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LE TOURNANT

25 rabie el aouel 1437 - mercredi 6 janvier 2016 - n15638 - nouvelle srie - www.elmoudjahid.com - issn 1111-0287

DITORIAL

rvision constitutionnelle

L A R E V O L U T I O N PA R L E P E U P L E E T P O U R L E P E U P L E

Conscration
de toutes
les liberts

Par-del le tumulte de la
socit, limpatience
calcule dune partie de
lopposition, les lments de
langage prfabriqus de quelques
personnalits, le cours de lhistoire
reste, en dfinitive, seul juge.
Lavant-projet de rvision
constitutionnelle que chaque
citoyen o quil se trouve peut,
dsormais, consulter, sur le Net
rpond dune faon magistrale
de nombreuses questions et
revendications de la classe
politique en particulier et de
lensemble des forces sociales en
gnral. Ceux qui appelaient
lavnement de la deuxime
Rpublique oubliant par l que ce
concept a t forg dans un bain
de sang et une violence sociale en
Europe doivent mesurer,
aujourdhui, ltendue des
nouveauts et des avances
dmocratiques introduites et
surtout constater quel point
lensemble du corpus national des
lois a t consacr dans ce projet
de loi fondamental. Dans cet
avant-projet, le Prsident de la
Rpublique est rligible une seule
fois, avec une disposition qui
exclut toute rvision de la
Constitution. Depuis
lIndpendance, ltat a toujours
t dmocratique et rpublicain
avec une dimension sociale qui a
dict, en permanence, ses actions
en direction de la population.
Toutes les lois sont venues, touche
aprs touche, parfaire, complter,
amender, enrichir un corpus
national dont la finalit est de jeter
les bases dune socit moderne,
ouverte et qui puise en mme
temps dans son histoire les
invariants qui la soudent en tant
que communaut jalouse de son
indpendance, vigilante sur les
questions de souverainet et
intraitable sur son intgrit
territoriale. Ce sont l les grandes
lignes de lavant-projet de rvision
constitutionnelle que M. Ahmed
Ouyahia, ministre dtat, directeur
de cabinet la Prsidence de la
Rpublique, a dvoiles lors de la
confrence de presse consacre
lavant-projet de rvision
constitutionnelle. Un texte qui
sanctifie lensemble des
dispositions prises depuis ce
fameux discours du Prsident de la
Rpublique, en avril 2011. Le code
lectoral, la rvision de la loi sur
les partis politiques, ladoption
dune loi organique visant
renforcer la reprsentation des
femmes au sein des assembles
lues, la rvision du code de
wilaya, la loi rgissant les
associations des jalons placs
dans un timing rflchi.
El Moudjahid

Ph.Nesrine T.

Ph.Nacra I.

Suite en page 3

70% des propositions mises lors des consultations prises en compte


Le texte soumis au Parlement la mi-fvrier
Le Prsident de la Rpublique rligible une seule fois
Promotion de tamazight comme langue officielle

Lavant-projet de rvision de la Constitution a t rendu public, hier, loccasion de la confrence de presse anime par M. Ahmed
Ouyahia, ministre dtat, directeur de cabinet la prsidence de la Rpublique. Il sarticule autour de cinq axes : la consolidation de
lunit nationale et de la dmocratie, le renforcement de ltat de droit et lamlioration de lorganisation et du fonctionnement de
certaines institutions. La rlection du Prsident de la Rpublique une seule fois est une disposition exclue de toute rvision
constitutionnelle. Le projet affirme, par ailleurs, que la libert de manifestation pacifique et la libert de la presse sont garanties, ainsi
que le droit daccs aux informations et donnes et la garantie de leur circulation. La consolidation de la dmocratie se fera galement
avec le renforcement des droits reconnus lopposition politique et confortera la place de lopposition parlementaire. Il est galement
fait obligation au Premier ministre de prsenter annuellement au Parlement la dclaration de politique gnrale

PP. 3 6

Lire le texte intgral de lavant-projet de rvision


de la Constitution en pages 15 21

centre de presse dEl Moudjahid

formation au profit des


journalistes et du grand public

m.bouchouareb

clbration de la journe du chahid


palestinien

10.000 martyrs depuis lan 2000


P. 9

Rhabilitation
de 70 zones
industrielles

P. 7

M. Grine lance une


nouvelle session

P. 8

Quotidien national dinformation 20, rue de la Libert - Alger Tl.: (021) 73.70.81 Fax: (021) 73.90.43 55e Anne Algrie: 10,00 DA - France: 1

EL MOUDJAHID

MTO

PLUvIEUx

CENTRE DE PRESSE DEL MOUDJAHID


Les complications
oculaires du diabte
et leur prvention

ACTIVITS MINISTRIELLES
CET APRS-MIDI 13H45 AU MINISTRE
DE LINDUSTRIE ET DES MINES

SAMEDI 9 JANVIER 10 H

Signature dun accord


de partenariat

Le ministre de lIndustrie et des


Mines,M. Abdessalem Bouchouareb,
prsidera cet aprs-midi 13h 45 la
crmonie de signature dun accord
de partenariat entre le Groupe Industries locales (DIVINDUS) et les entreprises turques ZGN-VEFA.

Le Forum Sant dEl Moudjahid


abordera, samedi 9 janvier 10h, Les
complications oculaires du diabte et
leur prvention : tat des lieux . La
confrence sera anime par le docteur
Abdelkader Messadi, ophtalmologiste.

ACTIVITS DES PARTIS


CE MATIN 9H LCOLE SUPRIEURE DE BANQUE

Les tendances financires


montaires

Le temps sera marqu par des pluies


parses au Nord. Lgres pluies lEst et
averses parses lOuest. La neige est attendue Djelfa. Au Sud, temps venteux
et plutt ensoleill lextrme Sud.
Tempratures
(maximales-minimales) prvues aujourdhui:
Alger (14- 9), Annaba (13 - 11),
Bchar (19 - 3), Biskra (18- 7),
Constantine (9 - 5), Djelfa (7 - 2),
Ghardaa (14 - 6), Oran (16 - 9),
Stif (7 - 1), Tamanrasset (25- 14),
Tlemcen (14 - 5 ).

DU 5 AU 9 JANVIER
DAR EL-BEDA

Portes ouvertes
sur le diabte

Le gouverneur de la Banque Algrie prsentera ce matin 9h lEcole suprieure de


Banque un expos sur les volutions conomiques et les tendances financires montaires.

DEMAIN 8H30 BATNA


APRUE : les conomies dnergie en milieu scolaire

LAgence nationale pour la promotion et la rationalisation de lutilisation de lnergie organise sous lgide du ministre de lEnergie
la 7e dition des journes portes ouvertes sur les conomies dnergie
en milieu scolaire dans la wilaya de Batna, au CEM Ibn Badis, Dar
El Mourabi, Bouzourane.

Les nouvelles mesures de scurit sociale


au profit des paysans

DEMAIN A 8H30 AU CENTRE FAMILIAL DE BEN AKNOUN


La Caisse nationale de scurit sociale pour les non-salaris
(CASNOS) organise demain une journe nationale dinformation sur
Les nouvelles mesures relatives la scurit sociale au profit des
paysans.

ONPI: premire runion syndicale

SAMEDI 9 JANVIER LHTEL EL-AURASSI


La premire runion syndicale de lOrganisation Nationale des
Promoteurs Immobiliers aura lieu samedi 9 janvier lhtel El-Aurassi, sous le haut patronage du ministre de lHabitat.

FJD: confrence de presse


DEMAIN 11H

Le prsident du Front de la justice


et du dveloppement, M. Abdallah
Djaballah, animera demain 11h au
sige national du Front une confrence de presse sur lavant-projet de
modification de la Constitution.

**************************************

CET APRS-MIDI 13H30

FLN: confrence de presse

Le Secrtaire gnral du FLN, M.


Amar Sadani,animera une confrence
de presse cet aprs-midi 13h30 au
sige au sige du parti.

**************************************
SAMEDI 9 JANVIER 10H30
TLEMCEN

FMN : meeting populaire

Sous la prsidence de M. Abdallah


Haddal, le Front militantisme national
organise un meeting populaire samedi
9 janvier 10h30 la salle de cinma
de la commune El Hania.

**************************************
SAMEDI 9 JANVIER 11H

ANR : confrence de presse

Aprs la runion du bureau national


du parti, lAlliance nationale rpublicaine organise une confrence de
presse, samedi 9 janvier partir de 11
heures, au sige central du parti.

10e dition du SIEL

DU 11 AU 14 JANVIER LHTEL HILTON


LAssociation des diabtiques de la wilaya dAlger organise, en coordination
avec lAPC de Dar El-Beda, des portes
ouvertes sur le diabte et ses complications, jusquau 9 janvier, la place de
Proximit, devant le sige de lAPC de
Dar El-Beda, de 8h30 16h, avec la participation du laboratoire Novonordisk et
de ltablissement hospitalier de proximit de Dar El-Beda.

AGENDA CULTUREL

Lesplanade de lhtel Hilton accueillera, du 11 au 14 janvier, la


10e dition du Salon international des quipements et services pour
lhtellerie, la restauration et les collectivits, organis par ExpoEd.
SIEL runira plus de 250 reprsentants de marques nationales et internationales.

DE LA CULTURE
DU 9 AU 12 JANVIER AU PALAISIA
KAR
I-ZA
MOUFD

nayer 2966
HCA : clbration de Yen
hit clbrera Yennayer 2966

Le Haut-Commissariat lamazig
trois ministres partenaires, Cul(2016) avec limplication directe de
t nationale, du 9 au 12 janvier
dari
Soli
et
e
ture, ducation national
au palais de la Culture.

Passerelles thtre

DEMAIN 14H LESPACE CULTUREL BACHIR MENTOURI

CE MATIN 9H AU MINISTRE
DE LENSEIGNEMENT SUPRIEUR

Le ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche scientifique organise une journe sur la valorisation de la recherche en sant, les deux projets innovants
porteront sur la prsentation du projet de synthse dun
nouvel antibiotique et sur le diagnostic et la prvention des
maladies gntiques.

Atelier autour de la technique


du Zentangle

SAMEDI 9 JANVIER 14H AU PALAIS DE LA CULTURE MOUFDI-ZAKARIA

Ltablissement arts et culture de la wilaya dAlger organise dans le cadre de ses


manifestations culturelles un nouveau programme intitul : Passerelles thtre , prsent
par Abdelnacer Khelaf et Brahim Noual.
Cet vnement accueillera pour son 16e rendez-vous l'crivain chercheur : Abdelkader
Bendamach pour une intervention intitule : Lecture et analyse de la situation du thtre
algrien de 1970 nos jours .
***************************************************************
DEMAIN 18H30 AU PALAIS DE LA CULTURE MOUFDI-ZAKARIA

Reprsentation thtrale Laysete Hikaya

Le palais de la culture Moufdi-Zakaria organise une prsentation thtrale intitule Laysete Hikaya, texte et mise en scne : Sid-Ahmed Hamadouche avec la troupe Maouahid El
Moustakbel.
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LES 7 ET 8 JANVIER 18H30 LA SALLE IBN-ZEYDOUN

Soire musicale algroise

LOffice Riad El Feth prsente une pice thtrale suivie dune soire musicale algroise:
Demain 18h30 la salle Ibn-Zeydoun: One woman show :Tayoucha El Kiassa
avec Nesrine Belhadj.
Vendredi 8 janvier 18h30 la salle Ibn-Zeydoun: soire algroise anime par le
chanteur Ghani El Djazari.

La valorisation de la recherche
en sant

En marge de la 8e dition du Salon


dautomne, le palais de la culture organise
un atelier autour de la technique du Zentangle avec lartiste Mejda Benchabane, le samedi 9 janvier 14h la galerie
Baya.

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LES 9, 16, 23, 30 JANVIER 14H
AU CENTRE CULTUREL OUED KORICHE

Samedi Jeunesse

Ltablissement arts et culture arts et culture de


la wilaya dAlger organise des rencontres artistiques
ddies aux jeunes artistes autour de la thmatique:
Samedi 9 janvier: spectacle artistique anim par
Nimapsy.
Samedi 16 janvier :
spectacle artistique anim
par: Joe Batoury.
Samedi 23 janvier :
spectacle artistique anim
par: Hypnotika.
Samedi 30 janvier : spectacle artistique anim par: Evrest.

Mercredi 6 Janvier 2016

EL MOUDJAHID

Nation

LE TOURNANT

AVANT-PROJET DE RVISION CONSTITUTIONNELLE

Lofficialisation de tamazight, la rlection une seule fois du Prsident de la Rpublique, davantage de prrogatives pour lopposition parlementaire et
raffirmation du pouvoir lgislatif, promotion de la libert de la presse et indpendance de la justice, moralisation de la gouvernance conomique et
prservation de la cohsion sociale.

Ph. : Nesrine T.

e sont l, en rsum, quelques


principaux axes contenus dans
lavant-projet de rvision de la
Constitution prsent, hier Alger, par le
ministre dEtat, directeur de cabinet de la
prsidence de la Rpublique, Ahmed
Ouyahia. Lors dune confrence quil a
anime la rsidence El Mithak, M.
Ouyahia a rappel les diffrentes tapes
du processus de la rvision constitutionnelle engag en 2011 dans le cadre des rformes inities par le Prsident de la
Rpublique. Lavant-projet de la rvision
de la Constitution est en effet le fruit
dune srie de consultations menes pendant 4 ans, desquelles le Chef de lEtat a
tenu ce quelles prennent un caractre
de dbat national , a soutenu Ouyahia
pour la rvision de la Constitution, telle
que rvle hier, constitue un pacte social-national rnov . Preuve en est les
propositions mises par les parties consultes dans le cadre llaboration de cette
mme loi y sont intgres un degr dpassant les 70%, selon Ouyahia.
Consolidation de lEtat de droit et affirmation de lunit et de lidentit
nationales

M. Ouyahia a fait part dune centaine


de nouveaux amendements qui sont introduits dans lavant-projet de loi de la rvision constitutionnelle. Celui-ci sarticule
autour de cinq axes visant notamment la
consolidation de lunit nationale et de la
dmocratie, le renforcement de lEtat de
droit et lamlioration de lorganisation et
du fonctionnement de certaines institutions. Aussi, la nouvelle Constitution
telle que rvise prend en considration
lhistoire ancienne et contemporaine de
lAlgrie, raffirme lidentit nationale
dans ses trois dimensions, savoir lislam
qui demeure religion de lEtat, larabit
qui demeure la langue officielle de lEtat
et lamazighit qui enregistre une nouvelle avance travers sa promotion au
statut de langue nationale et officielle (article 3 bis).
Le projet de rvision constitutionnelle raffirme la place exceptionnelle
quy tient la rvolution du 1er Novembre
1954 et met en valeur le rle de lArme
de libration nationale aux cts du Front
de libration nationale , a encore affirm
M. Ouyahia. Il affirme aussi que la nouvelle Constitution inclut des dispositions
en rapport avec la rconciliation nationale
dont les valeurs spirituelles et civilisationnelles y sont intgres pour pour prmunir le peuple contre la fitna et la
violence .
Lavant-projet de rvision constitutionnelle prvoit la cration auprs du Prsident de la Rpublique du Haut conseil
de la langue arabe, et de la mme manire,
il est prvu aussi la cration de lAcad-

mie algrienne de la langue amazigh pour


la promouvoir au plan acadmique.
Alternance au pouvoir : les mandats
prsidentiels limits

Dans ce chapitre, les perspectives


douverture politique et des liberts dexpression sont que nombreuses. Ce qui a
fait dire M. Ouyahia, que la rvision
constitutionnelle est extrmement importante . Ainsi et sagissant de lalternance au pouvoir le Prsident de la
Rpublique lu pour un mandat de 5 ans
et rligible une seule fois (art 74). Cest
une disposition non rvisable en cas
de nouvelle rvision de la loi fondamentale, fera savoir Ouyahia en se rfrent
larticle 178 de lavant-projet de loi. Dans
sa rponse une question dun confrre,
Ahmed Ouyahia expliquera que lamendement de larticle 74 en 2008 se voulait
une satisfaction dune demande de la socit concernant une personnalit particulire qui est le Prsident Bouteflika . Et
dajouter : Aprs cet amendement, il y a
eu beaucoup de protestions. En 2014,
javais dit que la candidature de Bouteflika tait un sacrifice de sa part pour viter au pays de sombrer dans la violence .
Le Prsident Bouteflika gre le pays
au quotidien appuie encore Ahmed
Ouyahia ajoutant que la lgitimit des
institutions de la Rpublique est donne
par le peuple. Certaines parties de lopposition parlent de vacance de pouvoir. Si
elles nont que a comme programme politique, cela ne mne pas loin . Et denchaner : Le pays a besoin de consensus,

Conscration de toutes les liberts

(Suite de lditorial de la Une)


Et pour cause ! Pour avoir engag dans la prcipitation des rformes au lendemain
dOctobre 1988, lAlgrie va crire dans le sang les pages les plus sombres de laprsindpendance. Candidat la magistrature suprme, Abdelaziz Bouteflika avait promis, alors que le pays tait en proie une violence inoue, qui menaait demporter
la socit et ses institutions, de faire revenir la paix civile, de favoriser lmergence
de conditions propices lpanouissement des citoyens et de replacer, comme un acteur majeur de la paix universelle, lAlgrie dans le concert des nations. Elu, le Prsident de la Rpublique a transform ces promesses de campagne lectorale en une
ralit qui a prmunie, jusqu lheure actuelle, la socit contre le retour des vieux
dmons, malgr la fureur et la violence qui piaffent dimpatience nos frontires.
La paix revenue, les plus hautes autorits de ce pays ont tenu compte de nombreux
paramtres pour mener bien des rformes sur plusieurs fronts dont la conscration
finale est la rvision de la Constitution. Aujourdhui, le temps est venu pour parachever ce long parcours jalonn de rformes et de lois qui ont introduit plus de transparence et permis la jeunesse et la femme de devenir des acteurs majeurs et de
premiers plans dans les destines de ce pays. Lensemble du corpus des lois qui, dans
diffrents secteurs, ont confirm le caractre rpublicain et dmocratique de lEtat
ont t sanctifi dans ce projet de texte fondamental. Le socle est toujours construit
sur des invariants qui puisent leurs pertinences dans lhistoire de cette nation avec
lajout des lments historiques rcents, tels la tragdie nationale et la rconciliation
nationale. Les socits comme les Etats qui les reprsentent et les protgent sont insrs dans une logique mondialise. Les crises financires rcurrentes et les tensions
rgionales qui redessinent les cartes ont t prises en compte par cet avant-projet de
rvision de la Constitution qui consacre de nombreux articles aux questions conomiques et environnementales. La protection sociale des travailleurs, la gratuit de
lenseignement, de la sant, les ressources minires, le sol, leau, certains secteurs
conomiques, dit de souverainet, sont constitutionaliss.
EL MOUDJAHID

mais de la part de ceux qui sont prts y


participer. Il y a un groupe qui sy refuse . Selon la nouvelle constitution, le
candidat la prsidentielle doit tre de nationalit algrienne, rsider depuis 10 ans
en Algrie. Pour diriger lAlgrie, il faut
tre fier dtre Algrien et de partager leur
quotidien .
Le pouvoir lgislatif raffirm et le
rle de lopposition parlementaire
consolid

lexamen dun ordre du jour propos par


lopposition. Celle-ci pourra aussi saisir le
Conseil constitutionnel sur des lois
adoptes au Parlement. Lavant-projet de
rvision constitutionnelle comprend aussi
la reconnaissance de tous les partis politiques sans discrimination qui sont au
nombre de 75, selon M. Ouyahia. Il exclut par ailleurs lventualit de dissolution de lactuel Parlement aprs
ladoption de la nouvelle constitution.
mon avis, il ne faut pas sattendre
ce que le Prsident touche la crdibilit
des institutions.

Dautre part, la nouvelle constitution


prvoit dans son chapitre li laffirmation du pouvoir lgislatif et de son action
de contrle du gouvernement que la majorit parlementaire sera consulte par le
Chef de lEtat pour la nomination du Premier ministre. Ce dernier est aussi tenu
de prsenter annuellement au Parlement la
Dclaration de politique gnrale. Dans
cette mme optique et toujours dans le
chapitre du renforcement des prrogatives
du Parlement, lavant-projet de rvision
constitutionnelle prvoit en outre de limiter le recours aux ordonnances lgislatives uniquement en cas durgence durant
les vacances parlementaires. Ahmed
Ouyahia informe aussi dune autre disposition, celles de lexamen par les parlementaires des traits conomiques avant
que ceux-ci ne soient ratifis par le Prsident de la Rpublique. Sagissant de lopposition parlementaire, il affirme aussi
quen vertu de la nouvelle loi fondamentale souligne lobligation pour chacune
des deux Chambres du Parlement de rserver une sance mensuelle consacre

La libert de la presse dans toutes ses


formes est garantie, de mme quest bannie la privation de libert de toute sanction
judiciaire du dlit de presse. Pour ce qui
est de la crdibilit des lections, lavantprojet fait obligation pour les pouvoirs publics
dorganiser
des
lections
transparentes. Il est notamment prvu la
mise en place dune haute instance indpendante de surveillance des lections qui
sera permanente et prside par des personnalits indpendantes et compose de
magistrats choisie par la socit civile.
Concernant cette instance, Ouyahia a regrett que celle-ci soit critique par lopposition avant mme sa mise sur pied
Lopposition a comment avant de
voir. Cette ide a t lance par des ONG
occidentales et elle a t applique en Europe de lEst et en Afrique. Les pays o
cette instance a t cre ont-ils rgl leurs

L'avant-projet de rvision de la
Constitution a t dvoil par le ministre
dEtat, directeur de cabinet de la prsidence de la Rpublique, lors dune confrence de presse anime, hier, la
rsidence El Mithak. M. Ouyahia qui
avait, pour rappel, men le deuxime
round des consultations ouvertes tous les
partis politiques, organisations syndicales
et patronales, mouvement associatif et
personnalits nationales a indiqu, face
la presse, que lavant-projet labor
pris en compte 70% des propositions formules par les participants.
Cest dire que lengagement de prsenter au final une Constitution consensuelle a t globalement tenu. La
prochaine tape sera lexamen en Conseil
des ministres de cet avant-projet de la loi
fondamentale. Le projet de rvision sera
soumis au Conseil des ministres ce mois
de janvier, ensuite le projet sera soumis au
Conseil constitutionnel qui va donner son
avis sur la voie dadoption du projet, soit
par le Parlement, ou rfrendum, a indi-

qu M. Ouyahia. Avant cela, lheure est


lanalyse des nouveauts introduites.
Parmi celle-ci, il est permis de citer
celle portant sur la consultation par le prsident de la majorit parlementaire avant
la nomination du Premier ministre. En
effet, lalina 5 de larticle 77 qui fixe les
pouvoirs et prrogatives du Prsident de
la Rpublique stipule quil (le Prsident
de la Rpublique) nomme le Premier ministre, avec la majorit parlementaire
consulte, et met fin ses fonctions .
Certes la lecture de cet alina, il est clair
que le Premier ministre ne sera pas issu
forcment de la majorit parlementaire,
mais force aussi est de souligner que rien
nempche que cela se fasse, bien que
dans lancienne Constitution, aucune rfrence ntait faite ce sujet. En lincluant dans lavant-projet de loi, le
Prsident Bouteflika a fait une concession
en acceptant de consulter la majorit parlementaire avant de procder la nomination du Premier ministre, rpondant ainsi
une des propositions exprimes par de

Crdibilit des lections et libert de la


presse

problmes ? Dans certains pays, elle a


provoqu des guerres civiles , a-t-il expliqu. Par ailleurs, il a fait savoir que
la nouvelle constitution prvoit une srie
de mesures pour promouvoir au mieux
lindpendance de la justice consolider les
liberts individuelles et collectives et prserver la cohsion sociale. A propos des
liberts, celles-ci en rapport avec les manifestations publiques pacifiques ont t
largement dbattues. M. Ouyahia est revenu sur linterdiction de manifester
Alger.
La situation Alger, soyons srs de
manifester sereinement. Tizi Ouzou, les
manifestations se terminent dans le calme.
A travers 47 wilayas, on na jamais interdit une manifestation. Alger, il y a eu
des tentatives de manifestations fascistes
en 2014 , a-t-il dit. Concernant la cohsion sociale et particulirement laccs
au logement dans la prochaine constitution, Ahmed Ouyahia a rvl que dans
le quinquennat actuel, le logement cest
plus de 3.000 milliards de dinars. Je
crois que lre du populisme est appele
fondre. Il ny a rien danti-social dintgrer dans la Constitution lencouragement
de la promotion immobilire et laide au
logement.
La matrice de la Constitution na
pas chang depuis 1963

Je dis que la Constitution na pas


chang depuis 1963, elle a t seulement
enrichie. Il y a eu, tape aprs tape, des
enrichissements . On a tendance dire
que chaque Chef dtat a sa Constitution.
La Constitution de 1976 a repris celle de
1963 en ajoutant des lments, celle de
1989 aussi. La Constitution de 1996 a fait
de mme.
Elle a connu un amendement en 2001
et en 2008. Mais prenant les Constitutions
occidentales, combien de fois ont-elles t
amendes ? Ce nest pas un crime
damender la Constitution. Maintenant, le
respect, cest autre chose , a-t-il soutenu.
Lavant-projet de rvision constitutionnelle quil a prsent sera soumis
au Conseil des ministres ce mois, ensuite
le projet sera soumis au Conseil constitutionnel qui va donner son avis sur la voie
dadoption du projet, soit par le Parlement, ou par rfrendum . Le texte de
la Constitution dit que sa rvision passe
par le Parlement. Le Prsident peut le soumettre rfrendum. Nous sommes dans
un rgime semi-prsidentiel. Le projet
de rvision o il est galement prvu une
srie de mesures incitatives pour promouvoir le rle de la femme et de la jeunesse
a t adress, hier, aux partenaires et partis, la presse. Il sera publi sur le site internet de la prsidence de la Rpublique.
Karim Aoudia

La majorit parlementaire consulte


NOMINATION DU PREMIER MINISTRE

Mercredi 6 Janvier 2016

nombreux partis politiques, le FLN leur


tte, qui estiment que le poste de Premier
ministre doit ncessairement revenir la
formation qui dtient la majorit parlementaire.
De mme et selon lavant-projet de loi
rvl, hier, il est dsormais fait obligation
au Premier ministre de prsenter une situation de la politique gnrale chaque
anne, cest larticle 84 qui le stipule. On
peut ainsi lire que Le gouvernement doit
prsenter annuellement lAssemble populaire nationale, une dclaration de politique gnrale. Ce qui ne manquera de
renforcer les prrogatives de contrle
duParlement sur l'excutif, comme cela
est souhait par les formations politiques.
Un Parlement qui aura se prononcer sur
ce texte dans quelques semaines. M.
Ouyahia a indiqu que l'avant-projet de
rvision de la Constitution pourrait tre
soumis au Parlement la mi-fvrier prochain. D'ici l, place au dbat et au dialogue travers les mdias.
N. Kerraz

Nation

AVANT-PROJET DE RVISION CONSTITUTIONNELLE

EL MOUDJAHID

Consolidation de l'unit nationale, renforcement de l'Etat de droit

L'

L'avant-projet de rvision constitutionnelle s'articule autour de cinq axes visant, notamment la consolidation de l'unit nationale et de la dmocratie, le renforcement de l'Etat
de droit et l'amlioration de l'organisation et du fonctionnement de certaines institutions.

avant-projet a t distribu aux


journalistes en marge de la
confrence de presse anime
par le ministre d'Etat, directeur de cabinet de la prsidence de la Rpublique,
M. Ahmed Ouyahia. Cet avant-projet,
valid par le Prsident de la Rpublique,
M. Abdelaziz Bouteflika, la semaine
dernire au cours d'un Conseil restreint,
s'articule autour de cinq axes visant, notamment la consolidation de l'unit nationale et de la dmocratie, le
renforcement de l'Etat de droit et l'amlioration de l'organisation et du fonctionnement de certaines institutions. Au
chapitre "consolidation de l'unit nationale", le projet de rvision constitutionnelle raffirme la place exceptionnelle
qu'y tient la rvolution du 1er Novembre
1954 et met en valeur le rle de l'Arme
de libration nationale aux cts du
Front de libration nationale, souligne le
document portant prsentation de ce projet. Dans le mme chapitre, le texte affirme l'identit nationale dans ses trois
dimensions, savoir l'islam en tant que
religion de l'Etat, l'arabit, qui demeure
la langue officielle de l'Etat et l'amazighit qui enregistre une nouvelle avance travers sa promotion au statut de
langue nationale et officielle (article 3
bis). Dans le registre de la consolidation
de la dmocratie, le document affirme la
nature dmocratique et rpublicaine du
rgime politique, fond sur l'alternance
dmocratique au pouvoir par la voie des
lections libres et rgulires et la sparation des pouvoirs. Dans son article 74,
le nouveau projet stipule que l'alternance
dmocratique par la voie des urnes sera
galement conforte travers la rlection du prsident de la Rpublique une
seule fois, disposition exclue de toute rvision constitutionnelle (article 178).

Dans le mme cadre et concernant le


renforcement des liberts dmocratiques
le projet affirme que la libert de manifestation pacifique et la libert de la
presse sont garanties, ainsi que le droit
d'accs aux informations et donnes et la
garantie de leur circulation. La consolidation de la dmocratie se fera galement avec le renforcement des droits
reconnus l'opposition politique, souligne le document qui prcise galement
que la rvision constitutionnelle confortera la place de l'opposition parlementaire, y compris en rservant une sance
mensuelle dans chaque Chambre l'examen d'un ordre du jour propos par l'opposition. L'opposition parlementaire
pourra saisir le Conseil constitutionnel
sur les lois votes par le Parlement. Le
pouvoir lgislatif et son contrle sur le
gouvernement est galement affirm
dans ce nouveau projet qui indique, entre
autres, que la majorit parlementaire
sera consulte par le Prsident de la Rpublique pour la nomination du Premier
ministre (article 77) et que le recours aux
ordonnances prsidentielles sera limit
aux seuls cas d'urgence durant les va-

L'avant-projet de rvision constitutionnelle consacre, dans ses diffrents


amendements, la prservation de la cohsion sociale travers des articles qui
s'articulent autour des principes de justice sociale. Dans le contenu du texte
de l'avant-projet, figure un chapitre

consacr la prservation de la cohsion sociale qui s'articule autour des


principes de justice sociale, lesquels seront sanctuariss dans la Constitution,
notamment au prambule et aux articles 8, 52, 54, 54 bis, 55, et 58. Ces articles, selon le document, portent sur

cances parlementaires (article 124). Il est


galement fait obligation au Premier ministre de prsenter annuellement au Parlement la Dclaration de politique
gnrale (article 84). A propos des nouvelles dispositions destines conforter
la crdibilit et la rgularit des lections, le texte souligne l'obligation
constitutionnelle pour les pouvoirs publics d'organiser des lections transparentes et impartiales et de mettre la liste
lectorale la disposition des candidats
(article 170 bis). Le document annonce
galement la mise en place d'une Haute
instance indpendante de surveillance
des lections, prcisant que cette instance permanente sera prside par une
personnalit indpendante et compose
de magistrats et de comptences indpendantes choisies par la socit civile.
Au chapitre du renforcement de l'Etat de
droit, le projet de rvision constitutionnelle affirme que cela se concrtisera par
l'enrichissement des droits et liberts individuels et collectifs, le renforcement
de l'indpendance de la justice et en
agissant au profit des justiciables.
Concernant l'enrichissement des droits

et liberts individuels et collectifs, le document explique que cela se traduira


travers notamment la criminalisation des
traitements cruels, inhumains et dgradants contre les personnes, la garantie de
la libert de culte dans le cadre de la loi
(article 36) et la constitutionnalisation du
Conseil national des droits de l'homme.
Le renforcement de l'indpendance de la
justice se fera, quant lui, travers, entres autres, la prohibition de toute intervention dans le cours de la justice,
l'inamovibilit du juge du sige dans le
cadre de la loi et le renforcement de l'autonomie du Conseil suprieur de la magistrature. Pour les dispositions prises au
profit des justiciables, la rvision constitutionnelle proclame notamment le caractre exceptionnel de la dtention
provisoire. Dans le chapitre rfrents
pour une socit ancre dans ses valeurs
et tendue vers le progrs, le texte explique que cela se concrtisera par l'encadrement de la mutation conomique,
la moralisation davantage des pratiques
et de la gouvernance conomiques et la
prservation de la cohsion sociale.
Ainsi et concernant l'encadrement de la
mutation conomique, le document raffirme notamment la prservation de la
proprit publique, la construction d'une
conomie productive, comptitive, et diversifie mettant en valeur toutes les potentialits naturelles, humaines et
scientifiques du pays, et la protection des
terres agricoles et des ressources hydrauliques. Pour moraliser davantage les pratiques et la gouvernance conomiques,
le projet de rvision constitutionnelle stipule la ncessit de protger davantage
l'conomie nationale contre la corruption, le trafic illicite et l'abus, de renforcer l'obligation de dclaration de
patrimoine pour les lus et les cadres et

constitutionnaliser l'Organe de prvention et de lutte contre la corruption.


Concernant la prservation de la cohsion sociale, plusieurs principes seront
sanctuariss dans la nouvelle Constitution, entre autres, la rduction des ingalits sociales, la promotion de la justice
sociale, l'limination des disparits rgionales, le droit l'enseignement public
gratuit et le droit la protection de la
sant du citoyen et la responsabilit de
l'Etat pour les soins des personnes dmunies. Les principes de garantie des droits
des travailleurs la scurit sociale, l'encouragement par l'Etat de la ralisation
des logements, et son concours pour en
faciliter l'accs aux catgories dfavorises et sa responsabilit dans la promotion de l'apprentissage et dans la mise en
place de politiques d'aide la cration
d'emplois seront aussi sanctuariss dans
la nouvelle loi fondamentale du pays. Le
dernier axe autour duquel s'articule le
projet de rvision constitutionnelle est
celui des amliorations organisationnelles et fonctionnelles au niveau de certaines institutions. Dans ce cadre prcis
et concernant le Parlement, le document
institue la sanction du "nomadisme politique" par la perte du mandat parlementaire (article 100 ter), l'instauration d'une
session annuelle unique de dix mois, la
primaut du Conseil de la nation dans
l'examen des projets de lois relatifs
l'organisation territoriale, l'amnagement du territoire et au dcoupage territorial. Le Conseil Constitutionnel, quant
lui, connatra, dans ce nouveau projet,
l'affirmation de son indpendance et la
prestation de serment de ses membres
(articles 163 et 164) et une exigence de
hautes qualifications juridiques de ses
membres (article 164 bis).

