Repblica Dominicana.
f) Fungir como Presidente del Comit de Obstculos Tcnicos al
Comercio (OTC).
g) Suscribir convenios y acuerdos de colaboracin con entidades de
normalizacin y certificacin a nivel nacional, regional o mundial.
h) Representar al pas como miembro y representante exclusivo de las
organizaciones regionales e internacionales de normalizacin
tcnica.
i) Promover la creacin de comits y subcomits tcnicos de
normalizacin, as como de otros rganos de estudio, evaluacin y
control interesados en el desarrollo de las normas tcnicas, por
sectores de actividad.
j) Desarrollar un programa anual de normalizacin tcnica con base
en las necesidades del desarrollo nacional y tomando en cuenta la
Poltica y el Programa Nacional de Calidad.
k) Promover la organizacin de los interesados en el desarrollo de la
normalizacin tcnica nacional y coordinarlos.
l) Promover la participacin nacional en las actividades organizadas y
promovidas por las organizaciones internacionales y regionales de
normalizacin tcnica.
m) Participar activamente en el proceso de conocimiento, examen y
aprobacin por parte de la CODORTEC de los Reglamentos
Tcnicos.

27

n) Publicar cada dos aos y actualizar anualmente el Catlogo de

Normas Tcnicas de la Repblica Dominicana, siguiendo
estndares internacionales de ordenamiento y presentacin de este
tipo de publicaciones.
o) Comercializar las normas tcnicas nacionales e internacionales y
las publicaciones tcnicas.
p) Las dems que seale el Reglamento y que sean necesarias para el
cumplimiento de los objetivos del SIDOCAL.
Del Inters Pblico de las Normas Tcnicas
Artculo 29. Las normas tcnicas, como lenguaje homologado entre
proveedores y consumidores o usuarios y promotoras del desarrollo
tecnolgico y productivo del pas, sern reconocidas como de inters
pblico. En consecuencia, la administracin pblica, en cualquier nivel,
promover su uso y participar activamente en su desarrollo y difusin.
De los Principios
Artculo 30. Como organismo nacional de normalizacin tcnica, el
INDONORT estar obligado a:
a) Que su funcionamiento y constitucin estn basados en los
criterios y en las normas tcnicas internacionales, definidos por
los organismos de normalizacin internacionales y regionales, y su
estructura y funcionamiento homologarn a los de cualquier
instituto o ente de normalizacin tcnica de otros pases.
b) Aceptar y cumplir el Cdigo de Buena Conducta para la
Elaboracin, Adopcin y Aplicacin de Normas Tcnicas, y la
organizacin de su sistema de normalizacin tcnica partiendo de
las pautas o directrices contenidas en dicho Cdigo o en cualquier
otro documento similar que lo sustituya.
c) Que sus actividades se desarrollen a travs de la integracin
voluntaria de instituciones pblicas y privadas, fomentando la
ms amplia participacin de todos los sectores de la sociedad.
d) Adoptar los principios de amplia participacin, transparencia y
consenso, basando su actividad en los resultados consolidados de
la experiencia, la ciencia y la tecnologa.

28

De los Recursos
Artculo 31. Las fuentes de financiamiento de las actividades del
INDONORT sern las mismas que las establecidas en el Artculo 19 de la
presente Ley, incluyendo, adems, los provenientes de las ventas de sus
servicios.
De la Representacin
Artculo 32.
El INDONORT es el organismo competente para
representar al pas, en materia de Normalizacin Tcnica, en foros,
seminarios, talleres, comits y subcomits tcnicos, conferencias y
asambleas organizados a nivel nacional, regional y mundial.
El Director Nacional podr decidir la participacin de los representantes
del sector pblico y privado en tales actividades, especialmente cuando
se trate de cursos, talleres y seminarios de capacitacin tcnica en algn
tema relacionado con los contenidos de la presente Ley.
De las NORDOM
Artculo 33. Las Normas Tcnicas Dominicanas (NORDOM) constituyen
la referencia bsica para determinar la calidad de los productos y los
servicios, y sern el punto de partida para la elaboracin de Reglamentos
Tcnicos cuando, para el tema reglamentado, ellas existan y estn
vigentes.
Las NORDOM podrn ser normas tcnicas homologadas, adaptadas,
adoptadas o elaboradas y, en este ltimo caso, se tomarn siempre como
referencia las normas tcnicas internacionales, cuando existan.
El INDONORT es el nico organismo de normalizacin tcnica de la
Repblica Dominicana, y en calidad de tal es reconocido por el Estado
dominicano.

29

CAPTULO V:
COMISIN DOMINICANA DE REGLAMENTACIN
TCNICA
(CODORTEC)
Artculo 34. Se crea la Comisin Dominicana de Reglamentacin
Tcnica (CODORTEC), en lo adelante CODORTEC, como organismo
tcnico adscrito a la Secretara de Estado de Industria y Comercio.
De la Composicin
Artculo 35.
integrantes:

La CODORTEC estar formada por los siguientes

a) Los Directores Nacionales del INDOMET, INDONORT y ODAC o

sus delegados tcnicos, formalmente designados.
b) Un representante tcnico de cada una de las Secretaras de Estado
que se especifican a continuacin: de Industria y Comercio, Salud
Pblica y Asistencia Social, Medio Ambiente y Recursos Naturales,
Agricultura, Obras Pblicas y Comunicaciones, y Educacin
Superior, Ciencia y Tecnologa.
c) El Director Nacional de Pro-Consumidor.
d) Dos delegados de las asociaciones de consumidores legalmente
constituidas.
PRRAFO IX: La CODORTEC ser presidida por un Presidente, el cual
deber ser electo por los miembros que la componen, en forma rotatoria,
cada dos (2) aos.
De la Organizacin
Artculo 36. La CODORTEC estar organizada de la forma que sigue:
a) Un Coordinador Tcnico: Quien se encargar de la coordinacin,
planificacin y organizacin del proceso de formulacin,
conocimiento, aprobacin, oficializacin, difusin y notificacin de
los Reglamentos Tcnicos.

