TRAFICO DE MULHERES: UM ESTUDO ACERCA DA

VIOLNCIA DE GNERO
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Elza Maria Campos

Cludia Ribeiro
Dawana Ferreira Cordova
Graciele Alves Babiuk
Larissa Tomazoni
Resumo
Este trabalho constitui a primeira aproximao da temtica trfico de mulheres,
inserida na discusso do Grupo de Estudos, Trabalho, Gnero e Violncia
Domstica e Familiar - GETRAVI, do Curso de Servio Social do Centro
Universitrio Autnomo do Brasil. Para tanto, busca refletir acerca do
fenmeno trfico de mulheres e sua relao com as categorias trabalho,
direitos humanos das mulheres e violncia de gnero. Refletir acerca da
categoria trabalho nos remete a pens-lo em sua centralidade na vida humana
e na constituio do ser social. E, articular as categorias trabalho e gnero
buscar entender no corpo deste estudo os desdobramentos da questo social,
aqui identificada com o trfico de mulheres, como uma das formas mais
odiosas de escravido e de venda da mulher para fins de objeto sexual.
Fazemos ainda o recorte de gnero, pois buscaremos desvelar se o fato de
serem mulheres pode impulsionar o trfico. Todo ano, milhares de mulheres
so levadas do Brasil de forma enganosa, so traficadas para a escravido
sexual. O trfico de pessoas , ao mesmo tempo, causa e consequncia de
violaes de direitos humanos. Constitui violao aos direitos humanos porque
se origina na desigualdade social-econmica, na falta de perspectivas para
profissionalizao, e na falta de possibilidades para a realizao de sonhos
pessoais, tambm porque a sua finalidade a explorao da pessoa, pois
degrada a sua dignidade e limita o seu direito de ir e vir. O trabalho se divide
em trs partes, no primeiro, aborda o tema dos direitos humanos sob uma
perspectiva de gnero. Na sequncia, tratar do trfico internacional de
mulheres a partir do Protocolo de Palermo. Por fim, ser analisada a categoria
trabalho e gnero e a sua correlao com o trfico de mulheres. Procurar
ainda, indicar caminhos para uma pesquisa sobre o trafico de mulheres no
Paran.
Palavras chave: Trfico de mulheres; Gnero; Trabalho; Violncia.

ABSTRACT
Key-Words

INTRODUO
Este artigo constitui a primeira aproximao da temtica trafico de
mulheres, inserida na discusso do Grupo de Estudos, Trabalho, Gnero e
Violncia Domstica e Familiar - GETRAVI 1, do Curso de Servio Social do
Centro Universitrio Autnomo do Brasil.
Nos ltimos anos, o debate sobre o trfico de pessoas tem ocupado um
crescente espao no debate pblico, nas agendas governamentais e na
sociedade civil organizada, incluindo o movimento feminista e de mulheres.
Entendemos que a academia - ainda timidamente - realiza esta discusso,
muito mais permeada por provocaes de profissionais militantes na causa.
Podemos citar dois trabalhos que tambm sero objeto de consulta e
discusso neste artigo2.
No entanto, a maior provocao para este breve estudo situa-se na
busca e nas inquietaes expressas por profissionais que estudam e
desenvolvem aes concretas no Ncleo Estadual de Enfrentamento ao Trfico
de Pessoas no Paran3 e que o trouxeram para o GETRAVI que acolheu esta
demanda.

1 O Grupo de Estudos Trabalho, Gnero, e Violncia Domstica e Familiar vinculado ao Curso de

Servio Social da Instituio de Ensino UNIBRASIL , foi criado em maio de 2008. Possui trs eixos de
estudos: 1) Violncia de Gnero e Sade Coletiva, 2) Famlia, polticas pblicas e gnero e 3) Trabalho,
Direitos Humanos Violncia de Gnero e o Trfico de Mulheres. Sobre esta ltima que pesquisadoras,
professoras, profissionais e acadmicas tem buscado estudar para compreender a realidade ainda
invisibilizada e procurar tecer estratgias de atuao e exercer o controle social sobre as polticas
pblicas.

2 Em consulta qualificada internet encontramos alguns estudos dignos de citao. O primeiro intitulado
" Um estudo sobre o trfico de mulheres para explorao sexual: o encontro entre Estado e ONGs na
construo de uma poltica pblica de Danielle de Carvalho Vallim, trata-se de dissertao (Mestrado em
Cincia Poltica) UFF/Instituto de Cincias Humanas e Filosofia/Programa de Ps Graduao em
Cincia Poltica, 2010, Rio de Janeiro, 2010.127 f. Outro estudo que utilizaremos neste artigo resultado
de uma tese de doutorado, intitulado Trfico internacional de mulheres: Nova face de uma velha
escravido de Tania Teixeira Laky de Sousa, apresentada e aprovada pela Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo, Programa de Estudos Ps-Graduados de Servio Social. 2012 .f. 381.

