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Sujeitos de Direito Internacional

sujeito de DIP quem for susceptvel de ser titular de direitos ou obrigaes resultantes directa e
imediata de uma norma de Direito Internacional. Dois elementos que devem ser tomados como corolrios:
Possibilidade de actividades jurdico-internacionalmente relevantes; Virtualidade de uma relao directa e
imediata com sujeitos, agindo nessa qualidade.
capacidade segue-se a responsabilidade Ou seja, sujeio s consequncias negativas da prtica de
actos jurdicos-internacionais negativos, quando so ilcitos ou lesivos de direitos e interesses
internacionalmente protegidos.
A responsabilidade internacional muito diversa.

Os sujeitos de Direito podem ser agrupados em quatro categorias:


1. Estados e entidades afins;
2. Organizaes Internacionais;
3. Instituies no estaduais;
4. Indivduos e com certas pessoas colectivas privadas.

Quadro geral dos sujeitos de DIP:


Sujeitos de DIP com capacidade plena: Estado soberano;
Sujeitos de DIP com capacidade limitada:

Sujeitos com base territorial: Beligerantes; Estados semi-soberanos; Associaes de Estados;

Sujeitos s/ base territorial:

Casos especiais c/ interesses espirituais: Santa S e Ordem de malta, etc

Casos especiais c/ interesses polticos: Nao e movimentos nacionais; Governo no


exlio;

Individuo;
Organizaes Internacionais.

Subjectividade internacional A situao do individuo:


No basta simplesmente a atribuio de Direito das Gentes para que haja uma personalidade
internacional do individuo. Isto , necessrio haver a possibilidade de acesso a instncias internacionais
para a realizao ou garantia desses direitos.

Por outras palavras, no basta apenas a invocabilidade de normas internacionais. Tem de existir
meios internacionais de defesa ao dispor das pessoas. Ainda importante ter em conta que para que exista
personalidade internacional do indivduo tem de haver a possibilidade de uma relao com outros sujeitos
de D.I., mormente com O.Is.

Circunstncias em que se fala de subjectividade internacional:


Quando
1. Membro de minoria nacional, tica, lingustica ou religiosa ou de povo no autnomo a que seja
conferido o direito de petio perante qualquer O.I.
2. Cidado de Estado que possa dirigir-se a rgo internacional invocando violao ou leso de um seu
direito por esse mesmo Estado;
3. Cidado de qualquer Estado das Comunidades e da Unio Europeia enquanto titular do direito de
petio perante rgos comunitrios e de direito que queixa perante o Provedor de Justia europeu
relativamente a aces ou omisses daqueles rgos;
4. Titular de rgo de organizao internacional (secretrio geral das Naes Unidas);
5. rbitro ou membro de tribunal arbitral Internacional;
6. Funcionrio Internacional;
7. Arguido de crimes sujeitos jurisdio de tribunais internacionais.

Determinao dos sujeitos e reconhecimento:


Como que nasce a personalidade jurdica internacional? No h acordo na doutrina.
Teoria do reconhecimento constitutivo: do reconhecimento que nasce a subjectividade internacional do
Estado (ou de outro sujeito) que antes dele no tem personalidade jurdica internacional.
Teoria do reconhecimento declarativo: A personalidade jurdica internacional nasce independentemente
do reconhecimento. O Estado existir desde que se verifiquem as suas condies de existncia Povo,
territrio e poder poltico organizado. (esta teoria prevalece hoje em dia).

1 Reconhecimento de Estado:
Relevante o reconhecimento que os outros Estados faam;
No h um dever de reconhecimento;
O direito de reconhecer um direito de exerccio limitado ou condicionado, uma vez que no pode
traduzir-se em interveno nos assuntos internos de outro Estado ou em violao da sua integridade
territorial, sobretudo se exige um comportamento de boa f.
2

Porque o acto de reconhecimento tem efeito declarativo, ele pressupe a efectividade do poder que
se pretende de um novo Estado numa parte significativa do territrio que reivindica como seu. Se tal
no acontecer, o reconhecimento ilcito, porque prematuro.
Se o prprio Estado que faz o reconhecimento tiver contribuindo ou est a contribuir pelo uso da
fora ou por outro meio ilcito para criar a situao haver grave violao do Direito Internacional. E,
nestas hipteses, os Estados tm mesmo a obrigao de no reconhecer.
O reconhecimento pode ser expresso ou tcito e pode ser feito por diversas formas;
Pode haver reconhecimento colectivo;
O reconhecimento irrevogvel.

Qual a necessidade de reconhecer um Estado? Questes polticas e diplomticas; Saber quem responde
por aquele Estado.

2 Reconhecimento do Governo:
Acto pelo qual um Estado afirma que a autoridade poltica que tomou o poder num outro Estado fora
das formas constitucionais. S surge com a mudana de Governo que se tenha processado fora da
regularidade constitucional, uma vez que se a substituio de um governo por outro se opera segundo a
forma constitucionalmente prevista no h lugar a reconhecimento.

