Nan 51

L e s n o t e s d a n a l y s e d u C I H E AM
N 51. Septembre 2009
Contraintes de l'agriculture irrigue

aux opportunits du march
Cas de la Tunisie
Fethi LEBDI
Institut National Agronomique de Tunisie (IRESA)
Tunisie
Les Notes d'analyse du CIHEAM

n51 Septembre 2009
1
Contraintes de l'agriculture irrigue

aux opportunits du march
Cas de la Tunisie
Fethi LEBDI
Institut Agronomique de Tunisie (IRESA)
Tunisie
Cette tude a pour objet lanalyse de lutilisation de leau au cours de la dernire dcennie, en Tunisie,
lidentification des tendances futures, les contraintes poses par lensemble des facteurs intervenant dans
le domaine de leau, en particulier pour le systme irrigu ainsi que les perspectives davenir. Cette tude
mettra laccent sur les impacts de la stratgie de leau et les rsultats obtenus par rapport aux objectifs
initiaux ainsi que lanalyse des priorits dans un contexte de march mondialis.
La problmatique de leau, facteur critique pour le dveloppement en Tunisie, est confirme par les
discours et les stratgies des politiques, les programmes des dcideurs, en termes dvaluation des
ressources, de mobilisation, de gestion et de valorisation du mtre cube deau. Comparativement aux
pays du sud de lEurope, les pays se trouvant dans des zones semi arides et arides subissent des niveaux
dinvestissement levs, ncessaires la mobilisation de leau, la garantie de sa durabilit ainsi que la
prservation de sa qualit.
Les politiques de leau essayent dtre conformes un dveloppement socio-conomique, progressif et
durable. Elles intgrent deux facettes opposes du systme de leau :
loffre en eau et le cot relatif sa disponibilit ou son accroissement. A lintrieur (entre offre
et cot), psent les pressions et leurs effets sur les ressources et les cosystmes ;
lusage de leau et la demande, dont lquilibre avec loffre limite son accroissement. A lintrieur
(entre offre et demande), un niveau de couverture des besoins stablit, en tenant compte des
conflits dusages et des pressions sur la ressource, au risque dune dgradation ou dun impact
ngatif sur sa durabilit.
Entre ces deux facettes, il y a toute la panoplie des techniques, de la matrise de la demande travers les
aspects institutionnels et organisationnels, de la production et de la valorisation de leau, pour une
meilleure rponse au march. Avec la mondialisation, ce dernier slargit au del des frontires
traditionnelles de lcoulement des produits.
En vue de disposer dun diagnostic rel de lagriculture irrigue, on a procd la quantification dun
certain nombre dindicateurs sur des donnes historiques (la dernire dcennie) et actuelles. Ces
indicateurs sont reprsentatifs et au mme temps comparatifs des tats de lagriculture irrigue et des
tendances. Ils permettent de positionner le pays dans un contexte rgional et peuvent tre pertinents
une chelle nationale.

n51 Septembre 2009
2
Cette contribution sintresse analyser la gestion de leau en Tunisie, identifier ses performances et ses
contraintes face aux opportunits dun march de plus en plus mondialis. On ralisera ceci au vu des
volutions constates lors de la dernire dcennie, ainsi que des tendances et des contraintes ventuelles
pour mieux apprhender les opportunits du march par rapport aux points suivants :
1.
la demande en eau : usages et volution ;
les mesures entreprendre et les solutions ;
la ressource en eau : le bilan hydrologique ;

la production agricole : en irrigu et en pluvial ;
les tendances de lutilisation de leau ;
ltat des infrastructures et objectifs assigns ;
les contraintes poses par le service hydraulique disposition de lagriculteur, pour diffrents
vnements hydrologiques ;
la production et la chane de commercialisation ;

les rformes de lagriculture irrigue et son impact, en vue dassurer la flexibilit des agriculteurs
rpondre aux signaux du march.
La politique de leau en Tunisie actuelle et future
Depuis plus de deux dcennies, ce sont les stratgies et les plans directeurs de mobilisation des
ressources hydrauliques qui ont t la base de la politique de la Tunisie en matire de gestion des
ressources en eau. Ceci a t labor au niveau des systmes hydrologiques (bassins versants, systmes
aquifres) complmentaires car connects travers des rseaux de transfert, et dans le cadre de
stratgies sectorielles (eau agricole, eau potable urbaine et rurale, assainissement urbain et rutilisation
des eaux uses des fins agricoles).

n51 Septembre 2009
3
1.1 -
Indicateurs spcifiques
Tableau 1
Indicateurs spcifiques (INAT/DG/ETH :2005)
INDICATEURS
2000
2004
2011
2030
Population de la Tunisie (en 1000 hab.) pour

un taux daccroissement de 1 %
9607
9911
10662
13000
Produit National Brut (PNB en millions de

Dinars)
25393,7
34407,7
59843,1*
273294,2*
Ressources en eau naturelles totales
4669
4669
4669
4669
Volume mobilis en millions de m3 par an
3700
3800
4080
4159
Volume exploitable en millions de m3 par an
2900
3000
3300
3121
Ressources en eau per capita
Demande totale en eau (en Mm3)
2541
2572
2668
2770
Demande en eau dirrigation (en Mm3)
2123
2132
2145
2035
Superficies irrigues (en 1000 ha)
368
375
405
467
Demande en eau potable (en Mm3)
273
293
370
491
Demande en eau industrielle (en Mm3)
120
122
127
203
Demande en eau touristique (en Mm3)
25
25
26
41
2655,4
3358,6
5576,1 *
21863,5 *
Demande en eau lhectare (en m3/ha)
6020
5800
5273
4355
Demande en eau potable en l/hab./jour
99
111
126
182
P.N.B. par habitant (en DT par habitant)
*Valeurs calcules selon la croissance annuelle de la priode : 1990 2004.
1.2 -
Axes stratgiques de la gestion de leau
Les utilisateurs des ressources en eau en Tunisie sont de natures diverses. L'irrigation constitue le plus
grand consommateur d'eau en Tunisie, surtout celle de qualit moyenne ou mdiocre. Elle utilise 83 % du
potentiel en eau du pays. Elle englobe les grands primtres d'irrigation partir des grands barrages, les
petits primtres partir des eaux de puits et des forages et l'pandage des eaux de crues et des stations
d'puration. Les volumes allous en 2004 sont de 2132 millions de m3, pour une superficie de
375.000 hectares, seront de 2145 millions de m3 en 2011 pour une superficie de 405.000 hectares et se
rabattront 2035 millions de m3 en 2030 (Rf : GEORE, 2002).
Concernant leau potable, la Tunisie a assur la desserte totale des zones urbaines grce la cration
dune socit nationale dexploitation et de distribution des eaux (SONEDE). Le Ministre de lAgriculture,
par le biais de la direction gnrale du gnie rural et de lhydraulique agricole (DG\GREE) continue encore
apporter son soutien pour lalimentation en eau potable rurale, qui couvre aujourdhui prs de 80 % des
zones rurales.

n51 Septembre 2009
4
La politique de leau pour lagriculture a toujours t accompagne de mesures complmentaires,

conomiques et institutionnelles (instruments et incitations conomiques, subventions de ltat et
encouragement des investissements agricoles, organisation du secteur et instruments juridiques et
institutionnels, promotion de lespace rural), afin dassurer une contribution de lagriculture irrigue
valeur conomique locale ou assurer des produits comptitifs lexportation (agrumes, dattes, huile
dolive, fruits ou marachages primeurs). Elle assume aussi son rle de rgularisation du march et
complte lagriculture pluviale, surtout pour les crales et les fourrages ncessaires pour la production
des viandes rouges en particulier.
Actuellement, lagriculture irrigue contribue hauteur de 31,1 % de la valeur de la production agricole.
Le programme du pays pour la priode 2004-2009 se propose dappuyer la modernisation de lagriculture,
laccroissement de sa productivit et de sa capacit comptitive.
Les outils dvelopper reposent sur les axes suivants :
le dessalement de leau et la matrise des technologies en vue de ramener le cot du m 3 dessal

des valeurs conomiquement abordables ;
amliorer la production de semences slectionnes, en particulier pour lirriguer ;

introduire les normes de qualit exiges par les marchs dexportation ;
introduire les cultures valeur ajoute pour valoriser mieux leau ;
Lintensification dans les primtres irrigus.
Le dveloppement de ces axes doit permettre de ramener la contribution de lagriculture irrigue de

31 % 50 % de la valeur de la production agricole, sur une superficie irrigue qui reprsente 7 % des
surfaces agricoles utiles. Pour ce faire, le programme de lEtat prvoit de renforcer :
la mobilisation des ressources en eau de surface, par la construction de 11 barrages au cours de

la dcennie future ;
le renforcement du rseau de transfert entre barrages en vue dune gestion intgre des
ressources en eau ;
la desserte en eau potable des zones rurales hauteur de 85 % au minimum ;
la mise en place dunits mobiles proximit des primtres irrigus, pour la transformation des
produits agricoles ;
le renforcement des produits biologiques ;
linitiation dun systme expert de vulgarisation et dun rseau numrique ;
linstauration dun programme national de dessalement de leau saumtre et de mer ;

la gnralisation des techniques dconomie deau lensemble des usages de leau (eau potable,
eau agricole, eau usage touristique ou industrielle) ;
le renforcement des capacits de formation et de recherche ;

la mise en place de systmes informationnels sur les marchs extrieurs et nationaux ;
le renforcement des groupements professionnels, dagriculteurs et de centres techniques pour
appuyer les exploitants agricoles en matire de transformation ou dexportation ;
la prservation du systme cologique et sa prise en compte dans le systme de gestion des
ressources en eau ainsi que la lutte contre lrosion et lenvasement des retenues.

n51 Septembre 2009
5
Ressources en eau : contraintes, volution et tendances
La Tunisie, en raison de sa situation gographique entre la Mditerrane et le Sahara, est un pays aride
sur la majeure partie de son territoire. Cette aridit, conjugue la variabilit du climat mditerranen,
fait de l'eau une ressource la fois rare et ingalement rpartie dans le temps et dans l'espace.
La Tunisie est class par les organismes internationaux comme tant parmi les pays les moins dots en
ressources en eau souterraines dans le bassin de la mditerrane (Banque mondiale, FAO, OMS,
UNESCO). Pour une population totale de prs de 10 millions d'habitants en 2005, le volume d'eau
disponible (en eau souterraine et de surface ) par an et par habitant est estim 471 m 3 en 2004. Il tait
de 1036 m3 en 1960 et de 532 m3/habitant/an en 1990.
Pour lensemble du pays, les projections indiquent une allocation de 360 m 3/an/habitant en 2030 lorsque
la population atteindra 13 millions d'habitants, soit plus de trois fois moins que le ratio rencontr il y a
45 annes. Ce qui est frappant, cest que ce ratio a diminu de prs de 70 % entre deux gnrations,
malgr un effort trs important pour limiter et matriser la croissance dmographique. Ce ratio, assez
faible aux yeux de certains spcialistes et en de de la limite de pauvret, ne doit pas occulter les
millions de m3 deau imports sous forme de produits agricoles et non directement comptabiliss dans
lapprciation des niveaux dhygine et de vie des populations (cf. paragraphes ci-dessous).
La limite de lexploitation des ressources en deau est apparue trs vite, limitant ainsi les surfaces
irrigues, et sa principale explication rside dans lexplosion conomique de la Tunisie des quinze
dernires annes et lintrt quaccorde lEtat au secteur de lagriculture irrigue, estimant quil peut
participer dici 2009 50 % de la valeur de la production agricole, pour uniquement 7 % de la surface
agricole utile irrigue.
Le reste de la surface agricole utile (plus de 5 Millions dhectares) reste soumis aux alas pluviomtriques.
La pluviomtrie moyenne annuelle en Tunisie varie de moins de 100 mm dans l'extrme sud plus de
1200 mm dans l'extrme nord-ouest. Elle est trs variable dans le temps et dans l'espace (sur une
distance de 600 kilomtres). Elle est en moyenne de 594 mm au Nord, de 289 mm au Centre et n'est que
de 156 mm dans le sud du pays. Le rapport entre les prcipitations maximales et minimales varie de 4,4
au Nord 15,8 au Sud, dmontrant ainsi l'irrgularit temporelle dans la mme rgion et la variabilit
d'une rgion une autre.
Les ressources en eau conventionnelles potentielles de tout le pays sont de 4670 millions de m3/an, dont
2700 millions de m3/an en moyenne en eau de surface et 1970 millions de m3/an en eau souterraine. Le
potentiel de surface a atteint un minimum de 780 millions de m3/an (1993-94) et un maximum de
11 milliards de m3/an (1969/70 ). Le rapport entre le maximum et le minimum des apports varie de
9 dans le Nord 180 dans le sud tunisien. Les apports sont aussi variables en allant du Nord vers le Sud,
la moyenne dans le Nord reprsente 81 % du total du pays, le Centre 11 % et le Sud 8 %. Du point de
vue qualit, environ 72 % du potentiel en eau de surface ont une salinit infrieure 1,5 g/l.
Cette irrgularit affecte le pays par des scheresses parfois prolonges (1999-2002) mais aussi par des
inondations souvent dvastatrices, offrant un excdent en eau parfois difficilement matrisable, mais aussi
une demande en eau qui risque moyen terme, dtre soumise des situations de rupture, dues une
rduction des volumes disponibles la distribution, provoquant ainsi des pnuries d'eau plus ou moins
graves. Linfrastructure quoffre le pays permet de participer laminer une partie des crues, mobiliser
et transfrer leau, faisant de la gestion de la scheresse une tache toujours ardue mais le risque est
grable et limpact est amorti.

n51 Septembre 2009
6
Nanmoins, cette variabilit implique un certain nombre de contraintes, touchant directement la

valorisation de leau par des cultures rentables et plus haute valeur ajoute :
la caractristique alatoire des ressources en eau de surface en particulier et de certaines nappes

de surface, introduit la notion de risque et de garantie ou non de leau pendant une saison de
culture ou pour les phases vgtatives importantes, en particulier, pour larboriculture, quelque
soit lanne hydrologique. Cet lment de risque rend difficile laction de substitution de cultures,
pour une meilleure efficience conomique de leau. Ceci prend de limportance au fur et mesure
que le sentiment de pnurie saccentue et sinstalle lors de cycles hydrologiques secs.
Lirrgularit des ressources impose des moyens de stockage ou de transfert, de plus en plus
coteux, pour rpondre temps des demandes en eau. La Tunisie semploie mettre une
seconde gnration de barrages et essayer le stockage souterrain, dans le cadre de plans
rgionaux de dveloppement. Le systme d'interconnexion des barrages sert dalternative pour la
satisfaction des demandes d'autres rgions dficitaires pendant les priodes de scheresse.
La variabilit des apports deau imposent au pays des plans durgence, que ce soit pour la
scheresse ou pour les inondations, qui peuvent se manifester dans certaines rgions mais pas
dans dautres, et qui font appel des schmas globaux et intgrs dans le pays et non
uniquement rgionaux.
La qualit de leau dirrigation, associe au sol, limite souvent les champs de production. En
particulier pour les eaux souterraines, les nappes phratiques renferment seulement 8 % des
ressources possdant une salinit acceptable, infrieure 1.5 g/l et seulement 20 % de la
ressource provenant des nappes profondes rpond cette condition. Certaines questions restent
poses :
Les processus de salinisation des sols dans les primtres irrigus (capillarit dans les
oasis mal draines, apport directs de sels par irrigation,),
La rhabilitation des sols sals par drainage et irrigation intgrant les besoins de
lessivage,
Les conditions dutilisation deaux sales de plus de 4 g/l, selon le type de sol,
La tolrance des plantes et la slection d'espces et de varits trs tolrantes au sel

et prsentant un intrt conomique,
Les risques de salinisation des aquifres long terme,
La fertilisation en milieu salin,
Le dessalement des eaux trs sales (>10 g/l).
Les ressources potentielles non conventionnelles, limites aux eaux uses domestiques traites, sont de
250 millions de m3. Tenant compte du dessalement, elles prennent de plus en plus dimportance, bien que
a le cot ce dernier freine encore son extension et il est aggrav par la crise nergtique que vivent les
pays non producteurs de ptrole ou autre forme dnergie.
Leau dessale est consacre surtout lalimentation en eau potable ; usage prioritaire de leau. Les eaux
uses occupent une place de plus en plus grande dans le pays, bien que sa contribution aux surfaces
irrigues reste relativement faible (moins de 10.000 ha). Leur puration est incontournable et leur
collecte cote cher. Leur emploi pour lirrigation est aussi bien une augmentation de la disponibilit quune
protection de lenvironnement et des sources menaces par la pollution.
Actuellement, lvolution de la mobilisation des ressources en eau conventionnelles approche le potentiel
existant ( 80 % en lan 2000 et est prvue 95 % en 2010), mais le volume exploitable est en de du
volume mobilis. Ce dernier, malgr sa diminution dans le temps, en particulier due lenvasement des
retenues, peut voluer grce la surlvation des barrages, la construction de barrages de deuxime
gnration, la recharge de nappes et les actions de conservation des eaux et des sols.

n51 Septembre 2009
7
La demande en eau : volution et tendances
La stratgie de la Tunisie durant cette dernire dcennie en particulier, a t dappuyer la gestion de la

demande en eau, travers des outils techniques, conomiques et institutionnels. Il sagit de modrer et
de rorienter la demande en eau, liminer le gaspillage et rduire les pertes, protger la qualit de la
ressource et assurer sa durabilit mais aussi son efficience conomique. Cette stratgie a mis en exergue
aussi bien le rle de ltat que de lusager.
Les usages de leau ont des dimensions diffrentes. Si lalimentation en eau potable nest pas soumise
une dynamique uniquement conomique et o le cot social et niveau dhygine et de vie prvalent le
plus, leau destine lirrigation est enclin tre rgie par des considrations de valorisation conomique
et subit la comptition des autres secteurs (tourisme, industrie). Leau dirrigation est considre comme
un produit de transformation, avec la particularit quelle sadresse un secteur stratgique, do leffort
de ltat , dun cot pousser lagriculteur conserver cette ressource, de lautre cot produire avec un
maximum defficacit.
Dans ce qui suit, on dtaillera la structure de la demande en eau, dans le pass, actuellement et dans le
futur, en distinguant pour lagriculture, entre lagriculture pluviale et irrigue et entre les cultures de base
et celles supposes meilleure valeur ajoute.
3.1 -
La demande en eau potable
La population urbaine, dont lusage correspond la ressource de bonne qualit, voluera de 5,6 millions
d'habitants en 1996 un minimum de 7,8 millions de personnes en 2015, moyennant un scnario de taux
de croissance annuel de 1,7 % et un maximum de 8,5 millions de personnes correspondant un taux de
croissance annuel moyen de 2,2 %. Le pourcentage de la population urbaine par rapport la population
totale, est estim 67 % en 2015 (INS 1996). La population urbaine et rurale en Tunisie approche les
10 millions en 2005.
La consommation deau dans les zones urbaines a rapidement augment, du fait de :
lurbanisation effrne et de laccroissement dmographique des villes,

du dveloppement industriel,
de lincapacit de lagriculture irrigue garantir une stabilit de travail durant lanne,
ainsi que de laugmentation du revenu par habitant.
Mais nanmoins, cette croissance globale de population Tunisienne ne tient pas compte des croissances
rgionales (dynamique de population entre les rgions) ou mmes locales. Ceci suppose aussi un transfert
des centres de demande en eau potable, en termes de volumes (un certain nombre de zones urbanises
subissent de par la migration des populations vers les grandes centres urbains, une diminution de leur
consommation globale).
A lhorizon de 2030, la demande d'eau potable urbaine et rurale est value 491 millions de m 3, soit un
taux d'accroissement annuel moyen de cette demande de 1,6 % partir de 1996, amorti par lhypothse
des bonnes performances des rseaux de distribution. (cf. tableau 1 en annexe).
La part de la demande en eau potable assure par le rseau SONEDE est value 429 millions de m 3,
reprsentant ainsi 87 % de la demande totale en eau potable. Cette demande sera assure par les eaux
de surface (57 %), les eaux souterraines (35 %) et les ressources non conventionnelles (8 %).

n51 Septembre 2009
8
3.2 -
La demande en eau pour l'industrie
Vers lan 2030, la demande en eau atteindra 203 millions de m 3, soit un taux d'accroissement annuel
moyen de 2 % et ce partir de 1996. La part du volume distribu par le rseau SONEDE atteindra
48 millions de m3sur la base d'une volution annuelle de 1 % (SONEDE 1996). Le reste sera prlev
directement par les industriels et il est valu 155 millions de m 3 avec une volution annuelle de 2,3 %
durant la priode 1996/2030. Cette demande sera satisfaite raison de 171 millions de m3 des eaux
souterraines et 32 millions de m3 des eaux de surface (cf. tableau 2 en annexe).
3.3 -
La demande en eau touristique
En 1996, le nombre de lits est de 150560. Une volution moyenne de 7 100 lits par an, fait passer la
capacit 393000 lits en 2030 (MEAT -DGAT 1997). Pour une consommation moyenne de 345 litres par
jour et par lit install (SONEDE 1996) et pour une volution du rendement du rseau de distribution de
74 % en l996 90 % en 2030, la demande en eau touristique sera de l'ordre de 41millions de m 3. Pour
satisfaire cette demande, il est prvu d'utiliser 21 millions de m3 des eaux de surface (51 %), 14 millions
de m3 des eaux souterraines (34 %) et le reste (6 millions de m 3) sera assur par le recours aux
ressources non conventionnelles (dessalement de leau de mer), soit 15 % de la demande touristique.
(cf. tableau 3 en annexe).
3.4 -
La demande en eau d'irrigation
Comme dans la plupart des pays climat aride et semi-aride, le secteur irrigu est le plus grand
consommateur des ressources en eau toutes qualits confondues. Toute utilisation efficiente passe donc
par une matrise de la demande agricole (cette action nest pas exclusive lirrigation). En effet,
l'irrigation en Tunisie consomme actuellement prs de 83 % des volumes distribus tous les secteurs.
En effet, lextension des superficies alloues lirrigation au cours des dernires dcennies est notable
La rpartition des superficies irrigues par source dalimentation est prsente ci-dessous.
Graphique 1
Rpartition des superficies par source deau (BGEH, 2005)

n51 Septembre 2009
9
Les superficies irrigables s'lveront plus de 400 000 ha environ vers lan 2010. La consommation en
eau pour le secteur irrigu, au cours de la mme priode, atteindra 2140 millions de m 3, soit 80 % du
total consomm par tous les secteurs conomiques du pays.
Durant la priode qui suit l'an 2010, l'extension des superficies irrigables connatra une croissance plus
lente que la priode (1996-2010), par contre les volumes allous l'agriculture irrigue tendront vers la
baisse avec un taux de dcroissance annuelle de l'ordre de 1,3 %. En effet, il est prvu et estim que
l'agriculture librera en 2030, 5 % du volume d'eau qui lui a t allou en 2010, selon le tableau cidessous. (cf. tableaux 5 et 6 en annexe).
3.5-
Cultures irrigues
La valeur de la production agricole provenant des primtres irrigus, pendant lanne 2004, est value
981 Millions de Dinars Tunisiens correspondant 31,1 % de la production globale qui est de 2992 MDT.
Les diffrentes rformes introduites ont eu des impacts positifs sur la croissance conomique nationale
matrialise par une croissance du produit intrieur brut au taux annuel moyen de 5,3 % par an en
moyenne pour toute la priode du IXme plan (1997 -2001) contre 4,6 % au cours du VIIIme plan
(1992 1996).
La valeur de la production agricole des primtres irrigus se rpartit selon les produits comme suit :
7,4 % des crales,

