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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

ESTADO DO RIO DE JANEIRO


CMARA MUNICIPAL DE MENDES

PREMBULO

Ns, os representantes do povo de Mendes, constitudos em Poder Legislativo Orgnico deste


Municpio, reunidos em Cmara Municipal, com as atribuies previstas no artigo 29 da Constituio
Federal, votamos a promulgao da seguinte LEI ORGNICA.

12:43

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13/4/2012

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


SUMRIO
PREMBULO ............................................................................................... 1
TTULO I
o
o
Disposies Preliminares (arts. 1 a 6 )
CAPTULO I
o
o
Do municpio (arts. 1 a 4 )
CAPTULO II
o
Da Competncia (art. 5 )
CAPTULO III
o
Dos Direitos (art. 6 )
TTULO II
o
Do Legislativo (arts. 7 a 42)
CAPTULO I
o
Disposio Geral (art. 7 )
CAPTULO II
o
Dos Vereadores (art. 8 )
SEO I
o
Da Posse (art. 8 )
SEO II
o
Do Exerccio (arts. 9 a 11)
SEO III
Do Afastamento (art. 12)
SEO IV
Da Inviolabilidade e dos Impedimentos (arts. 13 e 14)
CAPTULO III
Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 15 e 16)
CAPTULO IV
Da Estrutura e do Funcionamento (arts. 17 a 27)
SEO I
Da Presidncia da Cmara Municipal (arts. 17 e 18)
SEO II
Da Mesa Diretora (arts. 19 a 21)
SEO III
Das Sesses Legislativas (arts. 22 a 24)
SEO IV
Das Comisses (arts. 25 a 27)
CAPTULO V
Do Processo Legislativo (arts. 28 a 41)
CAPTULO VI
Do Plebiscito (art. 42)
TTULO III
Do Executivo (arts. 43 a 54)
CAPTULO I
Disposies Gerais (arts. 43 e 44)
CAPTULO II
Do Prefeito e do Vice-Prefeito (art. 45)
SEO I
Da Posse (art. 45)
SEO II
Do Exerccio (arts. 46 a 50)
SEO III
Do Afastamento (arts. 51 e 52)
CAPTULO III
Das Atribuies do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 53 e 54)
TTULO IV
Das Responsabilidades dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do Prefeito (arts. 55 a 62)
CAPTULO I
Disposies Gerais (arts. 55 e 57)
CAPTULO II
Das Infraes Poltico-administrativas dos Vereadores e do Presidente da Cmara Municipal (art. 58)
CAPTULO III
Das Infraes Poltico-administrativas do Prefeito (art. 59)
CAPTULO IV
Da Suspenso e da Perda do Mandato (arts. 60 a 62)
TTULO V
Da Administrao Municipal (arts. 63 a 130)
CAPTULO I
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


Disposies Gerais (arts. 63 e 71)
SEO I
Dos Princpios Fundamentais (art. 63)
SEO II
Dos Atos Municipais (arts. 64 a 66)
SEO III
Da Coordenao (art. 67)
SEO IV
Da Descentralizao e das Desconcentrao (art. 68)
SEO V
Do Controle (arts. 69 a 71)
CAPTULO II
Dos Recursos Organizacionais (arts. 72 a 81)
SEO I
Da Administrao Direta (arts. 72 e 73)
SEO II
Da Administrao Indireta (arts. 74 a 76)
SEO III
Dos Servios Delegados (art. 77)
SEO IV
Dos Organismos de Cooperao (art. 78)
SUBSEO I
Dos Conselhos Municipais (arts. 79 a 81)
CAPTULO III
Dos Recursos Humanos (arts. 82 a 91)
SEO I
Disposies Gerais (arts. 82 a 85)
SEO II
Da Investidura (arts. 86 a 88)
SEO III
Do Exerccio (arts. 89 a 91)
SEO IV
Do Afastamento (arts. 92 e 93)
SEO V
Da Aposentadoria (art. 94)
SEO VI
Da Responsabilidade dos Servidores Pblicos (arts. 95 a 99)
CAPTULO IV
Dos Recursos Materiais (arts. 100 a 112)
SEO I
Disposies Gerais (arts. 100 a 102)
SEO II
Dos Bens Imveis (arts. 105 a 110)
SEO III
Dos Bens Mveis (arts. 111 a 112)
CAPTULO V
Dos Recursos Financeiros (arts. 113 a 120)
SEO I
Disposies Gerais (art. 113 a 115)
SEO II
Dos Tributos Municipais (arts. 116 e 117)
SEO III
Dos Oramentos (arts. 118 a 120)
CAPTULO VI
Dos Contratos Pblicos e do Processo Administrativos (arts. 122 a 124)
SEO I
Dos Contratos Pblicos (art. 121)
SEO II
Do Processo Administrativo (arts. 122 a 124)
CAPTULO VII
Da Interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade (arts. 125 a 130)
SEO I
Disposies Gerais (art. 125)
SEO II
Da Ocupao Temporrio (arts. 126 e 127)
SEO III
Da Servido Administrativa (arts. 128 a 129)
SEO IV
Das Limitaes Administrativas (art. 130)
TTULO VI
Da Ordem Econmica (arts. 131 a 156)
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


CAPTULO I
Dos Principios Gerais da Atividade Econmica (arts. 131 e 132)
CAPTULO II
Da Poltica Urbana (arts. 133 a 155)
SEO I
Das Diretrizes da Poltica Urbana (arts. 133 a 136)
SEO II
Do Planejamento Urbanstico (arts. 137 a 145)
SEO III
Do Desenvolvimento Urbano (arts. 146 a 149)
SEO IV
Dos Transportes Coletivos (arts. 150 a 155)
CAPTULO III
Da Poltica Agrria (art. 156)
TTULO VII
Da Ordem Social (arts. 157 a 213)
CAPTULO I
Disposies Gerais (art. 157)
CAPTULO II
Da Seguridade Social (arts. 158 a 168)
SEO I
Disposies Gerais (arts. 158 a 168)
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto (arts. 169 a 197)
SEO I
Da Educao (arts. 169 a 186)
SEO II
Da Cultura (arts. 187 a 193)
SEO III
Do Desporto e do Lazer (arts. 194 a 197)
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente (arts. 198 a 213)
CAPTULO V
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do Deficiente (arts. 214 a 219)
CAPTULO VI
Da Segurana Pblica (arts. 220 a 223)
TTULO VIII
Das Disposies Transitrias (arts. 224 a 236)

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DO MUNICPIO
o

ARTIGO 1
O Municpio de Mendes ente pblico dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos t ermos da
Constituio Federal, da Constituio do Rio de Janeiro e desta Lei.
o

ARTIGO 2
So Poderes Municipais, independentes e colaborativos entre si, o Legislativo e o Executivo.
PARGRAFO NICO
So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de sua cultura e histria.
o

ARTIGO 3
Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe
pertenam.
o

ARTIGO 4
A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
o

ARTIGO 5
Cumpre ao Municpio, na proporo de tudo quanto respeite ao interesse local e ao bem-estar de sua populao,
exercendo as competncias, de qualquer natureza, que lhe so cometidas pela Constituio Federal, cabendo-lhe,
privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.

XXV.
XXVI.

12:43

Organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores;


Dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens;
Adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social;
Elaborar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de
Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras;
Dispor sobre a limpeza das vias e dos logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar
e de outros resduos;
Ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de
estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares;
Estabelecer servides administrativas necessrias aos seus servios;
Dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que
forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;
Dispor sobre o depsito e a venda, observando o princpio da licitao, de animais e mercadorias
apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
Dispor sobre cadastro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de
preservao da sade pblica;
Dispor sobre condies esportivas, espetculos e divertimentos pblicos ou sobre os realizados
em locais de acesso pblico;
Dispor sobre o comrcio ambulante;
Fixar as datas de feriados municipais;
Exercer o poder da poltica administrativa;
Estabelecer e impor penalidade por infrao de suas leis e regulamentos;
Instituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme
dispuser a Lei;
Regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano,
determinando o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos;
Fixar os locais de estacionamentos de txis e demais veculos;
Conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis, fixando as
respectivas tarifas;
Fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais;
Disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que
circulem em vias pblicas municipais;
Tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria quando houver;
Sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua
utilizao;
Regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem
como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao
poder polcia municipal;
Fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios;
Organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, entre outros os
seguintes servios:

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


a)
b)
c)
d)
e)
XXVII.

Mercados e feiras municipais;


Construo, pavimentao e conservao de estradas e caminhos municipais;
Transportes coletivos estritamente municipais;
Iluminao pblica;
Abastecimento de gua e esgotos sanitrios;

Fazer a fiscalizao sanitria de bares, lanchonetes, restaurantes, mercearias, aougues,


peixarias, padarias, supermercados e comrcio em geral, bem como por ocasio do fornecimento
do habite-se para novas construes, quer residenciais, comerciais ou industriais, bem como
qualquer estabelecimento nocivo a sade dos muncipes.
CAPTULO III
DOS DISTRITOS

ARTIGO 6
Lei Municipal criar, organizar ou suprir distritos, observando o disposto na legislao estadual.
TTULO II
DO LEGISLATIVO
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
o

ARTIGO 7
A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio, compe-se de 11 (onze)
Vereadores.
EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 07 DE 28 DE SETEMBRO DE 1995.
EMENTA:

Dispe sobre Emenda Modificativa no caput do art. 7 da LOM e d


outras providncias.

