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PREMBULO
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ARTIGO 1
O Municpio de Mendes ente pblico dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos t ermos da
Constituio Federal, da Constituio do Rio de Janeiro e desta Lei.
o
ARTIGO 2
So Poderes Municipais, independentes e colaborativos entre si, o Legislativo e o Executivo.
PARGRAFO NICO
So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de sua cultura e histria.
o
ARTIGO 3
Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe
pertenam.
o
ARTIGO 4
A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
o
ARTIGO 5
Cumpre ao Municpio, na proporo de tudo quanto respeite ao interesse local e ao bem-estar de sua populao,
exercendo as competncias, de qualquer natureza, que lhe so cometidas pela Constituio Federal, cabendo-lhe,
privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
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ARTIGO 6
Lei Municipal criar, organizar ou suprir distritos, observando o disposto na legislao estadual.
TTULO II
DO LEGISLATIVO
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
o
ARTIGO 7
A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio, compe-se de 11 (onze)
Vereadores.
EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 07 DE 28 DE SETEMBRO DE 1995.
EMENTA:
Artigo 1 O artigo 7 da Lei Orgnica Municipal, promulgada em 05 de abril de 1990, passa a ter a seguinte
redao
:
o
Artigo 7 A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio, compe-se de 09
(nove) Vereadores.
o
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MENDES, em 16 de agosto de 2004.
PARGRAFO NICO
A populao do Municpio ser aquela existente at 31 de dezembro do ano anterior ao da eleio
municipal, apurada pelo rgo federal competente.
CAPTULO II
DOS VEREADORES
SEO I
DA POSSE
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ARTIGO 8
o
Os Vereadores tomaro posse no dia 1 de Janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene
presidida pelo Vereador mais votado pelo povo, entre os presentes, qualquer que seja o nmero desses, e prestaro o
compromisso de cumprir fielmente o mandato, guardando a Constituio e s Leis.
o
1 - Os Vereadores desincompatibilizar-se-o para a posse.
o
2 O Vereador que no tomar posse na data prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de quinze dias,
salvo comprovado motivo de fora maior.
SEO II
DO EXERCCIO
o
ARTIGO 9
O Vereador entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse.
ARTIGO 10
At dez dias aps a posse, o Vereador far declarao de bens, a qual ser publicada no rgo oficial e a
renovar, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda, tornandose, ainda, obrigatria a sua apresentao correspondente ao ltimo ano do exerccio do seu mandato.
ARTIGO 11
O suplente de Vereador ser convocado nos casos de:
I.
Vacncia de cargo;
II.
Afastamento do cargo por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias.
PARGRAFO NICO
O suplente convocado tomar posse em 5 (cinco) dias e far jus, quando em exerccio, remunerao
do mandato; ultrapassado o prazo, ser convocado o suplente seguinte.
SEO III
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 12
A licena somente ser concedida nos seguintes casos:
I.
Doena comprovada;
II.
Gestao, por 120 (cento e vinte) dias, ou paternidade, pelo prazo da lei;
III.
Adoo, nos termos em que a lei dispuser;
IV.
Quando a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal.
PARGRAFO NICO
O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal estar automaticamente licenciado, podendo,
neste caso, optar pela remunerao do mandato.
SEO IV
DA INVIOLABILIDADE E DOS IMPEDIMENTOS
ARTIGO 13
O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio.
ARTIGO 14
O Vereador no poder:
I.
b)
II.
Firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica,
sociedade de economia mista, empresa concessionria ou permissionria de servio
pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniformes;
Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
Desde a posse:
a) Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) Ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas entidades referidas no Inciso
I, letra a;
c) Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que refere o inciso I,
letra a;
d) Ser titular de mais um cargo ou mandato pblico eletivo;
e) Residir fora do Municpio.
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
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Legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de dvidas e suspenso de
cobrana da dvida ativa;
Votar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem como
autorizar abertura de crditos suplementares e especiais;
Votar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de
Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras
Municipais;
Deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como a
forma e os meios de pagamento;
Autorizar subvenes;
Autorizar a concesso e a permisso de servios pblicos bem como a concesso de obras
pblicas;
Autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
Autorizar a concesso de uso de bens municipais;
Autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargo;
Autorizar consrcios com outros Municpios;
Atribuir denominao a prprios, vias e logradouros pblicos;
Estabelecer critrio para delimitao do permetro urbano;
Autorizar convnio que importem em despesas no previstas no oramento anual ou que
impliquem criao de entidades dotadas de personalidade jurdica de direito pblico ou privado;
Criar, transformar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos, e fixar os respectivos
vencimentos, inclusive os de seus prprios servios.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Artigo 1 Ficam suprimidos os incisos VI, VII e VIII do artigo 15 e do artigo 83, da Lei Orgnica do Municpio de
Mendes, promulgada em 05 de abril de 1990.
o
Artigo 2 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 03 de junho de 1991.
EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 01 DE 03 DE MARO DE 1997.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Aditiva ao inciso XI do art. 15 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o
Artigo 1 O inciso XI do artg. 15 da LOM, promulgada em 05 de abril de 1990 passa a ter a seguinte redao:
Inciso XI Atribuir denominaes a prprios, vias e logradouros pblicos, com nome de pessoas que tenham
prestado relevantes servios ao municpio, sendo vedada a mudana de designao incluindo as existentes.
o
Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 03 de maro de 1997.
ARTIGO 16
A Cmara Municipal cabe, exclusivamente, entre outras previstas nesta Lei Orgnica, as seguintes atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
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X.
XI.
a)
b)
c)
d)
XII.
XIII.
XIV.
O parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da
Cmara Municipal;
As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias anualmente, na Cmara Municipal,
na Prefeitura e nas associaes de moradores que as requerem, para exame e apreciao,
disposio de qualquer pessoa fsica ou jurdica, que poder questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei;
Durante o perodo referido na alnea anterior, o Presidente da Cmara Municipal e o
Prefeito, respectivamente, designaro servidores habilitados para, em audincias pblicas,
prestarem esclarecimentos;
Publicao, no rgo oficial, do parecer e da resoluo que concluram pela rejeio das
contas, que sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, sendo o caso.
ARTIGO 17
Cumpre ao Presidente da Cmara Municipal, dentre outras atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
ARTIGO 18
Nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara Municipal ser substitudo, sucessivamente, pelo VicePresidente, pelo Primeiro Secretrio e pelo Segundo Secretrio.
PARGRAFO NICO
Na falta de membros da Mesa Diretora, assumir a Presidncia o Vereador que, dentre os presentes,
houver sido o mais votado pelo povo.
SEO II
DA MESA DIRETORA
ARTIGO 19
A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da legislatura, sob presidncia do Vereador
mais votado pelo povo, dentre os presentes, para eleio de seu Presidente e de sua Mesa Diretora, por escrutnio secreto
e maioria simples, considerando-se automaticamente empossados os eleitos; observar-se- o mesmo procedimento na
eleio da Mesa Diretora para o segundo binio da legislatura.
o
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Artigo 1 O artigo 19 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passa a vigorar com a seguinte redao:
Artigo 19 A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da legislatura, sob a presidncia
do vereador mais votado pelo povo dentre os presentes, para eleio de seu Presidente e de sua Mesa Diretora, por
votao nominal e maioria simples, considerando-se automaticamente empossados os eleitos; observar-se- o mesmo
procedimento da Mesa Diretora para o segundo binio da legislatura.
o
Artigo 2 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES,
em 29 de outubro de 2001.
ARTIGO 20
A Mesa Diretora ter mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio mediatamente
subsequente.
PARGRAFO NICO
O Presidente da Cmara Municipal presidir a Mesa Diretora, dispondo o Regimento Interno sobre o
nmero e as atribuies de seus cargos, assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos
partidos que participam da Casa.
o
Artigo 1 O artigo 20 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 20 A Mesa Diretora ter mandato de dois anos, podendo ser reeleita para o perodo subsequente.
o
Artigo 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.
ARTIGO 21
Cumpre Mesa Diretora, dentre outras atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
ARTIGO 22
o
A Sesso Legislativa compreender os perodos legislativos de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a
15 de dezembro.
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SEO IV
DAS COMISSES
ARTIGO 25
A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com a atribuies
previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao.
o
IV.
V.
VI.
ARTIGO 27
As Comisses Parlamentares de Inqurito sero criadas por ato do Presidente da Cmara Municipal, mediante
requerimento de um tero de seus membros, para apurao, por prazo certo, de determinado fato da Administrao
Municipal.
o
a)
b)
c)
d)
ARTIGO 28
O processo legislativo compreende a elaborao de:
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ARTIGO 29
Esta Lei Orgnica, de carter fundamental, somente poder ser alterada por iniciativa de dois teros, no mnimo,
dos membros da Cmara Municipal, do Prefeito ou por outras leis orgnicas, seqencialmente numeradas, observando o
processo legislativo especial correspondente.
ARTIGO 30
A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, Mesa Diretora ou a qualquer Comisso Permanente da Cmara
Municipal, ao Prefeito e aos cidados.
ARTIGO 31
So de iniciativa exclusiva da Mesa Diretora os projetos de lei que:
I.
