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Directrices
Custodia y control
de las instalaciones
Modelo de Gestin de Documentos y
Administracin de Archivos (MGD) para la
Red de transparencia y Acceso a la
Informacin (RTA)
Versin: 1.0
Fecha: diciembre de 2014
Coordinadores
Beatriz Franco Espio
Ricard Prez Alczar
Equipo
Blanca Desantes Fernndez
Francisco Fernndez Cuesta
Javier Requejo Zalama
De los textos: sus autores
Este documento se encuentra en fase borrador. Ni la RTA ni los autores se hacen responsables de un
mal uso de esta informacin
MODELO DE GESTIN DE
DOCUMENTOS Y ADMINISTRACIN
DE ARCHIVOS
G01/G
POLTICA DE
GESTIN DE
DOCUMENTOS
Y ARCHIVOS
G02/G
G03/G
GOBIERNO
ABIERTO Y
TRANSPARENCIA
ADMINISTRACIN
ELECTRNICA
G07/O
G04/O
CONTROL
INTELECTUAL Y
REPRESENTACIN
G05/O
VALORACIN
G06/O
CONTROL DE
ACCESO
CONTROL
FSICO Y
CONSERVACIN
G08/0
GUA DE
SERVICIOS DE
ARCHIVO
1. Presentacin y objetivos
1.1. Finalidad
1.2. Alcance y contenido
1.3. Documentos relacionados
2. Preservacin / Control ambiental
2.1. Aprobar e implementar un programa de conservacin
2.2. Mantener niveles ambientales apropiados
2.3. Gestin del biodeterioro
2.4. Preservacin digital
3. Cuadro de compromisos de cumplimiento
4. Trminos y referencias
4.1. Glosario
4.2. Referencias
4.3. Bibliografa
1.
Presentacin y objetivos
1.1. Finalidad
En una ya antigua definicin de Cunha (1988), la conservacin era entendida como una
actividad cotidiana que deba ser desarrollada por todo el personal de un organismo y durante
cada da del ao. Esta actividad comprenda:
En esta directriz, se desarrollarn cuestiones relacionadas con las medidas de preservacin del
control medioambiental, identificando claramente el objeto de aplicacin para materializar ese
control. Estos aspectos deben complementarse con las indispensables medidas de seguridad. Y
todo ello debe ser objeto de un mantenimiento y sostenibilidad en el tiempo.
El objeto mismo de la custodia y el control de la documentacin se enfrenta, en realidad, a su
propia naturaleza. La materia de los documentos, basada en productos de origen orgnico,
dicta una paulatina descomposicin qumica, el biodeterioro. Adems, la conservacin implica
un uso, que, a su vez, exige una manipulacin y trato. Ese desgaste, por lo tanto, tambin est
implcito en la misma esencia del patrimonio documental. Existe, pues, un deterioro qumico,
cuyo sntoma es el envejecimiento natural, y un deterioro fsico, derivado del [mal]trato
humano.
2.
G07/O
G07/D01/O
G07/D03/O
Gestin de contingencias
Las investigaciones realizadas desde el ltimo tercio del siglo XX en materia de preservacin de
documentos de archivo han significado un avance en la comprensin de las causas del
deterioro y el desarrollo de las herramientas para evitarlo. Pero la cantidad de variables y
factores participantes del proceso de deterioro, unido al elevado nmero de materiales, ha
dificultado la aplicacin de un universal mtodo experimental.
A pesar de todo, los estudios sobre la correspondencia entre el envejecimiento artificial y el
natural han permitido conocer algunos factores aislados:
En cuanto a las herramientas, los cientficos han aportado su uso para evaluar los factores
ambientales de deterioro.
