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Artculo 4.- La funcin de seguridad pblica se realizar, en los diversos mbitos de competencia,
por conducto de las Instituciones Policiales y de Procuracin de Justicia, de los responsables de la
prisin preventiva y ejecucin de sentencias, de las autoridades competentes en materia de justicia
para adolescentes, de las instancias encargadas de aplicar las infracciones administrativas, y de las
dems autoridades que en razn de sus atribuciones deban contribuir directa o indirectamente al
objeto de esta Ley.
Artculo 5.- El Sistema Estatal de Seguridad Pblica contar para su funcionamiento y operacin
con las instancias, instrumentos, polticas, acciones y servicios previstos en la presente Ley,
tendientes a cumplir los fines de la seguridad pblica, y contribuir al buen funcionamiento del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Artculo 6.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Centro: al Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico;
II. Constitucin Estatal: a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico;
III. Constitucin Federal: a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
IV. Carrera Ministerial: al Servicio Profesional de Carrera Ministerial;
V. Carrera Pericial: al Servicio Profesional de Carrera Pericial;
VI. Carrera Policial: al Servicio Profesional de Carrera Policial;
VII. Consejo Ciudadano: al Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica;
VIII. Consejo Estatal: al Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
IX. Consejo Nacional: al Consejo Nacional de Seguridad Pblica;
X. Consejos Intermunicipales: a los Consejos Intermunicipales de Seguridad Pblica;
XI. Instituciones Policiales: a los cuerpos de polica, de vigilancia y custodia de los establecimientos
penitenciarios, de de tencin preventiva y de centros de arraigos; y en general, todas las dependencias
encargadas de la seguridad pblica a nivel estatal y municipal, que realicen funciones similares;
XII. Instituciones de Seguridad Pblica: a las Instituciones Policiales, de Procuracin de Justicia, del
Sistema Penitenciario y dependencias encargadas de la seguridad pblica a nivel estatal y municipal;
XIII. Ley: a la Ley de Seguridad del Estado de Mxico;
XIV. Ley General: a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
XV. Procurador: al Procurador General de Justicia del Estado de Mxico;
XVI. Procuradura: a la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico;
XVII. Programa Estatal: al Programa Estatal de Seguridad Pblica;
XVIII. Secretara: a la Secretara de Seguridad Ciudadana del Gobierno del Estado de Mxico;
XIX. Secretario: al Secretario de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico;
XX. Secretario Ejecutivo: al Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal;
XIV. Realizar las dems acciones que sean necesarias para incrementar la eficacia en el
cumplimiento de los fines de la seguridad pblica.
Artculo 9.- Los prestadores de servicios de seguridad privada y su personal, sern auxiliares de la
funcin de seguridad pblica, y coadyuvarn con las autoridades y las Instituciones de Seguridad
Pblica en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la autoridad competente.
Artculo 10.- Cuando las disposiciones de esta Ley comprendan materias y acciones que incidan en
los diversos mbitos de competencia del Estado y los Municipios, se aplicar lo previsto en la Ley
General, en la presente Ley y, en su defecto, las resoluciones o los acuerdos se ejecutarn mediante
lineamientos generales y especficos dictados por los Consejos Nacional o Estatal de Seguridad
Pblica.
Slo en caso de no encontrarse regulada la materia o accin en la ley o en los lineamientos generales,
las resoluciones o los acuerdos se ejecutarn mediante convenios generales y especficos entre las
partes componentes del Sistema Estatal, que no debern ser contrarios a los fines de ste.
La Secretara, el Secretariado Ejecutivo y las instancias municipales podrn celebrar convenios de
colaboracin y coordinacin en los trminos de esta Ley, en materia de seguridad pblica.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS INSTALACIONES ESTRATGICAS
Artculo 11.- Se consideran instalaciones estratgicas, para efectos de esta Ley, a los espacios,
inmuebles, construcciones, muebles, equipo y dems bienes, destinados al funcionamiento,
mantenimiento y operacin de las actividades consideradas como estratgicas por la Constitucin
Federal, as como de aquellas que tiendan a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del
Estado Mexicano, en trminos de la Ley de Seguridad Nacional.
Artculo 12.- Las Instituciones de Seguridad Pblica coadyuvarn en la proteccin y desarrollo de las
acciones necesarias para la vigilancia de las instalaciones estratgicas y para garantizar su integridad
y operacin, de conformidad con los acuerdos generales que para tal efecto expida el Ejecutivo
Federal.
Artculo 13.- Las Instituciones de Seguridad Pblica estn obligadas a ejecutar los acuerdos del
Consejo Nacional, respecto al bloqueo de las seales de telefona celular en las instalaciones de
carcter estratgico para cumplir con los fines de la seguridad pblica.
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA
DE SEGURIDAD PBLICA Y SUS ATRIBUCIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES DEL ESTADO
Artculo 14.- Son autoridades estatales en materia de seguridad pblica:
I. El Gobernador del Estado;
II. El Secretario General de Gobierno;
III. El Secretario de Seguridad Ciudadana;
IV. El Procurador General de Justicia; y
CAPTULO SEGUNDO
DEL GOBERNADOR DEL ESTADO
Artculo 15.- Son atribuciones del Gobernador del Estado:
I. Ejercer el mando de las Instituciones Policiales del Estado, por s o por conducto del Secretario, en
los trminos de la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, esta Ley y dems disposiciones
aplicables, a fin de salvaguardar la integridad fsica y los derechos de las personas, as como
preservar las libertades, el orden y la paz pblicos;
II. Ejercer el mando de las Instituciones Policiales de los Municipios, en casos de fuerza mayor o
alteracin grave del orden pblico;
III. Representar al Estado, ante el Consejo Nacional;
IV. Nombrar al Secretario;
V. Suscribir convenios de asuncin de funciones en materia de seguridad pblica con los Municipios,
cuando stos as lo requieran;
VI. Aplicar y vigilar el cumplimiento de esta Ley, reglamentos, convenios y dems disposiciones en
materia de seguridad pblica, por conducto de la dependencia competente;
VII. Establecer las instancias de coordinacin en el Estado, para la integracin y funcionamiento del
Sistema Nacional;
VIII. Promover la participacin de la comunidad, para estimular propuestas de solucin a los
problemas de seguridad pblica, directamente o por conducto de los servidores pblicos en quienes
delegue esta funcin;
IX. Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas, relativos a la seguridad pblica;
X. Establecer de forma coordinada, por conducto de la Procuradura y la Secretara, el Sistema
Estatal, a travs de los mecanismos que para tal efecto se acuerden;
XI. Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos de las Instituciones de
Seguridad Pblica estatales, sus familias y dependientes;
XII. Presidir el Consejo de Seguridad Pblica del Estado;
XIII. Suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con la Federacin, el Distrito Federal y los
e stados, as como supervisar la ejecucin de los acuerdos y polticas adoptados en el marco del
Sistema Nacional;
XIV. Acordar la integracin de las comisiones que considere necesarias en materia de seguridad y
prevencin social de la violencia y la delincuencia, en las que participarn los funcionarios de las
dependencias de los sectores central y descentralizado de la administracin pblica estatal que
determine, adicionalmente podr invitar a cualquier miembro del Consejo Estatal para que participe
en los trabajos de las referidas comisiones; y
XV. Las dems que le confieran la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General, esta
Ley y los dems ordenamientos jurdicos aplicables.
CAPTULO TERCERO
DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 16.- Son atribuciones del Secretario:
A. En materia de seguridad pblica:
I. Dictar las disposiciones necesarias para asegurar y proteger en forma inmediata el orden y la paz
pblicos, la integridad fsica de las personas y sus bienes, prevenir la comisin de delitos e
infracciones administrativas, auxiliar a las autoridades competentes cuando as lo soliciten en la
investigacin y persecucin de los delitos y concurrir, en trminos de la ley, con las autoridades en
casos de siniestro o desastre;
II. Impulsar las acciones necesarias para promover la prevencin de los delitos y la participacin de
la comunidad en materia de seguridad pblica;
III. Ejercer el mando directo de las Instituciones Policiales del Estado, en los trminos de esta Ley y
de ms disposiciones jurdicas aplicables, a fin de salvaguardar la integridad fsica y los derechos de
las personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos;
IV. Coordinar a las Instituciones Policiales Estatales y a los organismos a que se refiere la presente
Ley, en el mbito de su competencia, y ejecutar polticas y programas en materia de seguridad
pblica en colaboracin con la Federacin, las entidades federativas, los municipios y los rganos
poltico-administrativos del Distrito Federal;
V. Impulsar la coordinacin de las Instituciones Policiales y proponer, en el mbito de sus facultades,
la adopcin y aplicacin de polticas y programas de cooperacin en materia de seguridad pblica,
con la Federacin, las entidades federativas y los Municipios;
VI. Implementar esquemas de investigacin preventiva, a travs de protocolos que tendrn que ser
elaborados de manera conjunta con el Procurador;
VII. Someter a consideracin del Gobernador del Estado los convenios, programas y acciones
estratgicas, tendientes a mejorar y ampliar la prevencin del delito;
VIII. Celebrar convenios, acuerdos y dems instrumentos jurdicos relacionados con el mbito de su
competencia;
IX. Nombrar y remover a los servidores pblicos de la Secretara, por s o por conducto de en quienes
delegue esta atribucin, as como aprobar los nombramientos a partir de mandos medios, acorde con
la organizacin jerrquica de las Instituciones Policiales del Estado;
X. Promover la formacin, capacitacin, profesionalizacin, actualizacin, adiestramiento y
especializacin de las Instituciones Policiales, conforme a lo establecido en el Programa Rector de
Profesionalizacin de las Instituciones Policiales a nivel nacional y las dems disposiciones legales
aplicables;
XI. Coordinar la evaluacin del funcionamiento de la seguridad pblica;
XII. Supervisar el buen funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, y su efectiva
coordinacin con el Sistema Nacional;
XI. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional del
Sistema Penitenciario; y
XII. Las dems que le seale esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que le confiera el
Gobernador.
Para el desarrollo de las atribuciones administrativas del Secretario, se estar a lo dispuesto en la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables.
CAPTULO CUARTO
DEL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA
Artculo 17.- Son atribuciones del Procurador:
I. Promover y, en su caso, establecer la coordinacin y colaboracin entre el ministerio pblico y las
Instituciones Policiales, para la prevencin, investigacin y persecucin de delitos;
II. Fijar criterios de cooperacin y coordinacin con las Instituciones Policiales, para el cumplimiento
de mandamientos judiciales y ministeriales; aseguramiento de bienes; desahogo de diligencias
judiciales, ministeriales y periciales, y para garantizar la seguridad de vctimas u ofendidos o testigos
del delito;
III. Verificar que toda la informacin generada por la Procuradura, sea remitida al Sistema Estatal,
salvo aquella que pueda comprometer el xito de las investigaciones;
IV. Emitir bases y reglas para la investigacin conjunta de los delitos, de conformidad con los
ordenamientos legales aplicables, as como para la realizacin de operativos de investigacin
conjuntos;
V. Implementar esquemas de investigacin preventiva, a travs de protocolos que tendrn que ser
elaborados de manera conjunta con el Secretario;
VI. Promover la capa citacin, actualizacin y especializacin de los integrantes de la Procuradura, de
conformidad con el Programa Rector de Profesionalizacin a nivel nacional de las Instituciones de
Procuracin de Justicia y dems disposiciones aplicables;
VII. Promover la capacitacin de los cuerpos policiales estatales en materia de procuracin de
justicia, cadena de custodia de evidencias, preservacin de la escena del delito y atencin a vctimas
y ofendidos en el mbito de su competencia;
VIII. Verificar que los ele mentos de la Procuradura se sometan a las evaluaciones de control de
confianza, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
IX. Solicitar al Centro las evaluaciones de control de confianza para el ingreso, promocin y
permanencia de los elementos de la institucin policial a su cargo, as como de los servidores
pblicos que deban tambin evaluarse;
X. Solicitar a la Comisin de Honor y Justicia, la instauracin del procedimiento en contra del
elemento policial o servidor pblico que no haya presentado o aprobado las evaluaciones de control
de confianza;
XI. Ejecutar la separacin impuesta con motivo de la resolucin correspondiente, a los elementos
policiales y a los servidores pblicos que no hayan aprobado las evaluaciones de control de confianza;
XII. Impulsar las acciones necesarias para promover la denuncia de los delitos y la participacin de
la comunidad en las actividades de procuracin de justicia;
CAPTULO SEXTO
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
Artculo 19.- Son autoridades municipales en materia de seguridad pblica:
I. Los ayuntamientos;
II. Los presidentes municipales;
III. Los directores de seguridad pblica municipal; y
IV. Los miembros de los cuerpos de polica preventiva de seguridad pblica municipal en ejercicio de
su funcin.