II.
Artigo 1 O art. 31 da LOM, promulgada em 05 de abril de 1990 passa a ter a seguinte redao:
Artigo 31 So de iniciativa da Mesa Diretora e dos Vereadores a apresentao dos projetos de Lei que.
o
Artigo 2 Esta Emenda Modificativa entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 08 de dezembro de 1994.
EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 04 DE 26 DE JUNHO DE 1997.
EMENTA: Modifica a Redao do Art. 31 da Lei Orgnica do Municpio.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o
Artigo 1 O art. 31 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passa a vigorar com a seguinte redao:
Artigo 31 So de iniciativa exclusiva da Mesa Diretora os projetos de Resoluo que.
CMARA MUNICIPAL DE MENDES, 26 de junho de 1997.
PARGRAFO NICO
Emendas que aumentem a despesa prevista somente sero admitidas no caso do inciso II, e desde
que assinadas por dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal.
ARTIGO 32
As Comisses Permanentes somente tero iniciativa de projeto de lei em matria de sua especialidade.
ARTIGO 33
So de iniciativa exclusiva do Prefeito os projetos de lei que:
I.
II.
III.
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1 Se, no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e cinco dias, a
proposio ser includa na ordem do dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer outra matria.
o
2 O prazo do pargrafo anterior no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal.
ARTIGO 35
A iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, de seus distritos ou bairros,
depender da manifestao de pelo menos cinco por cento do eleitorado interessado.
o
1 Os projetos de lei sero apresentados Cmara Municipal firmados pelos interessados, anotados os
nmeros do ttulo de eleitor e da zona eleitoral de cada qual.
o
2 Os projetos de iniciativa popular podero ser redigidos sem observncia da tcnica legislativa, bastando
que definam a pretenso dos proponentes.
o
3 O Presidente da Cmara Municipal, preenchidas as condies de admissibilidade previstas nesta Lei, no
poder negar seguimento ao projeto, devendo encaminh-lo s comisses competentes.
ARTIGO 36
Todo projeto de lei ser aprovado ou rejeitado pelo Plenrio da Cmara Municipal, em votao nominal.
ARTIGO 37
A matria constante do projeto de lei rejeitado ou vetado, total ou parcialmente, somente poder constituir objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmar a Municipal.
ARTIGO 38
Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de dez dias teis, enviar o texto ao
Prefeito, que, aquiescendo o sancionar.
o
1 Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte inconstitucional, ilegal ou contrrio a esta lei ou ao
interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da
Cmara Municipal.
o
2 O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
o
3 O prazo do art. 38, caput, desta lei, no flui no perodo de recesso do legislativo.
o
4 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano.
o
5 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal em sesso plenria, dentro de trinta dias a contar de seu
recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio
secreto.
Emenda Modificativa Lei Orgnica do Municpio
o
RESOLUO N 02 DE 07 DE ABRIL DE 2005.
EMENTA: Emenda Modificativa ao 5 do artigo 38 da Lei Orgnica do
Municpio de Mendes.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a Mesa Diretora promulga a seguinte
RESOLUO:
o
Artigo 1 O pargrafo 5, do artigo 38, da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passar a vigorar
com a seguinte redao:
5 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal, em sesso plenria, dentro de trinta dias a
contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em processo de
votao nominal.
o
Artigo 2 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes, em 07 de abril de 2005.
o
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ARTIGO 41
Salvo disposio em contrrio, as deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria de votos,
presente a maioria de seus membros.
CAPTULO VI
DO PLEBISCITO
ARTIGO 42
Mediante proposio fundamentada de dois quintos dos Vereadores ou de cinco por cento dos eleitores inscritos
no Municpio, ser submetida a plebiscito questo relevante de interesse local.
o
1 Caber Cmara Municipal, ao prazo de trs meses aps a aprovao da proposta, realizar o plebiscito,
nos termos em que dispuser a lei.
o
2 Cada consulta plebiscitria admitir at quatro proposies, sendo vedada a sua realizao nos seis
meses que antecederem eleio nacional, do Estado ou do Municpio.
o
3 A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser apresentada com intervalo mnimo
de dois anos.
o
4 O resultado do plebiscito, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o Poder Pblico.
o
5 O Municpio assegurar Cmara Municipal os recursos necessrios realizao das consultas
plebiscitrias.
TTULO III
DO EXECUTIVO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 43
O Prefeito exerce o Poder Executivo do Municpio, auxiliado pelos Secretrios Municipais.
ARTIGO 44
O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos para mandato de quatro anos, devendo a eleio realizar-se at
noventa dias antes do trmino do mandato daqueles a quem devem suceder.
EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 001 DE 26 DE MARO DE 2002.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Aditiva ao Artigo 44 da Lei Orgnica do Municpio
de Mendes.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
RESOLUO
o
Artigo 1 O Artigo 44 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passa a vigorar acrescido do seguinte
pargrafo:
Art. 44 - ...................
Pargrafo nico Ao Prefeito eleito ser concedido, pelo Prefeito atuante, o direito de levantamentos e estudos
atravs de uma Comisso de Transio, conforme Lei Complementar.
o
Artigo 2 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes,
em 26 de maro de 2002.
CAPTULO II
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
SEO I
DA POSSE
ARTIGO 45
O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, aps a dos
Vereadores, e prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis e administrar o
Municpio visando o bem geral dos muncipes.
o
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13/4/2012
ARTIGO 50
O Prefeito fica obrigado a fixar domiclio no Municpio e dele no ausentar-se por perodo superior a quinze dias,
sem prvia licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do cargo.
SEO III
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 51
O Prefeito ou o Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal quando tiver de ausentar-se do Municpio por
perodo superior a cinco dias.
ARTIGO 52
A licena somente ser concedida nos seguintes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Doena comprovada;
Gestao, por cento e vinte dias, ou paternidade, pelo prazo de lei;
Adoo, nos termos em que a lei dispuser;
Quando a servio ou em misso de representao do Municpio;
Ao Prefeito, para repouso anual, durante trinta dias, coincidentemente com perodo de recesso
da Cmara Municipal.
PARGRAFO NICO
O Prefeito e o Vice-Prefeito faro jus a remunerao durante a licena.
EMENDA MODIFICATIVA AO INCISO V DO ART. 52 DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO. RESOLUO DA
o
MESA DIRETORA N 05 DE 14 DE ABRIL DE 1994.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Modificativa ao inciso V do art. 52 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o
Artigo 2 Esta Emenda Modificativa entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 14 de abril de 1994.
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
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ARTIGO 53
Compete ao Prefeito, privativamente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
PARGRAFO NICO
O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos XI, XII, XVII, XVIII e XIX aos
Secretrios Municipais ou ao Procurador Geral do Municpio, que observaro os limites traados nas respectivas
delegaes.
ARTIGO 54
O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem cometidas por lei, auxiliar sempre que por ele
convocado para misses especiais.
TTULO IV
DA RESPONSABILIDADE DOS VEREADORES,
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL E DO PREFEITO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 55
Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito respondero por crimes comuns, por crimes de
responsabilidade e por infraes poltico-administrativas.
o
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ARTIGO 57
A ocorrncia de infrao poltico-administrativa no exclui a apurao do crime comum ou de crime de
responsabilidade.
CAPTULO II
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DOS
VEREADORES E DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
ARTIGO 58
So infraes poltico-administrativas dos Vereadores:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
PARGRAFO NICO
O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de incompatibilidade com o decoro
parlamentar.
CAPTULO III
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DO PREFEITO
ARTIGO 59
So infraes poltico-administrativas do Prefeito:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
PARGRAFO NICO
Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem as infraes poltico-administrativas
de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio.
CAPTULO IV
DA SUSPENSO E DA PERDA DO MANDATO
ARTIGO 60
Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes poltico-administrativas, facultativo Cmara
Municipal, uma vez recebida a respectiva denncia pela autoridade competente, suspender o mandat o do Vereador, do
Presidente da casa ou do Prefeito, pelo voto de dois teros de seus membros.
ARTIGO 61
O Vereador perder o mandato:
I.
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13/4/2012
Renunciar.
Deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, Tera parte das sesses ordinrias da
Cmara Municipal, salvo licena ou quando em misso por esta autorizada;
Sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
Incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do artigo 58.
PARGRAFO NICO
O Vereador ter assegurada ampla defesa, nas hiptese do inciso II.
ARTIGO 62
O Prefeito perder o mandato:
I.
II.
PARGRAFO NICO
O Prefeito ter assegurada ampla defesa, nas hiptese do inciso II.
TTULO V
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
SEO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
ARTIGO 63
A administrao pblica direta, indireta e fundacional, de qualquer dos poderes do Municpio, fundamentar sua
atuao nos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade bem como aos outros princpios
estabelecidos na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado.
SEO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
ARTIGO 64
A motivao suficiente ser requisito essencial dos atos administrativos municipais, excetuados os de provimento
e de desprovimento de cargos e funes de confiana, assim declarados por lei.
ARTIGO 65
Os agentes pblicos observaro, na expedio dos atos de sua competncia, o prazo de:
I.