"la rduction des ingalits sociales, la


promotion de la justice sociale et l'limination des disparits rgionales", "le
droit l'enseignement public gratuit",
"le droit la protection de la sant du
citoyen et la responsabilit de l'Etat
pour les soins des personnes dmu-

nies". Ces dispositions consacrent, en


outre, "la garantie des droits des travailleurs la scurit sociale", "l'encouragement par l'Etat de la ralisation
des logements, et son concours pour en
faciliter l'accs aux catgories dfavorises". Le document consacre, gale-

ment, "la responsabilit de l'Etat dans


la promotion de l'apprentissage et dans
la mise en place de politiques d'aide
la cration d'emplois", ainsi que "la
protection par l'Etat, de l'enfant, des
personnes ges, et des personnes vulnrables".

L'avant-projet de rvision constitutionnelle, valid rcemment par le Prsident de la Rpublique, Abdelaziz


Bouteflika, et rendu public hier, prvoit la cration de nouvelles institutions et organismes visant la
consolidation de la dynamique dans divers secteurs et l'panouissement de la
socit algrienne.
L'avant-projet comporte ainsi la
cration, auprs du Prsident de la Rpublique, d'un Haut conseil de la
langue arabe, charg notamment
"d'uvrer l'panouissement de la
langue arabe et la gnralisation de
son utilisation dans les domaines
scientifiques et technologiques", ainsi
qu' "l'encouragement de la traduction
vers l'arabe cette fin". Il est mentionn galement dans le mme avantprojet, la cration d'une Acadmie
algrienne de la langue amazigh, qui
sera elle aussi place auprs du Prsident de la Rpublique. Cet tablissement qui, s'appuie sur les travaux des
experts, sera charge de runir les
conditions de promotion de tamazight
en vue de concrtiser, terme, son statut de langue officielle.
L'avant-projet de rvision constitutionnelle, voque, par ailleurs, l'institutionnalisation d'une Haute Cour de
l'Etat pour "connatre des actes pouvant tre qualifis de haute trahison du
Prsident de la Rpublique, des crimes
et dlits du Premier ministre, commis
dans l'exercice de leur fonction". Dans
le volet consacr aux lections, l'avantprojet prvoit la cration d'une Haute
instance indpendante de surveillance
des lections, prside par une personnalit nationale, qui est nomme par le
Prsident de la Rpublique, aprs
consultation des partis politiques. "La
Haute instance veille la transparence
et la probit des lections prsidentielles, lgislatives et locales, depuis la
convocation du corps lectoral jusqu'

la proclamation des rsultats provisoires du scrutin", lit-on dans le texte.


S'agissant des questions religieuses, "il
est institu auprs du Chef de l'Etat, un
Haut conseil islamique, charg notamment d'encourager et de promouvoir
l'Ijtihad, d'mettre son avis au regard
des prescriptions religieuses sur ce qui
lui est soumis et de prsenter un rapport priodique d'activit au Prsident
de la Rpublique". Un Haut conseil de
scurit, prsid par le prsident de la
Rpublique, est institu, selon le mme
texte, dans le but de donner au Chef de
l'Etat des avis sur toutes les questions
relatives la scurit nationale.
Il est institu galement, un
Conseil national des droits de
l'homme, plac auprs du Prsident de
la Rpublique, garant de la Constitution, dont la mission consiste surveiller, d'alerter et d'valuer le respect des
droits de l'homme. Concernant la jeunesse, l'avant-projet mentionne la cration d'un Conseil suprieur de la
jeunesse, instance consultative, place
auprs du Prsident de la Rpublique,
regroupant des reprsentants de cette
frange, du gouvernement et des institutions publiques, en charge des questions de la jeunesse.
Pour lutter contre la corruption,
l'avant-projet souligne la cration d'un
organe national de prvention et de
lutte contre la corruption, autorit administrative indpendante, place auprs du Prsident de la Rpublique.
S'agissant du domaine de l'innovation
et des Technologies, l'avant-projet propose la cration d'un Conseil national
de la recherche scientifique et des technologies. Cet organisme sera charg de
la promotion de la recherche nationale
pour l'innovation technologique et
scientifique, ainsi que la proposition de
mesures permettant le dveloppement
des capacits nationales de recherchedveloppement.

Prservation de la cohsion sociale

Sanctification de la rconciliation nationale

La prservation de la paix et de la rconciliation nationale


sera dsormais sanctifie dans la future constitution qui l'installe dans "la longue chane des luttes qui ont fait de l'Algrie
de toujours une terre de libert et de dignit".
Plac au cur l'action politique ds l'avnement du Prsident Bouteflika en raison des "dangers pour la survie de la
patrie" encourus pendant la dcennie tragique, l'avant-projet
de la rvision de la Constitution, grave ainsi dans le marbre

la ncessit de mettre le pays " l'abri de la fitna, de la violence et de tout extrmisme". Dans le prambule, partie "intgrante" de la constitution, l'amendement propos en
appelle au peuple pour assurer cet objectif "en cultivant ses
propres valeurs spirituelles et civilisationnelle, de dialogue,
de conciliation et de fraternit, dans le respect de la constitution et des lois de la Rpublique".

Conscration de la dmocratie

L'avant-projet de rvision constitutionnelle consacre, entre autres amendements, une "consolidation de la


dmocratie", travers de nombreuses
dispositions dont celle stipulant la rlection, une seule fois, du Prsident de
la Rpublique.
Il s'agit, en priorit, de "l'affirmation
de la nature dmocratique et rpublicaine du rgime politique, fond sur
lalternance dmocratique au pouvoir,
par la voie des lections libres et rgulires, et la sparation des pouvoirs".
Cette alternance par la voie des urnes,
sera galement conforte travers la rlection du Prsident de la Rpublique
une seule fois, "disposition exclue de
toute rvision constitutionnelle", prcise le texte de loi. Stipulant galement
le "renforcement" des liberts dmocratiques, l'avant-projet de loi garantit aux
citoyens la libert de "manifestation pacifique", celle de la presse "dans toutes
ses formes (crites, audiovisuelles et
sur le Net)", prcisant que cela se fera
"dans le respect des constantes et valeurs de la nation".
Il est, par ailleurs, indiqu que sera
"bannie la privation de libert de toute
sanction judiciaire du dlit de presse",
soulignant le droit "daccs aux informations et donnes et la garantie de leur
circulation". Le renforcement de la dmocratie passe galement, dans la
Constitution qui sera amende, par la
"reconnaissance" des droits lopposition politique. Il sera ainsi reconnu aux
partis politiques "sans discrimination",
des droits notamment "l'expression et

aux runions, un temps dantenne


dans les mdias publics, proportionnels
leur reprsentativit au niveau national et, enfin, un financement public
concurrence de leur reprsentation au
Parlement".
En outre, la rvision constitutionnelle "confortera la place de lopposition parlementaire, y compris en
rservant une sance mensuelle dans
chaque Chambre lexamen dun ordre
du jour propos par lopposition". Lopposition parlementaire pourra galement, en vertu de cet amendement,
saisir le Conseil constitutionnel sur les
lois votes par le Parlement.
La rvision prvoit, par ailleurs,
"laffirmation du pouvoir lgislatif et
son contrle sur le gouvernement" et
ce, travers notamment la disposition
prvoyant que la majorit parlementaire
soit "consulte" par le prsident de la
Rpublique pour la nomination du Premier ministre.
De mme qu' travers la "limitation" du recours aux ordonnances lgislatives aux "seuls cas d'urgence" durant
les vacances parlementaires, la prsentation par le gouvernement de son "propre plan daction" au Parlement et que
ce dernier "pourra apprcier davantage", ainsi que "l'obligation pour le
Premier ministre de prsenter annuellement au Parlement, la Dclaration de
politique gnrale". "Outre les commissions denqutes, le Parlement sera habilit mettre sur pied des missions
d'information", stipule galement
l'avant-projet de loi, prvoyant, par ail-

leurs, d'tendre "l'approbation pralable" du Parlement la ratification aux


accords et traits de porte conomique, relatifs ladhsion des zones
de libre change, des associations
conomiques, ainsi qu des intgrations conomiques.
S'agissant du pouvoir lgislatif, le
Parlement sera destinataire du rapport
annuel de la Cour des Comptes", selon
l'avant-projet de rvision constitutionnelle. Le texte de loi consacre, par ailleurs, le confortement de la "crdibilit"
des lections, au moyen de nouvelles
dispositions, en priorit celles stipulant
"lobligation constitutionnelle pour les
pouvoirs publics dorganiser des lections transparentes et impartiales".
De mme que "l'obligation constitutionnelle" de mettre la liste lectorale
la disposition des candidats, ainsi que
la mise en place d'une "haute instance
indpendante de surveillance des lections".
Cette instance "permanente", est-il
expliqu, sera prside par une personnalit "indpendante" et sera compose
de magistrats et de comptences et aura
pour mission de "veiller la transparence du processus lectoral, depuis la
convocation du corps lectoral jusqu'
la proclamation des rsultats provisoires". Il est, enfin, fait "obligation"
pour le Conseil constitutionnel dtudier "dans leur substance", les recours
qu'il reoit sur les rsultats "provisoires" des lections lgislatives et prsidentielles.

Mercredi 6 Janvier 2016

Des institutions pour


l'panouissement de la socit

EL MOUDJAHID

Nation

AVANT-PROJET DE RVISION CONSTITUTIONNELLE

Libert dinvestissement
et diversification conomique
L'avant-projet de rvision de la Constitution consacre la libert d'investissement et de
commerce et le renforcement de la moralisation des pratiques de la gouvernance
conomique ainsi que l'encouragement de la construction de la diversification
conomique.

ans l'article 8 de l'avant-projet de rvision de la loi fondamentale, il est nonc que


le peuple se donne des institutions
ayant pour finalit, entre autres,
l'encouragement de la construction
d'une conomie diversifie mettant
en valeur toutes les potentialits naturelles, humaines et scientifiques du
pays ainsi que la protection de
l'conomie nationale contre toute
forme de malversation ou de dtournement, de corruption, de trafic illicite, d'abus et d'accaparement ou de
confiscation illgitime.
Le texte indique, dans son article
170, que la Cour des comptes est indpendante et qu'elle contribue au
dveloppement de la bonne gouvernance et de la transparence dans la
gestion des finances publiques. Elle
est charge du contrle non seulement des finances de l'tat, des collectivits et des services publics,
mais aussi des capitaux marchands
de l'tat. Tout en raffirmant, dans
son article 17, que la proprit publique est un bien de la collectivit

locale (sous-sol, mines, sources naturelles d'nergie, transports ferroviaire, maritime et arien, postes et
tlcommunications...), le texte introduit un article 17 bis qui stipule
que l'tat garantit l'usage rationnel
des ressources naturelles, ainsi que
leur prservation au profit des gnrations futures et protge les terres
agricoles et le domaine public hydraulique. En outre, l'avant-projet
note, dans son article 37, que la libert d'investissement et de commerce est reconnue. Elle s'exerce
dans le cadre de la loi et que l'tat
uvre amliorer le climat des affaires. Il encourage, sans discrimination,
l'panouissement
des
entreprises au service du dveloppement conomique national. L'tat rgule le march, la loi protge les
droits des consommateurs et interdit
le monopole et la concurrence dloyale.
Concernant la fiscalit pour laquelle le texte raffirme l'galit des
citoyens devant l'impt, l'article 64
souligne que toute action visant

contourner l'galit des citoyens et


des personnes morales devant l'impt
constitue une atteinte aux intrts de
la communaut nationale. Elle est rprime par loi, ajoutant que la loi
sanctionne l'vasion fiscale et la fuite
des capitaux. Le texte indique galement que l'tat encourage la ralisation des logements et qu'il
uvre faciliter l'accs des catgories dfavorises au logement (article 54-bis).
Abordant le commerce extrieur,
il note que cette activit relve de la
comptence de l'tat et que la loi
dtermine les conditions d'exercice
et de contrle du commerce extrieur (article 19). Par ailleurs,
l'avant-projet de rvision de la
Constitution introduit un article relatif au Conseil national conomique et
social (CNES) dont il fixe les missions et qui le dfinit comme un
cadre de dialogue, de concertation et
de proposition dans le domaine conomique et social, en notant que le
CNES est le conseiller du gouvernement (article 173-8).

L'avant-projet de rvision de la
Constitution consacre l'indpendance
du pouvoir judiciaire et attribue sa
garantie au prsident de la Rpublique. Dans le chapitre consacr au
pouvoir judiciaire, l'avant-projet indique, dans son article 138, que le
pouvoir judiciaire est indpendant et
s'exerce dans le cadre de la loi, prcisant que le prsident de la Rpublique est garant de l'indpendance
du pouvoir judiciaire.
L'avant-projet consacre le principe selon lequel le juge n'obit qu'
la loi et qu'il est protg contre
toute forme de pression, intervention
ou manuvre de nature nuire l'accomplissement de sa mission ou au
respect de son libre arbitre.
Le document stipule, en outre,
que toute intervention dans le cours
de la justice est proscrite, et que le
juge doit se prmunir de toute attitude susceptible de porter atteinte
son impartialit.
En matire pnale, l'avocat bnficie de garanties lgales qui lui assurent une protection contre toute forme
de pression et lui permettent le libre
exercice de sa profession, dans le
cadre de la loi.
L'organisation, le fonctionnement
et les autres attributions de la Cour
suprme, du Conseil d'tat et du Tribunal des conflits sont fixs par une

loi organique. (153) Dans le chapitre


consacr au contrle, il est indiqu
que les assembles lues assument
la fonction de contrle dans sa dimension populaire et que le gouvernement rend compte, chaque
chambre du Parlement, de l'utilisation
des crdits budgtaires qu'elle lui a
vots pour chaque exercice budgtaire. Le texte stipule qu'une commission d'enqute ne peut tre cre
sur des faits qui font l'objet d'une procdure judiciaire. (161) Le projet fait
aussi obligation pour le Conseil
constitutionnel d'tudier dans leur
substance les recours qu'il reoit sur
les rsultats provisoires des lections
lgislatives et prsidentielles (article
163).
Le Conseil constitutionnel, saisi
par le prsident de la Rpublique,
met un avis obligatoire sur la constitutionnalit des lois organiques aprs
leur adoption par le Parlement.
Les membres du Conseil constitutionnel lus ou dsigns doivent tre
gs de quarante (40) ans rvolus au
jour de leur dsignation ou de leur
lection, jouir d'une exprience professionnelle de quinze (15) ans au
moins dans l'enseignement suprieur
dans les sciences juridiques, dans la
magistrature, dans la profession
d'avocat prs la Cour suprme ou
prs le Conseil d'tat, ou dans une

haute fonction de l'tat. (164 bis) Le


Conseil constitutionnel, qui est dot
de l'autonomie administrative et financire, est une institution indpendante charge de veiller au respect de
la Constitution,
Il tudie dans leur substance les
recours qu'il reoit sur les rsultats
provisoires des lections prsidentielles et des lections lgislatives et
proclame les rsultats dfinitifs de
toutes les oprations prvues
l'alina prcdent. Le Conseil constitutionnel est saisi par le prsident de
la Rpublique, le prsident du
Conseil de la nation, le prsident de
l'Assemble populaire nationale ou le
Premier ministre.
Il peut tre saisi galement par
cinquante (50) dputs (membres
l'Assemble populaire nationale) ou
trente (30) membres du Conseil de la
nation.
Lorsque le Conseil constitutionnel
juge qu'une disposition lgislative ou
rglementaire est inconstitutionnelle,
celle-ci perd tout effet du jour de la
dcision du Conseil, lit-on dans
l'avant-projet. S'agissant de la Cour
des comptes, le texte prcise qu'elle
est indpendante et charge du
contrle a posteriori des finances de
l'tat, des collectivits territoriales,
des services publics, ainsi que des capitaux marchands de l'tat.

Indpendance du pouvoir judiciaire

Cration dune haute instance indpendante


de surveillance des lections

L'avant-projet de la rvision constitutionnelle prvoit


la cration d'une haute instance indpendante de surveillance des lections dans le but d'entourer les scrutins de
transparence et d'impartialit. En ce sens, l'article 170
bis de l'avant-projet de la rvision de la Constitution stipule que les pouvoirs publics en charge de l'organisation
des lections sont tenus de les entourer de transparence et
d'impartialit, alors que dans le mme article (170 ter),
il est nonc qu'il est cr une haute instance indpendante de surveillance des lections.
Cette instance, prside par une personnalit nationale,
est nomme par le prsident de la Rpublique, aprs
consultation des partis politiques. Elle dispose d'un comit permanent et dploie ses autres membres ds la
convocation du corps lectoral. Pour ce qui est de la
composante de cette haute instance, le mme article (170
ter) prcise qu'elle est compose parit de magistrats
proposs par le Conseil suprieur de la magistrature, nomms par le prsident de la Rpublique, et de comptences
indpendantes choisies parmi la socit civile, nommes
par le prsident de la Rpublique. La mission de cette
haute instance consiste veiller la transparence et la

probit des lections prsidentielles, lgislatives et locales, depuis la convocation du corps lectoral jusqu' la
proclamation des rsultats provisoires du scrutin. En
outre, le comit permanent de la haute instance veille notamment la supervision des oprations de rvision des
listes lectorales par l'administration, la formulation de
recommandations pour l'amlioration du dispositif lgislatif et rglementaire rgissant les oprations lectorales,
l'organisation de cycle de formation civique au bnfice
des formations politiques, sur la surveillance des scrutins
et la formulation des recours. Dans le mme article, il
est galement stipul que la liste lectorale est mise
chaque lection, la disposition des candidats. Par ailleurs, l'article 163 de l'avant-projet de la rvision constitutionnelle nonce que le Conseil constitutionnel veille,
en outre, la rgularit des oprations de rfrendum,
d'lection du prsident de la Rpublique et d'lections lgislatives. Le Conseil constitutionnel tudie dans leur
substance, les recours qu'il reoit sur les rsultats provisoires des lections prsidentielles et des lections lgislatives et proclame les rsultats dfinitifs de toutes les
oprations prvues l'alina prcdent.

Mercredi 6 Janvier 2016

Un mandat prsidentiel limit


deux quinquennats

L'avant-projet de rvision de la Constitution a limit, dans ses articles relatifs au pouvoir excutif, les mandats du prsident de la Rpublique deux
seulement, d'une dure de cinq ans chacun. Selon l'article 74, la dure du mandat prsidentiel est de cinq (5) ans, et le Prsident de la Rpublique est rligible une seule fois, prcise le document. Selon les amendements apports,
le prsident de la Rpublique nomme le Premier ministre, la majorit parlementaire consulte, et met fin ses fonctions, indique l'article 77. Parmi les
autres prrogatives, le prsident de la Rpublique nomme les membres du gouvernement aprs consultation du Premier ministre, comme nonc dans l'article 79. De son ct, le Premier ministre coordonne l'action du
gouvernement, alors que le gouvernement labore son plan d'action et le prsente en Conseil des ministres. Dans l'article 84, le gouvernement doit prsenter annuellement l'Assemble populaire nationale (APN), une dclaration
de politique gnrale, qui donne lieu dbat sur l'action du gouvernement.

Le Prsident de la Rpublique
rligible une seule fois :
disposition exclue de toute
rvision de la Constitution

La limitation du mandat prsidentiel (deux quinquennats) consacre dans l'article 74 de l'avant-projet de rvision constitutionnelle est dsormais exclue de
toute rvision dans l'avenir, en vertu de l'article 178. Cet article stipule que toute
rvision constitutionnelle ne peut porter atteinte au fait que le prsident de la
Rpublique est rligible une seule fois. Selon l'article 74, la dure du mandat
prsidentiel est de cinq (5) ans, et le prsident de la Rpublique est rligible
une seule fois, prcise le document. La rvision de la Constitution ne doit, en
outre, pas toucher au caractre rpublicain de ltat, lordre dmocratique, bas
sur le multipartisme, lislam, en tant que religion de ltat, ainsi qu' l'arabe,
comme langue nationale et officielle. Le mme article prcise que toute rvision
ne doit pas porter atteinte aux liberts fondamentales, aux droits de lhomme et
du citoyen, lintgrit et lunit du territoire national, ainsi qu' lemblme national et lhymne national en tant que symboles de la Rvolution et de la Rpublique.

Opposition parlementaire :
un rle renforc

Le rle de l'opposition parlementaire a t renforc dans l'avant-projet


de rvision de la Constitution par la
confortation de sa place et ses droits, en
lui permettant, notamment, la saisine du
Conseil constitutionnel sur les lois votes par le Parlement. Dans l'article 99bis de l'avant-projet, valid rcemment
par le Prsident de la Rpublique, Abdelaziz Bouteflika, il est indiqu que
l'opposition parlementaire jouit de
droits lui permettant une participation
effective aux travaux parlementaires et
la vie politique, notamment la participation aux travaux lgislatifs et au
contrle de l'action gouvernementale et
la saisine du Conseil constitutionnel, au
sujet des lois votes par le Parlement.
Chaque chambre du Parlement consacre une sance mensuelle pour dbattre
d'un ordre du jour prsent par un ou
des groupes parlementaires de l'opposition, lit-on encore dans le mme article. Il sera, galement, reconnu aux
partis politiques sans discrimination
des droits, notamment l'expression et
aux runions, un temps d'antenne dans
les mdias publics, proportionnels
leur reprsentativit au niveau national,
et un financement public concurrence
de leur reprsentation au Parlement.
L'avant-projet de rvision de la Constitution a introduit, en outre, d'autres
amliorations organisationnelles et
fonctionnelles au niveau du Parlement

comme la sanction du nomadisme politique par la perte du mandat parlementaire et l'instauration d'une session
parlementaire annuelle unique de dix
mois. Il est ainsi relev dans l'article
100 ter qu'est dchu de plein droit de
son mandat lectif l'lu de l'Assemble
populaire nationale ou du Conseil de la
nation, affili un parti politique, qui
aura volontairement chang l'appartenance sous l'gide de laquelle il a t
lu. L'avant-projet de rvision de la
Constitution prvoit, par ailleurs, l'instauration d'une session parlementaire
annuelle unique de dix mois, selon l'article 118, qui prcise que le Parlement
sige en une session ordinaire par an,
d'une dure minimale de dix mois.
Celle-ci commence le deuxime jour
ouvrable du mois de septembre. Il est
soulign galement dans l'avant-projet
la primaut du Conseil de la nation dans
l'examen des projets de lois relatifs
l'organisation territoriale, l'amnagement du territoire et au dcoupage territorial. L'article 119-bis indique, quant
lui, que les projets de lois relatifs
l'organisation locale, l'amnagement
du territoire et au dcoupage territorial
sont dposs sur le bureau du Conseil
de la nation et qu' l'exception des
cas numrs l'alina ci-dessus, tous
les autres projets de lois sont dposs
sur le bureau de l'Assemble populaire
nationale.

Nation

AVANT-PROJET DE RVISION CONSTITUTIONNELLE

Tamazight langue officielle :


Un acquis important

La promotion de tamazight au statut de langue officielle, dans l'avant-projet de rvision de la Constitution, est un
"acquis important", qui consolidera davantage lunit nationale et la dmocratie en Algrie, a dclar le
Secrtaire gnral du Haut-Commissariat l'Amazighit (HCA), Si El Hachemi Assad.

ans une dclaration rendue publique hier, M. Assad, qui exprim sa "suprme satisfaction" suite l'officialisation de tamazight dans la prochaine
Constitution, a prcis que "le HCA considre cette reconnaissance comme
un acquis important qui consolidera davantage lunit nationale et la dmocratie
en Algrie". "Lofficialisation veut dire que tamazight dtient dsormais un autre
statut juridique", a-t-il poursuivi, rappelant que lors de prcdentes dclarations
la presse, il avait explicit, que les membres du HCA taient "assurs que le processus dofficialisation est amorc ds linstant de son introduction dans lancienne Constitution, puis son accession au statut de langue nationale". Ce qui
signifiait, a-t-il estim, que ce ntait qu'"une question de temps", notant que "le
moment est venu pour lannoncer". "Cette dcision est un acte mthodologique
qui permettra un amnagement efficace et planifi de notre langue, sous lgide
dune acadmie de la langue amazigh", a-t-il ajout, soulignant que "l'une des retombes positives de cette officialisation est que lEtat mettra davantage de
moyens pour rattraper le retard accus en matire de recherche, de dveloppement,
denseignement et de diffusion". Le premier responsable du HCA a estim, en
outre, que le "vritable processus de mise en uvre de la volont constitutionnelle
trouvera alors tout son sens", avant d'observer : "Cest de notre rle de prendre
de linitiative pour ne pas confiner cette dcision dans un cadre strictement thorique". Plaidant pour la ncessit de "travailler sans relche pour installer les instruments institutionnels daccompagnement", il a galement appel "uvrer
dans la production littraire, scientifique et culturelle de qualit". M. Assad
conclura par relever que cette dcision "se traduira par une batterie de textes qui
dfiniront la mise en uvre du caractre officiel de tamazight et son utilisation
dans ladministration et les institutions de lEtat".

La conscration dun long combat

Lofficialisation de tamazight, comme langue nationale et


officielle dans lavant-projet de
rvision de la Constitution a t
accueillie avec satisfaction par
les citoyens de la wilaya de TiziOuzou,
rgion
considre
comme le bastion de la revendication de la reconnaissance de
lidentit nationale amazigh.
Tout le monde se dit soulag par
cette dcision de donner un cachet officiel cette langue nationale millnaire dans la future
Constitution du pays. LAlgrie
vient enfin de se rconcilier avec
son histoire et son identit ,
cest l lun des commentaires
qui revient dans les ractions des
citoyens lannonce de cette historique dcision mettant fin
plusieurs annes de dni identitaire. L'Algrie va enfin tre
rconcilie avec son histoire, sa

matrice identitaire. L'Algrie va


s'enrichir de sa diversit et n'en
pourra que mieux se porter.
Si je suis satisfait de cette
avance dmocratique dans notre
pays, j'attends le reste de la nouvelle mouture de la loi fondamentale pour me rjouir
pleinement, a crit lancien dput (RCD) et docteur en psychiatrie, Mahmoud Boudarne,
sur sa page Facebook, quelques
instants aprs lannonce de cette
dcision par le directeur du cabinet de la prsidence de la Rpublique, M Ahmed Ouyahia.
Lofficialisation de notre
langue amazigh, suivie de la
cration dune acadmie, nest
que la conscration dun long
combat que les militants ont
men durant toute leur vie. Cest
la conscration de la lutte mene
par des gnrations au prix

dnormes sacrifices. Cest aussi


laboutissement de la joute
mene par Bena Ouali, Mbarek
At Menguellat, Ould Hamouda
Amar, Lamche Ali, Mouloud
Mammeri et tant dautres. Cest
le fruit de lengagement , a
comment le prsident de lassociation des enseignants de Tamazight de la wilaya de Tizi-Ouzou,
M. Mhenna Boudinar. Nous ne
pouvons que saluer cette nouvelle loccasion du Nouvel an
amazigh 2966, a-t-il enchan,
prcisant que cette officialisation doit maintenant tre un
garde-fou toute surenchre politicienne. Le prsident de lassociation des enseignants de
Tamazight a toutefois recommand la vigilance quant la
suite donner pour la consolidation de ces acquis, qui ne sont pas
moindres, par leur prise en

charge relle et effective.


Il a prconis galement la
mise en place de tous les moyens
ncessaire au dveloppement et
lpanouissement
de
cette
langue. Avec lofficialisation
de tamazight, cest une page qui
vienne dtre tourne et cest encore le peuple algrien qui se rconcilie avec son histoire, a-t-il
conclu.
La majorit des citoyens de la
wilaya a rendu un grand hommage au Prsident de la Rpublique, Abdelaziz Bouteflika,
qui est revenu lhonneur de rconcilier lAlgrie avec son identit millnaire amazigh par le
recouvrement de lidentit nationale amazigh en introduisant cet
lment de lidentit nationale
important dans la loi fondamentale du pays.
Bel. Adrar

Lamazighit, un facteur de renforcement de lunit nationale

Le projet de rvision de la Constitution sur


lamazighit prvoit le renforcement de
lunit nationale et les constantes de la nation,
ont estim hier Batna des intellectuels et
personnes intresses par lamazighit approchs par lAPS. Lofficialisation de tamazight, qui est une dimension fondamentale de
lidentit nationale, est un pas important qui
barrera la route aux surenchres de certaines
parties et groupes politiques , a estim lartiste et commissaire du festival culturel national du thtre amazigh organis annuellement
Batna, Salim Souhali.
Lamazighit avec lislam et larabe composent les fondements de lidentit du pays, a
ajout Souhali qui espre voir tout un chacun
contribuer ldification dune socit rconcilie avec elle-mme garantissant la libert
dexpression et les valeurs dmocratiques.
Le prsident de lassociation Aurs El Kahina, Bachir Aguerabi, joint par tlphone, a
indiqu que lamazighit est un plus pour
lAlgrie, et naltre en rien la langue arabe,
puisque toutes les deux sont les langues des

Algriens . Lintgration de tamazight


comme langue nationale officielle par le projet de la nouvelle Constitution est dans lintrt de lAlgrie et permettra dradiquer le
problme de discrimination entre les deux
langues lgue par le colonisateur, a-t-il
ajout, esprant que les moyens ncessaires
seront mis en place pour la promotion, sur le
terrain, de la langue amazigh.
Ce pas sera mis lactif du Prsident de la
Rpublique, Abdelaziz Bouteflika, et lhistoire retiendra que cest lui qui a rhabilit la
langue amazigh et renforc ses assises constitutionnelles , a ajout M. Bachir Aguerabi.
Le chef du dpartement de la langue et la culture amazighs de luniversit Batna1, et chercheur en langue amazigh Djamel Nehali, a
estim que ce que contient lavant-projet de
rvision constitutionnelle est une rconciliation avec soi-mme. Dr. Lela Benacha,
chercheure en langue et culture amazighs de
luniversit Stif 2 a dclar navoir jamais
dout que le Prsident Abdelaziz Bouteflika
engagera lofficialisation de la langue ama-

zigh qui est le fruit arriv temps des efforts


de tous.
Cette initiative contribue la consolidation
de lunit nationale et la mobilisation de
tous autour des lois de la Rpublique algrienne au moment o certains tentent de frapper la stabilit du pays, a ajout la mme
universitaire. Par ce pas, le Prsident de la
Rpublique, a-t-elle ajout, a ferm la porte
devant les prdicateurs de la fitna et ouvert
celle dune Algrie vritablement dmocratique o se concrtisent les plus importantes
constantes de la nation, dont la langue amazigh. Lintellectuel et chercheur en culture
amazigh, Djamel Noui, a de son ct salu
cette dcision courageuse que nous attendions et qui a rhabilit un lment fondamental de lidentit nationale et un affluent
majeur de la culture de la nation. Lamazighit, a-t-il dit, est un bien commun tous
les Algriens sans exception et constitue la
fois un facteur dunit et une soupape de scurit de la socit .

Lzair tsamourth ntmazighth

La promotion de tamazight au rang de langue officielle propos


en son article 3 bis par lavant-projet de rvision constitutionnelle
constitue au-del de lacquis culturel de cette langue et de sa reconnaissance une pierre solide pour le triptyque de lidentit nationale et
de fait un facteur de consolidation de lunit nationale. Lislamit,
larabit et lamazighit du peuple algrien loin dtre antonymes lun
par rapport lautre ou les uns par rapport lautre, reprsentent cette
richesse et cette force sculaire de lAlgrien, un ciment pour son
unit. Le cheminement de cette langue millnaire, langue maternelle
dun large pan de notre peuple du Hoggar au Djurdjura en passant par
les Aurs et les monts du Dahra a abouti enfin au sein et en bonne
place dans la matrice constitutionnelle, faisant obligation lEtat de
la protger et de la promouvoir.
Un cheminement, il faut le souligner, qui a fait lobjet de lutte et
de rcupration politiques et culturelles avant daboutir dabord par
la cration dun Haut-Commissariat lamazighit, en 1995, puis la

reconnaissance de tamazight comme langue nationale, ds 2003. Une


langue qui a commenc tre enseigne dans de nombreux tablissements scolaires au niveau de plusieurs wilayas du pays mais qui ncessite une meilleure prise en charge linguistique pour son
dveloppement, son unification et sa gnralisation do, la proposition vhicule toujours par cet avant-projet de rvision constitutionnelle de crer une acadmie de la langue tamazight place sous lgide
du Prsident de la Rpublique et qui sera charge avec le concours
dexperts de runir les conditions de concrtisation de ce nouveau statut. Cest dire la grande volont politique qui se manifeste dans cette
proposition damendement constitutionnel pour garantir de faon prenne la place de cette composante indniable de lidentit nationale,
la protger et surtout la promouvoir en tant que langue officielle au
sens propre du terme avec la concrtisation de son statut loin de toute
manigance ou rcupration politicienne.
A. M. A.