47 % des arbres fruitiers,
35 % des lgumineuses,
9,7 % de llevage, et
1,2 % des autres productions agricoles.
De plus, les primtres irrigus participent concurrence de :
14 % de la production nationale de crales,

47 % de la production nationale darbres fruitiers,
82 % de la production nationale de lgumes,
8 % de la production nationale dlevage de cheptels,
15 % de la production nationale des autres produits agricoles
(Rf. ONAGRI, valuation du Xme Plan)
Actuellement, la superficie irrigable reprsente 7 % de la superficie agricole utile. Les cultures sont
rparties, en moyenne comme suit, en pourcentage de la surface irrigable :
Marachages : 33 %
Arboricultures : 34 %
Crales : 13 %
Fourrages : 10 %
Autres : 10 %
(Rf. ONAGRI, valuation du Xme Plan)

n51 Septembre 2009
10
Il est remarquer que pour certaines cultures arboricoles ou marachres, la demande devient de plus en
plus inlastique, ce qui touche directement leur viabilit conomique. La demande en eau devient
directement lie aux fluctuations du march dune anne sur lautre. Certaines cultures alternatives feront
certainement leur apparition, soit dans un souci de diversification et doffre plus largie des produits pour
le march local, soit en appuyant les marchs classiques dexportation, par une extension et une plus
grande intensification (huile dolive par exemple).
En effet, les cultures valeur ajoute pour lexportation en particulier, demeurent lhuile dolive, les
dattes et les agrumes. Ils reprsentent avec les produits de la mer, 73 % des exportations des produits
agricoles.
Lengouement pour limplantation doliveraies systme intensif et irrigu au goutte goutte (prs de
1 200 arbres lhectare),encourag en cela par les subventions de ltat, est tel que des centaines
dhectares sont en cours dinstallation, ce qui, dans les annes venir, dplacera la demande en eau des
cultures arboricoles o la comptition mondiale devient rude (pommiers, poiriers) ou marachres o
lala du march est relativement important, vers des cultures moins exigeantes, sres et rmunratoires
(comme lolivier).
En dehors des primtres privs, la gestion des surfaces irrigues publiques est assure par les socits
de mise en valeur (SMVDA) et les GIC (Groupements dintrt collectifs), hauteur de 60 % de la
superficie des primtres irrigus. Les agriculteurs crent leur exploitation grce des investissements
privs subventionns par lEtat, en ralisant des projets individuels se basant essentiellement sur la
pompage des eaux souterraines partir des puits de surfaces.
Par contre, 40 % de la superficie des primtres irrigus est gre par des organismes publics (CRDA,
Organismes dEtat).
Graphique 2
Rpartition des primtres irrigus par mode de gestion (DG/GREF, 2003)

n51 Septembre 2009
11
3.6 -
Origines de la baisse de la demande en ressources conventionnelles pour lirrigation
Les volumes deau (ressources conventionnelles) concds par le secteur agricole ne peuvent parvenir
que dune baisse de la consommation d'eau, qui peut tre due essentiellement aux facteurs suivants :
a-
Valeur conomique de leau
La demande croissante de l'eau de bonne qualit par les autres secteurs induira une rallocation des
volumes d'eau distribus, qui sera dtermine par le degr de valorisation de cette ressource. La valeur
conomique du m3 deau prend de plus en plus de limportance selon les points suivants :
b-
Lallocation rgionale et le transfert de leau entre rgions obissent entre autres, un besoin de
sauvegarde des cultures en place (arboriculture), et de valorisation conomique de leau
lchelle nationale et dquit entre les rgions.
Avec lavnement de la mondialisation, les produits irrigus et qui arrivent se placer sur le
march international, ont particip faire de leau un produit conomique, autant que le poids
des charges de leau dans le cot de production.
Leau sera vendue selon un cot, qui terme, doit tendre vers le cot rel de cette ressource, en
tant que facteur de production.
Baisse de la consommation lhectare
La gestion de la demande et la baisse de la consommation l'hectare, suite l'application d'une

tarification rationnelle et de subventions de ltat, incitant les agriculteurs utiliser de plus en plus des
techniques d'conomie d'eau. En effet, la consommation moyenne l'hectare l'chelle de tout le pays
est appele passer de 5323 m3 /ha en l'an 2010 4355 m3/ha en l'an 2030, soit un taux annuel de
dcroissance de l'ordre de 1 %. Les conomies les plus importantes en matire dutilisation de leau sont
prvues dans les primtres irrigus du Sud du pays, o la consommation lhectare doit diminuer de
10 000 7000 m3.

n51 Septembre 2009
12
Graphique 3
allocations globales par hectares (BGEH, 2004)
(Source : Rapport national de leau 2005)
c-
Baisse de la part de leau dans les charges de production
Avec l'ouverture de l'conomie nationale l'conomie mondiale, l'agriculture d'une manire gnrale et
l'agriculture irrigue plus particulirement, seront appeles mieux valoriser les ressources qui lui sont
alloues, afin d'assurer une rentabilit adquate et une meilleure production en quantit et en qualit. Les
produits agricoles doivent tre comptitifs sur le march national et international. Ceci appelle une
meilleure matrise des techniques de production et une utilisation, efficiente des facteurs de production,
en particulier leau.
En effet, la part de l'eau dans le cot de production varie actuellement de 7 10 % et peut atteindre
20 % dans certains cas. Seule une utilisation efficiente et rationnelle de ce facteur permettra de diminuer
cette part.
d-
Utilisation des eaux uses traites
L'utilisation des eaux uses en agriculture pourrait constituer une alternative relativement importante en
admettant que certains problmes inhrents l'utilisation de cette eau soient rgls dans l'avenir, tels
que le traitement tertiaire qui permettra ainsi l'extension de la gamme des cultures irrigues par cette
eau et qui sont plus rmunratrices.

n51 Septembre 2009
13
Depuis 1980, le Ministre de lAgriculture et des Ressources Hydrauliques sest oriente vers la
rutilisation dans lagriculture des eaux uses traites. Plusieurs primtres irrigus ont t crs (prs de
7000 hectares en 2004), cultives essentiellement en arboriculture et en cultures fourragres,
conformment une lgislation rgissant l'utilisation de cette catgorie de ressources. Dautres projets
ont t labors pour ce type de ressource (rutilisation dans les espaces verts).
Graphique 4
Projets dirrigation partir des eaux uses traites (BGEH, 2005)
(Source : Rapport national de leau, 2005)
Bilans entre ressources et demandes: tendances et projections
4.1 -
Indicateurs
a-
indicateurs de Ressources
Ces indicateurs expriment la variabilit de la ressource avec et sans amnagement de stockage, ainsi que
la comptition leau (relative la population) ou la ressource par habitant :
- indice de rgularit naturelle : cest le rapport entre le dbit mensuel minimal dune anne
hydrologique moyenne (1998/1999) et lcoulement mensuel moyen de la mme anne. Cet indice est
estim 48 % (les mois secs ne sont pas considrs).
Cet indice montre leffet de la variabilit de la ressource et mesure la possibilit de mobilisation des
ressources en eau sans amnagement de rgulation ainsi que son accessibilit. Ce chiffre de 48 % place
la Tunisie dans la catgorie des pays forte irrgularit naturelle, do la politique judicieuse des grands
barrages et des amnagements des bassins versants, exprim par lindice de rgularisation qui corrige cet
handicap dirrgularit naturelle.

n51 Septembre 2009
14
- indice de rgularisation : cest le rapport entre le volume mensuel minimal stock dune anne
hydrologique moyenne (1998/1999) et lcoulement mensuel moyen de la mme anne. Il est estim
91 %. Cet indice traduit lexploitabilit des ressources en eau naturelles, travers ltat des
amnagements rgulateurs, cest dire la scurit dapprovisionnement annuelle. La valeur de 90 %, qui
tait de 71 % en 1996, montre leffort de mobilisation des ressources en eau ainsi que la ncessit dun
mode de gestion inter-annuel.
- indice de comptition pour leau li la population : cest le rapport entre la ressource annuelle
moyenne et le nombre dhabitants. Il est actuellement estim 471m3/habitant/an en 2004. cet indice
est garanti par lindice de rgularisation, c'est--dire les capacits de stockage deau de surface.
b-
indicateurs de demandes
- indice dirrigabilit : cest le rapport entre la superficie irrigable (468000ha : Rf : GEORE) et la

surface cultive (de lordre de 4Mha alors que la SAU tourne autour de 5Mha). Ce rapport est de lordre
de 11.7 %.
- indice dexploitation = (somme des prlvements deau/ flux moyen de ressources naturelles
renouvelables totales)*100.
- indice dirrigation : cest le rapport entre la superficie actuellement irrigue (359 000ha) et la
superficie cultive (4 MHa). Ce rapport est de prs de 9 %. Il serait de 7 % si on considre la SAU
(5MHa).
4.2 -
Analyse des indicateurs
Ces trois derniers indices montrent leffort encore dployer dans la cration des primtres irrigus, qui
reste relativement modeste en termes de surface mais extrmement important si on considre le
changement conomique et social que ceci peut provoquer localement.
L'effort de mobilisation (au bord de la saturation pour les eaux conventionnelles) a permis un bilan des
ressources et des demandes en eau quilibr vers lan 2010, avec une demande de prs de 2690 millions
de m3 et des ressources conventionnelles exploitables de 3,1 milliards de m3. Tout au moins, le recours au
dessalement d'eau de mer ou d'eau saumtre s'impose pour rpondre localement aux besoins en eau
potable du Sud-Est du pays. De plus, la politique d'exploitation des eaux uses traites va se poursuivre,
ainsi le volume d'eau exploit de cette ressource va passer de 25 millions de m 3 en 1996 100 millions de
m3 en 2010. (cf. tableau 7 en annexe).
En 2020, la demande en eau reste encore infrieure aux ressources en eau conventionnelles exploitables.
En effet, la demande totale sera de 2721 millions de m3 alors que la ressource exploitable n'est que de
2793 millions de m3. Le dessalement des eaux de mer se dveloppera ds lors pour atteindre 24 millions
de m3 par an, afin de rpondre aux besoins en eau potable du sud-est du pays. (cf. tableau 8 en annexe).
Au-del de cette priode, un dsquilibre va apparatre entre les ressources en eau conventionnelles
rgularises et la demande en eau totale du pays. Ce qui fait qu' partir de cette date, le recours aux
eaux non conventionnelles va prendre un rythme plus important.
A lhorizon 2030, la demande quilibrera les ressources conventionnelles exploitables. Cette demande est
estime 2760 millions de m3, alors que les ressources ne seront que de 2732 millions de m3. Le
dessalement d'eau de mer atteindra 46 millions de m 3 et les eaux uses utilises en agriculture
s'lveront 140 millions de m3. (cf. tableau 9 en annexe).

n51 Septembre 2009
15
Ce constat optimiste et rassurant est global et ne permet pas de montrer les dficits locaux dans
certaines rgions ou zones du paysage rural du pays. Daprs les projections, il faudra attendre lhorizon
2030 pour voir lquilibre ressources conventionnelles et demandes en phase de sinverser. Nanmoins,
certaines nappes sont au bord de lexplosion en matire dexploitation, ont du mal se renouveler et
posent mme des problmes environnementaux, favorisant certaines dentre elles lintrusion deau saline
ou la disparition de sources sculaires.
Cette constatation relativise les bilans raliss et appelle au contrle des puits individuels qui peuvent
chapper aux statistiques. Les agriculteurs procdent parfois des sondages dans le puits en vue
daugmenter le dbit pomp ou de prolonger le temps de pompage, favoriss en cela par les prix de plus
en plus faibles des quipements dexhaure. De mme, les bilans sappuient sur la diminution de la
demande en eau, tenant compte des conomies deau raliser la parcelle. Si ces dernires ont
rellement t rendues possibles par une meilleure efficience dadduction, de distribution et dapplication
de leau, elles ont aussi contribu mieux intensifier ou tendre les superficies irrigues, surtout autour
des puits et forages privs. Le systme irrigu assure ainsi une plus forte valorisation de leau mais la
tension sur la ressource persiste. Il est donc essentiel dapprofondir le travail sur certaines questions qui
demeurent poses, savoir :
les eaux souterraines ne subissent aucune tarification et contrle continu sur le volume pomp et
se caractrisent par la libre disposition et ne sont limites que par les disponibilits de la nappe ;
absence de gestion conjugue eau de surface et eau souterraine ;
la desserte de leau de surface la borne peut subir des interruptions (ressource faible, pannes)
prjudiciables la culture, en phase vgtative importante. Lagriculteur essaiera toujours de
disposer dun puits ou de recourir son puits dj quip ;
le cot de pompage est parfois plus faible que le cot de leau la borne et ceci nincite pas
lagriculteur recourir au rseau dirrigation collectif.
Ce constat appelle un certain nombre dactions tudier et confirmer sur le terrain :
la promotion de la gestion participative des nappes, qui a dj commenc avec la DG/GR et les
CRDA(s) ;
la tarification des eaux de surface selon les annes hydrologiques, en tenant compte entre autres
facteurs, des cots de pompage, dans les zones o les puits et les eaux de surface cohabitent ;
lamlioration de la fiabilit des rseaux et du service de desserte en eau la parcelle, en

assurant un minimum de scurit et de flexibilit.

n51 Septembre 2009
16
5
5.1 -
Agriculture pluviale : cultures de base et dficiences

Cultures de base
La Tunisie reoit en moyenne 230mm/an sur l'ensemble de son territoire (Kallel, DGRE, 1997), soit
36 milliards de m3/an. Le volume dapport se limite 11 milliards de m 3/an en anne sche et peut
atteindre 90 milliards de m3 en anne fortement pluvieuse (1969). Une grande partie de ces apports par
prcipitations est perdue par vaporation, lautre partie est soit stocke dans le rservoir sol et alimente
les nappes, soit stocke dans les barrages et les rservoirs de surface, soit perdue dans les bas fonds et
la mer.
Cette pluie profite une surface agricole utile estime 5 millions dha, dont seulement un peu plus de
7 %, soit environ 400000 ha constituent un potentiel irrigable avec les eaux stockes. La plus grande
partie de la surface agricole utile est destine une agriculture pluviale, soumise aux alas climatiques et
qui pour certaines cultures stratgiques pour lconomie du pays (crales, fourrages, oliviers), narrive
pas subvenir une demande de plus en plus croissante.
En effet, La Tunisie a fait de lautosuffisance alimentaire, un objectif fondamental de sa politique agricole.
Ce qui lui a permis dassurer la couverture dune part importante de ses besoins en produits alimentaires
de base (lait, fruits et lgumes, viande rouge,), en dpit de laccroissement continu de la demande du
march intrieur (faible croissance dmographique mais meilleur niveau de vie). Ceci n'a pas t le cas
pour les crales, les fourrages et les grandes cultures en gnral. Pour lhuile dolive, la question se pose
plutt en quantits produites destines, en plus de la consommation locale, lexportation.
Cette agriculture pluviale, malgr un effort de rgularisation de productions et dalimentation du march
par le secteur irrigu intensif, reste un moteur fondamental de lconomie nationale et joue un rle dcisif
dans la scurit alimentaire du pays, notamment dans le secteur cralier, fourrager et olicole.
Actuellement encore, lagriculture pluviale domine le secteur agricole avec particulirement les cultures de
base : la craliculture (1,5 1,6 millions dhectares), loliculture (1,5 millions dha) et larboriculture
fruitire pluviale (0,5 millions dha).
Compars dautres pays mieux lotis en ressources en eau, les rendements en rgime pluvial restent trs
faibles. Un apport dappoint et une valorisation de leau sur le systme pluvial peut donner ce dernier
une capacit productive plus importante et rduit le risque, puisque les marges du progrs restent
grandes et quil faudra les exploiter (rendements potentiels non encore atteints, au vu des facteurs de
production disponibles). Ceci permet de garantir une production minimum garantie pour le pays,
provenant des systmes irrigus en appoint.
Lirrigation ne reprsentera quune petite partie de la superficie agricole (elle reprsente actuellement
quelques 7,5 % de la SAU (surface agricole utile) et ne pourra probablement pas dpasser les 8 %). La
grande majorit des superficies exploites en pluvial devra donc bnficier dautres moyens de
dveloppement. Ceux-ci devront, en premier lieu, reposer sur lirrigation dappoint, partout o celle-ci
sera possible, ainsi que sur toutes les techniques de rcupration et de collecte des eaux de
ruissellement.

n51 Septembre 2009
17
5.2 -
Dficiences de lagriculture pluviale
La stratgie de dveloppement de lagriculture pluviale et de son encadrement considre que lun de ses
grands choix serait de stabiliser ce secteur, par un ensemble dinitiatives dencouragement et dincitations
financires, techniques ou de garantie de march et facilits dcoulement des produits. Ces initiatives
sont notamment freines par les difficults rencontres dans ce domaine, notamment la dimension de
lala climatique et la scheresse, bien quelle soit intgre dans les dispositifs de cette stratgie. Les
mcanismes mis en place narrivent pas dpasser ce problme de lala climatique et les scheresses
sont une cause premire de la dficience de lagriculture pluviale et du surendettement des agriculteurs.
Ce mme secteur, en temps de scheresse, ne peut mme pas gnrer de faon apprciable, des
journes de travail et participer allger, particulirement la pression sur la march du travail.
Les donnes statistiques (cf. tableaux dans le texte et en annexe) montrent que les productions en
crales changent au gr de la pluviomtrie et demeurent trs variables dune anne lautre.
Cette dficience de lagriculture pluviale est dautant plus ressentie, avec une menace daridit accrue,
que dans certaines zones du pays, la diversification agricole est absente. Lexprience de certains
agriculteurs montre cet gard, qu'en absence de correction de l'ala climatique par l'irrigation, il ny a
de rponses cet ala dans certaines rgions que dans la capacit dadaptation rapide et dans la diversit
des solutions agricoles et non agricoles. Ce qui fait que certaines zones agriculture pluviale en Tunisie,
on intgre fortement llevage qui joue un rle important aussi bien dans la lutte contre lala que dans la
constitution d'une rserve de scurit pour lagriculteur, que dans la constitution du cheptel national.
Actuellement, les volumes de production cralire, en particulier, ne peuvent satisfaire la demande
nationale. Le dficit de la balance commerciale tient entre autres, aux importations des crales lies aux
vnements climatiques secs (2,9 millions de quintaux en 1988, 25,5 millions de quintaux en 1991 et
19,2 millions de quintaux en1993 ; une anne humide).
Tendances de la production agricole en irrigu
Autant lagriculture irrigue nest pas la seule voie de satisfaction du systme agricole, autant certains
grands dfis mergents pour lagriculture irrigue, rpondant en cela aux mouvances de la qualit et des
marchs. Il sagit particulirement des points suivants :
L'agriculture irrigue doit rpondre un march mondialis et plus exigeant. Son potentiel et sa
flexibilit permettent de rpondre aux changements des conditions du march. Il sagit didentifier
les points o lirrigation peut donner une valeur ajoute adapte aux nouveaux marchs.
Lagriculture irrigue doit drainer et mobiliser des capitaux, allant du petit promoteur priv aux
socits de mise en valeur ou commerciales, qui investissent long terme.
Les contraintes lorigine dun manque dadaptation aux marchs nouveaux peuvent tre leves
progressivement. Lexprience tunisienne est assez riche ce niveau, mais quelques points
ncessitent renforcement (encadrement technique cibl, vulgarisation rapproche, approche par
package technique et non par matire, exprimentation de nouvelles varits, slection de
semences, suivi et introduction de technologies pour le post-rcolte).
Beaucoup de pays mettent laccent sur le suivi des distorsions qui soprent sur les marchs. Il y
a ncessit dappuyer les rseaux et les points dinformation en temps rel, sur les marchs des
produits agricoles (information en temps rel sur les marchs, rseaux de producteurs en relation
avec les marchs internationaux, prospection et marketing).

n51 Septembre 2009
18
En relation avec ces objectifs ci-dessus, les tendances de la production agricole en irrigu sont traites
dans les paragraphes qui suivent :
6.1 -
Structures de la production des cultures principales
La typologie des systmes irrigus en Tunisie, selon le critre de gestion opre, donne en 2004 (cf. DG/
GR), pour environ 370000 ha de superficie amnage :
32 % en gestion directe par les pouvoirs publics (CRDA),

20 % en gestion communautaire (GIC),
48 % en gestion prive, principalement autour des puits de surface.
Lvolution du transfert de la gestion a t importante , entre le secteur public et priv ou

communautaire, comme le dmontre le tableau suivant :
Tableau 2
Evolution du transfert de la gestion des systmes irrigus (DG/GREE, 2004)
Anne
Secteur
Surface
(ha)
1987
Public
irrigue 74 120
Priv et
GIC
147 930
1997
Public
137 820
Priv et
GIC
198 980
2004
Public
118 000
Priv et
GIC
251 600
Evolution entre 1987 et

2004
Public
Priv et GIC
37 %
41 %
De mme, le taux dintensification dpasse 100 % dans les primtres privs alors quil reste en de de
cette valeur pour la moyenne des primtres publics.
Les incitations de ltat lconomie de leau a fait en sorte que 85 % de linfrastructure dirrigation est
sous pression, partir des systmes localiss ou par aspersion. Le reste est quip en systmes
dirrigation de surface amliore :
15 % autour des rseaux gravitaires et canaux surface libre tanches,

45 % autour des rseaux basse pression (irrigation localise),
40 % autour des rseaux haute pression (irrigation par aspersion).
Les tailles des exploitations confirment limportance des petites exploitations (petites exploitations parfois
familiales moins de 10ha) qui forment 40 % environ du potentiel irrigu mais aussi limportance relative
dexploitations commerciales de plus de 100ha, qui sont plus de 17 % du mme potentiel irrigu. Les
grandes fermes commerciales sorientent plus vers larboriculture qui a des parts du march dexportation
garanties (vigne, oliviers, agrumes), en plus dune partie destine la rotation entre les marachages et
les crales irrigus, combins llevage :
Larboriculture est prsente particulirement par les espces de type mditerranen : oliviers
huile et de table, les agrumes (oranges-maltaises, clmentines, ) et les palmiers-dattiers dans le
Sud (Deglet Ennour pour 65% de la production). Les espces noyaux et ppins se sont
tendues dune manire significative au cours des deux dernires dcennies.

