Dirio da Repblica, 1. srie N.

154 11 de Agosto de 2011

da alnea c) do n. 1 do artigo 37. e das alneas c), d), x)
e ll) do artigo 40. do Estatuto Poltico-Administrativo da
Regio Autnoma da Madeira, aprovado pela Lei n. 13/91,
de 5 de Junho, e revisto e alterado pelas Leis n.os 130/99, de
21 de Agosto, e 12/2000, de 21 de Junho, o seguinte:
Artigo 1.
Objecto

O presente diploma procede primeira alterao ao Decreto Legislativo Regional n. 8/2007/M, de 12 de Janeiro,
que cria a RAMEDM Estradas da Madeira, S. A.
Artigo 2.
Alterao ao Decreto Legislativo Regional
n. 8/2007/M, de 12 de Janeiro

O artigo 6. do Decreto Legislativo Regional

n. 8/2007/M, de 12 de Janeiro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 6.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 .....................................
6 A RAMEDM tem tambm jurisdio sobre as
estradas regionais abrangidas, originalmente e por extenso de objecto, pelo artigo 1. do Decreto Legislativo
Regional n. 36/2008/M, de 14 de Agosto, alterado pelo
Decreto Legislativo Regional n. 23/2010/M, de 30 de
Novembro, cabendo-lhe o cumprimento das obrigaes
de construo e conservao relativas s mesmas.
Artigo 3.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
Aprovado em sesso plenria da Assembleia Legislativa
da Regio Autnoma da Madeira em 20 de Julho de 2011.
O Presidente da Assembleia Legislativa, Jos Miguel
Jardim dOlival Mendona.
Assinado em 3 de Agosto de 2011.
Publique-se.
O Representante da Repblica para a Regio Autnoma
da Madeira, Ireneu Cabral Barreto.
Decreto Legislativo Regional n. 17/2011/M
Procede alterao do regime dos loteamentos
para a instalao de parques empresariais

Nos termos do artigo 2. do Decreto Legislativo Regional n. 19/2004/M, de 2 de Agosto, que aprovou o Regulamento de Licenciamento de Parques Empresariais na
Regio Autnoma da Madeira, os parques empresariais
so zonas territorialmente delimitadas, e, em princpio,
vedadas, devidamente infra-estruturadas, onde se exercem
actividades de natureza industrial, comercial e de servios,

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definio que tem uma quase completa correspondncia
com a constante da base V da concesso de servio pblico
de criao, instalao, gesto, explorao e promoo de
parques empresariais Madeira Parques Empresariais,
Sociedade Gestora, S. A. (MPE), em anexo ao Decreto
Legislativo Regional n. 28/2001/M, de 28 de Agosto, na
redaco introduzida pelo Decreto Legislativo Regional
n. 12/2002/M, de 17 de Julho.
A concretizao, do ponto de vista urbanstico, dos
referidos parques empresariais feita, por regra, por intermdio da promoo de operaes de loteamento as
quais, na ausncia de uma regulamentao especial, ficam
sujeitas ao regime jurdico da urbanizao e edificao,
adaptado Regio Autnoma da Madeira pelo Decreto
n. 37/2006/M, de 18 de Agosto, alterado pelos Decretos
Legislativos Regionais n.os 23/2009/M, de 12 de Agosto,
e 7/2011/M, de 16 de Maro.
De acordo com este regime, no mbito de uma operao
de loteamento, as parcelas destinadas a espaos verdes e
de utilizao colectiva, infra-estruturas e equipamentos de
utilizao colectiva so ora cedidas ao domnio municipal
pblico ou privado ora permanecem propriedade privada
com o estatuto de parte comum dos lotes integrados no
loteamento.
Sucede, porm, que esta soluo no a mais consentnea com o regime da concesso do servio pblico
de criao, instalao, gesto, explorao e promoo de
parques empresariais MPE na medida em que nenhuma
das alternativas constantes do regime jurdico de urbanizao e edificao permite a esta entidade dar cumprimento
integral s suas obrigaes, porquanto:
i) Os imveis adquiridos/expropriados para implantao dos parques empresariais encontram-se afectos
concesso de servio pblico nos termos das bases XXIII
e XXIV e do anexo II ao contrato de concesso de servio
pblico celebrado em 27 de Maro de 2006, com a Regio
Autnoma da Madeira;
ii) Est vedada MPE a alienao ou onerao dos imveis afectos concesso sem a autorizao da concedente,
sendo nulos, nos termos da base XXXIII, entre outros, todos
os actos praticados com infraco do disposto na base XXIV,
sem prejuzo da alienao dos lotes propriamente ditos,
agora possvel nos termos da Resoluo do Conselho do
Governo n. 876/2009, de 23 de Julho;
iii) A cedncia, aps a criao e instalao dos parques
empresariais, das infra-estruturas de uso comum quer ao
municpio quer aos proprietrios dos lotes, compromete a
gesto, explorao e promoo dos mesmos por parte da
MPE, contrariando o disposto no decreto legislativo regional que a criou e lhe atribuiu a exclusividade do servio
pblico de gesto destas infra-estruturas;
iv) Comprometendo, ainda, o esprito que norteou a
celebrao do contrato de concesso;
v) De onde se conclui ocorrer uma incongruncia entre algumas disposies do Decreto Legislativo Regional
n. 28/2001/M, de 28 de Agosto, na redaco introduzida
pelo Decreto Legislativo Regional n. 12/2002/M, de 17
de Julho sobretudo entre o conceito de parque empresarial nele consagrado , e o RJUE (adaptado RAM
pelo Decreto Legislativo Regional n. 37/2006/M, de 18
de Agosto).
Em face da situao descrita, torna-se imperioso proceder alterao ao regime dos loteamentos promovidos
pela MPE para a instalao de parques empresariais, de