Mercredi 6 Janvier 2016

EL MOUDJAHID

L'avant-projet de
rvision de la Constitution
en quelques points

L'avant-projet de rvision de la Constitution, rendu public


hier Alger, contient de nombreux amendements, en voici
quelques-uns :
- L'histoire de l'Algrie est plusieurs fois millnaire. Les
composantes fondamentales de son identit sont l'Islam,
l'Arabit et l'Amazighit, dont l'Etat uvre constamment
la promotion et au dveloppement de chacune d'entres elles.
(Prambule)
-Le peuple algrien a t confront une vritable tragdie nationale qui a mis en danger la survie de la patrie. C'est
en puisant dans sa foi et son attachement inbranlable son
unit, qu'il a souverainement dcid de mettre en uvre une
politique de paix et de rconciliation nationale qui a donn
ses fruits et qu'il entend prserver. (Prambule)
- L'alternance dmocratique par "la voie d'lections libres
et rgulires" et "la sparation des pouvoirs, dont l'indpendance de la Justice".
- La jeunesse est au centre de l'engagement national relever les dfis conomiques, sociaux et culturels, un engagement dont elle sera un bnficiaire principal ainsi que les
gnrations futures.
- L'arabe, langue nationale et officielle, demeure la langue
officielle de l'Etat (art. 3). Il est cr auprs du Prsident de
la Rpublique, un Haut conseil de la langue arabe.
- Tamazight est galement langue nationale et officielle
(art. 3 bis), avec la cration d'une acadmie algrienne de la
langue amazigh, place auprs du Prsident de la Rpublique.
- Le Prsident de la Rpublique est rligible (art. 47) une
seule fois, avec l'insistance de ne pas rviser cet article (art.
178).
- L'opposition parlementaire jouit de droits lui permettant
une participation effective aux travaux parlementaire.
Chaque chambre du Parlement consacre une sance mensuelle pour dbattre d'un ordre du jour prsent par un ou des
groupes parlementaires de l'opposition (art. 99 bis).
- La possibilit de la saisine du Conseil constitutionnel,
au sujet des lois votes par le Parlement (art. 99 bis et 166)
- En cas de vacance de l'APN ou durant les vacances parlementaires, le Prsident de la Rpublique peut, sur des questions urgentes, lgifrer par ordonnance, aprs avis du
Conseil d'Etat (art. 124).
- Le Premier ministre doit prsenter annuellement
l'APN, une dclaration de politique gnrale (art. 124).
- Le parlement sige en une session ordinaire par an,
d'une dure minimale de dix (10) mois. Celle-ci commence
le deuxime jour ouvrable du mois de septembre.
- Il est cr une haute instance indpendante de surveillance des lections (art. 170).
- Le Conseil suprieur de la magistrature dispose de l'autonomie administrative et financire (art. 157).
- La dtention provisoire est une mesure exceptionnelle
dont les motifs, la dure et les conditions de prorogation sont
dfinies par la loi (art. 47).
- Le Conseil constitutionnel peut tre saisi d'une exception d'inconstitutionnalit, sur renvoi de la Cour suprme ou
du Conseil d'Etat, lorsque l'une des parties au procs soutient
devant une juridiction que la disposition lgislative dont dpend l'issue du litige porte atteinte aux droits et liberts garantis par la Constitution (art. 166 bis).
- Est dchu de plein droit de son mandat lectif l'lu de
l'APN ou du Conseil de la nation, affili un parti politique,
qui aura volontairement chang l'appartenance sous l'gide
de laquelle il a t lu (art. 100 ter).
- Le Parlement sige en une session ordinaire par an,
d'une dure minimale de dix mois. Celle-ci commence le
deuxime jour ouvrable du mois de septembre (art. 118).
- Les projets de lois relatifs l'organisation local, l'amnagement du territoire et au dcoupage territorial sont dposs sur le bureau du Conseil de la nation (art 119 bis).
- Le Conseil constitutionnel est saisi par le Prsident de
la Rpublique, le prsident du Conseil de la nation, le prsident de lAssemble Populaire Nationale ou le Premier ministre. Il peut tre saisi galement par cinquante (50) dputs
ou trente (30) membres du Conseil de la nation (art. 166).
- La libert de conscience et la libert d'opinion sont inviolable (art. 36).
- La libert d'investissement et de commerce est reconnue. Elle exerce dans le cadre de la loi (art. 37).
- Les liberts acadmiques et la libert de recherche
scientifique sont garanties et s'exercent dans le cadre de la
loi (art. 38).
- L'Etat uvre promouvoir la parit entre les hommes
et les femmes sur le march de l'emploi (art. 31 bis).
- La libert de la presse crite, audiovisuelle et sur les rseaux d'information est garantie. Elle n'est restreinte par aucune forme de censure pralable (art. 41 ter).
- Le dlit de presse ne peut tre sanctionn par une peine
privative de libert.
- Il est institu auprs du Prsident de la Rpublique, un
Haut Conseil islamique.
- Il est institu un Haut Conseil de Scurit prsid par le
Prsident de la Rpublique. Cet organe est charg de donner
celui-ci des avis sur toutes les questions relatives la scurit nationale. Il est institu un Conseil national des droits de
lhomme plac auprs du Prsident de la Rpublique garant
de la Constitution (art. 173-1).
- Il est cr un Conseil suprieur de la jeunesse, instance
consultative place auprs du Prsident de la Rpublique (art.
173-3).
- Il est institu un Organe national de prvention et de lutte
contre la corruption, autorit administrative indpendante, place auprs du Prsident de la Rpublique (art. 173-5).
- Il est cr un Conseil National de la Recherche Scientifique et des Technologies (art. 173-9).

EL MOUDJAHID

Nation

Crer une dynamique conomique


au niveau local
M. NOUREDINE BEDOUI :

Le ministre de l'Intrieur et des Collectivits locales, Nouredine Bedoui, a indiqu, hier Tbessa, que le vritable dfi au niveau local
consistait en la cration d'une dynamique conomique gnratrice de richesse.

es communes doivent exploiter leurs spcificits dans la


cration de la richesse et l'accompagnement des jeunes, notamment
les universitaires, pour l'obtention de
postes d'emploi, a dclar le ministre,
lors de l'inauguration du sige de l'Assemble populaire communale (APC)
de Chra, l'occasion d'une visite de
travail et d'inspection dans cette wilaya.
Les moyens technologiques sont
importants, mais doivent accompagner
la dynamique escompte visant assurer des postes d'emploi, crer la richesse et trouver des solutions aux
problmes du citoyen, a indiqu M.
Bedoui lors de la visite du centre des
documents biomtriques de cette commune. Le ministre a, dans ce cadre,
soulign l'importance de mettre un
terme la bureaucratie pour rpondre
aux besoins des citoyens et dynamiser

le dveloppement des communes. Par


ailleurs, M. Bedoui a soulign que les

responsables doivent assumer pleinement leur responsabilits, affirmant


que la loi sera applique ceux qui
n'assument pas leurs responsabilits.
Celui qui n'a pas encore compris
qu'il est au service du citoyen 24h/24h,
doit cder la place aux plus consciencieux, a-t-il martel.
Ritrant la disponibilit de l'tat
poursuivre les efforts pour relancer le
dveloppement local travers l'accompagnement et les programmes supplmentaires, M. Bedoui a soulign la
ncessit d'tablir une cohsion entre
les responsables et d'viter les diffrends.
Lors de l'inauguration de 200 Logements publics locatifs (LPL), le ministre a soulign que l'objectif de l'tat
tait de parachever les projets de logements programms en 2016-2017 et
mettre un terme la crise du logement
en Algrie.

Les citoyens titulaires dun passeport


biomtrique obtiendront automatiquement
leur carte nationale didentit

Le ministre de l'Intrieur et des Collectivits locales, Nouredine Bedoui, a indiqu, hier Tbessa, que les citoyens titulaires dun passeport biomtrique pourraient
obtenir automatiquement leur carte nationale d'identit biomtrique partir de ce
mois. Les cartes nationales d'identit biomtriques seront confectionnes partir des
donnes recueillies pour les passeports biomtriques et qui sont disponibles au niveau
du Centre national des titres et documents scuriss d'El-Hamiz (Alger), a prcis M.
Bedoui lors d'une visite de travail et d'inspection dans la wilaya de Tbessa. Les citoyens seront prvenus progressivement par SMS pour la rcupration de leur carte,
a-t-il ajout. Aprs avoir rappel que 7 millions de citoyens dtenaient des passeports
biomtriques, le ministre a soulign que son dpartement entendait raliser 3 millions
de cartes d'identit biomtriques en 2016. Le centre des titres et documents scuriss
de Laghouat, qui entrera en service la semaine prochaine, est d'un apport certain dans
cette dmarche, a estim M. Bedoui. Au cours de sa visite dans la wilaya de Tbessa,
le ministre de l'Intrieur a inaugur une unit secondaire de la Protection civile Cheria et le sige de la dara de Morsott, et donn le coup d'envoi de l'exploitation du rseau d'alimentation en gaz de ville dans la commune d'El-Kouif.

Rhabilitation de 70 zones industrielles


M. ABDESSALEM BOUCHOUAREB

Ph.Billel

produits pharmaceutiques, parapharmaceutiques, matriel mdical et consommables.


Il a galement inaugur l'extension de l'unit
de l'entreprise agro-alimentaire Algrie
Nestl SPA Oued Smar, et a inspect les
ateliers de la compagnie algrienne des
quipements industriels (Alieco, sige
Hussein-Dey). Lors de sa visite, le ministre
a procd la pose de la premire pierre de
la Maison de la qualit, situe dans la commune de Belouizdad, qui sera ralise dans

un dlai de 30 mois sur une superficie de


23.000 m2. La Maison de la qualit sera un
regroupement, au sein d'un guichet unique,
des organismes nationaux en charge de la
qualit, qui sont l'Institut algrien de la normalisation (IANOR), l'Organisme algrien
d'accrditation (ALGERAC), l'Office national de la mtrologie lgale (ONML) et l'Institut national algrien de la proprit
industrielle (INAPI).

GROUPE SADAL

Inauguration du premier Centre


national de bioquivalence

Le Centre national de
bioquivalence relevant
du groupe Sadal, premier
du genre l'chelle nationale, a t inaugur, hier
Alger, par le ministre de
l'Industrie et des Mines,
Abdessalem Bouchouareb, en prsence de cadres
des secteurs sanitaire et
industriel.
La mission du centre
consistera raliser des
tudes sur la bioquivalence et l'efficacit des
mdicaments gnriques
par rapport aux princeps, a affirm le PDG du groupe Sadal, Mohamed Hamouche.
Le centre assumera cette mission en collaboration avec le ministre de la Sant,
notamment le Centre national de contrle des produits pharmaceutiques de Dly
Ibrahim. Une fois oprationnel, le centre ralisera deux tudes avant d'largir son
activit, l'avenir, 20 tudes par an, ajoute le mme responsable.
M. Hamouche a, d'autre part, indiqu que le centre effectuera des tudes de
bioquivalence sur trois types de mdicaments gnriques produits par Sadal, notamment ceux destins certaines maladies rpandues en Algrie, avant d'largir
son activit d'autres mdicaments produits par des oprateurs pharmaceutiques
nationaux. Les activits du centre de bioquivalence du groupe contribuera promouvoir le produit national, encourager la production de mdicaments gnriques
en Algrie, et rduire la facture d'importation de mdicaments.

Ph.Billel

Une opration de rhabilitation de 70


zones industrielles sera lance dans les tout
prochains jours, a indiqu, hier Alger, le
ministre de l'Industrie et des Mines, Abdessalem Bouchouareb. L'tude de la rhabilitation de 70 zones industrielles sur le
territoire national a t acheve, l'enveloppe
budgtaire consacre cette opration est
prte. Une runion sera tenue cette semaine
pour donner le coup d'envoi de cette opration, a affirm M. Bouchouareb en marge
d'une visite d'inspection de sites industriels
dans la wilaya d'Alger. Cette opration de
rhabilitation sera lance, dans une premire
phase, dans les zones industrielles de
Rouiba, Reghaa et d'Oued Smar (Alger), a
fait savoir le ministre, ajoutant que cela sera
effectu paralllement la ralisation des 49
nouveaux parcs industriels. En outre, M.
Bouchouareb a raffirm que l'tat tait en
cours de rcupration du foncier industriel
inexploit par des entreprises publiques
pour l'affecter des projets conomiques.
Selon lui, cela va contribuer rsoudre dfinitivement le problme du foncier industriel d'ici juin 2016.
Lors de sa visite, M. Bouchouareb a
inaugur, dans la zone industrielle de
Rouiba, le nouveau sige de l'Entreprise de
fabrication de matriels agricoles et industriels (MAGI), et a exhort les responsables
de cette socit, relevant du groupe mcanique DZ, d'augmenter le taux d'intgration
national, d'amliorer la qualit et la comptitivit de leurs produits. Il a galement insist sur la ncessit de dvelopper un
rseau de sous-traitance national permettant
de substituer aux importations des pices fabriques localement, ainsi que sur la formation des jeunes dans les mtiers de la
mcanique. Au cours de sa visite de travail,
il a inaugur l'unit de Tassili Pharmaceutical Company (Rouiba), qui est une socit
mixte de fabrication et de commercialisation
de produits pharmaceutiques, cre entre le
groupe Sadal (44,51%), le groupe arabe Acdima (28,98%), l'entreprise saoudienne Spimaco (21,97%) et la socit jordanienne
JPM (4,54%), avec un cot global d'investissement de 28 millions d'euros. M. Bouchouareb a demand aux responsables de
cette joint-venture d'agir pour exporter leurs
produits pharmaceutiques, en mettant l'accent sur les pays africains qui, selon lui, font
part de leur intrt pour les mdicaments algriens.
Le Centre national de bioquivalence,
relevant du groupe Sadal, premier du genre
l'chelle nationale, a aussi t inaugur. La
mission du centre consistera raliser des
tudes sur la bioquivalence et l'efficacit
des mdicaments gnriques, et ce en collaboration avec le ministre de la Sant, notamment avec le Centre national de contrle
des produits pharmaceutiques de Dly Ibrahim. Dans la zone industrielle dOued Smar,
le ministre s'est rendu des units de fabrication des produits pharmaceutiques o il a
inaugur l'extension de la socit C. I.
Crtes, spcialise dans la fabrication des

Mercredi 6 Janvier 2016

M. ABDELKADER OUALI

Faire preuve
de citoyennet
conomique

Le ministre des Travaux publics, Abdelkader Ouali, a invit, hier


lors de linspection du
projet de rhabilitation
de 57 km de la RN 46
Boussada
entre
(Msila) et Biskra, les
entrepreneurs concrtiser le concept de cit o y e n n e t
conomique. La ciconotoyennet
mique, a soulign M.
Ouali, signifie lexcution par les entreprises
publiques ou prives leurs frais de certains travaux
supplmentaires dlargissement susceptibles de permettre lavenir de transformer en double voie les routes
quelles sont appeles moderniser au titre de projets du
secteur. En dpit de lactuelle conjoncture, ltat nest
pas dans lincapacit de concrtiser ces projets par ses
propres ressources, a affirm le ministre, estimant que
cette forme conomique de la citoyennet exprime la solidarit des entreprises de ralisation avec ltat.
Ce concept sera mis en uvre par les entreprises charges de la rhabilitation de la RN 46, entre Boussada et
Biskra, et de la RN 28, entre Magra (Msila) et El-Djazazr
et Barika (Batna), avant sa gnralisation lchelle nationale. M. Ouali a insist sur lactualisation des tudes,
la priorisation des projets et la rigueur dans la gestion
budgtaire dans le cadre de la nouvelle approche de son
secteur qui, a-t-il assur, a permis dconomiser 15% sur
les cots de ralisation des projets lchelle nationale.
Cette mthode sera maintenue pour minimiser au maximum les cots des projets, a-t-il affirm. Sur le chantier
de la voie de contournement de la ville de Sidi Assa, le
ministre a insist galement sur la livraison des projets
dans les dlais fixs pour viter les surcots inhrents aux
retards. Il a galement recommand la livraison de ce projet dans sa totalit avec les ouvrages dart prvus. Le ministre a galement donn des instructions la direction
de wilaya des travaux publics pour le redploiement de
son personnel du service dentretien des routes, relevant
que les vieilles mentalits suivent mal la stratgie du secteur et des mcanismes mis en place par le ministre pour
lentretien du rseau routier.
Il a appel, cet effet, faire la distinction entre entretien priodique, normal et rapide qui a t dernirement
confi des brigades dotes des quipements ncessaires.
Le ministre a indiqu quun arrt sur le tonnage des
camions en cours dlaboration prvoit des sanctions
lencontre des contrevenants. Il a galement fait tat de
loctroi dune enveloppe financire de 25 milliards DA
pour lindemnisation des propritaires de terres ayant fait
lobjet dexpropriation pour intrt gnral lors de lexcution de projets du secteur. Le ministre a inspect, durant
sa visite de travail Msila, le projet de contournement
de la ville de Sidi Assa et sest enquis de lopration de
doublement de 30 km de la route entre Sidi Assa et An
Lahdjel en y intgrant ventuellement une voie de
contournement de la ville dAn Lahdjel. Il a galement
suivi un expos sur le projet dextension de laroport
dAn Eddiss dans la commune dOuled Sidi Brahim et
les projets des routes des communes de Marif, Oultm
et Hammam Dhala. La wilaya de Msila a bnfici au
titre du plan quinquennal 2010-2014, de 225 milliards
DA ventils sur de nombreuses oprations engages sur
le rseau de routes nationales.

Nation

EL MOUDJAHID

M. Grine lance une nouvelle session


FORMATION AU PROFIT DES JOURNALISTES ET DU GRAND PUBLIC

Dans le cadre des cycles de confrences-formations organiss par le ministre de la Communication au profit des journalistes et du grand public,
le directeur gnral du journal El Djoumhouria, M. Biouziane Benachour, a prsent une communication intitule Connatre les mdias :
le citoyen a le droit une information fiable", la salle de confrences de la Grande mosque Ibn Badis.

ans une allocution prononce l'ouverture de la premire session, le ministre de


la Communication a indiqu que ces cycles de formation ouverts aux citoyens sinscrivent dans le cadre du projet du Prsident de la
Rpublique ax sur louverture envers le citoyen . Le ministre a soulign, dautre part,
quil sagit dune revendication citoyenne. M.
Bouziane Benachour a, quant lui, insist dans
sa communication sur la dynamique qua connue
le secteur avec le lancement de la carte professionnelle. A la fin de dcembre 2015, plus de
4.000 journalistes avaient obtenu leur carte professionnelle. Cela veut dire que ledit document
donne droit uniquement cette catgorie professionnelle dexercer son mtier de journaliste ,
a-t-il dit, avant dexpliquer que cette oprationdlivrance de la carte professionnelle a permis
dinstituer un cadre lgal et une transparence
plus grande dans lexercice de la fonction de
journaliste . Pour le confrencier il est temps
de mettre de lordre dans la profession et des
garde-fous toutes les drives observes dans la
corporation. La solution pour lexercice dun
mtier au service exclusif du citoyen et dune information fiable, cest le retour aux fondamentaux, la morale, lthique et la dontologie ,
estimant que "cela permet d'viter les piges de
linformation sensationnelle dnue de vrit,
plus proche de la rumeur que de linformation

pose de donner au citoyen" et "le respect du citoyen, de son intelligence, de son honneur".

vrifie". Bouziane Benachour a soulign, par


ailleurs, que parler de libert de la presse cest
aussi parler de responsabilit.
De responsabilit envers le lecteur, le spectateur, le tlspectateur, lauditeur , et dajouter
que parler de la libert de la presse, cest aussi
moraliser la profession.
Il existe des rgles de conduite observer, des
rgles simposer soi, des rgles embellies de
valeurs et de principes que lon se doit dobser-

MISSIONS RADIOPHONIQUES

Rsorption de la totalit des zones d'ombre


en dcembre 2016

Les zones d'ombre des missions radiophoniques seront totalement rsorbes en dcembre 2016,
a indiqu hier Oran le ministre de la Communication, Hamid Grine. De nouveaux quipements acquis par Tl Diffusion d'Algrie (TDA) permettront d'radiquer, cette chance, la totalit des
zones d'ombre signales, a prcis le ministre dans une dclaration faite la station radiophonique
d'Oran. "L'opration permettra d'amliorer l'accs l'information tous les citoyens", a soulign M.
Grine, invit par la radio locale l'issue d'une session de formation au profit des journalistes et de la
socit civile, tenue la salle de confrences de la Grande mosque "Ibn Badis". "L'association du
citoyen ce cycle de formation programm dans toutes les wilayas du pays intervient en application
des orientations du Prsident de la Rpublique visant professionnaliser les acteurs de l'information
et de la communication", a rappel M. Grine. "La formation est le vecteur par excellence de la professionnalisation et, par voie de consquence, de la crdibilit de l'information laquelle a droit le
citoyen", a fait valoir le ministre en rappelant que des experts de haut niveau, nationaux et trangers,
animent bnvolement ces cycles de formation. M. Grine s'est flicit dans ce contexte du nombre
jug important de participants (plus de 600 personnes) la session tenue dans la matine Oran sous
le thme "Connatre les mdias : le citoyen a le droit une information fiable".
Anime par le directeur gnral du quotidien El Djoumhouria, Bouziane Benachour, cette rencontre concide avec le 40e anniversaire de la transition du contenu d'El Djoumhouria (ex-La Rpublique) vers la langue nationale.

M. GHOUL MILA

Valoriser le produit artisanal

Le ministre de
lAmnagement du
territoire, du Tourisme et de lArtisanat, Amar Ghoul, a
affirm hier Mila
que son dpartement uvre valoriser le produit
artisanal en le faisant sortir du local
vers le national pour
lui permettre ultrieurement daccder au march
international. La wilaya de Mila dispose
de grandes potentialits dans le domaine de
lartisanat traditionnel et des mtiers qui
compte 9.000 artisans inscrits et emploie
18.000 travailleurs, a soulign le ministre
qui a effectu une visite dans cette wilaya
assurant que de multiples produits artisanaux refltant toute la richesse du patrimoine culturel du pays sont susceptibles
dtre valoriss et placs sur le march
mondial. Amar Ghoul a visit loccasion
une exposition de produits artisanaux locaux tenue au sige de la chambre de lartisanat et des mtiers (CAM). Auparavant,
M. Ghoul a inaugur Ferdjioua un htel
3 toiles de 27 chambres et 60 lits. Il a qualifi cet investissement priv dacquis sur
la voie du dveloppement des infrastructures de base du secteur touristique pour
faire la wilaya de Mila un ple de ce secteur.
Le ministre a fait tat ce propos de 20
projets au niveau local devant augmenter
loffre daccueil de 2.000 lits supplmentaires et douvrir de multiples postes demploi. Parmi ces projets, M. Ghoul a visit

celui dun htel de


9 tages et 140 lits
en cours de ralisation la cit Larbi
Benredjem Mila
avec
un
taux
davancement des
travaux de 50 %.
Cet tablissement
devra tre partiellement rceptionn
vers fin 2016,
selon les promoteurs du projet. Le
ministre a prsid
au terme de sa visite une sance de
travail consacre la prsentation dune
tude sur les orientations damnagement
territorial de la wilaya de Mila horizon
2030 et 2050 ralise par lAgence nationale damnagement du territoire. Ltude
prconise la valorisation des ressources locales dans les secteurs de lagriculture, du
tourisme et de lagroalimentaire.
Mettant laccent sur la richesse du patrimoine culturel et historique de Mila, le
ministre a appel la valorisation des 23
sources thermales de la wilaya ainsi que ses
8 zones dexpansion touristique dont les
tudes techniques touchent leur fin.
M. Ghoul a exhort les oprateurs du
secteur amliorer les services daccueil,
sanitaires et sportifs proposs par les tablissements hteliers et touristiques et dvelopper loffre en direction des trois
catgories de clientles des nationaux, des
membres de la communaut nationale rsidant ltranger et des touristes trangers
dans une perspective de promotion de la
destination Algrie.

ver, damliorer pour gagner soi ce citoyen .


Le confrencier a mis en exergue l'importance
de diverses notions telles que "l'honntet intellectuelle", "le respect de tous les avis", "la distinction entre linformation et le commentaire",
"la vrification de linformation que lon se pro-

Hamid Grine : Les dlais de dlivrance


de la carte professionnelle prolongs
Lors dun point de presse improvis la fin de
la confrence, le ministre de la Communication
a fait savoir que son dpartement a jug utile de
prolonger les dlais de lopration de dlivrance
de la carte professionnelle, et ce afin de donner
la chance tous les journalistes de lobtenir, en
soulignant que le nombre des journalistes titulaires de cette carte a atteint 3.000 en novembre
dernier.
A une question sur les mesures prises par le
ministre de la Communication lencontre des
personnes titulaires illgalement de cette carte,
le ministre a rpondu : A ce jour, je nai pas eu
de preuves concrtes sur ces dpassements, cela
dit, jai charg linspecteur gnral du ministre
de mener une enqute dans ce sens. Si des cas
dusurpation didentit professionnelle sont rvls et confirms, le ministre dposera plainte
contre eux .
Amel Saher

EN PRSENCE DU MINISTRE DE LA COMMUNICATION

Le journal El Djoumhouria souffle la 40e bougie


de son arabisation

Cest avec des mots pleins dmotion et lourds de sens que le ministre de la Communication, Hamid
Grine, a souhait un joyeux anniversaire au doyen de la presse rgionale arabophone lOuest El
Djoumhouria qui a clbr, hier, 40 ans de son arabisation. Lors dune crmonie organise au sige
du journal et laquelle ont assist ses anciens directeurs gnraux, la famille de la presse, des reprsentants de la socit civile leur tte lassociation des amis dEl Djoumhouria et les autorits
locales, Hamdi Grine, a rendu un vibrant hommage au personnel, journalistes et travailleurs, qui
selon lui, ont t la hauteur du grand pass de ce journal.

BOUZIANE BENACHOUR, DG DEL DJOUMHOURIA :

Cest un journal citoyen fait pour le citoyen

Dans une dclaration notre journal, le directeur gnral du journal El Djoumhouria, M. Bouziane
Benachour, a indiqu que le 40e anniversaire est une halte pour se souvenir de tous les gens qui
sont passs par l, cest aussi la rencontre dun journal avec ses travailleurs et tous les journalistes
qui le font. Ce 40e anniversaire est aussi une occasion pour rappeler que cest un journal citoyen fait
pour le citoyen, au service du citoyen . Sagissant des perspectives futures traces par la direction
du journal, Bouziane Benachour a fait savoir que la priorit est accorde, dsormais, la formation
des journalistes, la bonne gouvernance. Sur le plan rdactionnel, nous allons nous intresser davantage aux proccupations du citoyen dans son quotidien. En outre dira le mme responsable
notre journal, aujourdhui, mise sur la formation et le dveloppement des ressources humaines de
manire gnrale, nous avons une politique de formation qui profite aussi bien aux journalistes
quaux techniciens et cela figure en tte de nos objectifs.
A. S.

TYPOGRAPHIE ARCHITECTURALE DES MOSQUES

Elaboration prochaine d'un cahier


des charges

Un cahier des charges, guide de conception permettant d'unifier la typologie architecturale des mosques
en Algrie, sera labor "prochainement" en coordination avec luniversit, a dclar hier Constantine le
ministre des Affaires religieuses et des Wakfs, Mohamed Assa. "Un colloque sera organis conjointement
par les dpartements des Affaires religieuses et des
Wakfs et lEnseignement suprieur et la Recherche
scientifique et sera sanctionn par des recommandations, feuille de route de ce cahier des charges", a prcis l'APS le ministre, au deuxime jour de sa visite
la ville des Ponts. Luniversit "est en mesure dapprofondir la rflexion" et de contribuer "lmergence
des grandes lignes dun cahier des charges type pour
les mosques", a indiqu ce propos M. Mohamed
Assa. Affirmant que lobjectif dunifier la typologie
architecturale des mosques est dict par limportance
de reflter un cachet architectural algrien et une identit nationale dans toutes ses dimensions, le ministre a
soulign que lhritage culturel et le patrimoine architectural de plusieurs rgions du pays seront pris en
considration dans llaboration de ce cahier des
charges. "Cinq rgions avec leur patrimoine architectural et leur hritage constitueront les rfrents dans
le prochain cahier des charges", imposable, selon le ministre, toutes les associations dsireuses de construire
des lieux de culte. A son passage luniversit Constantine 3, prs de la nouvelle ville Ali Mendjeli, o il a particip une campagne de mise en terre de plants, M.
Mohamed Assa, soutenant que la ralisation dune
mosque la ville universitaire est "un acquis" pour la
communaut estudiantine, a mis laccent sur limportance de vhiculer "les sensibilits et lidentit de la nation algrienne dans les moindres dtails" travers cette
nouvelle infrastructure. Le ministre des Affaires religieuses et des Wakfs sest galement rendu la zaoua
Hamlaouia, Oued Seguin, au sud-ouest de la wilaya
de Mila, o il sest enquis de lavancement des travaux
dune nouvelle mosque, finance par des bienfaiteurs.

Mercredi 6 Janvier 2016

In situ, M. Mohamed Assa a estim qu travers ce


nouveau lieu de culte, la zaoua Hamlaouia a ouvert "un
autre pont" devant la socit, soutenant que les zaouas
demeurent "la mmoire de lAlgrie".
La zaoua hamlaouia, vritable ple de savoir et
point de rencontre des oulmas de renom, fortement
marque par lordre de la tarqa Rahmaniya, a t fonde au 15e sicle. Actuellement 150 apprenants y suivent un enseignement religieux. Le fiqh, la foi, le
hadith, lexgse, la langue, la grammaire sont autant
de thmes proposs ces jeunes. La zaoua abrite une
bibliothque trs riche et varie contenant des centaines de livres dont 95 manuscrits trs anciens. A loccasion de la 17e semaine nationale du Coran, ouverte
lundi la salle Ahmed Bey Constantine, la zaoua
Hamlaouia a convi les chouyoukh des zaouas, les rudits et les universitaires, htes de cette grande manifestation religieuse une halaqa, en prsence du ministre
des Affaires religieuses et des Wakfs.

Nation

Centre de presse dEl Moudjahid

EL MOUDJAHID

10.062 martyrs depuis 2000

CLBRATION DE LA JOURNE DU CHAHID PALESTINIEN

Lhymne national palestinien a retenti fort, hier, au Centre de presse dEl Moudjahid, loccasion de la commmoration de la journe du Chahid
palestinien, qui concide, depuis 1969, avec le 7 janvier de chaque anne.

Ph : Nacera

ette rencontre, rehausse


par la prsence de lambassadeur de lEtat de Palestine
Alger, se voulait galement un
hommage appuy au premier Chahid palestinien, Ahmed Moussa
ainsi quau moudjahid algrien,
homme de culture et militant de la
cause palestinienne, Mohamed
Boudia.
La lutte ne cessera pas tant
que lEtat palestinien naura pas vu
le jour et que les Palestiniens nauront pas rcupr leur terre .
Cest, l, en substance le message
lanc par lambassadeur de Palestine Alger, M. Loua Assa, lors
de son allocution prsente en cette
occasion. Lambassadeur de lEtat
de Palestine qui a consacre une
bonne partie de son intervention
la signification relle de la chahada, a soulign que celle-ci nest,
en fait ni suicide, ni terrorisme.
Et de sinterroger : Comment
peut-on qualifier de terroristes, des
gens qui dfendent la cause nationale? . Donnant de plus amples
explications sur la signification de
la chahada, il la rsumera en un
mot : la vie . Le Dr. Loua Assa
est ensuite revenu, travers une rtrospective, sur la longue histoire
de cette terre bnie qui tmoigne,
il faut le dire, du nombre incalculable de martyrs tombs au champ
dhonneur. Aussi et aprs avoir relev toute la valeur du Chahid
cette personne distingue bnficiant dun statut privilgi auprs
de Dieu , lambassadeur de
lEtat de Palestine Alger a dclar : Nous sommes tenus de

rester fidles au serment du Chahid .


M. Loua Assa qui a fait remarquer linexistence actuelle de statistiques globale sur le nombre des
chouhada ayant consenti le sacrifice suprme pour la cause palestinienne, communiquera cependant
le nombre disponible de chouhada,
depuis le 29 fvrier 2000. Pas
moins de 10.062 chahids ont t

enregistrs depuis cette date , affirme-t-il. Figurent parmi ces chiffres, 150 chahids tombs au
champ dhonneur cette anne,
2.240 chahids enregistrs en 2014,
56 martyrs en 2013, 306 en 2012 et
1.219 chahid en 2009 .
Par ailleurs et au sujet du dernier lan enregistr ces derniers
temps par lensemble des Palestiniens, lambassadeur mettra en

17e SEMAINE NATIONALE DU CORAN

Les uvres de bienfaisance,


lautre moteur du dveloppement

Les participants au 2e jour des


travaux de la 17e semaine nationale du saint Coran Constantine
ont appel, hier, faire de luvre
de bienfaisance lautre moteur du
dveloppement conomique national. Les uvres de bienfaisance
peuvent constituer un socle de la
croissance conomique , a estim
le Dr Fars Mesdour de luniversit
de Blida affirmant quune meilleure restructuration et un bon encadrement contribueraient
valoriser les actions inscrites dans
le cadre de la bienfaisance. Se rfrant des expriences de bienfaisance russies, lintervenant a
voqu les prouesses ralises
dans ce sens aux Etats-Unis, soutenant que plus de 9 millions de
postes demploi sont assurs
dans le cadre des uvres de bienfaisance. Dans la mme ligne
dide, M. Mesdour a indiqu quil
est temps aujourdhui en Algrie
de calquer un modle russi et
de faire des associations de bienfaisance, des groupes productifs
et crateurs de richesse . Pour
lintervenant, les associations de
bienfaisance doivent dsormais
sinscrire dans une nouvelle vision base, a-t-il appuy sur le
travail productif , insistant sur
limportance de dvelopper le travail de bienfaisance dans ses
concepts thorique et pratique.
Soutenant que les uvres de bienfaisance doivent constituer le
troisime secteur du dveloppement conomique aprs les secteurs public et priv, le

confrencier dont lintervention


portant le rle du travail de bienfaisance dans le dveloppement
conomique a indiqu que ce travail de cur anim par la volont daider et dassister a toutes
les chances daboutir et de
concrtiser des grands projets au
profit de la socit . Les participants cette manifestation religieuse ouverte lundi par
le
ministre des Affaires religieuses et
des Wakfs la grande salle
Ahmed-Bey, sous le slogan, Le
travail, une valeur coranique ont
abord lintrt particulier quaccorde lislam au travail, considr
comme une autre forme de pit.
Limportance du perfectionnement

du travail a t soulign par le Dr


Abdelaziz Filali, prsident de la
Fondation Abdelhamid Benbadis
qui est revenu sur le parcours de
ce rformiste et la place du travail
dans son parcours. Plus de 300 versets du saint Coran sont consacrs
la valeur du travail, ont indiqu
les participants cette rencontre.
Des sujets portant sur les mcanismes de la Sunna dans la lutte
contre la corruption, le rle des valeurs dans la russite de lacte conomique et les expriences de
gestion des crises conomiques seront prsents par les communicants au troisime jour de cette
semaine du saint Coran.