3 O Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas no Estado do Paran NETP/PR,

vinculado Secretaria de Estado da Justia, Cidadania e Direitos Humanos, tem por principal
funo a preveno, articulao e planejamento das aes para o enfrentamento ao trfico de
pessoas na esfera Estadual. Este Ncleo fruto da parceria com o Governo Federal, por meio de
convnio firmado com a Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da Justia.
http://www.dedihc.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conte udo=93

Importante destacar que no mbito dos Direitos Humanos, o debate e o

enfrentamento desta questo se faz no processo de elaborao e
implementao do mais recente instrumento legal internacional relativo ao
trfico de pessoas, o Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas
contra o Crime Organizado Transnacional relativo Preveno, Represso e
Punio do Trfico de Pessoas, em especial mulheres e crianas, conhecido
como Protocolo de Palermo que, formulado em 2000, entrou em vigor
internacional em 2003 e foi ratificado pelo Brasil em 2004. Esse instrumento
normativo apresenta uma srie de diferenas em relao a instrumentos
anteriores no que se refere s conceitualizaes sobre o trfico de pessoas,
diferenas estas, que foram percebidas como positivas e suscitaram o apoio de
diversos setores sociais.
No entanto, conjuntamente com a ampliao do engajamento na luta
contra o trfico de pessoas, principalmente provocada pelo movimento social,
em particular o movimento feminista, tambm cresce um certo impasse na
produo do conhecimento e no enfrentamento a esta problemtica.
Neste texto, procuraremos enfocar, mesmo que rapidamente, a reflexo
sobre a categoria gnero e s reflexes sobre trabalho, bem como o campo
dos Direitos Humanos com nfase ao Protocolo de Palermo e seu surgimento
no contexto da globalizao.
No primeiro momento, ser contextualizada a temtica sobre a categoria
trabalho, correlacionando com gnero. Posteriormente, trfico de pessoas,
destacando

3 Categorias trabalho e gnero e correlaes com trfico de mulheres

Em que sentido uma leitura atenta categoria gnero e que preste
ateno s reflexes sobre trabalho contribui nessa discusso? A primeira
parte dessa questo pode parecer redundante, considerando que, no debate
pblico e mesmo no senso comum, o trfico de pessoas ainda
predominantemente associado aos deslocamentos de mulheres para o
exerccio da prostituio e, por outra parte, ainda se tem poucas produes que
articulam o debate de gnero e a categoria trabalho.
A segunda nos remete, necessariamente, a importantes discusses
sobre o trabalho como um direito fundamental, o que implica pensar em temas
como a busca por melhores condies de vida, os fluxos e movimentos de

pessoas

impulsionados

pelas

dinmicas

do

mercado

laboral

as

vulnerabilidades a diferentes tipos de explorao, que indubitavelmente so

influenciadas pelas marcas de gnero, articuladas com outras como a origem
nacional, tnica e racial.
Entende-se o trabalho em seu conceito marxiano, pens-lo em sua
centralidade na vida humana e na constituio do ser social. E, articular as
categorias trabalho e gnero buscar entender no corpo deste artigo os
desdobramentos da questo social, aqui identificada com o trfico de mulheres,
como uma das formas mais odiosas de escravido e de venda da mulher para
fins de objeto sexual.
Por outro lado, no GETRAVI, tem-se estudado estas categorias para respaldar
a discusso e reflexo sobre a violncia contra as mulheres. E, neste sentido,
articular a discusso da categoria trabalho e as relaes de gnero assume-se
a relevncia para a compreenso das determinaes societrias frente aos
desdobramentos da questo social: trafico de mulheres.
Compreende-se o trabalho como atividade essencialmente humana,
responsvel

pela

produo

reproduo

social

da

realidade

dos

homens/mulheres e, portanto, constitui-se como componente organizador da

vida

societria,

seja

para

suprir

as

necessidades

fundamentais

de

sobrevivncia ou para atender aos requisitos configurativos da ordem do

capital, na qual assume sua dimenso abstrata.
Tratar da questo trabalho neste debate afigura-se-nos como central. O
trabalho, como categoria fundante do ser social, o complexo que cumpre a
funo social de realizar a relao do homem com a natureza e desta com o
conjunto das relaes sociais em que se d a reproduo social e a
configurao da base material da sociedade.
Na viso clssica de Marx, o trabalho a categoria fundante da
sociabilidade humana. a partir do trabalho, em sua cotidianidade, que o
homem se torna ser social, distinguindo-se dos animais. essa diferenciao
que institui, por assim dizer, a ontologia do ser social. Ou seja, para Marx, o
trabalho,
um processo de que participam o homem e a natureza,
processo em que o ser humano, com sua prpria ao,
impulsiona, regula e controla seu intercmbio material com a
natureza (...). Atuando assim sobre a natureza externa e
modificando-a, ao mesmo tempo modifica sua prpria
natureza. (1993, p. 202).