30

b) Comit Tcnico de Armonizacin (CTA): Que tendr como

funcin principal el examen y el aseguramiento de la conformidad
nacional, en cuanto a formato y contenido de los RT. Este Comit
asegurar que el RT tenga siempre como base una norma o
reglamento tcnico internacional, cuando exista y est vigente.
c) Comits Tcnicos de Trabajo Especializados (COTECT): En los
mbitos que estn siendo reglamentados.
Estos Comits de
Trabajo estarn integrados por los encargados y los tcnicos de los
departamentos de las secretaras de Estado, dedicados a la
elaboracin de los RT. Los COTECT podrn consultar, cuando lo
estimen absolutamente necesario, a los sectores cuyos intereses
sean afectados por los RT en elaboracin.
PRRAFO X: El Coordinador Tcnico de la CODORTEC ser nombrado
mediante el procedimiento descrito en el Artculo 18 de la presente Ley,
para un perodo de seis (6) aos.
De las Funciones de la CODORTEC
Artculo 37. Son funciones de la CODORTEC:
a)

Conocer las iniciativas de reglamentaciones tcnicas (RT) de las

Secretaras de Estado del Gobierno Dominicano, en cualquier
mbito del quehacer social, econmico, cientfico y tecnolgico.

b)

Estudiar, revisar, aprobar, oficializar y notificar los RT emitidos

por las Secretaras de Estado y sus dependencias funcionales.

c)

Definir una poltica de RT, que sea absolutamente compatible con

los lineamientos, directrices y acuerdos internacionales en la
materia.

d)

Promover la participacin del pas en los comits y los subcomits

de RT, que funcionen en el marco de los tratados y los acuerdos
comerciales suscritos y ratificados por el pas.

e)

Organizar una base de datos nica, que contenga todos los RT

hasta la fecha aprobados y emitidos por las Secretaras de Estado;
as como las que estn
en curso de aprobacin, emisin,
notificacin y oficializacin.

f)

Fungir como Autoridad Nacional de Notificacin (NNA), en materia

de RT.

g)

Definir su Reglamento Interno de funcionamiento.

31

h) Cualquier otra funcin que pueda ser considerada pertinente y

til en el Reglamento de la presente Ley.
PRRAFO XI: Como NNA, la CODORTEC es la nica entidad
gubernamental responsable por la puesta en vigor de los procedimientos
de notificacin de los RT aprobados a las oficinas competentes de la
OMC, en Ginebra, o donde se encontraren (Obstculos Tcnicos al
Comercio, OTC, y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, MSF).
Las notificaciones sobre RT a la OMC se harn va la Secretara de
Estado de Relaciones Exteriores.
En relacin con lo establecido en el presente Prrafo y en el Acpite a) 5
del Artculo 14 de la presente Ley, queda revocada cualquier otra
disposicin contraria que pueda contenerse en leyes, decretos,
reglamentos o resoluciones, vigentes a la fecha de promulgacin de esta
Ley.
De los Recursos
Artculo 38. Las Secretaras de Estado, representadas en la CODORTEC,
debern separar, en sus presupuestos anuales, los recursos que sean
necesarios para garantizar el ms eficiente funcionamiento de la
CODORTEC.
Del mbito
Artculo 39. La reglamentacin tcnica comprende la elaboracin,
adopcin y aplicacin de los RT necesarios para cautelar los objetivos
legtimos del Estado, relacionados con la seguridad, la salud humana,
animal y vegetal, la preservacin del medio ambiente y la proteccin del
consumidor contra prcticas engaosas.
Artculo 40. La elaboracin y adopcin de RT es aplicable a bienes y
servicios, procesos relacionados con la fabricacin de productos,
nacionales o importados, incluyendo las medidas sanitarias,
fitosanitarias e ictiosanitarias que les sean aplicables, y a la preservacin
de la seguridad, respecto a maquinarias y equipos, operaciones de
construccin, transporte y almacenamiento de substancias peligrosas,
seguridad
biolgica,
mecnica,
trmica,
elctrica,
ecolgica,
electromagntica e industrial.
Artculo 41. Es competencia de la CODORTEC desplegar esfuerzos,
avanzar iniciativas y participar en programas regionales o
internacionales tendentes a la armonizacin de los RT y los
procedimientos de evaluacin de la conformidad.
32

De la Compatibilidad Nacional e Internacional

Artculo 42. La elaboracin, adopcin y aplicacin de RT corresponde
exclusivamente a las Secretaras de Estado del Gobierno Dominicano,
asegurando ellas, a travs de la CODORTEC, el estricto cumplimiento de
los procedimientos de aprobacin y notificacin internacional; as como
de los requerimientos de transparencia exigidos por las instituciones
supranacionales competentes.
Artculo 43. La CODORTEC actuar y coordinar sus actividades de
comn acuerdo con el INDONORT, el Comit Nacional de Obstculos
Tcnicos al Comercio, la Comisin Nacional del Codex Alimentarius, el
Comit Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, la Secretara
Tcnica del CODOCA y cualquier otro organismo competente en la
materia, que exista o pudiera ser instituido por el Poder Ejecutivo.

CAPTULO VI
INSTITUTO DOMINICANO DE METROLOGA
-INDOMETArtculo 44. Se deroga la Ley No. 3925 del 17 de septiembre del ao
1954, sobre Pesas y Medidas, sus modificaciones y Reglamentos, para
que, en lo adelante, en materia de metrologa, rijan las disposiciones que
siguen a continuacin y las contenidas en el Reglamento de la presente
Ley.
Artculo 45. Se crea el Instituto Dominicano de Metrologa, en lo
adelante INDOMET, que es la entidad responsable de la metrologa
industrial y cientfica, y de la actividad tcnica relacionada con la
verificacin de los instrumentos y los equipos que se utilizan para pesar
o medir en todo el territorio nacional (metrologa legal o reglamentaria).
Artculo 46. El INDOMET actuar como entidad estatal descentralizada,
de Derecho Pblico, con personera jurdica, patrimonio y fondos propios,
con autonoma administrativa, econmica, financiera y operativa, con
sede central en la ciudad de Santo Domingo y competencia a nivel
nacional, descentralizada y desconcentrada, por lo que podr establecer
dependencias u oficinas dentro del territorio nacional.

33

De la Organizacin
Artculo 47. El INDOMET estar conformado por:
a)
b)
c)
d)

Los Laboratorios Nacionales de Metrologa

Un Consejo Directivo
Un Director Nacional
El Personal tcnico y operativo correspondiente

De los Laboratorios Nacionales de Metrologa

Artculo 48. Los laboratorios de metrologa son aquellas entidades
adscritas al INDOMET, que renen la competencia e idoneidad
necesarias para determinar la aptitud o funcionamiento de los equipos e
instrumentos de medicin.
El INDOMET podr organizar laboratorios de metrologa por regiones o
con el criterio de distribucin territorial que considere apropiado,
siempre que asegure el reconocimiento de las competencias tcnicas de
los mismos por medio de las acreditaciones otorgadas por un organismo
competente.
De la Composicin del Consejo Directivo
Artculo 49. El Consejo Directivo del INDOMET se integrar de la forma
que sigue:
a) Un delegado tcnico de cada una de las Secretaras de Estado
siguientes:
Industria
y
Comercio,
Obras
Pblicas
y
Comunicaciones, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Salud
Pblica y Asistencia Social y Educacin Superior, Ciencia y
Tecnologa.
b) El Director Ejecutivo
Profesional (INFOTEP).

del

Instituto

de

Formacin

Tcnico-

c) El Director Ejecutivo del Instituto Tecnolgico de Las Amricas

(ITLA).
d) Cinco (5) representantes de las asociaciones de industrias,
cmaras de comercio y entidades representativas de las pequeas
y las medianas empresas.
e) Dos representantes
investigacin.

