UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA (URG).

SEDE SUR-ORIENTAL, EL PROGRESO, JUTIAPA.

CURSO: DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
LIC. VINICIO GEOVANY LPEZ GIRON

TEXTO PARALELO II

GUZMAN TRUJILLO, NANCY PAHOLA

CARN: 110020043
DECIMO SEMESTRE.

INGENIERIA AMBIENTAL.

EL PROGRESO, JUTIAPA 03 DE OCTUBRE DE 2015

NDICE

I.

INTRODUCCIN............................................................................................1

II.

CONTENIDO..............................................................................................2
II.1 Los Acuerdos de Paz en Guatemala.............................................................2
II.2 Victimologia................................................................................................2
II.3 Arbitrariedad, Abuso de Autoridad y Omisin.............................................4
II.4 Derechos de los Pueblos Indgenas.............................................................5
II.5 Despojo......................................................................................................6

III.

CONCLUSIN.............................................................................................9

IV.

E-GRAFAS...............................................................................................10

I.

INTRODUCCIN

En muchas partes del mundo, los pueblos indgenas sufren de una historia de
discriminacin y exclusin que les ha dejado al margen de las grandes sociedades
en las que existen. Por esta razn, se enfrentan a grandes dificultades en
mantener y desarrollar sus propios modelos de desarrollo y bienestar y, en
consecuencia, se ven afectadas desproporcionadamente por la pobreza y la
exclusin
La presente investigacin tiene como propsito dar a conocer la importancia de
los siguientes temas como: Los acuerdos de paz en Guatemala, victimo logia,
arbitrariedad, abuso de autoridad y omisin, derecho de los pueblos indgenas y
el despojo.

II.

CONTENIDO

II.1 Los Acuerdos de Paz en Guatemala

Los Acuerdos de Paz son una docena de acuerdos que fueron suscritos por
el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca -URNG-, entre 1991 y 1996, para alcanzar soluciones pacficas a
los principales problemas que gener el Conflicto Armado Interno (Garca, s.f., p.
1).
En palabras ms simples, son los acuerdos que pusieron fin a la guerra y
decretaron la paz entre el Ejrcito de Guatemala y la denominadaGuerrilla, un
conflicto que azot al pas durante ms de tres dcadas.
La firma del acuerdo final y definitivo se llev a cabo el 29 de diciembre de 1996
en el Palacio Nacional de la Cultura. El enfrentamiento empez en 1960 y dej un
saldo

de

250

000

entre

muertos

desaparecidos

(Comisin

para

el

Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17).

Un informe divulgado en 1998 por el sacerdote Juan Jos Gerardi Conedera
determin que ms del 90 por ciento de las masacres que se registraron en la
guerra y que dejaron miles de muertos fueron cometidas por el Ejrcito de
Guatemala (El informe REHMI, s.f.).

II.2 Victimologia
La victimologa es el estudio de las causas por las que determinadas personas
son vctimas de un delito y de cmo el estilo de vida conlleva una mayor o menor
probabilidad de que una determinada persona sea vctima del mismo. El campo
de la victimologa incluye o puede incluir, en funcin de los distintos autores, un
gran nmero de disciplinas o materias, tales como: sociologa, psicologa, derecho
penal y criminologa.
La Victimologa es una ciencia que estudia cientficamente a la vctima y su papel
en el hecho delictivo.
El estudio de las vctimas es multidisciplinar y no se refiere slo a las vctimas de
un
delito,
sino
tambin
a
las
que
lo
son
por
consecuencia
de accidentes (trfico), desastres naturales, crmenes de guerra y abuso de poder.
Los profesionales relacionados con la victimologa pueden ser cientficos,
operadores jurdicos, sociales o polticos.
El estudio de las vctimas puede realizarse desde la perspectiva de una vctima en
particular o desde un punto de vista epistemolgico analizando las causas por las
que grupos de individuos son ms o menos susceptibles de resultar afectadas.