Com efeito, Marx entende o trabalho como o fundamento da vida

humana, como condio da prpria existncia do homem. O homem existe e se
faz medida que produz sua existncia, quer dizer, medida que se constri,
constri o mundo e faz histria pela via do trabalho.
Os momentos gerais do processo de trabalho so independentes de
todo desenvolvimento social determinado. Os meios e materiais de trabalho,
dos quais uma parte j produto de trabalho precedente, desempenham seu
papel em todo processo de trabalho, em qualquer poca e sob quaisquer
circunstncias. (Idem, p.29).
Marx caracterizou o trabalho como sendo o relacionamento ativo do
homem com a natureza. O homem capaz de planejar o seu trabalho
conforme suas necessidades e de elaborar conscientemente a atividade a ser
desempenhada. na natureza do trabalho, diz Marx, que o homem se
manifesta como ser genrico consciente (Marx, 1989, p. 165).
Segundo Jinkings (1995, p. 70), o marxista hngaro Georg Lukcs
reabilitou a concepo de trabalho em Marx, enfatizando o papel ativo da
conscincia como momento essencialmente separatrio entre o animal e o
homem, entre o ser de natureza orgnica e o ser social. Para Lukcs,
(...) o homem torna-se um ser social que d respostas
precisamente na medida em que paralelamente ao
desenvolvimento social e em proporo crescente ele
generaliza, transformando em perguntas seus prprios
carecimentos e suas possibilidades de satisfaz-los, e
quando, em sua resposta ao carecimento que a provoca,
funda e enriquece a prpria atividade com tais mediaes,
frequentemente bastante articuladas. De modo que no
apenas a resposta, mas tambm a pergunta um produto
imediato da conscincia que guia a atividade; todavia, isso
no anula o fato de que o ato de responder o elemento
ontologicamente primrio nesse complexo dinmico.
(LUKCS, apud JINKINGS, 1995, p. 70).
Para Lukcs, a conscincia o ato pensado, na medida em que o
homem, dando-se conta de suas carncias e necessidades, busca a satisfao
delas pelo trabalho. Em consequncia, transforma-se e tambm modifica o
ambiente ao seu redor, transformando a natureza em cultura, o mundo natural
em mundo social. Portanto, a conscincia tem um real poder no plano do ser
(...) (Idem p. 71). Em cada momento histrico, os homens so, ou melhor,

refletem aquilo que produzem e a forma como produzem seus meios de

subsistncia. Definem, assim, seus estilos de vida, seus valores, hbitos e
comportamento.
Atravs desse entendimento Marx consolida sua concepo materialista
da histria humana: O modo como os homens produzem os seus meios de
vida depende, em primeiro lugar, da natureza dos prprios meios de vida
encontrados e a reproduzir. (...) Como exprimem a sua vida, assim os
indivduos so. Aquilo que eles so coincide, portanto, com a sua produo,
com o que produzem e tambm com o como produzem. Aquilo que os
indivduos so depende, portanto, das condies materiais de sua produo.
(MARX e ENGELS,1993, p. 23).
Na concepo de Antunes (2004, p. 13), o trabalho muito mais do que
a fonte de toda a riqueza, sendo tambm a condio basal e fundamental de
toda a vida humana, podendo afirmar que o trabalho criou o prprio homem.
Se as analises atuais do mundo do trabalho nos alertam para uma
superexplorao do trabalho sobre o capital, no dizer de Antunes: "a
intensificao e superexplorao do trabalho, com a utilizao brutalizada do
trabalho dos imigrantes, e expanso dos nveis de trabalho infantil, sob
condies criminosas, em tantas partes do mundo, como sia, Amrica Latina,
entre outros",

(Adeus ao Trabalho? (ensaio sobre as metamorfoses e a

centralidade do mundo do trabalho). So Paulo: Cortez, 1995.) demonstra a

configurao do mundo do trabalho na atualidade.
O trabalho proporciona aos indivduos no s um meio para
subsistncia, mas tambm, percebido como algo que impulsiona o
crescimento humano e que o insere em um campo de convivncia social.
Sendo assim, compreende-se que o trabalho um fator importante na
vida das pessoas, sendo um campo permeado por relaes sociais e que
podem favorecer ou no a pessoa que o exerce.
As mulheres conquistaram ao longo de suas trajetrias de vida, e
mediante as lutas e movimentos sociais, um espao considervel no mercado
de trabalho atual, sendo que muitas esto incorporadas nos campos scioocupacionais, e sua renda no pode ser mais considerada complementar a do
homem, pois, em muitas situaes estas so parte essencial ou total na renda
familiar.