Mercredi 6 Janvier 2016

avant que cet lan donne un nouveau sens la Chahada ; un sens


populaire qui va au-del de toutes
les organisations palestiniennes ,
prcise-t-il. Poursuivant ses propos, il mettra laccent sur limportance de la poursuite de cette
rsistance . Et de raffirmer :
Nous restons fidles au serment . Dautre part, lambassadeur de lEtat de Palestine mettra
profit cette rencontre pour ritrer
ses remerciements au Prsident
Bouteflika pour les positions de
lAlgrie lgard de la cause palestinienne .
Convi prendre la parole, M.
Hocine Zehouane, ami de Mohamed Boudia, a fait voyager lassistance dans le temps, lespace dun
petit quart dheure. Dans son tmoignage, il affirme : Jai connu
Mohamed Boudia en 1962, durant

les premiers jours ayant suivi le


cessez-le-feu. Je lai rencontr la
Casbah dAlger. Aussi, jai
constat que ctait un homme de
thtre, un intellectuel et un militant. Aprs le recouvrement de lindpendance nationale, Mohamed
Boudia a essay avec Mustapha
Kateb de faire revivre le thtre algrien. Chose qui a t ralise
dailleurs. Notre relation a t interrompue un temps, avant de reprendre le contact plus tard. A la
fin des annes 1970, jtais
ltranger et jai de nouveau rencontr Mohamed. Cela sest pass
Paris. On a trs vite appris que les
services de renseignement occidentaux en voulaient terriblement
Mohamed Boudia. On a senti le
danger et on lui avait donc demand de quitter lEurope. Aprs
stre prpar pour un dplacement, il a refus de partir avant
dassurer une scolarisation russie
pour ses enfants. Il a donc report
son voyage, et il tait parti la prfecture de police pour une question
concernant les documents de son
vhicule. Juste aprs, il sera victime dun attentat la voiture pige. Ctait le 28 juin 1973 .
Enfin, la rencontre a t clture par un trs beau pome ddi
au Chahid de la cause palestinienne, Mohamed Boudia ; un
pome lu par lartiste et homme de
thtre, Abdelhamid Rabia. Dans
ce texte, le pote est revenu sur
litinraire de ce grand nationaliste
et militant engag dans lensemble
des causes justes.
Soraya Guemmouri

RENOUVELLEMENT DU CONSEIL DE LA NATION

Pas d'incidence des recours


sur les rsultats proclams

Le Conseil constitutionnel a indiqu


hier que les recours
jugs, introduits par
les candidats, n'ont
entran aucune incidence sur les rsultats des lections
relatives au renouvellement de la moiti
des lus du Conseil
de la nation.
Dans un communiqu, le Conseil
constitutionnel ajoute
avoir enregistr 10
recours manant des
wilayas de Mila, Mostaganem, Oran (2), El Bayadh, Naama, Tissemsilt, Sidi Bel-Abbs, Tipasa et Blida.
"La recevabilit de trois recours au fond Mostaganem (2) et
Naama n'entrane aucune incidence sur l'lection des deux candidats
lus dans les deux wilayas concernes", prcise la mme source.
Le Conseil constitutionnel souligne avoir "examin ces recours en
s'appuyant sur tous les moyens lgaux de vrifications", ajoutant avoir
dlibr sous la prsidence du prsident du Conseil constitutionnel,
Mourad Medelci. Le parti du Front de libration nationale est arriv
en tte aux lections pour le renouvellement de la moiti des membres
lus du Conseil de la nation, avec 23 siges, suivi du Rassemblement
national dmocratique avec 18 siges.
Selon les rsultats dfinitifs, les Indpendants arrivent en troisime
position avec quatre siges, suivis du Front des forces socialistes
(FFS), avec deux siges et d'El-Fadjr El-Djadid avec un sige.
Le RND garde toutefois la majorit au niveau du Conseil de la nation avec 43 siges l'issue de ces lections, suivi par le FLN avec 40
siges.
Le Conseil de la nation, la chambre haute du Parlement algrien, a
t cr lors de la rvision de la Constitution en 1996. Il est compos
de 144 membres, dont 96 lus au scrutin indirect et secret (2 tiers) et
48 dsigns par le Prsident de le Rpublique dans le cadre du tiers
prsidentiel.

10_Mise en page 1 05/01/16 21:15 Page1

10

Nation

Nouveau barme des tarifs


LECTRICIT ET GAZ

La Commission de rgulation de l'lectricit et du gaz (CREG) a publi, hier, la nouvelle tarification


applicable partir du 1er janvier pour se conformer aux dispositions de la loi de finances 2016.

our les clients aliments en lectricit


basse tension et en basse pression de
gaz, destins aux faibles consommateurs
dont les mnages, une tarification progressive
a t introduite sur les quatre tranches de
consommation. Pour l'lectricit basse tension, aucune augmentation de prix ne sera applique pour les consommations comprises
entre 0 et 125 KWh/trimestre (tranche 1) et
entre 125 et 250 KWh/trimestre (tranche 2).
Par contre, des augmentations de l'ordre de
15,15% et 31,13% par rapport au prix actuel
de la tranche 2 seront appliqus respectivement la tranche 3 (entre 250 et 1.000
KWh/trimestre) et la tranche 4 (suprieur
1.000 KWh/trimestre). Le mme principe
d'augmentation progressive est appliqu la
consommation de gaz basse pression, les
tarifs des deux premires tranches ne subissant aucun changement et ceux des deux autres sont augmentes, par rapport au prix
actuel de la tranche 2, de 24,04% pour la
tranche 3 (entre 2500 et 7500Th/trimestre) et
de 41,74 % pour la tranche 4 (suprieur
7500 Th/trimestre). En consquence, 24% des
consommateurs d'lectricit basse tension et
43% des consommateurs de gaz basse pression ne sont pas concerns par ces augmentations de tarifs, selon les calculs de la CREG.
Prs de 54% des petits consommateurs d'lectricit et 43% des petits consommateurs de
gaz sont concerns par les augmentations de
la tranche 3, tandis que 22% des petits
consommateurs d'lectricit et 14% des petits
consommateurs de gaz sont touchs par les
relvements de tarifs de la tranche 4. La
CREG explique, par ailleurs, que la premire

tranche dite "sociale" a t prserve pour les


deux nergies, elle a t largie la 2e tranche
dont les tarifs actuels restent inchangs. Elle
explique que ce rajustement vise d'une part
la prservation des consommateurs faible
consommation (tranche 1 et 2) et d'autre part
l'incitation des gros consommateurs
(tranche4) matriser leur consommation et
viter le gaspillage de l'nergie. Concernant
les consommateurs d'lectricit haute tension
type B et de gaz haute pression (clients industriels notamment), ils devraient subir des
augmentations de 20% et de 35% respectivement. Pour les consommateurs d'lectricit

TARIFS DES TRANSPORTS

haute tension type A et de gaz moyenne pression (PME, PMI, quipements publics et services), des augmentations respectivement de
20% et 15% seront appliqus. La CREG note,
par ailleurs, que ce rajustement tarifaire "ne
va pas permettre le rtablissement de l'quilibre financier des socits de transport et de
distribution de l'lectricit et du gaz en 2016,
il permettra nanmoins de rduire leur dficit
sur cet exercice". Des documents d'information l'attention des consommateurs de l'lectricit et du gaz, sur les dtails de cette
nouvelle tarification, sont disponibles sur le
site web de la CREG (www.creg.gov.dz).

Mise en place dun groupe de travail

Le ministre des Transports a


annonc hier qu'un groupe de travail a t mis en place pour tudier la question des tarifs et les
mesures mme de protger le
pouvoir d'achat du citoyen et de
prserver les droits des transporteurs.
Selon un communiqu commun rendu public hier l'issue de
la rencontre ayant runi la tutelle,
des reprsentants des chauffeurs
de taxi et les oprateurs du transport collectif urbain et inter wilayas, il a t convenu de la mise
en place d'un groupe de travail
pour "examiner la question des
tarifs et les mesures d'allgement
des charges en vue d'attnuer
l'impact de la hausse du carburant". Ce groupe de travail est
charg, selon le communiqu, de
l'examen de la question des tarifs
et des mesures mme de protger le pouvoir d'achat du citoyen

et prserver les droits des oprateurs activant dans le secteur.


Les rsultats de cette tude seront soumis aux autorits publiques dans un dlai dun mois".
La mme source a rappel que
la tarification applique actuelle-

ment dans le transport collectif


des taxis inter wilaya ainsi que
celle de certaines lignes du transport public, "est en de du prix
fix par la directive ministrielle
du 29 dcembre 2012. Les transporteurs ont dcid des baisses en

guise de solidarit", a prcis le


communiqu.
Outre le ministre des Transports, le communiqu commun a
t sign par l'Organisation nationale des transporteurs, l'Union
nationale des chauffeurs de taxi,
la Fdration nationale des chauffeurs de taxi, la Fdration nationale du transport de voyageurs et
de marchandises et le syndicat
national des taxis et des transporteurs.
Le ministre des Transports,
Boudjemaa Tala, a assur dimanche que les tarifs des transports terrestres relevant du
secteur public resteront inchangs en dpit des augmentations
des prix du carburant, alors que
l'impact de ces hausses dans le
transport priv sera "minime"
grce des mesures d'allgement
de charges.

ORAN

Portes ouvertes sur la dfense contre aronefs

Des journes portes ouvertes


sur lartillerie de campagne et
l'arme de Dfense contre aronefs
(DCA), ont t inaugures hier au
Centre dinformation territorial de
la deuxime rgion militaire
Oran.
Organises par le commandement des forces terrestres de l'Arme nationale populaire, cette
manifestation dinformation de
trois jours s'inscrit dans le cadre
du plan de communication initi
par le ministre de la Dfense nationale et le plan sectoriel de communication et d'information des
Forces terrestres, a indiqu
l'APS le colonel Bouzekria Fodil,
chef de la cellule de communication des Forces terrestres. La crmonie d'ouverture a t prside
par le gnral Douaissia Abdelkrim, commandant air de la 2e rgion militaire, en prsence d'officiers suprieur de
l'ANP, d'autorits de la wilaya et de moudjahidine. Ces journes dinformation ont pour

objectifs de mettre en exergue les efforts


consentis en matire de dveloppement et de
modernisation des Forces terrestres et de
matrise des systmes darmement et des
technologies militaires sophistiques et de

raffermir les liens entre lANP et


la nation, a soulign le gnral
Douaissia Abdelkrim dans une
allocution douverture. Pour sa
part, le chef de la cellule de communication des forces terrestres
a donn un aperu sur lartillerie
de campagne et la DCA, la formation des officiers des deux
armes et les coles dapplication
de Laghouat et Boussada.
La crmonie d'ouverture de
cette manifestation d'information
a t marque galement par une
projection vido sur les deux
armes et une visite aux expositions sur les diffrentes armes
utilises par lartillerie de campagne et la DCA et les deux
coles dapplication.
Le public aura l'occasion,
trois jours durant, de s'informer
sur les technologies modernes et les moyens
matriels utilises par les Forces terrestres et
les progrs en matire de formation et d'encadrement.

Mercredi 6 Janvier 2016

EL MOUDJA-

SYSTME DE SURVEILLANCE
DU COMPLEXE INDUSTRIEL
DU SUD

Auditions des accuss


du procs Sonatrach 1

La dfense, la partie civile et le procureur gnral ont poursuivi hier laudition des accuss prsents devant le tribunal criminel d'Alger dans
l'affaire dite "Sonatrach 1" et impliqu dans le
march relatif au systme de contrle et de surveillance lectronique du complexe industriel du
sud, sign entre Sonatrach et le groupe allemand
Contel Funkwerk ainsi que laffaire du gazoduc
GK3. Le juge Reggad a dabord entendu El Hachemi Meghaoui, ex-PDG du Crdit populaire
dAlgrie qui tait consultant chez Contel de 2007
2010 et souligne quil se contentait de soccuper
des procdures de gestion et des procdures
comptables. Au profit de Funkwerk, il dit quil
soccupait des oprations du commerce extrieur.
Meghaoui a eu aussi sexpliquer sur son compte
en banque mais il se demande pourquoi les enquteurs nont pas demand dinformations sur les
comptes des autres associs de Contel. Dans ses
rponses, il assure quil na aucun lien avec le
contrat de Sonatrach. Ce fut ensuite Meghaoui
Yazid dtre entendu et de justifier la provenance
des montants sur son compte bancaire au titre de
consultant chez Contel 8.000 euros par mois.
Mais certains versements dpassent ce montant ce
quil justifie en invoquant des primes de performance de 38.000 euros en deux ans. Aprs ces auditions, le juge a longuement interrog Amar
Zenasni, responsable du transport par canalisations, sur le projet de GK3 de 756 km reliant Hassi
RMel El Tarf qui a t inscrit par Sonatrach
pour approvisionner lEst de lAlgrie en gaz.
Selon les explications de Zenasni, la division
transport a lanc un appel doffres pour raliser le
projet et plus de dix socits ont soumissionn y
compris une socit algrienne, filiale de Sonatrach quil prsidait. Mais seule SAIPEM a maintenu loffre en juin 2008. Or, Zenasni na t PDG
adjoint que le 6 novembre 2008. "Jai pris le train
en marche", a-t-il soulign Zenasni, mais il a
constat que la situation tait exceptionnelle car
le projet avait un caractre durgence et il fallait
retenir le mieux-disant et SAIPEM a propos 688
millions de dollars (49 milliards DA) pour plus de
350 km de canalisation. "Je ne voulais pas signer
le contrat car le montant tait trop lev", dit Zenasni. Nanmoins, le ministre de lEnergie de
lpoque lui a conseill de ne pas annuler ce march car rien ne garantit que les prix de ralisation
nallaient pas augmenter et quil fallait seulement
ngocier avec SAIPEM pour rduire le montant.
"Cest ce moment quon est entr dans le gr
gr et quon a obtenu une proposition de rduction
15% pour conomiser 103 millions de dollars alors
que lex-ministre demandait 12,5 % ", a-t-il poursuivi.
Mais avec un montant de plus de 500 millions
de dollars " je ne pouvais pas signer le contrat et
jai demand une dlgation de signature sans que
lex-PDG ne demande de favoriser le choix dune
quelconque socit", selon son tmoignage. Le
juge lui demande sil a conclu un accord en violation du code de march et Zenasni invoque le caractre exceptionnel du projet alors quil est
poursuivi pour "association de malfaiteurs, passation de marchs en violation de la lgislation et
du rglement en vigueur et blanchiment d'argent.
A propos de laccusation de dilapidation de deniers publics, le juge demande pourquoi il ny a
pas eu un autre appel doffres pour esprer une
conomie du montant du contrat. Si ctait le cas,
Sonatrach naurait pas pu ngocier, dit Zenasni
mais le juge considrait que cela aurait au moins
t lgal et non contraire au code des marchs "ce
qui vous a conduit au tribunal". Le juge continue
de linterroger et lui demande sil savait que le fils
de lex-PDG tait consultant chez SAIPEM. "
Non", rpond Zenasni. " Si vous le saviez, auriez
vous sign ?" "Jamais", a-t-il rpondu. Meziane
Mohamed Rda est ensuite interrog sur son
contrat avec SAIPEM (sans aucune trace crite)
dans une affaire 92 millions de dollars loccasion
dun projet avec Sonatrach. Tulio Orsi, ex-PDG de
la Saipem la charg dintercder auprs de son
pre qui lui a oppos une fin de non-recevoir en
2006. En octobre 2006, il a commenc en tant que
consultant SAIPEM 140000 DA par mois pendant trois ans, soit jusquen dcembre 2009 alors
que le contrat avec SAIPEM tait sign en juin de
la mme anne. "Jai reu un prt de 4 millions DA
de la part de SAIPEM en 2009 sans signer aucun
document et par simple confiance et je nai pas
rembours car jtais en prison", admet Meziane
Mohamed Rda. A propos du fait que ce dernier a
une propension travailler dans des socits lies
Sonatrach, il souligne que mme les enfants des
PDG ayant succd son pre travaillent dans des
socits lies elles. Toutes les socits algriennes travaillent avec Sonatrach et je nai pas
inform mon pre que je travaillais avec SAIPEM , ajoute-t-il. Les sances se poursuivront ce
matin.

Economie

EL MOUDJAHID

LF : quel impact sur lentreprise ?

11

LOi DE FinAnCES 2016

Linitiative de la Chambre algrienne de commerce et dindustrie dorganiser une journe dinformation sur les
nouvelles dispositions apportes par la loi de finances 2016 et leur impact sur lentreprise aura donn lopportunit
dengager le dbat sur une loi distingue par la nature des mesures prises, et du contexte qui aura marqu ses
orientations et ses fondements en matire de cadrages.

es interventions programmes lors de cette


journe qui sest droule, hier, lhtel El Aurassi,
ont permis dapporter des clairages sur les motivations qui ont
vhicul llaboration de la loi
de finances pour lexercice
2016. Cest le prsident de la
CACi qui ouvrira la sance
pour rappeler que cette loi est
intervenue dans un contexte de
fort rtrcissement des ressources de lEtat suite la
chute des prix du baril de ptrole, do limpact sur les
quilibres financiers du pays.
M. Mohammed Lad Benamor, en rfrence des analyses
dexperts, indiquera quun retour une conjoncture favorable
risque dtre lent. Au titre des
nouvelles dispositions, le premier responsable de la CACi a
voqu la mesure portant sur
lautorisation des oprateurs
privs de crer, damnager et
de grer des zones industrielles,
ce qui devrait contribuer, a-t-il
dit, au rglement du problme
du foncier. Dautre part, il citera une autre mesure relative
linstitution de la possibilit de
recours aux financements extrieurs, indispensables la ralisation des investissements
stratgiques par des entreprises
de droit algrien aprs autorisation du gouvernement pour illustrer son importance en
matire dallgement des
charges de lEtat. Le retour autoris au financement extrieur,
au lieu de lendettement classique, est un instrument dencouragement
de
linvestissement, a-t-il indiqu.
M. Mohammed Lad Benamor
a, dautre part, dplor labsence de mesures contre le march informel . Au titre de la
fiscalit, lintervenant mettra en
exergue les mesures orientes
vers llargissement de lassiette fiscale, soulignant quil
sagit dun gisement qui demeure inexploit. Dans cette
optique, il estime que, les dispositions de conformit fiscale
doivent tre accompagnes

dactions soutenues pour assainir le march. Lintervention


qui suivra sera prsente par
M. Mustapha Zikara, directeur
de la lgislation fiscale la
DGi. un expos qui devait ressortir les avantages pris dans le
cadre du soutien linvestissement, lentreprise et la production nationale. 80 90%
des mesures prises tournent autour de cet axe, a fait savoir ce
responsable qui voquera, au
cas par cas, les nouveauts et
amnagements introduites dans
la LF 2016.
une srie de mesures portant
sur lobligation de rinvestissement dune quotepart des gains,
soit 30%, le soutien aux collectivits locales par le bais de la
TAP (50% leur sont accords),
lallgement des procdures fiscales (dissociation de lacte de
dclaration de celui du paiement), ou encore celles relatives
au ramnagement de la taxe
sur les produits ptroliers, et des
tarifs de la consommation de
lnergie et des carburants. A ce
titre, M. Zikara a soulign que
les augmentations imposes sur
llectricit et le gaz (plus de
250 thermies pour le gaz et plus
de 250 kilowatts/heure pour

llectricit) permettront de
sauvegarder les quilibres de
Sonelgaz et que, les tarifs 7%
en vigueur sont maintenus pour
la premire tranche de consommation des mnages.

Contrle fiscal: le nouveau


dispositif en vigueur
le 1er janvier 2017
Au titre des procdures fiscales, le directeur du contentieux
au sein de la DGi abordera le
volet li au contrle pour annoncer lextinction de cette forme
(contrle) postrieurement une
vrification de comptabilit, et
linterdiction de procder au
contrle dexercice et/ou dimposition ayant dj fait lobjet
dune vrification de comptabilit. Des mesures qui sinscrivent, a-t-il expliqu, dans le
cadre du renforcement des garanties du contribuable. Toutefois, lexception fait force de loi
en cas dimpratif dexploitation dinformations parvenues
ladministration par lesquelles il
a t constat que le contribuable
a fourni des renseignements
inexacts lors de la vrification.
Aussi, a soulign M. Arezki
Ghanemi, la refonte des conditions de recours auprs des com-

missions (de recours) des impts


directs et des taxes sur le chiffre
daffaires est intervenue suite
des critiques dont ont fait lobjet
celles-ci, en ce qui concerne la
qualit des avis rendus, la nonexcution par les services fiscaux des avis rendus
par
ladministration, en rintroduisant des recours auprs du tribunal administratif contre ces
recours, ainsi que la nature juridique des positions prises, sachant que 30% des recours
enregistrs en 2014 ont t entre
les mains des commissions.
A la faveur de cette refonte,
trois nouvelles commissions de
recours ont t cres liminant
celle de la dara, avec modification de leur composante devenue
plus oriente vers la professionnalisation, en sus de la mesure
rendant excutoires les avis prononcs par les commissions,
lexception de ceux pris en violation manifeste dune disposition de loi. Le ramnagement a
galement inclus lobjet de recours et le seuil de comptence
des commissions.
Le nouveau dispositif en matire de contrle fiscal devra entrer en vigueur le 1er janvier 2017
pour permettre ces dernires
dassainir les recours et dentamer cette chance avec zro de
stock recours, a soulign M.
Arezki Ghanemi. La troisime
intervention faite par M. Sid El
Arbi, directeur de la rglementation douanire la DGD, a
concern les aspects dapplication douanire des nouvelles dispositions de la LF 2016.
Lintervenant a numr, ce
propos, les mesures introduites
en matire dencouragement
linvestissement, de ramnagement de certains droits et taxes,
dassouplissement des procdures limportation dintrants
destins la transformation.
Dans sa lance, ce responsable a
mis en avant laggravation de la
peine privative de libert pour
limportation de marchandises
prohibes et dangereuses.
D. Akila

EMPRunT OBLiGATAiRE SPA DAHLi

COLLECTE DES ORDuRES


MnAGRES TOuGGOuRT

530 millions de dinars


pour lacquisition
du matriel

Une enveloppe de lordre de 530 millions de dinars a t consacre en 2015


pour lacquisition du matriel servant
la collecte des ordures mnagres dans
la circonscription administrative de
Touggourt (160 km au nord dOuargla)
qui compte dix communes.

Les cours du ptrole


autour des 37 dollars
Londres

Les prix du ptrole baissaient lgrement


mardi en cours dchanges europens, pnaliss
par loffre excdentaire et lapprciation du dollar, aprs le rebond suscit par la crise diplomatique entre liran et lArabie saoudite. Le baril
de Brent de la mer du nord pour livraison en fvrier valait 37,07 dollars sur lintercontinental
Exchange (iCE) de Londres, en baisse de 15
cents par rapport la clture de lundi.
Dans les changes lectroniques sur le new
York Mercantile Exchange (nymex), le baril de
light sweet crude (WTi) pour la mme
chance se repliait de 7 cents 36,69 dollars.
Les cours du ptrole, aprs stre affichs en
hausse lundi et une partie de la sance de mardi,
ne sont pas finalement pas parvenus prenniser
le rebond enregistr sur fond de tensions grandissantes entre lArabie saoudite et liran, qui ont
fait un moment craindre pour lapprovisionnement mondial de brut.
Le WTi a invers ses gains et cherche renouer avec son tat dpressif malgr les tensions
croissantes entre lArabie Saoudite et liran, relevait Lukman Otunuga, analyste chez FXTM.
LArabie saoudite est le premier producteur
de lOrganisation des pays exportateurs de ptrole (Opep), dont liran est galement un important membre, aussi certains investisseurs
sinquitaient-ils de ce que les tensions bilatrales perturbent loffre de brut. Ds mardi cependant, plusieurs analystes avaient observ que
cette nouvelle crise diplomatique a---u MoyenOrient avait surtout servi dexcuse aux acteurs du
march pour raliser des achats bon compte
mais que le rebond des cours serait probablement de courte dure. Or, les fondamentaux de
loffre et de la demande restent baissiers pour les
cours. En outre, le renforcement du dollar pesait
galement sur les cours du brut. Lescalade des
tensions au Moyen-Orient est certainement une
cause de proccupation mais avec lexcdent
doffre et un dollar fort, la raction du march
reste incroyablement sereine, observait ainsi
Brenda Kelly, analyste chez LCG. Dans ce
contexte, les investisseurs seront attentifs aux
prochaines donnes sur les rserves amricaines
de brut, attendues mercredi, et dont lassociation
professionnelle American Petroleum institute
(APi) donnera sa propre estimation mardi aprs
la clture des changes europens.

Dbut de remboursement des 18.000 souscripteurs

Ph. : Y.Cheurfi

La Spa Dahli, socit algrienne capitaux


privs, leader de limmobilier daffaires, de
lhtellerie et des loisirs, a annonc, hier, le
remboursement de lemprunt obligataire grand
public, lanc en janvier 2009.
Lemprunt obligataire qui devait runir un
montant de 8,3 milliards DA na pu, enfin de
compte, rcolter que 2,36 milliards DA, ce qui
a permis de financer le tiers des projets inscrits
au programme de la socit, a affirm le prsident-directeur gnral de la SPA Dahli, Mohamed Abdelouahab Rahim, lors dune
confrence de presse tenue, hier, lhtel Hilton.
Pour rappel, la dmarche en question a t
avalise par la Commission dorganisation et de
surveillance des oprations de bourse (Cosob)
par lmission de 830 000 obligations dont la
valeur nominale est de 10.000 DA chacune.
Lhomme daffaires indiquera que la maturit
de lemprunt tait dune dure de 7 ans et le
taux dintrt des actionnaires tait graduel de
4% la premire anne 6,75% en 2016 exonr
dimpt.
Lemprunt a t bien accueilli par beaucoup de gens dans toutes les wilayas et de la
diaspora galement qui ont eu conscience que
leur argent a t bien plac, se flicitera le

confrencier. La raison de cet emprunt, dont


236.000 ont t pris, avait pour objectif la ralisation du projet Alger Medina compos
dun flatte htel, une marina dont les travaux
sachveront dans 27 mois, un aquaparc et deux

tours daffaires dans la premire phase tandis


que la deuxime phase prvoit lextension du
centre commercial Ardis sur une superficie
de 120.000 m2. La concrtisation de tous ces
projets apporteront plus de confort et de bien-

Mercredi 6 Janvier 2016

tre pour les citoyens de la capitale, dira lintervenant.


Et dajouter que de nombreux centres commerciaux Ardis verront le jour Oran, Tizi
Ouzou, Ouargla, Ghardaa et Biskra. Selon le
P-DG de Spa Dahli, son entreprise a opt pour
lemprunt obligataire et non le crdit bancaire
pour faire participer les citoyens son mgaprojet pour quils puissent avoir une ide sur
limportance de linvestissement.
A la question sur le projet de ralisation
dune usine de montage dautomobile avec le
constructeur chinois FAW, le patron de SPA
Dahli dira quil na pas fonctionnet quil est
frigo pour ne pas dire abandonn. La crise est
passe par l pour les Chinois, expliquera-til. Sur un autre registre, Mohamed Abdelouahab
Rahim prcisera que le climat des affaires sest
nettement amlior par rapport aux dernires
annes, tout en saluant les nouvelles dcisions
du gouvernement notamment louverture des
capitaux des entreprises tatiques. Le gouvernement fait de son mieux pour amliorer la situation conomique du pays et trouver par la
mme occasion des solutions pour faire de lAlgrie un pays stable et solide conomiquement, ajoutera lhomme daffaires.
Mohamed Mendaci

Monde

12

Escalade et inquitudes

TENSION ENTRE LARABIE SAOUDITE ET LIRAN

BRVES

EL MOUDJAHID

CRISE SYRIENNE

Le mdiateur de l'ONU
entame des entretiens
Ryadh

La dcision du Kowet, annonce hier, de rappeler son ambassadeur Thran prouve, si besoin est,
que la crise entre lArabie saoudite et lIran saggrave.

Le mdiateur de l'ONU pour la


Syrie Staffan de Mistura, en visite
Ryadh, a eu des entretiens spars
hier avec un groupe de diplomates et
des reprsentants de l'opposition syrienne, selon une source diplomatique cite par des mdias. M. de
Mistura, qui doit se rendre ensuite
Thran, est arriv tard lundi dans
la capitale saoudienne, selon la mme
source. Il a rencontr tt mardi les
ambassadeurs des pays qui ont particip Vienne des runions internationales destines trouver une
solution politique en Syrie, a ajout
la source. Le mdiateur de l'ONU a
ensuite entam des discussions avec
des reprsentants de l'opposition
avec l'intention de "confirmer une
date pour les ngociations de paix et
la composition de la dlgation des
opposants syriens", selon cette
source.

n effet, alors quil tait attendu que les directions politiques des deux pays
reviennent la raison et optent
pour la dsescalade, comme souhait par de nombreux pays qui se
sont empresss de ragir aprs
l'excution, samedi, en Arabie
saoudite, d'un dignitaire religieux
chiite saoudien, ce qui a suscit des
ractions de colre caractrises
par des attaques contre des reprsentations diplomatiques saoudiennes en Iran, cest le contraire
qui est en train de se produire.
La dcision du Kowet, qui,
rappelle-t-on, est le quatrime pays
arabe du Golfe suspendre ou rduire ses relations avec la Rpublique islamique depuis dimanche,
donne, du moins, le penser. Pour
le mdiateur de l'ONU en Syrie,
Staffan de Mistura, attendu hier
Ryad, avant de se rendre Thran
plus tard cette semaine "la crise
dans les relations entre l'Arabie
saoudite et l'Iran est trs proccupante" et pourrait entraner "une
srie de consquences nfastes
dans la rgion". Lventualit
dun affrontement entre ces deux
puissances du Moyen-Orient suscite galement les inquitudes de
grandes puissances. Do loffre de
mdiation propose par la Russie,
qui sest dclare "profondment
proccupe". De son ct, la Ligue
arabe va se runir d'urgence dimanche pour examiner cette crise.
Les Etats-Unis, allis des Saoudiens, mais qui se sont aussi rapprochs des Iraniens depuis
l'accord sur le nuclaire conclu en

juillet, ont galement demand


"des mesures positives pour calmer
les tensions". Quant au secrtaire
gnral de l'ONU, Ban Ki-moon,
il a appel l'Iran et l'Arabie saoudite viter toute action qui pourrait exacerber la situation entre les
deux pays. LIran se dfend dtre
la cause de cette escalade et accuse
lArabie saoudite de chercher aggraver les "tensions" au MoyenOrient et affirme que la rupture des
relations n'effacerait pas l'"erreur
stratgique" que fut l'excution de
cheikh Nimr. "La rupture des relations par l'Arabie saoudite et ses
vassaux n'a aucun effet sur le dve-

loppement de l'Iran", a affirm Mohammad Bagher Nobakht, le


porte-parole du gouvernement iranien.
Pour sa part, l'ambassadeur
saoudien l'ONU a affirm que la
rupture des relations avec l'Iran
n'empcherait pas Ryad de "continuer travailler dur pour soutenir
les efforts de paix en Syrie et au
Ymen" et que l'Arabie participerait notamment aux prochains
pourparlers de paix sur la Syrie,
prvus en principe partir du 25
janvier Genve sous l'gide de
l'ONU. Ryadh et Thran voluent
en dents de scie depuis la rvolu-

tion islamique iranienne de 1979.


Les deux puissances sont le plus
souvent en dsaccord sur les crises
dans la rgion et s'accusent mutuellement de vouloir largir leur influence. Elles avaient rompu leurs
relations de 1987 1991, aprs de
sanglants affrontements entre plerins iraniens et forces saoudiennes lors du hajj La Mecque
en 1987. Pour les experts, la nouvelle crise risque d'alimenter les
guerres par procuration que se livrent Thran et Ryadh, notamment en Syrie et au Ymen.
Nadia K. et agences

Le nouveau Haut-Commissaire
des Nations Unies pour les rfugis, Filippo Grandi, a marqu son
entre en fonctions lundi Genve
en esprant que la communaut internationale parviendra trouver
des solutions la crise des rfugis
en s'attaquant aux causes profondes
de ce problme. Qualifiant d"'extraordinairement difficiles" les tches
du Haut-Commissariat pour les rfugis (HCR), M. Grandi a soulign
le caractre "trs dangereux" de

l'actuelle combinaison "de conflits


multiples et de dplacements massifs qui en dcoulent, de dfis nouveaux poss au principe du droit
d'asile, de l'insuffisance des ressources financires par rapport aux
besoins humanitaires et de la hausse
de la xnophobie".
Malgr ces dfis, le Haut-Commissaire a souhait qu'en travaillant
avec les gouvernements, la socit
civile et d'autres partenaires, le
HCR fasse des progrs dans l'ac-

complissement de sa tche consistant "assurer une protection internationale et des conditions de vie
meilleures des millions de rfugis, de personnes dplaces l'intrieur des frontires de leur pays et
d'apatrides".
"J'espre galement que des solutions aux crises de dplacement
seront recherches avec une dtermination nouvelle en s'occupant de
leurs causes profondes et en investissant des ressources politiques et

matrielles adquates. Le HCR,


dont le mandat inclut la recherche
de solutions, se tient prt travailler
avec tous ceux qui poursuivront ce
but", a-t-il ajout.
De nationalit italienne et g de
58 ans, M. Grandi succde la tte
du HCR Antonio Guterres, du Portugal, qui a occup ce poste pendant
10 ans. Il a t actif dans les affaires
internationales depuis 30 ans, dont
27 au sein des Nations Unies.

AFGHANISTAN

CRISE DES RFUGIS

En qute de solutions

DEUX NOUVEAUX NAUFRAGES AU LARGE DE LA TURQUIE

Une vingtaine de personnes meurent noyes

Une vingtaine de personnes ont pri dans deux


naufrages survenus au
large des ctes occidentales de la Turquie, a rapport l'agence de presse
Dogan. Au moins 20 migrants, dont plusieurs enfants, sont morts noys
alors qu'ils tentaient de
rejoindre par mauvais
temps les les grecques.
Une premire embarcation partie au petit matin
de la rgion de Dikili
(ouest) destination de
l'le grecque de Lesbos a chavir avec 22 personnes
bord, en raison des forts vents qui soufflaient sur
la mer Ege, selon Dogan. Les garde-ctes turcs ont
russi sauver 8 d'entre eux mais les corps de treize
autres ont t dcouverts sur une plage ou au large
du district d'Ayvalin plus au nord, selon le dernier
bilan des autorits cit par l'agence. Une autre embarcation, un bateau pneumatique dans lequel
s'taient entasss 58 migrants, a lui aussi pris l'eau
au large de la station balnaire de Dikili, a ensuite
rapport Dogan. Les corps sans vie de sept d'entre
eux, dont des femmes et des enfants, ont t rcuprs sur une plage proche, selon l'agence. De nom-

breux autres candidats


l'exil ont pu tre sauvs
mais ont d tre hospitaliss en tat d'hypothermie.
Selon l'Organisation internationale des migrations
(OIM), environ 700 personnes, pour la plupart des
rfugis fuyant les conflits
en Syrie et en Irak, sont
morts ou ont t ports disparus l'an dernier en tentant
de traverser la mer Ege
pour rejoindre la Grce,
porte d'entre vers l'Union
europenne (UE). Malgr
les tempratures hivernales et les mauvaises conditions mto qui rendent la traverse encore plus dangereuse, de nombreux migrants continuent
d'emprunter cette voie, selon les autorits turques. En
2015, un million de migrants sont entrs dans l'UE,
dont 700.000 depuis la Turquie via les les grecques,
selon l'OIM. Ankara et Bruxelles ont conclu fin novembre un accord prvoyant une aide europenne de
3 milliards d'euros la Turquie en change de son
engagement mieux contrler ses frontires et
cooprer dans la lutte contre les passeurs qui oprent
depuis son rivage. La Turquie accueille sur son sol
2,2 millions de rfugis syriens.