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


RESOLUO:
o

Artigo 1 O artigo 7 da Lei Orgnica passa a vigorar com a seguinte redao:


o
Artigo 7 A Cmara Municipal de Mendes, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio,
compe-se de 13 (treze) Vereadores.
o
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 28 de setembro de 1995.
EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
PROJETO DE EMENDA N 17 DE 16 DE AGOSTO DE 2004.
EMENTA:

Altera o artigo 7 da Lei Orgnica Municipal, reduzindo o nmero de


vereadores para 09 (nove).

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL
o

Artigo 1 O artigo 7 da Lei Orgnica Municipal, promulgada em 05 de abril de 1990, passa a ter a seguinte
redao
:
o
Artigo 7 A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio, compe-se de 09
(nove) Vereadores.
o

Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MENDES, em 16 de agosto de 2004.

PARGRAFO NICO
A populao do Municpio ser aquela existente at 31 de dezembro do ano anterior ao da eleio
municipal, apurada pelo rgo federal competente.
CAPTULO II
DOS VEREADORES
SEO I
DA POSSE

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


o

ARTIGO 8
o
Os Vereadores tomaro posse no dia 1 de Janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene
presidida pelo Vereador mais votado pelo povo, entre os presentes, qualquer que seja o nmero desses, e prestaro o
compromisso de cumprir fielmente o mandato, guardando a Constituio e s Leis.
o
1 - Os Vereadores desincompatibilizar-se-o para a posse.
o
2 O Vereador que no tomar posse na data prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de quinze dias,
salvo comprovado motivo de fora maior.
SEO II
DO EXERCCIO
o

ARTIGO 9
O Vereador entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse.
ARTIGO 10
At dez dias aps a posse, o Vereador far declarao de bens, a qual ser publicada no rgo oficial e a
renovar, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda, tornandose, ainda, obrigatria a sua apresentao correspondente ao ltimo ano do exerccio do seu mandato.
ARTIGO 11
O suplente de Vereador ser convocado nos casos de:
I.
Vacncia de cargo;
II.
Afastamento do cargo por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias.
PARGRAFO NICO
O suplente convocado tomar posse em 5 (cinco) dias e far jus, quando em exerccio, remunerao
do mandato; ultrapassado o prazo, ser convocado o suplente seguinte.
SEO III
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 12
A licena somente ser concedida nos seguintes casos:
I.
Doena comprovada;
II.
Gestao, por 120 (cento e vinte) dias, ou paternidade, pelo prazo da lei;
III.
Adoo, nos termos em que a lei dispuser;
IV.
Quando a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal.
PARGRAFO NICO
O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal estar automaticamente licenciado, podendo,
neste caso, optar pela remunerao do mandato.
SEO IV
DA INVIOLABILIDADE E DOS IMPEDIMENTOS
ARTIGO 13
O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio.
ARTIGO 14
O Vereador no poder:
I.

Desde a expedio do diploma:


a)

b)

II.

Firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica,
sociedade de economia mista, empresa concessionria ou permissionria de servio
pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniformes;
Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;

Desde a posse:
a) Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) Ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas entidades referidas no Inciso
I, letra a;
c) Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que refere o inciso I,
letra a;
d) Ser titular de mais um cargo ou mandato pblico eletivo;
e) Residir fora do Municpio.
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


ARTIGO 15
Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, exceto quando se trate de leis orgnicas, dispor sobre as
matrias de competncia do Municpio, e especialmente:
I.

Legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de dvidas e suspenso de
cobrana da dvida ativa;
Votar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem como
autorizar abertura de crditos suplementares e especiais;
Votar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de
Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras
Municipais;
Deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como a
forma e os meios de pagamento;
Autorizar subvenes;
Autorizar a concesso e a permisso de servios pblicos bem como a concesso de obras
pblicas;
Autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
Autorizar a concesso de uso de bens municipais;
Autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargo;
Autorizar consrcios com outros Municpios;
Atribuir denominao a prprios, vias e logradouros pblicos;
Estabelecer critrio para delimitao do permetro urbano;
Autorizar convnio que importem em despesas no previstas no oramento anual ou que
impliquem criao de entidades dotadas de personalidade jurdica de direito pblico ou privado;
Criar, transformar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos, e fixar os respectivos
vencimentos, inclusive os de seus prprios servios.

II.
III.

IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

EMENDA A LEI ORGNICA N 02 DE 03 DE JUNHO DE 1991.


EMENTA: Dispe sobre a Emenda Supressiva aos incisos VI, VII e VIII do artigo 15
e artigo 83 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes,
promulgada em 05 de abril de 1990.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte EMENDA:
o

Artigo 1 Ficam suprimidos os incisos VI, VII e VIII do artigo 15 e do artigo 83, da Lei Orgnica do Municpio de
Mendes, promulgada em 05 de abril de 1990.
o
Artigo 2 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 03 de junho de 1991.
EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 01 DE 03 DE MARO DE 1997.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Aditiva ao inciso XI do art. 15 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o
Artigo 1 O inciso XI do artg. 15 da LOM, promulgada em 05 de abril de 1990 passa a ter a seguinte redao:
Inciso XI Atribuir denominaes a prprios, vias e logradouros pblicos, com nome de pessoas que tenham
prestado relevantes servios ao municpio, sendo vedada a mudana de designao incluindo as existentes.
o

Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 03 de maro de 1997.
ARTIGO 16
A Cmara Municipal cabe, exclusivamente, entre outras previstas nesta Lei Orgnica, as seguintes atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII.
VIII.

12:43

Eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma regimental;


Elaborar o Regimento Interno;
Dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente
do exerccio do cargo;
Conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
Organizar os seus servios administrativos;
Fixar, de acordo com a Constituio Federal, a remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos
Vereadores, no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes das eleies municipais, para
vigorar na legislatura seguinte;
Criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinando que se inclua na competncia
municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus membros;
Solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao;

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13/4/2012

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


IX.

Convocar Secretrio Municipal para prestar, pessoalmente informaes sobre matria


previamente determinada e de sua competncia;
Outorgar, pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, ttulos e honrarias previstos em
lei, a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio;
Julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora, em noventa dias
aps a apresentao do parecer prvio pela Corte de contas competente, observando o seguinte:

X.
XI.

a)
b)

c)

d)

XII.
XIII.

XIV.

O parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da
Cmara Municipal;
As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias anualmente, na Cmara Municipal,
na Prefeitura e nas associaes de moradores que as requerem, para exame e apreciao,
disposio de qualquer pessoa fsica ou jurdica, que poder questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei;
Durante o perodo referido na alnea anterior, o Presidente da Cmara Municipal e o
Prefeito, respectivamente, designaro servidores habilitados para, em audincias pblicas,
prestarem esclarecimentos;
Publicao, no rgo oficial, do parecer e da resoluo que concluram pela rejeio das
contas, que sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, sendo o caso.

Proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas no prazo legal;


Estabelecer normas sobre despesas estritamente necessrias com transporte, hospedagem e
alimentao individual, e respectiva prestao de contas quando a verbas destinadas a
Vereadores em misso de representao da Casa;
Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar.
CAPTULO IV
DA ESTRUTURA E DO FUNCIONAMENTO
SEO I
DA PRESIDNCIA DA CMARA MUNICIPAL

ARTIGO 17
Cumpre ao Presidente da Cmara Municipal, dentre outras atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.
VIII.

Representar a Cmara Municipal em Juzo ou fora dele;


Dirigir os trabalhos legislativos e, supervisionar, na forma do Regimento Interno, os trabalhos
administrativos da Cmara Municipal;
Interpretar e fazer cumprir Regimento Interno;
Promulgar as resolues da Cmara Municipal, bem como as leis, quando couber;
Providenciar atravs de Boletim Legislativo mensal, a publicao das Indicaes e Moes dos
Vereadores, das Resolues da Cmara Municipal e das Leis por ela promulgadas, bem como
dos Atos da Mesa Diretora. A tiragem no poder ser inferior a cinqenta exemplares, tornandose obrigatrio a sua distribuio para conhecimento pblico;
Declarar extinto o mandato dos Vereadores, do Prefeito e de Vice-Prefeito, nos casos e
observados os prazos previstos nesta lei;
Manter a ordem no recinto da Cmara Municipal, podendo solicitar a fora policial necessria
para esse fim;
Requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara Municipal quando, por deliberao do
Plenrio, as despesas no forem processadas e pagas pela Prefeitura, e apresentar ao Plenrio,
at dez dias antes do trmino de cada perodo legislativo, o balancete relativo aos recursos
recebidos e s despesas realizadas.

ARTIGO 18
Nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara Municipal ser substitudo, sucessivamente, pelo VicePresidente, pelo Primeiro Secretrio e pelo Segundo Secretrio.
PARGRAFO NICO
Na falta de membros da Mesa Diretora, assumir a Presidncia o Vereador que, dentre os presentes,
houver sido o mais votado pelo povo.