Apesar das conquistas, ainda so grandes os desafios na vida cotidiana

dessas mulheres, que alm de exercerem suas atividades laborais, so as
principais responsveis pelas tarefas de casa.
No modelo tradicional: papel na famlia e papel domstico assumidos
inteiramente pelas mulheres, e o papel de provedor sendo atribudo aos
homens. (HIRATA, 2007, p. 603-604)
Compreendendo que a categoria gnero pressupe a compreenso das
relaes que se estabelecem entre os sexos na sociedade, diferenciando o
sexo biolgico do sexo social (FONSECA, 1997, p.10) e que as funes sociais
de homens e mulheres so construdas historicamente, nas palavras da autora
Saffioti (2004 p. 45) o gnero a construo social do masculino e do feminino,
pode-se realizar uma anlise acerca da incorporao de mulheres no mercado
de trabalho e das principais tarefas que realizam. Estas atividades que so
atribudas em muitos casos estritamente as mulheres, so resultado de um
construto social, onde as desigualdades so construdas socialmente.
A desigualdade, longe de ser natural, posta pela
tradio cultural, pelas estruturas de poder, pelos agentes
envolvidos na trama de relaes sociais. Nas relaes
entre homens e mulheres, a desigualdade de gnero no
dada, mas pode ser construda, e o , com frequncia.
(SAFFIOTI, 2004, p.71)
necessrio compreender as mltiplas determinaes que permeiam a
vida dessas mulheres, e entender que as funes sociais de mulheres e
homens so fatores construdos socialmente, sendo assim grande parte do
trabalho domstico, como os afazeres da casa, o cuidado com os filhos e o
papel de cuidadoras exercido principalmente por mulheres.
[...] Torna-se ento coletivamente evidente que uma
enorme massa de trabalho efetuada gratuitamente pelas
mulheres, que este trabalho invisvel, que no
realizado para elas mesmas, mas para outros, e sempre
em nome da natureza do amor e do dever materno
(HIRATA, 2007, p. 597).
Essas atividades realizadas no mbito familiar so de extrema
importncia para a manuteno da casa, e demandam muito tempo da mulher
para serem executadas. So de grande relevncia, e estas ainda tendem a
conciliar os afazeres domsticos com o trabalho externo.

Apesar de todo o esforo realizado por essas mulheres que trabalham

realizando essas atividades e trabalham externamente ou no, seu trabalho
no reconhecido. Sendo este desconsiderado, e entendido como algo fcil
de ser realizado, ou seja, as atividades realizadas pelas mulheres em suas
casas so consideradas distintas de trabalho, e tambm, os avanos no
mercado de trabalho e a incorporao de mulheres neste so considerveis,
porm, as condies ainda so precrias e somadas ao trabalho domstico
(mltiplas jornadas de trabalho).
A no valorizao do trabalho faz com que muitas mulheres no se
percebam como trabalhadoras, no construindo, portanto, a identidade com
sua classe (CISNE, 2012, p.114).
Alm disso, a incorporao das mulheres no mercado de trabalho, e a
no diviso das tarefas realizadas dentro dos domiclios, fazem com que estas
recorram a mulheres que trabalham como empregadas domsticas e diaristas,
em vrias situaes sem registro em carteira de trabalho, sendo assim, sem
segurana para execut-lo.
A subordinao da mulher e os dons ou habilidades ditas
femininas so apropriados pelo capital para a explorao
da fora de trabalho, pois, as atividades e trabalhos
desenvolvidos por mulheres ao serem vistos como
atributos naturais, extenses de habilidades prprias do
gnero feminino so consideradas dons e no trabalho.
(CISNE, 2012, p. 114)
Sendo assim, o trabalho feminino considerado menos complexo,
menos importante, desvalorizado.
Outro fator importante e que deve ser ressaltado que as mulheres
efetivamente incorporadas no mercado de trabalho, ainda so direcionadas a
realizar tarefas consideradas femininas e a profisses que exijam um maior
cuidado, dentre essas profisses podem se destacar as empregadas
domsticas, cuidadoras, enfermeiras, professoras, assistentes sociais, dentre
outras.
A partir de uma construo social nota-se que mulheres so designadas
ao trabalho do cuidado e os homens o campo da intelectualidade e das
cincias, queles que proporcionam maior valor aquisitivo, moral e social.
Esse processo de direcionamento das atividades se iniciam no seio
familiar, quando estes homens e mulheres so ainda crianas.