Mercredi 6 Janvier 2016

Attentat prs du
consulat indien dans
l'est du pays

Un attentat a t perptr hier


dans un quartier de la ville afghane
de Jalalabad (est) o est situ le
consulat indien, ont indiqu les autorits sans faire tat de victime.
"Nous ne sommes pas certains de la
cible, mais une patrouille de police
passait par l quand l'explosion s'est
produite", a dclar Ataullah Khogyani, porte-parole du gouverneur de
la province de Nangarhar, dont Jalalabad est le chef-lieu. "Les explosifs
taient placs dans une poubelle", at-il ajout. Un porte-parole du ministre indien des Affaires trangres,
Vikas Swarup, a indiqu que "le
consulat n'tait pas la cible". Un diplomate indien du consulat joint par
l'AFP a expliqu que la dflagration
s'tait produite 200 mtres du btiment. "Personne n'a t bless", a-til assur. Les intrts indiens ont t
viss deux reprises depuis samedi
au cours d'attaques spectaculaires,
l'une contre son consulat de Mazar-iSharif, au nord de l'Afghanistan, et
l'autre contre une base militaire dans
l'Etat du Pendjab, dans le nord de
l'Inde. La situation scuritaire en Afghanistan, dj mise mal par une
srie d'attentats des rebelles talibans,
a t encore fragilise par deux attentats la voiture pige survenus
lundi prs de l'aroport de Kaboul,
ayant fait plus de 30 blesss.

YMEN

81 civils tus en dcembre

Au moins 81 civils
ont t tus en dcembre
au Ymen, en
grande majorit par les
raids ariens de la coalition qui intervient
depuis mars 2015 dans
le pays, a dplor hier
l'ONU. "Durant le mois
de dcembre, au moins
62 civils ont t tus
par les raids ariens
attribus aux forces de
la coalition", a indiqu un porte-parole du Haut-Commissariat de l'ONU aux
droits de l'Homme, Rupert Colville. "C'est plus du double que le nombre de
civils tus en novembre (29)", a-t-il prcis, au sujet des victimes des raids de
la coalition. Le nombre de civils tus par les bombardements attribus aux comits populaires affilis aux rebelles Houthis a en revanche diminu sur cette
mme priode, passant de 32 en novembre au moins 11 en dcembre.
L'ONU n'a pas prcis quel camp taient imputes les huit autres morts.
La trve devait entrer en vigueur le 15 dcembre, pour marquer le dbut des
premiers pourparlers directs entre les parties en conflit, mais elle a t viole
quotidiennement. Combats, bombardements, tirs de missiles et raids ariens se
sont poursuivis dans plusieurs rgions du pays en dcembre. Et le 2 janvier,
la coalition arabe luttant contre les rebelles chiites au Ymen a annonc la fin
du cessez-le-feu. Les 3 et 4 janvier, environ 11 frappes ont t enregistres
dans la capitale Sanaa, d'aprs le Haut-Commissariat de l'ONU aux droits de
l'Homme. Les raids ariens se poursuivaient encore hier. L'ONU n'a pas encore
pu tablir de bilan, mais les premiers rapports indiquent que plusieurs btiments situs Sanaa dans des zones densment peuples ont t touchs.

EL MOUDJAHID

Socit

Mieux vaut prvenir

PORTES OUVERTES SUR LE DIABTE ET LHTA

LAssociation des diabtiques de la wilaya dAlger a organis, hier Alger, une journe
portes ouvertes sur le dpistage du diabte et lhypertension artrielle en collaboration
avec lAPC de Dar El Beida et la direction de la sant de la wilaya dAlger.

Ph : Wafa

ccompagns par un
staff mdical, les citoyens pourront effectuer durant quatre jours
un dpistage de ces deux
maladies. Des mdecins sur
place ont salu cette initiative qui permet, selon eux,
de sensibiliser les citoyens
quant la ncessit d'une alimentation saine.
Certains dentre eux
nont pas omis de prodiguer
des conseils au niveau du
stand pour un rgime alimentaire sain et la ncessit pour les diabtiques de
s'informer sur les aliments
causant une perturbation de
la glycmie.
Le prsident de lassociation, M. Fayal Ouhadda, a
indiqu que ces portes ouvertes proposent plusieurs
stands dont ceux rservs
aux complications de la maladie et aux enfants diabtiques. Il a, par ailleurs,
expliqu que si lHTA, le
diabte ou les deux pathologies sont dtects chez un
sujet, il est imprativement
ncessaire de se faire traiter
et suivre par un spcialiste.
Aprs avoir affirm
qu'une prise en charge mdi-

cale du diabtique cotait


14.000 DA par mois, il a
soulign que son association
a choisi de cibler un public
plus large pour sensibiliser et
inculquer la culture sanitaire
chez les malades et autres.
De leur ct, les spcialistes appellent ltablissement dun programme de
prvention contre le diabte,
car plusieurs recherches ont
dmontr que cette mesure
peut rduire le taux de diabte plus de 50% et contrecarrer les facteurs favorisant

lapparition de maladies
chroniques.
Dans ce sens, ils estiment
quil est important daccorder un intrt particulier
toute maladie lie lge,
soulignant la ncessit de
diffuser une culture sanitaire
prcoce.
Il faut rappeler quen Algrie, 56,2% des diabtiques
dveloppent une neuropathie, 47,1% une rtinopathie,
41% des maladies cardiovasculaires et 31,4% une nphropathie.

MASCARA

Pour ce qui est de la prise


en charge dun diabtique,
on notera quelle est pluridisciplinaire, et ncessite une
ducation et une attention
particulires surtout quand la
personne est ge.
Selon les statistiques,
30% des diabtiques ne bnficient malheureusement
daucune couverture sociale
dans notre pays, dont 25%
sont des enfants alors quil y
a quelques annes de cela, ce
taux frlait les 40%.
Wassila Benhamed

La police au chevet des enfants malades

En concrtisation du principe de police de proximit envers les diffrentes


franges de la socit et loccasion de
la fin danne 2015, les services de sret de la wilaya de Mascara ont organis des visites au profit des enfants
hospitaliss ainsi quaux personnes
ges internes lhospice de vieillesse
de la ville de Mascara.
Ladjoint-chef de la sret de wilaya, accompagn dun nombre de cadres chefs de service, dont le chef du
bureau de communication et des relations publiques et du chef de brigade de
protection de lenfance, sest rendu
ltablissement hospitalier Meslem

Tayeb de Mascara, laprs-midi du


31/12/2015, o il a pris connaissance de
leur tat de sant, en leur remettant des
cadeaux symboliques, en prsence de
leurs parents, leur souhaitant ainsi un
prompt rtablissement et un bon dbut
danne plein de sant.
Les parents des enfants ont accueilli
avec satisfaction cette initiative humanitaire qui exprime lesprit de solidarit
entre les diffrentes franges de la socit algrienne ainsi que les liens forts
qui unissent les forces de police et les
citoyens, notamment les enfants.
La seconde destination fut lhospice
de vieillesse o la dlgation a t reue

par ladministration du centre qui a fait


preuve de satisfaction lgard de cette
initiative humanitaire de la part des services de police vis--vis de cette frange
de la socit prive de la chaleur familiale. Les cadres et agents de la police
ont fait le tour des diffrentes chambres
du centre, o ils ont chang longuement avec les prsents dans le centre.
La joie tait visible sur leurs visages
la vue des policiers qui leur ont rendu
visite, ce qui leur a permis de vivre des
moments familiaux avec les lments
de la sret de wilaya. Des cadeaux
symboliques leur ont t dcerns.
A. Ghomchi

la saisie de 168.200 ptards de diffrentes formes et calibres.


Cette importante quantit de produits pyrotechniques prohibs a t traite au titre de la gestion de 31 affaires
qui ont donn lieu larrestation de 33
personnes impliques dans le cadre de

la lutte contre le phnomne de la commercialisation de ptards et autres produits du genre prohibs.


La premire opration, souligne le
communiqu du groupement territorial
de la Gendarmerie nationale de Stif,
mene par les lments de la compagnie territoriale de cette circonscription
a procd la saisie de 141.800 ptards
de diffrents calibres et arrt 18 personnes.
Dans le mme contexte et dans le
cadre de la lutte contre le phnomne
inhrent la commercialisation de ce
genre de produits, les lments de la
gendarmerie relevant de la compagnie
territoriale de An Oulmne ont saisi
26.400 ptards et procd larrestation
de 15 personnes impliqus dans le
transport et la commercialisation illicite
de produits pyrotechniques. Une saisie
globale dont le montant a t valu
54 millions de centimes.
A la suite de quoi, prcise le communiqu, des procdures judiciaires ont
t introduites prs les procureurs de la
Rpublique dEl Eulma et An Oulmne
qui ont dcid de laisser en libert les
personnes mises en cause et ordonn la
saisie du produit.
F. Zoghbi

STIF

Saisie de 168.200 ptards

A Stif, les services de la gendarmerie relevant du groupement territorial de


la wilaya sadonnent une activit intense sur le terrain et ne sont sans raliser des performances la dimension de
la prsence constante dont ils font usage
de jour comme de nuit sur le terrain
pour permettre aux citoyens lisant domicile dans les coins mme les plus reculs de la wilaya de vivre en toute
quitude et dentretenir chaque jour ce
sentiment de calme et de srnit qui
prvalent dans cette wilaya.
Dans la lutte implacable quils livrent ainsi au crime sous toutes ses
formes, les services de la gendarmerie
ont galement consacr une large part
de leur activit la lutte contre le commerce illicite et la protection du
consommateur de toute pratique ou
autre lment du genre tendant affecter sa sant ou porter atteinte la tranquillit.
Cest ainsi que la lutte quils ont livre ces derniers jours aux produits pyrotechniques, qui reprsentent un rel
danger pour le citoyen et les nombreux
enfants souvent victimes de blessures et
brulures graves, parfois marques par
des squelles profondes, sest traduite,
la grande satisfaction du citoyen, par

Mercredi 6 Janvier 2016

REGARD

13

Premire, point mort,


premire point mort

Les klaxons et le vrombissement des moteurs


se mlent au gaz dchappement pour crer
une pagaille ordonne sur la route qui parait
longue, voire interminable. Les kilomtres stirent
comme du chewing-gum. Rien qu y penser est
mme de donner le tournis au plus costaud. Derrire
le volant de sa voiture, il narrte pas de fixer des
yeux les aiguilles de la montre analogique du tableau
de bord de sa Polo, gris mtallis, qui ont
certainement du mal suivre le rythme des voitures
qui roulent pare-choc contre pare-choc. Certains
automobilistes qui improvisent des voies
conventionnelles pour la bonne cause
baissent les bras, pour avouer, qui veut lentendre,
quils sont sclross. Le degr dinvalidit est fort
lev. Le constat est confirm tous les jours par la
saturation de tous les axes routiers, sans exception. Il
ny a pas dire, le trajet devient ennuyeux, voire
assommant. Derrire le volant, la notion du temps
sclipse comme par enchantement. Les minutes
sallongent encore et encore pour devenir une
ternit. Il faut des nerfs dacier pour viter le stress
des bouchons. Tient ! a commence bouger... pas
descargot. Cest dj pas mal. Le levier de vitesse et
surtout lembrayage sont carrment malmens tous
les jours que Dieu fait. Premire, point mort,
premire, point mort. Un rgime devenu familier
aux malheureux moteurs qui paient les frais du
dveloppement du parc automobile. a samliore.
Un grand ouf est pouss. Lon sort du goulot, la voie
est libre et dgage, hlas, pour quelques mtres
seulement. Le calvaire continue pour le conducteur
qui cherche vainement tuer le temps darrt, mais
rien faire. Dure, dure de conduire, encore moins de
rester immobilis pendant des heures et des heures.
Heureusement que la radio, les CD, les flash-disk, les
magazines et les journaux, pour les
intellos, sont l pour chasser le stress. A chacun
son tuyau pour oublier lenfer des embouteillages.
Cette fois, a a lair dtre la bonne, a circule de
mieux en mieux. La voiture retrouve son vritable
rgime, en attendant un autre supplice de Tantale,
demain et tous les jours.

Samia D.

AIN DEFLA

Un enfant tu
par un sanglier

Face la prolifration des meutes de sangliers, des battues seront organises dans les tout prochains jours, avonsnous appris auprs de la Conservation des forts de la wilaya
dAn Defla. Cette dcision a t prise aprs quun enfant
ait t mortellement bless par un sanglier. Le jeune enfant
a t attaqu vendredi dernier par un sanglier pratiquement
la sortie est du chef-lieu de la wilaya au lieudit Gambo.
Gravement bless, lenfant sest vid de son sang avant
mme larrive des secours et son vacuation vers lhpital.
Lanne coule, 5 battues par arrt du wali avaient t
organises, impliquant un total de 96 chasseurs activant au
niveau de cinq associations de chasseurs. Dix sites taient
cibls au niveau de cinq communes, et 73 sangliers avaient
t abattus.
A. M. A.

Sans

VISA

Dix-sept personnes ont t tues et une trentaine


blesses dans l'incendie d'un bus, hier matin, dans le
nord de la Chine et la police chinoise est la recherche
d'un suspect, ont annonc les autorits locales.
Les accidents lis la circulation sont courants en
Chine, o les normes de scurit sont rarement
respectes.
En 2013, un homme suicidaire avait dclench un
incendie dans un bus dans l'est de la Chine, tuant 47
personnes dont lui-mme, une des actions les plus
graves s'tant produites dans les transports en commun
dans le pays.

Culture

14

La modernit en question
EXPOSITION "PARENTHSES" AU MAMA

Depuis le 10 dcembre dernier, le 7e Festival international de l'art contemporain (FIAC 2015) propose une...
Parenthse au MAMA d'Alger et ce, jusqu'au 11 fvrier 2016. Cette manifestation artistique s'inscrit "comme une pause,
un simple regard entre un art conceptuel et l'expression picturale pluridisciplinaire et polymorphe".

D'

ailleurs, le fascicule distribu aux


invits, le jour du vernissage, nous
prvient travers la conclusion ciaprs : "Au-del des discours proposs par
les uvres exposes, voici la rencontre
d'motions, de traces d'humanit que les artistes offrent notre regard perplexe ou
convaincu".
A ce titre, le critique d'art Hans Belting
soulignait en d'autres lieux et circonstances:
"Dans bien des cas aujourd'hui, l'artiste
rejoint l'historien en repensant la fonction de
l'art et en remettant en cause les prtentions
traditionnelles l'autonomie esthtique. L'artiste se rend au muse pour envisager l'histoire et non plus "tudier des uvres". Il
reconnat l'historicit des cultures passes
afin de prendre conscience de sa propre historicit." Et de conclure en ces termes:
"Ainsi l'intrt anthropologique prend bien
souvent le pas sur l'intrt esthtique."
Pour en revenir donc la "Parenthse" du
MAMA, il va sans dire que si, indubitablement, ces interventions sont un indice de
plus d'une modification de la pratique artistique au regard de la pratique sociale de l'art,
pas seulement par le statut social des intervenants, ceux-ci ne se substituent pas pour
autant la critique. Sans doute ces images,
ces phrases qu'ils suscitent ne se donnent pas
pour des commentaires ou des descriptions
de ralits autres puisqu'elles sont la substance mme de l'uvre, parce qu'elles ne visent qu' faire l'uvre. Le jeu nanmoins est
ironique dans les deux sens du terme, car les
artistes se veulent avant tout observateurs,
sceptiques, cherchant dfinir leur propre
pratique artistique, interrompant les cycles

polymorphes, multichroms qu'ils ralisaient


auparavant tout en restant dans le champ de
l'image photographique, comme s'ils voulaient apprhender le temps tout en sachant
qu'ils s'y inscrivent en mouvement, ds lors
galement, face cette modernit qu'ils interrogent directement et par personnes interposes. Ce qu'il y a lieu de noter, c'est que,
comme le prcise le texte de prsentation de
l'exposition, " dans un premier temps, et de
faon tout fait originale, chacun des artistes

DITION

Des milliers de livres stocks

Quelque 7.000 titres ont t dits en Algrie entre 2003 et 2015 dont de nombreuses copies sont stockes la
Bibliothque nationale sans tre disponibles pour le lecteur dans les bibliothques
publiques, les universits, les coles, voire
les tablissements pnitentiaires et les mosques, a indiqu lundi Alger le ministre de
la Culture, Azzedine Mihoubi. "Il y a des
milliers de titres dits loccasion des diffrentes "manifestations organises par le
ministre de la Culture grce des subventions accordes linitiative du prsident
de la Rpublique, mais ils sont stocks la
Bibliothque nationale sans tre disponibles pour le lecteur", a soulign le ministre
louverture dun colloque sur la lecture
et le livre denfant. Lors de la rencontre organise par lAssemble populaire de wilaya (APW) dAlger et la Bibliothque
nationale, le ministre a indiqu quil espre
rapprocher le livre des lecteurs, notamment
les enfants. "On a instruit les directeurs des
bibliothques publiques dans toutes les wilayas afin que des cartes dadhrent gratuites soient accordes tous les enfants
scolariss pour les inciter la lecture, notamment les aprs-midi lorsque les classes
sont fermes, afin quils dcouvrent un nouvel environnement culturel autre que
lcran de tlvision la maison", insiste le
ministre. Dautres activits peuvent tre
prvues comme les confrences et les dbats avec les crivains, a-t-il ajout avant de
proposer lorganisation dun sondage dans
de nombreuses wilayas pour connatre les
habitudes de lecture des Algriens et de savoir quels ouvrages ils lisent et dans quelles
langues. "Il faut aussi savoir si ce sont les
recueils de posie, les livres sur la religion
ou les ouvrages sur lhistoire qui attirent le
lecteur afin de dterminer les moyens
damliorer les habitudes de lecture", recommande le ministre. M. Mihoubi a estim que malgr de nombreux handicaps,
lAlgrien est un lecteur assidu et il avance
pour preuve laffluence enregistre chaque
anne au Salon international du livre dAlger qui attire, selon lui, "beaucoup de visiteurs". Pour ancrer davantage la culture de

la lecture chez les jeunes, le ministre a soulign que chacun des 8,5 millions denfants
scolariss doivent disposer dun livre en
plus du livre scolaire. M. Mihoubi a invit
les institutions et les entreprises contribuer la disponibilit du livre pour enfants.
"Les diteurs, les APC ainsi que les ministres en charge des secteurs de la culture et
de lducation et dautres organismes,
comme les institutions et les entreprises,
doivent contribuer la disponibilit du livre
pour enfants", a soulign le ministre. Il a
soulign quil accorde un grand intrt
cette opration, car "la lecture est un
moyen dduquer les gnrations futures
qui doivent disposer du livre aussi bien
lcole qu la maison". Selon le ministre,
lenfant doit tre initi la lecture par le
biais des enseignants qui doivent leur suggrer des livres lire "car cest la premire
source de la connaissance". M. Mihoubi a
dplor le fait que les 8,5 millions denfants
scolariss soient attachs quasi exclusivement au livre scolaire et il ajoute que dautres livres doivent tre disponibles pour
"accder dautres connaissances". "Il faut
un plan incluant une initiative afin que le
livre devienne une priorit dans la vie de
lenfant et lEtat a dj financ lactivit de
ldition pour que le nombre dditeurs atteigne 1.200 professionnels qui "participent
ldification de la socit de la connaissance", a ajout M. Mihoubi. Les participants la rencontre ont soulign que la
lecture chez lenfant doit tre encourage
aussi bien lintrieur de la famille qu
lcole. Ainsi, Fatma-Zohra Boufedjline,
enseignante luniversit dAlger, a indiqu que toute la socit doit participer
cette action. Dautres experts ont mis laccent sur le rle du livre dans la socialisation
de lenfant, ne serait-ce que "pour viter
quil prenne les armes contre sa patrie une
fois adulte", comme la soulign le Dr
Kamel Boukerza, de luniversit de
Constantine.
De son ct, Mohamed
Teldji, chef de service de lecture publique
de la Bibliothque nationale, a soulign
quenviron 23.000 adhrents sont enregistrs en 2015 contre 16.000 en 2014.

a produit son uvre lors d'une rsidence organise Alger du 22 novembre au 10 dcembre 2015 (...)". Et le mme texte
d'ajouter un peu plus loin : "Ces uvres, spcialement conues et labores sur place, (...)
feront l'objet du prochain catalogue. Par la
suite, elles seront soit offertes au MAMA,
soit reprises par leurs crateurs respectifs,
soit dtruites d'un commun accord l'issue
de la manifestation."
Kamel Bouslama

TLEMCEN

Exposition de
lartiste-peintre
Berrezal Khaled

Lartiste-peintre Berrezal Khaled a dbut


dans la peinture travers sa passion pour les uvres dart des sites et monuments et historiques
depuis plus dune vingtaine dannes. Il sintressait lart plastique depuis quil tait adhrent
la jeunesse du Croissant Rouge algrien, o les
activits diversifies ne manquaient pas cette
poque. Il peignait sur les cartons et les tissus, ensuite il opta pour les planches en isorel et se pencha beaucoup plus pour les paysages, les sites et
monuments historiques (ruelles, femmes voiles,
mosques, minarets, Sidi Boumdine, Mansourah, Sidi Haloui, etc.).
Ses uvres refltent la vie sociale de ces quartiers en mettant en vidence des signes distinctifs
sociaux.
Pour lui, au dpart, rien ntait facile ; autodidacte, il apprend les rudiments de la peinture. Ses
uvres se situent entre labstrait et le ralisme,
tels que le fond et la forme. Pour le fond, il utilise
les couleurs chimiques, et pour la forme, il manipule les mastics synthtiques et cellulosiques,
puis met le cuivre jaune en vidence pour plus de
charme baroque. Et vint le jour o lancienne
glise de Tlemcen fut transforme en galerie dart
et exposa en permanence ses uvres artistiques
avec dautres artistes.
Et ce, jusquau jour o cette galerie est devenue une bibliothque de lecture publique. Natif
de Tlemcen, Khaled Berrezal a su conserver en
lui cet amour pour le patrimoine local ; il convertit ses uvres en art du ralisme sur des chssis
faits justement et travaille au couteau actuellement. Cet artiste a particip de nombreuses expositions au niveau local, la maison de la
culture et au palais de la culture Abdelkrim-Dali,
ainsi qu des expositions nationales par le biais
des semaines culturelles de la willaya de Tlemcen
Stif, Ghardaa, Tissemsilt, An Dfla, An Tmouchent..., la manifestation dAlger, capitale
de la culture arabe et dautres expositions collectives. Par ailleurs, il a pris part en tant que figurant au film lAndalou et le Colonel Lotfi, avec
pour rle Si Larbi.
Mohamed Gadiri

Mercredi 6 Janvier 2016

EL MOUDJAHID

LE COIN DU COPISTE

Signe
des temps

Le secteur de ldition, qui connat


quelques remous du ct des acteurs
du march du livre, est en train
dlaborer des textes de loi. Ce qui
provoque maintes apprhensions et la leve
de boucliers de certains diteurs qui se
sentent menacs dans leurs intrts et, pour
dautres, la libert dagir dans ce domaine
crucial de la culture. Mais il faut savoir que
la loi sur les activits du livre, adopte il y a
de cela deux ans, entend faire le mnage
dans un march du livre en proie une
anarchie patente et livr au bon-vouloir des
diteurs, du moins quelques-uns dentre
eux. Le bon sens voudrait, comme la
rappel le ministre Azzedine Mihoubi, que
les responsabilits soient dfinies une
bonne fois pour toutes pour lorientation et
le bon fonctionnement de ldition. Dfinir
et donner des orientations juridiques
commencent par la mise en place dun
cahier des charges qui balisera le terrain
des professionnels contre les diteurs
conjoncturels mus par lopportunisme et
lappt du gain. Car ceci tant dit, il
faudrait, afin que ldition soit plus
performante et concurrentielle, distinguer
le bon grain de livraie. Comme dans
dautres domaines de lconomie, ldition
ne devrait pas dpendre exclusivement des
subventions de lEtat, travers notamment
le Fonds national de promotion des arts et
de la littrature. Pour favoriser lindustrie
nationale du livre, il importe que les
diteurs saventurent un peu plus dans la
confection dun produit livresque digne de
ce nom et se mettent en qute des talents
qui sont mme de dvelopper la crativit
littraire et pourquoi pas la hisser au
sommet dune culture algrienne
authentique et libre de toute ornire
politique. Sans garde-fous, la culture du
livre devrait se suffire elle-mme, parce
que justement produite par une lite
intellectuelle proche des proccupations
esthtiques et, lchons le mot,
citoyennes !
Lynda G.

BECHAR

Sensibilisation
la lecture

Cest une vritable opration de sensibilisation qua mene, durant deux jours
Bchar, la caravane de la lecture, pour faire
redcouvrir aux gens ce got de la lecture
qui semble bien avoir disparu de leur quotidien.
Place sous le slogan Notre route vers
le savoir et initie par le ministre de la
Culture, cette caravane, fortement dote
dune bibliothque mobile, de prospectus
et bien sr de livres, naura pas manqu de
ressusciter chez certains lintrt port,
jadis, la lecture.
Tout en expliquant au public lobjectif
de cette mission de sensibilisation, la caravane de lecture a aussi voulu tre loccasion doffrir certains un moment darrt
dans le temps, pour tenir dans leurs mains
un livre et le lire. Un rflexe et une habitude que le citoyen a compltement dlaisss. Cette action de sensibilisation louable
permettra tout un chacun de se rendre
compte de ce que nous avons troqu contre
cet ami fidle : dautres moyens de distraction, parfois moins instructifs. Bien-sr,
les personnes bien mres auront t les premires regretter en effet ce geste dantan,
o lon sadonnait la lecture et o chacun
disposait dun livre de chevet.
Les autres moyens dinformation, de
culture ou tout simplement de lecture se
sont-ils mieux imposs, ou bien serait-ce la
disparition des librairies (transformes en
restaurants et autres commerces, faute de
lecteurs) qui serait lorigine de labandon
du livre et de sa substitution par dautres
loisirs et centres dintrt ?
Ramdane Bezza

EL MOUDJAHID

Nation

Mercredi 6 Janvier 2016

15

16

Nation

PRAMBULE

Le peuple algerien est un peuple libre, decide a le demeurer.


Son histoire, plusieurs fois millenaire, est une longue chaine de luttes qui ont fait de lAlgerie
de toujours une terre de liberte et de dignite.
Placee au cur des grands moments qua connus la Mediterranee au cours de son histoire,
lAlgerie a su trouver dans ses fils, depuis le royaume numide et lepopee de lislam jusquaux
guerres coloniales, les herauts de la liberte, de lunite et du progres en meme temps que les batisseurs dEtats democratiques et prosperes dans les periodes de grandeur et de paix.
Le 1er Novembre 1954 aura ete un des sommets de son destin. Aboutissement dune longue resistance aux agressions menees contre sa culture, ses valeurs et les composantes fondamentales de
son identite que sont lislam, larabite et lamazighite, dont lEtat uvre constamment a la promotion et au developpement de chacune dentre elles, le 1er Novembre aura solidement ancre
les luttes presentes dans le passe glorieux de la nation.
Reuni dans le mouvement national puis au sein du Front de liberation nationale, le peuple a verse
son sang pour assumer son destin collectif dans la liberte et lidentite culturelle nationale retrouvees
et se doter dinstitutions authentiquement populaires.
Couronnant la guerre populaire par une independance payee du sacrifice des meilleurs de ses enfants, sous la conduite du Front de liberation nationale et de lArmee de liberation nationale,
le peuple algerien a restaure dans toute sa plenitude, un Etat moderne et souverain.
Sa foi dans les choix collectifs a permis au peuple de remporter des victoires decisives, marquees
par la recuperation des richesses nationales et la construction dun Etat a son service exclusif,
exercant ses pouvoirs en toute independance et a labri de toute pression exterieure.
Cependant, le peuple algerien a ete confronte a une veritable tragedie nationale qui a mis
en danger la survie de la patrie. Cest en puisant dans sa foi et son attachement inebranlable
a son unite, quil a souverainement decide de mettre en uvre une politique de paix et de
reconciliation nationale qui a donne ses fruits et quil entend preserver.
Le peuple entend garder lAlgerie a labri de la fitna, de la violence et de tout extremisme,
en cultivant ses propres valeurs spirituelles et civilisationnelles, de dialogue, de conciliation,
et de fraternite, dans le respect de la Constitution et des lois de la Republique.
Ayant toujours milite pour la liberte et la democratie, et attache a sa souverainete et a son
independance nationales, le peuple entend, par cette Constitution, se doter dinstitutions fondees
sur la participation des citoyens a la gestion des affaires publiques et qui realisent la justice sociale,
legalite et la liberte de chacun et de tous, dans le cadre dun Etat democratique et republicain.
En approuvant cette Constitution, uvre de son genie propre, reflet de ses aspirations, fruit de sa
determination et produit de mutations sociales profondes, le peuple entend ainsi consacrer plus
solennellement que jamais la primaute du droit.
La Constitution est au-dessus de tous, elle est la loi fondamentale qui garantit les droits et libertes
individuels et collectifs, protege la regle du libre choix du peuple, confere la legitimite a lexercice
des pouvoirs, et consacre lalternance democratique par la voie delections libres et regulieres.
La Constitution permet dassurer la separation des pouvoirs, lindependance de la justice,
ainsi que la protection juridique et le controle de laction des pouvoirs publics, dans une societe
ou regnent la legalite et lepanouissement de lhomme dans toutes ses dimensions.
Le peuple algerien demeure attache a ses choix pour la reduction des inegalites sociales et
lelimination des disparites regionales. Il sattelle a batir une economie productive et competitive dans le cadre dun developpement durable et de la preservation de lenvironnement.
La jeunesse est au centre de lengagement national a relever les defis economiques, sociaux
et culturels, un engagement dont elle sera un beneficiaire principal ainsi que les generations
futures.
Fort de ses valeurs spirituelles, profondement enracinees, et de ses traditions de solidarite et de
justice, le peuple est confiant dans ses capacites a uvrer pleinement au progres culturel, social
et economique du monde daujourdhui et de demain.
LAlgerie, terre dislam, partie integrante du Grand Maghreb, pays arabe, mediterraneen et africain,
shonore du rayonnement de sa Revolution du 1er Novembre et du respect que le pays a su acquerir
et conserver en raison de son engagement pour toutes les causes justes dans le monde.
La fierte du peuple, ses sacrifices, son sens des responsabilites, son attachement ancestral a la liberte et a la justice sociale sont les meilleurs garants du respect des principes de cette Constitution
quil adopte et transmet aux generations futures, dignes heritieres des pionniers et des batisseurs
dune societe libre.
Ce preambule fait partie integrante de la presente Constitution.
TITRE PREMIER : DES PRINCIPES GNRAUX RGISSANT
LA SOCIT ALGRIENNE

CHAPITRE I : DE LALGRIE
ARTICLE 1er : LAlgerie est une Republique Democratique et Populaire.
Elle est une et indivisible.
ARTICLE 2 : Lislam est la religion de lEtat.
ARTICLE 3 : Larabe est la langue nationale et officielle.
Larabe demeure la langue officielle de lEtat.
Il est cree aupres du President de la Republique, un Haut conseil de la langue arabe.
Le Haut conseil est charge, notamment duvrer a lepanouissement de la langue arabe et
a la generalisation de son utilisation dans les domaines scientifiques et technologiques, ainsi
qua lencouragement de la traduction vers larabe a cette fin.
ARTICLE 3 bis : tamazight est egalement langue nationale et officielle.
LEtat uvre a sa promotion et a son developpement dans toutes ses varietes linguistiques en
usage sur le territoire national.
Il est cree une Academie algerienne de la langue amazigh, placee aupres du President de la
Republique.
Lacademie, qui sappuie sur les travaux des experts, est chargee de reunir les conditions de
promotion de tamazight en vue de concretiser, a terme, son statut de langue officielle.
Les modalites dapplication de cet article sont fixees par une loi organique.
ARTICLE 4 : La capitale de la Republique est ALGER.
ARTICLE 5 : Lembleme national et lhymne national sont des conquetes de la Revolution du
1er novembre 1954. Ils sont immuables.
Ces deux symboles de la Revolution, devenus ceux de la Republique, se caracterisent comme
suit :
1. Lembleme national est vert et blanc frappe en son milieu dune etoile et dun croissant rouges.
2. Lhymne national est Qassaman dans lintegralite de ses couplets. Le sceau de lEtat est
fixe par la loi.

CHAPITRE II : DU PEUPLE
ARTICLE 6 : Le peuple est la source de tout pouvoir.
La souverainete nationale appartient exclusivement au peuple.
ARTICLE 7 : Le pouvoir constituant appartient au peuple.
Le peuple exerce sa souverainete par lintermediaire des institutions quil se donne.
Le peuple lexerce aussi par voie de referendum et par lintermediaire de ses representants elus.
Le president de la Republique peut directement recourir a lexpression de la volonte du peuple.
ARTICLE 8 : Le peuple se donne des institutions ayant pour finalite :
- la sauvegarde et la consolidation de la souverainete et de lindependance nationales,
- la sauvegarde et la consolidation de lidentite et de lunite nationales,
- la protection des libertes fondamentales du citoyen et lepanouissement social et culturel de la
nation,
- la promotion de la justice sociale,
- lelimination des disparites regionales dans le developpement,
- lencouragement de la construction dune economie diversifiee mettant en valeur toutes

EL MOUDJAHID

les potentialites naturelles, humaines et scientifiques du pays,


- la protection de leconomie nationale contre toute forme de malversation ou de detournement,
de corruption, de trafic illicite, dabus, daccaparement ou de confiscation illegitime.
ARTICLE 9 : Les institutions sinterdisent :
- les pratiques feodales, regionalistes et nepotiques,
- letablissement de rapports dexploitation et de liens de dependance,
- les pratiques contraires a la morale islamique et aux valeurs de la Revolution de Novembre.
ARTICLE 10 : Le peuple choisit librement ses representants.
La representation du peuple na dautres limites que celles fixees par la Constitution et la loi electorale.