34

de

las

universidades

institutos

de

f) El Director Nacional de Pro-Consumidor y un delegado de las

asociaciones de consumidores legalmente constituidas.
g) Los directores nacionales del INDONORT y ODAC, y el Coordinador
Tcnico de la CODORTEC.
PRRAFO XII. Los miembros del Consejo Directivo sern designados por
las instituciones a las que pertenezcan, por un perodo de seis aos,
pudiendo ser reelegidos sucesivamente y renovndose en forma alterna.
Por cada miembro, se designar un suplente.
El Consejo Directivo ser presidido por un Presidente, el cual ser electo
por los miembros que lo componen, en forma rotatoria, cada dos (2)
aos. En caso de empate en la votacin, en el seno del Consejo Directivo,
su Presidente ejercer doble voto. El Presidente podr ser un
representante del sector pblico o privado.
A solicitud de los miembros del Consejo Directivo, se podr invitar a
cualquier otra entidad interesada en el desarrollo de la Metrologa en el
pas.
De las Funciones del Consejo Directivo
Artculo 50. Son atribuciones del Consejo Directivo:
a)

Aprobar su Reglamento Interno.

b)

Estudiar y hacer las recomendaciones de lugar, respecto al

programa operativo anual.

c)

Analizar los informes peridicos que rinda el Director Nacional y

hacer las recomendaciones que considere pertinentes, con la
intervencin que corresponda a los responsables directos.

d)

Aprobar los presupuestos de ingresos y egresos.

e)

Vigilar el ejercicio de los presupuestos a que se refiere la fraccin

anterior.

f)

Examinar y aprobar el balance anual y los informes financieros

del organismo, debidamente auditados.

g)

Examinar las propuestas de creacin de comits tcnicos y de

apoyo.

35

h)

Aprobar la realizacin de otras actividades tendientes al logro de

los objetivos del INDOMET.

i)

Las dems que les sealen las leyes, reglamentos y disposiciones

legales aplicables.

Del Director Nacional

Artculo 51. El Director Nacional representar al INDOMET ante toda
clase de autoridades y de eventos nacionales e internacionales
relacionados con el desarrollo de la metrologa. Es el responsable del
desarrollo y del eficiente funcionamiento de la infraestructura
metrolgica del pas.
Son atribuciones del Director Nacional:

36

a)

Elaborar el programa operativo anual, someterlo a consideracin

del Consejo Directivo y responder por la ejecucin del que se
apruebe.

b)

Establecer y mantener relaciones con los organismos de

metrologa internacionales y de otros pases.

c)

Constituir y coordinar grupos de trabajo especializados en

metrologa.

d)

Designar al personal tcnico y operativo, incluyendo a los de

jerarquas a su cargo inmediatamente inferiores (subdirectores),
tomando siempre en cuenta las recomendaciones que sobre el
particular pudiera hacer el Consejo Directivo.

e)

Formular el proyecto de presupuesto anual del INDOMET,

someterlo a consideracin del Consejo Directivo y responder por
la ejecucin del que se apruebe.

f)

Rendir los informes peridicos al Consejo Directivo relativos a

las actividades realizadas, al presupuesto ejecutado y a las
dems materias que deba conocer el Consejo Directivo.

g)

Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo y, en general,

realizar todas las actividades y desplegar cuantas iniciativas
sean necesarias para el debido cumplimiento de las funciones
del INDOMET.

PRRAFO XIII: El Director Nacional del INDOMET ser nombrado de

conformidad con el procedimiento establecido en el Artculo 18 de la
presente Ley, por un perodo de seis (6) aos. Deber ser un profesional
de experiencia en el rea de ciencias o de ingeniera, con reconocida
experiencia en materia de metrologa.
De las Funciones del INDOMET
Artculo 52 . Son funciones del INDOMET:
a)

Fungir como Instituto Nacional de Metrologa (INM), para

Repblica Dominicana.

b)

En calidad de INM, el INDOMET deber conservar el patrn

nacional correspondiente a cada magnitud y asegurar la
trazabilidad de las patrones nacionales al SI, a travs de
calibraciones en institutos de metrologa de mayor nivel
e
intercomparaciones internacionales.

c)

Diseminar la trazabilidad de los patrones nacionales a los

patrones secundarios, de trabajo y a los instrumentos de
medicin.

d)

Fungir como laboratorio primario del Sistema Nacional de

Calibracin, el cual ser definido y organizado de acuerdo a las
disposiciones del Reglamento de la presente Ley.

e)

Proporcionar servicios de calibracin a los patrones de medicin

de los laboratorios, centros de investigacin o a la industria,
cuando as se solicite, y expedir los certificados correspondientes.

f)

Proporcionar servicios de verificacin en materia de metrologa

legal y emitir los certificados o marcas de conformidad
correspondientes a esos servicios.

g)

Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo

tecnolgico en los diferentes campos de la metrologa y coadyuvar
a la formacin de recursos humanos con el mismo objetivo.

h)

Asesorar a los sectores industriales, tcnicos y cientficos, en

relacin con los problemas de medicin.

i)

Participar en el intercambio relativo a temas de la metrologa con

organismos
nacionales
e
internacionales,
y
en
la
intercomparacin de los patrones de medida.

37

j)

Dictaminar sobre la capacidad tcnica de calibracin o de

medicin de los laboratorios, a solicitud de parte o de las
autoridades competentes, dentro de los comits de evaluacin
para la acreditacin.

k)

Organizar y participar, en su caso, en congresos, seminarios,

conferencias, cursos o en cualquier otro tipo de eventos
relacionados con la metrologa.

l)

Celebrar convenios con instituciones de investigacin que tengan

capacidad para desarrollar patrones primarios o instrumentos de
alta precisin, y con instituciones educativas que puedan ofrecer
formacin especializada en materia de metrologa.

m) Celebrar convenios de colaboracin e investigacin metrolgica

con instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como
extranjeras.
n)

Elaborar su Reglamento Interno.

) Las dems que seale el Reglamento de la presente Ley y que sean

necesarias para el cumplimiento de los objetivos del SIDOCAL.
De los Recursos
Artculo 53. Las fuentes principales de recursos para fines de
financiamiento de las actividades y los programas de desarrollo del
INDOMET, son las mismas que las descritas en el Artculo 19 de la
presente Ley, adems de otros ingresos provenientes de las ventas de sus
servicios.
Del mbito
Artculo 54. Las competencias legales del INDOMET quedan referidas a
los mbitos propios de la metrologa industrial y cientfica, y en materia
de metrologa legal, exclusivamente a la funcin tcnica de la
verificacin, para lo cual se definirn las medidas de su organizacin y
desarrollo en el pas.
Artculo 55. El aseguramiento de las mediciones se fundamentar en la
trazabilidad de los patrones nacionales hacia patrones internacionales
del sistema internacional de unidades (SI), de mayor jerarqua.