 necessrio compreender ento, que desde crianas, estes so

educados para desempenharem seus papis. As meninas so atribudas
brincadeiras como cuidar de bonecas, cozinhar e aos meninos realizar
experimentos cientficos, carrinho, jogar bola entre outros. Essas brincadeiras
no apenas reforar e legitimam a desigualdade sexual no trabalho, bem como,
faz com que estes desenvolvam habilidades nestes aspectos, um exemplo
disso a costura e limpeza da casa, onde as meninas so treinadas para
exercer tais tarefas.
[...] o papel feminino tradicional estabelece a maternidade
como principal atribuio das mulheres, e com isso,
tambm o cuidado da casa e dos filhos, a tarefa de guadi
do afeto e da moral na famlia. (FARIA e NOBRE, )
Faz-se necessrio compreender que alm do trabalho manual realizado
pelas mulheres, essas tem papel na educao dos filhos, ou seja, um papel
moral e de manuteno da casa, mediando conflitos entre o sujeito masculino
da casa e seus filhos e at mesmo de si prpria com o marido. Por isso esta
deve possuir caractersticas proporcionalmente necessrias como ser dcil,
meiga, no falar muito entre outros.
O homem tpico considerado o provedor, isto , o que trabalha fora,
traz o sustento da famlia, realiza-se fora de casa, no espao pblico. (FARIA e
NOBRE, p. 30).
Sendo assim, compreende-se que a desigualdade existente entre
homens e mulheres resultado de um construto social, na qual, as mulheres
esto sempre em desvantagem. necessrio ento romper com este modelo
de favoritismo aos homens, e que as mulheres possam tambm conquistar
suas realizaes nos espaos pblicos, com salrios dignos, conquistem poder
poltico e participem das tomadas de decises da sociedade e de suas prprias
vidas.

1. Leituras crticas sobre o Protocolo de Palermo e o Trfico de Pessoas

O trfico internacional de mulheres para explorao sexual espcie
do crime de trfico de pessoas, um crime transnacional, que est relacionado
com o chamado hard crime, composto pelo trfico de entorpecentes e

contrabando de armas de fogo, que movimentam todos os anos, grandes

somas em dinheiro.4
O trfico de pessoas um fenmeno complexo constitudo por diversos
crimes e violaes a direitos.
A definio de trfico de pessoas foi proposta pelo Protocolo Adicional
Relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em
Especial Mulheres e Crianas, conhecido como Protocolo de Palermo. 5O
Protocolo Adicional refere-se Conveno das Naes Unidas contra o Crime
Organizado Transnacional, conhecida como Conveno de Palermo. 6
O artigo terceiro do Protocolo dispe que:
a expresso "trfico de pessoas" significa o recrutamento, o transporte,
a transferncia, o alojamento ou o acolhimento de pessoas, recorrendo
ameaa ou uso da fora ou a outras formas de coao, ao rapto,
fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou situao de
vulnerabilidade ou entrega ou aceitao de pagamentos ou
benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que tenha
autoridade sobre outra para fins de explorao. A explorao incluir,
no mnimo, a explorao da prostituio de outrem ou outras formas de
explorao sexual, o trabalho ou servios forados, escravatura ou
prticas similares escravatura, a servido ou a remoo de rgos;
Da redao do artigo terceiro, pode-se pressupor a existncia de trs
elementos constituintes do delito de trfico de pessoas, so eles: a ao
(recrutamento, transporte, transferncia de pessoas), os meios (por meio de
ameaa ou uso da fora, coero, fraude, engano, abuso de poder ou de
vulnerabilidade, ou pagamentos ou benefcios em troca do controle da vida da
vtima), e o propsito de explorao (fins de explorao sexual, trabalhos
forados, escravido, remoo de rgos). Assim, o Protocolo exige que o
crime de trfico disponha da combinao dos elementos constitutivos, e no