El acercamiento a los problemas derivados de la preservacin de documentos de forma
integral ha significado una tendencia hacia un carcter multidisciplinar. Y a esta tendencia hay
que aadir el creciente inters hacia unas medidas de conservacin pasivas, limitando el
tratamiento a una muy pequea parte de los fondos. Los esfuerzos se concentran en la
prevencin de los daos ms que en la mejora mediante tratamientos directos. Otra tendencia
marcada es la cooperacin, ya sea a nivel regional o internacional.
La prdida de la funcionalidad y el aspecto son debidos a una degradacin qumica y biolgica
de los materiales, mientras que su deterioro fsico se debe a una erosin por su uso. La clsica
clasificacin de las causas del deterioro ha diferenciado entre: causas intrnsecas, debidas al
comportamiento qumico de alguno de sus componentes, a la vulnerabilidad al deterioro
biolgico y al formato y dimensiones, y por las causas externas, procedentes del medio
ambiente y de las circunstancias fsicas exteriores.
En el caso de acordar que la propia condicin del material no es sino una condicin ineludible,
pero no la causa de su degradacin, estas causas internas en teora se deberan poder
desactivar si las condiciones externas estuvieran controladas: la oxidacin de la tinta se
detendra con la temperatura adecuada o los hongos con la humedad adecuada. Por lo tanto,
se puede concluir que las causas del deterioro proceden de factores exteriores, que son los
que determinan la velocidad de los cambios en los materiales.
Modelo de Gestin de Documentos y Administracin de Archivos (MGD) para la Red de Transparencia
y Acceso a la Informacin (RTA)
Ventilacin
Iluminacin
Contaminacin
Recomendaciones generales
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12
Bacterias
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Medioambiente
Limpieza
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Los documentos en papel deben sujetarse bajo mallas de fibra de vidrio, para evitar
desprendimientos. Y tras la limpieza, los documentos deben depositarse en espacios
ventilados
3. Tipologa de insectos
La presencia de insectos, cualquiera que sea su ciclo biolgico, no indica
necesariamente la existencia de una plaga
Las termitas son difciles de erradicar y destruyen todo tipo de material orgnico,
sobre todo si est hmedo y contaminado por microorganismos. La termita
subterrnea se erradico mediante productos qumicos no txicos para las personas; la
termita de la madera seca precisa del uso de productos txicos para las estructuras del
inmueble
Las carcomas representan una amenaza en su forma larvada, ya que comen mientras
los adultos slo reproducen. Presentan numerosos grupos y varias generaciones al
ao. Pueden destruir materia de naturaleza proteica (seda, cuero, pergamino), papel,
cartn, madera Sus galeras presentan serrn de diverso tacto
Las polillas ven influenciado su desarrollo por la temperatura. Afectan principalmente
a tejidos y papel
El piojo del libro ataca el paginado y las encuadernaciones mediante pequeos
orificios. Necesita de microscopio para ser observado, dado su carcter casi
transparente
El pececillo de plata precisa humedad, temperatura moderada y ausencia de luz.
Deteriora el papel con erosiones irregulares y supone un peligro para el material
fotogrfico, ya que la gelatina significa un nutriente atractivo
4. Desinsectacin
Los tratamientos de desinsectacin deben efectuarse por personal experto y su diseo
depende del material documental, los daos, el equipamiento necesario y el personal
disponible
Los insecticidas son eficaces en funcin de las condiciones de humedad y temperatura,
del insecto, de la higroscopicidad del material y el mtodo de aplicacin. Se
recomienda no utilizar productos que provoquen alteraciones en los materiales o
dejen un rastro txico
Se pueden aplicar insecticidas de barrera en forma de lacas o geles, en paredes,
puertas o estantes, incluso sopesar la colocacin de madera de cedro en pequeos
espacios cerrados, como repelente
El choque trmico somete bruscamente a los materiales depositados en bolsa de
plstico a temperaturas extremas
Los rayos gamma no son recomendables en materiales orgnicos, por el riesgo de
alteracin, ni en materiales celulsicos, al depender de la humedad presente y
ocasionar envejecimiento
Los gases inertes son una alternativa segura, logrando un 100% de mortalidad en todos
los estadios de los insectos. Consisten en la sustitucin del oxgeno por gases inertes
tras el oportuno aislamiento de los materiales a tratar
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Los depsitos deben renovar los soportes para abordar la cuestin de la durabilidad
Si existen herramientas automatizadas, se debe considerar la opcin de la migracin
de la informacin como una opcin para abordar la obsolescencia de la tecnologa,
mediante la transferencia entre plataformas tecnolgicas
Se contempla la posibilidad de la emulacin de los sistemas de informacin
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Estos grupos de riesgos deben tenerse en consideracin por la organizacin para que el plan
de preservacin defina medidas concretas para minimizar su impacto.