SEO II
DA MESA DIRETORA
ARTIGO 19
A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da legislatura, sob presidncia do Vereador
mais votado pelo povo, dentre os presentes, para eleio de seu Presidente e de sua Mesa Diretora, por escrutnio secreto
e maioria simples, considerando-se automaticamente empossados os eleitos; observar-se- o mesmo procedimento na
eleio da Mesa Diretora para o segundo binio da legislatura.
o

1 No caso de empate, ter-se- por eleito o mais votado pelo povo.


o
2 No havendo nmero legal, o vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos permanecer na
presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa Diretora.

12:43

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13/4/2012

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 005 DE 29 DE OUTUBRO DE 2001.
EMENTA:

Dispe sobre Emenda Modificativa ao Artigo 19 da Lei Orgnica do


Municpio de Mendes.

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


EMENDA:
o

Artigo 1 O artigo 19 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passa a vigorar com a seguinte redao:
Artigo 19 A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da legislatura, sob a presidncia
do vereador mais votado pelo povo dentre os presentes, para eleio de seu Presidente e de sua Mesa Diretora, por
votao nominal e maioria simples, considerando-se automaticamente empossados os eleitos; observar-se- o mesmo
procedimento da Mesa Diretora para o segundo binio da legislatura.
o

Artigo 2 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES,
em 29 de outubro de 2001.
ARTIGO 20
A Mesa Diretora ter mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio mediatamente
subsequente.
PARGRAFO NICO
O Presidente da Cmara Municipal presidir a Mesa Diretora, dispondo o Regimento Interno sobre o
nmero e as atribuies de seus cargos, assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos
partidos que participam da Casa.
o

EMENDA A LEI ORGNICA N 15, DE 07 DE ABRIL DE 1998.


EMENTA: D nova redao ao artigo 20 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte:
EMENDA LEI ORGNICA
o

Artigo 1 O artigo 20 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 20 A Mesa Diretora ter mandato de dois anos, podendo ser reeleita para o perodo subsequente.
o

Artigo 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.
ARTIGO 21
Cumpre Mesa Diretora, dentre outras atribuies:
I.

II.

III.
IV.
V.

VI.
VII.

Elaborar e encaminhar ao Prefeito a proposta oramentria da Cmara Municipal a ser includa


na proposta do municpio, e a fazer, mediante ato, a discriminao analtica das dotaes
perspectivas, bem como alter-las quando necessrio; se a proposta no for encaminhada no
prazo previsto, ser tomado como base o oramento vigente para a Cmara Municipal;
Suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara Municipal, observando o limite
da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para sua cobertura sejam
provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes;
Devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de dezembro, o saldo do numerrio que lhe foi
liberado durante o exerccio para a execuo do seu oramento;
o
Enviar ao Prefeito, at o dia 1 de maro, as contas do exerccio anterior;
Enviar ao Prefeito, at o dia 10 do ms seguinte, para fim de serem incorporados aos balancetes
do Municpio, os balancetes financeiros e suas despesas oramentrias relativas ao ms
anterior, quando a movimentao do numerrio para as despesas for feita pela Cmara
Municipal;
Administrar os recursos organizacionais, humanos, materiais e financeiros da Cmara Municipal;
Designar Vereadores para misso de representao da Cmara Municipal, limitado em cinco o
nmero de representantes, em cada caso;
SEO III
DAS SESSES LEGISLATIVA

ARTIGO 22
o
A Sesso Legislativa compreender os perodos legislativos de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a
15 de dezembro.

12:43

-10-

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


PARGRAFO NICO
A Sesso Legislativa no ser interrompida sem aprovao dos projetos de leis de diretrizes
oramentrias e de oramento anual.
ARTIGO 23
A Cmara Municipal poder reunir-se extraordinariamente para deliberar somente sobre matria objeto da
convocao.
PARGRAFO NICO
A sesso extraordinria ser convocada pelo Presidente da Cmara Municipal ou a requerimento da
maioria de seus membros, ou pelo Prefeito, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante.
ARTIGO 24
Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara Municipal, eleita na ltima sesso ordinria
no perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento Interno, e cuja composio reproduzir, quando possvel, a
proporcionalidade da representao partidria.

SEO IV
DAS COMISSES
ARTIGO 25
A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com a atribuies
previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao.
o

1 Na constituio de cada comisso assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos


partidos que participam da Casa.
o
2 Ser obrigatria a existncia de Comisso Permanente de Constituio e Justia para o exame prvio,
entre outras atribuies, da constitucionalidade e da legalidade de qualquer projeto.
ARTIGO 26
s comisses, nas matrias de sua respectiva competncia, cabe, entre outras atribuies:
I.
II.
III.

Oferecer parecer sobre projeto de lei;


Realizar audincias pblicas com entidades privadas;
Convocar Secretrio Municipal para prestar, pessoalmente, informaes sobre matria
previamente determinada e de sua competncia;
Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omisses das autoridades da Administrao direta ou indireta do Municpio, adotando as
medidas pertinentes;
Colher o depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
Apreciar programa de obras, planos municipais, distritais e setoriais de desenvolvimento e sobre
eles emitir parecer.

IV.

V.
VI.

ARTIGO 27
As Comisses Parlamentares de Inqurito sero criadas por ato do Presidente da Cmara Municipal, mediante
requerimento de um tero de seus membros, para apurao, por prazo certo, de determinado fato da Administrao
Municipal.
o

A Comisso poder convocar pessoas e requisitar documentos de qualquer natureza, includos


fonogrficos e audiovisuais.
o
2 A Comisso requisitar presidncia da Cmara Municipal e encaminhamento das medidas judiciais
adequadas a obteno de provas que lhe forem sonegadas.
o
3 A Comisso encerrar seus trabalhos com apresentao de relatrio circunstanciado, que ser
encaminhado, em dez dias, ao Presidente da Cmara Municipal para que este:
1

a)
b)
c)

d)

D cincia imediata ao Plenrio;


Remeta, em cinco dias, cpia de inteiro teor ao Prefeito, quando se tratar de fato relativo ao
Poder Executivo;
Encaminhe, em cinco dias, ao Ministrio Pblico, cpia de inteiro teor do relatrio, quando
esse concluir pela existncia de infrao de qualquer natureza, apurvel por iniciativa
daquele rgo;
Providencie, em cinco dias, a publicao das concluses do relatrio no rgo oficial, e,
sendo o caso, com a transio do despacho de encaminhamento ao Ministrio Pblico.
CAPTULO V
DO PROCESSO LEGISLATIVO

ARTIGO 28
O processo legislativo compreende a elaborao de:

12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Emendas Lei Orgnica Municipal;


Leis complementares;
Leis ordinrias;
Leis delegadas;
Medidas provisrias;
Decretos legislativos;
Resolues.

ARTIGO 29
Esta Lei Orgnica, de carter fundamental, somente poder ser alterada por iniciativa de dois teros, no mnimo,
dos membros da Cmara Municipal, do Prefeito ou por outras leis orgnicas, seqencialmente numeradas, observando o
processo legislativo especial correspondente.
ARTIGO 30
A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, Mesa Diretora ou a qualquer Comisso Permanente da Cmara
Municipal, ao Prefeito e aos cidados.
ARTIGO 31
So de iniciativa exclusiva da Mesa Diretora os projetos de lei que:
I.

Autorizem abertura de crditos suplementares ou especiais mediante anulao parcial ou total de


dotao da Cmara Municipal;
Criem, transformem ou extingam cargos dos servios da Cmara Municipal e fixem os
respectivos vencimentos.

II.

EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.


o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 11 DE 08 DE DEZEMBRO DE 1994.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Modificativa ao art. 31 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 O art. 31 da LOM, promulgada em 05 de abril de 1990 passa a ter a seguinte redao:
Artigo 31 So de iniciativa da Mesa Diretora e dos Vereadores a apresentao dos projetos de Lei que.
o

Artigo 2 Esta Emenda Modificativa entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 08 de dezembro de 1994.
EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 04 DE 26 DE JUNHO DE 1997.
EMENTA: Modifica a Redao do Art. 31 da Lei Orgnica do Municpio.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 O art. 31 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passa a vigorar com a seguinte redao:
Artigo 31 So de iniciativa exclusiva da Mesa Diretora os projetos de Resoluo que.
CMARA MUNICIPAL DE MENDES, 26 de junho de 1997.
PARGRAFO NICO
Emendas que aumentem a despesa prevista somente sero admitidas no caso do inciso II, e desde
que assinadas por dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal.
ARTIGO 32
As Comisses Permanentes somente tero iniciativa de projeto de lei em matria de sua especialidade.
ARTIGO 33
So de iniciativa exclusiva do Prefeito os projetos de lei que:
I.
II.
III.

12:43

Disponham sobre o plano plurianual de investimento, as diretrizes oramentrias e o oramento


anual;
Criem cargos, funes ou empregos pblicos, ou aumentem vencimentos ou vantagens dos
servidores da Administrao direta, autrquica ou fundacional;
Disponham sobre o regime jurdico dos servidores do Municpio.