Convoy de la lnea 1 de metro de Valencia como el que descarril el 3 de julio de

2006 causando 43 vctimas mortales
El estudio de la victimologa no se limita slo a la vctima, por lo que deben
analizarse tres niveles:
El primero se denomina individual, cuyo objeto de estudio es la vctima, su
personalidad y caractersticas. El segundo nivel es el conductual, en el cual, se
estudia la conducta aislada de la vctima con relacin a la conducta criminal.
Finalmente est el tercer nivel, denominado general, en el que debe estudiarse el
fenmeno victimal, como suma de vctimas y victimizaciones.
A partir de la dcada de los ochentas del siglo XX, y como consecuencia de los
Simposios Mundiales de Victimologa, la naciente disciplina se emancipa del mero
nfasis penal, y empieza a abogar por los derechos de las vctimas desde una
perpspectiva constitucional, lo que implica poner mas nfasis en eventos de
macrovictimizacin, es decir eventos en los cuales se victimiza a grandes
colectivos.
En Espaa, encontramos en los ltimos veinte aos a muchos tratadistas del
derecho penal, quienes han orientado sus estudios hacia la vctima; algunos de
ellos son: Antonio Garca-Pablos de Molina, Antonio Beristain, Elena Larrauri,
Manuel Cancio Meli, Gerardo Landrove Daz, Jaime Peris Riera, Miguel Polaino
Navarrete, Jess Mara Silva Snchez, Jaime Sol Riera, Tamarit Sumalla, Telles
Aguilera, Myriam Herrera Moreno, Manuel Lpez Rey, Jos Sangrador y otros
estudiosos ms.
En Latinoamrica tambin en estos ltimos aos, han surgido estudiosos que
dedican una parte de sus temas a la vctima, entre los cuales destacan: Lola
Aniyar de Castro (es la primera que realiza estudios del presente tema en la
dcada de los 60), Juan Bustos Ramrez, Huascar Cajas, Elas Neuman (quien se
ha ocupado de manera extensa), Luiz Flavio Gomes, Nstor Jos Mndez G., Hilda
Marchiori, Carlos Creus, Marco Gonzales B., Marcos Herrera, Luis Rodrguez M.,
Fernando Garca D., Rodrigo Ramrez, Jorge Sosa Chacin, Alberto Bovino, Julio
B. J. Maier, entre otros estudiosos.
En el derecho penal peruano existen algunos estudios referentes a la vctima, y
solo pocos estudiosos y tratadistas del derecho penal se han referido al tema
(aunque no en forma dogmtica, solo mencionan; a excepcin de Alejandro Sols
Espinoza quien es el primero en realizar un interesante trabajo recopilatorio, el
cual es el ms completo que se ha escrito hasta el momento), como son los
siguientes: Luis E. Roy Freyre, Moiss Ponce Malaver, Luis M. Reyna Alfaro, Felipe
A. Villavicencio Terreros, Luis A. Bramont-Arias Torres, Bonifacio Meneses
Gonzles, Juan Jos Blossiers Hme, Manuel Alejandro Bazul Torero y Julio
Csar Matos Quesada.
Se habla de macro victimizaciones por abuso del poder, algo que ya Benjamin
Mendelshon haba esbozado, y empieza adquir autonoma disciplinar para dejar
4

de ser un apndice del derecho penal y de la criminologa, que es donde se queda

la reflexin victimodogmtica y el tema de los derechos de las vctimas dentro del
proceso penal.
En victimodogmtica, se estudian los niveles o formas de participacin de la
vctima en la victimizacin, ello para determinar la proporcin en las sanciones o
no al victimario, o en su caso reducur la penalidad que establecen los cdigos
punitivos.
II.3 Arbitrariedad, Abuso de Autoridad y Omisin
La reforma de 30 de diciembre de 1982 a los delitos cometidos por servidores
pblicos (ttulo. XV del libro 11 del CP), inspirada en la divisa de renovacin
moral de la sociedad, ha agrupado en las doce fracciones del a. 215 los abusos
de autoridad.
Agentes de estos delitos son, desde luego, los servidores pblicos investidos
autoridad, esto es, dotados de facultad de imperio, de tomar determinaciones y
imponer obediencia, A veces la ley restringe lgicamente an ms la condicin
servidor pblico y la contrae al encargado de administrar justicia, al encargado
la fuerza pblica y al encargado de cualquier establecimiento destinado a
ejecucin de sanciones privativas de libertad.

de
de
de
de
la

II. La primera forma de abuso corresponde al servidor pblico que para impedir
la ejecucin de una ley, decreto o reglamento, el cobro de un impuesto o el
cumplimiento de una resolucin judicial, pida auxilio a la fuerza pblica o la
emplee con ese objeto. Tratase de una clara forma de abuso de autoridad en
ambas alternativas de pedir o de emplear, con los sealados fines, el servicio de
las personas encargadas de mantener el orden como agentes de la autoridad.
La segunda forma de abuso de autoridad es la del servidor pblico 'que
ejerciendo sus funciones o con motivo de ellas hiciere violencia a una persona sin
causa legtima o la vejare o insultare. Cabe sealar de partida que la violencia,
vejacin o insulto deben ser hechos o proferidos rationae officio y sin que medie
un permiso o autorizacin legal para efectuar conductas que, si tuvieran causa
legtima, estaran justificadas por el cumplimiento de un deber. La violencia a que
se refiere primeramente la ley puede ser fsica o moral. Las acciones de vejar e
insultar, en seguida comprenden las de denostar, humillar, hostigar; molestar,
perseguir, ofender a otro con palabras o acciones. Importa destacar que el
ejercicio de la violencia fsica como las vejaciones o insultos abarcan todos los que
se practican para obtener abusivamente la confesin del detenido en las diversas
fases del proceso penal, desde las torturas ms burdas hasta las ms sutiles.
Abarcan, asimismo, la incomunicacin.
La tercera forma de abuso de autoridad es la del servidor pblico que
'indebidamente retarde o niegue a los particulares la proteccin o servicio que
5