Cinco dias, para despacho de mero impulso e prestao de informaes;
II.
Dez dias, para providncias a serem procedidas pelos administradores, salvo prazo diverso
especialmente fundamentado;
III.
Quinze dias, para a apresentao de pareceres e relatrios;
IV.
Vinte dias, para proferir deciso conclusiva.
ARTIGO 66
No havendo imprensa oficial a publicidade das leis e atos municipais ser feita em jornal local e, na sua
inexistncia, em jornal editado em municpio prximo, admitido o extrato para os atos no normativos.
o
1 No havendo imprensa oficial, sem prejuzo do estatudo no caput deste artigo, as leis e atos municipais
devero ter suas cpias afixadas na sede da Prefeitura, bem como na Cmara de Vereadores, pelo
prazo de trinta dias.
o
2 Havendo a escolha do rgo de imprensa particular para divulgao dos atos municipais, ser feita por
meio de licitao em que se levaro em conta, alm dos preos, as circunstncias de periodicidade,
tiragem e distribuio.
12:43
-18-
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3 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dele no podendo constar nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou de servidores pblicos.
SEO III
DA COORDENAO
ARTIGO 67
A execuo dos planos e programas governamentais sero objeto de permanente coordenao, com o fim de
assegurar eficincia e eficcia na consecuo dos objetivos e metas fixados.
SEO IV
DA DESCENTRALIZAO E DA DESCONCENTRAO
ARTIGO 68
A execuo das aes governamentais poder ser descentralizada ou desconcentrada, para:
I.
II.
III.
IV.
1 Cabe aos rgos de direo o estabelecimento dos princpios, critrios e normas que sero observados
pelos rgos e entidades pblicas ou privadas incumbidas da execuo.
o
2 Haver responsabilidade administrativa dos rgo de direo quando os rgos e entidades de execuo
descumprirem os princpios, critrios e normas referidas no pargrafo anterior, comprovada a omisso
dos deveres prprios da autotutela ou da tutela administrativa.
SEO V
DO CONTROLE
ARTIGO 69
As atividades da Administrao direta e indireta estaro sujeitas a controle interno e externo.
o
1 O controle interno ser exercido pelos rgos subordinados competentes, observados os princpios da
autotutela e da tutela administrativa.
o
2 O controle externo ser exercido pelos cidados, individual ou coletivamente e pela Cmara Municipal.
ARTIGO 70
Os Poderes, Legislativos e Executivos mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a
finalidade de:
I.
II.
III.
IV.
Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de
governo e dos oramentos do Municpio;
Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quando eficcia e eficincia, da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da Administrao Municipal, bem
como da aplicao dos recursos pblicos por entidades privadas;
Exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias bem como dos direitos e haveres
do Municpio;
Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
PARGRAFO NICO
Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, dela daro cincia Corte de contas competente, sob pena de responsabilidade solidria.
ARTIGO 71
A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da
Administrao indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas
prprias ou repassadas, sero exercidas pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle
interno do Poder Executivo.
PARGRAFO NICO
Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome
deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
CAPTULO II
DOS RECURSOS ORGANIZACIONAIS
SEO I
DA ADMINISTRAO DIRETA
12:43
-19-
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ARTIGO 72
Constituem a Administrao direta os rgos integrantes da Prefeitura Municipal e a ela subordinados.
ARTIGO 73
Os rgos subordinados da Prefeitura Municipal, sero de:
I.
II.
III.
No exerccio de suas atribuies os servios pblicos investidos de poder de polcia tero livre
acesso a todos os servios e instalaes das empresas concessionrias ou permissionrias;
Estabelecimento de hipteses de penalizao pecuniria de interveno por prazo certo e de
cassao, impositiva esta em caso de contumcia no descumprimento de normas protetoras da
sade e do meio-ambiente.
SEO IV
DOS ORGANISMOS DE COOPERAO
ARTIGO 78
So organismos de cooperao com o Poder Pblico os Conselhos Municipais e as Fundaes e Associaes
privadas que realizem, sem fins lucrativos, funo de utilidade pblica.
SUBSEO I
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
ARTIGO 79
Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a Administrao na anlise, no planejamento e na deciso
de matrias de sua competncia.
ARTIGO 80
Lei autorizar o Executivo a criar Conselhos Municipais, cujos meios de funcionamento este prover, e lhes
definir, em cada caso, atribuies, organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes
e prazo do respectivo mandato, observando o seguinte:
I.
12:43
Composio por nmero mpar de membros, assegurada, quando for caso, a representatividade
da Administrao de entidades pblicas e de entidades associativas ou classistas, facultada,
ainda, a participao de pessoas de notrio saber na matria de competncia do Conselho;
-20-
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1 Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos, presente a maioria de seus membros,
incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial.
o
2 A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico relevante, inadmitida
reconduo.
o
Artigo 1 O inciso I e o Pargrafo 2 do art. 80 da Lei Orgnica do Municpio passam a vigorar com a seguinte
redao:
Inciso I Composio por nmero impar de membros, ou exceto os casos previstos em Lei Federal ou Estadual,
assegurada, quando for o caso, a representatividade da Administrao de entidades pblicas e de entidades as sociativas
ou classistas, facultada ainda a participao de pessoas de notrio saber na matria de competncia do Conselho.
o
Pargrafo 2 A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico relevante,
admitida reconduo dos conselheiros para os mesmos cargos excetos os casos previstos em Lei Federal ou Estadual.
o
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 27 de setembro de 1993.
ARTIGO 81
As Fundaes e Associaes mencionadas no artigo 78 tero precedncia na destinao de subvenes ou
transferncias conta do oramento municipal ou de outros auxlios de qualquer natureza por parte do Poder Pblico,
ficando, quando os recebam, obrigadas Prestao de contas.
CAPTULO III
DOS RECURSOS HUMANOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 82
Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os que
ocupam ou desempenhem cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao.
PARGRAFO NICO
Para fins desta Lei considera-se:
I.
II.
III.
IV.
Servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento eletivo, na Administrao direta ou
nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal;
Empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas ou
sociedades de economia mista, quer sejam prestadores de servios pblicos ou instrumentos de
atuao do domnio econmico;
Servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que haja sido
contratado na forma do artigo 37, IX, da Constituio Federal, na Administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal;
Os servidores lotados nas reparties aludidas neste artigo, cumpriro carga horria equivalente
ao expediente para o pblico, observado o horrio de 11:00 s 17:00 horas, de segunda sextafeira, salvo aqueles pertencentes aos quadros de servio externo, os quais cumpriro o horrio
habitual.
-21-
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ARTIGO 83
Lei Orgnica estabelecer regime jurdico nico para os servidores pblicos civis, assegurados os direitos
o
previstos no artigo 39, 2 , da Constituio Federal, sem prejuzo de outros que lhes venham a ser atribudos, inclusive
licena para os adotantes, nos termos em que a lei dispuser.
o
Artigo 1 Ficam suprimidos os incisos VI, VII e VIII do artigo 15 e o artigo 83, da Lei Orgnica do Municpio de
Mendes, promulgada em 05 de abril de 1990.
o
Artigo 2 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 03 de junho de 1991.
ARTIGO 84
A cesso de servidores pblicos civis e de empregados pblicos entre os rgos da Administrao direta as
entidades da Administrao indireta e a Cmara Municipal, somente ser deferida sem nus para o cedente, que,
imediatamente, suspender o pagamento da remunerao ao cedido.
PARGRAFO NICO
O Presidente da Cmara Municipal ou o Prefeito poder autorizar a cesso sem nus para o
cessionrio, em carter excepcional, diante de solicitao fundamentada dos rgos e entidades interessados.
ARTIGO 85
Os nomeados para o cargo ou funo em confiana faro, antes da investidura, declarao de bens, que ser
publicada no rgo oficial, e as renovaro, anualmente, em data coincidente com a apresentao de declarao para fins
de imposto de renda, tomando-se, ainda, obrigatria sua apresentao correspondente ao ltimo ano do exerccio de seu
mandato.
SEO II
DA INVESTIDURA
ARTIGO 86
Em qualquer dos Poderes, e, bem assim, nas entidades da Administrao indireta, a nomeao para cargos ou
funes de confiana, ressalvada a de Secretrio Municipal, observar o seguinte:
I.
II.
III.
12:43
-22-
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ARTIGO 87
A investidura dos servidores pblicos civis e dos empregados pblicos, de qualquer dos Poderes Municipais,
depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
ARTIGO 88
Os regulamentos de concursos pblicos observaro o seguinte:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
PARGRAFO NICO
A participao de que trata o inciso I ser dispensada se, em dez dias, o Conselho Seccional no se
fizer representar, por titular e suplente, prosseguindo-se no concurso.