38

Para asegurar la trazabilidad hacia los patrones nacionales, el INDOMET

establecer los mtodos de comparacin y calibracin de patrones e
instrumentos de medicin y estructurar la cadena de referencia para
cada unidad de los patrones secundarios, terciarios y de trabajo
utilizados en el pas.
Artculo 56. En materia de metrologa legal o reglamentaria, corresponde
al INDOMET la verificacin de los instrumentos de medicin para
garantizar que los valores indicados en ellos estn dentro de las
tolerancias establecidas en los Reglamentos Tcnicos pertinentes.
En este sentido, la verificacin, como una funcin estrictamente tcnica
adicional del INDOMET, abarca los mbitos de las transacciones
comerciales, salud pblica y seguridad humana, proteccin ambiental,
vigilancia y control de la contaminacin y de recursos.
PRRAFO XIV. Corresponde a la Secretara de Estado de Industria y
Comercio, por cuenta propia o mediante la subcontratacin de entidades
competentes, las labores de vigilancia del mercado y la imposicin de las
sanciones que correspondan cuando los instrumentos y los equipos de
medicin no cuenten con los certificados o marcas de conformidad
emitidos por el INDOMET.
Del Sistema Legal de Unidades
Artculo 57. El Sistema Legal de Unidades de Medida, de uso general y
obligatorio en Repblica Dominicana, es el Sistema Internacional de
Unidades (SI).
El INDOMET tendr a su cargo la ejecucin, la
coordinacin y la supervisin de las actividades inherentes a la
implantacin y la vigencia del SI.
De la Conformidad Internacional
Artculo 58. El funcionamiento y constitucin del INDOMET estar
basado en los criterios y las normas tcnicas internacionales definidos
por el BIPM y la OIML. Su estructura y funcionamiento homologarn a
los de cualquier otra entidad reconocida de metrologa de terceros pases.
En el contexto internacional, el INDOMET ser reconocido como el
Instituto Nacional de Metrologa (NMI) y, en calidad de tal, ser el nico
facultado por el Estado dominicano para realizar las actividades propias
de la metrologa cientfica, industrial y legal (en su funcin tcnica).

39

Del Inters Pblico de la Metrologa

Artculo 59. El desarrollo de la metrologa ser considerado como de
inters pblico y, por tal razn, el Gobierno Dominicano garantizar la
adecuada infraestructura fsica, equipamiento y formacin del personal
tcnico, a fin de proveer a la poblacin y a las organizaciones servicios
metrolgicos de clase mundial.

CAPTULO VII
ORGANISMO DOMINICANO DE ACREDITACIN
-ODACArtculo 60. Se crea el Organismo Dominicano de Acreditacin, en lo
adelante ODAC, entidad estatal descentralizada, en materia de
acreditacin, de Derecho Pblico, con personera jurdica, patrimonio y
fondos propios, con autonoma administrativa, econmica, financiera y
operativa, con sede central localizada en la ciudad de Santo Domingo y
competencia a nivel nacional.
El ODAC podr establecer oficinas representativas dentro y fuera del
territorio nacional y se regir por los lineamientos y las prcticas
internacionales de entidades de reconocido prestigio tcnico, dedicadas a
la materia, y por lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
De la Organizacin
Artculo 61. El ODAC estar conformado como sigue a continuacin:
a) Un Consejo Directivo.
b) Un Director Nacional.
c) La Comisin de Acreditacin.
d) Las Subdirecciones de Acreditacin.
e) Los Comits Tcnicos de Acreditacin.
f) Las dems dependencias que requiera para realizar sus funciones,
conforme a la estructura interna que defina el Reglamento Interno.

40

Del Consejo Directivo

Artculo 62. El Consejo Directivo del ODAC estar formado por los
siguientes miembros:
a) El Director Nacional del Consejo Nacional de Competitividad.
b) Los directores nacionales de los dems Componentes del SIDOCAL:
INDONORT e INDOMET, y del Coordinador Tcnico de la
CODORTEC.
c) Tres (3) representantes de los laboratorios.
d) Tres representantes de los organismos de certificacin, verificacin
o inspeccin.
e) Cinco representantes del Gobierno de la Repblica, uno por cada
una de las siguientes Secretaras de Estado: de Industria y
Comercio, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Salud Pblica y
Asistencia Social, Turismo y Educacin Superior, Ciencia y
Tecnologa.
f) El Director Nacional del Centro de Desarrollo y Competitividad
Industrial (PRO-INDUSTRIA).
g) Seis (6) representantes del sector privado (asociaciones de
industrias, cmaras de comercio y produccin, etc.), uno de los
cuales deber pertenecer al sector de las pequeas y medianas
empresas.
h) El Director Nacional de Pro-Consumidor.
i) Un representante de las organizaciones legalmente constituidas de
los consumidores.
j) Dos representantes de las universidades y de los institutos y
centros de investigacin e innovacin del pas.
PRRAFO XV: Podr participar en el Consejo Directivo, con voz pero sin
voto, cualquier otro grupo de inters, siempre que lo solicite formalmente
al Director Nacional.

41

Artculo 63. Los representantes del sector pblico sern los delegados
tcnicos de las Secretaras de Estado o sus suplentes, formalmente
designados mediante resolucin administrativa. Los representantes de
las dems entidades sern designados por sus consejos directivos,
asambleas o cualquier otra instancia que corresponda segn sus
estatutos.
PRRAFO XVI: Los miembros del Consejo Directivo sern designados
por un perodo de seis aos, pudiendo ser reelegidos sucesivamente y
renovndose en forma alterna.
El Presidente del Consejo Directivo lo presidir y ser elegido por
votacin unnime por los miembros que lo conforman, pudiendo ser un
representante del sector privado.
En caso de empate en la votacin, el Presidente del Consejo Directivo
ejercer doble voto. Los procedimientos de funcionamiento del Consejo
Directivo, se definirn en su Reglamento Interno.
De las funciones del Consejo Directivo
Artculo 64. El Consejo Directivo del ODAC tendr las siguientes
funciones:

42

a)

Determinar las polticas generales y los planes estratgicos del

ODAC.

b)

Aprobar el plan de trabajo, el presupuesto anual ordinario, el

extraordinario y los informes anuales.

c)

Acordar y reformar el Reglamento Interno de Trabajo del ODAC.

d)

Resolver las apelaciones presentadas contra los procedimientos

y los resultados finales de las acreditaciones; as como los
procedimientos de sancin contra los entes acreditados.

e)

Velar por el cumplimiento de las normas y los procedimientos de

acreditacin.

f)

Nombrar y destituir al auditor interno.

g)

Elaborar su Reglamento Interno de funcionamiento.

h)

Las dems que se deriven de esta Ley y su Reglamento.

De la Comisin de Acreditacin
Artculo 65. La Comisin de Acreditacin ser la encargada de
acreditar en las reas de competencia del ODAC y estar integrada de la
forma que sigue:
a)

Un representante del sector gubernamental.

b)

Un representante del sector empresarial.

c)

Un representante de cada uno de los dems Componentes del

Sistema: INDONORT e INDOMET.

d)

Un representante del sector de usuarios de los servicios de

acreditacin.

e)

Un representante del Consejo Directivo, en conjunto.

f)

Los Subdirectores de Acreditacin con que cuente el ODAC,

segn el Reglamento de la presente Ley.