4 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao

sexual. p.164.
5 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao
sexual. p.164
6 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao
sexual. p. 164

apenas dos componentes individuais, contudo, alguns destes elementos

considerados individualmente podem constituir infraes penais. 7
Analisamos a questo do trfico de pessoas no contexto da sociedade
capitalista e podemos dizer que este pode ser considerado como moderna
forma de escravido, com o objetivo principal de lucrar muito dinheiro com a
explorao de seres humanos, at porque as vtimas se encontram nas mais
diversas situaes de vulnerabilidades.
Segundo a ONU o trfico de pessoas movimenta anualmente 32 bilhes
de dlares em todo o mundo, sendo que 85% provm da explorao sexual,
acontecem para fins de explorao sexual, trabalhos forados, escravido,
retirada de rgos e prticas semelhantes.
O Protocolo de Palermo estabelece em seu artigo 3 (b), que o
consentimento dado pela vtima de trfico de pessoas tendo em vista qualquer
tipo de explorao descrito na alnea a) do presente Artigo ser considerado
irrelevante se tiver sido utilizado qualquer um dos meios referidos na alnea
(a). Assim, o consentimento de uma vtima de trfico de pessoas para
explorao sexual irrelevante uma vez que esteja demonstrado que o uso da
fora, a coero, engano, poder ou outro meio proibido tenha sido utilizado. 8
No que diz respeito s crianas o Protocolo dispe, no artigo 3 (c), que
o recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento
de uma criana para fins de explorao sero considerados trfico de pessoas
mesmo que no envolvam nenhum dos meios referidos da alnea (a) do
presente artigo. Dessa maneira, o trfico de pessoas caracterizado
independentemente da utilizao ou no dos meios proibidos, pois uma criana
no capaz de consentir com essa conduta pois se encontra em posio de
vulnerabilidade conferida por legislaes especiais. 9
Contudo,

questo

consentimento

voluntrio

merece

ser

problematizado, levando em conta as situaes de misria e de pobreza por

7 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao
sexual. p. 165.
8 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao
sexual. p. 168.
9 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao
sexual. p. 168.

detrs dessas decises. Mesmo quando se trata de ato voluntrio, estes so

normalmente a expresso de atos de coero coletiva, de atos de injustia
social coletiva. A sociedade cria situaes em que uma jovem no tem outra
possibilidade de criar um rendimento para si ou para sua famlia seno
prostituir-se. A sociedade capitalista cria essas formas de constrangimento
dentro das quais depois so possveis atos voluntrios, deve-se levar em
conta que nenhuma pessoa pode escolher voluntariamente ser traficada,
explorada ou escravizada, ou ainda abdicar de seus direitos humanos. 10
A poltica de enfrentamento ao trfico de pessoas entra em vigor no
Brasil em 2004, com o decreto n 5.017, com um protocolo adicional
Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional
relativo preveno, represso e punio do Trfico de Pessoas, em especial
Mulheres e crianas.
Com isso em 2006 no Brasil, foi aprovado pelo presidente da repblica o
decreto n 5.948, sobre Poltica de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas com o
objetivo de elaborar proposta para o Plano Nacional de Enfrentamento ao
Trfico de Pessoas. No seu primeiro artigo foi decretado que a poltica tem por
finalidade estabelecer princpios, diretrizes e aes de preveno e represso
ao trfico de pessoas e de atendimento s vitimas. E nos seus princpios e
diretrizes afirmam o respeito dignidade humana, a no descriminalizao seja
por raa, cor, orientao sexual ou etnia, a garantia da cidadania e a
interdependncia dos direitos humanos.

Trafico de pessoas, Direitos Humanos e gnero

Como se articula DH, trafico de mulheres e gnero?
Parte importante na compreenso do problema do trfico entender
quais so as pessoas mais vulnerveis ocorrncia desse fenmeno. Dentre
estes esto as mulheres oriundas de classes populares, com baixa
escolaridade, que habitam regies perifricas com carncia de servios sociais
bsicos, e que exercem atividades laborais de baixa exigncia. 11

10 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao

sexual. p. 169.

A pobreza notoriamente um dos principais fatores de influncia para

qualquer tipo de explorao, no caso do trfico de mulheres para explorao
sexual esse fato mais relevante, vez que muitos estudos comprovam que a
pobreza no mundo mais recorrente em mulheres, e inclusive denominam
esse fenmeno de feminilizao da pobreza, sendo assim, a questo
financeira influencia diretamente na deciso das vtimas em aceitar as ofertas
ilusrias dos aliciadores. Alguns dos fatores de vulnerabilidade mais
recorrentes para as vtimas do trfico, alm da pobreza a discriminao de
gnero, a ausncia de oportunidades de trabalho, idade, violncia domstica e
migrao indocumentada.12
Outro fator de vulnerabilidade a discriminao de gnero, segundo a
OIT:
a percepo da mulher como objeto sexual, e no como sujeito com
direito liberdade, favorece toda forma de violncia sexual. A
percepo do homem como o provedor emocional e financeiro
estabelece relaes de poder entre ambos os sexos e entre adultos e
crianas. Nesse contexto, mulheres, tanto adultas como crianas e
adolescentes, so estimuladas a desempenhar o papel social de
atender aos desejos e demandas do homem ou de quem tiver alguma
forma de poder hierrquico sobre elas.13
Idade das vtimas outro fator determinante, o trfico para fins sexuais
ocorre, predominantemente, entre mulheres com idade entre os 15 e os 27
anos, pois as mulheres mais velhas, principalmente no caso de trfico para
explorao sexual, no correspondem demanda dos clientes da indstria
sexual e portanto no interessam aos traficantes. 14
Alm disso, as mulheres e adolescentes em situao de trfico para
fins sexuais comumente j sofreram algum tipo de violncia intrafamiliar ou
11 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de
explorao sexual. p. 172.
12 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao
sexual. p. 172-173.
13 ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO (OIT). Trfico de pessoas para fins de
explorao sexual. Braslia: OIT, 2006.p.16.