Artculo 20.- Son atribuciones de los ayuntamientos en materia de seguridad pblica:
I. Expedir las disposiciones administrativas correspondientes a la Seguridad Pblica preventiva en el
mbito de su competencia;
II. Aprobar el Programa Municipal de Seguridad Pblica Preventiva en congruencia con el respectivo
Programa Estatal; as como el programa municipal de prevencin social de la violencia y la
delincuencia, con participacin ciudadana;
III. Aprobar convenios de coordinacin en materia de seguridad pblica con otros Municipios de la
entidad y de coordinacin y de asuncin de funciones con el Estado, previa la observancia de las
formalidades que establezcan los ordenamientos aplicables;
IV. Aprobar el nombramiento del Director de Seguridad Pblica Municipal o del servidor pblico que
realice esta funcin;
V. Vigilar peridicamente el desarrollo y cumplimiento del servicio de seguridad pblica;
VI. Implementar la carrera policial;
VII. En el mbito de sus atribuciones, pedir a los propietarios o poseedores que soliciten una licencia
de funcionamiento o su revalidacin de los giros que impliquen actividades de carcter permanente,
que por sus caractersticas motiven elevados ndices de afluencia de personas, trnsito de vehculos o
manejo de efectivo y de valores, cuenten con sistemas de video vigilancia operacionales en sus
inmuebles, en el entendido de que la captacin de imgenes y sonido podrn ser utilizados con fines
de seguridad pblica en la entidad;
VIII. En el mbito de sus atribuciones llevar registro de los establecimientos cuyo giro sea la
fabricacin y comercializacin de uniformes e insignias de las instituciones de seguridad pblica,
remitiendo la informacin que corresponda a las instancias estatales de seguridad pblica; y
IX. Las dems que les sealen sta u otras leyes de la materia.
Artculo 21.- Son atribuciones de los Presidentes Municipales:
I. Ejercer el mando directo de las Instituciones Policiales a su cargo, salvo en los supuestos
establecidos en esta Ley, en los trminos de la Constitucin Federal y la Constitucin Estatal, a fin de
salvaguardar la integridad fsica y los derechos de las personas, as como preservar las libertades, el
orden y la paz pblicos;
II. Verificar que toda la informacin generada por las Instituciones Policiales a su cargo, sea remitida
de manera inmediata al Sistema Estatal;
III. Proponer y aplicar polticas y programas de cooperacin municipal en materia de seguridad
pblica;
IV. Aplicar las directrices que dentro de su competencia se sealen en el marco de los Sistemas
Estatal y Nacional en materia de Seguridad Pblica;
V. Procurar la coordinacin de los elementos a su cargo con las dems Instituciones de Seguridad
Pblica;
VI. Supervisar la actuacin de los elementos a su cargo, en la investigacin de delitos, bajo el mando
y conduccin del ministerio pblico;
VII. Proponer al ayuntamiento el nombramiento del Director de Seguridad Pblica Municipal;
VIII. Promover el desarrollo y fortalecimiento de las dependencias encargadas de la seguridad pblica
municipal;
IX. Proponer polticas pblicas en materia de seguridad pblica;
X. Disear programas tendientes a la prevencin de los delitos y colaborar con las autoridades
competentes a ejecutar los diversos programas existentes;
XI. Promover la homologacin del desarrollo policial;
XII. Proponer al Ayuntamiento el Programa Municipal de Seguridad Pblica, mismo que tendr que
ser congruente con el Programa Estatal;
XIII. Suscribir convenios de asuncin de funciones en materia de seguridad pblica con el Estado,
cuando as lo requiera, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XIV. Aplicar y vigilar el cumplimiento de esta Ley, reglamentos, convenios, y dems disposiciones en
materia de seguridad pblica;
XV. Promover la participacin de la comunidad en materia de seguridad pblica, en el mbito de sus
atribuciones;
XVI. Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos de las Instituciones de
Seguridad Pblica a su cargo, as como de sus familias y dependientes;
XVII. Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los elementos a su cargo, conforme
al Programa Rector de Profesionalizacin a nivel nacional;
XVIII. Verificar que los elementos a su cargo se sometan a las evaluaciones de control de confianza y
cuenten con el Certificado nico Policial, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XIX. Solicitar al Centro las evaluaciones de control de confianza para el ingreso, promocin y
permanencia de los elementos de la institucin policial a su cargo, as como de los servidores
pblicos que deban tambin evaluarse;
XX. Solicitar a la Comisin de Honor y Justicia, la instauracin del procedimiento en contra del
elemento policial o servidor pblico que no haya presentado o aprobado las evaluaciones de control
de confianza;
XXI. Ejecutar la separacin impuesta con motivo de la resolucin correspondiente, a los elementos
de la institucin policial y a los servidores pblicos que no hayan aprobado las evaluaciones de
control de confianza;
XXII. Suscribir convenios de coordinacin en materia de seguridad pblica con otros Municipios del
Estado o de otras entidades federativas, para cumplir con los fines de la seguridad pblica, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXIII. Vigilar la recepcin de denuncias de hechos probablemente constitutivos de delito,
remitindolas inmediatamente al ministerio pblico;
XXIV. Establecer las instancias de coordinacin para la integracin y funcionamiento del Sistema
Nacional y del Sistema Estatal;
XXV. Participar en la Conferencia Nacional de Seguridad Pblica Municipal, en caso de ser designado
por el Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
XXVI. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de
Seguridad Pblica Municipal; y
XXVII. Las dems que le confieran la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General,
esta Ley y los dems ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 25.- El Sistema Estatal se conformar con toda la informacin relacionada con la seguridad
pblica, que generen las Instituciones de Seguridad Pblica y, en su caso, de la Federacin y las
entidades federativas.
El Sistema Estatal deber estar conformado, como mnimo, por las siguientes bases de datos:
I. De informacin Criminal;
II. De informacin Penitenciaria;
III. De Personal de Instituciones de Seguridad Pblica;
IV. De Registro de Armamento y Equipo;
V. De Registro Administrativo de Detenciones;
VI. De prevencin social de la violencia y la delincuencia; y
VII. Las dems bases de datos que se generen.
La informacin sobre administracin de justicia podr ser integrada al Sistema Estatal, a travs de
convenios con el Poder Judicial del Estado de Mxico y en su caso, con el Poder Judicial de la
Federacin y los Poderes Judiciales de las entidades federativas.
Artculo 26.- Las Instituciones de Seguridad Pblica estn obligadas a suministrar de manera
inmediata toda la informacin que generen y que pueda ser til para el Sistema Estatal.
Artculo 27.- La informacin contenida en el Sistema Estatal ser clasificada como confidencial o
reservada en los trminos que establezcan las normas aplicables, as como en los acuerdos que emita
para tal efecto el Consejo Estatal.
Los instrumentos jurdicos sobre criterios y protocolos de operacin, investigaciones preventivas,
datos y criterios empleados en el sistema de reinsercin social, as como datos personales de los
elementos policiales a cargo de operativos y dems acciones de investigacin, sern considerados
como confidenciales.
Artculo 28.- El Consejo Estatal determinar los mecanismos idneos y las herramientas
informticas necesarias para el buen funcionamiento del Sistema Estatal, as como las formas en que
los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica podrn acceder al mismo y las medidas de
seguridad y restriccin de la informacin.
Artculo 29.- El Sistema Estatal deber contribuir a la integracin y buen funcionamiento del
Sistema Nacional, y suministrar que ste la informacin que corresponda de manera inmediata, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 30.- Slo la Procuradura podr clasificar como reservada la informacin y, en
consecuencia, no compartirla con el Sistema Estatal, siempre y cuando el suministro de aqulla
pueda poner en riesgo el xito de la investigacin. Cuando se haya superado tal condicin dicha
institucin estar obligada a compartirla con el Sistema Estatal.
Artculo 31.- La informacin contenida en el Si stema Estatal no podr ser utilizada para discriminar
a ninguna persona, ni vulnerar su dignidad, intimidad, privacidad u honra.
Bajo ningn supuesto, la informacin servir para que las autoridades prejuzguen sobre la
culpabilidad de persona alguna, ni justificar violaciones de derechos humanos.
Artculo 32.- Las Instituciones de Seguridad Publica y el Consejo Estatal sern responsables de la
administracin, guarda y custodia de la informacin contenida en el Sistema Estatal. Los servidores
pblicos que tengan acceso a la misma debern preservar su estricta confidencialidad y reserva; la
violacin de ello ser causa de responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda.
Para acceder a la informacin pblica del Sistema Estatal se atender a la normatividad aplicable.
Artculo 33.- El Gobierno del Estado de Mxico es parte del Sistema Nacional, con las atribuciones y
obligaciones que se sealan en la Ley General y dems normas aplicables.
El Gobernador del Estado y los dems servidores pblicos competentes participarn en las Instancias
del Sistema Nacional en representacin del Gobierno del Estado de Mxico.
CAPTULO SEGUNDO
DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 34.- El Consejo Estatal es la mxima instancia de deliberacin y consulta del Sistema
Estatal, y tiene por objeto:
I. Planear, coordinar y supervisar las acciones, polticas y programas del Estado de Mxico, en la
materia;
II. Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo Nacional, en el
mbito de competencia del Estado de Mxico; y
III. Ejercer las funciones que le otorgan esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 35.- El Consejo Estatal, para el cumplimiento de su objeto, contar con las atribuciones
siguientes:
I. Aprobar el Programa Estatal, mismo que deber contener los instrumentos y las polticas pblicas
integrales, sistemticas, continuas y evaluables, encaminadas a cumplir los objetivos y fines de la
seguridad pblica. Dicho Programa deber ser congruente con el Programa Nacional de Seguridad
Pblica;
II. Atender los acuerdos, lineamientos y otras disposiciones emitidas por el Consejo Nacional que
sean aplicables al Estado de Mxico;
III. Emitir su propio estatuto de organizacin y funcionamiento;
IV. Emitir acuerdos y resoluciones generales para el funcionamiento del Sistema Estatal;
V. Establecer los lineamientos para la formulacin de polticas generales en materia de seguridad
pblica del Estado de Mxico;
VI. Promover la implementacin de polticas en materia de atencin y proteccin a vctimas del delito;
VII. Promover la efectiva coordinacin del Gobierno del Estado de Mxico con las dems instancias
que integran el Sistema Nacional y dar seguimiento a las acciones que para tal efecto se establezcan;
VIII. Promover la homologacin y desarrollo de los modelos ministerial, policial y pericial en las
Instituciones de Seguridad Pblica y evaluar sus avances, de conformidad con las leyes respectivas;
IX. Formular propuestas para los programas nacionales de seguri dad pblica, de procuracin de
justicia, de prevencin del delito y otros relacionados, as como evaluar su cumplimiento;
X. Establecer medidas para vincular al Sistema Estatal con el Sistema Nacional y otros de carcter
estatal y regional;
XI. Promover el establecimiento de unidades de consulta y participacin ciudadana en las
Instituciones de Seguridad Pblica;
XII. Establecer mecanismos eficaces para que la sociedad participe en las polticas de prevencin del
delito;
XIII. Atender las polticas que, en materia de suministro, intercambio, sistematizacin y
actualizacin de la informacin de seguridad pblica, emita el Consejo Nacional;
XIV. Promover polticas de coordinacin y colaboracin con el Poder Judicial de la Federacin y con
el Poder Judicial del Estado de Mxico;
XV. Crear grupos de trabajo para el cumplimiento de sus funciones;
XVI. Supervisar la concurrencia de facultades, en trminos de lo establecido en el artculo 39,
Apartado B, de la Ley General;
XVII. Vigilar que tanto los recursos estatales destinados a seguridad pblica como los que provengan
de aportaciones federales, sean aplicados para tales fines, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables, y denunciar su incumplimiento ante las autoridades competentes;
XVIII . Verificar que los Programas Municipales de Seguridad Pblica que sean sometidos a su
consideracin, sean congruentes con el Programa Estatal, y emitir las recomendaciones pertinentes
para tales efectos;
XIX. Emitir las disposiciones que sean necesarias para la operacin y adecuado funcionamiento del
Sistema Estatal; y
XX. Las dems que establezcan esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que sean necesarias para
cumplir los fines de la seguridad pblica.