Los miembros de la Comisin de Acreditacin sern nombrados por los

sectores a los que pertenezcan; pero su designacin final corresponde al
Consejo Directivo, de acuerdo a su experiencia en el ramo, educacin,
destreza y conocimiento tcnico comprobado.
De las funciones de la Comisin de Acreditacin
Artculo 66. La Comisin de Acreditacin tendr las siguientes
funciones:
a)

Acreditar previa comprobacin del cumplimiento de los

requisitos de la norma internacional que corresponda y de
conformidad con las buenas prcticas internacionales.

b)

Instruir los procedimientos de investigacin y sancionar a los

entes acreditados que incumplan esta Ley y su Reglamento.

c)

Nombrar a los comits tcnicos ad hoc.

d)

Otras que puedan ser sealadas en esta Ley y en su

Reglamento.

43

De las Subdirecciones de Acreditacin

Artculo 67. Sern creadas las Subdirecciones de Acreditacin en las
reas de competencia del ODAC, segn la estructura interna que se
establezca. Estas sern las encargadas de dar apoyo tcnico a la
Comisin de Acreditacin, de acuerdo con las funciones que se definan
en el Reglamento de esta Ley.
Los subdirectores de acreditacin debern contar con la educacin,
destreza, conocimiento tcnico y experiencia necesarios para el desarrollo
de las actividades de acreditacin, en las reas especficas de su
actividad. Asimismo, estarn imposibilitados para desempear
actividades que puedan generar conflictos de intereses.
Sern
designados por el Director Nacional de la ODAC, mediante concurso
pblico.
De los Comits Tcnicos Ad Hoc de Acreditacin
Artculo 68. Para analizar las solicitudes de acreditacin presentadas, la
Comisin de Acreditacin podr nombrar Comits Tcnicos Ad hoc, los
cuales estarn integrados por expertos o especialistas reconocidos en el
mbito que se acreditar. Las funciones de estos comits sern descritas
en el Reglamento de la presente Ley.
Del Director Nacional
Artculo 69. El ODAC tendr un Director Nacional, nombrado por el
Consejo Directivo, para un perodo de seis (6) aos. Sus funciones son
las que se enumeran a continuacin:

44

a)

Ejercer, en nombre y por cuenta del ODAC, su representacin

judicial y extrajudicial, con las facultades propias para el
ejercicio del cargo.

b)

Ejercer las funciones inherentes a su condicin de autoridad

mxima tcnica y administrativa, vigilando la organizacin, el
funcionamiento y la coordinacin de todas sus dependencias; as
como la observancia de la Ley y del Reglamento Interno.

c)

Asistir a las sesiones del Consejo Directivo, donde tendr voz,

pero no voto. Asimismo, ejecutar los acuerdos y las resoluciones
que el Consejo Directivo decida en las materias de su
competencia.

d)

Nombrar, promover, suspender y despedir a los empleados del

ODAC, excepto al Auditor Financiero, quien ser nombrado y
destituido por el Consejo Directivo.

e)

Proponer al Consejo Directivo la organizacin interna del ODAC.

f)

Presentar al Consejo Directivo el Presupuesto Anual del ODAC,

acompaado del Plan de Trabajo y de las Memorias Anuales,
para que los apruebe.

g)

Establecer la coordinacin necesaria con las instituciones y las

dependencias del sector pblico y privado, en cuanto a la
colaboracin y el apoyo para desarrollar las actividades de
acreditacin.

h)

Publicar, por los medios oficiales, las acreditaciones otorgadas.

De las Funciones del ODAC

Artculo 70. El ODAC tendr dentro de sus funciones las siguientes:
a) Acreditar a los organismos que operen dentro de las reas de
Metrologa,
Pruebas,
Ensayos,
Calibracin,
Certificacin,
Verificacin e Inspeccin, para los propsitos establecidos en la
presente Ley y su Reglamento.
b) Fomentar la creacin de redes nacionales de organismos
acreditados y estimular el reconocimiento de competencias
tcnicas, en todos los mbitos cientficos y tecnolgicos.
c) Establecer y mantener una base de informacin de organismos
acreditados (incluyendo auditores); as como el alcance de los
ensayos, pruebas y calibraciones de los laboratorios acreditados.
d) Promover la aceptacin regional e internacional de las
acreditaciones otorgadas, la aceptacin regional e internacional de
certificados de conformidad, informes de inspeccin y resultados
de calibracin y ensayos, emitidos por los organismos de
evaluacin de la conformidad acreditados.
e)

Revocar o suspender total o parcialmente la acreditacin en caso

de inobservancia de las normas correspondientes, o cuando se
comprobare incapacidad para llevar a cabo las funciones para las
cuales las entidades se encuentran acreditadas.

45

f) Participar en los sistemas regionales de acuerdos de

reconocimiento multilaterales (MLA) entre los organismos de
acreditacin, mantener su membresa en los organismos regionales
e internacionales de acreditacin y representar al pas en ellos.
g) Facilitar el comercio internacional del pas promoviendo un
sistema eficiente de evaluacin de la conformidad.
h) Promover la equivalencia de su
programa nacional de
acreditacin, aplicando eficientemente las normas tcnicas, guas y
directrices internacionales en la materia.
i) Cooperar con el CODOCA, en el mbito de su competencia.
j) Elaborar su Reglamento Interno de funcionamiento.
k) Las dems que seale el Reglamento de la presente Ley y que sean
necesarias para el cumplimiento de los objetivos del SIDOCAL.
De los Recursos
Artculo 71. El ODAC contar con las mismas fuentes de recursos
establecidas en el Artculo 19 de la presente Ley, adems, de los
provenientes de las ventas de sus servicios.
De la Conformidad Internacional
Artculo 72. El ODAC tiene como objetivo fundamental desarrollar las
acciones inherentes al reconocimiento formal de competencias tcnicas
de entes u organismos dedicados a la evaluacin de la conformidad; es
decir, laboratorios de pruebas, ensayos y calibracin, organismos de
certificacin y entidades de inspeccin o verificacin, de acuerdo con las
normas, guas y directrices internacionales vigentes en cada caso.
El ODAC no slo reconocer competencias tcnicas, sino que al mismo
tiempo deber garantizar las mismas y, como resultado, la credibilidad
de las entidades acreditadas.
Artculo 73. El ODAC estar organizado segn las normas tcnicas de
acreditacin derivadas o que se puedan derivar de los organismos
internacionales; as como sobre la base de las establecidas en los
tratados y en los convenios internacionales suscritos por el Gobierno
Dominicano.