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modo que se assegure que os espaos verdes e de utilizao colectiva, infra-estruturas virias e equipamentos de
utilizao colectiva permaneam na sua propriedade.
Uma anlise pormenorizada da questo permitiu que
se conclusse que tal alterao dever ser promovida por
intermdio de uma alterao simultnea do Decreto Legislativo Regional n. 37/2006/M, de 18 de Agosto (que
adapta Regio Autnoma da Madeira o RJUE), alterado
pelos Decretos Legislativos Regionais n.os 23/2009/M, de
12 de Agosto, e 7/2011/M, de 16 de Maro, e do Decreto
Legislativo Regional n. 19/2004/M, de 2 de Agosto (que
aprova o Regulamento de Licenciamento de Parques Empresariais na Regio Autnoma da Madeira).
Foi ouvida a Associao de Municpios da Regio Autnoma da Madeira.
Assim:
A Assembleia Legislativa Regional da Madeira decreta,
ao abrigo do disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 227.
e no n. 1 do artigo 228. da Constituio da Repblica
Portuguesa, bem como na alnea c) do n. 1 do artigo 37.
do Estatuto Poltico-Administrativo da Madeira, aprovado
pela Lei n. 13/91, de 5 de Junho, revisto e alterado pelas
Leis n.os 130/99, de 21 de Agosto, e 12/2000, de 21 de
Junho, o seguinte:
Artigo 1.

Artigo 3.
Actos de Regularizao

Quaisquer actos necessrios regularizao da situao

jurdica dos parques empresariais podem ser realizados
pelas reparties competentes, com iseno de quaisquer
taxas ou emolumentos, mediante simples comunicao
subscrita pelos representantes das entidades gestoras dos
parques empresariais.
Artigo 4.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
Aprovado em sesso plenria da Assembleia Legislativa
da Regio Autnoma da Madeira em 27 de Julho de 2011.
O Presidente da Assembleia Legislativa, Jos Miguel
Jardim dOlival Mendona.
Assinado em 3 de Agosto de 2011.
Publique-se.
O Representante da Repblica para a Regio Autnoma
da Madeira, Ireneu Cabral Barreto.

Aditamento de artigo

aditado ao Decreto Legislativo Regional n. 37/2006/M,

de 18 de Agosto, um artigo 1.-C, com a seguinte redaco:
Artigo 1.-C
Parques empresariais

As parcelas destinadas a espaos verdes e de utilizao colectiva, infra-estruturas e equipamentos que,

nos termos previstos no artigo 43. do Decreto-Lei
n. 555/99, de 16 de Dezembro, devam integrar os projectos de loteamento referentes instalao de parques
empresariais, permanecem na propriedade privada da
pessoa jurdica interessada na sua explorao, no se
aplicando o disposto no n. 4 do referido artigo 43.
Artigo 2.
Alterao de artigo

O artigo 26. do Regulamento de Licenciamento de Parques Empresariais na Regio Autnoma da Madeira, aprovado pelo Decreto Legislativo Regional n. 19/2004/M, de
2 de Agosto, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 26.
[...]

1 .....................................
.........................................
p) Planta com a identificao das reas previstas no
n. 1 do artigo 43. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
Dezembro, e que, nos termos do artigo 1.-C do Decreto
Legislativo Regional n. 37/2006/M, de 18 de Agosto,
permanecero propriedade privada da pessoa jurdica interessada na sua explorao e promotora do loteamento;
q) [Anterior alnea p).]
2 .....................................
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Decreto Legislativo Regional n. 18/2011/M

Estabelece um regime transitrio para a aplicao Regio Autnoma da Madeira do regime jurdico da Reserva Ecolgica
Nacional e da Reserva Agrcola Nacional, e revoga a alnea a)
do n. 1 e as alneas a), b) e c) do n. 2 do artigo 110. do Decreto
Legislativo Regional n. 43/2008/M, de 23 de Dezembro.

O Decreto-Lei n. 166/2008, de 22 de Agosto, que estabelece o regime jurdico da Reserva Ecolgica Nacional
(REN), prev, no artigo 46., a sua aplicao s Regies
Autnomas dos Aores e da Madeira, sem prejuzo da
respectiva adequao especificidade regional a introduzir
por decreto legislativo regional.
No que respeita Reserva Agrcola Nacional (RAN),
o seu regime jurdico foi aprovado pelo Decreto-Lei
n. 73/2009, de 31 de Maro, adoptando no artigo 48.
uma norma de idntico teor ao artigo 46. para a REN.
Contudo, a aplicao dos regimes da REN e da RAN
no territrio da Regio Autnoma da Madeira constitui
uma redundncia, atendendo s bvias especificidades
orogrficas, urbansticas, demogrficas e sociolgicas,
ainda mais quando os propsitos a salvaguardar j se
encontram tratados em diversos instrumentos regionais,
nomeadamente o Plano de Ordenamento do Territrio da
Regio Autnoma da Madeira POTRAM, aprovado
pelo Decreto Legislativo Regional n. 12/95/M, de 24 de
Junho, com as alteraes introduzidas pelo Decreto Legislativo Regional n. 9/97/M, de 18 de Julho, bem como
atravs da classificao de diversas parcelas do territrio
em reas protegidas, mormente parque natural e reservas
terrestres e marinhas, matrias em que a Regio foi pioneira
a nvel nacional.
Apesar disso, urge criar um regime jurdico transitrio que, por segurana, permita afastar qualquer dvida
tcnica, bem como possibilite a eventual criao de um
regime da REN e da RAN mais simplificado e adequado
Regio Autnoma da Madeira, mormente sua dimenso
territorial e s caractersticas especficas ao nvel do uso