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1.

- Qu aspectos de diferenciacin planteara usted entre la concepcin


convencional de desarrollo y otro paradigma alternativo a este?
R.2.- Explique, de manera resumida, los indicadores de crecimiento y los
indicadores de desarrollo.
R.- El crecimiento econmico es sinnimo de incremento en la produccin de
bienes y servicios, pero para que sea tal debe ser duradero, sostenible a lo largo
del tiempo y que alcance a los diferentes niveles de la actividad econmica del
pas: hidrocarburos, minera, agricultura, industria, construccin, comercio, etc.
Varios son los indicadores utilizados para medir el crecimiento econmico de un
pas: el Producto Interno Bruto (PIB), la renta per cpita y el ingreso nacional.
El tema del crecimiento econmico fue objeto de anlisis desde diferentes
perspectivas para tratar de hallar las razones que pudieran subyacer en los
procesos econmicos e influir para que algunos pases tuvieran un crecimiento
ms acelerado que otros o pasaran por etapas de atraso o estancamiento.
De estas investigaciones se han identificado algunos factores que pudieron afectar
negativamente, como las polticas equivocadas o deficientes de gobierno o
recursos econmicos mal utilizados de parte de pases en desarrollo.
Existen otras variables que anteriormente no eran consideradas en el anlisis del
crecimiento, como la relacin existente entre medioambiente, recursos y
poblacin, un medio ambiente deteriorado, contaminado, con recursos mal
aprovechados y una poblacin de bajo nivel cultural sern siempre factores
determinantes de subdesarrollo.
Por su parte los indicadores de desarrollo se refieren a la economa que
comprenden a los indicadores econmicos; la educacin que contiene por ejemplo
al alfabetismo, aos de escolaridad, desercin escolar, etc.,: salud, a travs de la
tasa de mortalidad, esperanza de vida, etc.; infraestructura, como acceso a la
energa elctrica, al agua potable, etc.
Otro indicador de desarrollo lo constituyen la organizacin, gobernabilidad y
democracia, los que se traducen en elecciones libres, participacin ciudadana y
libertad de expresin.
3.- Realice un anlisis comparativo entre la concepcin de Desarrollo
Humano (Amartya Sen) y los economistas del desarrollo denominados
pioneros (Rodan, Hirscnman, Nurkse, Shumpeter).

R.- Amartya Sen afirmaba textualmente: El desarrollo humano, como enfoque, se


ocupa de lo que yo considero la idea bsica de desarrollo: concretamente, el
aumento de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza de la economa en
la que los seres humanos viven, que es slo una parte de la vida misma.
Por su parte los denominados pioneros tienen el siguiente pensamiento:
Hirschman []hizo hincapi en la necesidad de un crecimiento desequilibrado, dado
que la mayora de pases en desarrollo carecen de la capacidad de toma de
decisiones sobre cmo fomentar su crecimiento, se han de fomentar desequilibrios
para estimular y ayudar a movilizar estos recursos. La clave para ello es alentar
industrias con un gran nmero de vnculos a otras empresas, y de este modo
conseguir efectos positivos sobre el resto de la economa.
Nurkse sostuvo que el crecimiento efectivo depende de numerosos factores,
especialmente de la inversin sincronizada en una amplia esfera de industrias
diferentes. Su exposicin se encuentra en su libro Problemas de formacin de
capital en los pases en vas de desarrollo:

Si un pas es pobre no tiene capacidad de ahorro.

Un pas sin capacidad de ahorro no puede invertir.

Sin inversiones no se incrementa la productividad nacional.

Sin incrementar la productividad no se puede aumentar la riqueza de un


pas.

Por lo que un pas pobre permanecer pobre a no ser que consiga


financiacin de otros pases.

Rodan formul la teora o modelo del Big Push que es una propuesta en la
economa del desarrollo o la economa del bienestar que afirma que todo lo que un
pas requiere para entrar en un periodo sostenido de crecimiento econmico
autogenerado es un programa de inversin masiva diseado para promover
industrializacin y construccin de infraestructura.[
Shumpeter sostena que cuando una innovacin era capaz de transformar todo el
sistema productivo se poda hablar de revolucin tecnolgica. Distingue entre
invencin, innovacin y difusin. La invencin se refiere al descubrimiento
realizado en el terreno cientfico- tcnico. Este puede permanecer durante un largo