46

En este sentido, el ODAC se integrar en las actividades regionales

(Cooperacin Interamericana para la Acreditacin, IAAC) y mundiales
(Cooperacin Internacional para la Acreditacin de Laboratorios, ILAC y
Foro Internacional para la Acreditacin, IAF), a fin de obtener, en un
plazo razonable, su reconocimiento dentro de los Acuerdos de
Reconocimiento Mutuo (MLA).
De los Principios
Artculo 74. El ODAC establecer sus polticas y sus planes, en
concordancia con las directrices emanadas del CODOCA y se regir por
los principios de transparencia, confidencialidad, participacin,
confiabilidad, confianza, imparcialidad, autonoma, integridad y
objetividad. Se guiar estrictamente por las recomendaciones de su
Consejo Directivo, basadas en la normativa internacional.
De la Acreditacin como requisito para Evaluar la Conformidad
Artculo 75. Los entes u organismos que se dediquen a la evaluacin de
la conformidad y a emitir certificados, marcas de conformidad o
cualquier otro documento que avale el cumplimiento de determinados
requisitos normativos o reglamentarios, y que deseen actuar en el marco
institucional del SIDOCAL, debern estar acreditados para la realizacin
de estas actividades, de acuerdo con lo establecido en la normativa
internacional respectiva.
Prrafo XVII. Las instituciones del sector pblico dominicano estarn
obligadas a utilizar los servicios de los organismos de evaluacin de la
conformidad acreditados, de manera transitoria, por cualquier otra
entidad reconocida de acreditacin, hasta tanto se establezca y se inicien
formalmente las actividades del ODAC.
Artculo 76. El ODAC ser el nico organismo nacional de acreditacion
y en calidad de tal ser reconocido por el Gobierno Dominicano.

CAPTULO VIII
DE LA EVALUACION DE LA CONFORMIDAD
Artculo 77. Con el fin de brindar confiabilidad al sector privado y a los
reguladores, el ODAC conformar una red de organismos de evaluacin
de la conformidad acreditados, que sirvan al inters pblico, faciliten el
comercio interno e internacional y fortalezcan la capacidad competitiva
de las organizaciones, de acuerdo con los principios y las directrices

47

internacionales y tomando en cuenta los derechos legtimos de los

consumidores.
En este sentido, el ODAC difundir el valor de las acreditaciones por los
medios de comunicacin disponibles y crear los mecanismos e
incentivos necesarios para sumar ms miembros a la mencionada red de
organismos de evaluacin de la conformidad acreditados.
Artculo 78. En relacin con las compras y las adquisiciones de bienes y
servicios de los organismos del sector pblico, incluyendo las entidades
autnomas y descentralizadas, se deber demostrar la calidad de dichos
bienes y servicios, estableciendo su conformidad con las Normas o
Reglamentos Tcnicos pertinentes o con las normas o reglamentos que
apliquen en el pas de origen.
Artculo 79. Los procedimientos de evaluacin de la conformidad se
regirn por los principios, normas tcnicas, directrices y tendencias
internacionales en la materia; as como por lo que pueda ser establecido
en los acuerdos y en los convenios comerciales suscritos por el pas.

CAPTULO IX
DISPOSICIONES FINALES
Primera. A excepcin de los delegados tcnicos de las Secretaras de
Estado, los dems miembros de los diferentes Consejos Directivos podrn
formar parte de ms de un Consejo Directivo de los creados por esta Ley.
Segunda. Todas las NORDOM, Reglamentos Tcnicos Dominicanos
(RTD), guas, cdigos de prctica, reglamentos de uso, certificaciones,
regulaciones y dems documentos tcnicos, operativos y administrativos
dictados y aprobados por la DIGENOR mantendrn su plena vigencia.
Tercera. La CODORTEC, cuando se trate de Reglamentos Tcnicos, y el
INDONORT, cuando se trate de normas tcnicas, procedern a la revisin
y a la actualizacin del legado normativo de la DIGENOR.
Cuarta. Pertenecen al INDONORT todas las partidas presupuestarias
correspondientes a los grupos de gastos de remuneraciones, bienes y
servicios de consumo y servicios generales; as como todos los bienes
muebles e inmuebles que hayan sido adquiridos o asignados hasta la
fecha de vigencia de esta Ley a la DIGENOR.

48

Quinta. El personal tcnico y administrativo, en funciones, en la

DIGENOR pasar al INDONORT, no de manera automtica, sino
mediante un proceso de depuracin y recalificacin, a cargo de una
comisin formalmente designada por el Director Nacional del INDONORT.
Esta comisin podr recomendar, de acuerdo con su formacin
acadmica y experiencia profesional, a una parte del personal de la
DIGENOR como parte de la empleomana de los otros Componentes del
SIDOCAL, segn corresponda.
Sexta.
El personal tcnico, equipos, patrones, instrumentos,
laboratorios y documentacin pertenecientes al Departamento de
Metrologa Legal de la DIGENOR debern ser transferidos al INDOMET,
en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la
fecha de promulgacin de la presente Ley.
Sptima. El CODOCA, el ODAC y la Oficina Principal del INDOMET,
una vez consolidados, podrn operar inicialmente y de forma transitoria,
en las instalaciones del INDONORT hasta que el Poder Ejecutivo
disponga de instalaciones propias para su funcionamiento.
Octava. Para los fines de instalacin y funcionamiento del INDOMET, el
Estado dominicano proceder a la compra o donacin de los terrenos
para la construccin de sus instalaciones, las cuales debern cumplir,
de manera estricta, con los requerimientos tcnicos y ambientales que la
preservacin de equipos y patrones metrolgicos exige.
A estos fines, as como para la compra de los bienes muebles e
inmuebles necesarios para la puesta en marcha del INDOMET, se podrn
recibir donaciones del sector privado y de entidades extranjeras.
Novena. Los Componentes del SIDOCAL podrn establecer reglas,
procedimientos y mtodos que complementen esta Ley, tomando siempre
como referencia las directrices,
normas tcnicas y procedimientos
internacionales reconocidos para los fines pertinentes.
Dcima. En el plazo de 120 das hbiles, contados a partir de la
promulgacin de la presente Ley, el Presidente Constitucional de la
Repblica expedir el Reglamento General del SIDOCAL, creando a tales
fines una Comisin de Trabajo integrada por los Directores Nacionales
del INDONORT, INDOMET, ODAC y el Director Tcnico de la
CODORTEC. Adems, podrn ser integrados a dicha comisin expertos y
consultores nacionales e internacionales, si se considerare necesario.

49

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. En el transcurso de los prximos 90 das, contados a partir de
la promulgacin de la presente Ley, una Comisin Especial de Expertos,
designada por el Presidente Constitucional de la Repblica o el mismo
CODOCA, formalmente constituido, se dedicar a la organizacin del
SIDOCAL y a ultimar todos los detalles propios del inicio.
A tales fines, la Comisin Especial o el CODOCA deber procurar el
concurso o asistencia tcnica de instituciones especializadas en las
materias que trata la presente Ley; as como de expertos y consultores
internacionales.
Segunda. Las instituciones del Estado y los establecimientos comerciales
e industrias que no hayan incorporado el Sistema Internacional de
Unidades (SI), en el plazo mximo de dos aos (2), contados a partir de la
fecha de promulgacin de la presente Ley, obligatoriamente debern
hacerlo.
Tercera. En todas las disposiciones legales y reglamentarias, la
expresin "Norma Dominicana, NORDOM, se entender como documento
normativo de carcter optativo, no obligatorio, y en tal virtud el
INDONORT proceder a realizar las correcciones de lugar.
Cuarta. Todos los Reglamentos Tcnicos se denominarn a partir de la
promulgacin de la presente Ley, independientemente de la Secretara de
Estado que los emita, Reglamento Tcnico Dominicano-RTD. A
continuacin de las siglas RTD figurar cualquier otra informacin que
se considere de utilidad aclaratoria, en formato internacionalmente
aceptado, de acuerdo con las buenas prcticas de elaboracin de
Reglamentos Tcnicos.
SANTO DOMINGO,
REPUBLICA DOMINICANA