n51 Septembre 2009
19
Le marachage reste domin par les tomates, les piments, les pommes de terre et les
cucurbitaces. Ce type de culture stend sous irrigation dans la majorit des primtres irrigus.
Les cultures sous-abri froid se sont dveloppes partir des annes 1970 et occupent
actuellement 7700 ha. La gothermie dans certaines rgions du Sud (Gabs, Kbili et Tozeur) a
permis dtendre les cultures marachres sous abri chaud sur 120 ha environ, ce qui classe le
pays au troisime rang mondial pour ce secteur (10000 Tonnes de production dont 20 % sont
exports).
Les grandes cultures dans les primtres irrigus sont domines par les crales (Bl dur et
tendre, orge) et les fourrages. Mais le fait le plus remarquable est la faible proportion des
crales irrigues qui ne dpasse gure 15 % de la superficie totale irrigue, mais aussi son
rendement moyen qui tourne autour de 45 50 qx/ha en moyenne (certaines exploitations font
du 70qx/ha). Ce type de culture, prsent essentiellement au nord du pays, nest pas totalement
irrigu et dpend beaucoup des pluies automnales.
Les cultures industrielles noccupent quune part trs minime des primtres irrigus. La culture
principale est la betterave sucre, laquelle en plein essor dans les annes 1980-1990 commence
se rduire dune faon substantielle ces dernires annes et noccupe que 3500 ha irrigus.
6.2 -
Valeurs des productions
Globalement, le secteur irrigu participe hauteur de :
31,1 % de la production agricole

25 % de lexportation agricole
20 % de lemploi discontinue en agriculture
Nanmoins, pour les cultures de base, les productions restent fluctuantes lorsque celles-ci sont conduites
en pluvial. Par contre, ce sont les surfaces des crales irrigues qui fluctuent selon les annes, au gr
des assolements ou de la valorisation de leau choisie par lagriculteur.
Complmentarit agriculture pluviale irrigue pour les crales

Le graphique 1 en annexe montre lvolution, depuis 1984, de la production cralire en irrigu. Celle-ci
na gure dpass les 300000 quintaux, lorsquon sait que la production totale du pays peut descendre
jusqu 4 Millions et dpasser 20 Millions de quintaux.
Dans ce cas, le rle dvolu aux crales irrigus doit tre repris totalement, en vue de garantir, bon an
mal an, une production minimum garanti quelque soit lanne pluviomtrique. Il est ds lors possible de
garantir, moyennant 20 % de la surface irrigue (autour de 80000 ha) (actuellement 15 %), et un
meilleur rendement (qui reste modeste autour de 60quintaux/ha), une production minimale de plus de
5millions de quintaux par an, ce qui fait une baisse importante de la facture dimportation. Le complment
peut, selon les annes, tre couvert par lagriculture pluviale, dont la surface en crales peut atteindre
1.6 millions dhectares.
En tenant compte de la tendance douverture et de comptitivit qui accompagnent la mondialisation et
les perspectives de croissance du libre change agricole avec lUnion Europenne, les importations en
crales peuvent dune part peser lourd et handicaper de ce fait le bilan dchange, appel sadapter
cette mouvance de mondialisation, dautre part, la protection actuelle du secteur par lEtat, risque dtre
mise en cause, lorsque lagriculture tunisienne souvre davantage sur le march mondial.

n51 Septembre 2009
20
Un effort considrable est alors attendu pour pouvoir conserver les parts du march intrieur, dont
lagriculture tunisienne a bnfici du fait de la protection du secteur cralier en pluvial ou en irrigu
dappoint. Ceci implique que la production nationale en produits stratgiques conduits en pluvial ou sous
irrigation dappoint, doit obir aux conditions defficience conomique. Vu du ct de la scurit
alimentaire, qui est un impratif qui relve des attributs de la souverainet nationale, lirrigation dappoint
des cultures stratgiques doit relever ce dfi.
Cette dernire est soumise certaines contraintes physiques :
La structure foncire : les crales deviennent comptitifs lorsque le rendement est compens par
la surface (taille des exploitations infrieures 50 ha).
La viabilit conomique : pour les faibles superficies et lorsque la ressource en eau est disponible,
lagriculteur soriente vers des cultures plus rentables conomiquement, avec le choix de
larboriculture ou des cultures marachres, malgr les incitations de lEtat, les crdits et les
subventions directes ou indirectes, ainsi que la garantie du march.
La mobilisation de leau : Lquipement hydraulique ne fonctionnera que pendant quelques jours

et le matriel dirrigation (aspersion en gnral) ncessite un minimum de pression, garantissent
un service hydraulique acceptable et une pluviomtrie suffisante et uniforme. La mise sous
pression de l'eau induit en plus des investissements en quipement hydraulique, des frais
d'nergie. Ds lors, Ds lors, quel type et taille du rseau hydraulique, adapts lirrigation
dappoint.
La promotion de lagriculture pluviale travers lirrigation dappoint des cultures stratgiques, reste
tributaire du bon vouloir de lagriculteur et de son apprciation des avantages conomiques quil peut tirer
dune telle activit, ainsi que des incitations que lEtat offre.
Or, dun cot :
lvolution progressive vers une conomie de march, qui fera du prix des produits irrigus en
appoint (crales en particulier) un point faible dans la dcision de lagriculteur de dvelopper de
telles cultures conomiquement non comptitives, mme irrigus partiellement dans le temps ;
et de l'autre ct :
limpratif de la scurit alimentaire pour les produits stratgiques,

lquilibre de la balance commerciale des produits agricoles,
la matrise des importations des produits de base.
mettent le dcideur devant un compromis chercher, qui consiste :
dune part allger le dficit de la balance commerciale, caus en partie par le dficit de
production des crales (par exemple), objet de lirrigation dappoint, par des encouragements
pour la production de produits destins lexportation. L, lirrigation intensive est un outil
majeur ;
dautre part, continuer encourager lirrigation dappoint des cultures stratgiques.
De ce compromis rsulte un cot, que la collectivit doit prendre en charge. Il sagit principalement des
investissements lourds en infrastructure de mobilisation de leau, en systmes de distribution et en
quipements hydrauliques, qui seraient ncessaires pour attnuer la vulnrabilit lie la dpendance
des marchs mondiaux des crales. Lvolution progressive vers cette conomie de march, la faveur
de laccord de libre change avec lUnion Europenne, est donc susceptible dexercer une pression sur

n51 Septembre 2009
21
limpratif de prserver une production minimale en cultures stratgiques, irrigus en appoint. L encore,
une politique dune part :
de prix et dincitations doit tre mise en place pour rvaluer la place de ces cultures, dans un
cadre plus largi que celui de lchelle nationale, en tenant compte de cette composante socioconomique, dautre part ;
de solidarit et dassurance, pour garantir au systme mis en place sa stabilit et sa durabilit et

aux agriculteurs, un revenu minimal, qui introduit un climat de scurit chez ces derniers et
catalysera un esprit dinitiative. Cette assurance vitera tout exode rural, gnr aprs chaque
scheresse.
Cultures marachres
Les cultures marachres sont appliques principalement dans les exploitations de faible taille ou de taille
moyenne. La superficie emblave en 2001 a t de 174000 ha et est attendue 180000 ha en 2006.
Certaines cultures telles que la pommes de terre, la tomate ou lartichaut trouvent un cho favorable dans
les marchs internationaux et arrivent tre exportes, do un regain dintrt manifest par les
agriculteurs. Pour la pomme de terre, un centre technique spcialis soccupe de lencadrement des
agriculteurs et la profession est organise en groupement de services.
La politique de dveloppement du secteur maracher applique vise la consolidation des quilibres que le
secteur a commenc enregistrer en matire de pomme de terre et de tomate, et l'intensification des
efforts en matire d'exportation afin de parvenir profiter des contingents d'exportation sur l'Union
Europenne ainsi que sur d'autres marchs.
Cultures arboricoles
Les cultures arboricoles dexcellence pour la Tunisie, qui dominent le march de lexportation et qui ne
souffrent pas de cet ala restent les olives de table ou lhuile dolive, les agrumes et les dattes. Les
performances des oliveraies restent relativement fluctuantes selon les annes et il est ncessaire de
renforcer cette spculation, en particulier dans le Nord du pays, afin de conserver les parts du march
international de faon rgulire. Dautres cultures arboricoles tiennent une part du march, en volume et
en valeur, telles que labricotier, les figues de Barbarie et les grenadiers. Il est prvisible pour lavenir,
que seffectuera un dplacement de volumes et de valeur, de certains produits arboricoles, pouss en cela
par les mutations (march plus diversifi), louverture du march (accords OMC et EU) et par les
nouvelles barrires de qualit. Les cerises, nfles, raisin de table primeur, cactus hors saison feront de
plus en plus leur apparition pour simposer dans la liste des produits valeur ajoute destins
lexportation. Ceci confirme ce que donne la chronologie des valeurs de production de certaines cultures
arboricoles, la tendance na pas de corrlation avec lhistorique.
6.3 -
Tendance et extensions des superficies irrigues
Les surfaces agricoles irrigues sont principalement ddies aux cultures marachre, arboricole et
grandes cultures (cf. graphique 2 en annexe). Lvolution des superficies irrigues au cours de la dcennie
2000 2010 est prsente ci-dessous. A lhorizon 2011 (fin de ralisation du XIme plan de
dveloppement conomique et social), la superficie totale irrigue sera de 405000 hectares.

n51 Septembre 2009
22
Graphique 5
Superficies irrigues (DGEH, 2004/ Rapport national de leau 2005)
L'arbitrage entre les diffrents utilisateurs, surtout en priodes de pnuries, est effectu par un comit
national au sein duquel est reprsent l'intrt de chaque partie. Cette politique adopte par la Tunisie a
permis de satisfaire toutes les demandes des diffrents secteurs pendant les annes humides et les
annes de scheresse.
A cette extension des surfaces irrigues, certaines
principalement la qualit de leau lorsquelle est disponible:
restrictions
physiques
demeurent,
dont
La majorit des eaux destines lirrigation ont une salinit suprieure 1.5 g/l et posent des
difficults au niveau des choix des cultures ou des risques de salinisation des terres irrigues.
Pour des salinits comprises entre 1.5 et 3g/l, les eaux sont utilises pour les diffrentes cultures
mais avec des effets plus ou moins importants sur les rendements des cultures sensibles. Les
eaux de salinit comprise entre 3 et 4.5g/l ne sont utilises que pour les cultures fourragres et
cralires sur des sols lgers, particulirement au centre et au sud du pays.
Les eaux uses traites sont employes en irrigation selon une rglementation trs spcifique.
Lusage des eaux uses brutes est strictement interdit des fins agricoles. Les eaux uses
traites au niveau secondaire peuvent tre employes dune faon restrictive. En effet, ne sont
autorises lirrigation que les cultures craliers, fourragres, industrielles, forestires et florales
(Dcret n89-1047 du 28 juillet 1989 fixant les conditions dutilisation des EUT des fins
agricoles, Arrt du ministre de lagriculture du 21 juin 1994, fixant la liste des cultures qui
peuvent tre irrigues par les Eaux Uses Traites).

n51 Septembre 2009
23
6.4 -
Exportations des produits agricoles
Les produits agroalimentaires constituent 95 % du total de lexport, et rpartis comme suit :
Produits performants (55 % de lexport), en particulier lhuile dolive vierge extra et les
farines de bl.
Produits stationnaires , dont les oranges Maltaises. Ces produits connaissent une croissance
plus faible que le reste des produits destins lexport.
Produits porteurs , comme le raisin de table, le concombre. Laugmentation de la demande a

provoqu une hausse profitable des prix de vente.
Les endives
Les produits dits stationnaires se caractrisent par un rythme de croissance des exportations infrieur la
moyenne nationale (oranges, huile lampante, dattes). Cette faiblesse relative de laccroissement des
exportations pourrait rsulter soit dune insuffisance de loffre (la production), soit dune saturation de la
demande Internationale ou mme dune perte de comptitivit due la vive concurrence sur les marchs
extrieurs. Si lon considre le tableau des exportations depuis 1984, on remarque que trois groupes de
produits ressortent :
Un premier groupe destin surtout lexportation (farines de crales, tabacs bruts), o les
exportations tunisiennes ont atteint une certaine saturation. Il sagit de consolider la position sur
le march international, de diversifier la gamme des produits par la transformation et
dencourager la production.
Un deuxime groupe avec des parts dans les exportations relativement faibles (pommes de terre,
piment sous forme dharissa), o la contrainte se situe au niveau de loffre. Il serait opportun de
choisir au sein de ce groupe les produits pour lesquels, grce lirrigation, la capacit de
production pourrait se dvelopper des prix comptitifs en vue daugmenter la part de ces
produits dans le commerce international.
Un troisime groupe constitu avec des parts dans les exportations relativement leves mais
dont laccroissement de ces exportations demeure faible (huile dolive vierge, dattes, oranges
maltaises), o leffort consiste supporter la baisse des prix et la comptition internationale. L
encore, la diversification des marchs, lorientation vers plus de transformation et lamlioration
de la comptitivit des produits sont les facteurs de mobilisation de ce crneau de production.
Nanmoins, un certain nombre de produits porteurs font leur apparition, grce lirrigation, qui se
caractrisent par une flambe des prix parfois du fait dune grande demande internationale, surtout
lorsquils sont primeurs et avec un label biologique. Il sagit principalement des raisins de table, certaines
lgumes (fenouils, concombre, curs dartichauts).
6.5 -
Contraintes majeures lexportation
6.5.1 -
Adaptation aux marchs
Le march international exige aujourdhui une plus grande comptitivit des produits agricoles, rpondant
aux normes de qualit et prix concurrentiels. Ceci exige aussi une matrise des facteurs de production. Il
sagit de tirer profit des accords conclus entre la Tunisie et des partenaires internationaux pour
promouvoir les produits agricoles tunisiens.

n51 Septembre 2009
24
6.5.2 -
Composante agroalimentaire
La transformation agroalimentaire et la qualit selon les normes, consolide la comptitivit des produits.
La Tunisie a profit dun programme de mise niveau pour cela.
6.5.3 -
Conditions climatiques et daphiques
Elles continuent influer sur les rsultats mme en irrigu, lorsque les cultures sont installes sur des
parcelles non adaptes (nature du sol, gele). On peut citer leffet du froid sur la prcocit et la maturit
de certains produits agricoles grandes valeurs ajoutes. En ce qui concerne les couloirs de gele qui
engendrent des pertes normes en production, la solution tait dinstaller des filets anti-grles ce qui
augmente le cot de production.
6.5.4 -
Gestion des excdents
Le march peut gnrer conjoncturellement des excdents, dus un dsquilibre entre loffre et la
demande. La transformation agroalimentaire pour les produits prissables ou le stockage pour dautres
produits permet de pallier cet handicap.
6.5.5 -
Qualit des semences
Elle savre dterminante dans le volume et la qualit des produits. La traabilit des produits agricoles
est aujourdhui une des conditions pour franchir les frontires.
6.5.6 -
Promotion des exportations
L'exportation est devenue l'un des principaux dfis pour faire face :
aux mutations profondes que connaissent les marchs internationaux,

la grande libralisation des changes commerciaux,
l'orientation vers la constitution de blocs rgionaux,
la rvolution technologique en matire d'information et de communication.
Si le secteur de l'agriculture et de la pche est parvenu au cours des annes 90 contribuer efficacement
l'effort national d'exportation, il est appel l'avenir consolider cette contribution et s'adapter aux
nouvelles exigences du march international travers des efforts de diversification des produits exports
et de conqute de nouveaux marchs surtout pour les produits pour lesquels la Tunisie dispose d'un
avantage comparatif et d'une comptitivit prouve. L'huile d'olive est considre comme tant le
principal produit qui peut gnrer une valeur ajoute importante au niveau de l'exportation travers la
mise en bouteille et sa commercialisation sous "label Tunisie". C'est aussi le cas pour les produits de
terroirs qui peuvent tre exports sous appellation d'origine contrle. Des structures spcialises
d'encadrement des exportateurs de produits agricoles et des groupements interprofessionnels sont
consolider pour la promotion des exportations et la rgulation des marchs et en vue de l'amlioration des
techniques de marketing et la participation aux procds de conditionnement et d'tiquetage.

n51 Septembre 2009
25
6.6 -
Bilan Eau exporte Eau importe (Bilan physique et conomique)
Le quota en eau du tunisien en lan 2004 est de 417m 3/an/habitant. Seulement, le niveau de vie du
tunisien moyen laisse supposer que le quota de leau sa disposition est de loin plus important. En effet,
si lon considre les ressources en eau physiquement existantes dans le pays, ce quota se situerait la
valeur cite prcdemment. Mais si lon considre son confort et son niveau dhygine, il y a l un bilan
faire, non pas en termes de volumes deau physiquement existants, mais en termes dexportation et
dimportation des produits agricoles qui ont ncessit le facteur eau pour leur production. Lobjectif est de
procder une conversion de la production agricole en quivalent de volume deau utilise, soit exporte
soit importe, pour les principales cultures irrigues grande valeur ajoute, selon la chronologie des
statistiques de 1984 2003.
La mthode adopte se base sur la prise en compte des chiffres du commerce extrieur des produits
agricoles issus de lirrigation. On a tout dabord rpertori les statistiques des quantits exportes, au
cours de la priode 1984-2003 :
Tableau 3
volution des exportations des produits agricoles grande valeur ajoute en Tonnes
(Rf :INS, 2004)
Anne
1984
1985
1986
3699,1
5300,0
4522,7
5129,7
498,0
298,5
405,2
224,7
903,2
430,4
421,2
735,6
620,2
887,9
0,4
17,7
8,4
1,1
1,5
670,3
1234,7
0,2
0,9
104,3
0,1
1,1
24,7
81,1
105,9
142,0
289,7
100,8
203,7
0,9
246,0
6,6
1,6
36,0
28,7
26,8
164,0
33,3
272,5
0,3
111,4
2,0
1,5
6,0
100,7
5,3
21,5
haricot
96,8
105,5
64,5
25,9
20,3
37,3
35,0
39,9
14,3
40,7
petits pois
36,7
71,6
32,8
0,2
11,7
0,2
109,3
3,8
18,4
artichauts
4,5
7,2
22,0
85,6
69,3
2,9
8,7
18,9
115,0
courge
35,7
0,1
3,6
3,8
11,7
30,0
56,1
14,9
13,2
piment
10,3
5,0
18,9
21,1
107,7
385,3
207,5
31,9
30,9
fenouil
74,6
0,9
6,1
0,7
6,1
32,3
39,5
72,4
58,4
cardon
0,4
0,6
0,9
4,6
1,8
3.2
2,7
1,5
1,3
1026,1
471,5
683,1
621,7
509,5
447,8
439,1
1065,9
1287,9
798,7
3153,0
1295,7
2342,8
12052,3 10347,6
5124,8
4070,4
25628
20373
4039
31784,7
41263,5
44759,1
51886,9 43312,2
40471,7 29308,7
656,0
390,8
23639
867,0
550,6
707,7
943,0
433,8
74419
83753
255,3
6600,6
3987,7
2332,2
2946,0
3596,2
1617.9 51380.7
40974
pomme de
terre
4025,4
tomate
olive
oignon
ail
carotte
navet
et
lgumes
concentr
de tomate
agrumes
Fruits
crale
1987
1988
1989
1990
5093,0 17920,4
511,4
238,6
4401,1 47647,9
1991
1992
5785,0 12526,6
1993
1051,1

n51 Septembre 2009
26
Tableau 3 (suite)
volution des exportations des produits agricoles grande valeur ajoute en tonnes (Rf :INS, 2004)
Anne
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
pomme de terre
tomate
1076,6
738,6
1912,4
824,5
3079,3
1077,8
1697,0
1361,5
671,1
1305,8
4587,1
1072,2
19,7
1560,0
2164,3
2380,7
1341,7
1874,0
833,2
1820,7
olive
oignon
35,4
1620,2
438,4
42,2
47,7
315,5
240,0
200,3
343,0
11,2
23,5
24,1
39,5
1871,5
0,1
1429,2
4,6
14,4
ail
carotte et navet
29,0
4,5
27,6
1,5
0,1
18,9
6,1
-
0,3
-
151,9
0,3
242,0
0,2
247,8
0,5
149,0
76,7
33,9
haricot
petits pois
54,4
3,2
32,5
1,5
9,2
0,3
29,7
0,5
4,3
0,1
9,0
1,8
8,8
1,8
1,0
5,2
0,4
1,6
0,1
artichauts
courge
34,8
51,5
54,4
0,4
20,9
1,1
19,8
-
24,3
-
318,7
-
66,8
46,5
159,8
0,7
204,3
2,4
43,1
1,4
piment
fenouil
29,3
6,3
27,1
0,3
18,1
6,9
19,1
4,5
53,8
0,4
3,5
5,6
34,6
1,8
9,2
19,7
9,2
104,8
19,1
18,9
cardon
lgumes
1420,1
2,5
490,4
4,3
1637,3
4,2
973,7
1,9
744,6
2,3
1204,2
0,7
1510,6
1,1
4670,3
1,6
1641,3
0,5
3535,9
C. de tomate
Agrumes
1411,1
21134
4706
25208,4
7184,4
21839,2
14507,2
15123,1
14380,1
22552,6
34287,4 25525,0
19801,9 22264,5
27659,7
24845,8
25811,3
22714,7
5573,0
17111,9
93,4
283,0
338,2
102,5
169,4
151,6
60647,9 128706,1 137246,2 139399,5 223889,8 224513,3 229434,4
143180,9
Fruits
Crale
248,1
283,9
111366
112249
292,7
201,4
La mme dmarche a t adopte pour les importations sur cette mme priode.
Tableau 4
volution des importations des produits agricoles grande valeur ajoute en Tonnes
(Rf : INS, 2004)
anne
pomme
terre
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
36406,4
22478,4
14119,4
14401,3
47856,0
25418,0
26133,9
30579,9
17511,3
52870,2
41287,4
22519,4
14123,7
14601,4
52775,7
27694,7
27779,2
30694,8
17765,2
53856,4
4256,5
13703,8
2023,1
2812,2
9155,3
9688,0
12306,0
1086,9
8280,6
8017,8
19012,6
747,5
452,4
228,2
10902,4
6703,8
1020,3
929854
1022882
1049012
1238596,3 737464,1 1316382,1
1172808,8
2123907,0
1606207,4
1328636,0 922092.7
1015113.3
1042272.2
de
lgumes
lgumineuses
fruits
Crales
Tableau 4 (suite)
volution des importations des produits agricoles grande valeur ajoute en Tonnes
(Rf : INS, 2004)
anne
pomme
terre
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
de
37083,7
64022,2
31262,9
26165,7
47292,8
20444,6
33625,1
36758,0
46224,7
36568,1
lgumes
40173,1
81501,1
34326,3
30455,8
64206,2
36344,7
43009,6
41750,2
50962,3
13753,6
fruits
23835,7
43906,3
21671,9
22010,6
16690,5
16820,8
22552,7
20306,1
26803,9
Crales
1600950
2698226
1238949
1979105
1960730
2029206
2505960
2884384
2543799
1959864

n51 Septembre 2009
27
Les besoins en eau moyennes des cultures grande valeur ajoute

Cultures grande valeur ajoute
crales
pomme de terre
tomate
piments
artichauts
oignon
pastque
olive
Besoins en eau (m3/Ha)