-12-

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


ARTIGO 34
O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.
o

1 Se, no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e cinco dias, a
proposio ser includa na ordem do dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer outra matria.
o
2 O prazo do pargrafo anterior no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal.
ARTIGO 35
A iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, de seus distritos ou bairros,
depender da manifestao de pelo menos cinco por cento do eleitorado interessado.
o

1 Os projetos de lei sero apresentados Cmara Municipal firmados pelos interessados, anotados os
nmeros do ttulo de eleitor e da zona eleitoral de cada qual.
o
2 Os projetos de iniciativa popular podero ser redigidos sem observncia da tcnica legislativa, bastando
que definam a pretenso dos proponentes.
o
3 O Presidente da Cmara Municipal, preenchidas as condies de admissibilidade previstas nesta Lei, no
poder negar seguimento ao projeto, devendo encaminh-lo s comisses competentes.
ARTIGO 36
Todo projeto de lei ser aprovado ou rejeitado pelo Plenrio da Cmara Municipal, em votao nominal.
ARTIGO 37
A matria constante do projeto de lei rejeitado ou vetado, total ou parcialmente, somente poder constituir objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmar a Municipal.
ARTIGO 38
Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de dez dias teis, enviar o texto ao
Prefeito, que, aquiescendo o sancionar.
o

1 Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte inconstitucional, ilegal ou contrrio a esta lei ou ao
interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da
Cmara Municipal.
o
2 O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
o
3 O prazo do art. 38, caput, desta lei, no flui no perodo de recesso do legislativo.
o
4 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano.
o
5 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal em sesso plenria, dentro de trinta dias a contar de seu
recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio
secreto.
Emenda Modificativa Lei Orgnica do Municpio
o
RESOLUO N 02 DE 07 DE ABRIL DE 2005.
EMENTA: Emenda Modificativa ao 5 do artigo 38 da Lei Orgnica do
Municpio de Mendes.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a Mesa Diretora promulga a seguinte
RESOLUO:
o

Artigo 1 O pargrafo 5, do artigo 38, da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passar a vigorar
com a seguinte redao:
5 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal, em sesso plenria, dentro de trinta dias a
contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em processo de
votao nominal.
o
Artigo 2 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes, em 07 de abril de 2005.
o

6 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao.


o
7 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo quarto, o veto ser colocado na ordem do
dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final.
o
8 Se o projeto no for promulgado dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos pargrafos
terceiro e quinto, o Presidente da Cmara Municipal o promulgar, e se este no o fizer em igual prazo,
caber ao Vice-Presidente faz-lo.
ARTIGO 39
O Presidente da Cmara Municipal, antes de remeter s comisses, ou o Prefeito, quando da remessa Cmara
Municipal, mandar publicar, na forma do artigo 66, como ato integrante do processo de elaborao legislativa, o inteiro
teor do texto, e respectiva exposio de motivos, de qualquer projeto de lei.
ARTIGO 40
As resolues destinam-se a regulamentar matria que no seja objeto de lei, nem se compreenda nos limites do
ato administrativo.
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

ARTIGO 41
Salvo disposio em contrrio, as deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria de votos,
presente a maioria de seus membros.
CAPTULO VI
DO PLEBISCITO
ARTIGO 42
Mediante proposio fundamentada de dois quintos dos Vereadores ou de cinco por cento dos eleitores inscritos
no Municpio, ser submetida a plebiscito questo relevante de interesse local.
o

1 Caber Cmara Municipal, ao prazo de trs meses aps a aprovao da proposta, realizar o plebiscito,
nos termos em que dispuser a lei.
o
2 Cada consulta plebiscitria admitir at quatro proposies, sendo vedada a sua realizao nos seis
meses que antecederem eleio nacional, do Estado ou do Municpio.
o
3 A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser apresentada com intervalo mnimo
de dois anos.
o
4 O resultado do plebiscito, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o Poder Pblico.
o
5 O Municpio assegurar Cmara Municipal os recursos necessrios realizao das consultas
plebiscitrias.
TTULO III
DO EXECUTIVO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 43
O Prefeito exerce o Poder Executivo do Municpio, auxiliado pelos Secretrios Municipais.
ARTIGO 44
O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos para mandato de quatro anos, devendo a eleio realizar-se at
noventa dias antes do trmino do mandato daqueles a quem devem suceder.
EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 001 DE 26 DE MARO DE 2002.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Aditiva ao Artigo 44 da Lei Orgnica do Municpio
de Mendes.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
RESOLUO
o

Artigo 1 O Artigo 44 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes, passa a vigorar acrescido do seguinte
pargrafo:
Art. 44 - ...................
Pargrafo nico Ao Prefeito eleito ser concedido, pelo Prefeito atuante, o direito de levantamentos e estudos
atravs de uma Comisso de Transio, conforme Lei Complementar.
o

Artigo 2 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes,
em 26 de maro de 2002.
CAPTULO II
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
SEO I
DA POSSE
ARTIGO 45
O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, aps a dos
Vereadores, e prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis e administrar o
Municpio visando o bem geral dos muncipes.
o

1 O Prefeito e o Vice-Prefeito desincompatibilizar-se-o para a posse.


o
2 Se, decorridos dez dias da data fixada, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tomar posse, salvo comprovado
motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago.
SEO II
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


DO EXERCCIO
ARTIGO 46
O Prefeito entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse.
ARTIGO 47
At dez dias aps a posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao de bens, que sero publicadas no rgo
oficial, renovando-se, anualmente, em data coincidente com a apresentao de declarao para fins de imposto de renda,
tornando-se, ainda, obrigatria sua apresentao correspondente ao ltimo ano do exerccio de seu mandato.
ARTIGO 48
O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncias e suceder-lhe- no caso de vaga.
PARGRAFO NICO
Este caso de impedimento do Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou de vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccios da chefia do Executivo Municipal o Presidente, o Vice-Presidente
e o Primeiro Secretrio da Cmara Municipal.
ARTIGO 49
Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- a eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
PARGRAFO NICO
Ocorrendo a vacncia aps cumprido trs quartos do mandato do Prefeito, o Presidente da Cmara
Municipal completar o perodo, licenciado automaticamente da Presidncia.

ARTIGO 50
O Prefeito fica obrigado a fixar domiclio no Municpio e dele no ausentar-se por perodo superior a quinze dias,
sem prvia licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do cargo.
SEO III
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 51
O Prefeito ou o Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal quando tiver de ausentar-se do Municpio por
perodo superior a cinco dias.
ARTIGO 52
A licena somente ser concedida nos seguintes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.

Doena comprovada;
Gestao, por cento e vinte dias, ou paternidade, pelo prazo de lei;
Adoo, nos termos em que a lei dispuser;
Quando a servio ou em misso de representao do Municpio;
Ao Prefeito, para repouso anual, durante trinta dias, coincidentemente com perodo de recesso
da Cmara Municipal.

PARGRAFO NICO
O Prefeito e o Vice-Prefeito faro jus a remunerao durante a licena.
EMENDA MODIFICATIVA AO INCISO V DO ART. 52 DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO. RESOLUO DA
o
MESA DIRETORA N 05 DE 14 DE ABRIL DE 1994.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Modificativa ao inciso V do art. 52 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 O inciso V do art. 52 da LOM passa a vigorar com a seguinte redao:


Art. 52
Inciso V ...
Ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, este quando ocupando cargo na administrao pblica municipal, para repouso
anual, durante trinta dias, coincidentemente com o perodo de recesso da Cmara Municipal, no podendo os dois se
ausentarem ao mesmo tempo.
o

Artigo 2 Esta Emenda Modificativa entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 14 de abril de 1994.
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
12:43

-15-

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

ARTIGO 53
Compete ao Prefeito, privativamente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

XV.

XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.