Artculo 36.- El Consejo Estatal estar integrado por:
I. El Gobernador del Estado, quien lo presidir;
II. El Secretario General de Gobierno;
III. El Secretario;
IV. El Procurador;
V. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico y dos representantes del
Consejo de la Judicatura;
VI. Los Diputados Presidentes de las Comisiones Legislativas de Gobernacin y Puntos
Constitucionales, de Procuracin y Administracin de Justicia, y de Seguridad Pblica y Trnsito; de
la Legislatura del Estado de Mxico;
VII. El Presidente de la Comisin de los Derechos Humanos del Estado de Mxico;
VIII. Los Presidentes Municipales que presidan los Consejos Intermunicipales;
IX. El Secretario Ejecutivo;
CAPTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS INTERMUNICIPALES DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 42.- Los Consejos Intermunicipales sern rganos colegiados, integrados por los Presidentes
Municipales que conforman cada distrito judicial.
Los Consejos Intermunicipales tendrn por objeto propiciar la efectiva coordinacin entre los
Municipios que los conforman, para contribuir a los fines de la seguridad pblica, as como dar
seguimiento a los acuerdos tomados en el Consejo Estatal, y verificar su cumplimiento.
El Presidente de cada Consejo Intermunicipal representar a los Municipios que lo integren en el
Consejo Estatal, por lo que deber someter a la consideracin de ste los acuerdos que se tomen en el
Consejo Intermunicipal respectivo e informar lo conducente, en los trminos de las disposiciones
aplicables.
Artculo 43.- Habr dieciocho Consejos Intermunicipales, y estarn conformados de la si guiente
manera:
Cuautitln
Izcalli,
Aculco,
Chapa
de
Mota,
Polotitln,
VII. Sptimo Consejo Intermunicipal, Lerma: Lerma, Ocoyoacac, Otzolotepec, San Mateo Atenco y
Xonacatln;
VIII. Octavo Consejo Intermunici pal, Nezahualcyotl: Nezahualcyotl, Chimalhuacn y La Paz;
IX. Noveno Consejo Intermunicipal, Otumba: Otumba, Axapusco, Nopaltepec, San Martn de las
Pirmides, Tecmac y Temascalapa;
X. Dcimo Consejo Intermunicipal,
Texcaltitln, Tlatlaya y Zacualpan;
Sultepec:
Sultepec,
Almoloya
de
Alquisiras,
Amatepec,
XI. Dcimo Primero Consejo Intermunicipal, Temascaltepec: Temascaltepec, Luvianos, San Simn de
Guerrero y Tejupilco;
XII. Dcimo Segundo Consejo Intermunicipal, Tenango del Valle: Tenango del Valle, Almoloya del Ro,
Atizapn, Calimaya, Capulhuac, Chapultepec, Joquicingo, Mexicaltzingo, Rayn, San Antonio la Isla,
Texcalyacac, Tianguistenco y Xalatlaco;
XIII. Dcimo Tercero Consejo Intermunicipal, Tenancingo: Tenancingo, Coatepec Harinas, Ixtapan de
La Sal, Malinalco, Ocuilan, Tonatico, Villa Guerrero y Zumpahuacn;
XIV. Dcimo Cuarto Consejo Intermunicipal, Texcoco: Texcoco, Acolman, Atenco, Chiautla,
Chicoloapan, Chiconcuac, Papalotla, Teotihuacn, Tepetlaoxtoc y Tezoyuca;
XV. Dcimo Quinto Conse jo Intermunicipal, Tlalnepantla: Tlalnepantla de Baz, Atizapn de Zaragoza,
Huixquilucan, Isidro Fabela, Jilotzingo, Naucalpan y Nicols Romero;
XVI. Dcimo Sexto Consejo Intermunicipal, Toluca: Toluca, Almoloya de Jurez, Metepec, Temoaya,
Villa Victoria y Zinacantepec;
XVII. Dcimo Sptimo Consejo Intermunicipal, Valle de Bravo: Valle de Bravo, Amanalco, Donato
Guerra, Ixtapan del Oro, Santo Toms, Otzoloapan, Villa de Allende y Zacazonapan; y
XVIII. Dcimo Octavo Consejo Intermunicipal, Zumpango: Zumpango, Apaxco, Hueypoxtla, Jaltenco,
Nextlalpan, Tequixquiac y Tonanitla.
Artculo 44.- Cada Consejo Intermunicipal estar integrado por:
V. Hacer propuestas para el buen funci onamiento del Sistema Estatal, a fin de que sean sometidas a
consideracin del Consejo Estatal, por conducto de su Presidente;
VI. Promover la implementacin de polticas pblicas y programas en materia de atencin y
proteccin a vctimas del delito;
VII. Promover la homologacin y desarrollo de los modelos ministerial, policial y pericial en las
Instituciones de Seguridad Pblica a su cargo, y evaluar sus avances, de conformidad con las leyes
respectivas;
VIII. Promover el establecimiento de unidades de consulta y participacin de la comunidad en las
Instituciones de Seguridad Pblica a su cargo;
IX. Expedir su Estatuto orgnico en los trminos de esta Ley y los acuerdos que adopte el Consejo
Estatal; y
X. Las dems que establezcan esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que sean necesarias para
cumplir los fines de la seguridad pblica.
Artculo 51.- El Presidente del Consejo Intermunicipal deber informar de manera oportuna a los
integrantes sobre los acuerdos tomados en el Consejo Estatal.
CAPTULO CUARTO
DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD PBLICA
SECCIN PRIMERA
DE LOS CONSEJOS REGIONALES
Artculo 52.- Cuando para el cumplimiento de los fines de la seguridad pblica, sea necesaria la
participacin coordinada del Estado con otra u otras entidades federativas, e incluso los Municipios
respectivos y los rganos poltico-administrativos del Distrito Federal, se establecern Consejos
Regionales de Seguridad Pblica, con carcter temporal o permanente, en los que participarn las
Institucion es de Seguridad Pblica correspondientes.
Tambin podrn establecerse Consejos Regionales entre Municipios del Estado con los de otros
estados y los rganos poltico-administrativos del Distrito Federal, previa aprobacin de la
Legislatura, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 53.- Los Consejos Regionales se organizarn, en lo conducente, de manera similar al
Consejo Nacional, segn lo acuerden, y tendrn las funciones relativas para hacer posible la
coordinacin en materia de seguridad pblica, en sus respectivos mbitos de competencia.
Artculo 54.- Los Consejos Regionales podrn proponer al Consejo Nacional y a las Conferencias
Nacionales a que se refiere la Ley General, as como a sus respectivos Consejos Estatales, los
acuerdos, programas especficos y convenios relativos a lograr una efectiva coordinacin en materia
de seguridad pblica.
SECCIN SEGUNDA
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
Artculo 55.- Los Municipios establecern un Consejo Municipal de Seguridad Pblica, cuando las
caractersticas y particularidades del Municipio as lo exijan, en funcin de la incidencia delictiva, los
factores crimingenos y dems circunstancias que establezcan los acuerdos generales que emita el
Consejo Estatal y a propuesta de los Presidentes Municipales.
CAPTULO QUINTO
DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA
ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 59.- El Secretariado Ejecutivo es un rgano desconcentrado de la Secretara General de
Gobierno y operativo del Sistema Estatal, responsable del correcto funcionamiento del mismo, as
como del enlace con el Sistema Nacional.
El Secretariado Ejecutivo se auxiliar de los rganos siguientes:
I. Centro de Informacin y Estadstica;
II. Centro de Prevencin del Delito;
III. Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica; y
IV. Los dems que establezcan las disposiciones aplicables y los que determine el Consejo Estatal en
los acuerdos correspondientes.
Asimismo, el Secretariado Ejecutivo se auxiliar de los organismos pblicos descentralizados e
instituciones que determinen los ordenamientos aplicables.
El Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia ser la instancia competente en materia de
capacitacin, formacin profesional y especializacin de los integrantes de las Instituciones de
Seguridad Pblica. El Secretario Ejecutivo determinar las bases para la coordinacin del Instituto
Mexiquense de Seguridad y Justicia con el Sistema Estatal.
Artculo 60.- El Secretariado Ejecutivo estar a cargo de un Secretario Ejecutivo que ser nombrado
y removido libremente por el Presidente del Consejo Estatal, debiendo satisfacer los siguientes
requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;
II. Estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
XVI. Supervisar, en coordinacin con las dems instancias competentes la correcta aplicacin de los
recursos de los fondos por parte de las instituciones de seguridad pblica;
XVII. Designar a los delegados que lo representen en las instancias de coordinacin en los trminos
de esta Ley; y
XVIII. Las dems que le otorga esta Ley y otros ordenamientos jurdicos, as como las que sean
necesarias para el cumplimiento de sus funciones y las que le encomienden el Consejo Estatal, su
Presidente y el Secretario General de Gobierno.
Artculo 62.- El personal de las unidades administrativas del Secretariado Ejecutivo, incluso su
titular, y de las dependencias que presten asesora en materia operativa, tcnica y jurdica a los
integrantes del Consejo Estatal, se considerar de confianza y ser de libre designacin y remocin;
se sujetarn a las evaluaciones de certificacin y control de confianza.
CAPTULO SEXTO
DE LOS RGANOS DEL SECRETARIADO
EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL
SECCIN PRIMERA
DEL CENTRO DE INFORMACIN Y ESTADSTICA
Artculo 63.- El Centro de Informacin y Estadstica tendr las atribuciones siguientes:
I. Establecer, administrar y resguardar las bases de datos siguientes:
a) Informacin Criminal:
b) Informacin Penitenciaria;
c) Del Personal del Sistema Estatal;
d) Del Registro de Armamento y Equipo;
e) Del Registro Administrativo de Detenciones; y
f) Las dems bases de datos que se implementen.
II. Acceder a bases de datos que tengan y generen las dependencias estatales para los efectos de la
formulacin de polticas en materia de seguridad pblica;
III. Determinar los criterios tcnicos y de homologacin de las bases de datos de los integrantes del
Sistema Estatal;
IV. Establecer sistemas de intercambio de informacin con las autoridades competentes del orden
federal y entidades federativas;
V. Establecer enlaces para el intercambio de informacin con las instancias competentes del Sistema
Nacional, y determinar los sistemas de actualizacin y consulta de la informacin del Sistema nico
de Informacin Criminal, del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica, del Registro
Nacional de Armamento y Equipo y dems bases de datos y registros de informacin de dicho
Sistema;
VI. Emitir los protocolos de interconexin, acceso y seguridad de las bases de datos;
VII. Vigilar el cumplimiento de los criterios de acceso a la informacin y hacer del conocimiento de
las instancias competentes cualquier irregularidad detectada;
VIII. Colaborar con el Instituto Nacional de Informacin de Estadstica y Geografa, en la integracin
de la estadstica nacional en materia de seguridad pblica, de conformidad con la Ley de la materia y
dems normas aplicables;
IX. Coordinar y clasificar informacin til para la identificacin y evolucin de actividades y modos
de operacin de la delincuencia, as como su georeferenciacin;
X. Realizar anlisis estadsticos que coadyuven al diseo e implementacin de las polticas de
prevencin e investigacin del delito;
XI. Implementar y generar las estadsticas de la materia;
XII. Establecer indicadores del desempeo a las Instituciones de Seguridad Pblica;
XIII. Brindar asesora a las Instituciones de Seguridad Pblica para la integracin de informacin,
interconexin, acceso, uso, intercambio y establecimiento de medidas de seguridad para las bases de
datos; y
XIV. Las dems que le confiera esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Artculo 64.- La Base de Datos de Informacin Criminal deber incluir toda la informacin posible
sobre personas imputadas, vinculadas a proceso y sentenciadas, incluyendo perfiles criminolgicos,
medios de identificacin, fotografas, huellas dactilares, audios y videos disponibles para facilitar
reconocimientos, modos de operacin, vnculos delincuenciales y todos los datos con que se cuente.
El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico proporcionar la informacin que le
corresponda en el mbito de su competencia, conforme a los acuerdos que adopte el Consejo Estatal
y los protocolos que se autoricen al efecto.
Los Municipios debern proporcionar la informacin que acuerde el Consejo Estatal de conformidad
con los lineamientos y protocolos respectivos.