SEO III
DO EXERCCIO
ARTIGO 89
So estveis, aps dois anos de eletivo exerccio, os servidores pblicos civis e os empregados pblicos
nomeados ou admitidos em virtude do concurso pblico.
o
1 O servidor pblico civil ou empregado pblico estvel s perder o cargo ou o emprego mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa, ou em virtude de sentena judicial transitada
em julgado.
o
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico civil ou do empregado pblico estvel, ser
ele reintegrado, garantindo-se-lhe a percepo dos vencimentos atrasados, sendo o eventual ocupante
da vaga reconduzido ao cargo de origem sem direito indenizao.
o
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico civil estvel ficar em disponibilidade
remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
ARTIGO 90
O Municpio, por lei ou mediante convnio, estabelecer a proteo previdenciria de seus servidores,
assegurando-lhes, por igual forma, assistncia odonto-mdico-hospitalar de qualquer natureza.
ARTIGO 91
O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado integralmente para efeitos de
aposentadoria e disponibilidade.
SEO IV
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 92
Lei dispor sobre as hipteses de afastamento dos servidores pblicos.
ARTIGO 93
12:43
-23-
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Tratando-se mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo, emprego ou
funo;
Investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe
facultado optar pela remunerao que lhe convier;
Investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens
de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no
havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
Em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
Para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados
como se no exerccio estivesse;
O servidor ou funcionrio designado para cargo em confiana (Secretrios ou Assessores) fica
assegurado a diferena de salrio, enquanto permanecer na funo, porm, ao deixar de exercla, esta ser suprimida, voltando a fazer jus ao que recebia em sua funo para a qual foi
contratado.
II.
III.
IV.
V.
VI.
SEO V
DA APOSENTADORIA
ARTIGO 94
O servidor pblico civil ser aposentado:
I.
II.
III.
a)
b)
c)
d)
Aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos
integrais;
Aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco,
se professora, com proventos integrais;
Aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
Dos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.
1 Lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades
consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
o
2 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificar a remunerao dos servidores pblicos civis em atividade, sendo tambm estendidos aos
inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores pblicos civis
em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em
que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
o
3 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor
pblico civil falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
o
4 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos e empregos temporrios.
SEO VI
DA RESPONSABILIZAO DOS SERVIDORES PBLICOS
ARTIGO 95
O Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, obrigado a propor a competente ao regressiva em
face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado por haver causado a terceiro leso de direito que a
Fazenda Municipal seja obrigada judicialmente a reparar, ainda que em decorrncia de sentena homologatria de
transao ou de acordo administrativo.
ARTIGO 96
O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta dias a partir da data em que o Procurador Geral do
Municpio, ou o seu equivalente, for cientificado de que a Fazenda Municipal efetuou o pagamento do valor resultante da
deciso judicial ou do acordo administrativo.
ARTIGO 97
O descumprimento por ao ou omisso, ao disposto nos artigos anteriores desta Seo, apurado em processo
regular, implicar solidariedade na obrigao de ressarcimento ao errio.
ARTIGO 98
A cessao, por qualquer forma, do exerccio da funo pblica, no exclui o servidor da responsabilidade
perante a Fazenda Municipal.
12:43
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13/4/2012
II.
1 A concesso de uso ter o carter de direito real resolvel e ser outorgada gratuitamente, ou aps
concorrncia, mediante remunerao ou imposio de encargos, por tempo certo ou indeterminado ,
12:43
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13/4/2012
II.
ARTIGO 109
A concesso, a cesso ou a permisso de uso de imvel municipal vincular-se- atividade institucional do
concessionrio, do cessionrio ou do permissionrio, constituindo o desvio de finalidade causa necessria de extino,
independentemente de qualquer outra.
ARTIGO 110
A utilizao de imvel municipal por servidor ser efetuada sob regime de permisso de uso, cobrada a
remunerao por meio de desconto em folha.
o
1 O servidor ser responsvel pela guarda do imvel e responder por falta disciplinar grave na via
administrativa se lhe der destino diverso daquele previsto no ato da permisso.
o
2 Revogada a permisso de uso, ou implementado seu termo, o servidor desocupar o imvel.
SEO III
DOS BENS MVEIS
ARTIGO 111
expressamente proibido a cesso dos bens mveis pertencentes ao Municpio para qualquer finalidade.
ARTIGO 112
A alienao de bens mveis municipais somente poder ser efetuada mediante aprovao do Poder Legislativo
alcanado a maioria de dois teros de seus representantes.
CAPTULO V
DOS RECURSOS FINANCEIROS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 113
Constituem recursos financeiros do Municpio:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
ARTIGO 114
O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e receitas autorizadas por lei, dentro do
respectivo ano financeiro, bem como todas as variaes verificadas no patrimnio municipal, decorrentes da execuo do
oramento.
ARTIGO 115
A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou a alterao da
estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao
12:43
-26-
13/4/2012
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultado Administrao tributria, especialmente para conferir efetividade
a esse objetivo, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os
rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
o
2 S lei especfica poder conceder anistia ou remisso fiscal.
o
3 vedado:
I.
II.
Artigo 1 O pargrafo 2 do artigo 116 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com a seguinte redao:
o
Pargrafo 2
Art. 116 As anistias fiscais para quaisquer dvidas com a Municipalidade, ficam proibidas, em qualquer poca,
dentro do exerccio financeiro, exceto:
I.
Quando o critrio a ser adotado no resulte em prejuzo para o errio municipal;
II.
As negociaes sobre as anistias fiscais, entre o executivo e as partes interessadas devero ser
supervisionadas, fiscalizadas e aprovadas pelo Legislativo Municipal.
o
Artigo 2 Esta Emenda Modificativa entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 23 de setembro de 1993.
ARTIGO 117
O Municpio poder instituir os seguintes tributos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
o
1 A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel ou seu valor locativo real, conforme dispuser a lei
municipal, nele no compreendido o valor dos bens mveis mantidos, em carter permanente ou
temporrio, no imvel, para efeito de sua utilizao, explorao, aformoseamento ou comodidade.
o
2 Para fins de lanamento do IPTU, considerar-se- o valor venal do terreno, no caso de imvel em
construo.
o
3 Na hiptese de imvel situar-se apenas parcialmente no territrio do Municpio, o IPTU ser lanado
proporcionalmente rea nele situada.
o
4 O valor venal do imvel, para efeito de lanamento do IPTU, ser fixado segundo critrios de zoneamento
estabelecidos pela lei municipal, atendido, o requisito mnimo da existncia de, pelo menos, dois
melhoramentos construdos ou mantidos pelo Poder Pblico, dentre os seguintes:
I.
II.
III.
IV.
12:43
-27-
13/4/2012
5 O IPTU poder ser progressivo o tempo, especificamente para assegurar o cumprimento da funo social
da propriedade, segundo disposto no artigo 182 da Constituio Federal.
o
6 No se sujeitam ao IPTU os imveis destinados explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, animal
ou mineral ou agro-industrial, qualquer que seja sua localizao.
o
7 Sujeitam-se ao IPTU os imveis que sejam comprovadamente utilizados como stios de veraneio e cuja
produo eventual no se destina ao comrcio.
o
8 O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova avaliao de sua propriedade para fins de
lanamento do IPTU.
o
9 A atualizao do valor bsico para clculo do IPTU poder ocorrer a qualquer tempo, durante o exerccio
financeiro, desde que limitada variao dos ndices oficiais de correo monetria.
10 O imposto de transmisso no incide sobre a transmisso de bens e direitos incorporados ao patrimnio
de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens e direitos decorrentes
de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens e direitos, a locao de bens imveis
ou o arrendamento mercantil de imveis.
11 Considera-se caracterizada a atividade preponderante quando mais de cinqenta por cento da receita
operacional da pessoa jurdica adquirente, nos dois anos anteriores e nos dos anos subseqentes
aquisio, decorrer a compra e venda de bens imveis ou de direitos a ele relativos, de locao ou
arrendamento mercantil de imveis.
12 Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a aquisio, ou menos de dois anos antes
dela apurar-se- a preponderncia referida no pargrafo anterior, levando em conta os trs primeiros
anos seguintes data da aquisio.
13 Verificada a preponderncia, tornar-se- devido o imposto, nos termos da lei vigente na data da aquisio,
sobre o valor do bem ou direito naquela data.
14 O imposto de transmisso no incidir na desapropriao de imveis, nem no seu retorno ao antigo
proprietrio por no mais atender finalidade da desapropriao.
15 Para fins de incidncia sobre Vendas a Varejo de Combustveis Lquidos ou Gasosos, considera-se
venda a varejo a realizada a consumidor final.
16 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos, nem sero graduadas em funo do valor
financeiro ou econmico do bem, direito ou interesse do contribuinte.
17 A taxa de localizao ser cobrada, inicialmente, quando da expedio do correspondente alvar e,
posteriormente, por ocasio da primeira fiscalizao efetivamente realizada em cada exerccio.
18 Qualquer interrupo na prestao de servios pblicos municipais, salvo relevante motivo de interesse
pblico, desobrigar o contribuinte de pagar as taxas ou tarifas correspondentes ao perodo de
interrupo, cujo valor ser deduzido diretamente da conta que lhe apresentar o rgo ou entidade
prestador de servio.
19 O produto da arrecadao das taxas e das contribuies de melhoria destina-se, exclusivamente, ao
custeio dos servios e atividades ou das obras pblicas que lhes do fundamento.
20 Lei municipal poder instituir Unidade Fiscal Municipal para efeito de atualizao monetria dos crditos
fiscais do Municpio.