Representar o Municpio, sendo que em Juzo por procuradores habilitados;


Nomear, e exonerar os Secretrios Municipais;
Exercer com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao local;
Iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta lei;
Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para
sua fiel execuo;
Vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
Dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na forma da lei;
Autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares;
Declarar a utilidade ou necessidade pblica, ou o interesse social, de bens para fins de
desapropriao ou de servido administrativa;
Declarar o estado de calamidade pblica;
Expedir atos prprios da atividade administrativa;
Contratar terceiros para prestao de servios pblicos autorizados pela Cmara Municipal;
Prover e desprover cargos pblicos, e expedir atos referentes situao funcional dos servidores
pblicos, nos termos da lei;
Enviar Cmara Municipal o plano plurianual de investimento, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta lei, nos termos a que se refere o
o
artigo 165, 9 , da Constituio Federal;
Prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a abertura do ano
legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior, e remet-las, em igual prazo, Corte de
Contas competentes;
Prestar Cmara Municipal, em 30 (trinta) dias, as informaes que esta solicitar;
Aplicar multas previstas em leis e contratos ou convnios bem como relev-los quando for o
caso;
Resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos, em
matria da competncia do Executivo Municipal;
Colocar disposio da Cmara Municipal os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais at o dia 20 de cada ms;
Remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio de abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias;
Aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou
para fins urbanos;
Solicitar o auxlio da polcia do Estado, para garantia do cumprimento de seus atos;
Transferir, temporria ou definitivamente, a sede da Prefeitura;
Convocar extraordinariamente a Cmara Municipal;
Exercer outras atribuies previstas nesta lei;

PARGRAFO NICO
O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos XI, XII, XVII, XVIII e XIX aos
Secretrios Municipais ou ao Procurador Geral do Municpio, que observaro os limites traados nas respectivas
delegaes.
ARTIGO 54
O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem cometidas por lei, auxiliar sempre que por ele
convocado para misses especiais.
TTULO IV
DA RESPONSABILIDADE DOS VEREADORES,
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL E DO PREFEITO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 55
Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito respondero por crimes comuns, por crimes de
responsabilidade e por infraes poltico-administrativas.
o

1 O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e nos de responsabilidade.


o
2 A Cmara Municipal julgar os Vereadores, o Presidente da Casa e o Prefeito nas infraes polticoadministrativas.
ARTIGO 56
A Lei estabelecer as normas para o processo de cassao de mandato, observando o seguinte:
I.
II.
III.
IV.
12:43

Iniciativa de denncia por qualquer cidado, Vereador local ou associao legitimamente


constituda;
Recebimento de denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;
Cassao do mandato por dois teros dos membros da Cmara Municipal;
Votaes individuais motivadas;

-16-

13/4/2012

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


V.

Concluso do processo em at noventa dias, a contar do recebimento da denncia, findos os


quais o processo ser includo na ordem do dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer
outra matria, ressalvadas as hipteses que esta Lei define como de exame preferencial.

ARTIGO 57
A ocorrncia de infrao poltico-administrativa no exclui a apurao do crime comum ou de crime de
responsabilidade.
CAPTULO II
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DOS
VEREADORES E DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
ARTIGO 58
So infraes poltico-administrativas dos Vereadores:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Deixar de fazer declaraes de bens, nos termos do artigo 10;


Deixar de prestar contas, ou t-las rejeitadas, na hiptese do artigo 16, XIII;
Utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade administrativa;
Fixar residncia fora do Municpio;
Proceder de modo incompatvel com o decoro parlamentar;
Incidir em qualquer dos impedimentos previstos no artigo 14;
Quando no exerccio da presidncia da Cmara Municipal, descumprir, nos prazos devidos, as
o
atribuies previstas nos artigos 17, IV, V e VI, e 27, 3 .

PARGRAFO NICO
O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de incompatibilidade com o decoro
parlamentar.
CAPTULO III
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DO PREFEITO
ARTIGO 59
So infraes poltico-administrativas do Prefeito:
I.
II.
III.

IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Deixar de fazer declarao de bens, nos termos do artigo 47;


Impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal;
Impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devam constar dos arquivos
da Prefeitura Municipal, bem como a verificao de obras e servios por comisses de
investigao da Cmara Municipal ou auditoria regularmente constituda;
Desatender, sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Munic ipal, quando
formulados de modo regular;
Retardar a publicao ou deixar de publicar leis e atos sujeitos a essa formalidade;
Deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos ao plano
plurianual de investimentos, de investimentos, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual;
Descumprir oramento aprovado para o exerccio financeiro;
Praticar ato contra expressa disposio de leis, ou omitir-se na prtica daqueles de sua
competncia;
Omitir-se negligenciar na defesa de bens, rendas direitos ou interesses do Municpio, sujeitos
administrao da Prefeitura;
Ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei, sem comunicar ou obter
licena da Cmara Municipal;
Proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.

PARGRAFO NICO
Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem as infraes poltico-administrativas
de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio.
CAPTULO IV
DA SUSPENSO E DA PERDA DO MANDATO
ARTIGO 60
Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes poltico-administrativas, facultativo Cmara
Municipal, uma vez recebida a respectiva denncia pela autoridade competente, suspender o mandat o do Vereador, do
Presidente da casa ou do Prefeito, pelo voto de dois teros de seus membros.
ARTIGO 61
O Vereador perder o mandato:
I.

Por extino, quando:


a)
b)
c)

12:43

Perder ou tiver suspensos os direitos polticos;


O decretar a Justia Eleitoral;
Assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica municipal, direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso pblico;

-17-

13/4/2012

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


d)
II.

Renunciar.

Por cassao, quando:


a)
b)
c)

Deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, Tera parte das sesses ordinrias da
Cmara Municipal, salvo licena ou quando em misso por esta autorizada;
Sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
Incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do artigo 58.

PARGRAFO NICO
O Vereador ter assegurada ampla defesa, nas hiptese do inciso II.
ARTIGO 62
O Prefeito perder o mandato:
I.

Por extino, quando:


a)
b)
c)
d)
e)

II.

Perder ou tiver suspensos os direitos polticos;


O decretar a Justia Eleitoral;
Sentena definitiva o condenar por crime de responsabilidade;
Assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a
posse em virtude de concurso pblico;
Renunciar.

Por cassao, quando:


a)
b)

Sentena definitiva o condenar por crime comum;


Incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do artigo 59.

PARGRAFO NICO
O Prefeito ter assegurada ampla defesa, nas hiptese do inciso II.
TTULO V
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
SEO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
ARTIGO 63
A administrao pblica direta, indireta e fundacional, de qualquer dos poderes do Municpio, fundamentar sua
atuao nos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade bem como aos outros princpios
estabelecidos na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado.

SEO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
ARTIGO 64
A motivao suficiente ser requisito essencial dos atos administrativos municipais, excetuados os de provimento
e de desprovimento de cargos e funes de confiana, assim declarados por lei.
ARTIGO 65
Os agentes pblicos observaro, na expedio dos atos de sua competncia, o prazo de:
I.
Cinco dias, para despacho de mero impulso e prestao de informaes;
II.
Dez dias, para providncias a serem procedidas pelos administradores, salvo prazo diverso
especialmente fundamentado;
III.
Quinze dias, para a apresentao de pareceres e relatrios;
IV.
Vinte dias, para proferir deciso conclusiva.
ARTIGO 66
No havendo imprensa oficial a publicidade das leis e atos municipais ser feita em jornal local e, na sua
inexistncia, em jornal editado em municpio prximo, admitido o extrato para os atos no normativos.
o

1 No havendo imprensa oficial, sem prejuzo do estatudo no caput deste artigo, as leis e atos municipais
devero ter suas cpias afixadas na sede da Prefeitura, bem como na Cmara de Vereadores, pelo
prazo de trinta dias.
o
2 Havendo a escolha do rgo de imprensa particular para divulgao dos atos municipais, ser feita por
meio de licitao em que se levaro em conta, alm dos preos, as circunstncias de periodicidade,
tiragem e distribuio.

12:43

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o

3 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dele no podendo constar nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou de servidores pblicos.
SEO III
DA COORDENAO
ARTIGO 67
A execuo dos planos e programas governamentais sero objeto de permanente coordenao, com o fim de
assegurar eficincia e eficcia na consecuo dos objetivos e metas fixados.

SEO IV
DA DESCENTRALIZAO E DA DESCONCENTRAO
ARTIGO 68
A execuo das aes governamentais poder ser descentralizada ou desconcentrada, para:
I.
II.
III.
IV.

Outros entes pblicos ou entidades a eles vinculadas, mediante convnio;


rgos subordinados da prpria Administrao municipal;
Entidades criadas mediante autorizao legislativa e vinculadas Administrao Municipal;
Empresa privadas, mediante concesso ou permisso.
o

1 Cabe aos rgos de direo o estabelecimento dos princpios, critrios e normas que sero observados
pelos rgos e entidades pblicas ou privadas incumbidas da execuo.
o
2 Haver responsabilidade administrativa dos rgo de direo quando os rgos e entidades de execuo
descumprirem os princpios, critrios e normas referidas no pargrafo anterior, comprovada a omisso
dos deveres prprios da autotutela ou da tutela administrativa.
SEO V
DO CONTROLE
ARTIGO 69
As atividades da Administrao direta e indireta estaro sujeitas a controle interno e externo.
o

1 O controle interno ser exercido pelos rgos subordinados competentes, observados os princpios da
autotutela e da tutela administrativa.
o
2 O controle externo ser exercido pelos cidados, individual ou coletivamente e pela Cmara Municipal.
ARTIGO 70
Os Poderes, Legislativos e Executivos mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a
finalidade de:
I.
II.

III.
IV.

Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de
governo e dos oramentos do Municpio;
Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quando eficcia e eficincia, da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da Administrao Municipal, bem
como da aplicao dos recursos pblicos por entidades privadas;
Exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias bem como dos direitos e haveres
do Municpio;
Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.

PARGRAFO NICO
Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, dela daro cincia Corte de contas competente, sob pena de responsabilidade solidria.
ARTIGO 71
A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da
Administrao indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas
prprias ou repassadas, sero exercidas pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle
interno do Poder Executivo.
PARGRAFO NICO
Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome
deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

CAPTULO II
DOS RECURSOS ORGANIZACIONAIS
SEO I
DA ADMINISTRAO DIRETA
12:43

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ARTIGO 72
Constituem a Administrao direta os rgos integrantes da Prefeitura Municipal e a ela subordinados.
ARTIGO 73
Os rgos subordinados da Prefeitura Municipal, sero de:
I.
II.
III.