2000
4500
5650
5500
1050
2335
5100
6000
Les rendements moyens des cultures grande valeur ajoute

crales
pomme de terre
tomate
piments
artichauts
oignon
pastque
olive
(rendements moyens en T/Ha)

0.9-1.5
15
33.5
10.9
8.6
20.1
20.8
10
Par la suite, lestimation raliste de la consommation en eau est rendue possible par le calcul de
lquivalence en volume deau consomme correspondant aux quantits importes et exportes. Pour cela
on utilise les donnes des rendements agricoles (T/Ha) pour chaque type de culture, ainsi que leur
consommation en eau dirrigation (m3/Ha) pour obtenir lquivalent en m3/T .
Tableau 5
Equivalent en consommation deau des cultures grande valeur ajoute en m3/Tonne
(Rf : INAT, 2004)
crales
volume correspondant en m3/T

2020
pomme de terre
300
tomate
168
piments
518
artichauts
122
oignon
116
pastque
245
olive
500
arbres fruitiers
400
On peut ainsi estimer un bilan des volumes deau imports et exports, sous la forme de produits
agricoles, entre 1984 et 2003.

n51 Septembre 2009
28
Tableau 6
Evolution des quantits exportes et importes en termes de volumes deau en Milliards de m3
(Rf : INS, 2004)
Anne
TOTAL
export
3
en m
TOTAL
import
3
en m
Bilan positif
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
0.16
0.18
0.09
0.23
0.24
0.13
0.27
0.29
0.29
0.47
0.47
0.48
0.3
1.9
2.1
2.2
3.3
5.5
2.5
4.0
3.9
4.1
5.0
5.8
5.2
3.9
1.7
187
2.05
3.02
5.26
2.39
3.75
3.7
3.82
4.62
5.39
4.7
3.67
La prise en compte de ce paramtre nous permet dvaluer la consommation relle deau per capita en
Tunisie. Aux volumes deau consomms issus des ressources nationales, on doit ajouter le volume deau
rsultant de la diffrence entre le volume deau import et le volume deau export sous forme de
produits agricoles.
On peut par la suite analyser lvolution des exportations et des importations en termes de valeur
montaire.

n51 Septembre 2009
29
Tableau 7
Evolution de la valeur des exportations des produits agricoles grande valeur ajoute (x1000Dt)
(Rf : INS, 2004)
Anne
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
Total lgumes
4087,8
2372,7
3553,1
9252,2
9567,6
6901,9
9823,2
17227,4
17587,4
1993
5567,6
pomme
terre
5326,6
3163,5
4454,9
10092,1
10583,5
8099,9
13736,5
18506,4
20676,6
5964,3
102,7
64,5
125
85,4
390,3
156
197,3
280,3
582,5
676,2
0,4
18,4
6,1
1,1
2,1
326,5
581,6
14,9
0,1
0,5
7,4
39
63,7
54,6
80
29,1
184,9
0,5
252,7
3,9
2,4
25,5
28,2
31,6
70,1
44,5
41,4
0,1
11
0,6
0,1
2,3
32,7
2,1
8,5
40,2
41,8
30,2
17,9
15
19,7
10,8
80,4
7,5
49,1
de
tomates
olives
oignon
ail
carottes
navet
et
haricot
petit pois
5,5
19
17,4
0,1
9,2
0,2
24,1
2,6
13,7
artichauts
1,8
2,9
12,4
67
74,9
2,5
13,3
21,2
122,1
courge
5,6
0,6
5,5
8,5
18
20,8
16
16
piment
5,8
2,6
16,4
23,2
134,1
615,7
526,6
24,8
25,6
fenouil
16,5
0,5
3,4
0,7
4,6
25,6
25,6
34,4
29,5
cardon
0,4
0,4
0,6
4,8
0,1
4,4
0,7
0,9
lgumes
vertes
60,8
10,6
70,3
23,9
177,3
79,3
356,1
214,2
190,6
79,5
30,1
21,8
44,5
56,7
90,5
10,4
887,7
415,7
617,1
748,9
721,9
731,4
836,6
1422,1
1821,3
890,9
1718,5
877,5
1568,5
7366,1
7199,5
4172,8
3708,9
12468,8
11670,7
2907
683,2
1767,7
214,9
245,4
390
301
255,8
689,6
718,3
1612,3
5736,8
10394,6
11690,2
17812,4
13320,4
13355,2
9774,8
10487,4
8062,3
9581,8
430,3
324,7
482,4
1112,1
446,9
630,3
327
662,3
498,6
329,9
9,7
47
75,6
364,3
166
543
325,1
747,7
744,6
1068,2
8610,1
7745,2
8263,4
12665
15906
21665,6
34329,1
53834,1
45389,7
40408,1
27.73
27.40
31.39
60
59
57
74.5
118.1
108.18
69.7
lgumes
schs
conserves
lgumes
de
concentr
tomate
de
lgumineuses
agrumes
abricot
autres
frais
fruits
crales
TOTAL
export
Millions
dinars
en
de

n51 Septembre 2009
30
Tableau 7 suite
Evolution de la valeur des exportations des produits agricoles grande valeur ajoute (x1000Dt)
(Rf : INS, 2004)
Anne
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Total lgumes
4577,2
6847,3
13404,5
17493
18931,6
45453,9
32360,4
42066,7
46211,5
18277,6
pomme de terre
4958,8
7403,7
14560,9
18150,1
19111,9
47533,5
32375,2
43008
46790,3
18609,3
496,4
391,3
324,5
676,3
843,9
1175,2
1750,6
2926,8
2678,2
2884,6
20,6
13,3
322,5
45,6
36,6
46,6
0,3
8,7
823,5
284,6
10,9
31,2
50
17,3
29,8
186,4
116,7
31,8
41,1
25
0,1
11,8
0,1
149
290,7
326,6
164,4
1,3
0,3
2,5
0,1
0,1
28,6
9,8
71,7
34,1
6,9
44
20,4
17,3
9,6
1,7
0,9
0,2
0,3
0,1
3,9
0,1
1,1
0,1
artichauts
31,3
45,5
18,1
11,8
48
641,1
106,9
223
309,7
103,2
courge
27,1
0,3
1,2
11,6
0,7
1,4
2,1
piment
20,3
20,8
13
23,5
49,6
28,5
9,4
18,2
21,2
fenouil
4,6
3,3
0,4
4,8
0,5
24,2
74,5
6,1
cardon
1,2
2,4
3,1
1,2
0,6
0,3
0,3
2,6
0,1
202,1
173,6
3353,7
346,3
347,3
217,6
527,6
228,8
417,6
329,3
189,3
314,9
774,2
1169,4
2033,5
2407,1
1359,4
758
1298,8
1293,4
711,1
2010,9
1114,9
3099,9
2091,3
3619,9
1095,2
4555,3
7199,2
14383,4
15998,6
38741,7
27659,9
32868,3
37639,6
8436,9
464,6
685,3
319,8
222,1
81,6
147,5
148,5
883,3
338,5
137,6
7750,4
10962,5
9042,8
6422,5
9481,6
8521,6
9874,8
12791,9
11963
11882,3
357,7
351,3
159,5
404,6
519,4
403,3
294,8
151,7
284,9
181,8
1406
1001,7
921,4
525,5
1082,2
825,3
1647,9
3332,1
2281,7
1153,9
65217
79180
70127
131321
128839
121307
164188
162215
204220
123774
88.9
112.7
120.78
191.36
196.7
267.5
273.2
305.55
357.67
191.88
tomates
olives
oignon
ail
carottes et navets
haricot
petit pois
lgumes vertes
lgumes schs
Conserves
de lgumes
concentr
de
tomate
lgumineuses
agrumes
abricot
autres fruits frais
crales
TOTAL export
En
Millions
de
dinars

n51 Septembre 2009
31
Tableau 8
Evolution de la valeur des importations des produits agricoles grande valeur ajoute (x1000Dt)
(Rf : INS, 2004)
Anne
lgumes
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
10948 5668,7 12501,6 14905,1 41686,2 14884,1 17307,9
fruits
2090 7258,5
crales
drivs
de
crales
TOTAL
import
en
Millions
de dinars
96007 123473
7651,6 16116,7 22222,4
1998
1999
2000
2001
2002
2003
43880 24580,4 23205,4 22845,2 29338,4 24395,8
13735 16890,1 12460,1 12410,3 13645,4 17351,2 23550,1
20844
132078
181128
410544
250214
346925
331381 275951 387856
517319
649954
381541
438,3
703,9
1009
2982,1
1732,1
2081,8
4181,7
6078,1
5774,8
3464,4
6453,7
5535,4
4542,7
109.5
137.1
153.24
215.13
476.18
280.9
385.3
393.8
318.7
428.2
563.97
708.4
431.3
Finalement, il nous est possible de dresser un bilan rcapitulatif des rsultats prcdemment exposs. Il
apparat que le tunisien moyen a une consommation en eau trs importante et disponible, en ressources
propres (415 m3/habitant/an) mais aussi travers les importations. Lexamen du travail ralis ci-dessus
montre que les quantits deau importes peuvent dpasser deux fois celles exportes. Par contre, le
travail ralis sur la conqute des marchs et le ciblage de cultures valeur ajoute, a fait, que la valeur
du m3 deau export est de loin plus important que celui import (allant jusqu un rapport de 7 selon les
annes).
Ceci veut dire en moyenne (variable selon les annes):
quon importe 2 fois plus en volume deau (Mm3 ) intgr dans les produit imports ;
quon exporte 7 fois plus en valeurs deau (Dinars tunisiens) intgre dans les produits exports.
Tableau 9
volution des exportations et des importations des produits haute valeur ajoute
en termes de valeurs et quivalents en volume deau
(Rf : INS, 2004)
ANNEE
TOTAL
export
en 1000
dinars
TOTAL
import
en 1000
dinars
TOTAL
export
en Mm3
TOTAL
import
en Mm3
Prix
en 1000D/
Mm3
export
Prix
en 1000D/
Mm3
import
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
118103 108175.7
69703.1
88928.6
112722
120784
191367
196630
267534
273235
305559 357671
191879
109484 137104.6
153240
215132
476185
280914
385305
393799
318717
428171
563969 708378
431324
163.6
181.6
92.9
234.4
237.8
132.6
267.1
287.1
291.6
461.8
465.5
473.8
297.2
1892.1
2077.3
2145.3
3260.1
5498.3
2525.4
4018.8
3990.3
4116.9
5087.2
5851.6
5170.2
3972.0
721.8
595.7
749.8
379.4
474.0
910.6
716.5
684.9
917.5
591.7
656.4
754.9
645.6
57.9
66.0
71.4
65.9
86.6
111.2
95.9
98.7
77.4
84.2
96.4
137.0
108.6
1Dinar=0.761 US$ (02/9/2005)

n51 Septembre 2009
32
Bilan par filire de production :
Tableau 10
volution des exportations de produits agricoles en Tonnes
(Rf :INS, 2004)
Anne
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
75977
46215
44191
56974
52161
46908
49717
crale
9199,5
5550,8
5045,7
5368,6
6634,9
7750,4
50419,7 76369,5
85896,8 43191,6
VIGNES (vins)
17267,4 47166,5 36107,7
7973,5
7130
8426,1
9614,2
96473
1993
olive
28076,4 18363,6
158166
1992
122627
7829,1
Tableau 10 suite
volution des exportations de produits agricoles ajout en Tonnes
(Rf :INS, 2004)
Anne
** olive
1994
1995
192909
90177
Crales 114692,9 117834,6

**VIGNE
S (vins)
13388,8
8791,8
1996
28906
1997
1998
1999
2000
126026
124105
163867
113863
2001
2003
22502
39875
63284,5 132820,7 141335,2 143593,9 229061,2 230461,2 234741,6
147261,5
8943
6265,7
5350,2
6983,8
34505,1
94529
2002
13259,5
9528,5
3035,9
La mme dmarche a t adopte pour les importations sur cette mme priode.
**Note : les exportations des produits viticoles sont en majorit base de vins et celles des produits olicoles sont
exclusivement de lhuile dolive. Tandis que celles des crales sont, essentiellement, base de bl dur, bl tendre,
orge et sorgho.
Tableau 11
volution des importations de produits agricoles en Tonnes
(Rf : INS, 2004)
anne
VIGNES
Crales
1984
134,6
1217531
1985
91,8
1986
1987
206,1
109,6
1988
1989
1990
135,5
313,2
342,1
731611 1045324 1167620 2116066
1594170
1324094
1991
556,2
1992
1993
658
502,6
922093 1014808
1041071
Tableau 11 suite
volution des importations de produits agricoles en Tonnes
(Rf : INS, 2004)
anne
VIGNES
Crales
1994
648
1995
4124,4
1996
1997
2701,3
830,4
1998
2998,4
1999
956,2
1588330 2688402 1228728 1961757 1938778 2001036
2000
1574,9
2001
1121,7
2002
2003
862,1
1052,7
2487068 2861008 3537481
1942220
Remarque : les importations viticoles sont des raisins secs, des plants de vigne et du vin.
**Pour le secteur olicole, il ny a pas dimportations.

n51 Septembre 2009
33
Par la suite, lestimation raliste de la consommation en eau est rendue possible par le calcul de
lquivalence en volume deau consomme correspondant aux quantits importes et exportes. Pour cela
on utilise les donnes des rendements agricoles (T/Ha) pour chaque type de culture, ainsi que leur
consommation en eau dirrigation (m3/Ha) pour obtenir lquivalent en m3/T .
Tableau12
Equivalent en consommation deau des cultures grande valeur ajoute en m3/Tonne
(Rf : INAT, 2004)

Crales
Olive
Vignes
Volume correspondant en m3/T

2020
500
700
On peut ainsi estimer un bilan des volumes deau imports et export, sous la forme de produits agricoles,
entre 1984 et 2003.
Tableau 13
La part des crales conduite en pluvial et en irrigue dans les exportations en terme de consommation en
eau (volume en Mm3)
ANNEE
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
Volumes exports de
crales pluviales
(Mm3 )
16,722
10,089
9,171
9,756
11,484
14,085
91,62
138,78
156,15
78,48
Volumes exports de
crales en irrigu
(Mm3)
1,4
0,84
0,76
0,81
0,96
1,17
7,63
11,56
13,01
6,54
ANNEE
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Volumes exports de
crales pluviales
(Mm3)
208,44
214,2
115,02
241,38
256,86
261
416,43
418,95
426,69
267,66
Volumes exports de
crales en irrigu
(Mm3)
17,37
17,85
9,58
20,12
21,40
21,75
34,7
34,91
35,56
22,3
NB : ne connaissant pas lorigine des crales exportes (irrigues ou pluviales), lestimation de la part des
exportations cralires pluviales ou irrigues est base sur leurs parts respectives dans la production et ces derniers
sont dduits partir des superficies consacrs aux deux systmes de production des crales conduites en sec et en
irrigu.

n51 Septembre 2009
34
Exemple :
Pour lanne 2001 :
La production totale en crales est de lordre de 1.35 millions tonnes rparties comme suite :
Production de crales irrigues : 0.11 millions tonnes,

Production de crales en pluvial : 1.24 millions tonnes.
Parts supposes lexportation :
crales irrigues : 1.8 milles tonnes, soit 7.72 %,

Crales en pluvial : 20.6 milles tonnes, soit 92,28 %.
La quantit exporte reprsente en cette anne 22.4 milles tonnes soit 16.5 % de la production totale de
crales.
Pour lanne 2003 :

La production totale en crales est de lordre de 2.9 millions tonnes rparties comme suite :
Production de crales irrigues : 0.26 millions tonnes,

Production de crales en pluvial : 2.64 millions tonnes.
Tableau 14
Les exportations des crales (pluvial et irrigu) en terme de valeur, quantit et volume
Crales
exports
(1000Dinars)
Crales
exports
(tonnes)
Total export en
Mm3
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
8610,1
7745,2
8263,4
12665,0
15906,0
21665,6
34329,1
53834,1
45389,7
1993
40408,1
9199,5
5550,8
5045,7
5368,6
6634,9
7750,4
50419,7
76369,5
85896,8
43191,6
18,58
11,21
10,19
10,84
12,76
15,65
101,8
154,2
173,5
87,2
Tableau 14 (suite)
Les exportations des crales (pluvial et irrigu) en terme de valeur, quantit et volume
Crales
exports
(1000Dinars)
Crales
exports
(tonnes)
Total export
en Mm3
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
65217,5
2003
79180,1
70127,8
131321,9
128839,9
121307,5
164188,2
162215,1
204220,4
123774,4
114692,9
117834,6
63284,5
132820,7
141335,2
143593,9
229061,2
230461,2
234741,6
147261,5
231,6
238
127,8
268,2
285,4
290
462,7
465,5
474,1
297,4

n51 Septembre 2009
35
Tableau 15
Les importations des crales (pluvial et irrigu) en terme de valeur, quantit et volume
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
importes en
1000 dinars
17809,7
13296,0
13309,1
18033,6
17469,9
29416,0
84748,8
130203,7
131286,5
crales
importes en
Tonnes
1217531
731611
1045324
1167620
2116066
1594170
1324094
922093
1014808
2502,0
1489,7
2659,1
2369,1
4290,3
3244,5
2683,8
1878,3
2066,2
TOTAL import
crales en Mm3
Tableau 15 (suite)
Les importations des crales (pluvial et irrigu) en terme de valeur, quantit et volume
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
imports
en 1000
dinars
83599,7
179910,4
197014,7
133412,4
264142,7
270175,0
264901,4
393249,4
392676,3
438962,0
271036,0
imports
en Tonnes
1041071
1588330
2688402
1228728
1961757
1938778
2001036
2487068
2861008
3537481
1942220
2119,0
3233,9
5450,4
2502,7
3997,8
3960,7
4099,0
5062,0
5826,5
5138,5
3958,9
TOTAL
import
crales
en Mm3
Tableau 16
Bilan positif des crales
1984
1985
TOTAL import crales en

Mm3
2502,0
1489,7
TOTAL EXPORTE EN Mm3
18,58
2483,4
BILAN POSITIF EN Mm3
TOTAL import crales en

Mm3
EXPORTE EN Mm3
BILAN POSITIF EN Mm3
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
2659,1
2369,1
4290,3
3244,5
2683,8
1878,3
2066,2
2119,0
11,21
10,19
10,84
12,76
15,65
101,8
154,2
173,5
87,2
1478,5
2648,9
2358,2
4277,5
3228,9
2582,0
1724,1
1892,7
2031,8
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
3233,9
5450,4
2502,7
3997,8
3960,7
4099,0
5062,0
5826,5
5138,5
3958,9
231,6
238
127,8
268,2
285,4
290
462,7
465,5
474,1
297,4
3002,3
5212,4
2374,9
3729,6
3675,3
3809,0
4599,3
5361,0
4664,4
3661,5

n51 Septembre 2009
36
En effet, les cultures valeur ajoute pour lexportation en particulier demeurent lhuile dolive, les dattes
et les agrumes. Ils reprsentent avec les produits de mer 73 % des exportations des produits agricoles.
(source : DG/PA, 2004).
Tableaux 17
Exportations d'huile d'olive
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
olives+huile
d'olive(1000dinars)
57390,1
42812,9
53468,4
65575,8
70677,4
81544,7
107253,0
267389,3
138472,3
OLIVES(TONNES)
75977,5
46215,0
44191,6
56974,3
52161,5
46908,7
49717,3
158166,2
96473,1
VOLUME EN Mm3
38,0
23,1
22,1
28,5
26,1
23,5
24,9
79,1
48,2
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
olives+huile
d'olive
(1000dinars)
177253,4
305292,4
216613,0
117109,2
288449,8
212991,7
382786,7
263935,8
200316,5
55764,1
114358,0
OLIVES
(TONNES)
122627,1
192909,3
90177,1
28906,6
126026,8
124105,9
163867,0
113863,3
94529,3
22502,2
39875,8
61,3
96,5
45,1
14,5
63,0
62,1
81,9
56,9
47,3
11,3
19,9
VOLUME EN
Mm3

n51 Septembre 2009
37
Tableaux 18
Importations des produits viticoles
Anne
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
VIGNES en Tonnes
134,6
91,8
206,1
109,6
135,5
313,2
342,1
556,2
658
VIGNES en 1000 Dinars
188,5
181,1
336,3
194,5
259,1
635,6
881,3
1543,4
1438,8
VIGNES en Mm3
0,09422
0,06426
0,07672
0,09485
0,21924
0,23947
0,38934
0,4606
2000
2001
2002
2003
0,14427
Tableaux 18 (suite)
Importations des produits viticoles
Anne
1993
VIGNES
Tonnes
1994
1995
1996
1997
1998
1999
en
502,6
648
4124,4
2701,3
830,4
2998,4
956,2
1574,9
1121,7
862,1
1052,7
VIGNES en 1000
Dinars
1399,6
1313,7
3288,9
2647
1134,3
2738,4
1620,8
2502,1
1556,2
1341,1
2119,7
VIGNES en Mm3
0,35182
0,4536
2,88708
1,89091
0,58128
2,09888
0,66934
1,10243
0,78519
0,60347
0,73689
Note : les importations des produits viticoles sont base de raisins secs, vins et plants.
Tableau 19
exportations des produits viticoles
Anne
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
VIGNES 1000 D
3046,1
5949,4
5198,2
6765,9
6569,8
3964,7
4284,9
6082
5325,2
VIGNES TONNES
17267,4
47166,5
36107,7
28076,4
18363,6
7973,5
7130
9614,2
8426,1
VIGNES Mm3
12,1
33
25,27
19,65
12,85
5,58
4,99
6,72
5,89

n51 Septembre 2009
38
Tableau 19 (suite)
exportations des produits viticoles
Anne
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
VIGNES 1000 D
5366,5
8402,4
5479,4
6450,2
6397,6
5743,5
6850,2
7342,7
8742,5
6409,3
10980,3
VIGNES TONNES
7829,1
13388,8
8791,8
8943
6265,7
5350,2
6983,8
34505,1
13259,5
9528,5
3035,9
VIGNES Mm3
5,5
4,4
3,7
4,9
9,4
6,2
6,3
24,2
9,3
6,7
2,1
1989
1990
1991
1992
Note : les exportations sont exclusivement des vins
Tableaux 20
Le bilan des produits viticoles en terme de volume
Anne
1984
1985
1986
1987
0,09422
0,06426
0,14427
0,07672
0,09485
0,21924
0,23947
0,38934
0,4606
exportations VIGNES Mm3
12,1
33
25,27
19,65
12,85
5,58
4,99
6,72
5,89
bilan positif (Mm3)
12,0
32,9
25,1
19,6
12,8
5,4
4,8
6,3
5,4
2002
2003
importations VIGNES en Mm3
1988
Tableaux 20 (suite)
Le bilan des produits viticoles en terme de volume
Anne
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
0,35182
0,4536
2,88708
1,89091
0,58128
2,09888
0,66934
1,10243
0,78519
0,60347
0,73689
exportations
VIGNES Mm3
5,5
9,4
6,2
6,3
4,4
3,7
4,9
24,2
9,3
6,7
2,1
bilan positif (Mm3)
5,1
8,9
3,3
4,4
3,8
1,6
4,2
23,1
8,5
6,1
1,4
importations
VIGNES en Mm3

n51 Septembre 2009
39
Tableaux 21 et 21 (suite)
Evolution des exportations des dattes en milles tonnes
Anne
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
14456.1
12479.3
11849.0
13355.5
13150.5
14215.2
14655.0
16093.6
13454.6
14978.7
Dattes
(Ellig)
1750.7
2735.2
2098.7
1648.3
1179.6
1050.1
1372.4
1351.7
1088.1
897.2
Autres
0.0
0.0
319.3
760.2
1436.2
1346.0
2003.9
2008.0
2577.0
2634.4
Dattes
16206.8
15214.5
14267.0
15764.0
15766.3
16611.3
18031.3
19453.3
17119.7
18510.3
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
17373.4
17322.3
14820.8
18068.5
22617.8
19654.7
16585.4
40326.1
36840.6
30444.9
Dattes
(Ellig)
996.5
675.0
504.1
627.9
1730.6
1345.1
997.2
2337.7
3138.8
2228.5
Autres
2411.9
2874.5
2891.0
2613.1
2950.8
2098.7
4828.1
4379.3
1910.5
1406.0
Dattes
20781.8
20871.8
18215.9
21309.5
27299.2
23098.5
22410.7
47043.1
41889.9
34079.4
Dattes
(Degla)
Anne
Dattes
(Degla)
GESTION INTERANNUELLE DU BILAN EAU EXPORTE-EAU IMPORTE