CHAPITRE III : DE LETAT


ARTICLE 11 : LEtat puise sa legitimite et sa raison detre dans la volonte du peuple. Sa devise
est Par le Peuple et pour le Peuple .
Il est au service exclusif du peuple.
ARTICLE 12 : La souverainete de lEtat sexerce sur son espace terrestre, son espace aerien et
ses eaux.
LEtat exerce egalement son droit souverain etabli par le droit international sur chacune des
differentes zones de lespace maritime qui lui reviennent.
ARTICLE 13 : En aucun cas, il ne peut etre abandonne ou aliene une partie du territoire national.
ARTICLE 14 : LEtat est fonde sur les principes dorganisation democratique, de separation
des pouvoirs et de justice sociale.
LAssemblee elue constitue le cadre dans lequel sexprime la volonte du peuple et sexerce le
controle de laction des pouvoirs publics.
LEtat encourage la democratie participative au niveau des collectivites locales.
ARTICLE 15 : Les collectivites territoriales de lEtat sont la commune et la wilaya.
La commune est la collectivite de base.
ARTICLE 16 : LAssemblee elue constitue lassise de la decentralisation et le lieu de la participation des citoyens a la gestion des affaires publiques.
ARTICLE 17 : La propriete publique est un bien de la collectivite nationale.
Elle comprend le sous-sol, les mines et les carrieres, les sources naturelles denergie, les richesses
minerales, naturelles et vivantes des differentes zones du domaine maritime national, les eaux et
les forets.
Elle est, en outre, etablie sur les transports ferroviaires, maritimes et aeriens, les postes et les
telecommunications, ainsi que sur dautres biens fixes par la loi.
ARTICLE 17 bis : LEtat garantit lusage rationnel des ressources naturelles ainsi que leur
preservation au profit des generations futures.
LEtat protege les terres agricoles.
LEtat protege egalement le domaine public hydraulique.
La loi determine les modalites de mise en uvre de cette disposition.
ARTICLE 18 : Le domaine national est defini par la loi.
Il comprend les domaines public et prive de lEtat, de la wilaya et de la commune. La gestion du
domaine national seffectue conformement a la loi.
ARTICLE 19 : Lorganisation du commerce exterieur releve de la competence de lEtat. La loi
determine les conditions dexercice et de controle du commerce exterieur.
ARTICLE 20 : Lexpropriation ne peut intervenir que dans le cadre de la loi. Elle donne lieu a
une indemnisation juste et equitable.
ARTICLE 21 : Les fonctions et les mandats au service des institutions de lEtat ne peuvent
constituer une source denrichissement, ni un moyen de servir des interets prives.
Toute personne designee a une fonction superieure de lEtat, elue au sein dune assemblee
locale, elue ou designee dans une assemblee ou dans une institution nationale doit faire une
declaration de patrimoine au debut et a la fin de sa fonction ou de son mandat.
Les modalites dapplication de ces dispositions sont fixees par la loi.
ARTICLE 22 : Labus dautorite est reprime par la loi.
ARTICLE 23 : Limpartialite de ladministration est garantie par la loi.
ARTICLE 24 : LEtat est responsable de la securite des personnes et des biens.
ARTICLE 24 bis : LEtat uvre a la protection des droits et des interets des citoyens a
letranger dans le respect du droit international, des conventions conclues avec les pays daccueil, de la legislation nationale et de celles des pays de residence.
LEtat veille a la sauvegarde de lidentite des citoyens residant a letranger, au renforcement
de leurs liens avec la nation, ainsi qua la mobilisation de leur contribution au developpement
de leur pays dorigine.
ARTICLE 25 : La consolidation et le developpement du potentiel de defense de la nation sorganisent autour de lArmee nationale populaire.
LArmee nationale populaire a pour mission permanente la sauvegarde de lindependance nationale
et la defense de la souverainete nationale.
Elle est chargee dassurer la defense de lunite et de lintegrite territoriale du pays, ainsi que la
protection de son espace terrestre, de son espace aerien et des differentes zones de son domaine
maritime.
ARTICLE 26 : LAlgerie se defend de recourir a la guerre pour porter atteinte a la souverainete
legitime et a la liberte dautres peuples.
Elle sefforce de regler les differends internationaux par des moyens pacifiques.
ARTICLE 27 : LAlgerie est solidaire de tous les peuples qui luttent pour la liberation politique
et economique, pour le droit a lautodetermination et contre toute discrimination raciale.
ARTICLE 28 : LAlgerie uvre au renforcement de la cooperation internationale et au developpement des relations amicales entre les Etats, sur la base de legalite, de linteret mutuel et de la
non-ingerence dans les affaires interieures. Elle souscrit aux principes et objectifs de la Charte
des Nations unies.

CHAPITRE IV : DES DROITS ET DES LIBERTS


ARTICLE 29 : Les citoyens sont egaux devant la loi, sans que puisse prevaloir aucune discrimination pour cause de naissance, de race, de sexe, dopinion ou de toute autre condition ou circonstance personnelle ou sociale.
ARTICLE 30 : La nationalite algerienne est definie par la loi.
Les conditions dacquisition, de conservation, de perte et de decheance de la nationalite algerienne
sont determinees par la loi.
ARTICLE 31 : Les institutions ont pour finalite dassurer legalite en droits et devoirs de tous
les citoyens et citoyennes en supprimant les obstacles qui entravent lepanouissement de la personne humaine et empechent la participation effective de tous, a la vie politique, economique, sociale et culturelle.
ARTICLE 31 bis : LEtat uvre a la promotion des droits politiques de la femme en augmentant
ses chances dacces a la representation dans les assemblees elues.
Les modalites dapplication de cet article sont fixees par une loi organique.
ARTICLE 31 ter : LEtat uvre a promouvoir la parite entre les hommes et les femmes sur
le marche de lemploi.
LEtat encourage la promotion de la femme aux responsabilites dans les institutions et administrations publiques ainsi quau niveau des entreprises.
ARTICLE 31 quater : La jeunesse est une force vive dans la construction du pays.
LEtat veille a reunir toutes les conditions a meme de developper ses capacites et dynamiser
ses energies.
ARTICLE 32 : Les libertes fondamentales et les droits de lhomme et du citoyen sont garantis.
Ils constituent le patrimoine commun de tous les Algeriens et Algeriennes, quils ont le devoir de
transmettre de generation en generation pour le conserver dans son integrite et son inviolabilite.
ARTICLE 33 : La defense individuelle ou associative des droits fondamentaux de lhomme et
des libertes individuelles et collectives est garantie.
ARTICLE 34 : LEtat garantit linviolabilite de la personne humaine.

Mercredi 6 Janvier 2016

EL MOUDJAHID

Nation

Toute forme de violence physique ou morale ou datteinte a la dignite est proscrite.


Les traitements cruels, inhumains ou degradants sont reprimes par la loi.
ARTICLE 35 : Les infractions commises a lencontre des droits et libertes, ainsi que les atteintes
physiques ou morales a lintegrite de letre humain sont reprimees par la loi.
ARTICLE 36 : La liberte de conscience et la liberte dopinion sont inviolables.
La liberte dexercice du culte est garantie dans le respect de la loi.
ARTICLE 37 : La liberte dinvestissement et de commerce est reconnue. Elle sexerce dans
le cadre de la loi.
LEtat uvre a ameliorer le climat des affaires. Il encourage, sans discrimination, lepanouissement des entreprises au service du developpement economique national.
LEtat regule le marche. La loi protege les droits des consommateurs.
La loi interdit le monopole et la concurrence deloyale.
ARTICLE 38 : La liberte de creation intellectuelle, artistique et scientifique est garantie au citoyen.
Les droits dauteur sont proteges par la loi.
La mise sous sequestre de toute publication, enregistrement ou tout autre moyen de communication
et dinformation ne pourra se faire quen vertu dun mandat judiciaire.
Les libertes academiques et la liberte de recherche scientifique sont garanties et sexercent
dans le cadre de la loi.
LEtat uvre a la promotion et a la valorisation de la recherche scientifique au service du
developpement durable de la nation.
ARTICLE 38 bis : Le droit a la culture est garanti au citoyen.
LEtat protege le patrimoine culturel national materiel et immateriel et uvre a sa sauvegarde.
ARTICLE 39 : La vie privee et lhonneur du citoyen sont inviolables et proteges par la loi. Le
secret de la correspondance et de la communication privees, sous toutes leurs formes, est
garanti.
Aucune atteinte a ces droits nest toleree sans une requisition motivee de lautorite judiciaire.
La loi punit toute violation de cette disposition.
La protection des personnes physiques a legard du traitement des donnees a caractere personnel est un droit fondamental garanti par la loi qui en punit la violation.
ARTICLE 40 : LEtat garantit linviolabilite du domicile.
Nulle perquisition ne peut avoir lieu quen vertu de la loi et dans le respect de celle-ci.
La perquisition ne peut intervenir que sur ordre ecrit emanant de lautorite judiciaire competente.
ARTICLE 41 : Les libertes dexpression, dassociation et de reunion sont garanties au citoyen.
ARTICLE 41 bis : La liberte de manifestation pacifique est garantie au citoyen dans le cadre
de la loi qui fixe les modalites de son exercice.
ARTICLE 41 ter : La liberte de la presse ecrite, audiovisuelle et sur les reseaux dinformation est garantie. Elle nest restreinte par aucune forme de censure prealable.
Cette liberte ne peut etre utilisee pour attenter a la dignite, aux libertes et aux droits dautrui.
La diffusion des informations, des idees, des images et des opinions en toute liberte est garantie dans le cadre de la loi et du respect des constantes et des valeurs religieuses, morales
et culturelle de la nation.
Le delit de presse ne peut etre sanctionne par une peine privative de liberte.
ARTICLE 41 quater : Lobtention des informations, documents, statistiques et leur circulation sont garanties au citoyen.
Lexercice de ce droit ne peut porter atteinte a la vie privee, aux droits dautrui, aux interets
legitimes des entreprises et aux exigences de la securite nationale.
La loi determine les modalites dexercice de ce droit.
ARTICLE 42 : Le droit de creer des partis politiques est reconnu et garanti.
Ce droit ne peut toutefois etre invoque pour attenter aux libertes fondamentales, aux valeurs et
aux composantes fondamentales de lidentite nationale, a lunite nationale, a la securite et a
lintegrite du territoire national, a lindependance du pays et a la souverainete du peuple ainsi
quau caractere democratique et republicain de lEtat.
Dans le respect des dispositions de la presente Constitution, les partis politiques ne peuvent etre
fondes sur une base religieuse, linguistique, raciale, de sexe, corporatiste ou regionale.
Les partis politiques ne peuvent recourir a la propagande partisane portant sur les elements mentionnes a lalinea precedent.
Toute obedience des partis politiques, sous quelque forme que ce soit, a des interets ou parties
etrangers, est proscrite.
Aucun parti politique ne peut recourir a la violence ou a la contrainte, quelles que soient la nature
ou les formes de celles-ci.
Dautres obligations et devoirs sont prescrits par la loi organique.
ARTICLE 42 bis : Dans le respect des dispositions de larticle 42 ci-dessus, les partis politiques agrees beneficient, sans discrimination, notamment des droits suivants :
- La liberte dopinion, dexpression et de reunion ;
- Un temps dantenne dans les medias publics, proportionnel a leur representativite au niveau national ;
- Le cas echeant, un financement public en rapport avec leur representation au Parlement,
tel que fixe par la loi ;
- Lexercice du pouvoir aux plans local et national a travers lalternance democratique et
dans le cadre des dispositions de la presente Constitution.
La loi determine les modalites dapplication de la presente disposition.
ARTICLE 43 : Le droit de creer des associations est garanti.
LEtat encourage lepanouissement du mouvement associatif.
La loi organique determine les conditions et les modalites de creation des associations.
ARTICLE 44 : Tout citoyen jouissant de ses droits civils et politiques a le droit de choisir librement le lieu de sa residence et de circuler sur le territoire national.
Le droit dentree et de sortie du territoire national lui est garanti.
Toute restriction a ces droits ne peut etre ordonnee que pour une duree determinee, par une
decision motivee de lautorite judiciaire.
ARTICLE 45 : Toute personne est presumee innocente jusqua letablissement de sa culpabilite
par une juridiction reguliere dans le cadre dun proces equitable lui assurant les garanties
necessaires a sa defense.
ARTICLE 45 bis : Les personnes demunies ont droit a lassistance judiciaire. La loi determine les conditions dapplication de la presente disposition.
ARTICLE 46 : Nul ne peut etre tenu pour coupable si ce nest en vertu dune loi dument promulguee anterieurement a lacte incrimine.
ARTICLE 47 : Nul ne peut etre poursuivi, arrete ou detenu que dans les conditions determinees
par la loi et selon les formes quelle a prescrites.
La detention provisoire est une mesure exceptionnelle dont les motifs, la duree et les conditions de prorogation sont definies par la loi.
La loi punit les actes et les faits darrestation arbitraire.
ARTICLE 48 : En matiere denquete penale, la garde a vue est soumise au controle judiciaire et
ne peut exceder quarante-huit (48) heures.
La personne gardee a vue a le droit dentrer immediatement en contact avec sa famille.
La personne gardee a vue doit etre informee aussi de son droit a entrer en contact avec son
avocat. Lexercice de ce droit peut etre limite par le juge dans le cadre de circonstances exceptionnelles prevues par la loi.
La prolongation du delai de garde a vue ne peut avoir lieu, exceptionnellement que dans les conditions fixees par la loi.
A lexpiration du delai de garde a vue, il est obligatoirement procede a lexamen medical de la
personne retenue si celle-ci le demande et dans tous les cas, elle est informee de cette faculte.
Lexamen medical est une obligation pour les mineurs.
La loi determine les modalites de mise en uvre de cette disposition.
ARTICLE 49 : Lerreur judiciaire entraine reparation par lEtat.

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La loi determine les conditions et modalites de la reparation.


ARTICLE 50 : Tout citoyen remplissant les conditions legales, est electeur et eligible.
ARTICLE 51 : Legal acces aux fonctions et aux emplois au sein de lEtat, est garanti a tous les
citoyens, sans autres conditions que celles fixees par la loi.
La nationalite algerienne exclusive est requise pour lacces aux hautes responsabilites de
lEtat et aux fonctions politiques.
ARTICLE 52 : La propriete privee est garantie.
Le droit dheritage est garanti.
Les biens wakf et les fondations sont reconnus ; leur destination est protegee par la loi.
ARTICLE 53 : Le droit a lenseignement est garanti.
Lenseignement public est gratuit dans les conditions fixees par la loi.
Lenseignement fondamental est obligatoire.
LEtat organise le systeme national denseignement.
LEtat veille a legal acces a lenseignement et a la formation professionnelle.
ARTICLE 54 : Tous les citoyens ont droit a la protection de leur sante.
LEtat assure la prevention et la lutte contre les maladies epidemiques et endemiques.
LEtat veille a reunir les conditions de soins pour les personnes demunies.
ARTICLE 54 bis : LEtat encourage la realisation des logements.
LEtat uvre a faciliter lacces des categories defavorisees au logement.
ARTICLE 54 ter : Le citoyen a droit a un environnement sain.
LEtat uvre a la preservation de lenvironnement.
La loi determine les obligations des personnes physiques et morales pour la protection de
lenvironnement.
ARTICLE 55 : Tous les citoyens ont droit au travail.
Le droit a la protection, a la securite et a lhygiene dans le travail, est garanti par la loi.
Le droit au repos est garanti ; la loi en determine les modalites dexercice.
Le droit du travailleur a la securite sociale est garanti par la loi.
Lemploi des enfants de moins de 16 ans est puni par la loi.
LEtat uvre a la promotion de lapprentissage et met en place les politiques daide a la
creation demploi.
ARTICLE 56 : Le droit syndical est reconnu a tous les citoyens.
ARTICLE 57 : Le droit de greve est reconnu. Il sexerce dans le cadre de la loi.
Celle-ci peut en interdire ou en limiter lexercice dans les domaines de defense nationale et de
securite, ou pour tous services ou activites publics dinteret vital pour la communaute.
ARTICLE 58 : La famille beneficie de la protection de lEtat et de la societe.
La famille, la societe et lEtat protegent les droits de lenfant.
LEtat prend en charge les enfants abandonnes ou sans affiliation.
La loi reprime la violence contre les enfants.
LEtat uvre a faciliter pour les categories de personnes vulnerables ayant des besoins specifiques, la jouissance des droits reconnus a tous les citoyens et leur insertion dans la vie sociale.
La famille et lEtat protegent les personnes agees.
Les conditions et modalites dapplication des presentes dispositions sont fixees par la loi.
ARTICLE 59 : Les conditions de vie des citoyens qui ne peuvent pas encore, qui ne peuvent plus
ou qui ne pourront jamais travailler, sont garanties.

CHAPITRE V : DES DEVOIRS


ARTICLE 60 : Nul nest cense ignorer la loi.
Toute personne est tenue de respecter la Constitution et de se conformer aux lois de la Republique.
ARTICLE 61 : Tout citoyen a le devoir de proteger et de sauvegarder lindependance du pays,
sa souverainete et lintegrite de son territoire national, lunite de son peuple, ainsi que tous les
attributs de lEtat.
La trahison, lespionnage, le passage a lennemi, ainsi que toutes les infractions commises au
prejudice de la securite de lEtat, sont reprimes avec toute la rigueur de la loi.
ARTICLE 62 : Tout citoyen doit remplir loyalement ses obligations vis-a-vis de la collectivite
nationale.
Lengagement du citoyen envers la patrie et lobligation de contribuer a sa defense constituent
des devoirs sacres et permanents.
LEtat garantit le respect des symboles de la Revolution, la memoire des chouhada et la dignite
de leurs ayants droit et des moudjahidine.
Il uvre, en outre, a la promotion de lecriture de lhistoire et de son enseignement aux jeunes
generations.
ARTICLE 63 : Lensemble des libertes de chacun sexerce dans le respect des droits reconnus a
autrui par la Constitution, particulierement dans le respect du droit a lhonneur, a lintimite et a la
protection de la famille, a celle de la jeunesse et de lenfance.
ARTICLE 64 : Les citoyens sont egaux devant limpot.
Chacun doit participer au financement des charges publiques en fonction de sa capacite
contributive.
Nul impot ne peut etre institue quen vertu de la loi.
Nul impot, contribution, taxe ou droit daucune sorte, ne peut etre institue avec effet retroactif.
Toute action visant a contourner legalite des citoyens et des personnes morales devant
limpot constitue une atteinte aux interets de la communaute nationale. Elle est reprimee
par la loi.
La loi sanctionne levasion fiscale et la fuite de capitaux.
ARTICLE 65 : Sous peine de poursuites, les parents ont lobligation dassurer leducation
de leurs enfants, et les enfants ont le devoir dassurer aide et assistance a leurs parents.
ARTICLE 66 : Tout citoyen a le devoir de proteger la propriete publique et les interets de la collectivite nationale, et de respecter la propriete dautrui.
ARTICLE 67 : Tout etranger qui se trouve legalement sur le territoire national jouit, pour sa personne et pour ses biens, de la protection de la loi.
ARTICLE 68 : Nul ne peut etre extrade, si ce nest en vertu et en application de la loi dextradition.
ARTICLE 69 : En aucun cas, un refugie politique beneficiant legalement du droit dasile, ne peut
etre livre ou extrade.

TITRE DEUXIME : DE LORGANISATION DES POUVOIRS


CHAPITRE I : DU POUVOIR EXECUTIF
ARTICLE 70 : Le president de la Republique, chef de lEtat, incarne lunite de la nation.
Il est garant de la Constitution.
Il incarne lEtat dans le pays et a letranger.
Il sadresse directement a la nation.
ARTICLE 71 : Le president de la Republique est elu au suffrage universel, direct et secret.
Lelection est acquise a la majorite absolue des suffrages exprimes.
Les autres modalites de lelection presidentielle sont fixees par la loi organique.
ARTICLE 72 : Le president de la Republique exerce la magistrature supreme dans les limites
fixees par la Constitution.
ARTICLE 73 : Pour etre eligible a la presidence de la Republique, le candidat doit :
- Ne pas avoir acquis une nationalite etrangere ;
- jouir uniquement de la nationalite algerienne dorigine et attester de la nationalite algerienne
dorigine du pere et de la mere ;
- etre de confession musulmane ;
- avoir quarante (40) ans revolus au jour de lelection ;
- jouir de la plenitude de ses droits civils et politiques ;
- attester de la nationalite algerienne dorigine unique du conjoint ;
- Justifier dune residence permanente exclusive en Algerie durant un minimum de dix (10)
annees precedant le depot de la candidature ;
- justifier de la participation a la Revolution du 1er Novembre 1954 pour les candidats nes avant-

Mercredi 6 Janvier 2016

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Nation

juillet 1942 ;
- justifier de la non implication des parents du candidat ne apres juillet 1942, dans des actes hostiles a
la Revolution du 1er Novembre 1954 ;
- produire la declaration publique du patrimoine mobilier et immobilier, tant a linterieur qua
lexterieur de lAlgerie.
Dautres conditions sont prescrites par la loi organique.
ARTICLE 74 : La duree du mandat presidentiel est de cinq (5) ans.
Le President de la Republique est reeligible une seule fois.
ARTICLE 75 : Le President de la Republique prete serment devant le peuple et en presence de toutes
les hautes instances de la nation, dans la semaine qui suit son election.
Il entre en fonction aussitot apres sa prestation de serment.
ARTICLE 76 : Le President de la Republique prete serment dans les termes ciapres.

ARTICLE 77 : Outre les pouvoirs que lui conferent expressement dautres dispositions de la Constitution, le President de la Republique jouit des pouvoirs et prerogatives suivants :
(1) il est le Chef supreme des forces armees de la Republique ;
(2) il est responsable de la Defense nationale ;
(3) il arrete et conduit la politique exterieure de la nation ;
(4) il preside le Conseil des ministres ;
(5) il nomme le Premier ministre, la majorite parlementaire consultee, et met fin a ses fonctions ;
(6) il signe les decrets presidentiels ;
(7) il dispose du droit de grace, du droit de remise ou de commutation de peine ;
(8) il peut, sur toute question dimportance nationale, saisir le peuple par voie de referendum ;
(9) il conclut et ratifie les traites internationaux ;
(10) il decerne les decorations, distinctions et titres honorifiques dtat.
ARTICLE 78 : Le President de la Republique nomme :
(1) aux emplois et mandats prevus par la Constitution ;
(2) aux emplois civils et militaires de ltat ;
(3) aux designations arretees en Conseil des ministres ;
(3 bis) le premier president de la Cour supreme ;
(4) le president du Conseil dtat ;
(5) le secretaire general du gouvernement;
(6) le gouverneur de la Banque dAlgerie ;
(7) les magistrats ;
(8) les responsables des organes de securite ;
(9) les walis.
Le President de la Republique nomme et rappelle les ambassadeurs et les envoyes extraordinaires de
la Republique a letranger.
Il recoit les lettres de creance et de rappel des representants diplomatiques etrangers.
Outre les fonctions enoncees aux alineas 3 bis et 4 ci-dessus, une loi organique determine les autres fonctions judiciaires auxquelles nomme le President de la Republique.
ARTICLE 79 : Le President de la Republique nomme les membres du gouvernement apres consultation du Premier ministre.
Le Premier ministre coordonne laction du gouvernement.
Le gouvernement elabore son plan daction et le presente en Conseil des ministres.
ARTICLE 80 : Le Premier ministre soumet le plan daction du gouvernement a lapprobation de
lAssemblee populaire nationale. Celle-ci ouvre a cet effet un debat general.
Le Premier ministre peut adapter ce plan daction, a la lumiere de ce debat, en concertation avec le
President de la Republique.
Le Premier ministre presente au Conseil de la nation une communication sur le plan daction du gouvernement tel quapprouve par lAssemblee populaire nationale.
Le Conseil de la nation peut emettre une resolution.
ARTICLE 81 : En cas de non approbation du plan daction du gouvernement par lAssemblee populaire nationale, le Premier ministre presente la demission du gouvernement au President de la Republique.
Celui-ci nomme a nouveau un Premier ministre selon les memes modalites.
ARTICLE 82 : Si lapprobation de lAssemblee populaire nationale nest de nouveau pas obtenue,
lAssemblee populaire nationale est dissoute de plein droit.
Le gouvernement en place est maintenu pour gerer les affaires courantes, jusqu'a lelection dune nouvelle Assemblee populaire nationale qui doit intervenir dans un delai maximal de trois (3) mois.
ARTICLE 83 : Le Premier ministre execute et coordonne le plan daction adopte par lAssemblee
populaire nationale.
ARTICLE 84 : Le gouvernement doit presenter annuellement a lAssemblee populaire nationale,
une declaration de politique generale.
La declaration de politique generale donne lieu a debat sur laction du gouvernement.
Ce debat peut sachever par une resolution.
Il peut egalement donner lieu au depot dune motion de censure par lAssemblee populaire nationale
conformement aux dispositions des articles 135,136 et 137 ci-dessous.
Le Premier ministre peut demander a lAssemblee populaire nationale un vote de confiance.
Si la motion de confiance nest pas votee, le Premier ministre presente la demission du gouvernement.
Dans ce cas, le President de la Republique peut, avant lacceptation de la demission, faire usage des
dispositions de larticle 129 ci-dessous.

EL MOUDJAHID

Le gouvernement peut egalement presenter au Conseil de la nation une declaration de politique


generale.
ARTICLE 85 : Outre les pouvoirs que lui conferent expressement dautres dispositions de la Constitution, le Premier ministre exerce les attributions suivantes :
(1) il repartit les attributions entre les membres du gouvernement, dans le respect des dispositions
constitutionnelles ;
(2) il veille a lexecution des lois et reglements ;
(2 bis) il preside les reunions du gouvernement ;
(3) il signe les decrets executifs.
(4) il nomme aux emplois de ltat, apres approbation du President de la Republique et sans prejudice
des dispositions des articles 77 et 78 ci-dessus ;
(5) il veille au bon fonctionnement de ladministration publique.
ARTICLE 86 : Le Premier ministre peut presenter au President de la Republique la
demission du gouvernement.
ARTICLE 87 : Le President de la Republique ne peut, en aucun cas, deleguer le pouvoir de nommer
le Premier ministre, les membres du gouvernement, ainsi que les presidents et membres des institutions
constitutionnelles pour lesquels un autre mode de designation nest pas prevu par la Constitution.
De meme, il ne peut deleguer son pouvoir de recourir au referendum, de dissoudre lAssemblee populaire nationale, de decider des elections legislatives anticipees, de mettre en uvre les dispositions
prevues aux articles 77, 78, 91, 93 a 95, 97, 124, 126, 127 et 128 de la Constitution.
ARTICLE 88 : Lorsque le President de la Republique, pour cause de maladie grave et durable, se
trouve dans limpossibilite totale dexercer ses fonctions, le Conseil constitutionnel se reunit de plein
droit, et apres avoir verifie la realite de cet empechement par tous moyens appropries, propose, a lunanimite, au Parlement de declarer letat dempechement.
Le Parlement siegeant en chambres reunies declare letat dempechement du President de la Republique, a la majorite des deux tiers (2/3) de ses membres et charge de linterim du Chef de ltat, pour
une periode maximale de quarante cinq (45) jours, le president du Conseil de la nation, qui exerce ses
prerogatives dans le respect des dispositions de larticle 90 de la Constitution.
En cas de continuation de lempechement a lexpiration du delai de quarante cinq (45) jours, il est
procede a une declaration de vacance par demission de plein droit, selon la procedure visee aux alineas
ci-dessus et selon les dispositions des alineas suivants du present article.
En cas de demission ou de deces du President de la Republique, le Conseil constitutionnel se reunit de
plein droit et constate la vacance definitive de la Presidence de la Republique.
Il communique immediatement lacte de declaration de vacance definitive au Parlement qui se reunit
de plein droit.
Le president du Conseil de la nation assume la charge de Chef de ltat pour une duree de quatrevingt-dix (90) jours au maximum, au cours de laquelle des elections presidentielles sont organisees.
Le Chef de ltat, ainsi designe, ne peut etre candidat a la Presidence de la Republique.
En cas de conjonction de la demission ou du deces du President de la Republique et de la vacance de
la presidence du Conseil de la nation, pour quelque cause que ce soit, le Conseil constitutionnel se
reunit de plein droit et constate a lunanimite la vacance definitive de la Presidence de la Republique
et lempechement du president du Conseil de la nation.
Dans ce cas, le president du Conseil constitutionnel assume la charge de Chef de ltat dans les conditions fixees aux alineas precedents du present article et a larticle 90 de la Constitution.
Il ne peut etre candidat a la Presidence de la Republique.
ARTICLE 89 : Lorsquune candidature a lelection presidentielle a ete validee par le Conseil
constitutionnel, son retrait ne peut intervenir quen cas dempechement grave dument constate
par le Conseil constitutionnel ou de deces du candidat concerne.
Lorsque lun des deux candidats retenus pour le deuxieme tour se retire, loperation electorale
se poursuit sans prendre en compte ce retrait.
En cas de deces ou dempechement legal de lun des deux candidats au deuxieme tour, le Conseil
constitutionnel declare quil doit etre procede de nouveau a lensemble des operations electorales.
Il proroge, dans ce cas, les delais dorganisation de nouvelles elections pour une duree maximale
de soixante (60) jours.
Lors de lapplication des dispositions du present article, le President de la Republique en exercice
ou celui qui assume la fonction du Chef de ltat demeure en fonction jusqua la prestation de
serment du President de la Republique.
Une loi organique determine les conditions et modalites de mise en uvre des presentes dispositions.
ARTICLE 90 : Le gouvernement en fonction au moment de lempechement, du deces ou de la demission du President de la Republique, ne peut etre demis ou remanie jusqu'a lentree en fonction du nouveau President de la Republique.
Dans le cas ou le Premier ministre en fonction est candidat a la Presidence de la Republique, il demissionne de plein droit.
La fonction de Premier ministre est assumee par un autre membre du gouvernement designe par le
Chef de ltat.
Pendant les periodes prevues aux articles 88 et 89, il ne peut etre fait application des dispositions
prevues aux alineas 9 et 10 de larticle 77 et aux articles 79, 124, 129, 136, 137, 174, 176 et 177 de la
Constitution.
Pendant ces memes periodes, les dispositions des articles 91, 93, 94, 95 et 97 de la Constitution ne
peuvent etre mises en uvre quavec lapprobation du Parlement siegeant en chambres reunies, le
Conseil constitutionnel et le Haut-Conseil de securite prealablement consultes.
ARTICLE 91 : En cas de necessite imperieuse, le Haut-Conseil de securite reuni, le president du
Conseil de la nation, le president de lAssemblee populaire nationale, le Premier ministre et le president du Conseil constitutionnel consultes, le President de la Republique decrete letat durgence ou
letat de siege, pour une duree determinee et prend toutes les mesures necessaires au retablissement
de la situation.
La duree de letat durgence ou de letat de siege ne peut etre prorogee quapres approbation du Parlement siegeant en chambres reunies.
ARTICLE 92 : Lorganisation de letat durgence et de letat de siege est fixee par une loi organique.
ARTICLE 93 : Lorsque le pays est menace dun peril imminent dans ses institutions, dans son
independance ou dans son integrite territoriale, le President de la Republique decrete letat dexception.
Une telle mesure est prise, le president du Conseil de la nation, le president de lAssemblee populaire nationale, et le president du Conseil constitutionnel consultes, le Haut-Conseil de securite et le
Conseil des ministres entendus.
Letat dexception habilite le President de la Republique a prendre les mesures exceptionnelles que
commande la sauvegarde de lindependance de la nation et des institutions de la Republique.
Le Parlement se reunit de plein droit.
Letat dexception prend fin dans les memes formes et selon les procedures ci-dessus qui ont preside
a sa proclamation.
ARTICLE 94 : Le Haut-Conseil de securite entendu, le president du Conseil de la nation et le president de lAssemblee populaire nationale consultes, le President de la Republique decrete la mobilisation
generale en Conseil des ministres.
ARTICLE 95 : Le Conseil des ministres reuni, le Haut-Conseil de securite entendu, le president du
Conseil de la nation, le president de lAssemblee populaire nationale et le president du Conseil
constitutionnel consultes, le President de la Republique declare la guerre en cas dagression effective
ou imminente, conformement aux dispositions pertinentes de la Charte des Nations unies.
Le Parlement se reunit de plein droit.
Le President de la Republique informe la nation par un message.
ARTICLE 96 : Pendant la duree de letat de guerre, la Constitution est suspendue, le President de la
Republique assume tous les pouvoirs.
Lorsque le mandat du President de la Republique vient a expiration, il est proroge de plein droit jusqu'a
la fin de la guerre.
Dans le cas de la demission ou du deces du President de la Republique, ou tout autre empechement, le
president du Conseil de la nation assume, en tant que Chef de ltat et dans les memes conditions que
le President de la Republique, toutes les prerogatives exigees par letat de guerre.

Mercredi 6 Janvier 2016

EL MOUDJAHID

Nation

En cas de conjonction de la vacance de la presidence de la Republique et de la presidence du Conseil


de la nation, le president du Conseil constitutionnel assume les charges de Chef de ltat dans les
conditions prevues ci-dessus.
ARTICLE 97 : Le President de la Republique signe les accords darmistice et les traites de paix.
Il recueille lavis du Conseil constitutionnel sur les accords qui sy rapportent.
Il soumet ceux-ci immediatement a lapprobation expresse de chacune des chambres du Parlement.