Direo e assessoramento superior;


Assessoramento intermedirio;
Execuo.
o

1 So rgos de direo superior, providos de correspondente assessoramento, as Secretarias Municipais.


o
2 So rgos de assessoramento intermedirio aqueles que desempenhem suas atribuies junto s
Chefias dos rgos subordinados das Secretarias Municipais.
o
3 So rgos de execuo aqueles incumbidos da realizao dos programas e projetos determinados pelos
rgos de direo.
SEO II
DA ADMINISTRAO INDIRETA
ARTIGO 74
Constituem a Administrao indireta as autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, criada por lei.
ARTIGO 75
As entidades da Administrao indireta sero vinculadas Secretaria Municipal em cuja rea de comp etncia
enquadrar-se sua atividade institucional, sujeitando-se correspondente tutela administrativa.
ARTIGO 76
As empresas pblicas e as sociedades de economia mista municipais sero prestadoras de servios pblicos ou
instrumentos de atuao do Poder Pblico no domnio econmico, sujeitando-se, em ambos os casos, ao regime jurdico
das licitaes pblicas, nos termos do artigo 37, XXI, da Constituio Federal.
SEO III
DOS SERVIOS DELEGADOS
ARTIGO 77
A prestao de servios pblicos poder ser delegada ao particular mediante concesso ou permisso, aps
autorizao do legislativo.
PARGRAFO NICO
Os contratos de concesso e os termos de permisso estabelecero condies que assegurem ao
Poder Pblico, nos termos da lei, a regulamentao e o controle sobre a prestao dos servios delegados,
observado o seguinte:
I.
II.

No exerccio de suas atribuies os servios pblicos investidos de poder de polcia tero livre
acesso a todos os servios e instalaes das empresas concessionrias ou permissionrias;
Estabelecimento de hipteses de penalizao pecuniria de interveno por prazo certo e de
cassao, impositiva esta em caso de contumcia no descumprimento de normas protetoras da
sade e do meio-ambiente.
SEO IV
DOS ORGANISMOS DE COOPERAO

ARTIGO 78
So organismos de cooperao com o Poder Pblico os Conselhos Municipais e as Fundaes e Associaes
privadas que realizem, sem fins lucrativos, funo de utilidade pblica.
SUBSEO I
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
ARTIGO 79
Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a Administrao na anlise, no planejamento e na deciso
de matrias de sua competncia.
ARTIGO 80
Lei autorizar o Executivo a criar Conselhos Municipais, cujos meios de funcionamento este prover, e lhes
definir, em cada caso, atribuies, organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes
e prazo do respectivo mandato, observando o seguinte:
I.

12:43

Composio por nmero mpar de membros, assegurada, quando for caso, a representatividade
da Administrao de entidades pblicas e de entidades associativas ou classistas, facultada,
ainda, a participao de pessoas de notrio saber na matria de competncia do Conselho;

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II.

Dever, para os rgos e entidades da Administrao municipal, de prestar as informaes


tcnicas e de fornecer documentos administrativos que lhes forem solicitados.
o

1 Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos, presente a maioria de seus membros,
incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial.
o
2 A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico relevante, inadmitida
reconduo.
o

EMENDA MODIFICATIVA AO INCISO I E AO PARGRAFO 2 DO ARTIGO 80 DA LEI ORGNICA DO


MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 32 DE 27 DE SETEMBRO DE 1993.
o

EMENTA: Modifica a redao do inciso I e do pargrafo 2 do art. 80 da LOM.


CMARA MUNICIPAL DE MENDES aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 O inciso I e o Pargrafo 2 do art. 80 da Lei Orgnica do Municpio passam a vigorar com a seguinte
redao:
Inciso I Composio por nmero impar de membros, ou exceto os casos previstos em Lei Federal ou Estadual,
assegurada, quando for o caso, a representatividade da Administrao de entidades pblicas e de entidades as sociativas
ou classistas, facultada ainda a participao de pessoas de notrio saber na matria de competncia do Conselho.
o
Pargrafo 2 A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico relevante,
admitida reconduo dos conselheiros para os mesmos cargos excetos os casos previstos em Lei Federal ou Estadual.
o
Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 27 de setembro de 1993.
ARTIGO 81
As Fundaes e Associaes mencionadas no artigo 78 tero precedncia na destinao de subvenes ou
transferncias conta do oramento municipal ou de outros auxlios de qualquer natureza por parte do Poder Pblico,
ficando, quando os recebam, obrigadas Prestao de contas.
CAPTULO III
DOS RECURSOS HUMANOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 82
Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os que
ocupam ou desempenhem cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao.
PARGRAFO NICO
Para fins desta Lei considera-se:
I.
II.

III.

IV.

Servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento eletivo, na Administrao direta ou
nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal;
Empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas ou
sociedades de economia mista, quer sejam prestadores de servios pblicos ou instrumentos de
atuao do domnio econmico;
Servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que haja sido
contratado na forma do artigo 37, IX, da Constituio Federal, na Administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal;
Os servidores lotados nas reparties aludidas neste artigo, cumpriro carga horria equivalente
ao expediente para o pblico, observado o horrio de 11:00 s 17:00 horas, de segunda sextafeira, salvo aqueles pertencentes aos quadros de servio externo, os quais cumpriro o horrio
habitual.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 019.


RESOLUO No 38 DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005.
EMENTA: Revoga o inciso IV do artigo 82 e o pargrafo nico do artigo 232 da Lei Orgnica Municipal, e d outras".
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a Mesa Diretora promulga a seguinte
RESOLUO:
Artigo 1o Passa a vigorar o artigo 82 da Lei Orgnica Municipal com a seguinte redao:
Artigo 82 Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os
que ocupam ou desempenhem cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com sou sem remunerao.
Pargrafo Primeiro
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Para fins desta Lei considera-se:
I.
Servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal;
II.
Empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas
ou sociedades de economia mista, quer sejam prestadores de servios pblicos ou instrumentos de atuao
do domnio econmico;
III.
Servidor Pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que
haja sido contratado na forma do artigo 37, IX, da Constituio Federal, na administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal.
Pargrafo Segundo
O horrio de expediente nas reparties pblicas do Municpio ser regulamentada por Ato Administrativo pelo
Chefe do Poder Executivo e, no Legislativo pelo Presidente da Cmara.
Artigo 2o Fica revogado ao pargrafo nico do art. 232 da Lei Orgnica do Municpio.
Artigo 3 o - Esta Emenda Lei Orgnica Municipal entrar em vigor na data de sua publicao.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes, em 28 de novembro de 2005.

ARTIGO 83
Lei Orgnica estabelecer regime jurdico nico para os servidores pblicos civis, assegurados os direitos
o
previstos no artigo 39, 2 , da Constituio Federal, sem prejuzo de outros que lhes venham a ser atribudos, inclusive
licena para os adotantes, nos termos em que a lei dispuser.
o

EMENDA A LEI ORGNICA N 02 DE 03 DE JUNHO DE 1991.


EMENTA: Dispe sobre Emenda Supressiva aos incisos VI, VII e VIII do artigo 15 e
artigo 83, da Lei Orgnica do Municpio de Mendes,
promulgada em 05 de abril de 1990.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES
o

Artigo 1 Ficam suprimidos os incisos VI, VII e VIII do artigo 15 e o artigo 83, da Lei Orgnica do Municpio de
Mendes, promulgada em 05 de abril de 1990.
o

Artigo 2 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 03 de junho de 1991.

ARTIGO 84
A cesso de servidores pblicos civis e de empregados pblicos entre os rgos da Administrao direta as
entidades da Administrao indireta e a Cmara Municipal, somente ser deferida sem nus para o cedente, que,
imediatamente, suspender o pagamento da remunerao ao cedido.
PARGRAFO NICO
O Presidente da Cmara Municipal ou o Prefeito poder autorizar a cesso sem nus para o
cessionrio, em carter excepcional, diante de solicitao fundamentada dos rgos e entidades interessados.
ARTIGO 85
Os nomeados para o cargo ou funo em confiana faro, antes da investidura, declarao de bens, que ser
publicada no rgo oficial, e as renovaro, anualmente, em data coincidente com a apresentao de declarao para fins
de imposto de renda, tomando-se, ainda, obrigatria sua apresentao correspondente ao ltimo ano do exerccio de seu
mandato.
SEO II
DA INVESTIDURA
ARTIGO 86
Em qualquer dos Poderes, e, bem assim, nas entidades da Administrao indireta, a nomeao para cargos ou
funes de confiana, ressalvada a de Secretrio Municipal, observar o seguinte:
I.
II.
III.

12:43

Formao tcnica, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimento


especfico que a lei cometa, privativamente, a determinada categoria profissional;
Exerccio preferencial por servidores pblicos civis;
Vedao do exerccio por cnjuge, de direito ou de fato, ascendentes, descendentes, ou
colaterais, consangneos ou afins, at segundo grau, em relao ao Presidente da Cmara
Municipal, ao Prefeito ou Vice-Prefeito, aos Vereadores e aos Secretrios Municipais.