Artculo 65.- La Base de Datos de Informacin Penitenciaria deber contener los registros de la
poblacin penitenciaria residente en Centros Penitenciarios del Estado de Mxico, fichas de
identificacin personal de cada interno con fotografa, informacin disponible de los internos en
prisin preventiva, beneficios preliberacionales otorgados, informacin de procesos penales, acuerdos
reparatorios y sentencias, si las hubiere, y dems informacin que pueda ser til para el Sistema
Estatal, que generen las autoridades competentes.
Tambin deber incluir toda la informacin disponible y que pueda ser relevante para el Sistema
Estatal, de los internos en instituciones de reintegracin social para adolescentes.
Artculo 66.- La Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad Pblica, contendr la
informacin relativa a sus integrantes, tales como datos que permitan identificar plenamente y
localizar al servidor pblico, sus huellas digitales, fotografas, registro de voz, escolaridad,
antecedentes en el servicio, trayectoria en la seguridad pblica, estmulos y reconocimientos,
sanciones impuestas, cambios de adscripcin, cambios de actividad o rango y razones para ello, as
como el resultado de las evaluaciones de control de confianza, del desempeo y estatus de
certificacin.
Artculo 67.- Cuando a los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica se les dicte
cualquier orden de presentacin, aprehensin u otra medida cautelar derivada de una investigacin
penal, as como auto de vinculacin, se ntencia condenatoria o absolutoria, o bien se les inicie
procedimiento administrativo con motivo del ejercicio de sus funciones, y la resolucin que se dicte al
respecto; se les imponga una sancin administrativa; o se emita cualquier resolucin con motivo de
la interposicin de medios de impugnacin de los procedimientos principales; se notificar
inmediatamente para su incorporacin en la Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad
Pblica.
Artculo 68.- La Base de Datos de Registro de Armamento y Equipo deber contener los vehculos
que tengan asignados los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica, con el nmero de
matrcula, placas de circulacin, marca, modelo, tipo, nmero de serie y motor; as como las armas y
municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias competentes, aportando el
documento respectivo de la autorizacin y el nmero de registro, marca, modelo, calibre, matrcula y
dems elementos de identificacin.
Tambin debern tenerse en la Base de Datos a que se refiere el prrafo anterior, los elementos de
identificacin de huella balstica de las armas asignadas a los servidores pblicos de las Instituciones
de Seguridad Pblica.
Artculo 69.- Los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica, slo podrn portar las armas
de cargo que les hayan sido asignadas individualmente o aquellas que se les asignen en casos
especiales y que estn registradas colectivamente para la Institucin de Seguridad Pblica a que
pertenezcan, de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, dar lugar a que la portacin o posesin de
armas se considere ilegal y sea sancionada en los trminos de las normas aplicables.
Artculo 70.- En el caso de que los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica aseguren
armas o municiones, lo comunicarn de inmediato al Registro Estatal de Armamento y Equipo, y ste
a su vez al Registro Nacional de Armamento y Equipo, y las pondrn a disposicin de las autoridades
competentes, en los trminos de las normas aplicables.
Artculo 71.- La Base de Datos de Registro Administrativo de Detenciones estar integrada con la
informacin relativa a la detencin de cualquier persona y deber contener, al menos, los datos
siguientes:
I. Nombre y, en su caso, alias del detenido;
II. Descripcin fsica del detenido;
III. Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya practicado la detencin;
IV. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin, as como el rango respectivo y rea
de adscripcin; y
V. Lugar a donde ser trasladado el detenido.
Artculo 72.- Los elementos de las Instituciones Policiales que realicen detenciones, debern dar
aviso administrativo de inmediato al Sistema Estatal, y ste a su vez al Centro Nacional de
Informacin, a travs del Informe Policial Homologado, de conformidad con lo establecido en la Ley
General y esta Ley.
Artculo 73.- El ministerio pblico deber actualizar la informacin relativa al Registro
Administrativo de Detenciones, tan pronto sea puesto a su disposicin el detenido, recabando lo
siguiente:
I. Domicilio, fecha de nacimiento, estado civil, grado de estudios y ocupacin o profesin;
II. Clave nica de Registro de Poblacin;
SECCIN SEGUNDA
DEL CENTRO DE PREVENCIN DEL DELITO
Artculo 82.- EI Centro es un rgano dependiente del Secretariado Ejecutivo; su organizacin y
funcionamiento se determinar en su reglamento interior y en las dems disposiciones aplicables.
Para su mejor desempeo deber auxiliarse de la opinin tcnica de dependencias, asociaciones,
organismos y personas especializadas en temas vinculados con la prevencin social del delito, a
travs del rgano tcnico que para tal efecto se designe.
TTULO CUARTO
DEL PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO NICO
Artculo 94.- El Programa Estatal es el instrumento programtico en materia de seguridad pblica.
Su aprobacin y expedicin corresponde al Consejo Estatal y es obligatorio para todos los servidores
pblicos de la administracin pblica de la entidad. El programa deber contener:
I. La poltica pblica integral sobre seguridad pblica;
II. Las metas y objetivos especficos de dicha poltica;
III. Las polticas pblicas y acciones que, en forma planeada y coordinada, debern realizar las
Instituciones de Seguridad Pblica, para la prevencin del delito;
IV. El diagnstico de la situacin que presenta la seguridad pblica en el Estado de Mxico;
V. Las metas y objetivos especficos a alcanzar;
VI. Las lneas de estrategia;
VII. Los subprogramas especficos, incluidos los regionales e intermunicipales, con sus respectivas
acciones y metas operativas correspondientes, incluyendo aquellas que sean objeto de coordinacin
con dependencias y organismos de la administracin pblica federal o con los gobiernos de las
entidades federativas o ayuntamientos de los Municipios colindantes con el Estado de Mxico y
aquellas que requieran de concertacin con los grupos sociales;
VIII. Los criterios uniformes para la organizacin, operacin y modernizacin tecnolgica de las
instituciones de seguridad;
IX. Las unidades administrativas responsables de su ejecucin; y
X. Las dems consideraciones necesarias para el cumplimiento de sus fines.
El Programa Estatal deber guardar congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de
Desarrollo del Estado de Mxico, los Programas Nacionales previstos en la Ley General y las metas y
objetivos especficos convenidos, tanto en el marco del Sistema Nacional como el Sistema Estatal.
Artculo 95.- Para la elaboracin o revisin del Programa Estatal se tomarn en cuenta las opiniones
y aportaciones de los Consejos:
I. Estatal;
II. Intermunicipales;
III. Regionales;
IV. Municipales;
V. Ciudadano; y
VI. Los lineamientos generales que emitan las Instituciones de Seguridad Pblica.
Artculo 96.- El Programa Estatal deber revisarse anualmente, conforme a los objetivos y metas
programados, los no logrados, las circunstancias presentadas en su realizacin, as como en las
observaciones que se realicen.
Artculo 97.- El Programa Estatal y sus revisiones se publicarn en el Peridico Oficial Gaceta del
Gobierno.
Artculo 98.- Corresponde a los titulares de las Instituciones de Seguridad Pblica y los Presidentes
Municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, la implementacin del Programa Estatal.
Artculo 99.- El Gobernador del Estado incluir en su informe anual a la Legislatura del Estado de
Mxico, los avances y los resultados de la implementacin y ejecucin del Programa Estatal.
TTULO QUINTO
DISPOSICIONES COMUNES A LOS INTEGRANTES DE
LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO PRIMERO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTEGRANTES
DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 100.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de
legalida d, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los
integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica tendrn los derechos y obligaciones siguientes:
A. Derechos:
I. Percibir la remuneracin neta por el desempe o de su servicio, salvo las deducciones y descuentos
que procedan en trminos de Ley, que tender a ser un salario digno acorde con el servicio;
II. Gozar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerrquicos, iguales o subalternos;
III. Ser sujeto de los ascensos, condecoraciones, estmulos, recompensas y distinciones a que se
hayan hecho merecedores, as como permanecer en el servicio de carrera en trminos de las
disposiciones legales correspondientes;
c) Dictar las medidas cautelares o providencias precautorias que procedan dentro de las
investigaciones;
d) Ordenar oportunamente las diligencias de investigacin necesarias para el esclarecimiento de los
hechos delictuosos y requerir los informes y documentos pertinentes;
e) Comparecer a las audiencias ante las autoridades competentes el da y hora que para tal efecto se
seale; y
f) Las dems que establezca esta Ley y otras disposiciones aplicables.
III. Aplicables slo a los peritos:
a) Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la recopilacin tcnica y
cientfica de evidencias;
b) Rendir en el tiempo establecido por el ministerio pblico los dictmenes periciales que le soliciten;
c) Comparecer ante las autoridades competentes a explicar sus dictmenes periciales;
d) Atender las instrucciones de su superior jerrquico; y
e) Las dems que establezca esta Ley y otras disposiciones aplicables.
IV. Aplicables slo a los miembros de las Instituciones Policiales:
a) Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos
de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser congruente,
oportuna y proporcional al hecho, de conformidad con el marco jurdico aplicable en la materia;
b) Abstenerse de realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en
los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
c) Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a la Ley General y
la presente Ley;
d) Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que
realice;
e) Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopi lada, en el cumplimiento de sus
atribuciones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y registro. Tratndose de la
puesta a disposicin de personas o bienes por la denuncia, se acompaarn las entrevistas y dems
actos realizados conforme a derecho. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por
otras Instituciones de Seguridad Pblica, en trminos de las disposiciones aplicables;
f) Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y persecucin de delitos, as
como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o desastres;
g) Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales, as como aquellos de los que tengan
conocimiento, con motivo de sus funciones;
h) Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial;
i) Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre l funciones de
mando cumpliendo con todas sus obligaciones, realizndolas conforme a derecho;
j) Responder al superior jerrquico correspondiente, sobre la ejecucin de las rdenes directas que
reciba, respetando preponderantemente la lnea de mando;
k) Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como brindarles, en
su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
l) Mantene r en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se asigne con motivo
de sus funciones, haciendo uso racional de ellos solo en el desempeo del servicio y tomar las
medidas necesarias para evitar su prdida, extravo o deterioro;
m) Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas y juegos, u otros lugares
de este tipo, si no existe orden expresa o en caso de flagrancia;
n) Hacer uso de la fuerza pblica, en cumplimiento de su deber, de manera racional, congruente,
oportuna y con respeto a los derechos humanos; y
o) Las dems que establezca esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 101.- Siempre que se use la fuerza pblica, se har de manera racional, congruente,
oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto, los elementos de las Instituciones
Policiales debern apegarse a los protocolos, las disposiciones normativas y administrativas
aplicables.
Artculo 102.- Las Instituciones de Seguridad Pblica emitirn un documento de identificacin a
cada uno de sus integrantes, con las caractersticas siguientes:
I. Nombre del integrante de la Institucin de Seguridad Pblica;
II. Cargo y nivel jerrquico;
III. Fotografa del integrante debidamente sellada en uno de sus extremos con las protecciones
tecnolgicas que se implementen para evitar su reproduccin ilegal;
IV. Huella digital del integrante de la Institucin de Seguridad Pblica;
V. Clave de inscripcin en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica;
VI. Firma del integrante;
VII. Nombre, cargo, nivel jerrquico y firma del servidor pblico que emite el documento de
identificacin; y
VIII. En su caso, sealar que el documento de identificacin ampara la portacin de arma de cargo,
precisando los datos de la licencia oficial colectiva, en trminos de las disposiciones aplicables.
Todos los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica tienen la obligacin de identificarse,
salvo los casos previstos en la ley, a fin de que el ciudadano se cerciore de que cuenta con el registro
correspondiente.
Artculo 103.- Los elementos de todas las Instituciones de Seguridad Pblica debern contar, para
su ingreso y permanencia, con el Certificado y registro correspondientes, los cuales debern ser
inscritos en el Registro Nacional de Personal de las Instituciones de Seguridad Pblica del Sistema
Nacional, y en la Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad Pblica del Sistema
Estatal, de conformidad con lo establecido por la Ley General, esta Ley y dems disposiciones
jurdicas aplicables. Las Instituciones de Seguridad Pblica que cancelen algn Certificado, debern
hacer la anotacin respectiva de inmediato.
CAPTULO TERCERO
DE LA CERTIFICACIN
Artculo 109.- La certificacin es el proceso mediante el cual los integrantes de las instituciones de
seguridad pblica se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por el Centro, en los
procedimientos de ingreso, promocin y permanencia.