21 O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um
dos tributos arrecadados, bem como os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e
a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
22 A devoluo de tributos indevidamente pagos, ou pagos a maior, ser feita pelo seu valor corrigido at sua
efetivao.
SEO III
DOS ORAMENTOS
ARTIGO 118
Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I.
II.
III.
1 A lei que instituir o plano plurianual de investimentos, estabelecer as diretrizes, objetivos e as metas para
a Administrao, provendo as despesas de capital e outras dela decorrentes bem como as relativas ao
s programas de durao continuada.
o
2 A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a Administrao, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente.
o
3 O Poder Executivo providenciar a publicao, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, de
relatrio resumido da execuo oramentria.
o
4 A Lei oramentria anual compreender:
a)
b)
12:43
O oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e entidades da
Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico;
O oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
-28-
13/4/2012
Examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
Examinar e emitir parecer sobre os planos setoriais previstos nesta Lei Orgnica e exercer o
acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses
da Cmara Municipal.
II.
2 As emendas apresentadas na Comisso que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma
regimental, pelo Plenrio.
o
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem, somente sero
aprovadas caso:
I.
II.
III.
Sejam relacionadas:
a)
b)
12:43
-29-
13/4/2012
ARTIGO 120
So vedados:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
ARTIGO 121
O Municpio e suas entidades da Administrao indireta cumpriro as normas gerais de licitao e contratao
estabelecidas na legislao federal, e as especiais que fixar a legislao municipal, observando o seguinte:
I.
II.
III.
ARTIGO 122
Os atos administrativos constitutivos e disciplinares sero expedidos e os contratos pblicos sero autorizados
ou resolvidos por deciso proferida pela autoridade competente ao trmino do processo administrativo.
ARTIGO 123
O processo administrativo, autuado, protocolado e numerado ter incio mediante provocao do rgo, da
entidade ou da pessoa interessada, devendo conter, entre outras peas:
I.
A descrio dos fatos e a indicao do direito em que se fundamenta o pedido ou a providncia
administrativa;
II.
A prova do preenchimento de condies ou requisitos legais ou regulamentares;
III.
Os relatrios e pareceres tcnicos ou jurdicos necessrios aos esclarecimentos das questes
sujeitas deciso;
IV.
Os atos designativos de comisses ou tcnicos que atuaro em funes de apurao e
peritagem;
V.
Notificaes e editais, quando exigidos por lei ou regulamento;
VI.
Termos de contrato ou instrumentos equivalentes;
VII.
Certido ou comprovante de publicao dos despachos que formulem exigncias ou determinem
diligncias;
VIII.
Documentos oferecidos pelos interessados, pertinentes ao objeto do processo;
IX.
Recursos eventualmente interpostos.
ARTIGO 124
A autoridade administrativa no estar adstrita aos relatrios e pareceres, mas explicitar as razes de seu
convencimento sempre que decidir contrariamente a eles, sob pena de nulidade da deciso.
CAPTULO VII
DA INTERVENO DO PODER PBLICO MUNICIPAL NA PROPRIEDADE
12:43
-30-
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SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 125
facultado ao Poder Pblico Municipal intervir na propriedade privada mediante desapropriao, parcelamento
ou edificao compulsrios, tombamento, requisio, ocupao temporria, instituio de servido e imposio de
limitaes administrativas.
o
ARTIGO 132
O Municpio, nos limites de sua competncia, com observncia dos princpios inseridos na Constituio Federal,
dever:
I.
12:43
-31-
13/4/2012
VIII.
IX.
X.
ARTIGO 133
A poltica urbana do Municpio tem como objetivos bsicos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Garantir acesso moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica, iluminao
pblica, sade, lazer, educao, cultura, segurana, coleta de lixo, abastecimento de guas e
manuteno de vias de circulao;
Preservar o patrimnio ambiental e cultural;
Promover no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle de
uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano, atravs de um Plano Diretor, visando
proteo ambiental e estabelecendo parmetros urbansticos bsicos;
Promover o desenvolvimento urbano, atravs de normas compatveis com as estaduais,
metropolitanas e federais preservados sempre os interesses do Municpio;
Delimitar as zonas industriais e nelas estimular a instalao de empresas;
Exercer seu poder de poltica urbanstica, especialmente quanto ao controle de loteamento,
licenciamento e fiscalizao de obras em geral, principalmente as de uso comum do povo.
ARTIGO 134
O imposto progressivo, contribuio de melhorias e a edificao compulsria no podero incidir sobre terrenos
de at trezentos metros quadrados destinados moradia do proprietrio que no tenha outro imvel.
PARGRAFO NICO
Dever ser controlada a qualidade e a adequao das edificaes, evitando com isto a construo de
edificaes precrias destinadas a uma subutilizao, em relao ao potencial do terreno.
ARTIGO 135
Sendo prioridade social a criao de poltica habitacional capaz de atender s necessidades da populao, o
Municpio incentivar a construo de novas habitaes, atravs de um parcelamento justo do solo, como tambm atravs,
entre outros, da recuperao de reas degradadas, regularizao fundiria, visando ao uso e ocupao do solo de forma
ordenada.
ARTIGO 136
Na represso especulao imobiliria e fundiria, o Municpio manter registro pblico, acessvel a todos os
cidados, contendo o cadastro imobilirio e fundirio.
SEO II
DO PLANEJAMENTO URBANSTICO
ARTIGO 137
O planejamento urbanstico municipal atua no processo de urbanizao com a funo de coordenao e na
compatibilizao das atividades humanas com a preservao de ecossistemas e do meio ambiente, obedecidos aos
princpios e orientao fixados nas legislaes urbanstica e ambientais estadual e federal.
ARTIGO 138
O planejamento urbanstico municipal compe-se dos seguintes instrumentos:
I.
II.
III.
12:43
-32-
13/4/2012
II.
III.
IV.
V.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Residencial;
Comercial;
Residencial-comercial;
Comercial-residencial;
Industrial;
Universitria e de pesquisa;
Turismo-residencial;
Recreao e lazer;
Preservao ambiental.
1 Nas reas destinadas recreao e lazer esto includas reas verdes e equipamentos comunitrios.
o
2 A legislao municipal definir a forma de uso de todas as reas podendo ampliar a classificao prevista
neste artigo.
o
3 Nas hipteses das alneas a, d e g, dar-se- prevalncia para a primeira destinao ali prevista.
ARTIGO 140
O planejamento urbanstico municipal ser realizado com a cooperao das associaes representativas dos
diversos segmentos sociais interessados, especialmente aqueles dedicadas s questes comunitrias e ambientais.
ARTIGO 141
As alteraes no zoneamento sero procedidas por leis, precedidas de consulta populao interessad a,
atravs de audincias pblicas.
ARTIGO 142
O Municpio, de acordo com as diretrizes do planejamento urbanstico, estabelecer normas para edificao e
loteamento, atendidas as peculiaridades locais e respeitadas as legislaes federal e estadual, espec ialmente as de
proteo ao meio ambiente.
ARTIGO 143
Para atendimento ao disposto no artigo anterior, lei municipal fixar requisitos, dimenso de reas e de todas as
caractersticas essenciais, objetivando:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
ARTIGO 144
O planejamento municipal dos meios de transportes visar primordialmente:
I.
II.
III.
IV.
V.
ARTIGO 145
Os planos urbansticos e urbano disporo sobre a preservao do meio ambiente visando a proporcionar melhor
qualidade de vida populao urbana, proteger os ecossistemas, observadas as legislaes ambientes.
SEO III
12:43
-33-
13/4/2012
II.
a)
Imposto predial e territorial urbano progressivo e diferenciado por zonas ou outros critrios
de ocupao e uso do solo;
b)
Taxas e tarifas diferenciadas por zonas;
c)
Contribuies de melhorias;
d)
Incentivos e benefcios fiscais e financeiros;
e)
Fundos destinados ao desenvolvimento urbano.
Os seguintes institutos jurdicos:
III.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
PARGRAFO NICO
O plano instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano e s poder ser revisto a cada
cinco anos.
ARTIGO 147
A participao comunitria ocorrer obrigatoriamente na elaborao do Plano Diretor.
o
O planejamento;
A organizao;
A prestao dos servios;
A poltica tarifria;
Os direitos dos usurios.
ARTIGO 151
Compete ao Poder Executivo, atendendo aos critrios do Plano Diretor, planejar e definir as tarifas, os itinerrios,
o controle de vetores poluentes de natureza sonora ou atmosfrica e as normas mnimas de segurana para o trfego
virio.
ARTIGO 152
Definidas as normas de planejamento virio e respeitado o Plano Diretor, o poder concedente priorizar:
12:43
-34-
13/4/2012
I.
II.
III.
A regulamentao de horrios;
O estabelecimento do nmero mnimo e do tipo dos veculos utilizados;
A obrigatoriedade de instalaes mecnicas que possibilitem acesso aos veculos por parte de
pessoas portadoras de deficincia fsica e dos idosos;
A fiscalizao dos servios.
IV.