Prcipitations annuelles :
Les prcipitations annuelles sur lensemble du pays figurent dans les tableaux qui suivent indiquant une
srie pluviomtrique allant de 1985 2003.
Nous avons utilise lapproche de la rpartition pluviomtrique interannuelle pour en tirer les cycles des
annes secs, moyennement humide et humide mdiane.

n51 Septembre 2009
40
Tableau 22 et 22 (suite)
Prcipitations annuelles sur les principales stations mtorologiques en Tunisie
Campagne
agricole
1985/86
86/87
87/88
88/89
89/90
1990/91
91/92
92/93
station mto
Tunis Carthage
281
638
305
330
508
601
489
392
Bizerte
511
747
332
445
694
858
646
588
Klbia
433
735
305
349
502
695
754
542
Bja
473
606
407
357
353
672
Jendouba
346
530
301
322
340
634
523
417
Tabarka
925
1216
801
742
718
1150
988
932
Kef
333
522
287
363
374
763
Sousse
273
447
187
362
551
388
526
431
430
402
Sfax
195
210
70
201
427
159
207
162
Kairouan
243
270
154
207
547
373
375
335
Thala
343
540
371
502
603
649
526
448
Sidi bouzid
250
218
120
142
454
272
245
216
Gafsa
136
203
74
107
390
245
146
168
Tozeur
73
72
42
59
266
118
86
101
Gabs
146
136
129
173
334
198
172
100
Mednine
110
239
213
213
203
155
130
89
Jerba
146
219
123
242
368
160
219
111
76
77
69
108
140
93
97
28
Total annuel
294
424
238
290
437
453
377
314
Moyenne
annes
324
342
342
342
342
342
342
342
Monastir
Rmada
des
Source : ONAGRI, analyses statistiques 2003

n51 Septembre 2009
41
Campagne
agricole
93/94
94/95
95/96
96/97
97/98
98/99
99/2000
00/01
O1/O2
O2/O3
Tunis
Carthage
274
274
547
288
519
437
429
411
277
551
Bizerte
444
577
645
375
792
569
415
563
377
770
Klbia
405
348
1013
455
545
480
521
465
393
626
407
658
633
365
597
387
853
Jendouba
311
334
579
359
622
580
428
473
395
755
Tabarka
717
794
1192
626
1141
1163
747
1004
690
1251
Kef
430
416
474
561
451
355
710
Sousse
Monastir
210
175
596
184
401
347
358
167
238
344
Sfax
239
79
341
148
217
274
266
157
180
310
Kairouan
249
216
399
201
478
247
252
150
260
271
Thala
292
292
443
247
471
383
337
303
303
489
Sidi bouzid
281
170
312
198
258
266
173
158
168
372
Gafsa
176
72
271
123
93
193
155
76
106
210
Tozeur
105
88
129
55
68
93
77
19
107
94
Gabs
210
168
290
82
212
166
145
80
55
149
Mednine
224
164
207
101
112
166
115
74
104
213
Jerba
187
101
286
103
193
237
160
65
121
159
Rmada
149
81
107
65
67
105
61
47
94
101
Total
annuel
280
246
460
247
404
379
309
292
256
457
Moyenne
des annes
342
342
342
342
342
342
342
342
342
342
station
mto
Bja
Source : ONAGRI, analyses statistiques 2003

n51 Septembre 2009
42
Figure: Courbe de distribution pluviomtrique des annes sches et humides par rapport la moyenne (342mm) d'une srie de 1985
500
450
400
350
300
(mm/an)
250
1
1
200
150
100
50
Linterprtation de la courbe de distribution des prcipitations sur lensemble du pays par rapport la
0
moyenne interannuelle 86/87
nous indique
une
cyclicit
pour 1992/93,
93/94, O2/O3
94/95 et
88/89
1990/91
92/93dannes
94/95 secs,
96/97
98/99
00/01
1985/86 2001/2002,
87/88
89/90
91/92 humides
93/94 moyennement
95/96
97/98 humide
99/2000
O1/O2campagnes
1999/2000, 20000/2001,
et dannes
pour les
1989/90, 1990/91, 1991/92 et 1997/98, 1998/99.
campagne
Bilan hydrologique / Apports annuels en eau :
Lcoulement total sur lensemble du pays est valu pour lanne hydrologique 2001-2002 1156 Mm3
contre une moyenne interannuelle estim 2700 Mm3 soit un rapport de 43 %.
La rpartition des apports par rgion naturelle est comme suit :
Tableau 23
Secteur
Apport moyen Mm3
Extrme Nord Ouest

Ichkeul /Bizerte
Medjerda
Cap Bon/Meliane
Centre et Sahel
Sud
Total
585
375
1000
230
320
190
2700
Apport 01-02 Mm3
Lame eau coul

(mm)
220
64
574
38
128
132
1156
100
24
24
9
4
3
10
V. coul /V.
moy
(%)
38
17
57
17
40
69
43
Source : rapport hydrologique, 2003/DGREE
Nous constatons que lcoulement a t trs faible sur lensemble du pays, en effet cest la sixime anne
conscutive ou les apports enregistrs ont t nettement en de de la moyenne interannuelle. Pour
lanne 2001-2002 le dficit est valu 57 %.

n51 Septembre 2009
43
Tableau 24
Situation comparative des apports durant la priode allant de 1991-92 01-02
Secteur
Extrme
Ouest
Nord
Ichkeul /Bizerte
Moyenne
91/92
92/93
93/94
94/95
95/96
96/97
97/98
98/99
99/00
00/01
Mm3
585
422
370
380
275
595
220
750
750
324
680
01/02
220
375
335
135
39
200
305
93
440
440
100
364
64
1000
553
405
230
674
1260
340
895
900
718
693
574
Cap
Bon/Meliane
230
130
155
87
37
340
22
205
360
179
110
38
Centre et Sahel
320
130
160
37
320
345
58
205
131
103
108
128
Sud
190
70
15
57
235
55
120
44
58
58
132
2700
1640
1240
780
1563
3160
788
2615
2625
1482
2022
1156
Medjerda
Total
Source : rapport hydrologique, 2003/DGREE
Excdents ou dficits par rapport la moyenne
3500
3000
2500
2000
Mm3
1500
Au cours de cette priode et pour les annes 93-94, on a enregistr un dficit hydrologique maximum
denviron 70 %, seulement lanne 95-96 est une anne plutt humide avec un excs de 17 %.
1000
Pour lensemble du pays, les deux annes 97/98 et 98/99 correspondent une priode moyennement
humide, le dficit est environ 3 %. Pour les six autres annes (91/92...01/02), le dficit hydrologique
varie entre 25 % et 57 % traduisant500
ainsi la situation hydrologique dfavorable pour cette priode. Cette
distribution est dans lensemble relativement respect lchelle de lensemble des rgions du pays.
En concidant cette distribution de la situation hydrologique avec le bilan de chaque filire, nous permet
0 hydrologique sur le bilan physique et conomique.
de mieux interprter leffet de la situation
91/92
92/93
93/94
94/95
95/96
96/97
97/98
Anne

n51 Septembre 2009
44
Tableaux 25 et 25 (suite)
Bilan eau export- eau import des crales en rapport avec le cycle interannuelle
Campagne
agricole
Par rapport la
moyenne
interannuelle
BILAN POSITIF
EN
Mm3
des
Crales
1985/86
86/87
87/88
88/89
89/90
1990/91
91/92
92/93
SEC
humide
SEC
SEC
Humide
Moy.humide
Moy.humide
SEC
Total annuel
moyenne
des
annes
Campagne
agricole
Par rapport
la
moyenne
interannuelle
BILAN
POSITIF
EN
Mm3
Total annuel
moyenne des
annes
93/94
SEC
2648,9
2358,2
4277,5
3228,9
2582,0
1724,1
1892,7
2031,8
294
424
238
290
437
453
377
314
342
342
342
342
342
342
342
342
94/95
SEC
95/96
humide
96/97
SEC
97/98
98/99
Moy.humide
Moy.humide
99/2000
SEC
00/01
SEC
01/02
SEC
02/03
SEC
3002,3
5212,4
2374,9
3729,6
3675,3
3809,0
4599,3
5361,0
4664,4
3661,5
280
246
460
247
404
379
309
292
256
457
342
342
342
342
342
342
342
342
342
342
Ainsi, on peut bien remarquer leffet du bilan hydrologique du pays et la situation hydrologique sur le
bilan eau export- eau import en signalant un maximum du bilan positif durant les annes secs
(5.361 Milliards de Mm3 pour une anne sec 01/02) et un minimum durant les annes humides
(1.724 Milliards de Mm3 pour une anne moyennement humide 1990-91).
Etat de l'infrastructure d'irrigation

Les primtres irrigus sont organiss en :
primtres publics : ils sont quips de rseaux collectifs et amnags partir de

forages profonds pour des primtres de quelques dizaines ou centaines dhectares et
partir de barrages pour les grands primtres irrigus (1000 25000 ha par entit). Ces
primtres ont t raliss au moyen dinvestissements publics. Ils taient difis pour
une vocation culturale (cest aussi un outil entre les mains des pouvoirs publics,
permettant de rguler un march et de moduler les effets sociaux qui rsultent de
lquation parfois brutale de loffre et de la demande). Le mode de gestion des rseaux
est soit la demande, au tour deau ou sur demande.
primtres privs : ils sont fonds sur la petite hydraulique partir de puits de surface
et forages ou de pompage dans les oueds et ils sont quips titre individuel par les
agriculteurs grce des investissements privs et des encouragements financiers de
lEtat.

n51 Septembre 2009
45
Graphique 6
Importance des systmes dexploitation des primtres irrigus (Rf : DG/GREF, 2004)
Evolution des systmes d'exploitation des

primtres
2000
1995
1990
0%
20%
41% 45% 46% 46%
59% 55% 54% 54%
2010 (prvis.)
40%
60%
80%
100%
120%
Anne
systme collectif
systme individuel
Il est remarquer que pendant la dernire dcennie, lvolution des primtres publics et privs a
conserv la mme tendance, cependant on assistera pour la prochaine dcennie un certain
flchissement de la part des primtres privs en raison de la mobilisation pousse des ressources lies
aux nappes phratiques et mme une lgre surexploitation de certaines dentre elles.
Tableau 26
Systmes de gestion et superficies primtres publics et privs (ha) (Rf : DG/GRF, 2004)(ha)
ANNEE
Superficies gres partir
- d'un systme collectif
Superficies gres partir
1990
162.000
1995
180.000
2000
201.000
2010 (prvis.)
240.000
(54%)
(54%)
(55%)
(59%)
139.000
154.000
167.000
166.000
(46%)
(46%)
(45%)
(41%)
301.000
334.000
368.000
406.000
(100%)
(100%)
(100%)
(100%)
- d'un systme individuel
TOTAL

n51 Septembre 2009
46
7.1 -
Desserte travers les rseaux collectifs
Les primtres publics irrigus, sont desservis par trois types de rseaux collectifs :
Les rseaux surface libre en canaux
Ils sont prfabriqus en bton vibr, section transversale trapzodale, ou semi-circulaires en

bton prcontraint pour les plus grands dbits. La rgulation est souvent ralise par lamont,
avec des vannes AMIL et parfois par laval, avec des vannes AVIO et AVIS. Les dbits sont
mesurs par des modules masque calibrs (5l/s, 10l/s, etc.) et la vente de leau se fait en
volume, puisque les modules ouverts au profit de lagriculteur sont connus, donc le dbit est
fix. Ces rseaux ont commenc tre installs par les pouvoirs publics partir des annes 50
et 60, en particulier dans les primtres de la basse valle de la Medjerda. La superficie
concerne tourne autour de 40000 ha.
Actuellement, et compte tenu de la mauvaise efficience de ces rseaux (pertes deau par les
joints) et de leur faible capacit de transit pendant la priode de pointe ( la demande en eau a
augment dans le temps par rapport aux annes 50), gnrant un service de desserte dficient,
un programme de modernisation est en cours pour faire passer ces rseaux surface libre vers
des rseaux sous pression. De ce fait, une gestion des rseaux la demande peut tre
envisageable, du moins certaines priodes de lanne.
Les rseaux basse pression

Ils sont raliss :
soit pour lirrigation de surface amliore qui concerne les projets de sauvegarde des anciens
primtres agrumicoles du Cap Bon, ou les primtres du Sahel ou les oasis du sud . La
distribution est faite au tour deau et est amliore grce des limiteurs de dbit et des
compteurs volumtriques ;
soit pour lirrigation localise, dont les quipements de distribution peuvent fonctionner avec
2m de colonne deau (gaines perfores et ajutages calibrs) et qui sadressent surtout aux
spculations marachres (Sahel, centre et Cap Bon en particulier). La distribution peut tre
soit au tour deau soit la demande (cas des primtres de Ras Jebel, dans la rgion de
Bizerte).
Les rseaux moyenne ou haute pression

Ces rseaux sous pression quipent les primtres destins surtout laspersion ou lirrigation
localise et dont les distributeurs exigent une pression consquente. Le mode de gestion est la
demande.
Jusqu 1980, la gestion de ces rseaux tait assure par lOffice de mise valeur de la Medjerda
(OMVVM), dont la particularit est la souplesse de gestion sur place mais une lourdeur dans la
prise de dcision, qui est centralise et loigne des rgions. De 1980 1989, 13 offices de mise
en valeur des primtres publics irrigus ont t mis en place, en vue de grer directement les
rseaux dirrigation, avec une mission de vulgarisation, dencadrement des agricultures et de
services (crdits, commercialisation de produits agricoles sur place, etc). A partir des annes 90,
la politique de rgionalisation de lEtat a entran la fusion de tous les organismes de
dveloppement agricole dans la rgion, en un organisme unique caractre administratif le
CRDA, Commissariat Rgional au Dveloppent Agricole.

n51 Septembre 2009
47
7.2 -
Techniques dirrigation et efficience
Les investissements importants consentis pour la mobilisation de leau et la mise en place des primtres
irrigus ainsi que la raret de leau, poussent une valorisation de cette ressource. Un ensemble
complexe de facteurs indpendants conditionne la matrise de leau et la performance de lirrigation et son
efficience technique :
le rseau dirrigation et la nature des amnagements hydro-agricoles la parcelle ;
la nature du sol et ses caractristiques ;
les techniques dirrigation utilises et leur matrise ;
la perception des problmes dconomie deau ou de perte deau par les irriguants ;
les structures agraires et foncires et limpact du morcellement de la proprit sur

lefficience des irrigations.
En ralit, chaque primtre irrigu se caractrise par une combinaison typique de ces facteurs,
concourant ensemble une certaine efficience du systme irrigu. Lefficience hydraulique des systmes
irrigus, dpend dune part et dans une large mesure des technologie employes et dautre part de la
technicit des irriguants. La panoplie des techniques dirrigation utilises en Tunisie couvre un large
ventail. Elles peuvent tre classes en trois catgories :
Irrigation de surface
Elle est utilise sur une grande partie de la surface irrigue (prs de 70 %) et consomme les
plus grands volumes allous lagriculture. Lirrigation de surface traditionnelle tient sur
127000 ha et lirrigation de surface amliore occupe une superficie de 90000 ha (DG/GR, Juin
2001). Cette technique, quand elle nest pas matrise, peut tre lorigine de grandes pertes
deau et de faibles efficiences dirrigation. Sa matrise passe par un nivellement rigoureux, une
adaptation des dbits de tte aux dimensions des units darrosage (planches, raies, bassins,
etc.) et une impermabilisation des rseaux tertiaires la parcelle. Lefficience est de lordre de
70 % pour la gravitaire amliore. Autrement, les pertes deau sont relativement importantes et
lefficience peut tomber jusqu 50 % et parfois mme moins.
Ces pertes sont de trois types :
des pertes par stockage dans les seguias,
des pertes par infiltration et ventuellement dbordement dans les seguias,
des pertes par percolation profonde.
Si lon cite lexemple de certaines oasis, dont lirrigation est assure par des seguias en terre (un
grand effort continue dans limpermabilisation des seguias), le taux de perte global par
infiltration et stockage dans les seguias tourne autour de 40 % du volume dlivr et le taux de
perte global par percolation et estim 10 % de ce mme volume dlivr. Ces pertes ramenes
des valeurs acceptables, permettraient daugmenter les volumes apports si ceux-ci sont
insuffisants, damliorer les rendements ou de disposer dune meilleure intensification.

n51 Septembre 2009
48
Dans certains primtres de la basse valle de la Medjerda (primtre irrigu de Sidi Thabet, en
voie dtude modernisation), o le rseau est compos de canaux surface libre, lcart entre le
volume envoy en tte du secteur et le volume vendu sur ce secteur (volume vendu/ volume
distribu = 0.7) peut tre expliqu par deux facteurs :
des lchers de dbits suprieurs aux demandes : les pertes deau peuvent avoir pour
origine principale les fuites au niveau des joints, entre les lments des canaux
secondaires et tertiaires et au niveau des ouvrages de prise qui peuvent tre mal ferms
ou non tanches. Pour compenser ces pertes, le dbit envoy en tte du rseau est
suprieur la demande. Ce dbit peut atteindre 20 % de la demande.
Par ailleurs, lorsque la demande est faible, afin de remplir plus rapidement les branches
terminales des canaux pour la desserte des lots loigns, un dbit suprieur la
demande (dbit dattaque) est lch en tte pendant les premiers instants (1 heure
environ). Ce volume nest pas factur.
Une imprcision de la desserte :typiquement, les ouvrages de prise et de rgulation sont

composs, damont en aval, par :
une vanne de garde,
une vanne avio niveau aval constant,
une batterie de modules masques.

La premire vanne a une fonction tout ou rien, suivant que le secteur est irrigu ou non.
La vanne avio est sense garantir un niveau constant en amont des modules masques.
La vanne est cale pour que ce niveau corresponde au dbit nominal des modules, qui
permettent de dlivrer le dbit choisi.
Dans certains cas, les vannes de rgulation ne fonctionnent pas correctement et le
niveau de leau devant les modules masque ne correspond pas au dbit thorique. Le
dbit dlivr est ainsi, soit suprieur, au bnfice de lagriculteur et au dtriment de
lefficience, soit infrieur et vice versa.
Irrigation localise
Elle a t introduite en Tunisie vers 1970 et a vu son utilisation quelque peu mitige pendant
quelques annes Mais actuellement et avec les subventions apportes par LEtat, cette technique
prend plus dimportance et est beaucoup plus vulgarise (10000ha quips en 1995 et 55000ha
en juin 2001). Elle est en passe daugmenter, suite au programme dtude de rhabilitation des
primtres de petite et moyenne hydraulique (PMH).
Les efficiences tournent autour de 90 95 %, mais les uniformits darrosage vont dpendre du
choix des quipements et de leurs caractristiques hydrauliques ainsi que des paramtres
hydrauliques (dbit et pression) offerts par le rseau, pour que ces quipements fonctionnement
leurs valeurs optimales de pression et de dbit horaire. Cette technique introduisant la
fertigation, a intress larboriculture et est tendue aux cultures marachres, en plein champ
ou sous serre (pour les cultures de primeurs).

n51 Septembre 2009
49
Irrigation par aspersion
Elle est utilise sur environ 88000 des superficies irrigues. Nonobstant lapparition dunits de
matriel automatique sur de grandes exploitations du Nord du pays, telles que les rampes
frontales, les pivots et les canons, laspersion du type mobile de faible et de moyenne porte
demeure prdominante en Tunisie.
Laspersion est frquemment utilise pour lirrigation des crales, des cultures
fourragres et de quelques cultures marachres.
Lefficience hydraulique de cette techniques approche 85 90 % mais le problme reste

la technicit de lirriguant , afin que par priodes ventes ou non, il arrive assurer une
bonne uniformit darrosage et adapter les doses et les frquences darrosage aux
besoins des cultures et la rserve du sol.
Programme dconomie deau
Il est prvu datteindre un taux dquipement dconomie de leau de lordre de 90 % de la

superficie irrigable du pays en 2010. Lvolution des superficies quipes a ralis un
accroissement qui marque la dernire dcennie avec 75 % de surfaces irrigues quipes par les
nouvelles techniques dirrigation en 2005 (localise, aspersion,...), contre 37 % seulement en
1995. Nanmoins, il reste amliorer les techniques de gestion et de matrise de ces surfaces et
des ressources en eau disponibles.
Graphique 7
Evolution des superficies quipes en matriels dconomie deau dirrigation
(Rf : DG/GREE, 2004)
400000
350000
S.Amliore
300000
Aspersion
250000
localise
200000
150000
superficie
quipe
100000
50000
0
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 pr
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 v
,20
06
pr
v
,20
10

n51 Septembre 2009
50
Graphique 8
Taux dquipement en matriel dconomie deau (Rf : DG/GREE, 2004)
Taux d'equipement en %
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
prv,2010
prv,2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
anne
7.3 -
Adquation entre la demande en eau et les besoins objectifs en eau
Lirrigation telle que pratique dans les primtres irrigus nest pas toujours conduite en fonction des
besoins rels des cultures et lapport deau est rgi par plusieurs facteurs, variables dun primtre un
autre, et non par la seule demande vaporative et les stocks deau dans le sol. Ce mode de gestion peut
induire des stress hydriques et par consquent des chutes de rendement, ou au contraire un apport deau
important et un gaspillage de la ressource, par des pertes par percolation profonde.
Les formules permettant destimer les besoins en eau nont pas t rgionalises et posent ce problme
de leur emploi dans des zones o elles nont pas t tablies ni valides. Cette question est encore plus
complexe dans un systme oasien caractris par un microclimat spcifique et par la prsence de trois
tages culturaux (palmier, arboriculture, cultures fourragres, marachres ou industrielles). Cette
spcificit se traduit par un effet dombrage qui rduit lvapotranspiration au niveau des deux tages
situs sous le palmier.
Par ailleurs, la concurrence hydrique (et mme minrale) entre les trois tages complique normment
lestimation des besoins, si bien qui actuellement aucune approche pertinente nest disponible. Ceci est
dautant plus important approfondir que stratgiquement, on compte entre autres sur ladquation de la
demande en eau et des besoins objectifs des cultures, pour une conomie deau mais aussi pour une
durabilit de lquilibre entre la demande et la ressource.
Ces besoins en eau vont de paire avec le systme de gestion des irrigations. En effet, une culture comme
par exemple la laitue, qui est rpandue dans certains primtres et oasis, est trs sensible au dficit
hydrique puisque la succion optimale exige dans le sol doit tre constamment proche de la capacit au
champ (0.33atm) et un tour deau long peut avoir des effets nfastes. En revanche, une culture
fourragre (la luzerne) ne ncessite pas une humidit dans le sol proche de la capacit au champ et peut
tolrer un dficit hydrique pouvant correspondre 1.5atm, donc un tour deau qui doit tre ajust selon le
stock deau dans le sol.