50

ANEXOS

Acuerdos globales para el libre comercio

OMC
TLCs

ISO / I EC /
CO DEX / O IML

Reglamentacin

Normalizaci n

Libre Comercio
Trazabilidad al SI

Acreditaci n

BI PM
CI PM

ILAC
IAF

OMC/TLC: REGLAMENTOS TCNICOS

(MBITO OBLIGATORIO)

OMC
TLCs

Acuerdo sobre O bstculos Tcnicos al Comercio (TBT)

Acuerdo sobre l a Aplicaci n de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (MSF)
Output: regl amentos tcnicos
mbito: productos, instalaciones, procesos, sistemas
Reconocimiento: notificacin, i nformacin, transparenci a,
consenso internacional.

ISO/IEC/CODEX/OIML: NORMAS TCNICAS

(MBITO VOLUNTARIO), METROLOGA
ISO / IEC /
LEGAL (NORMAS, PROCEDIMIENTOS)
CODEX /
OI ML

Acuerdos voluntarios entre sectores de intereses

Output: Normas Tcnicas (de consenso, vol untar ias), di rectrices,
guas, cdigos
mbito: Productos, si stemas y procesos
Reconocimiento: procedimientos, guas y directrices
internacionales en materia de normalizacin tcnica,
internacionalmente consensuados

51

BIPM/ CIMP: (MBITO VOLUNTARIO)

BIPM
CIPM

Equivalencia entre los patrones nacionales de medicin

Difusin del Sistema Internacional de Uni dades (SI)
Trazabilidad de los patrones de m edici n:
Output: Trazabi lidad de las mediciones: Patrones de trabajo trazables
a patrones Nacionales; Patrones Naci onales trazables a patrones
primar ios internacionales
mbi to: medi ciones (veri ficacin y calibracin)
Reconocim iento: BIPM
ILAC
IAF
No hay control de la calidad sin mediciones!!

ILAC/IAF (MBITO VOLUNTARIO)

Reconocim iento de competencias tcnicas a laboratorios de ensayos y
calibracin, entidades de certificaci n y personas.
Output: Acreditaciones reconoci das al nivel regional e internacional:
mbi to: laboratorios, entidades de certificaci n, personas.
Reconocim iento: ILAC/IAF: Acuerdos multilaterales (voluntario),
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (mbito reglamentario).

Competencia tcnica para

Tratados de Libre Comercio
Organizacin Mundial al Comercio - OMC, capitulo 6:

Reconocimiento de la Evaluacin de la Conformidad

Capitulo 6.1.1 exige (extracto):
.... competencia tcnica adecuada ......
.... confianza en los resultados de la evaluacin de la
conformidad..
.... conformidad verificada ......
.... a travs de acreditaciones ......
.... segn guas relevantes internacionales:
ISO, CODEX ......

52

Infraestructura de la Calidad
internacional
Nacional

Normalizacin
Metrologa
Acreditacin
INDONO RT
COPANT
ISO
INDOMET
SIM
BIPM
ODAC
IAAC
ILAC/ IAF
International

Regional

INDONORT
INDOMET
ODAC

Internacional

COPANT
SIM
IAAC

ISO
BIPM
ILAC/IAF

I nstituto Domini cano de Normas Tcnicas

Comisin Panamericana de Normas Tcnicas
I nter nati onal Organi zation for Standardization
I nstituto Domini cano de Metrologa
Sistema Interam ericano de Metrologa
Bureau International des Poids et Mesures
Or ganismo Dominicano de Acreditaci n
I nter American Accreditation Cooperati on
I nter nati onal Laboratory Accredi tati on Cooperation /
I nter nati onal Accreditation Forum

Normalizacin y Reglamentacin Tcnica

Cade na pr oductiva
na ciona l

Sis tem a
interna cional

Sistema nacio nal de la calid ad

ISO

Par t icip a ci n en Co m it s T cn ico s

In sti tuto
Do mi ni can o d e
Normas Tcni cas

NORD OM ( vo lu nt ar ias )

Aplicable
a todos
produc tos
y
procesos

INDO NO RT

WTO
TBT / S PS
E nqu iry
po in ts

Co n fo r m ity as se ssm e n t
In f or m ac io ne s d e to d o e l m u n do

S ecretar a 1
S ecretar a 2

No r m as in te rn ac io na les
No r m as re g ion a les
CODEX A lim en t ar iu s

In q ui etu d es
Co m en ta ri os

CODORT EC

S ecretar a 3
Reg la m en to s T cn ico s

Secretar a n

(o b lig at o ri o)

- Sa lud
- Se gur ida d
- M e dio A m bie nte
- Pr ote c c in a l C ons um idor

WTO
TBT / S PS
No tificatio n
authori ti es

WT O
No tif ica ci on es
Co m en t ar io s

53

NORMAS DE LOS ONN DE

LATINOAMERICA
PAS

Organismos Nac.
De Normalizacin

# de Normas

Brasil
Argentina

ABNT
IRAM

9800
8143

Mxico
Colombia

DGN
ICONTEC

5800
5579

Venezuela

FONDONORMA

4113

Per

INDECOPI

3982

Chile

INN

3063

Ecuador
Cuba

INEN
NC

2400
2208

Uruguay

UNIT

1787

Bolivia
Rep. Dominicana

IBNORCA
DI GENOR

1655
626

La Trazabilidad Ayer y Hoy

UNIDAD

CUBO
(EGIPTO ANTIGUO)

METRO
(MUNDO MODERNO)

Patr n Pr im ar io o Patr n de
Refe rencia

Cubo de Gra nito

Bloques de Ga lga/
Inte rfe rmetr o l se r

Pa trone s de Tr abajo

Cubo de Ma der a

Aplicac in

Manufac tur a de bloque s o

pieza s de pie dra

Contr ol de Dime ns ione s

Per odo de Reca libr ac in

Ca da Luna Llena

De a cuer do con la
fr ec ue nc ia de uso

Tr aza bilidad

Loc al

Inte rnacional

E
E

Johans son.

54

Micr m etr os, ve rnie r.

Calibra dor es

Bloque en V para comprobacin de ngulos de

Brown&Sharpe, de principios del siglo XX.

