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- RELATÓRIO FINAL -
AUDIÊNCIA PÚBLICA SOBRE A REESTRUTURAÇÃO DO CONASP
- Res.CONASP nº 6, de 4/12/09 e texto-base de contextualização do CONASP -
- RELATÓRIO FINAL -
AUDIÊNCIA PÚBLICA SOBRE A REESTRUTURAÇÃO DO CONASP
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Movimentos Sociais:
1 – Associação Cidadãos Posithivos Sempre Viva – ACP–SEMPRE VIVA
Rose Mary Cândida Lopes – Representante
2 - Associação Espírita Pai Caetano
Ialorixá Mãe Teresa D’Oxum - Presidente
3 – Coletivo de Entidades Negras do Estado de Minas Gerais – CEN-MG
Dikota Djanganga – Coordenadora Estadual
4 – Federação das Religiões de Matrizes Africanas / Ilê Axé Pilão Odara
Juliana Faria Pereira - Representante
5 – Ilê Axé Odé Omilá
Doté Anderson de Logun Edé - Presidente
6 – Movimento Gay de Betim/MG
Cleber Reginaldo Eduardo - Presidente
7 – Movimento Nacional de População em Situação de Rua
Walter Agostinho da Silva - Representante
8 – Segmento de Candomblé Jeje Mahin
Doné Sandra de Vodun Jó - Representante
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Bloco II - Propostas
1.1 - Proposta
O CONASP deve pautar-se na proposição, formulação, deliberação e fiscalização das políticas
públicas de Segurança, em todas as esferas de governo, apontando diretrizes, planos e
normativas que consolidem a Segurança Pública de forma participativa e cidadã.
1.2 – Fundamentação
Embora sejam do CONASP as atribuições de formular a Política Nacional de Segurança Pública
(PNSP), estabelecer diretrizes, elaborar normas, articular a coordenação da PNSP, estudar,
analisar e sugerir alterações na legislação vigente e promover a necessária integração entre
os órgãos de segurança pública, federais e estaduais, nos termos de seu regimento interno
(Res. CONASP nº1, de 20/02/2002), quem vem assessorando o Ministro da Justiça na
definição, implementação e acompanhamento da PNSP, na elaboração de propostas de
legislação e regulamentação em assuntos de segurança pública, e na promoção da integração
dos órgãos de segurança pública é a SENASP, por força do disposto no dec. 6061/2007.
É necessária a alteração do art.12 deste decreto, para restituir ao CONASP as atribuições
enumeradas no art.1º da Res.1/2002, acrescendo as funções deliberativa e fiscalizadora das
políticas públicas de segurança, às funções propositiva e consultiva já estabelecidas.
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E uma vez atribuída a função fiscalizadora ao CONASP, deverá ser garantida a ele a
autonomia para se reunir sempre que for necessária sua atuação e deliberar sobre assuntos
de sua competência, devendo ser revogado o inciso XI do art.12 do dec 6061/2007, que
dispõe ser, da competência da SENASP, promover e coordenar as reuniões do CONASP.
2.1 – Proposta
2.2 – Fundamentação
3.1 – Proposta
3.2 – Fundamentação
Após a 1ª CONSEG, os princípios e diretrizes nela aprovados, norteiam o caminho da
necessária integração, não somente dos órgãos de segurança pública federais e estaduais,
mas também com os órgãos de segurança municipais, os conselhos comunitários de segurança
pública, os órgãos de justiça (MP, defensoria, sistema penitenciário, tribunais de justiça,
juizados especiais), os movimentos sociais, entre outros segmentos. Muitas cidades, se tem
entre suas prioridades, a segurança pública, não possuem, ainda, a visão da necessidade de
integração, da troca de experiências e informações entre pessoas de diferentes segmentos e
origens sociais. Daí, o órgão colegiado responsável pela articulação da coordenação da PNSP
agir, apoiando e promovendo a integração e fortalecimento dos conselhos de segurança.
4.1 – Proposta
Promover ações que esclareçam a população em relação às competências de cada orgão
ligado à Segurança Pública.
4.2 – Fundamentação
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5.1 – Proposta
Priorizar a representatividade dos interesses comuns e não somente das entidades
isoladamente.
5.2 – Fundamentação
6.1 – Proposta
6.2 – Fundamentação
7.1 – Proposta
Priorizar o processo eleitoral do voto cruzado dos segmentos dos trabalhadores e sociedade
civil, favorecendo o processo democrático e a interação entre as entidades.
7.2 – Fundamentação
8.1 – Proposta
Fomentar o direito de voto dos delegados eleitos na 1ª. Conferência Nacional de Segurança
Pública na eleição dos membros do CONASP.