Los aspirantes que ingresen a las instituciones de seguridad pblica debern contar con el
Certificado y registro correspondientes, de conformidad con lo establecido por la Ley General.
Ninguna persona podr ingresar o permanecer en las instituciones de seguridad pblica sin contar
con el Certificado y registro vigentes.
Las evaluaciones de control de confianza comprendern los exmenes mdico, toxicolgico,
psicolgico, poligrfico, estudio socioeconmico y los dems que se consideren necesarios de
conformidad con la normatividad aplicable.
Artculo 110.- La certificacin tiene por objeto:
A. Reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y especficos
desempear sus funciones, conforme a los perfiles aprobados por las autoridades competentes.
para
El Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia ser el rgano encargado de aplicar las evaluaciones
para acreditar el cumplimiento de los perfiles a que se refiere el prrafo anterior, as como de expedir
la constancia correspondiente.
B. Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en peligro el desempeo de
las funciones de los miembros de las instituciones de seguridad pblica, con el fin de garantizar la
calidad de los servicios, enfocndose a los siguientes aspectos:
I. Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad que exijan las
disposiciones aplicables;
II. Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos guarden adecuada
proporcin con sus ingresos;
III. Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que
produzcan efectos similares;
IV. Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas;
V. Notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, ni
estar sujeto a proceso penal y no estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por
resolucin firme como servidor pblico; y
VI. Cumplimiento de los deberes establecidos en la Ley General.
Artculo 111.- El Centro emitir el Certificado correspondiente a quienes acrediten los requisitos de
ingreso que establece esta Ley y la Ley General.
El Certificado tendr por objeto acreditar que el servidor pblico es apto para ingresar o permanecer
en las instituciones de seguridad pblica, y que cuenta con los conocimientos, el perfil, las
habilidades y las aptitudes necesarias para el desempeo de su cargo.
Artculo 112.- El Certificado a que se refiere el artculo anterior, para su validez, deber otorgarse en
un plazo no mayor a sesenta das naturales contados a partir de la conclusin del proceso de
certificacin, a efecto de que sea ingresado en el Registro Nacional. Dicha certificacin y registro
tendrn una vigencia de tres aos.
Artculo 113.- Los servidores pblicos de las instituciones de seguridad pblica debern someterse a
los procesos de evaluacin con seis meses de anticipacin a la expiracin de la validez de su
Certificado y registro, a fin de obtener la revalidacin de los mismos, en los trminos que determinen
las autoridades competentes.
La revalidacin del Certificado ser requisito indispensable para su permanencia en las instituciones
de seguridad pblica y deber registrarse para los efectos a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 114.- La certificacin que otorgue el Centro deber contener los requisitos y medidas de
seguridad que para tal efecto acuerde el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin.
Los servidores pblicos de las instituciones de seguridad pblica que deseen prestar sus servicios en
otra institucin, ya sea en la Federacin o en las Entidades Federativas, debern presentar el
Certificado que les haya sido expedido previamente.
Las instituciones de seguridad pblica del Estado de Mxico reconocern la vigencia de los
certificados debidamente expedidos y registrados, conforme a la Ley General, esta Ley y dems
ordenamientos aplicables. En caso contrario, previo a su ingreso, el servidor pblico deber
someterse a los procesos de evaluacin.
En todos los casos se debern realizar las inscripciones que correspondan en el Registro Nacional.
Artculo 115.- La cancelacin del Certificado de los servidores pblicos de las instituciones de
seguridad pblica proceder:
I. Al ser separados de su encargo por incumplir con alguno de los requisitos de ingreso o
permanencia a que se refiere la Ley General, esta Ley y dems disposiciones aplicables;
II. Al ser removidos de su encargo;
III. Por no obtener la revalidacin de su Certificado; y
IV. Por las dems causas que establezcan las disposiciones aplicables.
TTULO SEXTO
DEL SERVICIO DE CARRERA DE LA PROCURADURA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 116.- El Servicio de Carrera de la Procuradura com prende lo relativo al ministerio pblico y
a los peritos.
La Polica Ministerial se sujetar a lo dispuesto en esta Ley para las Instituciones Policiales en
materia de carrera policial.
Las reglas y procesos en materia de carrera policial y rgimen disci plinario de la Polica Ministerial,
sern aplicados, operados y supervisados por la Procuradura.
Los servidores pblicos que tengan bajo su mando a agentes del ministerio pblico o peritos no
formarn parte del Servicio de Carrera por ese hecho; sern nombrados y removidos conforme a los
ordenamientos legales aplicables; se considerarn trabajadores de confianza, y los efectos de su
nombramiento se podrn dar por terminados en cualquier momento, sin que para ello sea necesario
agotar procedimiento administrativo alguno.
Artculo 117.- El Servicio de Carrera Ministerial y Pericial comprender las etapas de ingreso,
desarrollo y terminacin del servicio, conforme a lo siguiente:
I. El ingreso comprende los requisitos y procedimientos de seleccin, formacin y certificacin inicial,
as como registro;
II. El desarrollo comprender los requisitos y procedimientos de formacin continua y especializada,
de actualizacin, de evaluacin para la permanencia, de evaluacin del desempeo, de desarrollo y
ascenso, de dotacin de estmulos y reconocimientos, de reingreso y de certificacin. De igual forma,
deber prever medidas disciplinarias y sanciones para los miembros del Servicio de Carrera; y
III. La terminacin comprender las causas ordinarias y extraordinari as de separacin del Servicio,
as como los procedimientos y recursos de inconformidad a los que haya lugar, ajustndose a lo
establecido por las leyes y disposiciones aplicables.
Artculo 118.- El Servicio de Carrera se organizar de conformidad con las bases siguientes:
I. Tendr carcter obligatorio y permanente; abarcar los planes, programas, cursos, evaluaciones,
exmenes y concursos correspondientes a las diversas etapas que comprende;
II. Se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Federal. Tendr como objetivos la
preparacin, competencia, capacidad y superacin constante del personal en tareas de Procuracin
de Justicia;
III. El contenido terico y prctico de los programas de capacitacin, actualizacin, especializacin y
certificacin fomentar que los integrantes de la Procuradura logren la profesionalizacin y ejerzan
sus atribuciones con base en los principios y objetivos referidos y promovern el efectivo aprendizaje
y el pleno desarrollo de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarios para el
desempeo del servicio pblico;
IV. Contar con un sistema de rotacin del personal;
V. Determinar los perfiles, niveles jerrquicos en la estructura y de rangos;
VI. Contar con procedimientos disciplinarios, sustentados en principios de justicia y con pleno
respeto a los derechos humanos;
VII. Buscar el desarrollo, ascenso y dotacin de estmulos con base en el mrito y la eficiencia en el
desempeo de sus funciones;
VIII. Buscar generar el sentido de pertenencia institucional;
IX. Contendr las normas para el registro y el reconocimiento de los certificados del personal; y
X. Contendr las normas para el registro de las incidencias del personal.
CAPTULO SEGUNDO
DEL INGRESO AL SERVICIO DE CARRERA
Artculo 119.- El ingreso al Servicio de Carrera se har por convocatoria pblica.
Los aspirantes a ingresar, debern cumplir con los requisitos siguientes:
A. Ministerio Pblico
I. Ser ciudadano mexicano y en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Contar con ttulo de licenciado en derecho expedido y registrado legalmente, con la
correspondiente cdula profesional;
III. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
IV. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable como
responsable de un delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
V. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como servidor
pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los
trminos de las normas aplicables;
VI. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan efectos
similare s, ni padecer alcoholismo;
VII. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que se establezcan en trminos de las
normas aplicables;
VIII. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza previstas en las disposiciones
aplicables; y
IX. Los dems que establezcan las disposiciones aplicables y en su caso, los especficos que se
prevengan en la convocatoria respectiva, en funcin de los servicios requeridos.
B. Peritos
I. Ser ciudadano mexicano y en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Acreditar que ha concluido, por lo menos, los estudios correspondientes a la enseanza media
superior o equivalente;
III. Tener ttulo legalmente expedido y registrado por autoridad competente que lo faculte para ejercer
la ciencia, tcnica, arte o disciplina de que se trate, o acreditar plenamente los conocimientos
correspondientes a la disciplina sobre la que deba dictaminar cuando de acuerdo con las normas
aplicables no necesite ttulo o cdula profesional para su ejercicio;
IV. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
V. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que se establezcan en trminos de las
normas aplicables;
VI. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
VII. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como servidor
pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los
trminos de las normas aplicables;
VIII. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan efectos
similares, ni padecer alcoholismo;
IX. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza; y
X. Los dems que establezcan las disposiciones aplicables y en su caso, los especficos que se
prevengan en la convocatoria respectiva, en funcin de los servicios requeridos.
Artculo 120.- Previo al ingreso de los aspirantes a los cursos de formacin inicial, debern
consultarse sus antecedentes en el Registro Nacional y, en su caso, en los registros de las
Instituciones de Seguridad Pblica.
Asimismo, deber verificarse la autenticidad de los documentos presentados por los aspirantes.
Artculo 121.- Los aspirantes a ingresar al Se rvicio de Carrera de la Procuradura debern cumplir
con los estudios de formacin inicial, que impartirn los institutos y centros educativos
correspondientes, en trminos de las normas aplicables.
CAPTULO TERCERO
DEL DESARROLLO DEL SERVICIO DE CARRERA
Artculo 122.- Son requisitos de permanencia del ministerio pblico y de los peritos, los siguientes:
I. Cumplir los requisitos de ingreso durante el servicio;
II. Cumplir con los programas de profesionalizacin;
III. Aprobar las evaluaciones de control de confianza y aquellas otras que determine el Procurador;
IV. Contar con la certificacin y registro actualizados a que se refiere la Ley General;
V. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
VI. Cumplir las rdenes de rotacin;
VII. Cumplir con las obligaciones que les impongan las leyes respectivas; y
VIII. Los dems requisitos que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 123.- Los integrantes de la Procuradura debern someterse y aprobar los procesos de
evaluacin de control de confianza y del desempeo con la periodicidad y en los casos que
establezcan las disposiciones aplicables y cuando as lo determine el Procurador.
Los resultados de los procesos de evaluacin y los expedientes que se formen con los mismos sern
confidenciales, salvo en aquellos casos en que deban presentarse en procedimientos administrativos
o judiciales y se mantendrn en reserva en los trminos de las disposiciones aplicables, salvo en los
casos que seala la presente ley.
Artculo 124.- Las solicitudes de reincorporacin al servicio de carrera se analizarn y en su caso,
concedern con arreglo a las disposiciones aplicables, siempre que el motivo de la baja haya sido por
causas distintas al incumplimiento a los requisitos de permanencia o al seguimiento de un proceso
de responsabilidad administrativa o penal, local o federal.
CAPTULO CUARTO
DE LA COMISIN DEL SERVICIO PROFESIONAL
DE CARRERA MINISTERIAL Y PERICIAL
CAPTULO QUINTO
DE LA TERMINACIN DEL SERVICIO DE CARRERA
Artculo 128.- La terminacin del Servicio de Carrera ser:
I. Ordinaria, que comprende:
a) Renuncia;
b) Incapacidad permanente para el desempeo de las funciones; y
c) Jubilacin.
El trmite de la terminacin ordinaria del Servicio Civil de Carrera corresponder a las unidades
administrativas competentes de la Procuradura, conforme a la Ley Orgnica y su Reglamento.
II. Extraordinaria, que comprende:
a) Separacin por el incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia; o
b) Remocin por incumplir las obligaciones establecidas en la Ley General, esta Ley, la Ley Orgnica
y su Reglamento y dems disposiciones aplicables.
El proceso de separacin o remocin por causas extraordinarias es independiente y autnomo de las
causas de responsabilidad administrativa que se establecen en la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
Artculo 129.- La unidad jurdica de la Procuradura llevar a cabo el procedimiento por el que se
resuelva la separacin o remocin, como causas de terminacin extraordinaria del servicio, de
conformidad con lo establecido en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin
Federal, la Ley General, esta Ley y dems ordenamientos aplicables, en el mbito de su competencia.