CHAPITRE II : DU POUVOIR LEGISLATIF


ARTICLE 98 : Le pouvoir legislatif est exerce par un Parlement, compose de deux
chambres, lAssemblee populaire nationale et le Conseil de la nation. Le Parlement elabore et vote la
loi souverainement.
ARTICLE 99 : Le Parlement controle laction du gouvernement dans les conditions fixees par les articles 80, 84, 133 et 134 de la Constitution.
Le controle prevu par les articles 135 a 137 de la Constitution est exerce par lAssemblee populaire
nationale.
ARTICLE 99 bis : Lopposition parlementaire jouit de droits lui permettant une participation
effective aux travaux parlementaires et a la vie politique, notamment :
-I- la liberte dopinion, dexpression et de reunion ;
-II- le benefice des aides financieres accordees au titre des elus au Parlement ;
-III- la participation effective aux travaux legislatifs ;
-IV- la participation effective au controle de laction gouvernementale ;
-V- une representation appropriee dans les organes des deux chambres du Parlement ;
-VI- la saisine du Conseil constitutionnel, conformement aux dispositions de larticle 166 (alineas
2 et 3) de la Constitution, au sujet des lois votees par le Parlement ;
-VII- la participation a la diplomatie parlementaire ;
Chaque chambre du Parlement consacre une seance mensuelle pour debattre dun ordre du jour
presente par un ou des groupes parlementaires de lopposition.
Les modalites dapplication de cet article sont precisees par le reglement interieur de chacune
des deux chambres du Parlement.
ARTICLE 100 : Dans le cadre de ses attributions constitutionnelles, le Parlement doit rester fidele au
mandat du peuple et demeurer a lecoute permanente de ses aspirations.
ARTICLE 100 bis : Le depute ou le membre du Conseil de la nation se consacre pleinement a
lexercice de son mandat.
Les reglements interieurs de lAssemblee populaire nationale et du Conseil de la nation doivent
prevoir des dispositions relatives a lobligation de participation effective de leurs membres aux
travaux des commissions et des seances plenieres, sous peine de sanctions applicables en cas dabsence.
ARTICLE 100 ter : Est dechu de plein droit de son mandat electif lelu de lAssemblee populaire
nationale ou du Conseil de la nation, affilie a un parti politique, qui aura volontairement change
lappartenance sous legide de laquelle il a ete elu.
Le Conseil constitutionnel saisi par le president de la chambre concernee declare la vacance du
siege. La loi determine les modalites de son remplacement.
Le depute qui aura demissionne de son parti ou en aura ete exclu conserve son mandat en qualite
de depute non affilie.
ARTICLE 101 : Les membres de lAssemblee populaire nationale sont elus au suffrage universel, direct et secret.
Les membres du Conseil de la nation sont elus pour les deux tiers (2/3) au suffrage indirect et secret,
a raison de deux sieges par wilaya, parmi les membres des Assemblees populaires communales
et des membres des Assemblees populaires de wilayas.
Un tiers (1/3) des membres du Conseil de la nation est designe par le President de la Republique parmi
les personnalites et competences nationales.
ARTICLE 102 : LAssemblee populaire nationale est elue pour une duree de cinq (5) ans.
Le mandat du Conseil de la nation est fixe a six (6) ans.
La composition du Conseil de la nation est renouvelable par moitie tous les trois (3) ans.
Le mandat du Parlement ne peut etre prolonge quen cas de circonstances exceptionnellement graves,
empechant le deroulement normal des elections.
Cette situation est constatee par decision du Parlement, siegeant les deux chambres reunies sur proposition du President de la Republique, le Conseil constitutionnel consulte.
ARTICLE 103 : Les modalites delection des deputes et celles relatives a lelection ou a la designation
des membres du Conseil de la nation, les conditions deligibilite, le regime des ineligibilites et des incompatibilites, et le regime des indemnites parlementaires sont fixes par une loi organique.
ARTICLE 104 : La validation des mandats des deputes et des membres du Conseil de la nation releve
de la competence respective de chacune des deux chambres.
ARTICLE 105 : Le mandat du depute et du membre du Conseil de la nation est national. Il est renouvelable et non cumulable avec dautres mandat ou fonction.
ARTICLE 106 : Le depute ou le membre du Conseil de la nation qui ne remplit pas ou ne remplit
plus les conditions de son eligibilite encourt la decheance de son mandat.
Cette decheance est decidee selon le cas par lAssemblee populaire nationale ou le Conseil de la nation
a la majorite de ses membres.
ARTICLE 107 : Le depute ou le membre du Conseil de la nation engage sa responsabilite devant ses
pairs qui peuvent revoquer son mandat sil commet un acte indigne de sa mission.
Le reglement interieur de chacune des deux chambres fixe les conditions dans lesquelles un depute ou
un membre du Conseil de la nation peut encourir lexclusion.
Celle-ci est prononcee, selon le cas, par lAssemblee populaire nationale ou le Conseil de la nation, a
la majorite de ses membres sans prejudice de toutes autres poursuites de droit commun.
ARTICLE 108 : Les conditions dans lesquelles le Parlement accepte la demission dun de ses membres
sont fixees par la loi organique.
ARTICLE 109 : Limmunite parlementaire est reconnue aux deputes et aux membres du Conseil de
la nation pendant la duree de leur mandat.
Ils ne peuvent faire lobjet de poursuite, darrestation, ou en general de toute action civile ou penale
ou pression, en raison des opinions quils ont exprimees, des propos quils ont tenus ou des votes quils
ont emis dans lexercice de leur mandat.
ARTICLE 110 : Les poursuites ne peuvent etre engagees contre un depute ou un membre du Conseil
de la nation, pour crime ou delit, que sur renonciation expresse de linteresse ou sur autorisation, selon
le cas, de lAssemblee populaire nationale ou du Conseil de la nation, qui decide a la majorite de ses
membres la levee de son immunite.
ARTICLE 111 : En cas de flagrant delit ou de crime flagrant, il peut etre procede a larrestation du
depute ou du membre du Conseil de la nation. Le bureau de lAssemblee populaire nationale ou du
Conseil de la nation, selon le cas, en est immediatement informe.
Il peut etre demande par le bureau saisi la suspension des poursuites et la mise en liberte du depute ou
du membre du Conseil de la nation. Il sera alors procede conformement aux dispositions de larticle
110 ci-dessus.
ARTICLE 112 : Une loi organique determine les conditions de remplacement dun depute ou dun
membre du Conseil de la nation en cas de vacance de son siege.
ARTICLE 113 : La legislature debute de plein droit le quinzieme (15e) jour suivant la date de proclamation des resultats par le Conseil constitutionnel, sous la presidence du doyen dage de lAssemblee populaire nationale, assiste des deux deputes les plus jeunes.
LAssemblee populaire nationale procede a lelection de son bureau et a la constitution de ses commissions.
Les dispositions ci-dessus sont applicables au Conseil de la nation.
ARTICLE 114 : Le president de lAssemble populaire nationale est elu pour la duree de la legislature.
Le president du Conseil de la nation est elu apres chaque renouvellement partiel de la composition du
Conseil.
ARTICLE 115 : Lorganisation et le fonctionnement de lAssemblee populaire nationale et du Conseil

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de la nation, ainsi que les relations fonctionnelles entre les chambres du Parlement et le gouvernement,
sont fixes par une loi organique.
Le budget des deux chambres est determine par la loi.
LAssemblee populaire nationale et le Conseil de la nation elaborent et adoptent leur reglement
interieur.
ARTICLE 116 : Les seances du Parlement sont publiques.
Il en est tenu un proces-verbal dont la publicite est assuree dans les conditions fixees par la loi organique.
LAssemblee populaire nationale et le Conseil de la nation peuvent sieger a huis-clos, a la demande de
leurs presidents, de la majorite de leurs membres presents ou du Premier ministre.
ARTICLE 117 : LAssemblee populaire nationale et le Conseil de la nation creent des commissions
permanentes dans le cadre de leur reglement interieur.
Chaque commission permanente au niveau de chacune des deux chambres peut mettre sur pied
une mission temporaire dinformation sur un sujet precis ou sur une situation donnee.
Le reglement interieur de chacune des deux chambres fixe les dispositions qui regissent la mission
dinformation.
ARTICLE 118 : Le Parlement siege en une session ordinaire par an, dune duree minimale de
dix (10) mois. Celle-ci commence le deuxieme jour ouvrable du mois de septembre.
leffet dachever lexamen en cours dun point de lordre du jour, le Premier ministre peut demander une prorogation de la session ordinaire pour quelques jours.
Le Parlement peut etre reuni en session extraordinaire sur initiative du President de la Republique.
Il peut egalement etre reuni par le President de la Republique a la demande du Premier ministre ou a
la demande des deux tiers (2/3) des membres composant lAssemblee populaire nationale.
La cloture de la session extraordinaire intervient des que le Parlement a epuise lordre du jour pour lequel il a ete convoque.
ARTICLE 119 : Linitiative des lois appartient concurremment au Premier ministre, aux deputes et
aux membres du Conseil de la nation.
Les propositions de lois, pour etre recevables, sont deposees par vingt (20) deputes ou vingt (20) membres du Conseil de la nation dans les matieres prevues a larticle 119 bis.
Les projets de lois sont presentes en Conseil des ministres apres avis du Conseil dtat, puis deposes
par le Premier ministre, selon le cas, sur le bureau de lAssemblee populaire nationale ou sur celui
du Conseil de la nation.
ARTICLE 119 bis : Les projets de lois relatifs a lorganisation locale, a lamenagement du territoire et au decoupage territorial sont deposes sur le bureau du Conseil de la nation.
lexception des cas enumeres a lalinea ci-dessus, tous les autres projets de lois sont deposes
sur le bureau de lAssemblee populaire nationale.
ARTICLE 120 : Sous reserve des dispositions de lalinea 1er de larticle 119 bis ci-dessus, pour
etre adopte, tout projet ou proposition de loi fait lobjet dune deliberation successivement par
lAssemblee populaire nationale et par le Conseil de la nation.
La discussion des projets de lois par lAssemblee populaire nationale porte sur le texte qui lui
est presente par le Premier ministre ou sur le texte adopte par le Conseil de la nation dans les
matieres prevues a larticle 119 bis.
Le gouvernement presente a lune des deux chambres le texte vote par lautre chambre.
Chaque chambre delibere sur le texte vote par lautre chambre et ladopte.
Dans tous les cas, le Conseil de la nation adopte le texte vote par lAssemblee populaire nationale,
a la majorite de ses membres presents pour les projets de lois ordinaires, ou a la majorite absolue
pour les projets de lois organiques.
En cas de desaccord entre les deux chambres, le Premier ministre demande la reunion, dans un
delai maximal de quinze (15) jours, dune commission paritaire constituee de membres des deux
chambres pour proposer un texte sur les dispositions objet du desaccord. La commission paritaire
acheve ses deliberations dans un delai maximal de quinze (15) jours.
Ce texte est soumis par le gouvernement a ladoption des deux chambres et nest pas susceptible
damendement, sauf accord du gouvernement.
En cas de persistance du desaccord entre les deux chambres, le gouvernement peut demander a
lAssemblee populaire nationale de statuer definitivement. En ce cas, lAssemblee populaire nationale reprend le texte elabore par la commission paritaire, ou a defaut, le dernier texte vote
par elle.
Si le gouvernement ne saisit pas lAssemblee populaire nationale, conformement a lalinea
precedent, le texte est retire.
Le Parlement adopte la loi de finances dans un delai de soixante-quinze (75) jours au plus tard, a compter de la date de son depot, conformement aux alineas precedents.
En cas de sa non adoption dans le delai imparti, le President de la Republique promulgue le projet du
gouvernement par ordonnance.
Les autres procedures seront fixees par la loi organique visee a larticle 115 de la Constitution.
ARTICLE 121 : Est irrecevable toute proposition de loi qui a pour objet ou pour effet de diminuer les
ressources publiques ou daugmenter les depenses publiques, sauf si elle est accompagnee de mesures
visant a augmenter les recettes de ltat ou a faire des economies au moins correspondantes sur dautres
postes des depenses publiques.
ARTICLE 122 : Le Parlement legifere dans les domaines que lui attribue la Constitution, ainsi que
dans les domaines suivants :
(1) les droits et devoirs fondamentaux des personnes, notamment le regime des libertes publiques, la
sauvegarde des libertes individuelles et les obligations des citoyens ;
(2) les regles generales relatives au statut personnel et au droit de la famille et notamment au mariage,
au divorce, a la filiation, a la capacite et aux successions ;
(3) les conditions detablissement des personnes ;
(4) la legislation de base concernant la nationalite ;
(5) les regles generales relatives a la condition des etrangers ;
(6) les regles relatives a la creation de juridictions ;
(7) les regles generales de droit penal et de la procedure penale, et notamment la determination des
crimes et delits, linstitution des peines correspondantes de toute nature, lamnistie, lextradition et le
regime penitentiaire ;
(8) les regles generales de la procedure civile et administrative et des voies dexecution ;
(9) le regime des obligations civiles, commerciales et de la propriete ;
(10) le decoupage territorial du pays ;
(11) le vote du budget de ltat ;
(12) la creation, lassiette et le taux des impots, contributions, taxes et droits de toute nature ;
(13) le regime douanier ;
(14) le reglement demission de la monnaie et le regime des banques, du credit et des assurances ;
(15) les regles generales relatives a lenseignement et a la recherche scientifique ;
(16) les regles generales relatives a la sante publique et a la population ;
(17) les regles generales relatives au droit du travail, a la securite sociale et a lexercice du droit syndical ;
(18) les regles generales relatives a lenvironnement, au cadre de vie et a lamenagement du territoire ;
(19) les regles generales relatives a la protection de la faune et de la flore ;
(20) la protection et la sauvegarde du patrimoine culturel et historique ;
(21) le regime general des forets et des terres pastorales ;
(22) le regime general de leau ;
(23) le regime general des mines et des hydrocarbures ;
(24) le regime foncier ;
(25) les garanties fondamentales accordees aux fonctionnaires et le statut general de la Fonction publique ;
(26) les regles generales relatives a la Defense nationale et a lutilisation des forces armees par les autorites civiles ;
(27) les regles de transfert de propriete du secteur public au secteur prive ;
(28) la creation de categories detablissements ;

Mercredi 6 Janvier 2016

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Nation

(29) la creation de decorations, distinctions et titres honorifiques dEtat.


ARTICLE 123 : Outre les domaines reserves par la Constitution a la loi organique, relevent egalement de la loi organique les matieres suivantes :
- lorganisation et le fonctionnement des pouvoirs publics ;
- le regime electoral ;
- la loi relative aux partis politiques ;
- la loi relative a linformation ;
- le statut de la magistrature et lorganisation judiciaire ;
- la loi cadre relative aux lois de finances.
La loi organique est adoptee a la majorite absolue des deputes et des membres du Conseil de la
nation.
Elle est soumise a un controle de conformite par le Conseil constitutionnel avant sa promulgation.
ARTICLE 124 : En cas de vacance de lAssemblee populaire nationale ou durant les vacances
parlementaires, le President de la Republique peut, sur des questions urgentes, legiferer par
ordonnance, apres avis du Conseil dEtat.
Le President de la Republique soumet les textes quil a pris a lapprobation de chacune des chambres du Parlement, a sa prochaine session.
Sont caduques les ordonnances non adoptees par le Parlement.
En cas detat dexception defini a larticle 93 de la Constitution, le President de la Republique
peut legiferer par ordonnances.
Les ordonnances sont prises en Conseil des ministres.
ARTICLE 125 : Les matieres autres que celles reservees a la loi, relevent du pouvoir reglementaire du President de la Republique.
Lapplication des lois releve du domaine reglementaire du Premier ministre.
ARTICLE 126 : La loi est promulguee par le President de la Republique dans un delai de trente
(30) jours a compter de la date de sa remise.
Toutefois, lorsque le Conseil constitutionnel est saisi par lune des autorites prevues a larticle
166 ci-dessous, avant la promulgation de la loi, ce delai est suspendu jusqu'a ce quil soit statue
par le Conseil Constitutionnel dans les conditions fixees a larticle 167 ci-dessous.
ARTICLE 127 : Le President de la Republique peut demander une seconde lecture de la loi votee
dans les trente (30) jours qui suivent son adoption.
Dans ce cas, la majorite des deux tiers (2 /3) des deputes a lAssemblee Populaire Nationale et
des membres du Conseil de la Nation est requise pour ladoption de la loi.
ARTICLE 128 : Le President de la Republique peut adresser un message au Parlement.
ARTICLE 129 : Le President de lAssemblee Populaire Nationale, le President du Conseil de la
Nation, le President du Conseil Constitutionnel, et le Premier ministre consultes, le President
de la Republique peut decider de la dissolution de lAssemblee Populaire Nationale ou delections
legislatives anticipees.
Dans les deux cas, les elections legislatives ont lieu dans un delai maximal de trois (3) mois.
ARTICLE 130 : A la demande du President de la Republique ou de lun des Presidents des deux
chambres, le Parlement peut ouvrir un debat de politique etrangere.
Ce debat peut sachever, le cas echeant, par une resolution du Parlement, siegeant en chambres
reunies, qui est communiquee au President de la Republique.
ARTICLE 131 : Les accords darmistice, les traites de paix, dalliances et dunion, les traites relatifs aux frontieres de lEtat, ainsi que les traites relatifs au statut des personnes et ceux entrainant
des depenses non prevues au budget de lEtat, les accords bilateraux ou multilateraux relatifs
aux zones de libre echange, aux associations et aux integrations economiques, sont ratifies
par le President de la Republique, apres leur approbation expresse par chacune des chambres du
Parlement.
ARTICLE 132 : Les traites ratifies par le President de la Republique, dans les conditions prevues
par la Constitution, sont superieurs a la loi.
ARTICLE 133 : Les membres du Parlement peuvent interpeller le Gouvernement sur une question
dactualite. Reponse est donnee dans un delai maximal de trente (30) jours.
Les Commissions du Parlement peuvent entendre les membres du Gouvernement.
ARTICLE 134 : Les membres du Parlement peuvent adresser, par voie orale ou en la forme ecrite,
toute question a tout membre du Gouvernement.
La question ecrite recoit en la meme forme une reponse dans un delai maximal de trente (30)
jours.
Pour les questions orales, le delai de reponse ne doit pas exceder trente (30) jours.
LAssemblee Populaire Nationale et le Conseil de la Nation tiennent, alternativement, une
seance hebdomadaire consacree aux reponses du Gouvernement aux questions orales des
deputes et des membres du Conseil de la Nation.
Si lune des deux chambres estime que la reponse, orale ou ecrite, du membre du Gouvernement
le justifie, un debat est ouvert dans les conditions que prevoient les reglements interieurs de lAssemblee Populaire Nationale et du Conseil de la Nation.
Les questions et les reponses sont publiees dans les memes conditions que les proces-verbaux des
debats du Parlement.
ARTICLE 135 : A loccasion du debat sur la declaration de politique generale, lAssemblee populaire nationale peut mettre en cause la responsabilite du gouvernement par le vote dune motion
de censure.
Une telle motion nest recevable que si elle est signee par le un septieme (1/7) au moins du nombre
des deputes.
ARTICLE 136 : La motion de censure doit etre approuvee par un vote pris a la majorite des deux
tiers (2/3) des deputes.
Le vote ne peut intervenir que trois (3) jours apres le depot de la motion de censure.
ARTICLE 137 : Lorsque la motion de censure est approuvee par lAssemblee populaire nationale,
le Premier ministre presente la demission du Gouvernement au President de la Republique.

CHAPITRE III : DU POUVOIR JUDICIAIRE


ARTICLE 138 : Le pouvoir judiciaire est independant. Il sexerce dans le cadre de la loi.
Le President de la Republique est garant de lindependance du pouvoir judiciaire.
ARTICLE 139 : Le pouvoir judiciaire protege la societe et les libertes. Il garantit, a tous et a chacun, la sauvegarde de leurs droits fondamentaux.
ARTICLE 140 : La justice est fondee sur les principes de legalite et degalite.
Elle est egale pour tous, accessible a tous est sexprime par le respect du droit.
ARTICLE 141 : La justice est rendue au nom du peuple.
ARTICLE 142 : Les sanctions penales obeissent aux principes de legalite et de personnalite.
La loi garantit le double degre de juridiction en matiere penale, et en precise les modalites
dapplication.
ARTICLE 143 : La justice connait des recours a lencontre des actes des autorites administratives.
ARTICLE 144 : Les decisions de justice sont motivees et prononcees en audience publique.
Les ordonnances judiciaires sont motivees.
ARTICLE 145 : Tous les organes qualifies de lEtat sont requis dassurer en tout temps, en tout
lieu et en toute circonstance, lexecution des decisions de justice.
Toute entrave a lexecution dune decision de justice est punie par la loi.
ARTICLE 146 : La justice est rendue par des magistrats.
Ils peuvent etre assistes par des assesseurs populaires, dans les conditions fixees par la loi.
ARTICLE 147 : Le juge nobeit qua la loi.
ARTICLE 148 : Le juge est protege contre toute forme de pression, intervention ou manuvre
de nature a nuire a laccomplissement de sa mission ou au respect de son libre arbitre.
Est proscrite toute intervention dans le cours de la Justice.
Le juge doit se premunir de toute attitude susceptible de porter atteinte a son impartialite.
Le juge du siege est inamovible dans les conditions fixees par le statut de la Magistrature.
La loi organique determine les modalites de mise en uvre de cet article.
ARTICLE 149 : Le magistrat est responsable devant le Conseil superieur de la magistrature et

EL MOUDJAHID

dans les formes prescrites par la loi, de la maniere dont il sacquitte de sa mission.
ARTICLE 150 : La loi protege le justiciable contre tout abus ou toute deviation du juge.
ARTICLE 151 : Le droit a la defense est reconnu.
En matiere penale, il est garanti.
ARTICLE 151 bis : Lavocat beneficie de garanties legales qui lui assurent une protection
contre toute forme de pression et lui permettent le libre exercice de sa profession, dans le
cadre de la loi.
ARTICLE 152 : La Cour Supreme constitue lorgane regulateur de lactivite des cours et tribunaux.
Le Conseil dEtat constitue lorgane regulateur de lactivite des juridictions administratives. La
Cour Supreme et le Conseil dEtat assurent lunification de la jurisprudence a travers le
pays et veillent au respect de la loi.
Le Tribunal des Conflits regle les conflits de competence entre les juridictions de lordre judiciaire et les juridictions de lordre administratif.
ARTICLE 153 : Lorganisation, le fonctionnement et les autres attributions de la Cour Supreme,
du Conseil dEtat et du Tribunal des conflits, sont fixes par une loi organique.
ARTICLE 154 : Le Conseil Superieur de la Magistrature est preside par le President de la Republique.
ARTICLE 155 : Le Conseil Superieur de la Magistrature decide, dans les conditions que la loi
determine, des nominations, des mutations et du deroulement de la carriere des magistrats.
Il veille au respect des dispositions du statut de la magistrature et au controle de la discipline des
magistrats sous la presidence du Premier President de la Cour Supreme.
ARTICLE 156 : Le Conseil Superieur de la Magistrature emet un avis consultatif prealable a
lexercice du droit de grace par le President de la Republique.
ARTICLE 157 : La composition, le fonctionnement et les autres attributions du Conseil Superieur
de la Magistrature, sont fixes par la loi organique.
Le Conseil superieur de la Magistrature dispose de lautonomie administrative et financiere.
La loi organique en precise les modalites.
ARTICLE 158 : Il est institue une Haute Cour de lEtat pour connaitre des actes pouvant etre
qualifies de haute trahison du President de la Republique, des crimes et delits du Premier ministre,
commis dans lexercice de leur fonction.
La composition, lorganisation et le fonctionnement de la Haute Cour de lEtat, ainsi que les
procedures applicables, sont fixes par une loi organique.

TITRE TROISIEME
DU CONTROLE, DE LA SURVEILLANCE DES ELECTIONS, ET DES INSTITUTIONS CONSULTATIVES
CHAPITRE I : DU CONTROLE
ARTICLE 159 : Les Assemblees elues assument la fonction de controle dans sa dimension populaire.
ARTICLE 160 : Le Gouvernement rend compte, a chaque chambre du Parlement, de lutilisation
des credits budgetaires quelle lui a votes pour chaque exercice budgetaire.
Lexercice est clos en ce qui concerne le Parlement, par le vote par chacune des chambres, dune
loi portant reglement budgetaire pour lexercice considere.
ARTICLE 161 : Chacune des deux chambres du Parlement peut, dans le cadre de ses prerogatives,
instituer a tout moment des commissions denquete sur des affaires dinteret general.
Une commission denquete ne peut etre creee sur des faits qui font lobjet dune procedure
judiciaire.
ARTICLE 162 : Les institutions et organes de controle sont charges de verifier la conformite de
laction legislative et executive avec la Constitution et de verifier les conditions dutilisation et
de gestion des moyens materiels et des fonds publics.
ARTICLE 163 : Le Conseil constitutionnel est une institution independante chargee de veiller
au respect de la Constitution.
Le Conseil constitutionnel veille, en outre, a la regularite des operations de referendum, delection
du President de la Republique et delections legislatives.
Il etudie dans leur substance, les recours quil recoit sur les resultats provisoires des elections
presidentielles et des elections legislatives et proclame les resultats definitifs de toutes les
operations prevues a laliena precedent.
Le Conseil constitutionnel est dote de lautonomie administrative et financiere.
ARTICLE 164 : Le Conseil constitutionnel est compose de douze (12) membres : quatre (4)
designes par le President de la Republique dont le President et le Vice president du Conseil, deux
(2) elus par lAssemblee populaire nationale, deux (2) elus par le Conseil de la nation, deux (2)
e lus par la Cour supreme et deux (2) elus par le Conseil dEtat.
En cas degalite de voix entre les membres du Conseil Constitutionnel, la voix de son President est preponderante.
Aussitot elus ou designes, les membres du Conseil constitutionnel cessent tout autre mandat, fonction, charge, mission, ainsi que toute autre activite ou profession liberale.
Le President de la Republique designe, pour un mandat unique de huit (8) ans le President et le
Vice-president du Conseil Constitutionnel.
Les autres membres du Conseil constitutionnel remplissent un mandat unique de huit (8) ans et
sont renouveles par moitie tous les quatre (4) ans.
Avant leur entree en fonction, les membres du Conseil constitutionnel pretent serment devant
le President de la Republique dans les termes ci-apres :

Traduction des termes du serment :


Je jure devant Dieu Tout-Puissant dexercer en toute impartialite et neutralite mes fonctions, de
preserver le secret des deliberations et de minterdire de prendre une position publique sur toute
question relevant de la competence du Conseil Constitutionnel .
ARTICLE 164 bis : Les membres du Conseil constitutionnel elus ou designes doivent :
- Etre ages de quarante (40) ans revolus au jour de leur designation ou de leur election ;
- Jouir dune experience professionnelle de quinze (15) ans au moins dans lenseignement
superieur dans les sciences juridiques, dans la magistrature, dans la profession davocat pres
la Cour supreme ou pres le Conseil dEtat, ou dans une haute fonction de lEtat.
ARTICLE 164 ter : Durant leur mandat, le President, le Vice-president et les membres du
Conseil constitutionnel jouissent de limmunite juridictionnelle en matiere penale.
Ils ne peuvent faire lobjet de poursuites, darrestations pour crime ou delit, que sur renonciation expresse de linteresse a son immunite ou sur autorisation du Conseil constitutionnel.
ARTICLE 165 : Outre les autres attributions qui lui sont expressement conferees par dautres
dispositions de la Constitution, le Conseil Constitutionnel se prononce par un avis sur la constitutionalite des traites, lois et reglements.
Le Conseil constitutionnel, saisi par le President de la Republique, emet un avis obligatoire sur la
constitutionnalite des lois organiques apres leur adoption par le Parlement.
Le Conseil constitutionnel se prononce egalement dans les memes formes prevues a lalinea
precedent sur la conformite a la Constitution du reglement interieur de chacune des deux chambres
du Parlement.
ARTICLE 166 : Le Conseil constitutionnel est saisi par le President de la Republique, le president
du Conseil de la nation, le president de lAssemblee populaire nationale ou le Premier ministre.
Il peut etre saisi egalement par cinquante (50) deputes ou trente (30) membres du Conseil
de la Nation.
Lexercice de la saisine enoncee aux deux alineas precedents ne setend pas a la saisine en
exception dinconstitutionnalite enoncee a larticle 166-bis ci-dessous.

Mercredi 6 Janvier 2016

EL MOUDJAHID

Nation

ARTICLE 166 bis : Le Conseil constitutionnel peut etre saisi dune exception dinconstitutionnalite, sur renvoi de la Cour Supreme ou du Conseil dEtat, lorsque lune des parties au
proces soutient devant une juridiction que la disposition legislative dont depend lissue du
litige porte atteinte aux droits et libertes garantis par la Constitution.
Les conditions et les modalites de mise en uvre de lalinea ci-dessus sont fixees par une loi
organique.
ARTICLE 167 : Le Conseil constitutionnel delibere a huis-clos ; son avis est donne dans les
trente (30) jours qui suivent la date de sa saisine. En cas durgence, et a la demande du President de la Republique, ce delai est ramene a dix (10) jours.
Lorsque le Conseil constitutionnel est saisi sur le fondement de larticle 166-Bis, sa decision
est rendue dans les quatre (04) mois qui suivent la date de la saisine. Ce delai peut etre proroge une seule fois de quatre (04) mois au maximum, sur decision motivee du Conseil, notifiee
a la juridiction saisissante.
Le Conseil constitutionnel fixe les regles de son fonctionnement.
ARTICLE 168 : Lorsque le Conseil constitutionnel juge quun traite, accord ou convention est
inconstitutionnel, sa ratification ne peut avoir lieu.
ARTICLE 169 : Lorsque le Conseil constitutionnel juge quune disposition legislative ou reglementaire est inconstitutionnelle, celle-ci perd tout effet du jour de la decision du Conseil.
Lorsquune disposition legislative est jugee inconstitutionnelle sur le fondement de larticle
166 bis, celle-ci perd tout effet a compter du jour fixe par la decision du Conseil constitutionnel.
Les avis et decisions du Conseil constitutionnel sont definitifs. Ils simposent a lensemble
des pouvoirs publics et des autorites administratives et juridictionnelles.
ARTICLE 170 : La Cour des c((omptes est independante. Elle est chargee du controle a posteriori
des finances de lEtat, des collectivites territoriales, des services publics, ainsi que des capitaux
marchands de lEtat.
La Cour des comptes contribue au developpement de la bonne gouvernance et de la transparence dans la gestion des finances publiques.
La Cour des comptes etablit un rapport annuel quelle adresse au President de la Republique, au
president du Conseil de la nation, au president de lAssemblee populaire nationale et au Premier ministre.
La loi determine les attributions, lorganisation et le fonctionnement de la Cour des comptes et la
sanction de ses investigations, ainsi que ses relations avec les autres structures de lEtat
chargees du controle et de linspection.
CHAPITRE I bis : DE LA SURVEILLANCE DES ELECTIONS
ARTICLE 170 bis : Les pouvoirs publics en charge de lorganisation des elections sont tenus
de les entourer de transparence et dimpartialite.
A ce titre, la liste electorale est mise a chaque election, a la disposition des candidats.
La loi organique relative au regime electoral precise les modalites dapplication de cette disposition.
ARTICLE 170 ter : Il est cree une Haute instance independante de surveillance des elections.
Elle est presidee par une personnalite nationale qui est nommee par le President de la Republique, apres consultation des partis politiques.
La Haute instance dispose dun comite permanent et deploie ses autres membres des la
convocation du corps electoral.
La Haute instance est composee a parite :
- de magistrats proposes par le Conseil superieur de la magistrature, nommes par le President de la Republique ;
- et de competences independantes choisies parmi la societe civile, nommees par le President
de la Republique.
La Haute instance veille a la transparence et a la probite des elections presidentielles, legislatives et locales, depuis la convocation du corps electoral jusqua la proclamation des resultats provisoires du scrutin.
Le Comite permanent de la Haute Instance veille notamment :
- a la supervision des operations de revision des listes electorales par ladministration ;
- a la formulation de recommandations pour lamelioration du dispositif legislatif et reglementaire regissant les operations electorales ;
- a lorganisation de cycle de formation civique au benefice des formations politiques, sur la
surveillance des scrutins et la formulation des recours.
La loi organique precise les modalites dapplication du present article.

CHAPITRE II : DES INSTITUTIONS CONSULTATIVES


ARTICLE 171 : Il est institue aupres du President de la Republique, un Haut conseil islamique,
charge notamment :
- dencourager et de promouvoir lIjtihad ;
- demettre son avis au regard des prescriptions religieuses sur ce qui lui est soumis ;
- de presenter un rapport periodique dactivite au President de la Republique.
ARTICLE 172 : Le Haut conseil islamique est compose de quinze (15) membres, dont un president, designes par le President de la Republique, parmi les hautes competences nationales dans
les differentes sciences.
ARTICLE 173 : Il est institue un Haut conseil de securite preside par le President de la Republique. Cet organe est charge de donner a celui-ci des avis sur toutes les questions relatives a la
securite nationale.
Les modalites dorganisation et de fonctionnement du Haut conseil de securite sont fixees par le
President de la Republique.
ARTICLE 173-1 : Il est institue un Conseil national des droits de lhomme, ci-dessous
denomme le Conseil, place aupres du President de la Republique garant de la Constitution.
Il jouit de lautonomie administrative et financiere.
ARTICLE 173-2 : Le Conseil assure une mission de surveillance, dalerte precoce et devaluation en matiere de respect des droits de lHomme.
Sans prejudice des attributions du pouvoir judiciaire, le Conseil examine toute situation
datteinte aux droits de lhomme constatee ou portee a sa connaissance, et entreprend toute
action appropriee. Il porte les resultats de ses investigations a la connaissance des autorites
administratives concernees et, le cas echeant, devant les juridictions competentes.
Le Conseil initie des actions de sensibilisation, dinformation et de communication pour la
promotion des droits de lhomme.
Il emet egalement des avis, propositions et recommandations relatives a la promotion et a la
protection des droits de lHomme.
Le Conseil elabore un rapport annuel quil adresse au President de la Republique, au Parlement et au Premier ministre, et quil rend public egalement.
La loi fixe la composition et les modalites de designation des membres du Conseil ainsi que
les regles relatives a son organisation et a son fonctionnement.
ARTICLE 173-3 : Il est cree un Conseil superieur de la jeunesse, instance consultative placee
aupres du President de la Republique.
Le Conseil regroupe des representants de la jeunesse et des representants du gouvernement
et des institutions publiques en charge des questions de la jeunesse.
ARTICLE 173-4 : Le Conseil superieur de la jeunesse formule des avis et des recommandations au sujet des questions relatives aux besoins de la jeunesse ainsi qua son epanouissement dans les domaines economique, social, culturel et sportif.
Le Conseil contribue egalement a la promotion, au sein de la jeunesse, des valeurs nationales,
de la conscience patriotique, de lesprit civique et de la solidarite sociale.
ARTICLE 173-5 : Il est institue un Organe national de prevention et de lutte contre la corruption, autorite administrative independante, placee aupres du President de la Republique.
Il jouit de lautonomie administrative et financiere.