O reconhecimento do governo deve basear-se apenas no facto de ele controlar o Estado ou deve atender
sua legitimidade?
Doutrina da efectividade: Resulta do princpio da legitimidade, segundo o qual o poder pertencia de direito
aos membros das casas reinantes de ttulo antigo ou resultantes dos Actos de Viena.
Doutrina da legitimidade: Sc. XX. O povo a origem de todo o poder. S devem ser reconhecidos governos
quando o seu poder for a emanao autntica do povo soberano, expressa por forma democrtica. Esta
legitimidade exigida posteriori atravs, por exemplo, de um referendo.
Duvidosa que esteja consagrada no D.I.Comum.
Doutrina da efectividade: Um governo reconhecido desde que exera efectivamente autoridade no
territrio do Estado e esteja em condies de cumprir os compromissos internacionais do Estado. Como por

exemplo, o caso do reconhecimento da Repblica Popular da China por estados ocidentais e democrticos,
como a Frana, por exemplo.
a melhor concepo, apesar de no contribuir para a democratizao da Comunidade Internacional.

O reconhecimento do Governo tem valor constitutivo. Quaisquer actos antes e depois do reconhecimento
so juridicamente eficazes, vinculam o estado e envolvem a sua responsabilidade.

3 O reconhecimento de insurrectos e beligerantes:


Pressupe a existncia de rebelio organizada no territrio do Estado que pe em causa a unidade
nacional e a capacidade ou a legitimidade do Governo para exercer o seu poder sobre todo o territrio do
Estado.
Com recurso a meios violentos que podem incluir actos contra a segurana de pessoas e de bens,
com ou sem revindicao da responsabilidade por tais actos. Sendo esses rebeldes, nessas condies,
combatidos pelo Governo legtimo do Estado.

Essa situao leva frequentemente os terceiros Estados, a fim de proteger os seus interesses, a
reconhecerem os rebeldes, seguindo uma prtica que nasceu no costume.

O reconhecimento de beligerantes no tem necessariamente de ser precedido do reconhecimento


como insurrectos, mas a prudncia aconselha que o seja.

Na realidade, a circunstncia de o grupo rebelde ainda no reunir os requisitos como sendo os exigidos
para o seu reconhecimento como beligerantes, designadamente o controlo e a administrao efectivos de
parte do territrio, e o facto de os Estados terceiros no quererem tratar os rebeldes como delinquentes
comuns, leva a esses Estados a contentarem-se com o reconhecimento dos rebeldes como insurrectos.

Os insurrectos, mesmo se beneficirios de reconhecimento como tais, no so sujeitos de Direito


Internacional;
Quando os insurrectos j controlam e administram efectivamente uma parte significativa do territrio do
Estado em causa, possuem um comando organizado e responsvel e respeitam o Direito Internacional da
Guerra (inclusive o Direito Humanitrio sobre proteco populao civil e aos prisioneiros de guerra)
possvel reconhec-los como beligerantes.
possvel atribuir-lhes personalidade jurdica internacional. O reconhecimento como beligerantes
transforma o grupo insurrecto num verdadeiro governo local, de facto.

Se qualquer destes requisitos no estiver preenchido

O reconhecimento prematuro e, por

conseguinte, representa ingerncia nos assuntos internos do Estado em cujo territrio os insurrectos
actuam.

O reconhecimento dos rebeldes como beligerantes tem os seguintes efeitos:

A sujeio das partes, em conflito, ao Direito Internacional da Guerra

Rege os conflitos armados

entre Estados, j que a guerra civil assimilada guerra internacional;

Se os beligerantes tiverem obtido o reconhecimento pelo prprio Estado, em cujo territrio actuam,
a responsabilizao do Estado e do Governo pelos danos causados a terceiros, pelos beligerantes;

Dever de neutralidade, perante o conflito, dos Estados que reconhecem o estado de beligerncia.

Por definio, o reconhecimento tanto de insurrectos como de beligerante :

Transitrio;

Discricionrio;

Constitutivo (s os beligerantes adquirem com o reconhecimento personalidade jurdica


internacional);

Tem autonomia exclusivamente por razes humanitrias.

4 Reconhecimento de Organizaes Internacionais:


Tal como os Estados tambm as Organizaes Internacionais adquirem personalidade jurdica internacional,
sem necessidade de reconhecimento?
O TIJ tem dado resposta afirmativa no que toca s Organizaes Internacionais para-universais. Contudo,
vale para qualquer destas OIs a fundamentao desenvolvida a respeito das Naes Unidas no parecer sobre
a reparao pelos prejuzos sofridos das Naes Unidas.
Os Estados membros da ONU representam a grande maioria dos membros da Comunidade Internacional
e tm a faculdade, conforme o Direito Internacional, de criar uma entidade que possua a personalidade
internacional objectiva e no simplesmente uma personalidade reconhecida somente por eles.
Quanto s OIs regionais a prtica internacional vai no sentido da desnecessidade do seu reconhecimento.