La resolucin correspondiente deber ser emitida por el Procurador o por los servidores pblicos en
quienes delegue esta atribucin. Con relacin al procedimiento mencionado se observarn las reglas
siguientes:
I. Se realizar en los trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico;
II. Antes, al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo, el titular de la unidad
jurdica, previo acuerdo de su superior jerrquico, podr determinar, como medida precautoria, la
suspensin temporal del agente del ministerio pblico o perito de que se trate, hasta en tanto se
resuelva el procedimiento correspondiente, con el objetivo de salvaguardar el inters social, el inters
pblico o el orden pblico derivado de las funciones que realizan en la investigacin y persecucin de
los delitos, de as convenir para el mejor cumplimiento del servicio de procuracin de justicia.
III. La medida precautoria aludida en el prrafo anterior, no prejuzga sobre la responsabilidad que se
impute.
IV. Durante el perodo de la suspensin el agente del ministerio pblico o el perito de que se trate, no
tendr derecho a percibir su salario y dems prestaciones que le correspondan.
V. En contra de las resoluciones por las que se resuelva la separacin, remocin, baja, cese o
cualquier otra forma de terminacin del servicio, se podr interponer el recurso administrativo de
inconformidad ante la autoridad que emiti la resolucin o juicio ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, en los trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
VI. De interponerse el recurso ante la autoridad que lo emiti, resolver el Procurador en su calidad
de superior jerrquico.
Artculo 130.- En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que
se impone la separacin o remocin es injustificada, la Procuradura solo estar obligada a la
indemnizacin de tres meses de sueldo y al pago de prestaciones de ley, estas, por el ltimo ao en
que prest sus servicios.
En aquellos juicios en que las instancias jurisdiccionales condenen al pago de haberes dejados de
percibir o remuneracin diaria ordinaria por el tiempo en que el servidor pblico haya estado
suspendido, separado o removido del cargo de conformidad, se cubrirn hasta por un periodo
mximo de doce meses. La determinacin que resultare injustificada por los rganos jurisdiccionales
deber anotarse en el o registros correspondientes.
El pago referido en el prrafo anterior se har con base al tabulador vigente de la fecha en que se
exhiba.
CAPTULO SEXTO
DE LA PROFESIONALIZACIN
Artculo 131.- El Programa Rector de Profesionalizacin, aprobado por las instancias competentes
del Sistema Nacional, es el instrumento en el que se e stablecen los lineamientos, programas,
actividades y contenidos mnimos para la profesionalizacin del personal.
Artculo 132.- Los planes de estudios se integrarn por el conjunto de contenidos tericos y
prcticos estructurados en unidades didcticas de enseanza y aprendizaje, en los que se incluyan
talleres de resolucin de casos.
Artculo 133.- Los servidores pblicos de la Procuradura estn obligados a participar en las
actividades de profesionalizacin que determine la institucin, los cuales debe rn cubrir los
contenidos, prcticas y horas clase que se establezcan en los planes y programas de estudio.
TTULO SPTIMO
DEL DESARROLLO POLICIAL
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 134.- El Desarrollo Policial es un conjunto integral de reglas y procesos debidamente
estructurados y enlazados entre s que comprenden la Carrera Policial, los esquemas de
profesionalizacin, la certificacin y el rgimen disciplinario de los Integrantes de las Instituciones
Policiales, y tiene por objeto garantizar el desarrollo institucional, la estabilidad, la seguridad y la
igualdad de oportunidades de los mismos; elevar la profesionalizacin, fomentar la vocacin de
servicio y el sentido de pertenencia, as como garantizar el cumplimiento de los principios a que se
refiere esta Ley.
Artculo 135.- Las relaciones jurdicas entre las Instituciones Policiales y sus integrantes se rigen
por la fraccin XIII del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Federal, la Ley General, esta
Ley y dems disposiciones aplicables.
Todos los servidores pblicos de las Instituciones Policiales que no pertenezcan a la Carrera Policial,
se considerarn trabajadores de confianza. Los efectos de su nombramiento se podrn dar por
terminados en cualquier momento, de conformidad con las disposiciones aplicables, y en caso de que
no acrediten las evaluaciones de control de confianza, sin que para ello sea necesario agotar
procedimiento administrativo alguno.
Artculo 136. - Las Instituciones Policiales, para el mejor cumplimiento de sus objetivos,
desarrollarn, cuando menos, las siguientes funciones:
I. Investigacin: a travs de sistemas homologados de recoleccin, clasificacin, registro, anlisis,
evaluacin y explotacin de informacin, siempre bajo el mando y conduccin del ministerio pblico;
II. Prevencin: tendiente a prevenir la comisin de delitos e infracciones administrativas, as como
acciones de inspeccin, vigilancia y vialidad en su circunscripcin; y
III. Reaccin: a fin de garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz pblicos.
Artculo 137.- La Polica Ministerial ser la encargada de la investigacin cientfica de los delitos y
estar dentro de la estructura orgnica de la Procuradura. Las Instituciones Policiales de la entidad
podrn tener unidades operativas de investigacin que, en el ejercicio de esta funcin, se sujetarn a
la conduccin y mando del ministerio pblico.
En todo caso, las unidades de investigacin de las Instituciones Policiales y la Polica Ministerial de la
Procuradura se coordinarn entre s para el cumplimiento de sus funciones, conforme a las
instrucciones del ministerio pblico.
Las unidades de las Instituciones Policiales en funciones de prevencin y reaccin, atendern y
cumplirn las instrucciones que dicte el ministe rio pblico con motivo de sus atribuciones de
investigacin y persecucin de los delitos, as como en materia de medidas cautelares y de proteccin
que se ordenen. El incumplimiento de esta obligacin ser causa de responsabilidad en los trminos
de esta Ley.
Artculo 138.- Las unidades de polica encargadas de la investigacin cientfica de los delitos se
coordinarn en los trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables, para el efectivo
cumplimiento de sus funciones, y tendrn, entre otras, las facultades siguientes:
I. Recibir las denuncias sobre hechos delictuosos, slo cuando debido a las circunstancias del caso
aqullas no puedan ser formuladas directamente ante el ministerio pblico, al que debern informar
de inmediato, as como de las diligencias practicadas, y dejarn de actuar cuando l lo determine;
II. Verificar la informacin de las denuncias que le sean presentadas cuando stas no sean lo
suficientemente claras o la fuente no est identificada, e informar al ministerio pblico para que, en
su caso, le d trmite legal o la deseche de plano;
III. Practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los delitos y la identidad
de los probables responsables, en cumplimiento de los mandatos del ministerio pblico;
IV. Efectuar las detenciones en los casos del artculo 16 de la Constitucin Federal;
V. Participar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas y en el aseguramiento de
bienes que el ministerio pblico considere se encuentren relacionados con los hechos delictivos,
observando las disposiciones constitucionales y legales aplicables;
VI. Registrar de inmediato la detencin en trminos de las disposiciones aplicables, as como remitir
sin demora y por cualquier medio la informacin al ministerio pblico;
VII. Poner a disposicin de las autoridades competentes, sin demora alguna, a las personas
detenidas y los bienes que se encuentren bajo su custodia, observando en todo momento el
cumplimiento de los plazos constitucionales y legales estableci dos;
VIII. Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o vestigios del hecho
delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito. Las unidades de la polica
facultadas para el procesamiento del lugar de los hechos, debern fijar, sealar, levantar, embalar y
entregar la evidencia fsica al ministerio pblico, conforme a las instrucciones de ste y en trminos
de las disposiciones aplicables.
IX. Proponer al ministerio pblico que requiera a las autoridades competentes, informes y
documentos para fines de la investigacin, cuando se trate de aquellos que slo pueda solicitar por
conducto de ste;
X. Dejar constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control y seguimiento de
stas. Durante el curso de la investigacin debern elaborar informes sobre el desarrollo de la misma,
y rendirlos al ministerio pblico, sin perjuicio de los informes que ste le requiera;
XI. Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen, con los requisitos de
fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto se podrn apoyar en los
conocimientos que resulten necesarios;
XII. Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito; para tal efecto deber:
a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
b) Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria;
c) Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendientes a evitar que se ponga en peligro su
integridad fsica y psicolgica, en el mbito de su competencia;
d) Preservar los indicios y elementos de prueba que la vctima y ofendido aporten en el momento de la
intervencin policial y remitirlos de inmediato al ministerio pblico encargado del asunto para que
ste acuerde lo conducente; y
e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo para ellos.
XIII. Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos ministeriales y
jurisdiccionales de que tenga conocimiento con motivo de sus funciones; y
XIV. Las dems que le confieran las disposiciones aplicables.
Cuando para el cumplimiento de alguna de estas facultades se requiera una orden judicial, el
elemento de la unidad de polica encargada de la investigacin cientfica de los delitos informar al
ministerio pblico, para que ste la solicite al juez de control, debiendo proveer la informacin en que
se base para hacer la solicitud respectiva.
Artculo 139.- El Procurador y el Secretario establecern de comn acuerdo los protocolos de
actuacin de las Instituciones Policiales para la debida investigacin y persecucin de los delitos.
Estos protocolos sern de observancia obligatoria para las Instituciones Policiales de los Municipios
una ve z que sean aprobados por el Consejo Estatal.
En el ejercicio de facultades de investigacin preventiva, se aplicarn las tcnicas especiales que
establezcan las disposiciones aplicables conforme a los protocolos antes referidos.
Los protocolos de actuacin policial tendrn la calidad de informacin confidencial en trminos de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios; por tanto,
no podrn ser difundidos o publicados bajo ningn concepto.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS BASES DE LA CARRERA POLICIAL
Artculo 140.- La Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y permanente, conforme al
cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, seleccin,
ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la
separacin o baja del servicio de los integrantes de las Instituciones Policiales.
Artculo 141.- Los fines de la Carrera Policial son:
I. Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el empleo, con base en un
esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y prestaciones para los integrantes de las
Instituciones Policiales;
II. Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el desempeo de las
funciones y en la ptima utilizacin de los recursos de las Instituciones Policiales;
III. Fomentar la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia, mediante la motivacin y el
establecimiento de un adecuado sistema de promociones que permita satisfacer las expectativas de
desarrollo profesional y reconocimiento de los integrantes de las Instituciones Policiales;
IV. Instrumentar e impulsar la capacitacin y profesionalizacin permanente de los integrantes de las
Instituciones Policiales para asegurar la lealtad institucional en la prestacin de los servicios; y
V. Los dems que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 142.- La organizacin jerrquica de las Instituciones Policiales, se considerar al menos las
categoras siguientes:
I. Comisarios;
II. Inspectores;
III. Oficiales; y
IV. Escala Bsica.
Artculo 146.- La remuneracin de los integrantes de las Instituciones Policiales ser acorde con la
calidad y riesgo de las funciones en sus rangos y puestos respectivos, as como en las misiones que
cumplan, las cuales no podrn ser disminuidas durante el ejercicio de su encargo y debern
garantizar un sistema de retiro digno.
De igual forma, los titulares de las Instituciones Policiales tanto del Estado como de los Municipios,
debern establecer sistemas de seguros para los familiares de los policas, que contemplen el
fallecimiento y la incapacidad total o permanente acaecida en el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 147.- La Carrera Policial comprende el grado policial, la antigedad, las insignias,
condecoraciones, estmulos y reconocimientos obtenidos, el resultado de los procesos de promocin,
as como el registro de las correcciones disciplinarias y sanciones que, en su caso, haya acumulado el
integrante. Se regir por las normas mnimas siguientes:
I. Las Instituciones Policiales debern consultar los antecedentes de cualquier aspirante, antes de
que se autorice su ingreso a las mismas, en el Registro Nacional de Personal de las Instituciones de
Seguridad Pblica del Sistema Nacional, y en la Base de Datos de Personal de Instituciones de
Seguridad Pblica del Sistema Estatal;
II. Todo aspirante deber tramitar, obtener y mantener actualizado el Certificado nico Policial, que
expedir el Centro;
III. Ninguna persona podr ingresar a las Instituci ones Policiales si no ha sido debidamente
certificado y registrado;
IV. Slo ingresarn y permanecern en las Instituciones Policiales, aquellos aspirantes e integrantes
que cursen y aprueben los programas de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
V. La permanencia de los integrantes en las Instituciones Policiales est condicionada al
cumplimiento de los requisitos que determina la Ley General y esta Ley;
VI. Los mritos de los integrantes de las Instituciones Policiales sern evaluados por las instancias
encargadas de determinar las promociones y verificar que se cumplan los requisitos de permanencia;
VII. Para la promocin de los integrantes de las Instituciones Policiales se debern considerar, por lo
menos, los resultados obtenidos en los programas de profesionalizacin, los mritos demostrados en
el desempeo de sus funciones y sus aptitudes de mando y liderazgo;
VIII. Se determinar un rgimen de estmulos y previsin social que corresponda a las funciones de
los integrantes de las Instituciones Policiales;
IX. Los integrantes podrn ser cambiados de adscripcin, con base en las necesidades del servicio;
X. El cambio de un integrante de las Instituciones Policiales del Estado o de los Municipios, de un
rea operativa a otra de distinta especialidad, slo podr ser autorizado por el Secretario o el
Presidente Municipal, o por los servidores pblicos en quienes stos deleguen dicha atribucin,
respectivamente; y
XI. Los titulares de las Instituciones Policiales del Estado o de los Municipios, respectivamente,
establecern los procedimientos relativos a cada una de las etapas de la Carrera Policial.