21

Lindependance de lOrgane est notamment garantie par la prestation de serment de ses


membres et fonctionnaires, ainsi que par la protection qui leur est assuree contre toute forme
de pression ou dintimidation, de menaces, outrages, injures ou attaques de quelque nature
que ce soit, dont ils peuvent etre lobjet a loccasion de leur mission.
ARTICLE 173-6 : LOrgane a pour mission notamment de proposer et de contribuer a animer une politique globale de prevention de la corruption, consacrant les principes de lEtat
de droit et refletant lintegrite, la transparence ainsi que la responsabilite dans la gestion
des biens et des deniers publics.
LOrgane adresse au President de la Republique un rapport annuel devaluation de ses activites liees a la prevention et a la lutte contre la corruption, des insuffisances quil a relevees
en la matiere et des recommandations proposees le cas echeant.
ARTICLE 173-7 : Le Conseil national conomique et social, ci-dessous denomme le
Conseil, est un cadre de dialogue, de concertation et de proposition dans le domaine economique et social.
Il est le conseiller du Gouvernement.
ARTICLE 173-8 : Le Conseil a notamment pour mission :
- doffrir un cadre de participation de la societe civile a la concertation nationale sur les politiques de developpement economique et social ;
- dassurer la permanence du dialogue et de la concertation entre les partenaires economiques et sociaux nationaux;
- devaluer et detudier les questions dinteret national dans les domaines economique, social,
de leducation, de la formation et de lenseignement superieur ;
- de faire des propositions et des recommandations au Gouvernement.
ARTICLE 173-9 : Il est cree un Conseil National de la Recherche Scientifique et des Technologies ci-dessous denomme le Conseil.
ARTICLE 173-10 : Le Conseil a notamment pour mission :
- de promouvoir la recherche nationale dans les domaines de linnovation technologique et
scientifique;
- de proposer les mesures permettant le developpement des capacites nationales de recherche-developpement ;
- devaluer lefficience des dispositifs nationaux de valorisation des resultats de la recherche
au profit de leconomie nationale dans le cadre du developpement durable.
Le Conseil est preside par une competence nationale reconnue, nommee par le President de
la Republique.
Les autres missions, lorganisation et la composition du Conseil sont fixees par la Loi.
TITRE QUATRIEME :
DE LA REVISION CONSTITUTIONNELLE

ARTICLE 174 : La revision constitutionnelle est decidee a linitiative du President de la Republique. Elle est votee en termes identiques par lAssemblee populaire nationale et le Conseil de la
nation dans les memes conditions quun texte legislatif.
Elle est soumise par referendum a lapprobation du peuple dans les cinquante (50) jours qui suivent
son adoption.
La revision constitutionnelle, approuvee par le peuple, est promulguee par le President de la Republique.
ARTICLE 175 : La loi portant projet de revision constitutionnelle repoussee par le peuple, devient
caduque.
Elle ne peut etre a nouveau soumise au peuple durant la meme legislature.
ARTICLE 176 : Lorsque de lavis motive du Conseil Constitutionnel, un projet de revision constitutionnelle ne porte aucunement atteinte aux principes generaux regissant la societe algerienne,
aux droits et libertes de lhomme et du citoyen, ni naffecte daucune maniere les equilibres fondamentaux des pouvoirs et des institutions, le President de la Republique peut directement promulguer la loi portant revision constitutionnelle sans la soumettre a referendum populaire si elle
obtient les trois-quarts (34) des voix des membres des deux chambres du Parlement.
ARTICLE 177 : Les trois-quarts (3/4) des membres des deux chambres du Parlement reunis ensemble, peuvent proposer une revision constitutionnelle et la presenter au President de la Republique qui peut la soumettre a referendum.
Si son approbation est obtenue, elle est promulguee.
ARTICLE 178 : Toute revision constitutionnelle ne peut porter atteinte :
(1) au caractere republicain de lEtat ;
(2) a lordre democratique, base sur le multipartisme ;
(3) a lIslam, en tant que religion de lEtat ;
(4) a lArabe, comme langue nationale et officielle ;
(5) aux libertes fondamentales, aux droits de lhomme et du citoyen;
(6) a lintegrite et a lunite du territoire national;
(7) a lembleme national et a lhymne national en tant que symboles de la Revolution et de la
Republique.
(8) au fait que le President de la Republique est reeligible une seule fois.
DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES

ARTICLE 179 (nouveau) : Les lois ordinaires en vigueur erigees par la presente Constitution
en lois organiques demeurent applicables jusqua leur modification ou remplacement suivant
les procedures constitutionnelles.
ARTICLE 180 (nouveau) : Le Conseil constitutionnel dans sa representation actuelle continue dassurer les prerogatives qui lui sont devolues par la presente Constitution, les mandats
de ses membres actuels prenant fin a lexpiration de leurs durees respectives.
Toute modification ou ajout se fera suivant les conditions et procedures prevues par la
presente Constitution au plus tard dans les six (06) mois qui suivent sa promulgation.
Le renouvellement de la moitie des membres du Conseil constitutionnel elus ou designes
dans le cadre de la presente Constitution seffectue a lissue de la quatrieme (4e) annee du
mandat par tirage au sort.
ARTICLE 181 (nouveau) : En attendant de reunir toutes les conditions necessaires a la mise
en uvre des dispositions de larticle 166-bis de la Constitution et afin den garantir la prise
en charge effective, le mecanisme prevu par celui-ci sera mis en place apres un delai de trois
(03) ans suivant lentree en vigueur de ces dispositions.
ARTICLE 181 bis : LInstance chargee de la promotion et de la protection des droits de
lhomme continuera a assurer ses prerogatives jusqua la mise en uvre des dispositions des
articles 173-1 et 173-2 de la Constitution.
ARTICLE 181 ter : Le texte de la revision constitutionnelle approuve fait lobjet dune harmonisation de la numerotation de ses articles.
ARTICLE 182 : Le President de la Republique promulgue le texte de la revision constitutionnelle,
approuve, qui sera execute comme loi fondamentale de la Republique.
Traduction des termes du serment prevu a larticle 76 de la Constitution.

Fidele au sacrifice supreme et a la memoire sacree de nos martyrs ainsi quaux ideaux de la
Revolution de Novembre eternelle, je jure par Dieu Tout-Puissant de respecter et de glorifier la
religion islamique, de defendre la Constitution, de veiller a la continuite de lEtat, de reunir les
conditions necessaires au fonctionnement normal des institutions et de lordre constitutionnel,
duvrer au renforcement du processus democratique, de respecter le libre choix du peuple, ainsi
que les institutions et lois de la Republique, de preserver lintegrite du territoire national, lunite
du peuple et de la nation, de proteger les libertes et droits fondamentaux de lhomme et du citoyen,
de travailler sans relache au developpement et a la prosperite du peuple et duvrer de toutes mes
forces a la realisation des grands ideaux de justice, de liberte et de paix dans le monde.

Mercredi 6 Janvier 2016

Vie pratique

EL MOUDJAHID

CondolanCEs

Vie religieuse

Le Directeur Rgional Est de lorganisme national


du Contrle technique de la construction C.T.C
ainsi que lensemble du personnel, profondment
touchs par le dcs
du pre de leur collgue et ami dJoUdI
azzedine, directeur de lagence de stif,
prsentent ce dernier et toute la famille, leurs
condolances les plus attristes et leur profonde
sympathie.
Que Dieu accueille le dfunt en Son Vaste
Paradis.
A Dieu nous appartenons
et Lui nous retournons.

horaires des prires de la journe du mercredi 7 rabi el Aoual 1437


correspondant au 6 janvier 2016 :
- Dohr.......................12h54
- Asr..............................15h28
- Maghreb.....................17h49
- Ichaa...19h14

Jeudi 8 rabi elAoual 1437


correspondant au 7 janvier 2016 :
- Fedjr.........................06h29
- Chourouq.................08h01

QUOTIDIEN NATIONAL DINFORMATION


Edit par lEPE-SPA

EL MOUDJAHID

au capital social de 50.000.000 DA

20, rue de la Libert, Alger


Tlphone : 021.73.70.81
Prsident-Directeur Gnral
de la Publication
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Directeur de la rdaction
Mohamed Koursi
rdacteur en chef
Kamal oulMAne

DireCtion GenerAle

Tlphone : 021.73.79.93
Fax : 021.73.89.80
DireCtion De lA reDACtion
Tlphone : 021.73.99.31
Fax : 021.73.90.43
internet : http://www.elmoudjahid.com
e-mail : elmoudjahid@elmoudjahid.com
BureAuX reGionAuX
ConstAntine
100, rue Larbi Ben Mhidi
Tl. : (031) 64.23.03
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Maison de la Presse
3, place du 1er Novembre : Tl. : (041) 29.34.94
AnnABA
2, rue Condorcet : Tl. : (038) 86.64.24
BorDJ Bou-ArreriDJ
Ex-sige de la wilaya
Rue Mebarkia Smal, B.B.A. 34000
Tl/Fax : (035) 68.69.63
siDi Bel-ABBes
Maison de la presse Amir Benassa
Immeuble Le Garden, S.B.A.
Tl/Fax : (048) 54.42.42
BeJAiA :
Bloc administratif, rue de la Libert.
Tl/Fax : 034.22.10.13
tiZi ouZou :
Cit Mohamed Boudiaf (ex-2.000 logts)
Btiment 3, 1er tage, Nouvelle ville
Tl. - Fax : (026) 21.73.00
tleMCen :12, place Kairouan
Tl.-Fax : (043) 27.66.66
MAsCArA : Maison de la Presse
Rue Senouci Habib
Tl.-Fax : (045) 81.56.03
Centre Ain-DeflA :
Cit Attafi Belgacem (Face la Poste)
Tl/Fax: 027.60.69.22
PuBliCite
Pour toute publicit, sadresser
lAgence Nationale de Communication dEdition et de
Publicit ANEP
AlGer : 1, avenue Pasteur
Tl. : (021) 73.76.78 - 73.71.28 - 73.30.43
Fax : (021) 73.95.59 - Tlex : 56.150
Tlex : 81.742
orAn : 3, rue Mohamed Khemisti
Tl. : (041) 39.10.34
Fax : (041) 39.19.04 - Tlex : 22.320
AnnABA :
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Tl. : (038) 84.86.38 : Fax : (04) 84.86.38
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Sige social : 20, rue de la Libert, Alger
iMPression
Edition du Centre :
socit dimpression dAlger (siA)
Edition de lEst :
socit dimpression de lest, Constantine
Edition de lOuest :
socit dimpression de louest, oran
Edition du Sud :
unit dimpression de ouargla (siA)
unit dimpression de Bchar (siA)
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est : sArl soDiPresse :
tl-fax : 031 92.73.58

ouest : sArl sDPo


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france : iPs (international Presse service)


tl. 01-46-07-63-90

Les manuscrits, photographies ou tout autre document et


illustration adresss ou remis la Rdaction ne sont pas
rendus et ne peuvent faire lobjet dune rclamation..

29

CondolanCEs

El Moudjahid/Pub du 06/01/2016

du

Le Directeur Gnral du Budget et

lensemble du personnel de la Direction

Gnrale du Budget au Ministre des

Finances trs touchs par

le dcs de la sur de

Mme BERBECHE Houria Contrleur


Financier

lui prsentent ainsi qu toute sa famille

leurs

sincres

condolances

et

les

assurent en cette pnible circonstance de

leur profonde sympathie.

Que Dieu Le Tout-Puissant accorde la

dfunte Sa Sainte Misricorde et laccueille

en Son Vaste Paradis.

A Dieu nous appartenons

El Moudjahid/Pub

et Lui nous retournons.

Anep 400699 du 06/01/2016

dclaration de perte

LAgence Commerciale de Ouargla signale la


perte, en date du 05.11.2015, dun cachet
humide de la station service GD R 3033 Ouargla
portant la mention NAFTALSPA/GD R3033
OGX
LAgence Commerciale Ouargla dcline toute
responsabilit quant lutilisation frauduleuse de
ce cachet.

El Moudjahid/Pub

Mercredi 6 Janvier 2016

Anep 400637 du 06/01/2016

CondolanCEs
Le prsident, les
membres du conseil
dadministration ainsi
que lensemble du
de
personnel
lEntreprise de gestion
touristique du Centre,
trs affects par
le dcs du frre de
Mlle MEZIanI Khalida
Charge dEtudes
au niveau du Bureau
des Marchs.
Prsentent cette
dernire, sa famille et
tous ses proches, en
cette
douloureuse
circonstance,
leurs
sincres condolances
et les assurent de leur
profonde sympathie.
Que Dieu Le ToutPuissant accorde au
dfunt
Sa
Sainte
Misricorde
et
laccueille en Son Vaste
Paradis.
A Dieu nous
appartenons
et Lui nous
retournons.

El Moudjahid/Pub

Anep 400659 du 06/01/2016

CondolanCEs
Profondment
attrists par le dcs
de la mre
de notre collgue
M.sIaH djamel,
Prsidentdirecteur Gnral de
PMa.Trading

Les cadres-dirigeants,
les
partenaires
sociaux et lensemble
des travailleurs de
l e n t r e p r i s e ,
prsentent celui-ci
ainsi qu toute sa
famille leurs sincres
condolances et prient
Dieu Le Tout-Puissant
daccueillir la dfunte
en Son Vaste Paradis.
Dieu nous
appartenons
et Lui
nous retournons.

El Moudjahid/Pub

Anep 210129 du 06/01/2016

30

Sports

La valse des entraneurs


ENCADREMENT

La stabilit des techniciens est une condition incontournable pour assurer un dveloppement harmonieux
de notre sport en gnral et plus particulirement le football. Tout le monde nignore pas cette vidence.

exemple de lUSMH
avec son coach Boualem Charef se passe de
tout commentaire. Ce technicien,
hormis un court passage au MCA
et lUSMBA, est rest fidle
aux Harrachis. Cest une idylle
qui se poursuit jusqu aujourdhui, faisant de lUSMH
lun des rares clubs algriens qui
donne le primat la pratique du
beau jeu, mme si le fait quil
nobtienne pas de titres continue
refroidir ses supporters. Toujours est-il, Boualem Charef et
lUSMH sont les seuls tre
pargns
par
la
tempte qui souffle sur nos diffrents encadrements. La situation est devenue si peu rassurante
pour nos techniciens que nos responsables sportifs ont t obligs
de noctroyer que deux licences
par an aux entraneurs. Cette
valse dun club un autre est si
frquente durant chaque saison
quil tait plus quurgent pour
ragir et mettre fin cette situation o rien ne se droule convenablement. Une pierre qui roule
namasse pas mousse, comme
dit ladage. Un exemple qui sied
parfaitement bien la mauvaise
passe que vit la plupart de nos
techniciens. Ils ne savent plus
quel saint se vouer tellement ils
ne matrisent nullement lvolution des choses. Car la prennit

La JSK tient une recrue de


choix. Il s'agit de Houari Ferhani.
L'arrire gauche international du
RCA a sign officiellement au
profit de la JSK, ce lundi, en prsence de son prsident Djamel
Amani. Courtis aussi par le
CRB, Ferhani a finalement opt
pour les Canaris sur conseil, on
l'aura compris, de Djamel Amani
qui rcupre au passage une indemnit de transfert.
Amani et Ferhani taient
lundi au sige de la FAF pour s'en
qurir de la dcision de la CRL
que le joueur a saisi en compagnie de cinq autres quipiers pour
salaires impays. Alors que des
informations donnent les sept
joueurs libres d'aller signer o ils
veulent (une dcision que
conteste nergiquement Djamel
Amani) Houari Ferhani a
convenu avec son prsident un
transfert la JSK moyennant une
indemnit de transfert.
Le joueur a t reu, lundi
dans la soire, au sige de la JSK
Tizi Ouzou o il a paraph un

dun coach la tte dun club dpend essentiellement des rsultats


quil peut rcolter en tant la
barre technique. Il est certain que
les supporters soufflent pratiquement la solution aux dirigeants ds que le club narrive
pas gagner ou viter les dfaites
qui se succdent. Face la pression de la rue, les dirigeants finissent par accepter le verdict de la
rue, comme lon dit, en faisant
virer leur technicien, mme si
le plus souvent, il nest pas res-

ponsable de ce qui se passe au


sein du club. Pourtant, comme
chacun sait, les joueurs ne sont
pas sans reproche. Lorsquils
veulent faire jecter un entraneur du club, ils nhsiteraient
pas le faire. Car, quon le
veuille ou non, cest eux qui font
la pluie et le beau temps, et
surtout le spectacle. Sans eux, se
disent-ils, il ny a pas de match.
Et gnralement, mme sils sont
derrire les mauvais rsultats de
lquipe, ils ne sont que rarement

inquits. Ce bras de fer au sein


de nos clubs avec des acteurs
ayant souvent le beau rle (supporters, joueurs et mme dirigeants) fait de nos techniciens de
vritables victimes dun systme sportif qui les crase du
fait quils ne disposent pas dun
statut bien dfini.
Aujourdhui, on peut dire que
la plupart de nos clubs, pour ne
pas dire tous, sont concerns par
ce charivari au niveau de leur encadrement. Du coup, le coach a
une vie phmre au sein de nos
clubs. Cest mme une ralit que
persone ne peut nier. Ils sont
quinze clubs stre dbarrasss
de leurs entraneurs. On peut citer
la JSK, le MCA, la JSS, lESS, le
MOB, le RCArba, le RCRelizane, le MCO, lUSMA, lUSMBlida, le CSC, lASMO, le
NAHD. Dans cette instabilit
ambiante, seuls le DRBTadjenanet et lUSMH font lexception.
Si cette situation perdure du fait
quon accorde une importance
apparente au rsultat au dtriment
du travail long terme, on ne voit
pas comment notre football va
connatre son essor. Il faut que les
choses changent avec la mise sur
pied dune autre politique o la
formation aura un rle capital.
Lexemple du PAC, du prsident
Kheireddine Zetchi, est suivre.
Hamid Gharbi

nachi est sur la piste de Karim


Hindou, le milieu de terrain du
MCA. Donn partant de chez le
Doyen, l'ancien harrachi pourrait
atterrir la JSK pour peu que les

deux parties se mettent d'accord.


La commission de recrutement de la JSK est en train d'tudier des pistes menant des
joueurs susceptibles de renforcer
le groupe actuel. Pour ce faire, un
joueur migr est l'essai depuis
une semaine. Bien qu'il ne rponde pas au profil recherch,
Dominique Bijotat a demand
le voir encore l'uvre aprs
avoir dcel chez lui des qualits
intressantes. L'ventualit de lui
dgager une licence n'est pas
carter si l'entraneur dcide de le
retenir.
Moh-Chrif Hannachi, qui refuse catgoriquement de librer
Seddiki, assure qu'il est sur le
coup d'un entraneur joueur dont
l'identit sera divulgue incessamment.
A prciser, par ailleurs, que la
JSK, qui s'entrane Tizi Ouzou
depuis une semaine, est entre en
stage bloqu Alger partir de
mardi. Le stage s'talera jusqu'
la fin de la semaine.
Amar Benrabah

Hannachi recrute Ferhani


JSK

contrat de deux saisons. Il sera


prsent officiellement la presse
dans les prochains jours. La JSK
compte encore recruter au moins
deux joueurs. Moh-Chrif Han-

CS CONSTANTINE

Mokdad (MCA) prt pour six mois

Le milieu du terrain offensif du MC Alger


(Ligue 1 algrienne de football) Abdelmalek
Mokdad a donn son accord pour s'engager
titre de prt pour six mois avec le CS
Constantine (Ligue 1), a appris l'APS auprs
de la direction du club de l'Est. Le manager
du CSC, Mohamed Amroune, a trouv un accord avec le joueur qui va signer son contrat
de prt dans les prochains jours, prcise la
mme source. Mokdad, qui avait rejoint le
Doyen l't dernier en provenance du RC
Arba, n'a pas bnfici d'un temps de jeu
assez consquent qui lui permet de continuer
l'aventure avec le club de la capitale. Le

joueur g de 29 ans devrait tre ainsi la premire recrue hivernale du CSC qui compte se
renforcer par deux autres lments en prvision de la seconde partie de la saison,
quelques jours de la fin de la priode des
transferts d'hiver fixe au 15 janvier. Au
terme de la phase aller, le CSC occupe la peu
reluisante 13e place au classement avec 16
points, devanant d'une seule unit le premier
relgable, le RC Relizane. Le club de Cirta
s'est fait liminer en 32es de finale de la Coupe
d'Algrie face son voisin du MCE Eulma
(1-0).

Mercredi 6 Janvier 2016

EL MOUDJAHID

DANS LA LUCARNE

Le Real Madrid
aux couleurs
algriennes

Le football espagnol est sous


les feux de la rampe aprs le
changement opr, lundi
dernier, sur la barre technique du Real
Madrid. En effet, le meilleur club du
monde, et le plus riche aussi, vient de
mettre fin sa relation de travail avec
Benitez dont les rsultats nont pas plu
aux supporters du club. Le nul (2 2)
contre Valence alors que les
merengues menaient au score (2 1)
neuf minutes de la fin du match tait
la goutte qui a fait dborder le vase,
mme si tout avait commenc aprs la
lourde dfaite, au Bernabeu, devant le
Bara. Il est sr quil a t conduit
dune faon peu cavalire, surtout que
Perez, le prsident du Real Madrid,
avait confirm maintes reprises sa
grande volont de le garder pour un bon
bout de temps, et surtout pour finaliser
son grand projet conu pour son club.
Finalement, la nuit porte conseil,
comme lon dit, puisquil vient de le
remplacer officiellement par notre
compatriote Zinedine Zidane. Il lavait
prsent la presse dans une photo
familiale qui donne un aperu sur les
nouvelles intentions du prsident du
club pour qui le Real est une affaire
familiale. Il y avait la femme de
Zidane, de nationalit espagnole, et ses
quatre garons dont deux dentre eux
(Luca et Enzo) taient avec lui la
Castilla. Il est ravi de cette confiance
place en lui aprs trois annes la tte
de la Castilla avec laquelle il a russi de
trs bonnes choses. On peut dire quon
lavait bien prpar pour accomplir
aujourdhui cette tche, trs difficile au
demeurant, et qui consiste remettre le
club sur les rails. Zidane, qui a toujours
t respectueux de Benitez, prendra ses
fonctions avec lide de redonner au
Real son aura dantan; le club le plus
riche au monde, mais aussi le mejor.
En tant la tte dun aussi grand club,
on espre que Zidane russira
redonner de la joie au peuple algrien.
Quoiquon dise, et l, Zidane est de
pre et mre algriens. Cest
incontestable et cest lgitime de le
revendiquer. On se rappelle en 2006,
lpoque o M. Yahia Guidoum tait
ministre de la jeunesse et des Sports,
Zidane tait linvit de lAlgrie grce
au prsident de la rpublique, M.
Abdelaziz Bouteflika. Il lui avait rserv
un avion spcial pour lui permettre de
visiter le pays de ses anctres, mais aussi
Sidi Moussa, le Centre Technique de la
FAF. Ctait aussi loccasion pour nous
davoir un autographe de lun des
meilleurs joueurs du monde. Il tait
impressionnant, mais aussi dune
grande simplicit, presque candide.
Aujourdhui, quil est devenu le coach du
Real Madrid, on ne peut qutre fiers de
voir un des ntres conduire les destines
du meilleur club du monde, nen dplaise
aux fans du Bara. Il est certain qu
lavenir, on verra beaucoup plus de drapeaux algriens dploys au Bernabeu
pour montrer au monde entier lappartenance et les origines algriennes de Zidane. Pour autant, on est tous merengues.
Hala Madrid !
Hamid Gharbi

T OPS

JSM BJAIA

Zerrouki boucle
son mercato

Le milieu offensif du CABB


Arrridj (Ligue 2 algrienne de
football) Mourad Zerrouki est
devenu la troisime et dernire
recrue hivernale de la JSM Bjaa
(Ligue 2), a annonc le club de la
Soummam sur son site officiel. Le
club a assur auparavant les
services de l'attaquant Hicham
Benmeghit (ex-RC Relizane) et le
dfenseur Messaoud Doumi (ex-NC
Magra). Les trois nouveaux
socitaires de la JSMB ont paraph
chacun un contrat de 18 mois.

PTROLE

Le Brent
36.00
dollars

MONNAIE

L'euro 0,931 $

D E R N I E R E S

La coopration avec lAlgrie


est une priorit
STRATGIE NERGTIQUE DE LUE

Le commissaire europen lnergie et au Climat, Miguel Arias Canete, a raffirm son


engagement renforcer la coopration entre lUnion europenne (UE) et lAlgrie dans
le domaine de lnergie, qualifiant cette coopration de priorit de la stratgie
de lUnion de lnergie adopte au dbut de lanne 2015.

ans une contribution publie lundi dernier par la


revue The Parliament, le
commissaire europen lnergie
a soulign que la coopration nergtique au plan bilatral demeure
cruciale, en particulier avec
lAlgrie, plus grand pays
dAfrique et partenaire dune importance vitale pour lUE. M.
Canete a rappel que l'Algrie est
le troisime fournisseur de gaz de
l'UE, aprs la Russie et la Norvge, et que l'UE est le plus grand
importateur de gaz algrien, affirmant que l'Algrie a toujours t
un fournisseur de gaz trs fiable
pour l'UE. Les ressources de gaz
en Algrie, y compris le gaz de
schiste, sont normes, a-t-il fait remarquer, relevant lexistence dun
rel besoin dinvestissement
dans de nouveaux projets d'exploration et de production de gaz.
Cest la raison pour laquelle
nous avons dcid de travailler ensemble pour identifier les facteurs
qui entravent les investissements
et proposer des mesures incitatives
l'investissement, a-t-il indiqu.
Le commissaire europen lnergie a marqu, en outre, la disponibilit de l'UE soutenir
l'Algrie dans la mise en uvre
de sa stratgie nationale pour les
nergies renouvelables et l'efficacit nergtique, soulignant que la
Commission europenne, qui ambitionne de faire de l'Europe le leader mondial dans les nergies
renouvelables, envisage de travailler avec ses partenaires algriens
pour identifier les besoins et les
projets de coopration possibles.
Selon Canete, lAlgrie dispose
dun norme potentiel dans le domaine des nergies renouvelables
avec des plans ambitieux pour les
dvelopper. Les autorits algriennes avaient sollicit le soutien
de l'UE pour dvelopper les ner-

ALGRIE - MALTE

M. Lamamra reoit le nouvel


ambassadeur en Algrie

Le ministre d'tat, ministre des Affaires


trangres et de la Coopration internationale,
Ramtane Lamamra, a reu, hier au sige de son
dpartement ministriel, Mme Philomena Meli,
qui lui a remis les copies figures des lettres de
crance l'accrditant en qualit d'ambassadeur extraordinaire et plnipotentiaire de la Rpublique
de Malte auprs de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire, indique le ministre des
Affaires trangres dans un communiqu.

M. BOUDIAF SENTRETIENT
AVEC LAMBASSADRICE DE FINLANDE

Dvelopper la coopration dans


de lindustrie pharmaceutique

gies renouvelables, notamment en


ce qui concerne le renforcement
des capacits institutionnelles,
l'amlioration et la mise en uvre
du cadre lgislatif et rglementaire, la formation professionnelle,
la recherche et dveloppement
ainsi que le transfert de technologie. voquant la feuille de route
des prochaines tapes de la mise
en uvre du partenariat stratgique Algrie-UE dans le domaine
de lnergie, M. Canete a fait savoir que deux groupes dexperts
seront tablis dans les prochaines
semaines et un forum d'affaires
sera organis Alger, courant
2016. Ce forum permettra de runir reprsentants algriens avec reprsentants de l'industrie de
l'nergie renouvelable et de gaz en
Europe, pour discuter des voies et
moyens de faciliter de nouveaux
investissements europens dans le
secteur de l'nergie en Algrie, at-il indiqu. Rappelant que la scurit de lapprovisionnement
nergtique comme dimension
majeure du projet de lUnion de
lnergie, M. Canete a soulign
limportance dtablir des partenariats stratgiques et diversifis
avec les pays de la rgion. ce
titre, il a fait savoir que lUE a

identifi trois priorits pour accrotre sa scurit nergtique et


rduire sa dpendance un fournisseur unique (la Russie), savoir
le dveloppement du corridor Sud
pour le gaz, le dveloppement du
march du GNL en Europe et la
cration d'un hub gazier en Mditerrane.
L'UE reconnat clairement
l'importance de la rgion mditerranenne et son rle dans la stratgie de l'union de l'nergie, tant au
niveau rgional que bilatral, a-til indiqu. Sur le plan rgional, il
a voqu les trois plateformes
euro-mditerranennes sur le gaz
naturel, lances officiellement
Bruxelles en juin 2015, sur l'intgration des systmes d'lectricit,
mise en place Rabat en octobre
2015, et sur les nergies renouvelables et l'efficacit nergtique
qui sera lance au courant de lanne 2016. Qualifiant ces plateformes dinstruments efficaces,
M. Canete a mis laccent sur la
plateforme sur le gaz, qui, selon
lui, apportera des avantages tous
les partenaires de lUnion pour le
Mditerrane (UPM), qu'ils soient
producteurs, importateurs ou exportateurs de gaz.

STABILISATION DE LA RGION

Un eurodput appelle lUE soutenir lAlgrie

Leurodput, Charles Tannock, a appel lUnion


europenne (UE) mettre davantage laccent sur la
scurit et la migration et plus de souplesse dans
ses relations avec lAlgrie quelle doit soutenir dans
le cadre la politique europenne de voisinage (PEV)
rvise, eu gard son rle dans la stabilisation de la
rgion. Le parlementaire europen a soulign la migration et la scurit comme les principaux dfis auxquels lUE et son voisin lAlgrie doivent faire face
de toute urgence, dans une contribution intitule Il
est temps d'abandonner l'approche uniforme dans les
relations entre l'Union europenne et l'Algrie, publie sur la revue en ligne The Parliament, dans son
dition du 4 janvier 2016.
L'Algrie est un partenaire commercial vaste et
important, gographiquement proche, dot d'une politique stable dans la rgion qui doit tre soutenu et
apprhend comme un partenaire dans la lutte contre
le terrorisme, l'immigration illgale et le crime organis, y compris la traite des personnes, a-t-il plaid.
Prconisant un renforcement de la coopration algro-europenne, notamment sur le plan scuritaire,
cet eurodput, membre de la commission Affaires
trangres du Parlement europen, a affirm que
l'Algrie est en position de force pour jouer un rle
important dans les activits de contre-terrorisme et de
collecte de renseignements dans la rgion. Les annes quatre-vingt-dix, en rfrence la dcennie
noire, a-t-il poursuivi, ont permis l'Algrie davoir
une exprience prcieuse dans ce domaine. Selon
Charles Tannock, l'Algrie a largement chapp aux

horreurs de la guerre civile et au chaos de la Syrie,


du Ymen, de la Libye, et la monte du groupe autoproclam tat islamique (EI) en Irak et en Libye.
L'Algrie a, dans un pass rcent, men une guerre
acharne contre ses propres terroristes djihadistes qui
ont largement t vaincus, bien que la situation dans
le Sahel demeure fragile, a-t-il rappel.
Faire face au trafic de drogue et la criminalit organise transnationale sont galement des domaines
o les tats membres de l'UE ont un intrt collaborer avec les pays voisins, a-t-il ajout.
Le parlementaire europen a appel, en outre,
lUE engager un dialogue bilatral avec lAlgrie
dans la crise migratoire, notamment sur la lutte contre
le trafic dtres humains dans la mesure o le pays
est situ sur la route dite de la Mditerrane occidentale, qui a vu environ 5.000 migrants illgaux
entrer en Europe en 2015. L'Algrie est en meilleure
position pour exploiter les possibilits de coopration
offertes par l'UE, a-t-il relev, soulignant que la ngociation, en cours, du plan d'action PEV avec l'UE,
fournit lAlgrie l'occasion idale pour diversifier
son conomie.
L'Algrie a dj bnfici, entre 2014 et 2017, de
148 millions deuros attribus au titre de l'instrument
europen de voisinage pour la mise en uvre des rformes concernant le march du travail, la diversification de l'conomie et la rforme de la justice, en
plus de sa participation, en tant que pays partenaire,
dans le programme Erasmus, lanc dernirement.

Le dveloppement
de la coopration algro-finlandaise dans le
domaine de lindustrie
pharmaceutique a t au
centre des entretiens
entre le ministre de la
Sant, de la Population
et de la Rforme hospitalire,
Abdelmalek
Boudiaf, et lambassadrice de Finlande en Algrie,
Mme
Tuula
Svinhfvud, a indiqu, hier, le ministre dans un communiqu. Linvestissement dans la production
dquipements mdicaux en Algrie
a t aussi au menu de cette rencontre, tenue lundi aprs-midi au sige
du ministre de la Sant.
Les deux parties ont convenu de
mettre en place un cadre de suivi
pour le dveloppement de la coopration bilatrale dans le domaine de

lindustrie pharmaceutique ainsi que dans


celui des soins de haut
niveau comme la chirurgie cardiaque pdiatrique. Lors de cette
rencontre, M. Boudiaf a
mis
en
exergue
lnorme potentiel que
reprsente le march algrien qui a, non seulement de fortes capacits
installes en matire
dindustrie pharmaceutique, mais
recle un gisement de comptences
universitaires et de main-duvre
qualifie, outre sa situation gographique stratgique proche des marchs arabe et africain. De son ct,
Mme Svinhfvud a indiqu que de
nombreuses firmes finlandaises sont
intresses par le potentiel du march algrien des produits de sant.

M. TEBBOUNE REOIT LAMBASSADRICE


DE HONGRIE

Le partenariat au centre de lentretien

Les opportunits de partenariat entre les entreprises algriennes et hongroises pour la ralisation
des projets de logements ont t au centre dun entretien, hier, entre le ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de la Ville, Abdelmadjid Tebboune, et
lambassadrice de Hongrie Alger, Helga Katalin
Pritz.
La rencontre sinscrit dans le cadre du renforcement de la coopration dans divers domaines,
prcise le communiqu qui a ajout que les deux
parties ont exprim leur volont de dvelopper une
coopration fructueuse. Les deux parties ont, en
outre, voqu la participation des entreprises hongroises au programme
sectoriel. La diplomate hongroise a affirm que son pays tait prt contribuer la ralisation du programme sectoriel du btiment et encourager les
entreprises et les bureaux dtudes hongrois entrer en partenariat avec des
entreprises algriennes conformment la loi, ajoute la mme source.

MDN

Dcouverte de 15 kg de produits explosifs,


deux bombes et deux canons
de confection artisanale

Dans le cadre de la scurisation des frontires et de la lutte antiterroriste et contre la criminalit organise, un dtachement de l'ANP relevant
du secteur oprationnel de Bouira (1re Rgion militaire) a dcouvert, le 4
janvier 2016, 15 kilogrammes de produits explosifs, 2 bombes et 2 canons
de confection artisanale, prcise la mme source.
D'autre part, les lments de la Gendarmerie nationale de Tlemcen (2e
Rgion militaire) ont arrt un contrebandier et saisi un camion, 25 quintaux de denres alimentaires, 546 kilogrammes de kif trait et 8.215 litres
de carburants. Par ailleurs, des dtachements relevant des secteurs oprationnels de Tamanrasset, Bordj Badji Mokhtar et In Guezzam (6e Rgion
militaire), ont apprhend 9 contrebandiers et saisi un camion, 3 vhicules tout-terrain, 6 dtecteurs de mtaux, 2 marteaux piqueurs, une moto
et 1.080 litres de carburants, ajoute le communiqu.

EXPLOSION DE GAZ SKIKDA

17 personnes atteintes de brlures

Dix-sept personnes ont t atteintes de brlures, dont une grivement, et 8 autres sont en tat de choc suite une explosion, suivie dun
incendie, qui sest produite, hier, lunit de remplissage du gaz butane
de la Sonatrach, dans la zone industrielle de Skikda, a-t-on appris auprs de la Protection civile. Dimportants moyens ont t engags par
la Protection civile pour venir bout de l'incendie qui a t teint
9h05, a indiqu la mme source. Les personnes blesses ont t vacues
vers lhpital Abderazek-Bouhara de la ville de Skikda. Dans un communiqu rendu public, Naftal rassure que cet incident n'a pas de
consquences sur le bon droulement de l'approvisionnement de la wilaya et de la rgion Est, qui se poursuit normalement. Une enqute a
t ouverte par les services comptents pour dterminer les causes de
cette explosion.