Actores. Indicacin de las funciones y las responsabilidades del personal implicado: externo,
administrativo, tcnico, directivo, empresas colaboradoras.
Objeto de proteccin y medidas implantadas. Relacin de agentes involucrados y descripcin
de sus caractersticas, como base para el anlisis de riesgos:
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Riesgo
Soporte de almacenamiento
Formatos
Obsolescencia
Software
Hardware
Medida preventiva
Renovacin: copia en mismo soporte,
antes del fin de la vida til
Migracin: copia del contenido, a
distinto soporte
Migracin a formato longevo
Uso de estndares abiertos
Actualizacin de las versiones
Emulacin, de elevado coste
Migracin a otro hardware, que
puede suponer cambios en formatos
Emulacin, de elevado coste
Fallos de la
tecnologa
Degradacin de soportes
Corrupcin de datos
Fallos en soporte o hardware
Seguridad
Aumento de
documentos
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Este cuadro identifica aquellos compromisos establecidos en las lneas de actuacin de la Gua
de Implementacin de Control Fsico y Conservacin y unas recomendaciones sobre cmo
cumplir con los mismos.
El nmero representado es el mismo con el que se identifica dicho compromiso en la Gua de
Implementacin.
N
4.1
Compromisos
4.2
posibles
de
la
4.3
Implementar y mantener
gestin del biodeterioro
4.4
frente
al
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Compromisos
20
Trminos y referencias
4.1. Glosario
4.2. Referencias
ESPAA. MINISTERIO DE CULTURA. 2010. Conservacin preventiva y Plan de Gestin de
Desastres en archivos y bibliotecas [en lnea]. Madrid: Ministerio de Cultura. [Consulta en 15
diciembre 2014]. Disponible en:
http://www.ahhp.es/documentacion/conservacion_preventiva/Emergencias/Conservacion%2
0Libros%20y%20Documentos%20Plan%20Emergencias.pdf
HOLANDA. NATIONAAL ARCHIEF. Knowledge Base Digital Preservation [sitio web]. [Consulta:
15 diciembre 2014]. Disponible en: http://en.nationaalarchief.nl/knowledge-base/digitalpreservation
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARIZATION (ISO). 2005. ISO/TR 18492:2005. Longterm preservation of electronic document-based information. Ginebra: ISO. [Se ha empleado la
siguiente versin equivalente en espaol: AENOR. 2008. UNE-ISO/TR 18492:2008 IN
Conservacin a largo plazo de la informacin basada en documentos. Madrid: AENOR].
PORCK, H. J.; TEYGELER, R. 2000. Preservation Science Survey [en lnea]. Washington D. C.:
Council on Library and lnformation Resources. [Consulta: 15 diciembre 2014]. Disponible en:
http://www.clir.org/pubs/reports/pub95/pub95.pdf
4.3. Referencias
CUNHA. G. M. 1988. Methods of evaluation to determine the preservation needs in libraries
and archives: a RAMP study with Guidelines [en lnea]. Pars: Unesco. [Consulta: 15 diciembre
2014]. Disponible en: http://unesdoc.unesco.org/images/0008/000809/080930eo.pdf
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