Como asegurar que 1 mg en empresa A en RD es exactamente

equivalente a 1 mg en una empresa B en Alemania?
BIPM

mg...1 kg...t

mg...1 kg...t

inte rcom pa ra cione s

Ejemplo

Alemania

Pas RD
INM
INDOME T

idad

abil
tr az

abil

La bora torios
de
ca libra cin
ac re ditados
Labo rato rios interno s
d e cal ibraci n

1 mg en lab. A

Lab orato rios in terno s

de cal ibraci n

Empresa A

1 mg en lab. B

Ins trum entos de m edicin

PTB

idad

?!

tr az
Labora tor ios
de
calibr ac in
acr editados

IN M

Empresa B
Ins trume ntos de m edicin

Metrologa y Calibracin
C adena produc tiva
nac ional

Sistema nacion al de la calid ad

Sistem a
interna ciona l

B ur ea u In te rn at io n al d e Poi ds et M esu r es - BIPM

Metrol og a en Qu mi ca
Ma te ri ale s d e
Re fe re n cia

Aplicable
a todos
product os
y
proces os

Ke y C om p ar is on D ata Ba se - KC DB
Ca lib r ati on a nd M ea su r em en t Cap ab ili tie s - CM C
Ke y Co m p ar iso n s
Su pp le m en ta ry Co m p ar iso n s
Pee r Eval ua tio n s

INDOMET

Reg io n al M e tr ol og y Or ga n izat io n - R MO

L aboratori os d e
ensayos
acreditados

Ca lib r ac in d e eq ui po s

tra zabilidad

Metrolo ga
Leg al

Labo rato rios de

cali braci n
acredi tad os

55

IMPORTANCIA DE LA METROLOGA
NO HAY CALIDAD SIN CONTROL DE CALIDAD
NO HAY CONTROL DE CALIDAD SIN MEDICIONES
NO HAY MEDICIONES SIN CALIBRACIN
NO HAY CALIBRACIN SIN LABORATORIOS ACREDITADOS
NO HAY LABORATORIOS ACREDITADOS SIN TRAZABILIDAD
NO HAY TRAZABILIDAD SIN PATRONES DE MEDICIN
NO HAY PATRONES DE MEDICIN SIN METROLOGA

Ensayos y Anlisis
Cade na pr oductiva
na ciona l

Sis tem a
interna cional

Sistema nacio nal de la calid ad

A cr editacin
ISO 170 25

Norm as
p ara
en sayo s

Apl icabl e a
todos
productos y
procesos
En sa yo s, an li sis
in v est ig ac i n

Cali braci n d e equi pos

Materi ales d e Referen cia

Laborator ios
de E ns ayos

P articip acin en
E nsayos d e Aptitud ,
I ntercom paracio nes

56

Sistema de Certificacin
Cade na pr oductiva
na ciona l

N or m as d e
C er tif ic aci n

Aplicable
a todos
produc tos
y
procesos

Sis tem a
interna cional

Sistema nacio nal de la calid ad

I SO 9000, IS O 14000, HACCP ,

etc
S ell os d e l a Cali dad
(vol untario s)

Acr ed it ac i n
Gu a s I SO

S is tem as

Produc tos

Cer ti fic ac i n o b lig at o ri a p ar a

-Seg u r id ad
-Sal ud
-Ali m en to s
-Exp o r ta ci n

Organismo
de
C er tific acin

In fo r m es
de
Ens ay os

Re gl am en t os
T cn ico s

Sistema de Acreditacin
Cade na pr oductiva
na ciona l

Gu as ISO
58 y 61
Ac re di ta ci n d e L ab o ra to r io s
ISO/I EC 17 02 5, 1 51 89

Aplicable
a todos
produc tos
y
procesos

Ac r ed ita ci n d e
Or g an is mo s de In sp e cci n
ISO /IEC 1 70 20

No r m a I SO
17 01 1

L aboratori os
- En sa yo s
- Ca lib r aci n

Acr ed it ac i n de
O rg a ni sm o s d e Cer tif ic aci n
G u as ISO 62, 65 , 6 6

Sis tem a
interna cional

Sistema nacio nal de la calid ad

- Cl ni co s

Organ ism os d e
Certificaci n
- Sist em a s
- Pro d u cto s

O RGANIS MO
DO MINI CANO
DE
ACREDI TACIN
-ODAC-

Org anism os de
I nspecci n

Or g an iza cio n es
in te rn ac io na le s d e
Acr ed it ac i n

Pee r Evalu a tio n s

ML A

O rg an iza ci on es r eg io na les
d e Acr ed it ac i n

Com i ts
T cnicos
Ex p er to s

Assessor
p ool

57

SISTEMA DOMINICANO PARA LA CALIDAD - SIDOCAL

6 sector gobierno
6 sector privad o
1 CNC
2 academia
2 co nsumido res

CONSEJO DOMINICANO PARA LA CAL IDAD

INDONORT
INDOMET
ONARD
CO DORT EC

CODOCA
Co ordinador Tcnico Nacio nal

Pu ntos de Contacto
SPS TBT

Secretara T cnica

Secretaras

Con sejo Directivo

Co nsejo Directivo

Consejo Directivo

Coordi nador Tc ni co

D irect or Nac iona l

Direc tor Na ciona l

Di re ct or Na cional

Comi sin Dominica na

de Re gla menta cin
T cnica

Inst itut o D ominic ano

de Norma s Tc ni ca s

Ins tit ut o Domi ni cano

de Me trologa

Organismo Dominica no
de Ac redita cin

INDONORT

INDOMET

ODAC

CODORTEC

ML
Regla mentos T cnicos
Dominica nos
RTD

Norma s T cni ca s
Dominic anas
NOR DOM

Organ ismos d e
Certificacin ,
Inspeccin

Labo ratorios de
Ensayos, Calibracin

Industria, Reguladores, etc

Sistema Dominicano para la Calidad & Cadena Productiva

Client e
S is tema na ciona l de la ca lidad

Sistema Camp o al Plat o

V ig ilan ci a s an it ar ia

M ini steri o

Proce so

Reg la me n to s T cn ico s

Cam po
Matadero

P ro d u cto
co n
Ce rt ifi ca do

HA CCP

I AF IL AC

ODAC

Gu a s IS O 62 , 6 5,
e tc

IAAC

Certificaci n

IS O 90 00

- p r od u ct os
- p r oc es os

B ue na s Pr a cti cas
I SO 1 400 0

IS O CO DEX

INDO NOR T

Fri go rfico

COP ANT

Cer t ifi cad o

Lab oratorio s
de E nsayos

Transporti sta

ISO 17 025
In t er co m p ar aci on es

Pro ducto
(Carne)

t ra zab il ida d

En s ayo s de Ap ti tu d
ISO 17 025

INDO MET
- Cali br ac i n
- M ate rial es de Refer enc ia

58

BIPM
SIM

Sistema Dominicano de Calidad para un producto agropecuario

Cadena produ cti va

Cam po al Pl ato

M ini steri os de
Agri cultura,
Sal ud, etc.

u r A n ze g
Z
i e w i rd d e rQ

iu ck T m
i e

D e k o mp
r e s o r T
F
I F( L
Z W)
b e n
ti g
t .

CO DORTE C
Coop eraci n
In ternaci onal

Coo rdi nacin

INDONORT

ODAC

INDOM ET

Enti dades de
Certifi caci n

Labo rato rios de

E nsayos

59