ARTIGO 153
As concesses ou permisses para explorao dos servios de transportes coletivos somente podero ser
efetivadas mediante aprovao do Poder Legislativo, alcanada a maioria de dois teros de seus representantes, aps o
que atendero s seguintes normas:
I.
II.
III.
IV.
ARTIGO 154
dever do Municpio fornecer transporte coletivo condizente com o poder aquisitivo dos usurios, respeitado o
custo de sua utilizao.
ARTIGO 155
So isentos de tarifas, nos servios de transportes coletivos municipais, mediante a apresentao de documento
de passe livre, a ser institudo pelo poder concedente:
I.
II.
III.
IV.
Artigo 1 O item III do art. 155 da Lei Orgnica passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 155 ...
III.
Os estudante do primeiro grau, diurno e noturno da rede oficial de Ensino da forma da Lei,
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 30 de maro de 1992.
EMENDA MODIFICATIVA, QUE DISPE SOBRE O RESTABELECIMENTO DO INCISO III, DO ART. 155 DA
LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 02 DE 03 DE MARO DE 1994.
EMENTA: Restabelece o inciso III, do art. 155 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o
Artigo 1 Fica restabelecida a redao do inciso III, do art. 155, da Lei Orgnica do Municpio, conforme foi
promulgada em 05 de abril de 1990.
o
o
Artigo 2 Fica revogada a Resoluo N 06 de 30 de maro de 1992.
o
Artigo 3 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
SALA DAS SESSES, em 03 de maro de 1994.
EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 04 DE 08 DE ABRIL DE 1994.
12:43
-35-
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Artigo 1 Ao inciso III do art. 155 da Lei Orgnica do Municpio, passa a vigorar com a seguinte redao:
Inciso III ...
Os estudantes da rede oficial de ensino matriculados na educao bsica, formada pela educao infantil, ensino
fundamental e ensino mdio, podendo a iseno ser concedida aos estudantes da rede particular, na forma em que
dispuser a lei municipal.
o
Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Mendes, em 25 de maio de 1998.
EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 020 DE 15 DE MAIO de 2006.
EMENTA: Emenda Modificativa aos incisos III e IV do artigo 155 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a Mesa Diretora promulga a seguinte:
EMENDA MODIFICATIVA LEI ORGNICA DO MUNICPIO
o
Artigo 1 Os incisos III e IV do artigo 155 da Lei Orgnica doMunicpio de Mendes, passaro a vigorar com a
seguinte redao:
Inciso III Os estudantes da rede oficial de ensino matriculados na educao bsica, formada pela educao
infantil, ensino fundamental e ensino mdio, bem como os alunos dos cursos profissionalizantes gratuitos promovidos por
instituies pblicas no Municpio. Poder a iseno ser concedida ainda aos estudantes da rede particular, na forma em
que dispuser a lei municipal e aos alunos de outros cursos que venham a ser criados no mbito do mu nicpio, desde que
acordado entre as partes.
Inciso IV As pessoas portadoras de deficincias fsicas ou mentais que as impeam de locomoo e seu
respectivo acompanhante.
o
Artigo 2 - Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes, em 15 de maio de 2006.
CAPTULO III
DA POLTICA AGRRIA
ARTIGO 156
O Municpio, atravs do Poder Executivo, criar a Secretaria de Agricultura, que ter a seguinte finalidade:
I.
II.
III.
IV.
V.
12:43
-36-
13/4/2012
VII.
VIII.
IX.
TTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 157
A ordem social tem como fundamento a prioridade do trabalho e, como objetivo o bem-estar, o desenvolvimento
e a justia social.
EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 05 DE 15 DE ABRIL DE 1993.
EMENTA:
Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 157, 162, 163 e 168 da Lei
Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.
Artigo 1 Aos artigos 157, 162, 163 e 168 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990,
inclua-se:
Art. 157
Da Assistncia Mulher
o
Pargrafo 1 O Municpio garantir assistncia integral sade da mulher em todas as fases da vida atravs da
implantao de poltica especfica, assegurando:
I.
Direito auto-regulao da fertilidade, com livre deciso da mulher, do homem ou do casal, tanto
para exercer a procriao, como para evit-la;
Fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistncial, bem como acesso gratuito aos
mtodos anticoncepcionais e informaes sobre os resultados, indicaes e contra-indicaes,
vedado qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas;
Assistncia pr-nupcial, pr-natal, ao parto e ao puerprio e incentivo ao aleitamento, alm de
assistncia clnico-ginecolgica, com garantia de exames preventivos para o cncer ginecolgico;
Ampla proteo constituio da famlia em suas diversas fases;
No caso de distribuio de contraceptivos de comprovada eficcia cientfica, isto se far
mediante receita mdica, a qual ficar retida;
O municpio garantir assistncia mulher, em caso de aborto, provocado ou no, na forma da
Lei, assim como os casos de violncia contra a mulher;
Proteo maternidade, especialmente gestante pobre.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
o
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 15 de abril de 1993.
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 158
O Municpio zelar pelo conjunto de aes e iniciativas dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a
assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social, de conformidade com as disposies da
Constituio da Repblica e demais leis.
PARGRAFO NICO
O Municpio assumir as despesas com o sepultamento, inclusive o fornecimento de esquife para os
que percebam at um salrio mnimo, os desempregados e para os reconhecidamente pobres na forma da lei.
ARTIGO 159
A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante poltica social e
econmica que visem eliminao ou risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para a sua promoo, proteo e recuperao.
12:43
-37-
13/4/2012
ARTIGO 161
As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de
servios pblicos e, completamente, atravs de servios de terceiros.
PARGRAFO NICO
vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia sade mantidos
pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.
ARTIGO 162
So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:
I.
II.
III.
IV.
a)
b)
c)
V.
VI.
VII.
Vigilncia epidemiolgica;
Vigilncia sanitria;
Alimentao e nutrio.
VIII.
IX.
X.
XI.
Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 157, 162, 163 e 168 da Lei
Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.
Artigo 1 Aos artigos 157, 162, 163 e 168 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990,
inclua-se:
Art. 162
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
12:43
-38-
13/4/2012
XVII.
XVIII.
XIX.
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 15 de abril de 1993.
ARTIGO 163
As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada
constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I.
II.
III.
IV.
V.
o
Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 157, 162, 163 e 168 da Lei
Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.
Artigo 1 Aos artigos 157, 162, 163 e 168 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990,
inclua-se:
Art. 163
II a)
O tratamento aos pacientes ser controlado pelo Conselho Municipal de Sade que atravs de uma
junta mdica por ele, apresentar relatrio conjunto, periodicamente, direcionado ao Poder Pblico
executivo, no qual poder sugerir o descredenciamento da instituio privada, ou sem fim lucrativo,
prestadora eventual desses servios e declarada a sua idoneidade para continuar a funcionar em tais
atividades;
b)
O Poder Pblico, poder, aps o parecer do Conselho Municipal de Sade, intervir nos servios de
sade de natureza privada, filantrpica e sem fins lucrativos que descumprirem as diretrizes do
Sistema nico de Sade no municpio ou termos contratuais.
III a)
b)
12:43
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13/4/2012
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 15 de abril de 1993.
ARTIGO 164
O Prefeito convocar anualmente a Conferncia Municipal de Sade para avaliar a situao do Municpio, com
ampla participao da sociedade e fixar as diretrizes gerais da poltica de s ade do Municpio.
ARTIGO 165
A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de Sade que ter as seguintes
atribuies:
I.
II.
III.
ARTIGO 166
As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante
contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e sem fins lucrativos.
ARTIGO 167
O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do
Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras fontes.
o
1 Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio constituiro o Fundo Municipal de
Sade, conforme dispuser a lei.
o
2 O montante das despesas de sade no ser inferior s despesas globais do oramento anual do
Municpio.
o
3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins
lucrativos.
ARTIGO 168
dever do Municpio promover programa de sade visando a preveno de doenas de vrias naturezas:
I.
II.
III.
IV.
V.
Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 157, 162, 163 e 168 da Lei
Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.
Artigo 1 Aos artigos 157, 162, 163 e 168 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990,
inclua-se:
Art. 168
VI A assistncia farmacutica, faz parte da assistncia global de sade e suas aes, devem ser integradas ao
Sistema nico de Sade;
a)
Garantir o acesso de toda a populao do municpio aos medicamentos bsicos atravs da elaborao
de lista padronizada desses medicamentos;
b)
Prover a criao de programa suplementar que poder oferecer medicamentos s pessoas portadoras
de necessidades especiais, nos casos em que o seu uso seja imprescindvel vida;
c)
O Municpio, s adquirir medicamentos produzidos pela rede privada, quando a rede pblica no
estiver capacitada a fornec-los.
o
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 15 de abril de 1993.
CAPTULO III
12:43
-40-
13/4/2012
a)
b)
c)
d)
e)
II.
A no oferta ou a oferta insuficiente do ensino obrigatrio e gratuito pelo Poder Pblico, importar
na responsabilidade direta da autoridade competente nos termos da lei.
ARTIGO 171
A Educao Infantil abranger as classes de Pr-Escolar constituindo responsabilidade obrigatria do Municpio
no excluindo a ao direta em Assistncia Tcnica e Financeira da Unio e do Estado.