8.2 – Fundamentação
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9.1 – Proposta
O CONASP deverá se relacionar com todos os órgãos legalmente constituídos e legitimamente
reconhecidos, independente de serem órgãos de Segurança Pública, visto ser a Segurança
Pública um direito e uma responsabilidade de todos.
9.2 – Fundamentação
A Segurança Pública consiste num direito e num dever de todos.
10.1 – Proposta
Os debates devem ser filtrados de baixo para cima, ou seja os Conselhos Municipais devem
criar estratégias de separação das demandas segundo as competências federal, estadual e
municipal. Portanto os assuntos devem ser debatidos no nível de interesse aos três níveis.
OBS.: Divulgação das reuniões de forma virtual, disponibilizando as atas das reuniões e
decisões.
10.2 – Fundamentação
Desta forma a mídia estará cumprindo este seu papel social.
11.1 – Proposta
Através dos Conselhos em seus três níveis: fortalecer a Defensoria Pública, com a sua
estruturação em todas as comarcas do País, como instrumento viabilizador do acesso
universal á justiça.
11.2 – Fundamentação
12.1 – Proposta
Estender todas as competências de monitoramento do CONASP aos conselhos de segurança
municipais e estaduais, respeitando os limites legais de atuação de cada esfera de governo,
assegurando ampla representação quantitativa e paritária no CONASP e nos conselhos
estaduais e municipais.
12.2 – Fundamentação
13.1 – Proposta
Estimular a criação de dotação orçamentária específica para o trabalho e divulgação em
mídia das atividades do CONASP; garantindo sua estrutura, promoção, capacitação e ajuda
de custo para os conselheiros com a finalidade de aperfeiçoar os mecanismos de
monitoramento do CONASP.
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13.2 – Fundamentação
As atividades de monitoramento das políticas de segurança pública exigem o constante
deslocamento e atualização de pessoas, e o custeio de alimentação, transporte, traslado,
eventual hospedagem, locação de espaços para realização de reuniões, impressão e envio de
documentos e matérias para divulgação na mídia, entre outros. Por isso a necessidade de
verba específica e ajuda de custo para a realização dessas atividades.
14.1 – Proposta
Firmar parcerias do CONASP com o ministério público estadual e federal, para atuar como
fiscalizador das políticas públicas de segurança pública, além de convênios com institutos e
observatórios de pesquisas do governo e das universidades, para subsidiar diagnósticos e
prognósticos nas políticas de segurança pública adotadas pelos governos, no âmbito dos
municipios, estados e união.
14.2 – Fundamentação
15.1 – Proposta
15.2 - Fundamentação
Apesar de toda a tecnologia disponível, a tramitação das informações, nos órgãos públicos, é
lenta e burocrática, e, em alguns casos, não chegam ao conhecimento das autoridades
competentes, e se chegam, vem acompanhadas de pareceres e manifestações de pessoas que
não conhecem a realidade dos locais de conflitos, a não ser através de jornais e TV. Para que
as informações possam chegar ao conhecimento de quem de direito com rapidez e as
decisões possam ser tomadas de forma mais eficaz, será necessário disponibilizar um canal
de comunicação e controle social, acessível aos envolvidos no processo de monitoramento.
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Bloco IV - Anexos
Fotos
09/02/2010 - Subtenente PM Luiz Gonzaga Ribeiro assinando, 25/02/2010 – Segunda reunião das entidades organizadoras
pela ANASPRA, a comunicação para realização da audiência. da audiência pública, no Sindicato dos Jornalistas de Minas.
05/03/2010 – Geraldo Magela (Nova Lima) e José Pedro 11/03/2010 – Osmar Rezende, Cláudio Vilaça e Karla Roque,
(Congonhas), na 3ª reunião da comissão organizadora. assessora do Deputado Carlin Moura. ALMG entra no processo.
26/03/2010 – Entidades organizadoras realizam a última 31/03/2010 – Valente (SINDPOL), Geraldo (Pref.Nova Lima),
reunião antes da audiência pública, para finalizar detalhes. Ernani Lucena (FEIPOL) e Milton Roman (Consep Barbacena).
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Bloco IV - Anexos
Fotos
Cristiano Silva (CEN), Milton, Carlos Eduardo e Adilson Sanches Cristiano (CEN), Lincoln Nascimento (Consep HBH), José Pedro e
(Consep Barbacena) e João Batista Santos (OAB Três Corações). Raimundo Terra (Pref. Congonhas) e Anderson (Consep Araxá).
Luiz Gonzaga Ribeiro, Presidente da ASPRA e Denilson Capitão BM Thiago Miranda, assessor da Diretoria de Assuntos
Aparecido Martins, Vice-Presidente do SINDPOL-MG. Institucionais do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais.