n51 Septembre 2009
51
Les besoins en eau nets sont donns titre indicatif, mais on ne note, sauf cas particuliers et pour les
essais de recherche, aucune gnralisation dun systme de pilotage, soit au travers des cases
lysimtriques, ou linstallation de tensiomtres, ou les mesures thermiques sur les surfaces foliaires. De
mme, il na pas t encore dvelopp de systme davertissement des irrigations dans un primtre,
grce aux prvisions court terme des donns mtorologiques.
7.4 -
Fonctionnement hydraulique des primtres grs par des GIC
La gestion de leau, assure au niveau dun GIC, donne systmatiquement droit leau dirrigation, dont
lusage est tel, que le principe du tour deau est dfini en fonction de la superficie irriguer, du dbit
disponible et de lefficience du rseau dirrigation.
le droit deau donne lieu au paiement au GIC, dune redevance fixe et dune redevance de
consommation, reprsentant une contribution relle au budget de fonctionnement et dentretien
des infrastructures hydrauliques ;
les tours deau et les doses apportes chaque arrosage, surtout pendant la priode de pointe,
varient dun primtre un autre en fonction de la disponibilit de la ressource ;
les pertes deau peuvent induire des tours deau et des temps darrosage lhectare assez longs.
dans les primtres du Nord et du centre du pays, les tours deau peuvent aller 3 7 jours en
pointe et dpasser les 15 jours dans les primtres du sud ;
les doses apportes et les besoins en eau sont aussi variables dun primtre un autre et parfois
cest la main deau disponible qui fixe la dose ;
dans certains primtres non encore rhabilits, les pertes deau induisant une insuffisance de
dbit disponible lentre de la parcelle ou au niveau de la plante, se traduisent par des taux de
mise en valeur faibles et des tours deau importants, gnrant une certaine dficience du systme
et parfois des doses nassurant pas le lessivage des sels ;
il faut noter que certains GIC ont procd lamnagement des exploitations en les dotant de
bassins individuels, remplis tour tour et permettant de ce fait dassouplir le tour deau. Les
exploitants grent les volumes comme ils le souhaitent. La gestion est passe de la disponibilit
dun service (dbit pression, temps) un service de volume. Les volumes lentre de
lexploitation sont alors connus avec une meilleure prcision. La matrise des volumes a eu pour
consquence une considrable conomie deau ;
de mme, les volumes connus rglent les conflits habituels entre les exploitants et laiguadier. La
responsabilit dun service dfaillant est prcise et localise. Ds lors, il est possible
lagriculteur faisant partie dun GIC de sparer ce quil paye comme volume disponible dans le
bassin et sa contribution dans la facture, aux diffrentes pertes qui soprent entre la source
deau et son bassin individuel. Cest une comptabilit analytique de la desserte deau, depuis sa
production jusqu son usage. Ces bassins sont construits par linitiative des irriguants.
7.5 -
Fonctionnement hydraulique des primtres irrigus sur puits de surface
Lappropriation de leau est collective, ainsi que sa gestion, sauf le cas des primtres irrigus partir de
puits de surface. Dans ce mode de gestion, leau fait partie intgrante et indissociable de la terre quelle
irrigue. Cest la proprit de la terre qui donne, aprs autorisation des services administratifs des
ressources en eau, laccs leau.
De ce fait, la situation actuelle montre que lutilisation des techniques dconomie deau est relativement
plus dveloppe dans des primtre irrigus partir des puits de surface que dans le reste des primtres
publics. En effet, les exploitants disposent librement de la ressource et sont plus rceptifs lgard des

n51 Septembre 2009
52
techniques dconomie deau. Ces primtres forment des ensembles relativement homognes au point
de vue systme de culture, prdomin par larboriculture fruitire et les cultures marachres.
Les acteurs de leau, organisation et gestion :
Le secteur de leau en Tunisie regroupe un certain nombre dacteurs publics et privs, intervenant dans :
7.6 -
la production de la ressource,
sa mobilisation,
son exploitation et sa valorisation.
Les acteurs publics dans la gestion de leau agricole
Ltat et ladministration restent les acteurs principaux dans la mobilisation, le transfert et le transport
jusqu lusager. En irrigation, le Ministre de lAgriculture et des Ressources Hydrauliques est organis en
Directions Gnrales spcialises, soit dans la mobilisation des eaux de surface et des eaux souterraines,
que dans la gestion de la ressource et le suivi des primtres irrigus.
Au niveau rgional, le CRDA assure la mise en uvre, le suivi et la coordination de la politique agricole
trace par ltat. Il dispose de structures de vulgarisation et darrondissements techniques dexploitation
et de maintenance soccupant des quipements et des ressources eau. De mme, au sein du CRDA, une
cellule assure le suivi et lassistance des acteurs privs (GIC).
Concernant les eaux uses traites et employes dans lirrigation, les stations dpuration, sous tutelle du
Ministre de lenvironnement et de lamnagement du territoire, assurent la production au profit des
primtres irrigus.
7.7 -
Les acteurs privs
Les acteurs privs viennent suppler le dispositif administratif dans la gestion de leau agricole, et sils ne
sont pas des individus, sont alors regroups en GIC (Groupement dIntrt collectif) ou socits de mise
en valeur agricole, qui exploitent directement la ressource en eau et les rseaux hydrauliques.
De mme, les organisations professionnelles agricoles jouent un rle important pour catalyser le
dveloppement agricole (chambres dagriculture, Union Tunisienne de lAgriculture et de la Pche (UTAP),
entreprises dtude et de travaux ayant travailler dans le secteur de leau (entretien des quipements,
travaux neufs, sous-traitance de travaux de maintenance, etc.).
7.8 -
Relations entre le GIC et lAdministration dans le secteur irrigu
Dans les exploitations individuelles sur puits de surface, la fonction dallocation est assure par le
CRDA, dans la mesure o les nappes sont soumises un suivi de leur pizomtrie et de leur
exploitation.
Dans les primtres publics, le CRDA (administration rgionale) assure lensemble des fonctions,
lexception de la valorisation de leau, qui est du ressort des agriculteurs regroups en GIC ou
non.

n51 Septembre 2009
53
La structure du GIC, compose dexploitants, et son fonctionnement exclusivement consacr au

primtre irrigu permettent une gestion plus adapte celui-ci. La gestion ne concerne plus
toute une rgion mais seulement un territoire restreint, personnalis.
Les intrts du GIC, compose d'exploitants, et son fonctionnement exclusivement consacr au

primtre irrigu permettent une gestion plus adapte celui-ci. La gestion ne concerne plus
toute une rgion mais seulement un territoire restreint, personnalis.
La taille et la proximit de cette structure autorisent une gestion plus adapte aux spcificits
locales et plus comprhensives vis vis des exploitants.
Le fort impact psychologique de la rappropriation de leau chez les exploitants, leur participation
et leur responsabilisation est par ailleurs plus mme de les sensibiliser sur les enjeux de la
modernisation de lirrigation, de lconomie de leau et sa valorisation, ainsi que la ncessit de
prenniser la ressource et les quipements collectifs. Cest lenjeu dun transfert russi des
responsabilits de ladministration au GIC.
Le GIC entretient des relations directes avec les arrondissements des primtres irrigus et du
Gnie Rural, du CRDA. Il dveloppe des rapports continus avec la cellule du GIC du CRDA. Cette
dernire a pour mission dencadrer les GIC depuis leur cration, en assurant la sensibilisation des
adhrents, la formation et lencadrement technique et administratif des membres du conseil du
GIC et des pompistes et aiguadiers. La cellule du GIC assure ainsi :
Laide au trsorier du GIC, pour la tenue des documents financiers, ltablissement des
rapports financiers et du budget prvisionnel ;
l'aide au prsident pour la gestion du GIC ;
la formation du pompiste, pour la mise en marche et lentretien de la station de

pompage ;
la formation du pompiste et de laiguadier pour la distribution de leau.
Par ailleurs, des relations avec les autorits du chef lieu (dlgation, gouvernorat) apportent
souvent une aide au rglement des conflits ventuels.
Les relations entre dune part le GIC et le CRDA et dautre part les bnficiaires au sein est
fondamentale. Les GIC, outre leur implication dans la gestion de leau, des quipements et des
rseaux hydrauliques, jouent un rle de secteur de dveloppement au niveau local, en assurant :
les fonctions de coopratives de services (commercialiser les intrants, disponibilit des

facteurs de production : tractation mcanique, etc.).
Les possibilits de commercialisation des produits agricoles par les GIC (ralisation
dunits frigorifiques ,etc.) sont prvues par la loi 43 de 1999.
De ce fait, les relations entre les diffrents partenaires sont prcises par contrat :
la relation entre les agricultures et le GIC est institutionnalis dans un contrat dit
dabonnement, prcisant les droits et devoirs de chacune des parties ;
la relation entre le CRDA et le GIC est institutionnalise dans un contrat dit de grance,
prcisant les prrogatives des diffrentes parties contractantes.

n51 Septembre 2009
54
7.9 -
La tarification de leau en tant quoutil de gestion de la demande
Trois types de tarifs sont en cours, selon le primtre irrigu, sa cration et son dveloppement et la
priode dans lanne.
La tarification monme : elle est proportionnelle au volume deau consomm. Lobjectif est, avec
laugmentation progressive du tarif du m3 deau, de parvenir terme un recouvrement partiel
puis total des frais de fonctionnement et de maintenance du rseau, par les ventes deau, et
dassurer une meilleure conscration de la valeur de leau, permettant une plus grande matrise la
demande (exemple : dans la rgion de lAriana, le prix de leau est pass de 8 millimes en 1980
125 millimes en 1999).
La tarification binme : elle prvoit que les agriculteurs payent une partie fixe pour un volume de
franchise (exemple de lAriana : 65Dt/ ha pour un volume de 1000 m3/ha) et un tarif au m3
supplmentaire (40 millimes pour le mme exemple de lAriana). Cette tarification vise non
seulement faire supporter les cots quitablement par les usagers, mais aussi inflchir leur
comportement dans le sens de lconomie de leau et dune meilleure intensification des cultures
en hiver. Cette tarification nest pas encore gnralise et les rsultats de son application dans
des primtres pilotes doivent confirmer ladquation ou non de la tarification binme avec les
objectifs dconomie de leau.
La tarification subventionne : elle est conue pour encourager des productions stratgiques,
savoir la craliculture et les fourrages. Cette tarification subventionne consiste en une rduction
de 50 % du tarif normal. Cette subvention est conditionne par un cahier des charges qui doit
tre respect par lagriculteur. Pour bnficier de la rduction, lagriculteur est ainsi tenu de
suivre un itinraire technique intensif, surtout pour les crales, permettant de mieux valoriser le
volume deau consomm. Cette tarification subventionne est aussi applique pour lemploi des
eaux uses traits en irrigation.
Pour les tarifs au m3 deau, une augmentation annuelle de 15 % est applique depuis 1990, en
vue dacclrer le recouvrement des cots hors amortissement, dencourager une gestion plus
prudente de leau et une adaptation plus rapide des techniques dconomie deau (cf. graphiques
3 et 4 en annexe).
Le prix de leau fix par ladministration tend anticiper le prix auquel leau devra tre vendue
pour les recouvrements des frais, surtout quand il y a transfert des prrogatives de gestion des
rseaux vers les GIC, quil sera autonome en matire de financent. Cette initiative de
ladministration est un acte judicieux dans sa stratgie, dans le sens o elle utilise son autorit
pour fixer ce prix de vente aux agriculteurs. Elle dispense par consquent au GIC un cart brutal
de tarification lorsquil sera autonome et qui serait, nen pas douter, trs mal aperu mme sil
est justifi.

n51 Septembre 2009
55
Graphique 9
Evolution du cot de revient moyen et du tarif du m3 deau
(Rf : DG/GREE, 2004)

n51 Septembre 2009
56
7.10 -
Impacts directs de la tarification de leau
Avantages :
amlioration du taux de recouvrement des cot de fonctionnement et dentretien ;
rduction de la subvention dquilibre ;
certains bilans dexploitation sont positifs, les excdent de recette reprsentent une participation
au renouvellement des quipements ;
lasticit de la demande en eau par rapport au prix est relativement faible (-0.17).
Dficiences :
absence de comptabilit analytique ;
tarifs actuels ne contiennent pas des provisions pour les renouvellement des quipements ;
faible taux dintensification agricole surtout en hier ;
quelques problmes fonciers ;
variabilit climatique influe sur la disponibilit et la faible ou grande consommation de leau, donc
influence sur les charges dues lirrigation.
Orientations futures :
amlioration de la tarification volumtrique (monme) ;
valuation et ventuellement extension de la tarification binme ;
tude en cours de limpact du tarif de leau en vue de son actualisation et son intgration dans un
plan tarifaire.
7.11 -
Constatations et dfis
Les rsultats enregistrs par le secteur de lirrigation sont satisfaisants certains gards, mais
restent encore en de des potentialits et des performances vrifies sur le terrain et permises
par les techniques modernes de production, en particulier, eu gard la faible intensification.
Une proportion importante de la superficie irrigable est maintenue dans le systme de production
pluviale, malgr les investissements lourds consentis pour lapprovisionnement en eau des
primtres.
Les rendements restent encore modestes par rapport aux rendements potentiels, bien que les
situations techniques et conomiques dans les primtres irrigus ne sont pas comparables. La
mesure de limpact de lirrigation ncessite une analyse plus fine refltant cette diversit.
La mauvaise application de leau gnre des risques dhydromorphie et de salinisation long

terme, malgr leffort dassainissement et de drainage engag lors de lamnagement des
primtres.
La consommation deau demeure faible par rapport aux allocations, ce qui peut parfois conforter
la gestion des ressources en eau.
Lirrigation a en effet chang les systmes de production qui prvalaient avant lquipement ;
mais ladaptation et la flexibilit de rponse au march ne sont pas encore acquises.
lirrigation travers la gothermie na pas encore atteint sa limite et des extensions sont
possibles, allant de 120ha 300 ha dans le sud.
La limite de la ressource (nappes en particulier) ou sa qualit limite les potentialits offertes par
lirrigation, dans beaucoup de sites en Tunisie.

n51 Septembre 2009
57
Le cot de pompage dans les puits individuels pse sur les charges dexploitation de lagriculteur
et grvent ses bnfices nets (150 200millimes par m3 pomp), mais pse aussi sur la facture
nergtique du pays, surtout que le baril de ptrole a atteint les 70$ (Septembre 2005).
Etat de la chane de commercialisation
La politique agricole de production et de commercialisation est appuye par des stratgies mises en place,
pour accrotre et amliorer la qualit des productions, faciliter lcoulement et la commercialisation et
quilibrer le march. Les principales stratgies impliquant des systmes irrigus en totalit ou en partie,
sont labores autour des secteurs ci-dessous mentionns.
8.1 -
Stratgies agricoles impliquant l'irrigation
stratgie cralire et lgumineuses : elle tend garantir un niveau de production minimal pour
lautonomie du pays, avec une partie provenant du secteur irrigu (environ 4.25 millions de
quintaux partir de 80000ha emblaves. La production annuelle moyenne des crales est de
14,8 millions de quintaux, avec un taux de couverture des besoins de lordre de 54 %. La
participation du secteur irrigu ceci est de 15.5 %. Une politique des prix fixe annuellement les
prix la production du bl dur et du bl tendre, tenant compte aussi de lvolution des cots de
production et du niveau des prix internationaux.
Stratgie olicole : elle vise laccroissement des productions et la garantie des parts du march
international, travers des noyaux de plantations intensives en irrigu, avec une surface
prvisible de 8000ha la fin de 2006. De mme, lamlioration des conditions de cueillette et de
transport des olives, la modernisation des installations de transformation permettent la garantie
dune qualit suprieure un niveau international et la cration dun label de lhuile dolive
tunisienne, avec un niveau moyen dexportation annuelle de 115000 tonnes.
Stratgie des dattes : cest une stratgie qui implique totalement lirrigation. Elle vise aujourdhui
promouvoir la production de dattes biologiques ( Deglet Enour ) et laccroissement de la
capacit de stockage.
Stratgie agrumicole: cest aussi une stratgie qui implique totalement lirrigation. Elle tend
installer de nouvelles plantations pour rajeunir le potentiel de production, sauvegarder les
anciennes plantations par des irrigations conjointes des rseaux collectifs et de la nappe et
atteindre un niveau de production de 270 mille tonnes en 2006 dont 40 mille tonnes destines
l'exportation (35 mille tonnes sur le march de l'Union Europenne).
Stratgie vitivinicole: elle vise la promotion du partenariat en vue de dvelopper les exportations,
garantir leur prennit et couvrir le contingent sur l'Union Europenne. Le systme irrigu
concerne la vigne de table, dont les superficies sont entrain daugmenter au gr des projets
privs. Un programme de mise niveau de cette filire est appliqu en vue d'amliorer davantage
la comptitivit du secteur sur la march international.
Stratgies des marachages et de larboriculture : elle concerne le maintien dun quilibre entre
loffre et la demande locale, mais aussi la promotion de cultures valeur ajoute, sur les marchs
national et international. Le secteur maracher pour la commercialisation et lexportation est
domin par la pomme de terre et la tomate. Le secteur des fruits est domin, outre les agrumes,
par labricotier, les amandes, les grenadiers et moindre mesure, les pches, pommes et poires.
Des efforts sont faits pour une plus grande matrise de la programmation annuelle des

n51 Septembre 2009
58
campagnes, lencouragement de contrats de production et de transformation et la matrise des

techniques de transformation et de ses cots.
8.2 -
Cultures nouvelles et cultures biologiques: elle vise la diversification des productions, pour une
large gamme de produits sur le march et la mobilisation de crneaux porteurs, tels que les
figues de barbarie, lasperge, le caroubier, es cpriers, les cerisiers, le pcher prcoce ou la vigne
de table prcoce. De mme ; les cultures mdicinales et aromatiques (bigaradier, jojoba, rosier,
fenouil, basilic, granium, menthe douce, etc.) sont dj en place (31 ha en 2003) et connaissent
une volution rapide, grce lintrt de promoteurs tunisiens et trangers pour leur
transformation. De mme, les cultures biologiques sont en pleine expansion (un centre technique
dappui est fonctionnel depuis cinq annes), pouvant atteindre 22 mille hectares lhorizon 2006,
procurant une production de 135 mille tonnes de produits vgtaux.
Enjeux de commercialisation
La recherche de la comptitivit des secteurs de lagriculture en gnral et de lagriculture irrigue en

particulier est un souci permanent de lensemble des acteurs conomiques, surtout face un march
international agressif et exigeant. De ce fait, une attention est porte sur les moyens de dpasser
certaines contraintes qui entravent la ralisation des objectifs commerciaux et dexportation.
Transport et dlais dattente

A lheure actuelle, 96 % du commerce extrieur seffectue par voie maritime, le fret arien
correspond partie restante. Le transit routier est peu dvelopp au niveau international, et
compte pour une part infime. Les dlais dattente des bateaux avant la dclaration des
marchandises la douane peuvent tre un obstacle une souplesse de rponse aux march
extrieurs. Lintroduction des nouvelles technologies de linformation (SINDA : systme
dinformation douanier) a permis la gestion de la dclaration par voie lectronique et
lassouplissement des procdures, en vue de limiter les dlais dattente. Des retards peuvent
galement se produire au moment du ddouanement, en raison denqutes techniques et de
contrles de la qualit. Lexportateur est appel tre trs vigilant quant au respect des
directives dexportation selon les normes.
Dmarche qualit et certification

La garantie donne aux partenaires commerciaux passe par une dmarche de qualit et une
certification ISO, afin dintroduire une gestion rigoureuse du systme de production et de
commercialisation. Cet effort continue dans les entreprises agricoles mais reste modeste, surtout
pour ce qui est du march local. LEtat encourage la mise en place de systmes de management
qualit, de la scurit de l'hygine, de l'environnement et des systmes de management
sectoriels, en vue de leur certification, travers des programmes de mise niveau, subventionns
et en faisant appel des expertises nationales et internationales.
Rythme de prparation pour 2008

Lanne 2008 verra lconomie de la Tunisie intgrer la zone de libre change avec lEurope, suivi
du dmantlement tarifaire. Le rythme de prparation cette phase doit tre confort par la
leve des contraintes suivantes :
Technologies post-rcolte : le conditionnement en milieu rfrigr est indispensable

la scurit alimentaire et la prservation de la qualit des produits agricoles aprs la
rcolte. Les moyens mis en uvre sont importantes, bien quil persiste des problmes de
mise niveau de certaines units (choix technique des quipements de rfrigration,
mthodes disolation thermique, etc.).
Emballage : cest un des points essentiels pour la prparation du transport. La qualit de

lemballage a une influence de plus en plus nette sur la valeur ajoute du produit auprs
des consommateurs. Une attention particulire doit tre porte au conditionnement des

n51 Septembre 2009
59
marchandises destines lexportation vers les pays industrialiss. Il doit rpondre des
exigences de qualit correspondant aux niveaux technologiques de ces pays. Par ailleurs
le facteur cologique joue un rle croissant. Un Centre Technique de lEmballage et du
Conditionnement a t cre, pour aider lexportation et la mise en uvre de normes,
en collaboration avec des bureaux Europens. La mise niveau en matire demballage,
des entreprises exportatrices de produits agricoles est en cours.
Autres contraintes : certaines industries agroalimentaires connaissent des difficults et

des handicaps, qui expliquent la fragilit de plusieurs entreprises et le maintien de
l'activit un premier stade de transformation des produits agricoles. Ceci est inhrent
pour certaines entreprises :
la faible qualification de la main d'uvre et une faible matrise technique du

process,
l'irrgularit des approvisionnements en intrants,
la variabilit de la qualit des produits agricoles utiliss,
l'obsolescence des quipements de plusieurs units,
faible diversification des produits agroalimentaires (exemple : la tomate,

concentre, pele, sche, etc.)
Eau minrale : elle compte une dizaine dunits de conditionnement dont une totalement
exportatrice. Elles exploitent des sources naturelles ou des forages dans les diffrentes
rgions du pays totalisant une production de prs de 130 millions de litres. La capacit de
production installe est de 300 millions de bouteilles/an. La branche connat un taux de
croissance de 12 % par an et elle est prioritaire par rapport lirrigation, lorsque la source
deau prsente des qualits intressantes. Cette branche doit tre plus agressive pour
lexportation, bien que le march local est trs demandeur.
Normes biologiques : les normes bio trouvent plusieurs atouts en Tunisie, dans le
secteur pluvial ou irrigu. Ce secteur est encore modeste par rapport aux autres secteurs
de production. Sa commercialisation demeure encore timide.
Label : la cration dun label international pour des produits agroalimentaires de qualit.
Celle-ci devient dsormais une condition ncessaire toute tentative de positionnement
durable sur les marchs internationaux.
Partenariat : tablissement de conventions de partenariat global avec un certain nombre

de groupes multinationaux. Ceci permettra de drainer des capitaux mais aussi de
participer au transfert technologique.
Institutions
9.1 -
La lgislation de leau
Les instruments juridiques se rapportant leau sont de diffrents types: lois, rglements, procdures de
planification et structures darbitrage, etc. Le Code des Eaux promulgu en 1975 (Loi n75-61 du
31 mars 1975, modifie et complte par les lois n 87-35 du 6 juillet 1987, n88-94 du 2 aot 1988)
ainsi quen 2001 en est lexpression principale.
Tout en sinspirant du droit musulman et du droit coutumier, ainsi que des rformes du droit des eaux
introduites depuis la fin du 19me Sicle, ce Code a introduit des dispositions fondamentales nouvelles
concernant le domaine public hydraulique, la conservation et la police de ce domaine, les droits et usages
de leau, les servitudes, les autorisations et concessions, les effets utiles et nuisibles de leau, les
associations dusagers, etc.