14 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao

sexual. p.173.

extrafamiliar. Para a OIT violncia domstica -fsica, psicolgica e sexual- gera

um ambiente insuportvel e impele a pessoa para a rua ou para moradia
precrias.15 Portanto, o aspecto financeiro no o nico a ser considerado na
deciso das adolescentes. H casos em que os problemas intrafamiliares
tambm so determinantes.16
Na situao de trfico de pessoas, as que foram traficadas tendem a
ser exploradas durante um perodo de tempo. A relao entre traficante e vtima
no termina no momento da passagem de fronteiras, mas h uma explorao
continuada no pas destino com emprego de meios ilcitos como a fora,
coao ou engano. Sendo assim, o lucro do trfico de pessoas provm dos
trabalhos forados realizados pelas vtimas em regime de explorao
econmica ou sexual.17
Caracterizao do trfico de mulheres
O trfico de pessoas, especialmente o trfico de mulheres um fenmeno em
expanso em diversas partes do mundo, inclusive no Brasil. Estima-se que
cerca de 2 (dois) milhes de pessoas so traficadas por ano atravs de
fronteiras internas e internacionais. H concordncia entre os estudiosos do
tema de que o trfico de pessoas fenmeno complexo, multidimensional, com
aspectos que no podem ser ignorados quando se pensa em razes do trfico
de pessoas, entre elas a questo de gnero e raa; as desigualdades sociais e
a globalizao, bem como, no se pode ignorar a ligao do tema questes
no menos complexas, como por exemplo, a migrao, o crime organizado, a
produo e distribuio das riquezas, o trabalho, a pobreza, a excluso social,
a desigualdade entre naes entre outras.
A expresso Trfico de Pessoas segundo o principal instrumento
internacional, o Protocolo Relativo Preveno, Represso e Punio do

15 ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO (OIT). Trfico de pessoas para fins de

explorao sexual. Braslia: OIT, 2006.p.16.

16 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao

sexual. p.173.
17 RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de explorao
sexual. p. 166.

Trfico de Pessoas, conhecido como Protocolo de Palermo, da ONU. Em seu

artigo 3, alnea a, do documento mencionado, se refere a:

[...] recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento

ou o acolhimento de pessoas, recorrendo ameaa ou uso da
fora ou a outras formas de coao, ao rapto, fraude, ao
engano, ao abuso de autoridade ou situao de
vulnerabilidade ou entrega ou aceitao de pagamentos ou
benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que
tenha autoridade sobre outra para fins de explorao. A
explorao incluir, no mnimo, a explorao da prostituio de
outrem ou outras formas de explorao sexual, o trabalho ou
servios forados, escravatura ou prticas similares
escravatura, a servido ou a remoo de rgos.
(ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS, 2000).

A Secretaria de Polticas para Mulheres da Presidncia da Repblica do

Brasil (SPM/PR), baseia sua definio de trfico de mulheres na perspectiva
dos direitos humanos das mulheres e no Protocolo de Palermo, considerando
trs elementos fundamentais constitutivos para a definio do trfico de
pessoas: O movimento de pessoas, o uso de engano ou coero e a finalidade.
O trfico de mulheres compreendido como um delito que tem como
caractersticas o uso de fora, coero, fraude ou abuso de poder, nas quais
esto fundamentadas as relaes culturais hierrquicas de classe, de gnero e
de raa/etnia, as quais inserem mulheres, adolescentes e crianas em relaes
desiguais de poder, aprofundando outras desigualdades j existentes.
importante que o entendimento quanto a finalidade do trfico de
mulheres no se limite a explorao sexual, pois o fenmeno trfico de
pessoas pode destinar as mulheres em situao de trfico para outros tipos de
explorao, tais como: casamento servil, trabalho domstico forado,
prostituio forada...etc. Entretanto, as formas de explorao que as mulheres
so submetidas permanecem baseados no papel feminino de submisso
construdo socialmente. Nesta perspectiva, o trfico de mulheres deve ser
compreendido como uma grave violao de direitos, intrinsecamente