Artculo 148.- La Carrera Policial es independiente de los nombramientos para desempear cargos
administrativos o de direccin que el integrante llegue a desempear en las Instituciones Policiales.
En ningn caso habr inamovilidad en los cargos administrativos y de direccin.
Artculo 149.- Los titulares de las Instituciones Policiales del Estado y de los Municipios,
respectivamente, podrn designar a los integrantes en cargos administrativos o de direccin de la
XI. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico en ningn mbito de gobierno; y
XII. Los dems que establezcan otras disposiciones jurdicas aplicables.
B. De permanencia:
I. Ser de notoria buena conducta, y no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso;
II. Mantener actualizado su Certificado nico Policial;
III. No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones aplicables;
IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a) En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza superior, equivalente u
homologacin por desempeo, a partir de bachillerato;
b) Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza media superior o equivalente; o
c) En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la enseanza
media bsica.
V. Aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
VI. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
VII. Aprobar las evaluaciones del desempeo;
VIII. Participar en los procesos de promocin o ascenso a que se convoque, conforme a las
disposiciones aplicables;
IX. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos
similares;
X. No padecer alcoholismo;
XI. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo;
XII. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de sustancias psicotrpicas, estupefacientes
u otras que produzcan efectos similares;
XIII. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico en ningn mbito de gobierno;
XIV. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das consecutivos o de
cinco das dentro de un trmino de treinta das; y
XV. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO CUARTO
DE LA PROMOCIN DE LOS ELEMENTOS
DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES
Artculo 153.- La promocin es el acto mediante el cual se otorga a los elementos de las
Instituciones Policiales, el grado inmediato superior al que ostenten, dentro del orden jerrquico
previsto en las disposiciones jurdicas aplicables.
Las promociones slo podrn conferirse atendiendo a la normatividad aplicable y cuando exista una
vacante para la categora jerrquica superior inmediata correspondiente a su grado.
Artculo 154.- Al elemento que sea promovido, le ser ratificada su nueva categora jerrquica
mediante la expedicin de la constancia de grado correspondiente.
Artculo 155.- Para ocupar un grado dentro de las Instituciones Policiales, se debern reunir los
requisitos establecidos por esta Ley y las disposiciones normativas aplicables.
Artculo 156.- Se considera escala de rangos policiales a la relacin que contiene a todos los
elementos de las Instituciones Policiales y los ordena en forma descendente de acuerdo a su
categora, jerarqua, divisin, servicio, antigedad y dems elementos pertinentes.
Para tales efectos, la antigedad se clasificar y computar para cada uno de los integrantes de las
Instituciones Policiales, de la siguiente forma:
I. Antigedad en el servicio, a partir de la fecha de su ingreso a las Instituciones Policiales;
II. Antigedad en el grado, a partir de la fecha sealada en la constancia o patente de grado
correspondiente; y
III. La antigedad contar hasta el momento en que esta calidad deba determinarse para los efectos
de la Carrera Policial.
Artculo 157.- Las Instituciones Policiales establecern rganos colegiados encargados del
seguimiento de la carrera policial, en trminos de las disposiciones reglamentarias correspondientes.
CAPTULO QUINTO
DE LA CONCLUSIN DEL SERVICIO DE LOS ELEMENTOS
DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES
Artculo 158.- La conclusin del servicio de un elemento es la terminacin de su nombramiento o la
cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas:
I. Separacin, por incumplimiento de cualquiera de los requisitos de permanencia, o cuando en los
procesos de promocin concurran las siguientes circunstancias:
a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promocin sin que haya participado en
los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos , no hubiese obtenido el grado inmediato
superior que le correspondera por causas imputables a l;
b) Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de acuerdo con lo establecido
en las disposiciones aplicables; y
c) Que del expediente del integrante no se desprendan mritos suficientes a juicio de las Comisiones
para conservar su permanencia.
II. Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones o incumplimiento de
sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al rgimen disciplinario; o
III. Baja, por:
a) Renuncia;
Artculo 163.- El superior inmediato del elemento policial que incumpla con alguno de los requisitos
de permanencia, las obligaciones establecidas en la Ley General, esta Ley y los ordenamientos
jurdicos internos que rigen su actuar o con el rgimen di sciplinario establecido en esta Ley, integrar
el expediente que sustente dicha irregularidad y lo remitir a la brevedad a la Comisin de Honor y
Justicia.
Artculo 164.- La Comisin de Honor y Justicia, cuando le sea remitido un expediente a que se
refiere el artculo anterior, abrir un periodo de informacin previa, con la finalidad de conocer las
circunstancias del caso concreto y estar en posibilidad de determinar la conveniencia o no de
tramitar el procedimiento administrativo correspondiente.
Artculo 165.- Antes, al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo, la
Comisin de Honor y Justicia, podr determinar, como medida precautoria, la suspensin temporal
del elemento policial de que se trate, hasta en tanto se resuelva el procedimiento correspondiente,
con el objetivo de salvaguardar el inters social, el inters pblico o el orden pblico derivado de las
funciones que realiza, de as convenir para el mejor cumplimiento del servicio de seguridad pblica.
La medida precautoria aludida en el prrafo anterior, no prejuzga sobre la responsabilidad que se
impute.
Durante el perodo de la suspensin el servidor pblico no tendr derecho a percibir su salario y
dems prestaciones que le correspondan.
Artculo 166.- De ser procedente, la Comisin de Honor y Justicia, iniciar procedimiento
administrativo al elemento policial, asignndole al expediente correspondiente un nmero progresivo
e incluir el ao que se inicia. El nmero se anotar en todas las promociones y actuaciones que se
produzcan con el mismo.
Artculo 167.- La Comisin de Honor y Justicia otorgar al elemento policial sujeto a procedimiento
garanta de audiencia a efecto de que conozca la irregularidad que se le imputa, ofrezca pruebas y
alegue en su favor.
Artculo 168.- En el citatorio de garanta de audiencia se expresar:
I. El nombre de la persona a la que se dirige;
II. El lugar, fecha y hora en la que tendr verificativo la audiencia;
III. El objeto o alcance de la diligencia;
IV. Las disposiciones le gales en que se sustente;
V. El derecho del interesado a aportar pruebas y alegar en la audiencia por s o por medio de
defensor;
VI. Que podr comparecer por s o apoderado legal; y
VII. El nombre, cargo y firma autgrafa de las autoridades que lo emiten.
Artculo 169.- El citatorio a garanta de audiencia deber ser notificado personalmente al interesado,
por lo menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la fecha sealada para su desahogo, a
efecto de que prepare su defensa.
Artculo 170.- El Secretario de la Comisin desahogar la diligencia de garanta de audiencia en los
siguientes trminos:
I. Dar a conocer al servidor pblico las constancias y pruebas que obran en el expediente del
asunto, en su caso;
II. Se admitirn y desahogarn las pruebas que se ofrezcan y que sean procedentes;
III. El compareciente formular los alegatos que considere pertinentes; y
IV. Se levantar acta administrativa en la que consten las circunstancias anteriores.
Artculo 171.- De no comparecer el servi dor pblico en el da y hora sealados en el citatorio, se
har constar su inasistencia y se tendr por satisfecha la garanta de audiencia y perdido su derecho
a ofrecer pruebas y alegar en su favor.
Artculo 172.- Son medios de prueba:
I. La confesional;
II. Documentos pblicos y privados;
III. Testimonial;
IV. Inspeccin;
V. Pericial;
VI. Presuncional;
VII. Instrumental; y
VIII. Fotografas y dems elementos aportados por la ciencia.
Los medios probatorios enlistados en este artculo se ofrecern, admitirn o desecharn,
desahogarn y valorarn conforme a las reglas que para tal efecto se establecen en el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Tratndose de pruebas supervenientes podrn presentarse hasta antes del dictado de la resolucin.
Artculo 173.- Si en el procedimiento es necesario el desahogo de las pruebas ofrecidas, el secretario
fijar el da y hora para tal efecto, dentro de un plazo no mayor de 10 das siguientes a la
presentacin de la promocin inicial.
Artculo 174.- Concluida la tramitacin del procedimiento, cuando existan documentos u otras
pruebas que no sean del conocimiento del servidor pblico, se pondrn las actuaciones a disposicin
de ste por un plazo de tres das siguientes a la notificacin del acuerdo respectivo, para que
formulen, en su caso, los alegatos que consideren pertinentes.
Artculo 175.- El procedimiento terminar por:
I. Convenio; y
II. Resolucin expresa del mismo.
Artculo 176.- Las Comisiones de Honor y Justicia podrn celebrar con los elementos policiales
sujetos a procedimiento convenios que pongan fin a los asuntos, siempre que no sean contrarios a
las disposiciones legales aplicables.
Artculo 177.- La resolucin expresa que ponga fin al procedimiento indicar:
La disciplina comprende el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los
vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y
reglamentos, as como a los derechos humanos.
La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las Instituciones Policiales, por lo que
sus Integrantes debern sujetar su conducta a la observancia de las leyes, rdenes y jerarqu as, as
como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la tica.
La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus
subordinados.
Artculo 183.- Las Instituciones Policiales exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento
del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin
de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos.
Artculo 184.- El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos en la Constitucin
Federal, la Ley General y los ordenamientos legales aplicables y comprender los deberes, las
correcciones disciplinarias, las sanciones y los procedimientos para su aplicacin.
Artculo 185.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, observarn las obligaciones previstas
en la Ley General y en esta Ley, con independencia de su adscripcin orgnica.
Artculo 186.- La aplicacin de las sanciones deber registrarse en el expediente personal del
infractor.
La imposicin de las sanciones que determinen las autoridades correspondientes se har con
independencia de las que correspondan por responsabilidad civil, penal o administrativa, en que
incurran los integrantes de las Instituciones Policiales de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 187.- Por incumplimiento al rgimen disciplinario a que se refiere este Captulo y en
atencin a la gravedad de la infraccin, se aplicarn los siguientes correctivos disciplinarios o
sanciones:
I. Amonestacin pblica;
II. Amonestacin privada;
III. Arresto, hasta por treinta y seis horas; y
IV. Suspensin temporal, hasta por quince das.
Las sanciones a que se refieren las fracciones I, II y III de este artculo sern impuestas por el jefe
inmediato del servidor pblico infractor.
Por lo que respecta a la sancin establecida en la fraccin IV de este artculo, ser impuesta por la
Comisin de Honor y Justicia, previa tramitacin del procedimiento administrativo correspondiente.
La amonestacin es el acto por el cual el jefe inmediato advierte al elemento policial, de manera
pblica o privada, la omisin o falta de cumplimiento de sus deberes, invitndolo a corregirse. La
amonestacin ser de palabra y constar por escrito en un acta mnima que deber ser remitida la
Comisin de Honor y Justicia para su registro en la base de datos correspondiente y a la unidad
administrativa para que se anexe al expediente personal del servidor pblico.
El arresto es el impedimento del elemento policial para abandonar su centro de trabajo, por haber
incurrido en faltas considerables o por haber acumulado cinco amonestaciones en un ao calendario;
en todo caso la orden de arresto deber hacerse por escrito, especificando el motivo y la duracin de
la misma.
La suspensin temporal ser sin goce de sueldo, teniendo por objeto evitar afectar el proceso de
investigacin y permitir preservar los medios, cosas, objetos y personas, hasta la culminacin y
determinacin de la responsabilidad que en su caso resulte.
Artculo 188.- Cuando se desprenda la existencia de actos u omisiones que puedan ser constitutivos
de hechos delictuosos, las Comisiones de Justicia procedern de inmediato a hacerlo del
conocimiento del ministerio pblico.
