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CONTRATACIONES
SEGN LA LEY
I PARTE
Base Legal
Objeto de la Ley de Contrataciones Pblicas
mbito de aplicacin
Exclusiones
Registro Nacional de Contratistas
Programacin Anual de compras
Sumario Trimestral de Contrataciones
Evaluacin del Desempeo de Contratista
Compromiso de Responsabilidad Social
Comisiones de Contrataciones
Presupuesto Base
Disponibilidad Presupuestaria para contratar
Pliego de Condiciones
II PARTE
Modalidades de Contratacin
Consulta de Precios
- Actividades Previas.
- Acta de Inicio.
- Pliego de Condiciones.
- Invitaciones.
- Ofertas.
- Informe de Recomendacin.
- Decisin del Procedimiento.
- Expedientes.
III PARTE
Observaciones ms comunes derivadas de las actuaciones
fiscales practicadas en materia de contrataciones pblicas.
Artculo 1 de LCP
RGANOS Y ENTES
RGANOS Y ENTES
DEL PODER PBLICO
DEL PODER PBLICO
NACIONAL ESTADAL
NACIONAL ESTADAL
Y MUNICIPAL
Y MUNICIPAL
UNIVERSIDADES
UNIVERSIDADES
PBICAS
PBICAS
CONSEJOS
CONSEJOS
COMUNALES
COMUNALES
RGANOS
YY
RGANOS
ENTES
SUJETOS
ENTES
SUJETOS
BANCO CENTRAL
BANCO CENTRAL
DE VENEZUELA
DE VENEZUELA
FUNDACIONES
FUNDACIONES
DEL ESTADO
DEL ESTADO
ASOCIACIONES CIVILES
ASOCIACIONES CIVILES
Y SOCIEDADES
Y SOCIEDADES
MERCANTILES
MERCANTILES
Art. 3 LCP
EXCLUSIONES DE LAS
MODALIDADES DE CONTRATACIN
Servicios profesionales y
laborales
Adquisicin de obras
artsticas, literarias o
cientficas
Alianzas comerciales y
estratgicas
Servicios Financieros
regidas por la ley sobre la
materia
Servicios bsicos
Adquisicin y
arrendamiento de
inmuebles
Art. 27 LCP
Art. 27 LCP
Art. 29 LCP
Art. 29 LCP, 8
RLCP
Art. 23 y 24 LCP
Art. 23 LCP
Art. 35 LCP, 8
RLCP
Se requiere a toda oferta que supere las 2.500 UT; en cualquiera de las
modalidades de contratacin.
Se excluyen los servicios laborales; las ofertas de los rganos y entes
pblicos y Empresas extranjeras no domiciliadas en Venezuela.
El rango es de un valor mnimo del (1%) y un valor mximo del (5%),
del monto del contrato suscrito.
El plazo de ejecucin del Compromiso de Responsabilidad Social, debe
ser menor al plazo de la ejecucin del contrato.
La Unidad Usuaria o Contratante debe incorporar el Compromiso de
Responsabilidad Social dentro de las condiciones de la contratacin y
los oferentes debern presentar, junto con sus ofertas, una declaracin
jurada mediante la cual especifique el Compromiso de Responsabilidad
Social ofrecido.
Art. 34 al 50 RLCP
Art. 52 LCP
Art. 44 LCP
Art. 44 LCP
Art. 44 LCP
Art. 44 LCP
Modalidad de
Contratacin
Concurso Abierto o
Anunciado
Internacionalmente
Concurso Cerrado
Consulta de Precios
> 50.000 UT
Hasta 5.000 UT
Hasta 20.000 UT
Inicio
Fin
Planificacin de
la compra
Requisicin o
Proyecto
Solicitud de
certificacin de
disponibilidad
presupuestaria
Emisin de la
orden de compra,
servicio o contrato
Autorizacin a la
mxima autoridad
para el inicio del
procedimiento
Adjudicacin de la
compra, servicio u
obra
Informe de
recomendacin
Elaboracin del
Presupuesto Base
Anlisis de las
ofertas
Recepcin de
ofertas
Elaboracin de
pliegos de
condiciones y
oficios de
invitacin
Acta de inicio
ACTIVIDADES PREVIAS
La Unidad Contratante debe coordinar con la Unidad Usuaria
las actividades previas de la contratacin.
ACTA DE INICIO
Debe contener :
Descripcin del objeto de la contratacin y nmero del
procedimiento.