tenga la obligacin de otorgarles, o impida la presentacin o el curso de una

solicitud'. En su primera parte tratase aqu de una ley penal en blanco, puesto
que la proteccin o servicio que el servidor pblico retarda o niega debe buscarse
en las normas jurdicas que imponen una proteccin o servicio determinados por
las funciones asignadas al servidor pblico, y atendidas las circunstancias del
caso. La segunda parte viene a ser jurdicamente la contrapartida del derecho
constitucionalmente consagrado de todo ciudadano de presentar a los servidores
pblicos las solicitudes y demandas que procedan y que sean de la incumbencia
de stos.
La cuarta forma de abuso de autoridad concierne slo a los servidores pblicos
investidos de la facultad de juzgar y consiste en negarse injustificadamente y bajo
cualquier pretexto, aunque sea el de oscuridad o silencio de la ley, a despachar
un negocio pendiente ante l, dentro de los trminos establecidos por ella. Esta
infraccin debi situarse, en rigor, entre los delitos contra la administracin de
justicia.
La quinta forma de abuso de autoridad legisla sobre la negacin de auxilio,
reprimiendo al encargado de una fuerza pblica que, requerido legalmente por
una autoridad competente, se niegue indebidamente a drselo.
II.4 Derechos de los Pueblos Indgenas
Los derechos de los indgenas son aquellos derechos colectivos que existen como
reconocimiento a la condicin especfica de los pueblos autctonos. Los mismos
incluyen no solo los derechos humanos ms bsicos a la vida e integridad, sino
tambin los derechos sobre su territorio, al idioma, cultura, religin y otros
elementos que forman parte de su identidad como pueblo. El trmino puede ser
utilizado como una expresin de reclamo por organizaciones sociales o ser parte
de leyes nacionales que establecen la relacin entre un gobierno y el derecho de
autodeterminacin de los pueblos autctonos que viven dentro de sus fronteras, o
en derecho internacional como una proteccin contra acciones violatorias por
parte de gobiernos o de grupos con intereses privados.

II.5 Despojo
Entre los principales problemas socioeconmicos reportados por los pueblos
indgenas y que afectan su desarrollo, est la problemtica agraria,
especficamente lo relativo a la inseguridad jurdica que reviste la posesin que
ellos ejerce sobre la tierra, donde han permanecidos por siglos, aun antes de las
llegada de los conquistadores.
Este hecho marc el inicio de una larga historia que hasta en la actualidad
persiste y ha conllevado grandes conflictos entre los guatemaltecos; al ser
despojados de sus tierras los pueblos indgenas fueron sometidos a la esclavitud
y aun sistema ajeno a su cultura; sin embargo, idearon mecanismo de
conservacin de sus valores, lo que nos permite en la actualidad conocer sus
prcticas ancestrales.
La falta de normatividad relativa a los derechos de los indgenas ha sido un factor
determinante que se traduce en la invisibilidad de los pueblos indgenas, esta
situacin forma parte de la exclusin que a lo largo de la historia han sufrido.
No obstante lo anterior, la lucha de los pueblos indgenas no termina, pues ahora
su objetivo es personalizar tales normas; es decir, su aplicacin a los casos
concretos; sin embargo, esto se ve limitado pues el convenio por su naturaleza no
puede formular directrices detalladas. Su fin es proporcionar un marco general,
por lo tanto, es un catlogo mnimo de derechos. Adems que la legislacin
interna no ha sido adecuado a dicho convenio, situacin que se determin en el
desarrollo del presente trabajo.
Uno de los objetivos y el ms importante del presente trabajo es contribuir al
proceso de discusin y anlisis de la problemtica agraria guatemalteca,
especficamente lo relativo a los pueblos indgenas y el reconocimiento de los
derechos de propiedad y posesin de tierras adquiridas ancestralmente por ellos.
Todo ello permiti la investigacin de temas de diferente ndole, iniciando con el
desarrollo de aspectos histricos importantes donde dio inicio el despojo de
tierras por parte de los conquistadores; prolongndose este hecho a la poca
Colonial, en la que se establecieron instituciones jurdicas que de alguna manera
legalizaron dicho despojo, lo cual posteriormente se tradujo en explotacin de la
mano de obra de los mismos indgenas en la poca Liberal con el objeto de
implementar una economa basada en la exportacin de productos agrcolas, todo
esto es lo que trata el captulo primero.
El captulo segundose refiere al significado que tiene para los pueblos indgenas
la reivindicacin de la tierra, pues toda su actividad es entorno a ella y que un da
los llev a lograr un desarrollo exponencial; por lo que al ser despojado de ella, se
vieron en un estanque en cuanto al desarrollo.
7