relacionado violncia e discriminao de gnero (classe/raa/etnia) no seu

sentido mais amplo (SPM, 2011, p. 13).
Somam-se s desigualdades de gnero as relaes culturais classistas,
patriarcais e conservadoras que estigmatizam as mulheres como mercadorias
exticas e erotizadas e as reduzem subalternidade, discriminando-as pela
sua condio de gnero, bem como, classe, raa e etnia, temos ento, a
apresentao de um cenrio favorvel as mais diversas formas de violaes
dos direitos humanos das mulheres, dentre elas o trfico de mulheres.
Alm dos aspectos acima mencionados e que so incrementados pela
globalizao econmica, que implica tambm na migrao de mo de obra. O
mercado capitalista, regido pela oferta e demanda, provoca migraes,
expandindo, em sua maioria, a migrao feminina. Realidade apresentada por
duas importantes pesquisas a Pesquisa sobre o Trfico de Mulheres, Crianas
e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial (PESTRAF, 2002) e
Pesquisa Tri-Nacional sobre Trfico de Mulheres no Brasil e da Repblica
Dominicana para o Suriname: Uma interveno em rede ( Hazeu, 2008),
ambas revelam o perfil das vtimas, demostrando que o pblico-alvo dos
aliadores para fins de trfico de pessoas tem idade, sexo, cor/etnia, classe.
Destaca-se que as mulheres em situao de trfico so mulheres que tem
filh@(s), e que na maioria das vezes no recebe nenhum tipo de ajuda dos
genitores, figurando as mulheres como nicas responsveis pela gerao de
renda.

CONSIDERAES FINAIS
O GETRAVI tem perspectiva de elaborar projeto de pesquisapara levantamento
de dados com a finalidade investigar o trafico de pessoas.

REFERNCIAS
BRASIL. Decreto n 5.017, de 12 de maro de 2004c. Promulga o Protocolo
Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado
Transnacional Relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de
Pessoas, em Especial Mulheres e Crianas. Disponvel em: Acesso em: 1 ago.
2015.
BRASIL. Decreto n 5.948, de 26 de outubro de 2006. Aprova a Poltica
Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e institui Grupo de Trabalho
Interministerial com o objetivo de elaborar proposta do Plano Nacional de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas PNETP. DOU, 27 out. 2006a. Disponvel
em: Acesso em: 1 ago. 2014.
BRASIL. Secretaria de Polticas para as Mulheres. Secretaria Nacional de
Enfrentamento Violncia contra as Mulheres. Trfico de Mulheres; Poltica
Nacional de Enfrentamento. Braslia, 2011a. Disponvel em: Acesso em: 1 ago.
2013.
BRASIL. Secretaria de Polticas para as Mulheres. Secretaria Nacional de
Enfrentamento Violncia contra as Mulheres. Pacto Nacional pelo
Enfrentamento Violncia contra as Mulheres. Braslia, 2011b. Disponvel em:
Acesso em: 1 ago. 2014.
HAZEU, Marcel (coord.). Pesquisa tri-nacional sobre trfico de mulheres do
Brasil e da Repblica Dominicana para o Suriname: uma interveno em rede.
Belm: Sodireitos, 2008.
LEAL, Maria Lcia; LEAL, Maria de Ftima P. (Org.). Pesquisa sobre Trfico de
Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial PESTRAF. Braslia: CECRIA, 2002. Disponvel em: . Acesso em: 1 ago. 2013.
Manual Direitos Humanos e trfico de Pessoas, Aliana Global Contra Trfico
de
Pessoas.
Disponvel
em
http://gaatw.net/publications/Human
%20and20Trafficking%20inPersons%20(Portuguese).pdf. Acesso em 26 ago.
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Interamericana de Direitos Humanos. Conveno Interamericana para Prevenir,
Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher, Conveno de Belm do Par.
Adotada em Belm do Par, Brasil, em 9 de junho de 1994, no Vigsimo
Quarto Perodo Ordinrio de Sesses da Assemblia Geral. Belm, 1994.
Disponvel em: Acesso em: 8 jan. 2014.
ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO (OIT). Trfico de pessoas
para fins de explorao sexual. Braslia: OIT, 2006.
RAMINA, Larissa; RAIMUNDO, Louise. Trfico de mulheres para fins de
explorao sexual: dificuldades conceituais, caracterizao das vtimas e
operacionalizao.
Disponvel
em:
<http://revistaeletronicardfd.unibrasil.com.br/index.php/rdfd/article/viewFile/375/
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Mulheres: um novo / velho drama amaznico. Segurana, Justia e Cidadania /

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