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ARTIGO 87
A investidura dos servidores pblicos civis e dos empregados pblicos, de qualquer dos Poderes Municipais,
depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.

ARTIGO 88
Os regulamentos de concursos pblicos observaro o seguinte:
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

Participao, na organizao e nas bancas examinadoras, de representantes do Conselho


Seccional regulamentador do exerccio profissional, quando for exigido conhecimento tcnico
dessa profisso;
Fixao de limites mnimos de idade, segundo a natureza dos servios e as atribuies do cargo
ou emprego;
Previso de exames de sade e de testes de capacitao fsica necessrios ao atendimento da
exigncias para o desempenho das atribuies do cargo ou emprego;
Estabelecimento de crditos objetivos de aferio de provas e ttulos, quando possvel, bem
como para desempate;
Correo de provas sem identificao dos candidatos;
Divulgao, concomitantemente com o resultado, dos gabaritos das provas objetivas;
Divulgao de reviso de prova quanto a erro material, por meio de recurso em prazo no inferior
a cindo dias, a contar da publicao dos resultados;
Estabelecimento de critrios objetivos para apurao da idoneidade e da conduta pblica do
candidato, assegurada ampla defesa;
Vinculao da nomeao dos aprovados ordem classificatria;
Vedao de:
a)
b)
c)
d)
e)

Fixao de limite mximo de idade;


Verificaes concernentes intimidade e liberdade de conscincia e de crena, inclusive
poltica e ideolgica;
Sigilo na prestao de informaes sobre a idoneidade e conduta pblica do candidato,
tanto no que respeita identidade do informante como aos fatos e pessoas que se referir;
Prova oral eliminatria;
Presena, na banca examinadora, de parentes, at o terceiro grau, consangneos ou
afins, de candidatos inscritos, admitida a argio de suspeio ou de impedimento, nos
termos da lei processual civil, sujeita a deciso a recurso hierrquico no prazo de cinco
dias.

PARGRAFO NICO
A participao de que trata o inciso I ser dispensada se, em dez dias, o Conselho Seccional no se
fizer representar, por titular e suplente, prosseguindo-se no concurso.
SEO III
DO EXERCCIO
ARTIGO 89
So estveis, aps dois anos de eletivo exerccio, os servidores pblicos civis e os empregados pblicos
nomeados ou admitidos em virtude do concurso pblico.
o

1 O servidor pblico civil ou empregado pblico estvel s perder o cargo ou o emprego mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa, ou em virtude de sentena judicial transitada
em julgado.
o
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico civil ou do empregado pblico estvel, ser
ele reintegrado, garantindo-se-lhe a percepo dos vencimentos atrasados, sendo o eventual ocupante
da vaga reconduzido ao cargo de origem sem direito indenizao.
o
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico civil estvel ficar em disponibilidade
remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
ARTIGO 90
O Municpio, por lei ou mediante convnio, estabelecer a proteo previdenciria de seus servidores,
assegurando-lhes, por igual forma, assistncia odonto-mdico-hospitalar de qualquer natureza.
ARTIGO 91
O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado integralmente para efeitos de
aposentadoria e disponibilidade.
SEO IV
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 92
Lei dispor sobre as hipteses de afastamento dos servidores pblicos.
ARTIGO 93
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


Ao servidor pblico civil e ao empregado pblico em exerccio de mandato eletivo aplica-se o seguinte:
I.

Tratando-se mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo, emprego ou
funo;
Investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe
facultado optar pela remunerao que lhe convier;
Investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens
de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no
havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
Em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
Para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados
como se no exerccio estivesse;
O servidor ou funcionrio designado para cargo em confiana (Secretrios ou Assessores) fica
assegurado a diferena de salrio, enquanto permanecer na funo, porm, ao deixar de exercla, esta ser suprimida, voltando a fazer jus ao que recebia em sua funo para a qual foi
contratado.

II.
III.

IV.
V.
VI.

SEO V
DA APOSENTADORIA
ARTIGO 94
O servidor pblico civil ser aposentado:
I.

Por invalidez permanente, com os proventos integrais decorrente de acidente em servio,


molstia profissional ou doena grave contagiosa ou incurvel especificada em lei, e
proporcionais nos demais casos;
Compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
servio;
Voluntariamente:

II.
III.

a)
b)
c)
d)

Aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos
integrais;
Aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco,
se professora, com proventos integrais;
Aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
Dos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.

1 Lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades
consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
o
2 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificar a remunerao dos servidores pblicos civis em atividade, sendo tambm estendidos aos
inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores pblicos civis
em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em
que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
o
3 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor
pblico civil falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
o
4 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos e empregos temporrios.
SEO VI
DA RESPONSABILIZAO DOS SERVIDORES PBLICOS
ARTIGO 95
O Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, obrigado a propor a competente ao regressiva em
face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado por haver causado a terceiro leso de direito que a
Fazenda Municipal seja obrigada judicialmente a reparar, ainda que em decorrncia de sentena homologatria de
transao ou de acordo administrativo.
ARTIGO 96
O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta dias a partir da data em que o Procurador Geral do
Municpio, ou o seu equivalente, for cientificado de que a Fazenda Municipal efetuou o pagamento do valor resultante da
deciso judicial ou do acordo administrativo.

ARTIGO 97
O descumprimento por ao ou omisso, ao disposto nos artigos anteriores desta Seo, apurado em processo
regular, implicar solidariedade na obrigao de ressarcimento ao errio.
ARTIGO 98
A cessao, por qualquer forma, do exerccio da funo pblica, no exclui o servidor da responsabilidade
perante a Fazenda Municipal.

12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


ARTIGO 99
A Fazenda Municipal, na liquidao do que for devido pelo servidor pblico civil ou empregado pblico, poder
optar pelo desconto em folha de pagamento, o qual no exceder de uma quinta parte do valor da remunerao do
servidor.
PARGRAFO NICO
O agente pblico fazendrio que autorizar o pagamento da indenizao dar cincia do ato em dez
dias, ao Procurador Geral do Municpio, ou a seu equivalente, sob pena de responsabilidade solidria.
CAPTULO IV
DOS RECURSOS MATERIAIS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 100
Constituem recursos materiais do Municpio seus direitos e bens de qualquer natureza.
ARTIGO 101
Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens municipais, ressalvada a competncia da Cmara Municipal
quanto queles utilizados em seus servios.
ARTIGO 102
Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respectiva.
ARTIGO 103
Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis, inalienveis e inonerveis, admitidas as
excees que a lei estabelecer para os bens do patrimnio disponvel.
PARGRAFO NICO
Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por meio, respectivamente, de afetao ou
desafetao, nos termos da lei.
ARTIGO 104
A alienao de bens do Municpio, de suas autarquias e fundaes por ele mantidas, subordinadas existncia
de interesse pblico expressamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e observar o seguinte:
I.

Quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, esta dispensvel nos


seguintes casos:
a) Da ao em pagamento;
b) Permuta;
c) Investidura.

II.

Quando mveis, depender de licitao, est dispensvel nos seguintes casos:


a) Doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) Permuta;
c) Venda de aes, que possam ser negociadas em bolsa, ou de ttulos na forma da legislao
pertinente.
o

1 A Administrao conceder direito real de uso preferentemente venda de bens imveis.


o
2 Entende-se por investidura e alienao, aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca inferior ao
da avaliao, de rea remanescente ou resultante de obra pblica e que se haja tornado inaproveitvel,
isoladamente, para fim de interesse pblico.
o
3 A doao com encargo poder ser objeto de licitao e de seu instrumento constaro os encargos, o prazo
de cumprimento de clusula de reverso, sob pena de nulidade.
SEO II
DOS BENS IMVEIS
ARTIGO 105
Conforme sua destinao, os imveis do Municpio so de uso comum do povo, de uso especial, ou dominicais.
ARTIGO 106
A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depende de prvia autorizao legislativa, que especificar
sua destinao.
ARTIGO 107
Admitir-se- o uso de bens imveis municipais por terceiros, mediante concesso, cesso ou permisso, aps
deciso legislativa.
o

1 A concesso de uso ter o carter de direito real resolvel e ser outorgada gratuitamente, ou aps
concorrncia, mediante remunerao ou imposio de encargos, por tempo certo ou indeterminado ,
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


para os fins especficos de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao
de interesse social, devendo o contrato ou termo ser levado ao registro imobilirio competente; ser
dispensvel a concorrncia se a concesso for destinada a pessoa jurdica de direito pblico interno ou
entidade da Administrao indireta, exceto, quando a esta, se houver empresa privada apta a realizar a
mesma finalidade, hiptese em que todas ficaro sujeitas concorrncia.
o
2 facultada ao Poder Executivo a cesso de uso gratuitamente, ou mediante remunerao ou imposio
de encargos, de imvel municipal pessoa jurdica de direito pblico interno entidade da
Administrao indireta ou, pelo prazo mximo de cinco anos, pessoa jurdica de direito privado cujo
fim consista em atividade no lucrativa de relevante interesse social.
o
3 facultada ao Poder Executivo a permisso de uso de imvel municipal, a ttulo precrio, vedada a
prorrogao por mais de uma vez, revogvel a qualquer tempo, gratuitamente ou mediante
remunerao ou imposio de encargos, para o fim de explorao lucrativa de servios de utilidade
pblica em rea ou dependncia pr determinada e sob condies pr fixadas.
ARTIGO 108
Sero clusulas necessrias do contrato ou do termo de concesso, cesso ou permisso de uso as de que:
I.