El captulo terceroabordo la aplicacin del derecho consuetudinario en los

pueblos indgenas como parte de la resistencia que han ejercido ante la
imposicin del sistema estatal.
El captulo cuarto trato lo relativo a los Acuerdos de Paz, especficamente el
Acuerdo sobre aspectos socioeconmicos y situacin agraria y el acuerdo sobre
identidad y derechos de los pueblos indgenas.
El captulo quinto se refiere al 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo
OIT-, sobre Pueblos Indgenas y Tribales en pases independientes, en la que se
establecen sus antecedentes, tanto para su creacin por parte de la OIT y el
proceso de aprobacin por parte de Guatemala.
Historia del Despojo
El despojo de tierras de los pueblos indgenas en Guatemala se da en diferentes
pocas, inicialmente se dio, a raz de su derrota militar y conquista dando como
resultado la denominacin territorial y personal a que fueron sometidos por
medio de las instituciones de la Encomienda y el Repartimiento, mediante las
cuales fueron repartidas las tierras y encomendados los indgenas para su
cristianizacin y desde luego su insercin en calidad de siervos en el nuevo
sistema de produccin. Se considera a estas dos instituciones como la
manifestacin ms inmediata de la denominacin. En trminos histricos puede
decirse que por Decreto Real de 1513, los conquistadores ganaron el control de
vastas extensiones de tierras con gran nmero de indgenas que trabajaban bajo
condiciones semiesclavistas.
El despojo de las tierras de los indgenas en Guatemala, en un anlisis histrico
amplio se dio principalmente en tres periodos, la conquista y la colonia espaola,
la revolucin liberal iniciada en 1871 y el perodo de las dictaduras militares
despus de 1954. Cada uno de estos perodos es influenciado por multiplicidad
de factores, sin embargo sobresale la alta dependencia econmica de la
produccin nacional a las condiciones del mercado externo, el monocultivo para
la exportacin, la gravitacin en que toda colonia es influenciada por la metrpoli
y la debilidad del incipiente Estado Nacional, por lo que debido a lo extenso que
resultara el estudio de cada periodo, intentaremos un esbozo sinttico de cada
uno.
Otra de las figuras jurdicas de la cual se valieron para despojar a los indgenas
de sus tierras fue la llamada la Composicin de Tierras, que se implanto en
8

1542, el contenido esencial de esta ley consista en que todas las tierras sin ttulo
legal eran de la corona, todo ello para legalizar el exceso de tierras retenidas
ilegalmente. Este procedimiento de composicin de tierras era la estrategia
utilizada hasta hoy de ocupar primero y luego arreglar los papeles, actuando
frecuentemente de mala fe y originando un alto nivel de conflictividad alrededor
de la tenencia de la tierra.
El principio fundamental de la poltica indiana se expresaba en el llamado
principio de Seoro, que ejerca la corona sobre todas la tierras conquistadas,
que constitua la expresin real de la toma de posesin de la tierra, siendo la base
y el punto de partida de la poltica agraria colonial. Este principio era el derecho
de conquista como hecho consumado y de manera simblica se expresa a travs
del Requerimiento.
El principio en mencin tuvo mucha importancia por haber sido la expresin legal
de un acto material absolutamente bsico: el despojo de los nativos y la
aprobacin por parte de la corona de todas las tierras descubiertas en el nombre
de dios.

III.

CONCLUSIN

A pesar de que durante las ltimas dcadas la situacin de los pueblos indgenas
ha mejorado mucho, gracias a la constante presin que las organizaciones
indgenas han venido ejerciendo en el mbito internacional, esta todava claro que
siguen siendo uno de los grupos sociales ms amenazados de la tierra, tal y como
se afirm en la declaracin de Ro en 1992.
La declaracin de derechos de los pueblos indgenas es un documento bsico que
debera existir desde hace mucho ms tiempo porque es el nico documento que
recoge y protege las diferentes filosofas indgenas sobre las personas, su
organizacin en comunidad y su relacin con la naturaleza.
Para esto es muy importante que los estados cambien de actitud y se muestren
abiertos a introducir nuevas formas de organizacin poltica para conceder
espacios a los pueblos indgenas.

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IV.

E-GRAFAS

1.

http://wikiguate.com.gt/acuerdos-de-paz/

2.

https://es.wikipedia.org/wiki/Victimolog%C3%ADa

3.

http://html.rincondelvago.com/abuso-de-autoridad.html

4.

https://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_de_los_ind%C3%ADgenas

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