n51 Septembre 2009
60
Les dispositions se rapportant directement lusage agricole de leau se rsument comme suit :
Le droit dusage : le droit dusage a remplac le droit de proprit de leau surtout dans les oasis
du sud et des sources naturelles. Ce droit peut tre notamment modifi par suite de
ltablissement dun programme de mise en valeur hydraulique, les besoins en eau potable tant
satisfaits en priorit (art. 21 39).
Economie de leau : lconomie de leau et la lutte contre le gaspillage aussi bien domestique,
agricole ou industriel constituent des obligations, et des aides financires et techniques peuvent
tre accordes par lEtat pour des travaux tendant rduire les pertes (art. 89 96).
Valorisation des eaux agricoles : la mise en valeur des terres agricoles ou vocation agricole
situes lintrieur des primtres publics irrigus est obligatoire (art. 101). La mise en valeur
dans tous les primtres publics irrigus ou privs doit procder de la valorisation maximum du
mtre cube deau utilis (art. 102).
Lutilisation des eaux uses traites des fins agricoles : Cette utilisation nest autorise quaprs
traitement appropri des eaux uses en station dpuration sur dcision du Ministre de
lAgriculture et des Ressources Hydrauliques, aprs accord du Ministre de lEnvironnement et de
lAmnagement du Territoire et du Ministre de la Sant Publique.
Dans tous les cas, la rutilisation des eaux uses traites pour lirrigation des crudits est
interdite (art. 106).
Tarification de leau agricole : Les modalits et les conditions gnrales de fourniture et de

tarification des eaux dirrigation par les CRDA lintrieur des primtres publics irrigus sont
fixes par un cahier des charges approuv par dcret (art. 106 bis).
9.2 -
Les rformes adoptes
9.2.1 -
la rforme agraire
La rforme agraire dans les primtres publics irrigus est rgie par la loi n 63-18 du 27 mai 1963,
laquelle a t modifie et complte par la loi n 30 du 6 mars 2000 autorisant lAgence Foncire Agricole
charge de lapplication de cette rforme, dtendre en particulier sa mission lensemble des primtres
publics irrigus et privs du pays et dassurer le suivi de la mise en valeur sur ces primtres. Lobjectif
de la rforme agraire est dassurer une exploitation optimale des biens ruraux et une utilisation
rationnelle de leau dirrigation lintrieur des primtres publics irrigus. Pour cela un remodelage de
lassiette foncire lintrieur de ces primtres est ncessaire afin de procder lapurement foncier et
juridique des terres, au remembrement des parcelles morceles et disperses et la distribution et
lutilisation de leau dirrigation.
La loi de rforme agraire repose sur quatre principes fondamentaux :
i - La limitation de la proprit par la fixation dune taille minimale et dune taille maximale variant avec
les primtres et leurs caractristiques techniques, conomiques et sociales : la fixation de la superficie
plancher tient compte particulirement des aspects socio-conomiques de sorte que ce lot plancher
procure lexploitant une valeur ajoute minimale. La dfinition de la superficie plafond obit un critre
essentiellement conomique, celui dassurer chaque attributaire une superficie irrigue lui rapportant un
revenu au moins gal celui quil obtenait avant la mise en valeur par lirrigation, sur toute la superficie
quil possdait lintrieur du primtre.

n51 Septembre 2009
61
ii La contribution des propritaires aux frais damnagement hydraulique : cette contribution est
proportionnelle la plus-value escompte par lintroduction de lirrigation, elle dpend de plusieurs
facteurs dont la catgorie pdologique de la terre, de la nature des cultures, du montant des
investissements par hectare Le montant maximum des investissements pris en compte dans la
dtermination de la contribution est souvent largement infrieur au cot rel des investissements. Pour
sacquitter de la contribution aux frais damnagement hydraulique, les propritaires peuvent soit payer
en nature en cdant lEtat une superficie de terre nue ou payer en espces en versant lEtat le
montant de la valeur vnale de la superficie quils auraient d cder gratuitement.
iii La rorganisation foncire afin dassurer une utilisation rationnelle de leau dirrigation et une
meilleure excution des plans dassolement et de mise en valeur : les oprations de rorganisation
foncire tendent constituer des parcelles continues, rgulires et dont les limites sadaptent la
distribution et lutilisation de leau dirrigation, jouissant daccs indpendants et aussi rapprochs que
possible du sige dexploitation.
Pour ce faire, lEtat peut procder lapurement foncier et juridique des terres et au remembrement des
parcelles morceles et disperses. Les propritaires doivent effectuer certains amnagements fonciers
pour complter ces oprations de rorganisation et assurer les conditions dune mise en valeur adquate
par lirrigation.
Larticle 16 de la Loi prcdemment mentionne prcise les cas de prise en compte de ces amnagements
alors que larticle 17 stipule que les superficies expropries pourraient servir lagrandissement de petites
exploitations ou linstallation de nouveaux agriculteurs.
vi Lobligation de mise en valeur de terres amnages : les propritaires des terres agricoles situes
lintrieur dun primtre public irrigu sont tenus de les mettre en valeur par leur quipement
lirrigation, leur protection contre la stagnation des eaux, par la pratique constante et rgulire des
cultures irrigues et la rparation et la sauvegarde des quipements hydrauliques se trouvant lintrieur
de lexploitation.
Est considre mise en valeur, toute terre dont les 90 % au moins de sa superficie sont irrigus dans un
dlai de 5 ans partir de la fourniture de leau dirrigation.
Linobservance de cette obligation entrane, outre les sanctions prvues par la loi, la dchance du droit
la fourniture de leau dirrigation.
Les organes dexcution de la rforme agraire sont composs de :
La Commission Nationale des Primtres Publics Irrigus : laquelle est charge dmettre son
avis sur toutes les mesures prconises par lAdministration pour la mise en application de la
loi de Rforme Agraire.
LAgence Foncire Agricole est une structure administrative dote de la personnalit civile et
de lautonomie financire dont le rle est notamment lapplication de la rforme agraire et le
suivi de la mise en valeur dans les primtres publics irrigus, et la ralisation des oprations
damnagement foncier dans les primtres privs.
Contrairement la rforme des structures agraires de la dcennie 1960 qui tait assez dirigiste, la
rforme actuelle dans les primtres publics irrigus est applique avec souplesse et presque toujours
avec le consentement des intresss et le concours des autorits rgionales et surtout locales.
Difficults constates dans lapplication de la rforme agraire en irrigu :
La rticence des agriculteurs lgard du remembrement des terres, notamment dans les
zones o la taille dexploitation est trs rduite ;
Les nombreux litiges entre les co-propritaires ;
Parfois, la ralisation du cadastre a eu lieu avant lachvement de la rforme agraire, do

ncessit de recours lexpropriation totale pour rgulariser la mise en place des
agriculteurs sur les lots de rforme agraire ;

n51 Septembre 2009
62
Lextension de secteurs communaux aux dpens de certains primtres publics cres par
dcret et amnags ;
La mise en uvre des diffrentes dispositions prvues pour lobligation de mise en valeur
des terres quipes, etc.
Aprs une longue priode ou la priorit tait donne la mobilisation des ressources hydrauliques, la
gestion rationnelle des faibles ressources hydrauliques ainsi que leur valorisation optimale, sont
dsormais les principaux objectifs de la nouvelle politique de leau en Tunisie.
Dans le nouveau contexte dajustement structurel et de mondialisation, la ressource eau acquiert un
caractre stratgique dans le dveloppement conomique et social du pays.
9.3 -
Le systme dincitation linvestissement priv
Le systme dincitation linvestissement priv est matrialis par le Code dIncitation lInvestissement
promulgu par la loi n93-120 du 27 dcembre 1993. Il prvoit des incitations et avantages substantiels
pour les investissements moyen et long terme dans les activits agricoles, y compris celles en relation
avec le secteur de lirrigation, au mme titre que les autres investissements qui concourent la
ralisation des objectifs horizontaux tels que lexportation, le dveloppement rgional, la promotion de la
technologie. Il accorde, dsormais, les avantages prvus au titre du dveloppement agricole aux
investissements dans les activits de premire transformation et de conditionnement des produits
agricoles ainsi que les activits de service lies lagriculture.
A cet gard, les exploitants agricoles ont t classs en trois catgories en fonction des zones
bioclimatiques, des spculations pratiques ainsi que des superficies exploites : les petites
exploitations de catgorie A, les moyennes exploitations de catgorie B et les grandes
exploitations de catgorie C.
Quant aux avantages financiers, ils sont accords sous forme de primes dinvestissement. Le Code
distingue entre le rgime gnral et le rgime spcifique.
Au niveau du rgime gnral, il sagit de primes dinvestissement selon les catgories prcdemment
indiques :
Catgorie A : prime fixe 25 % du montant de linvestissement.
Catgorie B : prime fixe 20 % du montant dinvestissement.
Catgorie C : prime fixe 7 % du montant dinvestissement.
Concernant le rgime spcifique, le Code accorde des primes dinvestissement spcifiques et exclusives
non cumulables avec les autres primes aux composantes de linvestissement se rapportant :
lacquisition de matriels agricoles ;
linstallation dquipements et de procds dconomie deau en irrigation ;
la reconnaissance et la prospection deau ;
lirrigation dappoint des crales en dehors des primtres publics irrigus ;
les travaux de Conservation des Eaux et du Sol, etc.
Les primes dinvestissement spcifiques varient selon le cas, entre 15 et 60 % de la composante

dinvestissement. De mme, une prime additionnelle de 8 % est accorde aux investissements dans les
rgions climat difficile.
Les demandes de crdit sont tudies et approuves par la Commission Rgionale dOctroi davantages
prside par le gouverneur de la rgion. Linstruction et le suivi des dossiers dinvestissement sont
assurs par le CRDA pour les catgories A et lAgence de Promotion des Investissements Agricoles (APIA)
pour les catgories B et C.

n51 Septembre 2009
63
La Banque Nationale Agricole (BNA) est la principale institution de crdits agricoles, aussi bien pour le
crdit de campagne court terme que pour les crdits dinvestissement moyen et long terme.
9.3.1 -
Contraintes et rformes de politiques dincitations aux investissements
La mise en place des politiques dincitations aux investissements dans le domaine dirrigation a montr
luvre, au fur et mesure avec le temps, certaines contraintes qui ont ncessit son ajustement par
trois priodes principales. La premire priode na pas montr une grande implication du secteur priv ni
montr le rle du march dans la rgulation des activits conomiques lies lagriculture en irrigu, en
particulier.
La priode 1981-1986 :
La politique conomique entreprise, au cours de cette priode, a vis la cration dun environnement
conomique plus favorable au dveloppement agricole par le biais de lencouragement linvestissement
agricole.
La loi n82-67 du 6 aot 1982 accorde des avantages fiscaux et financiers lagriculture et la pche. En
effet, dans les domaines de lutilisation de leau, des mesures dincitations sont prvues savoir :
Exonration des droits et taxes sur limportation de certains quipements hydro-agricoles.
Crdits et subventions destins la ralisation de projets de cration et dquipements de points

deau et lutilisation des techniques dconomie deau. Que ce soit petit, moyen ou grand projet,
le niveau de subvention peut atteindre 25 % du cot dinvestissement en matire dconomie
deau lchelle des exploitations agricoles.
La priode 1987-1991 :
Cette priode est caractrise par la mise en uvre du programme dajustement et de libralisation de
lconomie. Ce programme, et en particulier sa composante agricole (PASA) qui confre lagriculture une
haute priorit, met laccent sur la ncessit de rviser les politiques agricoles, de faon donner au
march un rle plus important dans la rgulation des activits conomiques.
Dans ce cadre, plusieurs amnagements ont t apports au code des investissements agricoles pour
renforcer linvestissement agricole priv. Concernant le domaine dirrigation et lconomie deau, une
subvention complmentaire dont le taux est fix 5 %, a t octroye (en 1988) aux investissements
pour la cration des points deau ou pour linstallation de systme dirrigation permettant lconomie de
leau. De ce fait, le taux de subvention peut atteindre 30 %.
La priode 1992-1996 :
au cours de cette priode, il y a eu promulgation de la loi n93-120 du 27 Dcembre 1993 portant
rforme des anciennes politiques dincitations aux investissements. En se rfrant au dcret n95-793 du
2 Mai 1995 rglementant lencouragement de lEtat au profit des petits agriculteurs (JORTAGRI,
12 Mai 1995), le prt pour la cration de points deau et de primtres irrigus peut tre accord pour :
les recherches deau par sondage de reconnaissance dans le cas dune nappe profonde et
par prospection lectrique effectue dans les rgions ou zones dpourvues de donnes et
dtudes hydrogologiques ;
la cration de points deau usages agricole ;
lquipement de points deau notamment par linstallation de matriel de pompage et son

lectrification ;

n51 Septembre 2009
64
lamnagement de petits rseaux de distribution deau destins labreuvement de btail

au sein de lexploitation agricole ;
lamnagement de primtres irrigus partir de points deau, la construction de bassins,

linstallation de rseaux dirrigation en canalisation mobiles ou fixes avec quipement
connexes, le nivellement ou planage de terrain, lexcution de rseaux de drainage ou de
clture et dfoncement (autre que pour les plantations agricoles) ;
les travaux damlioration et de grosses rparations des points deau.

Tableau 11
Prime dinvestissement spcifique lconomie deau dirrigation (en %)
(Rf : APIA, 2003)
INCITATIONS FINANCIERES/CATEGORIE
Catgorie A
Reconnaissance et prospection de points deau

*rsultat positif
* rsultat ngatif
Installation dun systme dirrigation permettant lconomie
deau dirrigation ou le renouvellement des quipements
avec une amlioration du systme dirrigation.
Maximum accord aux projets de la catgorie C :
*irrigation de surface amliore
*irrigation par aspersion
*irrigation localise
40
70
Catgorie B
40
70
40
70
40
60
50
En cas de renouvellement des moyens permettant

lconomie deau dirrigation avec adoption de la mme
technique, le taux de la prime est fix comme suite :
*irrigation de surface amliore
*irrigation par aspersion
*irrigation localise
30
25
Ralisation des investissements permettant lconomie deau

par les GIC
60
60
9.4 -
Catgorie C
800Dt/ha
600Dt/ha
1200Dt/ha
20
400D/ ha
300D/ ha
600D/ ha
60
Le systme associatif
Il existe toujours en Tunisie des entits prives qui participent la gestion des eaux. Cette forme de
participation a t consacre par le droit, dans le cadre des groupements dintrt collectif (GIC). Ces
associations reprsentent la forme initiale de participation prive la gestion des eaux. A ceci, sajoutent
des formes plus rcentes de participation, savoir les groupements de conservation des eaux et du sol
(GCES) et les groupements de dveloppement dans le secteur de lagriculture et de la pche (GDA).
Cette forme trouve ses origines dans des pratiques ancestrales, reprises par le droit de la priode
coloniale, avant de faire aujourdhui lobjet du chapitre III du code des eaux, consacre aux associations
dusagers. Celles-ci ont pris la dnomination dAssociations dIntrt Collectif (AIC) et en 1999, la loi
N 99-43 du 10 Mai 1999 remplace lexpression Association par Groupement (GIC). Ils peuvent tre cres
la demande des usagers, en ce moment encore, linitiative de ladministration. Un dcret fixe leur
statut, leur mode de constitution, dorganisation et de fonctionnement. Enfin, les GDA(s) ont largi la
mission des GIC, consistant de grer et exploiter la ressource en eau. Ils assurent pour les exploitants
agricoles du groupement, des moyens de production et des services, lis toutes les tapes de
production et de transformation des produits agricoles, de commercialisation et marketing. Ces GDA(s)
sont cres la demande des propritaires et exploitants dans une zone irrigue quelconque.

n51 Septembre 2009
65
9.5 -
Contraintes la participation prive dans la gestion de leau
Il existe deux types dobstacles, qui simposent parfois la participation des exploitants concerns dans la
gestion de leau et la flexibilit quils peuvent dvelopper pour tre conscients des mutations du march et
pour y rpondre avec clrit et efficacit:
9.5.1 -
Ceux manant des services publics :
la constitution des groupements doit maner de lintrt et de la volont rels des exploitants et
des concerns directement. Encore aujourdhui, les services publics, conscients de lintrt et de
limportance de la gestion participative de leau, dploie des efforts pour que des associations
voient le jour. Ce qui handicape priori, le processus dimplication totale des exploitants agricoles
en irrigu, ds la phase initiale et donne limpression dune prsence forte de ladministration.
A partir de 1999 (loi 99-43 du 10 Mai), conscients de cet handicap, les GDA(s) sont uniquement
cres la demande des propritaires et des exploitants agricoles, sans formalits de publicit ni
de consultation pralable.
La procdure dagrment permet ces associations de participer mais aussi de se constituer

partie civile au besoin, ce qui implique une connaissance des aspects juridiques.
Les limites financires de certaines associations les rendent peu viables, sinon dpendants des
subventions des services publics, sous forme de plus dinterventions dans les rparations ou la
maintenance.
Lors de ltude technique des projets, les exploitants concerns participent activement la mise
en place de la solution technique et de gestion du systme irrigu, ce qui facilite par la suite les
procdures de cration des associations, mais intgrent lensemble des aspects techniques,
conomiques et sociaux dans la scnario damnagement.
9.5.2 -
Ceux manant des usagers de leau concerns :
lassociation nintervient que par ses usagers individuellement. En effet, les subventions et les
actions financires et fiscales en gnral, relvent dune dmarche des individus et non du
groupe. De mme, lexistence dun rgime de sanctions infliges aux contrevenants, dans le
mme espace gr par lassociation, est rgi individuellement. Il y a l une mconnaissance de la
responsabilit collective des usagers de leau, au sein dune mme association.
Les difficults rencontres avec les exploitants sont relatives leur implication en tant que
partenaire, ventuellement pouss en cela par leurs conditions matrielles modestes ou leur
manque de scolarisation. Une dmarche ducative est ncessaire, en vue de rhabiliter lesprit de
responsabilisation des concern.
Le manque relatif de gnralisation des actions dinformation et de formation, de vulgarisation

rapproche et de sensibilisation. Un effort considrable est ralis par la DG/GR en particulier et
lAVFA, aids en cela par lIRESA et la DG/PA. Nanmoins, les actions de formation font partie
dune composante elle seule, dans tous les projets de dveloppement.

n51 Septembre 2009
66
9.6 -
Les rformes rcentes dans le secteur de leau (Novembre 2001)
Elles sont multiples et drivent de cette grande conscience que le politique et le dcideur ont acquis quant
la participation du secteur irrigu, la consolidation de la valeur des production et sa rponse au
march international, en soctroyant des parts de ce march. Les principales actions tournent autour de :
limportance de lconomie de leau ;
la matrise de la demande et la prservation de la ressource mobilise ;
laugmentation de cette ressource par lutilisation des eaux non conventionnelles et par la
dsalinisation des eaux saumtres.
Cette conscience profonde du problme de leau, la ncessite den amliorer lefficience, surtout suite aux
scheresses successives et la pnurie future ventuelle, ont amen le dcideur accorder depuis 1995,
des subventions aux agriculteurs ayant adopt des techniques dconomie deau, qui vont de 40 60 %
du montant des investissements, selon la surface quipe en conomie de leau. Lobjectif tant dquiper
lhorizon 2010 lensemble de la superficie irrigable en quipements dconomie deau et den raliser
corrlativement 25 % dconomie deau sur la consommation en eau du secteur irrigu.
En effet, pour les petites exploitations qui se caractrisent souvent par un dfaut de rentabilit financire
des investissements consentis, et qui ont tendance se maintenir dans lirrigation traditionnelle, le code
dincitation aux investissements du 27 Dcembre 1993 a prvu 60 % de subvention sur les montants
dinvestissements.
9.6.1 -
Code des eaux rvis (Novembre 2001)
Le souci de lEtat de faire disposer lusager de leau dun bon service hydraulique, de minimiser lala sur
la ressource long terme et de favoriser pour cela les investissement agricoles, de garantir une bonne
qualit de leau pour des cultures valeur ajoute et de permettre aux usagers de leau, des outils et un
environnement de ressources et de services, propices liminer certaines contraintes, qui peuvent tre
lorigine de rponses non adquates aux opportunits du march et dabsence de flexibilit du secteur de
leau en gnral.
Une rvision profonde de ce Code des eaux publi en 1975, t publie en novembre 2001 et apporte
une perception nouvelle la gestion de leau et une responsabilisation plus importante des diffrents
acteurs. La notion de la ressource en eau a t rvise larticle 86, faisant intervenir des termes de :
protection de la ressource,
durabilit de satisfaction des besoins,
conomie deau,
amlioration de la qualit.
Il est stipul que lconomie de leau est considre comme lun des moyens les plus importants,
permettant :
le dveloppement,
la prservation,
et la rationalisation de lutilisation des ressources hydrauliques.
De mme, les travaux visant le dveloppement, lconomie, lamlioration de la qualit et la protection

des ressources hydrauliques nationales sont dutilit publique.