José Ronaldo Machado, de Betim, representando o gabinete da Luciana Fonseca (Defensoria), GM Lourenço (SINDGUARDAS-MG),
Dep. Maria Tereza Lara, da Comissão de Segurança da ALMG. Ivan Cassemiro (Consep Nova Lima) e Sub Gonzaga (ANASPRA).
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Bloco IV - Anexos
Fotos
Participantes da Audiência Pública cantando o Hino Nacional, Sub Gonzaga (ANASPRA), Ivan Cassemiro (Consep Nova Lima),
no auditório da escola do Legislativo de Minas Gerais. GM Lourenço (SINDGUARDAS-MG) e Luciana Fonseca (Defensoria).
Participantes voltados para a Bandeira do Brasil, durante o Imagem de parte do auditório da Escola do Legislativo, durante
canto do Hino Nacional. Ao centro, o banner do CONASP. a palestra do Subtenente PM Luiz Gonzaga Ribeiro, da ANASPRA.
Manifestação do Deputado Estadual Carlos Gomes, Manifestação do Capitão PM Aurélio José de Assis Jacinto,
parabenizando a iniciativa da realização da audiência pública. representante da Polícia Militar de Minas Gerais.
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Bloco IV - Anexos
Fotos
Manifestação do Major PM Marcio Ronaldo de Assis, presidente Manifestação de Walter Agostinho Silva, representante do
da Associação dos Oficiais PM/MG de Minas Gerais (AOPMBM). Movimento Nacional de População em Situação de Rua (MNPR).
Miguel Angel Del Bianco e Isabel da Silva Reis, representantes Francisco Moura e Lydia Britto, Presidente e Vice-Presidente da
da Associação dos Comerciários Aposentados de BH (ASCOAP). ASCOAP. Ao fundo, a Conselheira Tutelar Maria Cristina Silva.
Reverendo Lucio Mendonça, da Pastoral de Direitos Humanos Dikota D’janganga, Coordenadora Estadual do Coletivo de
da Igreja Metodista, atualmente residindo em Itabira. Entidades Negras e articuladora dos Movimentos Sociais em MG.
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Fotos
As Guardas Municipais de Congonhas, Nova Lima, Ribeirão das A beleza do uniforme da Guarda Municipal de Uberaba chamou a
Neves, Uberaba e Varginha participaram da Audiência Pública. atenção da estudante de direito que passava pelo local do evento
Participantes de Araxá, Barbacena, Betim, Congonhas, Claudio Reis (FENAPEF/SINPEF) e João Bosco (SINDEPOMINAS)
Rio Acima e Três Corações discutiram o Regimento do CONASP. participaram do GT2, com Nova Lima, Sabará e Varginha.
O GT3 discutiu sobre relações institucionais do CONASP com O GT4 discutiu sobre monitoramento, e contou com a
outros órgãos ligados à segurança pública. participação de Nova Lima, Ribeirão das Neves e Uberaba.
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Fotos
Dikota D’janganga e Cristiano Silva, do Ana Paula Matos e Vicente Candido dos Santos,
Coletivo de Entidades Negras do Estado de Minas Gerais. representantes da Prefeitura Municipal de Rio Acima.
Jaqueline de Paula (Pastoral Carcerária) e GM Adriana Pio, Claudio Reis (FENAPEF/SINPEF), Pablo Amarante (UEE/MG) e
ambas de Varginha, e Ernani Leandro, do Consep 125 de BH. Ivan Cassemiro, representante do município de Nova Lima.
João Bosco Guimarães, do Sindicato dos Delegados de Polícia e GM Santos, GM Lidia, Diretor Julio e GM Claudineia, de Uberaba
Everi Lopes, da Pastoral da Sobriedade da Arquidiocese de BH. Ao fundo, Sub Cmt Weverton de Sousa, de Ribeirão das Neves.
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Fotos
Cap Aurélio, participando da discussão sobre monitoramento. Anderson Alves (Consep Araxá) e Aline Amorim (Polícial Civil),
Ao fundo, Janaina Faria, da Sec. de Ação Social de Nova Lima. facilitador e relatora do GT1 – Regimento do CONASP.
Vereadora Liza Prado, Maj Augusto, Deputado Carlin Moura, Claudio Vilaça, Djanganga, Liza Prado, Maj Augusto, Carlin
Subtenente PM Gonzaga e Anderson Alves. Moura, Sub Gonzaga, Anderson, Geraldo Magela e Sandra Bossio.
As propostas priorizadas nos Grupos de Trabalho foram Platéia do Teatro da Assembléia Legislativa de MG, de onde
apresentadas no Teatro da Assembléia Legislativa de MG. os participantes assistiram a apresentação das propostas.
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Cartaz Panfleto