Artculo 189.- La imposicin de las sanciones que determinen, en su caso, las Comisiones de
Justicia, se har con independencia de las que correspondan por responsabilidad civil, penal o
administrativa, de conformidad con las leyes de la materia.
CAPTULO NOVENO
DE LA MEDIACIN POLICIAL
Artculo 190.- Se entiende por mediacin policial al proceso en el que uno o ms elementos de las
Instituciones Policiales de los Municipios intervienen en cualquier conflicto social, facilitando a las
partes la comunicacin, con el objeto de que ellos mismos construyan un convenio que d solucin
plena, legal y satisfactoria al conflicto.
Los Municipios podrn adoptar la mediacin policial, de conformidad con las disposiciones
administrativas que para tal efecto se expidan, mismas que, en su caso, debern ser congruentes con
lo establecido en este Captulo.
Artculo 191.- La mediacin policial se regir por los principios de voluntariedad, neutralidad,
imparcialidad, equidad, legalidad, honestidad, oralidad y consentimiento informado.
Artculo 192.- Si el conflicto social entraa la comisin de probables hechos delictuosos, la
mediacin policial ser procedente slo tratndose de delitos culposos; aquellos en los que proceda el
perdn de la vctima u ofendido; los de contenido patrimonial que se hayan cometido sin violencia
sobre las personas; y en aquellos que tengan sealada una pena cuyo trmino medio aritmtico no
exceda de cinco aos de prisin.
Quedarn exceptuados de la mediacin policial, los homicidios culposos producidos en accidentes de
trnsito bajo el influjo de sustancias que alteren la capacidad de conducir vehculos o con motivo de
la conduccin de vehculo de motor de transporte pblico, cuando se ocasionen lesiones que pongan
en peligro la vida a ms de tres personas o se cause la muerte de dos o ms personas.
Artculo 193.- Los elementos de las Instituciones Policiales de los Municipios procurarn, en todo
momento, la mediacin policial como alternativa de solucin, si la naturaleza del asunto lo permite.
Artculo 194.- Una vez agotado el procedimiento de mediacin policial, si hubiere voluntad entre las
partes, se proceder a la elaboracin de un acuerdo que ser firmado tambin por el o los elementos
de las Instituciones Policiales que hubieren facilitado la mediacin, y ser registrado en los archivos
de la unidad de polica a la que pertenezcan.
Artculo 195.- Si el acuerdo fuere incumplido por alguna de las partes, se proceder nuevamente a
la mediacin policial, a fin de propiciar un nuevo acuerdo o el cumplimiento del ya firmado.
Artculo 196.- Si no fuere posible la mediacin policial, o si una vez agotado el procedimiento para
su aplicacin, las partes no llegan a un acuerdo, el o los elementos de las Instituciones Policiales que
hayan intentado propiciar la mediacin, les informarn los derechos que tienen para agotar las
instancias legales correspondientes, advirtindoles tanto de los beneficios como de las desventajas
que, en su caso, pudieran obtener.
De lo anterior, tambin deber asentarse el registro correspondiente, con la firma de las partes y del
elemento o los elementos de las Instituciones Policiales.
Artculo 197.- Los elementos de las Instituciones Policiales de los Municipios, para cumplir con los
propsitos de la mediacin policial, debern contar con la capacitacin por el Centro de Mediacin,
Conciliacin y de Justicia Restaurativa del Poder Judicial del Estado o por parte de las instancias
especializadas en la materia, ya sean pblicas o privadas.
Artculo 198.- La informacin derivada de los procedimientos de mediacin policial, ser reservada,
salvo que las partes involucradas decidan que sea pblica; en todo caso, deber preservarse la
confidencialidad de los datos personales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
TTULO OCTAVO
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS FONDOS DE AYUDA FEDERAL
CAPTULO NICO
Artculo 199.- Los fondos de ayuda federal que sean asignados al Gobierno del Estado de Mxico o
sus Municipios se regularn, administrarn y supervisarn de conformidad a lo establecido en la Ley
General, la Ley de Coordinacin Fiscal y dems disposiciones legales aplicables y slo podrn ser
destinados a los fines de seguridad pblica.
Artculo 200.- Las autoridades correspondientes del Estado de Mxico y de los Municipios debern
concentrar los recursos asignados a travs de los Fondos de ayuda federal, en una cuenta especfica,
as como los rendimientos que generen, a efecto de identificarlos y separarlos del resto de los
recursos que con cargo a su presupuesto destinen a seguridad pblica.
Artculo 201.- Las autoridades correspondientes del Estado de Mxico y de los Municipios, debern
rendir informes trimestrales al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional sobre los movimientos
que presenten las cuentas especficas, la situacin en el ejercicio de los recursos, su destino, as
como los recursos comprometidos, devengados y pagados.
Artculo 202.- Las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que incurran los
servidores pblicos estatales y municipales, por el manejo o aplicacin indebidos de los recursos de
los Fondos a que se refiere esta Ley, sern determinadas y sancionadas en trminos de las
disposiciones legales aplicables y por las autoridades competentes.
Artculo 203.- El rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, supervisar la aplicacin
de los recursos estatales que se ejerzan por el Estado y por los Municipios en materia de seguridad
pblica, en los trminos de la legislacin aplicable.
TTULO NOVENO
DE LAS RESPONSABILIDADES
CAPTULO NICO
Artculo 204.- Se sancionar con prisin de uno a cuatro aos y de cien a seiscientos das multa, al
servidor pblico que de manera dolosa, ilcita y reiterada, se abstenga de proporcionar la informacin
a que est obligado, al Secretario Ejecutivo, en los trminos de esta Ley.
Al servidor pblico responsable se le impondr adems, la destitucin e inhabilitacin por un plazo
igual al de la pena impuesta, para desempearse en otro empleo, puesto, cargo o comisin en el
servicio pblico.
Artculo 205.- Se sancionar con dos a ocho aos de prisin y de quinientos a mil das multa, a
quien:
I. Ingrese dolosamente al Sistema Estatal previsto en esta Ley, sin tener derecho a ello o, tenindolo,
ingrese a sabiendas informacin errnea, que dae o que pretenda daar en cualquier forma la
informacin, las bases de datos o los equipos o sistemas que las contengan;
II. Divulgue de manera ilcita informacin clasificada del Sistema Estatal a que se refiere esta Ley;
III. Estando autorizado para acceder al Sistema Estatal a que se refiere esta Ley, indebidamente
obtenga, copie o utilice informacin;
IV. Inscriba o registre en la Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad Pblica del
Sistema Estatal prevista en esta Ley, como integrante de una Institucin de Seguridad Pblica a
persona que no cuente con la certificacin exigible conforme a la Ley, o a sabiendas de que la
certificacin es ilcita; y
V. Asigne nombramiento de polica, ministerio pblico o perito oficial a persona que no haya sido
certificada y registrada en los trminos de esta Ley.
Si el responsable es o hubiera sido servidor pblico de las Instituciones de Seguridad Pblica, se
impondr hasta una mitad ms de la pena correspondiente, adems de la inhabilitacin por un plazo
igual al de la pena de prisin impuesta para desempearse como servidor pblico, y en su caso, la
destitucin.
Artculo 206.- Se sancionar con cinco a doce aos de prisin y de doscientos a ochocientos das
multa, a quien falsifique el Certificado a que se refiere la presente Ley, lo altere, comercialice o use a
sabiendas de su ilicitud.
Artculo 207. Al servidor pblico de una institucin de seguridad pblica estatal o municipal,
que extrave por negligencia, dae, altere, sustraiga o entregue a un tercero, fuera de los casos
de revisin o de los previstos en las normas aplicables, los bienes, equipos y armas de fuego que
les hayan asignado para el ejercicio de sus funciones, se le aplicarn las siguientes penas:
I. De radios o aparatos de comunicacin, fornituras o cualquier otro bien o equipo: de seis
meses a un ao de prisin y de cien a doscientos das multa;
II. De arma corta: de uno a dos aos de prisin y de doscientos a cuatrocientos das multa;
III. De arma larga: de dos a tres aos de prisin y de trescientos a quinientos das multa.
En todos los casos en que la conducta sea dolosa o reincidente, adems de las penas sealadas
se impondr la destitucin, cese o baja e inhabilitacin para formar parte de una institucin de
seguridad pblica.
Si se trata de pluralidad de equipos o armas se impondr un tanto ms de la sancin .
Se entiende por negligencia la falta de cuidado del sujeto activo sobre las armas, bienes o
equipos puestos bajo su resguardo. El extravo por negligencia se sancionar en un rango de la
pena mnima hasta la media de la sealada, pero si es reincidente ser sancionada hasta con
dos tercios de la mxima sealada .
Artculo 208.- Las sanciones previstas en este Captulo se impondrn sin perjuicio de las penas que
correspondan por delitos previstos en otras leyes.
Artculo 209. La Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico,
en trminos de la Ley de Responsabilidades, sancionar en tal caso, al Secretario, al Procurador y a
los servidores pblicos, que dentro del mbito de su competencia tengan responsabilidades en
materia de control de confianza, cuando:
I.
Omitan solicitar al Centro las evaluaciones para el ingreso, promocin y permanencia de los
elementos policiales o servidores pblicos, segn corresponda.
II. Omitan verificar que los elementos policiales o servidores pblicos subsanen las restricciones
que se sealaron en la evaluacin aprobada en esos trminos.
III. No soliciten a la Comisin de Honor y Justicia competente, la instauracin del procedimiento
correspondiente en contra del elemento policial o servidor pblico que no haya presentado o
aprobado las evaluaciones de control de confianza.
IV. No ejecuten la separacin impuesta con motivo de la resolucin correspondiente, a los
elementos de la institucin policial y a los servidores pblicos que no hayan aprobado las
evaluaciones de control de confianza.
Tratndose de presidentes municipales, la referida Inspeccin General dar vista a la Contralora del
Poder Legislativo, para la instauracin del procedimiento administrativo disciplinario y la imposicin,
en su caso, de la sancin respectiva.
Artculo 210. La sancin se aplicar en el siguien te orden y consistir en:
I.
Sancin econmica de quince das a seis meses del total del sueldo base presupuestal
asignado, cuando se acredite el supuesto a que se refiere la fraccin II del artculo anterior.
II.
La suspensin del empleo, cargo o comisin sin goce de sueldo, por un periodo no menor
de tres das ni mayor a treinta das, cuando se acredite el supuesto a que se refiere la
fraccin I del artculo anterior.
III.
Los rganos auxiliares ejercern sus funciones en los trminos que establezcan las disposiciones
administrativas referidas.
Las dependencias compe tentes de la administracin pblica del Estado de Mxico, emitirn los
protocolos, acuerdos y dems lineamientos para la debida organizacin y funcionamiento de los
organismos auxiliares en los trminos que establece esta Ley y las disposiciones administrativas
respectivas.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de
Mxico, a los trece das del mes de octubre del ao dos mil once.- Presidente.- Dip. Oscar Snchez
Jurez.- Secretarios.- Dip. Oscar Hernndez Meza.- Dip. Miguel Angel Xolalpa Molina.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 19 de octubre de 2011.
13 de octubre de 2011
PROMULGACION:
19 de octubre de 2011
PUBLICACION:
19 de octubre de 2011
VIGENCIA:
REFORM AS Y ADICIONES
DECRETO NMERO 88.- Por el que se reforma el artculo 87 de la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 09 de mayo de 2013; entrando en vigor al siguiente
da de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
DECRETO NMERO 102 EN SU ARTCULO SEGUNDO.- Por el que se reforman los artculos 8 en su
fraccin XI, 15 en su fraccin XIII, 20 en su fraccin II, 25 en su fraccin V, 82 en su primer prrafo,
83 en su primer prrafo y 94 en su fraccin III; y se adicionan los artculos 15 con una fraccin XIV
recorrindose la actual XIV para ser XV, 25 con una fraccin VI, recorrindose la actual VI para ser
VII y 82 con un tercer prrafo de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta
de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 26 de enero de 2015,
entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno", con
excepcin de la reforma al prrafo tercero del artculo 193 del Cdigo Penal del Estado de Mxico, por
el que se impone de tres meses a un ao de prisin al que maneje o utilice un vehculo de motor sin
ambas placas de circulacin o la autorizacin para circular, la cual, entrar en vigor a los seis meses
posteriores a la publicacin del presente Decreto.
DECRETO NMERO 434 EN SU ARTCULO NICO. - Por el que se reforma el artculo 207 de la
Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 13 de mayo de
2015; entrando en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del
Gobierno".