Monto estimado de la contratacin.
Empresas seleccionadas.
Razones tcnicas que fundamentaron la escogencia de las
empresas participantes.
Cronograma de ejecucin de la modalidad de seleccin.
Firma del responsable de la unidad Contratante
INVITACIONES
PREPARACIN DE LA OFERTA
Se puede establecer un modelo en el Pliego de Condiciones para s
presentacin. (Art. 44.19 LCP)
Debe estar debidamente firmada. (Art. 59 LCP)
Deben presentarse dentro del lapso establecido en la invitacin o pliego
das hbiles para bienes y servicios y 4 das hbiles para obras. (Art. 45.3 LCP
Deben incluir los impuestos correspondientes. (Art.38 LCP y 91 RLCP).
Las ofertas podrn ser recibidas por fax o correo electrnico, no obstante en
expediente debe incorporarse la oferta original del beneficiario de
adjudicacin. (Art. 113 RLCP)
Deben ir acompaada de:
- Garantas si aplican. (Art. 65, 99 al 102, LCP).
- Declaracin Jurada de compromiso de Responsabilidad Social
si aplica. (Art. 34, 35 y 38 RLCP).
CONTRATACIN
La orden de compra u orden de servicio podrn ser utilizadas como
contrato, pero deben cumplir con los siguientes indicar lo siguiente:
Precio.
Cantidades.
Forma de pago.
Tiempo y forma de entrega.
Especificaciones contenidas en el pliego de condiciones.
Ser firmadas por el representante legal del beneficiario
Art. 32 RLCP
Art. 32 RLCP
Nulidad de
actos
dictados
fuera del
ordenamiento
jurdico.
Responsabilid
ades de los
funcionarios
que dictan
tales actos
LOAFSP
Artculos 159 al 166
CRBV
Artculos 25 y 139 El ejercicio de
funciones
pblicas
acarrea
responsabilid
ad individual
por violacin
de las
normas.
LOCGRSNCF
Artculo 91,
Numerales
1, 4, 7, 9, 12
y 20, y
artculo 92
Artculo 91 de la LOCGRSNCF:
Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, y de lo
que dispongan otras Leyes, constituyen supuestos
generadores de responsabilidad administrativa los
actos, hechos u omisiones que se mencionan a
continuacin: ()
1. La adquisicin de bienes, la contratacin de obras o
de servicios, con inobservancia total o parcial del
procedimiento de seleccin de contratistas que
corresponda, en cada caso, segn lo previsto en la Ley
de Licitaciones o en la normativa aplicable.
Artculo 91 de la LOCGRSNCF:
4. La celebracin de contratos por funcionarios
pblicos, por interpuesta persona o en representacin
de otro, con los entes y organismos, ()
7. La ordenacin de pagos por bienes, obras o servicios
no suministrados, realizados o ejecutados, total o
parcialmente, () la responsabilidad corresponder a
los funcionarios que intervinieron en el procedimiento
de ordenacin del pago ()
Artculo 91 de la LOCGRSNCF:
9. La omisin del control previo. ()
12. Efectuar gastos o contraer compromisos de
cualquier naturaleza (), sin autorizacin legal previa
para ello, o sin disponer presupuestariamente de los
recursos necesarios para hacerlo; ()
Artculo 91 de la LOCGRSNCF:
20. El concierto con los interesados para que se
produzca un determinado resultado, o la utilizacin de
maniobras o artificios conducentes a ese fin, que
realice un funcionario o funcionaria al intervenir, por
razn de su cargo, en la celebracin de algn contrato,
concesin, licitacin ()
Artculo 92 de la LOCGRSNCF:
Las mximas autoridades, los niveles directivos y
gerenciales de los organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta Ley, adems de
estar sujetos a las responsabilidades definidas en este
captulo,
comprometen
su
responsabilidad
administrativa cuando no dicten las normas, manuales
de procedimientos, mtodos y dems instrumentos que
constituyan el sistema de control interno, o no lo
implanten, ().
LEY CONTRA
LA
CORRUPCIN
Delitos de
malversacin de
fondos.
Concierto u
Artculos 56 y 57.
obtencin de
06 meses a 04
ventajas.
aos
Artculos 70 y 71.
02 a 05 aos
Evasin de
procedimientos de
licitacin
Artculo 58.
06 meses a 03
aos