ARTIGO 172
o
O Ensino Fundamental abranger as classes seriadas e multisseriadas do primeiro segmento do 1 grau.
ARTIGO 173
Os recursos para a manuteno e desenvolvimento da Educao compreendero:
o
1 Vinte e cinco por cento no mnimo da receita resultante dos impostos, compreendida e proveniente de
transferncias e far publicar bimestralmente o relatrio da execuo oramentria da despesa,
discriminando os gastos mensais na manuteno e conservao de Escolas.
o
2 As transferncias especificas de Unio e o Estado.
o
3 As dotaes oramentrias da Educao sero intransferveis.
ARTIGO 174
Integra o atendimento ao educando os programas suplementares de material didtico, alimentao, assistncia
sade e transporte que sero financiados com os recursos provenientes de contribuies e outros recursos oramentrios
previstos na Constituio Estadual bem como s escolas de natureza filantrpicas ou comunitrias, comprovadamente sem
fins lucrativos e que ofeream ensino gratuito a todos, poder ser destinado um percentual mximo de 3% (trs por cento)
dos recursos de que trata o art. 312, pargrafo nico, da Constituio Estadual.
ARTIGO 175
Sero fixados contedos significativos para o ensino Fundamental de maneira a assegurar a formao bsica
comum e respeito aos valores culturais e artsticos, locais, regionais e nacionais enfatizando a Ecologia e a Formao
Cvica.
ARTIGO 176
O Ensino Religioso de matrcula facultativa, constituir disciplina nos horrios das escolas pblicas municipais de
Ensino Fundamental.
ARTIGO 177
Em consonncia com a Constituio Estadual, fica assegurado a participao dos Poderes Pblicos Municipais
para assistncia ao educando portador de deficincias em postos de atendimentos com mdicos, psiquiatras, psiclogos,
fisioterapeutas, fonaudilogos e, quando comprovadamente necessrio, por professores de educao especial.
ARTIGO 178
Ser assegurado ao professor pblico municipal, cursos de atualizao, treinamento e reciclagem na rea
pedaggica para garantir a qualidade de ensino.
12:43
-41-
13/4/2012
Artigo 1 Aos artigos 178 e 192 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990, inclua-se:
Art. 178
o
Pargrafo 1 assegurado aos meninos e meninas que esto nas ruas, aos rfos e s crianas, cujas mes
trabalham fora em emprego comprovado, o atendimento na rede de ensino pblico, em horrio integral e
alimentao, no importando o seu bairro de origem e do perodo de matrcula;
o
Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 26 de abril de 1993.
ARTIGO 179
Os portadores de deficincia mental e sensorial, tero matrcula preferencial e atendimento educacional na rede
regular municipal de ensino.
ARTIGO 180
A Educao Fsica considerada disciplina curricular regular e obrigatria nas escolas municipais, equipadas
materialmente e com recursos humanos qualificados.
ARTIGO 181
A implantao de novas escolas no municpio se far mediante recenseamento escolar in loco e que indique ser
prioridade a necessidade da medida.
ARTIGO 182
Compete ao Poder Pblico, recensear, periodicamente, as crianas em idade escolar, com a finalidade de
orientar a poltica de expanso da rede pblica municipal e a elaborao do plano municipal de educao, bem como zelar
e fiscalizar junto aos pais ou responsveis pela freqncia escola do educando.
ARTIGO 183
Fica assegurada a liberdade de organizao dos alunos, professores, funcionrios e pais de alunos, sendo
facultativa a utilizao das instalaes dos estabelecimentos de ensino para as atividades das associaes com fins de
estudos e reunies de interesse da comunidade.
ARTIGO 184
Os membros do magistrio pblico municipal no podero ser afastados do exerccio da Regncia de Turma,
salvo para ocupar funes diretivas ou Chefias onde sejam absolutamente indispensveis, ressalvado o disposto no
pargrafo nico, do artigo 84, da Constituio Estadual.
ARTIGO 185
Quando o nmero de vagas no Ensino Fundamental Municipal e Estadual for inferior demanda de matrculas,
ficar assegurada Secretaria Municipal de Educao e ao Conselho Municipal de Educao, criar comisso e estabelecer
critrios para a concesso de bolsas de estudo.
ARTIGO 186
O governo municipal dever criar e incentivar a manuteno de creches para os filhos dos trabalhadores,
preferencialmente nos bairros onde estes residam, para a guarda e educao das crianas de zero a seis anos de idade.
SEO II
DA CULTURA
ARTIGO 187
O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura local, regional,
estadual e nacional, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
ARTIGO 188
O Municpio zelar pelo seu patrimnio cultural e natural e pelo seu acervo histrico e artstico visando preservar
a memria e as razes culturais de sua populao.
ARTIGO 189
12:43
-42-
13/4/2012
As formas de expresso;
Os modos de criar, fazer e viver;
As criaes artsticas e tecnolgicas;
As obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes
culturais.
ARTIGO 190
Os recursos para a manuteno dos projetos e manifestaes culturais compreendero:
o
Artigo 1 Aos artigos 178 e 192 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990, inclua-se:
Art. 192 ...
III A Secretaria Municipal de Educao e Cultura, ter o prazo de seis meses a contar da data da promulgao
desta Emenda, para atravs de seu rgo competente, fazer chegar s Escolas Pblicas e Particulares do
Municpio e s Bandas de Msica do Municpio, quando esta estiver em atividade, as partituras de Instrumentos
do Hino do Municpio.
o
Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 26 de abril de 1993.
ARTIGO 193
Os danos e ameaas do Patrimnio Cultural sero punidos na forma da lei.
SEO III
DO DESPORTO E DO LAZER
ARTIGO 194
dever do Municpio fomentar prticas formais e no formais, com direito de cada um, observados:
I.
II.
PARGRAFO NICO
O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo social.
ARTIGO 195
O Municpio assegurar a criao, a manuteno de espaos adequados prtica de esportes com o objetivo de:
I.
II.
ARTIGO 196
O Municpio orientar, estimular por todos os meios a educao fsica como desporto e lazer.
12:43
-43-
13/4/2012
IV.
V.
VI.
a)
b)
c)
d)
e)
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
12:43
-44-
13/4/2012
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
a)
b)
c)
2 As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro s infratores a sanes administrativas, com
a aplicao de multas dirias e progressivas nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia,
includas a reduo do nvel de atividades e a interdio, alm da obrigao de restaurar os danos
causados;
o
3 Aquele que utilizar recursos ambientais fica obrigado a realizar programas de monitoragem, a serem
estabelecidos e fiscalizados pelos rgos competentes, e recuperar gradativamente, medida do uso,
o meio ambiente degradado, a critrio do rgo de controle ambiental.
o
4 Os servidores pblicos, bem como acessores em cargo de chefia ou responsveis por setores da
Administrao Pblica, especialmente os encarregados da execuo da Poltica Municipal do Meio
Ambiente, tero poderes para fazer cumprir a legislao ambiental em vigor, podendo intimar, multar,
autuar ou embargar obra ou ilcito, pessoalmente ou com auxlio de fora policial, tendo prioridade em
encaminhamentos diante do Poder Pblico.
o
5 Os servidores pblicos, especialmente dos diretamente encarregados da execuo da Poltica Municipal
do Meio Ambiente, que tiverem conhecimento de infraes persistentes, intencionais ou por omisso as
normas e padres ambientais, devero, imediatamente comunicar o fato ao Ministrio Pblico e, do
prazo mximo de dez dias, apresentar seus relatrios, sob pena de responsabilidade administrativa.
ARTIGO 199
O Poder Pblico estabelecer especial encargo financeiro sobre a utilizao, por particulares, dos recursos
naturais, correspondente aos custos dos investimentos necessrios recuperao e manuteno dos padres de
qualidade ambiental.
PARGRAFO NICO
O encargo a que se refere este artigo ser estabelecido com base no tipo, na intensidade e na
lesividade dos recursos ambientais.
ARTIGO 200
A instalao e a operao de atividade efetiva ou potencialmente causadora de alteraes significativas do meio
ambiente estaro condicionadas a aprovao, por plebiscito, mediante convocao pelo Poder Legislativo, inclusive por
iniciativa de cinco por cento do eleitorado, nos termos do art. 14 da Constituio Federal.
ARTIGO 201
As obras pblicas ou privadas cuja implementao em remoo massiva de moradores s podero ser
executadas depois de assegurado o reassentamento da comunidade atingida, na mesma regio ou em local prximo.
ARTIGO 202
O Municpio promover, com a participao das comunidades, o zoneamento econmico-ecolgico de seu
territrio.
o
1 O zoneamento ser feito com o concurso das associaes civis, especialmente aquelas dedicadas s
questes ambientais.
o
2 A efetiva implantao de reas ou plos industriais, bem como quaisquer transformaes de uso do solo,
depender de estudo de impacto ambiental do correspondente licenciamento.
o
3 O registro dos projetos de loteamento depender do prvio licenciamento, na forma da legislao de
proteo ambiental.
o
4 As propriedades rurais ou consideradas como tal ficam obrigados a preservar, ou recuperar em espcies
nativas, um mnimo de vinte por cento de sua rea.