tiempo o para siempre en esta esfera sin trascender a la esfera econmica. La


innovacin se produce cuando una invencin es introducida a la esfera
econmica. Esta puede dar resultados en la esfera comercial o fracasar. Si bien se
mantuvo en contra del intervencionismo del Estado para reactivar la economa, tal
y como propona Keynes, lleg a reconocer que el capitalismo estaba estancado.
De los conceptos detallados precedentemente concluyo en que existen ms
diferencias que similitudes entre ambas concepciones, puesto que Amartya Sen
otorga al desarrollo humano como idea bsica del desarrollo y hace hincapi en el
aumento de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza de la economa.
Al contrario de los denominados pioneros, que le dan mayor importancia y
relevancia a las industrias, al capital, a las inversiones, la concepcin del
Desarrollo Humano hace hincapi en el capital humano al que debe brindarse
mejores servicios de educacin y salud; en la importancia del crecimiento
econmico como medio para reducir desigualdades; en la eficiencia en el uso y
disponibilidad de los recursos que propicia el crecimiento y la productividad que
beneficie de manera directa a los pobres y marginados; en la igualdad en cuanto
al crecimiento econmico; en la participacin y libertad, en especial mediante el
empoderamiento, la gobernabilidad democrtica, los derechos civiles y polticos y
la libertad cultural; en la sostenibilidad para las generaciones futuras en trminos
ecolgicos, econmicos y sociales; y, en la seguridad ante amenazas crnicas de
la vida cotidiana como el hambre, la desocupacin, los conflictos, etc.
Mientras que los pioneros estn contra el intervencionismo del Estado y para ellos
la clave es alentar las industrias, le dan mayor importancia al capital, hablan de
inversiones masivas diseadas para promover industrializacin y construccin de
infraestructura, en sntesis lo nico que les interesa es la economa y hacen
abstraccin del capital humano al que no consideran sino como fuerza de trabajo
al servicio de la industria.
4.- Que diferencias y similitudes destacara en las propuestas de anlisis
sobre el desarrollo en Amrica Latina entre el pensamiento de la CEPAL y la
visin de la Dependencia.
R.- La similitud que encuentro entre el pensamiento de la CEPAL y la visin de la
Dependencia, radica en que ambos se encuentran de acuerdo en el hecho que el
Estado debe participar en la economa con mayor eficacia y con disciplina,
considerando adems que su papel debe cambiar pero no desaparecer de la vida
econmica.

En el tema del concepto de integracin regional, es donde encuentro una


diferencia entre ambos, puesto que mientras la CEPAL procura la integracin
efectiva entre pases ricos y pobres en busca de beneficios comunes, la teora de
la Dependencia, busca mantener o en su caso ampliar la brecha existente entre
aquellos, no est de acuerdo con el equilibrio que propugna la CEPAL.
5.- Del trabajo que usted desarroll en grupo, al final del mdulo, desarrolle
las principales problemticas que plantearon y sus posibles soluciones.
R.- Las normas bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) fueron
establecidas el 18 de junio de 1996, es decir tienen 17 aos de existencia.
Consecuentemente, no se adecan al Estado Plurinacional de Bolivia, razn que
determina que esta normativa debe ser adecuada al proceso de cambio que
venimos experimentando en la actualidad y debe corresponder a las necesidades
del nuevo Estado y debe ser gil, eficaz, oportuna y eficiente en su aplicacin.
En el anlisis que hicimos del SNIP encontramos que se trata de una norma muy
burocrtica que lejos de canalizar pronta y efectivamente los proyectos, establece
una serie de normas rgidas que retrasan considerablemente la aprobacin de los
mismos.
Esta norma no permite contar con una informacin actualizada y gil para la
elaboracin de proyectos, es as que mientras se procede a su elaboracin hasta
el momento de su aprobacin, en muchos casos el costo de los materiales, mano
de obra, insumos, etc., se ha elevado, aspectos que determinan su no aprobacin.
Por ello consideramos que los plazos contemplados desde la inscripcin de
proyectos en el VIPFE hasta su aprobacin son demasiado largos y muy rgidos,
razn por la que planteamos el acortamiento de los plazos y la flexibilidad de la
norma.
Finalmente, para el cumplimiento de los objetivos del SNIP es importante que se
haya desarrollado una cultura de proyectos que en la realidad lastimosamente no
se da, es el caso de las Gobernaciones y Gobiernos Autnomos Municipales que
no cuentan con el personal cualificado para la elaboracin de sus proyectos,
aspecto que determina a fin de ao una baja ejecucin de sus presupuestos.
El desarrollo y la cualificacin del capital humano, fue planteada como solucin
para la falta de cultura de proyectos, estas medidas fortalecern a la formulacin
de los diferentes proyectos as como para su correcta tramitacin y pronta
aprobacin por las instancias pertinentes.