n51 Septembre 2009
67
La notion de qualit de la ressource et sa prservation, la protection de lenvironnement hydraulique et la

rutilisation des eaux non conventionnelles, que ce soit les eaux uses traites ou les eaux saumtres
sont, depuis la dernire dcennie, au centre des proccupations du dcideur.
Le nouveau code a prcis lutilisation des eaux saumtres compatibles avec les facteurs de
production et les produits obtenus.
Cette correspondance limite le champ dapplication des eaux saumtres en vue dune plus grande
prservation de la ressource sol.
Reste quune bonne partie de la ressources en eau, en particulier souterraine, est saumtre.
Pour valoriser cette ressource, le code des eaux rvis a orient les actions vers les possibilits
damlioration de la qualit disponible et lautorisation de producteurs de ressource non
conventionnelle.
Cette grande nouveaut dans le code autorise, pour un tablissement exerant une activit
donne, de raffiner leau utilise par lactivit et de la rentabiliser dans le mme tablissement.
De mme, le transfert progressif des responsabilits de ladministration vers le priv a touch la

production et lutilisation des ressources hydrauliques non conventionnelles dans une zone
conomiquement et gographiquement circonscrite :
Ces ressources doivent rpondre aux conditions spcifiques de la consommation et de lutilisation,

prives ou pour le compte dautrui, dans une zone industrielle ou touristique intgre et
dtermine.
Ce transfert de responsabilit dans la production de la ressource non conventionnelle pour le

compte dautrui obit un cahier des charges et un contrat de concession.
Ce cahier des charges prcise les obligations et les moyens techniques de loffre de leau, ses
caractristiques, les modalits de son utilisation, les conditions sanitaires y affrant et la zone de
production et de distribution.
Dans ce mme code de leau actualis le 26 novembre 2001, et dans lobjectif dassurer la meilleure
efficience des rseaux deau, de nouveau mtiers dingnieurs auditeurs des rseaux sont apparus :
la consommation de leau est soumise un diagnostic technique des quipements des travaux et
modes de production lis lutilisation de leau, et ce de faon priodique et obligatoire ;
ce diagnostic est assur par des experts agrs par lEtat ;
cette action est subventionne par ce dernier.
En vue de garantir une meilleure rationalisation de la consommation de leau, le code de leau prvoit :
que les distributeurs de leau soient tenus dinstaller des appareils de mesure appropris pour
valuer et suivre les consommations des adhrents ;
Il est stipul que tout consommateur qui neffectue pas les diagnostics techniques priodiques
(subventionns par lEtat) est puni dune amende de 5000 1000 DT (1DT= 0,761US$).

n51 Septembre 2009
68
Conclusion :
Cette contribution a mis laccent sur les dfis auxquels, les secteur de leau et de lirrigu en particulier,
sont confronts, face aux opportunits que peut prsenter un march de plus en plus exigeant, agressif et
mondialis, mais surtout faisant intervenir des groupes de pays unis ensemble, entre autres dun point de
vue conomique.
Il est pass en revue le bilan actuel et futur des ressources en eau et de la demande, mais on note
lintrt que peut un secteur pluvial important dans les volumes et les valeurs des productions du pays.
Les extensions des surfaces irrigues et la valeur conomique de leau, par la concurrence dautres
secteurs que lagriculture, ou par lintroduction de cultures valeur ajoute dplace les demandes en eau,
malgr le rtrcissement de certaines surfaces agricoles, avoisinant les centres urbains. La tendance
dutilisation de leau pousse vers les ressources souterraines, limites souvent et protges, du fait de
lala qui touche soit les ressources de surface, soit le service hydraulique.
On a introduit dans ce rapport, une tude de conversion des produits exports ou imports issus des
primtres irrigus, en volumes deau utiliss lors des irrigations, sur une chronologie observe de 1984
2003. Il est intressant de constater quen moyenne, le tunisien dispose de beaucoup plus que les
415 m3/habitant/an de ressources propres, ce qui justifie son niveau de vie actuel. Lexamen du travail
ralis ci-dessus montre que les quantits deau importes peuvent dpasser deux fois celles exportes.
Par contre, le travail ralis sur la conqute des marchs et le ciblage de cultures valeur ajoute, a fait,
que la valeur du m3 deau export est de loin plus important que celui import (allant jusqu un rapport de
7 selon les annes).
Ceci veut dire en moyenne (variable selon les annes):
quon importe 2 fois plus en volume deau ( Mm3) intgr dans les produit imports,
quon exporte 7 fois plus en valeurs deau (Dt) intgre dans les produits exports.
De mme, une tude de linfrastructure dirrigation a montr que la garantie dun bon service de leau et
la prservation des ressources passe par des audits de primtres irrigus, leur rhabilitation ou leur
modernisation.
Ces outils, combins :
une chane de commercialisation qui tient compte des nouvelles barrires de qualit, de traabilit
des produits et de transformation et transport selon les normes ;
une srie de mesures institutionnelles et des actions de formation et dinformation ;

permettent de lever un certain nombre dobstacles quant la rponse rapide, efficace et flexible
sur des marchs cibls ou des opportunits de march qui apparaissent des chelles de temps
faibles.

n51 Septembre 2009
69
Rfrences bibliographiques
Ministre de lAgriculture et des Ressources Hydrauliques- Tunisie
DGGTH (1993) : Economie dEau 2000 - Rapport : stratgie de gestion deau, 152 p +
annexes.
DGGTH (2001) : Plan Guide de Gestion des Ressources en Eau Rapport de synthse +
annexes.
DGGTH DGRE (200) : Stratgie long terme du secteur de leau en Tunisie (2030) Eau 21
83 p.
DGRE (1990) : Stratgie pour le dveloppement des ressources en eau de la Tunisie au cours
de la dcennie 1991-2000 30 p. + annexes.
DGRE (1999) : Etude du secteur de leau, Thme 6 : la demande conomique de leau en

agriculture et le recouvrement des cots.
DGGR (1997) : Etude de la gestion et de la tarification de leau en irrigation.
DGGR (2001) : Etude dvaluation technico-conomique du programme national dconomie

deau en irrigation, 52 p + annexes.
DGGR (2002) : Statistiques des primtres irrigus
DGGR (2004) : Recensement des Groupements dIntrt Collectif (GIC) dans le secteur
dirrigation et de leau potable en milieu rural.
DGPA (2001) : Inventaire des primtres irrigus (UCEPI).
DGPA (2004) : la diversification de la production agricole.
DGPDIA (1996) : Les perspectives du secteur agricole compte tenu des mutations
internationales.
DGPDIA : Rsultats de lenqute sur les primtres irrigus (Rapports annuels de 1990
2003).
DGPDIA (1996) : Enqute sur les structures des exploitations agricoles.
DGPDIA (2003) : Annuaire des statistiques agricoles.
DGPDIA (1997) : IXme Plan de Dveloppement Economique et Social (1997-2001) Le

dveloppement agricole et les ressources naturelles.
DGPDIA (1997) : Suivi du Xme plan.
ONAGRI (2004) : Extensions dans les primtres irrigus, bulletin n93.

ONAGRI (2004) : Performances des exportations des produits agricoles.
ONAGRI (2005) : Indicateurs du commerce extrieur.
ONAGRI (2004) Balance commerciale (Export/Import) (1998-2003).
BACCAR M. and B. KHESSAISSIA (1995) : Cadre institutionnel et organisation institutionnelle des

GIC.
Banque Mondiale (1995) : Examen du Secteur de lEau Dpartement technique ECA/MENA.
CHERIF A., KASSAM A. (1995) : LEau et lAgriculture Irrigue en Tunisie Publication de la

Facult des Lettres - Manouba Tunis- 210 p.
ENNABLI N. (1995) : LIrrigation en TunisieINAT 469 p.
HAMDANE A. (1998) :LAvenir et les Chances de lIrrigation en Tunisie- Ministre de lAgriculture

et des Ressources Hydrauliques. 18 p.
HAMDANE A. (2004) :LIrrigation en Tunisie-DG/GREF

n51 Septembre 2009
70
HAMDANE A. (2004) : La modernisation des systmes irrigus en Tunisie.
HAMDANE A. (2000) : Lconomie de leau en irrigation-exprience Tunisienne.
HAMDANE A. (2002) : La rforme de la politique agricole.
HORCHANI A. (1994) : Gestion des Ressources en Eau en Tunisie Ministre de lAgriculture et

des Ressources Hydrauliques . 10 p.
FAO (1995) : LIrrigation en Afrique en chiffre Rapports sur leau.
PLAN BLEU (1997) Principaux Repres et Statistiques sur les Demandes en Eau en
Mditerrane.- Document CMDD/EAU/WG5.
SCHIFFER Manuel (1997) : Agriculture Irrigue au Maghreb. IAD, Berlin.
Abrviations utilises :
APIA : Agence de Promotion des Investissements Agricoles
DGETH : Direction Gnrale des Etudes et Travaux Hydrauliques
DGRE : Direction Gnrale des Ressources en Eau
DGGREE : Direction Gnrale de Gnie Rural et Exploitation des Eaux
DGPA: Direction Gnrale de Production Vgtale
DGPDIA: Direction Gnrale de la Planification et du Dveloppement Agricole
INAT : Institut National Agronomique de Tunisie
INS : Institut National des Statistiques
ONAGRI: Observatoire National de lAgriculture
SONEDE : Socit Nationale dExploitation et de Distribution de lEau

n51 Septembre 2009
71
Annexes
Tableau 1
Evolution temporelle de la demande en eau potable (Rf: EAU 2000 )
Demandes en eau
potable
Millions de m3
URBAINE
1996
2010
2020
2030
Taux daccroissement
annuel moyen
256
338
386
429
1,5 %
RURALE
34
43
52
62
1,8 %
TOTALE
290
381
438
491
1,6 %
Tableau 2
Evolution temporelle de la demande en eau industrielle (Rf: EAU 2000)
ANNEES
1996
2010
2020
2030
Taux daccroissement annuel

moyen
DEMANDE
En Millions de m3
104
136
164
203
2%
Tableau 3
Evolution temporelle de la demande en eau touristique (Rf: EAU 2000)
ANNEES
DEMANDE
1996
2010
19
2020
31
2030
36
Taux daccroissement annuel

moyen
41
2,3%
En Millions de m3
Tableau 4
Evolution des superficies irrigables (Rf: DG/GR ; 2005)
Anne
Superficie irrigable (ha)
1960
50.000
1987
270.000
1996
335.000
2000
368.000
2010
406.000

n51 Septembre 2009
72
Tableau 5
Evolution temporelle de la demande agricole (en millions de m3)
(Rf: DG /GREF 2004 )
Anne
1996
2010
2015
2020
2025
203
Taux de croissance
1996-2010
2010-2030
Nord
930
1200
1217
1234
1252
1269
1,84%
0,28%
Centre
679
475
456
436
418
401
-2,52%
-0,85%
Sud
506
466
438
412
388
365
-0,59%
-1,20%
2115
2141
2111
2082
2058
2035
0,09%
-0,25%
Total
Tableau 6
Evolution temporelle des allocations l'hectare (m3/ha)
(Rf: DG /GREF2004)
Anne
1996
2010
2015
2020
2025
2030
Taux de croissance
1996-2010
2010-2030
Nord
5300
5000
4801
4609
4426
4249
-0,42%
-0,81%
Centre
6000
4200
3994
3798
3612
3435
-2,52%
-1,00%
11000
9500
8809
8167
7573
7022
-1,04%
-1,50%
6320
5323
5058
4809
4575
4355
-1,22%
- 1,00%
Sud
Moyenne

n51 Septembre 2009
73
Tableau 7
Bilan projet
Ressources / Demandes en 2010 (Rf: EAU 2000)
Ressource en Mm3
Demande en Mm3
Potentielle
Mobilis
Exploitable
Mm3
Mm3
Mm3
Eau
potable
Agriculture
Industrie
Tourisme
Total
Eaux
conventionnelles
4670
3870
3090
372
2041
136
30
2579
Eaux
non
conventionnelles
400
210
210
100
110
5070
4080
3300
381
2141
1361
311
2689
Total

n51 Septembre 2009
74
Tableau 8
Bilan projet: Ressources / Demandes en 2020 (Rf: EAU 2000 )
Ressource en Mm3
Demande en Mm3
Potentielle
Mobilis
Exploitable
Mm3
Mm3
Mm3
Eau
potable
Agriculture
Industrie
Tourisme
Total
Eaux
conventionnelles
4670
3790
2792
418
1953
164
32
2567
Eaux
non
conventionnelles
380
314
314
20
130
154
5050
4104
3106
438
2083
164
36
2721
Total
Structure de la demande en eau 2020
Agriculture
Eau potable
Industrie
Tourisme

n51 Septembre 2009
75
Tableau 9
Bilan projet: Ressources / Demandes en 2030 (Rf: EAU 2000 )
Ressources en Mm3
Demandes en Mm3
Potentielle
Mobilis
Exploitable
Mm3
Mm3
Mm3
Eau
potable
Agriculture
Industrie
Tourisme
Total
Eaux
conventionnelles
4670
3770
2732
451
1895
203
35
2574
Eaux
non
conventionnelles
440
389
389
40
140
186
5110
4159
3121
491
2035
203
41
2760
Total
Structure de la demande en eau en 2030
Agriculture
Eau potable
Industrie
Tourisme

n51 Septembre 2009
76
Tableau 10
Rpartition des superficies des cultures marachres selon la taille des exploitations
(Rf: Annuaires statistiques 2003)
Tomates
Taille
sup
Piments
Pomme de
terre
sup
sup
Melons
sup
Pastques
sup
Oignon
sup
0- 1 ha
350
1,4
340
1,8
760
4,3
10
0,3
140
0,6
220
2,3
1- 2 ha
1260
5,1
830
4,3
1210
6,7
100
1,9
310
1,3
510
5,3
2 - 3 ha
2400
9,7
1380
7,1
1860
10,4
30
0,5
610
2,5
700
7,3
3 - 4 ha
2520
10,2
1750
9,1
1940
10,8
60
1,1
1080
4,4
640
6,6
4 - 5 ha
2310
9,3
1450
7,5
1730
9,7
200
3,8
1020
4,1
590
5 - 10 ha
5620
22,7
4600 23,9
4560
25,5
1100
20,5
4440
17,9
2000
20,7
10 - 20 ha
5010
20,3
4170 21,7
3220
18
890
16,5
5420
21,9
2010
20,8
20 - 50 ha
2860
11,6
3700 19,2
1090
6,1
1650
30,7
7160
28,9
2180
22,5
50 - 100 ha
760
3,1
560
2,9
500
2,8
600
11,2
2700
10,9
380
3,9
1650
6,7
460
2,4
1050
5,9
740
13,7
1890
7,6
450
4,6
24740
100
19230
100
17930
100
5380
100
24770
100
9680
100
Graphique 1
Evolution de la production des crales irrigues (x1000qx)
(Rf: Ministre de l'Agriculture et des Ressources Hydrauliques Enqute Structure 2003)
Evolution de la production totale des crales 1983 -2004
20
02
20
00
19
98
19
96
19
94
19
92
19
90
crales
19
88
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
19
86
Total
19
84
>100 ha

n51 Septembre 2009
77
Tableau 11
Chronologie des productions des principales cultures marachres
(x1000 Tonnes) (Rf : DG/PA 2003)
Anne
Pomme
de terre
1991
92
93
94
95
96
97
98
99
2000
2001
2002
2003
135
150
170
188
180
180
217
220
218
200
210
233
270
430
420
418
485
400
440
530
580
550
420
480
580
700
11
11
13
14,5
15
13,5
12
12
13
17
22
21
120
140
150
150
120
110
175
180
190
180
165
150
190
300
320
340
350
250
250
450
350
380
330
375
300
370
100
105
105
110
100
121
100
220
250
255
262
254
238
235
285
290
314
285
279
320
210
200
210
215
216
217
Tomate
Artichaut
Piment
Pastque
Melon
Oignon
Autres
Tableau 12
Chronologie des productions des principales cultures arboricoles (x1000 Tonnes) (Rf : DG/PA 2003)
Anne
1991
92
93
94
95
96
97
98
99
2000
2001
2002
2003
Olives
825
1325
675
1050
350
300
1550
450
900
1125
550
150
360
Agrumes
281
208
194
210
211
229
210,5
225,5
240
240
224
281
208
60
50
60
60
65
55
63
62
76
83
76
75
72
Dattes
75
75
86
74
69
74
95
103
103
105
105
115
111
Abricots
20
20
24
26,5
26
25
26
27
30,7
28
25
24
26
210
260
298
275
242
300
307
326
350
367,5
352,7
366,9
374,2
Vigne
table
Autres
de

n51 Septembre 2009
78
Tableau 13
Evolution de la production agricole au cours du Xme Plan
(x1000Tonnes) (Rf : Suivi Xme plan 2003)
Produits
Crales
Base 2001
Moyenne 2002-2006
Croissance annuelle
Prvisible Xme Plan
(%)
1354
1480
+1.9
Olives huile
550
880
+16
Agrumes
240
258
+2.4
80
89
+3.5
Dattes
105
115
+2.9
Pomme de terre
330
344
+1.3
Tomates
750
850
+4.3
18
20.4
+4.3
214
253
+5.6
Raisins de table
Artichauts
Piments
Graphique 2
Occupation culturale (2003/2004) (Rf : bulletins de lONAGRI 2004)
Occupation du sol en cultures irrigues (anne
39%
33%
28%

n51 Septembre 2009
79
Tableau 14
Occupation des terres dans les zones pluviales et irrigues et possibilits dextension
(Rf : Enqutes sur les zones irrigues intensives en 2003, DG/PDIA)
Superficie
conduite en
sec
superficie
irrigues
Rapport
(irrigu/
pluvial)
superficie emblaves irrigues (ha)

C.arboricole
superficie
irrigables
disponibles
C.marachres
Ariana
10360
13050
1.25
1680
8390
2980
mannouba
64770
24920
0,38
8620
9540
6760
ben arous
25490
10510
0,41
7260
1620
1630
nabeul
135600
47400
0,35
16710
27120
3570
bizerte
186070
19780
0,11
3490
10000
6290
bja
232990
18510
0,08
3510
13280
1720
jendouba
139070
30930
0,22
2110
23680
5140
zaghouan
176150
8850
0,05
2020
4100
2730
kef
348690
11230
0,03
3160
5570
2500
sousse
167890
6510
0,04
1480
3620
1410
monastir
75960
5510
0,07
670
2610
2230
kairouan
379080
52350
0,14
18590
25280
8480
sidi bouzid
423870
36130
0,08
19560
13940
2630
siliana
302210
11600
0,04
3020
6160
2420
kesserine
329450
21690
0,06
13780
5800
2110
mahdia
251260
5250
0,02
60
3230
1960
tataouine
102600
2210
0,02
1600
80
530
sfax
508450
12300
0,02
300
9550
2450
gafsa
212910
14840
0,07
11600
1100
2140
gabs
168380
10420
0,06
7740
2180
500
mednine
227700
2180
0,01
1420
430
330
tozeur
kebili
total
5730
8100
1,41
8100
34500
16000
0,46
16000
3397780
390270
0,12
152480
177280
60510

n51 Septembre 2009
80
Graphique 3
Evolution du tarif moyen de leau dirrigation
Graphique 4
Evolution du cot de leau dirrigation

n51 Septembre 2009
81

n51 Septembre 2009
82
Le CIHEAM a t cr, linitiative conjointe de lOCDE et du Conseil de

lEurope, le 21 mai 1962.
Cest une organisation intergouvernementale qui runit aujourdhui treize Etats
membres du bassin mditerranen (Albanie, Algrie, Egypte, Espagne, France,
Grce, Italie, Liban, Malte, Maroc, Portugal, Tunisie et Turquie).
Le CIHEAM se structure autour dun secrtariat gnral situ Paris et de
quatre Instituts agronomiques mditerranens (Bari, Chania, Montpellier et
Saragosse).
Avec au cur de son activit trois missions fondamentales (formation,
recherche, coopration), le CIHEAM sest progressivement impos comme une
rfrence dans ses domaines dactivit : lagriculture, lalimentation et le
dveloppement durable des territoires ruraux en Mditerrane.
A propos de lObservatoire du CIHEAM
LObservatoire mditerranen du CIHEAM est un instrument danalyse et de
dbat sur lagriculture, le monde rural et lalimentation en Mditerrane.
Les propos tenus dans les notes dalerte et les notes danalyse qui y sont
publies engagent la responsabilit de leurs auteurs, et en aucun cas celle du
CIHEAM.
www.ciheam.org

n51 Septembre 2009
83

Nan 51

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Nan 51

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

L e s n o t e s d a n a l y s e d u C I H E AM

N 51. Septembre 2009

Contraintes de l'agriculture irrigue

Les Notes d'analyse du CIHEAM

Contraintes de l'agriculture irrigue

Les Notes d'analyse du CIHEAM

la demande en eau : usages et volution ;

les mesures entreprendre et les solutions ;

la ressource en eau : le bilan hydrologique ;

la production et la chane de commercialisation ;

La politique de leau en Tunisie actuelle et future

Les Notes d'analyse du CIHEAM

Population de la Tunisie (en 1000 hab.) pour

Produit National Brut (PNB en millions de

Ressources en eau naturelles totales

Volume mobilis en millions de m3 par an

Volume exploitable en millions de m3 par an

Ressources en eau per capita

Demande totale en eau (en Mm3)

Demande en eau dirrigation (en Mm3)

Superficies irrigues (en 1000 ha)

Demande en eau potable (en Mm3)

Demande en eau industrielle (en Mm3)

Demande en eau touristique (en Mm3)

Demande en eau lhectare (en m3/ha)

Demande en eau potable en l/hab./jour

P.N.B. par habitant (en DT par habitant)

*Valeurs calcules selon la croissance annuelle de la priode : 1990 2004.

Axes stratgiques de la gestion de leau

Les Notes d'analyse du CIHEAM

La politique de leau pour lagriculture a toujours t accompagne de mesures complmentaires,

le dessalement de leau et la matrise des technologies en vue de ramener le cot du m 3 dessal

amliorer la production de semences slectionnes, en particulier pour lirriguer ;

Le dveloppement de ces axes doit permettre de ramener la contribution de lagriculture irrigue de

la mobilisation des ressources en eau de surface, par la construction de 11 barrages au cours de

la desserte en eau potable des zones rurales hauteur de 85 % au minimum ;

le renforcement des produits biologiques ;

linitiation dun systme expert de vulgarisation et dun rseau numrique ;

linstauration dun programme national de dessalement de leau saumtre et de mer ;

le renforcement des capacits de formation et de recherche ;

Les Notes d'analyse du CIHEAM

Ressources en eau : contraintes, volution et tendances

Les Notes d'analyse du CIHEAM

Nanmoins, cette variabilit implique un certain nombre de contraintes, touchant directement la

la caractristique alatoire des ressources en eau de surface en particulier et de certaines nappes

La tolrance des plantes et la slection d'espces et de varits trs tolrantes au sel

Les risques de salinisation des aquifres long terme,

La fertilisation en milieu salin,

Le dessalement des eaux trs sales (>10 g/l).

Les Notes d'analyse du CIHEAM

La demande en eau : volution et tendances

La stratgie de la Tunisie durant cette dernire dcennie en particulier, a t dappuyer la gestion de la

La demande en eau potable

lurbanisation effrne et de laccroissement dmographique des villes,

Les Notes d'analyse du CIHEAM

La demande en eau pour l'industrie

La demande en eau touristique

La demande en eau d'irrigation

Les Notes d'analyse du CIHEAM

7,4 % des crales,

De plus, les primtres irrigus participent concurrence de :

14 % de la production nationale de crales,

Les Notes d'analyse du CIHEAM