ARTIGO 203
12:43
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VI.
VII.
VIII.
ARTIGO 204
So reas de relevante interesse ecolgico, cuja utilizao depender de prvia autorizao dos rg os
ambientais competentes, preservados seus atributos essenciais:
I.
II.
III.
IV.
ARTIGO 205
O Poder Pblico estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas para fins de proteo de
ecossistemas.
ARTIGO 206
As coberturas florestais nativas e primitivas, bem como as rvores que compem o verde urbano existentes no
Municpio, pblicas ou privadas, so consideradas patrimnio especial de interesse pblico e indispensvel ao processo de
desenvolvimento equilibrado e sadia qualidade de vida de seus habitantes, e no podero ter suas reas reduzidas,
cabendo ao Poder Pblico estabelecer polticas e regulamentos de proteo e incentivo arborizao, levando em
considerao os seguintes princpios:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
ARTIGO 207
As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos
dispositivos de proteo ambiental, no sendo permitida a renovao da permisso ou concesso nos casos de infraes
persistentes, intencionais ou por omisso.
ARTIGO 208
Fica proibida a introduo no meio ambiente de substncias cancergenas, mutagnicas e teratognicas,
segundo relaes peridicas a serem divulgadas pelo Executivo.
ARTIGO 209
A implantao e operao de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras depender da adoo de
tecnologias de controle para proteo do meio ambiente, independentemente da capacidade de absoro dos corpos
receptores.
o
1 Aplica-se o dispositivo deste artigo aos sistemas pblicos e particulares de coleta de esgoto sanitrio,
cujos lanamentos finais devero ser precedidos, no mnimo, de tratamento primrio completo.
o
2 O lanamento de esgoto em lagos, reservatrios, dever ser precedidos de tratamento tercirio.
o
3 Fica vedada a implantao de sistemas de coleta conjunta de gua pluviais e esgotos domsticos ou
industriais.
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4 Fica vedada a implantao de atividades a que se refere este artigo quando conferirem ao c orpo receptor
caractersticas em desacordo com a Legislao.
o
5 As atividades poluidoras devero dispor de bacias de conteno para as guas de drenagem, de forma a
assegurar seu tratamento adequado, quando necessrio, a critrio do rgo de controle ambiental.
ARTIGO 210
Nenhum padro ambiental do Municpio poder ser menos restritivo do que os padres fixados pela Organizao
Mundial de Sade.
ARTIGO 211
A lei definir poltica e regulamentos para coibir atividades que causem poluio atmosfrica, especialmente a
combusto ao ar livre, emisso de gases por veculos chamins.
ARTIGO 212
O Poder Pblico instituir taxas de servio pblico para a coleta, tratamento e destinao do lixo domstico,
hospitalar e industrial, proporcional ao custo das operaes.
o
1 A coleta seletiva do lixo receber tratamento diferenciado e privilegiado, sendo estimulada atravs da
educao e conscientizao ambiental nas escolas e comunidade, e da concesso de incentivos
tributrios e outras vantagens.
o
2 Fica vedado o lanamento de lixo de um distrito em outro, cabendo ao Poder Pblico descentralizar a
destinao final do lixo atravs da instalao de usinas para tratamento e reciclagem do lixo em cada
distrito, respeitada a legislao ambiental em vigor.
o
3 O lixo contaminado ou contaminante dever ser regido por regulamento especfico a ser determinado em
lei.
EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 04 DE 12 DE ABRIL DE 1993.
o
o
o
EMENTA: Dispe sobre Emenda Modificativa aos pargrafos 1 , 2 e 3 do art. 212
da Lei Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de
1990.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o
o
o
o
Artigo 1 Os pargrafos 1 , 2 e 3 do art. 212 da Lei Orgnica do Municpio, passam a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 212 ...
o
Pargrafo 1 Controle de higienizao hospitalar:
I O Poder Pblico estabelece mecanismos de controle de higienizao do municpio e taxa de servio pblico
para a coleta:
a)
Pargrafo 2 permitida a transferncia de lixo de um municpio para o outro, desde que, para usina
de reciclagem e que no seja material patolgico ou nocivo a sade.
o
Pargrafo 3 Fiscalizar a utilizao de coletores seletivos de lixo patolgicos em todos os
estabelecimentos pblicos ou privados.
I Dever ser construda em local e poca oportuna, usina de reciclagem de lixo, pelo municpio ou atravs de
consrcio com os municpios vizinhos;
II Na falta de usina de reciclagem, o lixo hospitalar dever ser incinerado ou ir para um aterro sanitrio, distante
dos mananciais e das bacias hidrogrficas.
o
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 12 de abril de 1993.
ARTIGO 213
As associaes civis, com finalidade ambientalistas, recebero incentivos e apoio do Poder Pblico, para sua
formao, atuao e divulgao.
CAPTULO V
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE,
DO IDOSO E DO DEFICIENTE
ARTIGO 214
A famlia ter especial proteo do Poder Pblico, que lhe assegurar o exerccio dos direitos e garantias
fundamentais reconhecidas pela Constituio Federal.
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ARTIGO 226
O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades representativas da
comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo.
ARTIGO 227
At a entrada em vigor da lei complementar federal o projeto do plano plurianual para vigncia at o final do
mandato em curso do Prefeito, e o projeto de lei oramentria anual, sero encaminhados Cmara Municipal at 4
(quatro) meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para sano at o encerramento de sesso
legislativa.
ARTIGO 228
Os combustveis poluentes utilizados nos servios de transportes coletivos sero substitudos por outros no
poluentes, no prazo de 10 (dez) anos, a contar da promulgao desta lei, cabendo ao Municpio abreviar a implementao
da substituio, adotando expedientes, estmulos e investimentos para sua execuo.
ARTIGO 229
Dentro do prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta Lei o Poder Executivo, estudar e
promover a fixao e delimitao das reas rurais para fins de agricultura, atravs de lei municipal.
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ARTIGO 230
O Poder Executivo, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta Lei, efetuar obras
bsicas de proteo e manuteno higinica das nascentes de gua potvel, especialmente aquelas situadas margem de
vias pblicas, servides e em terras devolutas, a fim de form-las acessveis e teis a comunidade.
ARTIGO 231
O Poder Executivo, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta Lei, elaborar e
encaminhar aprovao legislativa Plano de Cargos, Carreira e Salrios dos Funcionrios Municipais.
ARTIGO 232
O vale-transporte ser emitido, comercializado e distribudo pelas empresas operadoras de transporte coletivo de
passageiros, custeado pelos empregadores, sendo vedado o repasse tarifrio e admitida a delegao.
PARGRAFO NICO
Ficam estendidos os benefcios do vale-transporte a todos os servidores pblicos municipais, da
administrao direta e indireta, qualquer que seja o regime jurdico, a forma de remunerao e da prestao de
servios.
EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 019.
RESOLUO No 38 DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005.
EMENTA: Revoga o inciso IV do artigo 82 e o pargrafo nico do artigo 232 da Lei Orgnica Municipal, e d outras".
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a Mesa Diretora promulga a seguinte
RESOLUO:
Artigo 1o Passa a vigorar o artigo 82 da Lei Orgnica Municipal com a seguinte redao:
Artigo 82 Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os
que ocupam ou desempenhem cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com sou sem remunerao.
Pargrafo Primeiro
Para fins desta Lei considera-se:
IV.
Servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal;
V.
Empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas
ou sociedades de economia mista, quer sejam prestadores de servios pblicos ou instrumentos de atuao
do domnio econmico;
VI.
Servidor Pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que
haja sido contratado na forma do artigo 37, IX, da Constituio Federal, na administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal.
Pargrafo Segundo
O horrio de expediente nas reparties pblicas do Municpio ser regulamentada por Ato Administrativo pelo
Chefe do Poder Executivo e, no Legislativo pelo Presidente da Cmara.
Artigo 2o Fica revogado ao pargrafo nico do art. 232 da Lei Orgnica do Municpio.
Artigo 3 o - Esta Emenda Lei Orgnica Municipal entrar em vigor na data de sua publicao.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes, em 28 de novembro de 2005.
ARTIGO 233
Fica estabelecido o prazo de 90 (noventa) dias, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, para que a
Cmara Municipal elabore lei no sentido de que seja criada a Tribuna Livre.
ARTIGO 234
O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza.
ARTIGO 235
O Poder Executivo, conceder atravs da Lei Ordinria, a ttulo de incentivo fiscal, iseno de IPTU e ISS,
decorrentes de qualquer construo no Municpio, iniciada a partir da promulgao desta Lei, at 31 de dezembro de 1992.
ARTIGO 236
Esta Lei Orgnica aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal, promulgada pela Mesa e entra
em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio.
Mendes, 05 de abril de 1990.
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MESA DIRETORA
Presidente:
Vice-Presidente:
o
1 Secretrio:
o
2 Secretrio:
Vereadores - Plenrio
Adlcio Veiga
Dirceu Moreira
Edith Coimbra Braga Montebrunhuli
Moiss Baptista de Figueiredo
Narciso Porto
Rogrio Rocha
Walter Jos de Macedo
1991
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