A construo ou benfeitoria realizada no imvel incorpora-se a este, tomando-se propriedade


pblica sem direito reteno ou indenizao;
A par da satisfao da remunerao ou dos encargos especficos, incumbe ao concessionrio,
cessionrio ou do permissionrio manter o imvel em condies adequadas sua destinao,
assim devendo restitui-lo.

II.

ARTIGO 109
A concesso, a cesso ou a permisso de uso de imvel municipal vincular-se- atividade institucional do
concessionrio, do cessionrio ou do permissionrio, constituindo o desvio de finalidade causa necessria de extino,
independentemente de qualquer outra.

ARTIGO 110
A utilizao de imvel municipal por servidor ser efetuada sob regime de permisso de uso, cobrada a
remunerao por meio de desconto em folha.
o

1 O servidor ser responsvel pela guarda do imvel e responder por falta disciplinar grave na via
administrativa se lhe der destino diverso daquele previsto no ato da permisso.
o
2 Revogada a permisso de uso, ou implementado seu termo, o servidor desocupar o imvel.
SEO III
DOS BENS MVEIS
ARTIGO 111
expressamente proibido a cesso dos bens mveis pertencentes ao Municpio para qualquer finalidade.
ARTIGO 112
A alienao de bens mveis municipais somente poder ser efetuada mediante aprovao do Poder Legislativo
alcanado a maioria de dois teros de seus representantes.
CAPTULO V
DOS RECURSOS FINANCEIROS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 113
Constituem recursos financeiros do Municpio:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

A receita tributria prpria;


A receita tributria originria da Unio e do Estado, entregue consoante o disposto nos artigos
158 e 159 da Constituio Federal;
As multas arrecadadas pelo exerccio do poder de polcia;
As rendas provenientes de concesses, cesses ou permisses institudas sobre seus bens;
O produto da alienao de bens dominicais na forma desta Lei Orgnica;
As doaes e legados, com ou sem encargos, desde que aceitos pelo Prefeito;
Outros ingressos de definio legal e eventuais;

ARTIGO 114
O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e receitas autorizadas por lei, dentro do
respectivo ano financeiro, bem como todas as variaes verificadas no patrimnio municipal, decorrentes da execuo do
oramento.
ARTIGO 115
A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou a alterao da
estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao

12:43

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direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas se houver prvia
dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos delas decorrentes.
SEO II
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
ARTIGO 116
O poder impositivo do Municpio sujeita-se s regras e limitaes estabelecidas na Constituio Federal, na
Constituio Estadual e nesta Lei, sem prejuzo de outras garantias que a legislao tributria assegura ao contribuinte.
o

1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultado Administrao tributria, especialmente para conferir efetividade
a esse objetivo, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os
rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
o
2 S lei especfica poder conceder anistia ou remisso fiscal.
o
3 vedado:
I.
II.

Conceder iseno de taxas e de contribuies de melhoria;


Conceder parcelamento para pagamento de dbitos fiscais, em prazo superior a 12 (doze)
meses, na via administrativa ou na judicial.
o

EMENDA MODIFICATIVA AO PARGRAFO 2 DO ARTIGO 116 DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO.


o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 31 DE 23 DE SETEMBRO DE 1993.
EMENTA:

Modifica redao do pargrafo 2


Municpio.

do art. 116 da Lei Orgnica do

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


EMENDA:
o

Artigo 1 O pargrafo 2 do artigo 116 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com a seguinte redao:
o

Pargrafo 2
Art. 116 As anistias fiscais para quaisquer dvidas com a Municipalidade, ficam proibidas, em qualquer poca,
dentro do exerccio financeiro, exceto:
I.
Quando o critrio a ser adotado no resulte em prejuzo para o errio municipal;
II.
As negociaes sobre as anistias fiscais, entre o executivo e as partes interessadas devero ser
supervisionadas, fiscalizadas e aprovadas pelo Legislativo Municipal.
o

Artigo 2 Esta Emenda Modificativa entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 23 de setembro de 1993.
ARTIGO 117
O Municpio poder instituir os seguintes tributos:
I.
II.

Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU);


Imposto sobre a Transmisso Intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como a
cesso de direitos a sua aquisio (IBTI);
Imposto sobre Vendas a varejo de Combustveis Lquidos e Gasosos, exceto leo diesel (IVVC);
Imposto sobre Servios de qualquer natureza (ISS), definidos em lei complementar;
Taxas, em razo do exerccio regular do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial,
de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua
disposio;
Contribuio de Melhoria, decorrente de obras pblicas.

III.
IV.
V.

VI.
o

1 A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel ou seu valor locativo real, conforme dispuser a lei
municipal, nele no compreendido o valor dos bens mveis mantidos, em carter permanente ou
temporrio, no imvel, para efeito de sua utilizao, explorao, aformoseamento ou comodidade.
o
2 Para fins de lanamento do IPTU, considerar-se- o valor venal do terreno, no caso de imvel em
construo.
o
3 Na hiptese de imvel situar-se apenas parcialmente no territrio do Municpio, o IPTU ser lanado
proporcionalmente rea nele situada.
o
4 O valor venal do imvel, para efeito de lanamento do IPTU, ser fixado segundo critrios de zoneamento
estabelecidos pela lei municipal, atendido, o requisito mnimo da existncia de, pelo menos, dois
melhoramentos construdos ou mantidos pelo Poder Pblico, dentre os seguintes:
I.
II.
III.
IV.
12:43

Meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluvias;


Abastecimento de guas;
Sistema de esgotos sanitrios;
Rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar;

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V.

Posto de sade ou escola primria a uma distncia mxima de trs quilmetros do


imvel considerado.

5 O IPTU poder ser progressivo o tempo, especificamente para assegurar o cumprimento da funo social
da propriedade, segundo disposto no artigo 182 da Constituio Federal.
o
6 No se sujeitam ao IPTU os imveis destinados explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, animal
ou mineral ou agro-industrial, qualquer que seja sua localizao.
o
7 Sujeitam-se ao IPTU os imveis que sejam comprovadamente utilizados como stios de veraneio e cuja
produo eventual no se destina ao comrcio.
o
8 O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova avaliao de sua propriedade para fins de
lanamento do IPTU.
o
9 A atualizao do valor bsico para clculo do IPTU poder ocorrer a qualquer tempo, durante o exerccio
financeiro, desde que limitada variao dos ndices oficiais de correo monetria.
10 O imposto de transmisso no incide sobre a transmisso de bens e direitos incorporados ao patrimnio
de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens e direitos decorrentes
de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens e direitos, a locao de bens imveis
ou o arrendamento mercantil de imveis.
11 Considera-se caracterizada a atividade preponderante quando mais de cinqenta por cento da receita
operacional da pessoa jurdica adquirente, nos dois anos anteriores e nos dos anos subseqentes
aquisio, decorrer a compra e venda de bens imveis ou de direitos a ele relativos, de locao ou
arrendamento mercantil de imveis.
12 Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a aquisio, ou menos de dois anos antes
dela apurar-se- a preponderncia referida no pargrafo anterior, levando em conta os trs primeiros
anos seguintes data da aquisio.
13 Verificada a preponderncia, tornar-se- devido o imposto, nos termos da lei vigente na data da aquisio,
sobre o valor do bem ou direito naquela data.
14 O imposto de transmisso no incidir na desapropriao de imveis, nem no seu retorno ao antigo
proprietrio por no mais atender finalidade da desapropriao.
15 Para fins de incidncia sobre Vendas a Varejo de Combustveis Lquidos ou Gasosos, considera-se
venda a varejo a realizada a consumidor final.
16 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos, nem sero graduadas em funo do valor
financeiro ou econmico do bem, direito ou interesse do contribuinte.
17 A taxa de localizao ser cobrada, inicialmente, quando da expedio do correspondente alvar e,
posteriormente, por ocasio da primeira fiscalizao efetivamente realizada em cada exerccio.
18 Qualquer interrupo na prestao de servios pblicos municipais, salvo relevante motivo de interesse
pblico, desobrigar o contribuinte de pagar as taxas ou tarifas correspondentes ao perodo de
interrupo, cujo valor ser deduzido diretamente da conta que lhe apresentar o rgo ou entidade
prestador de servio.
19 O produto da arrecadao das taxas e das contribuies de melhoria destina-se, exclusivamente, ao
custeio dos servios e atividades ou das obras pblicas que lhes do fundamento.
20 Lei municipal poder instituir Unidade Fiscal Municipal para efeito de atualizao monetria dos crditos
fiscais do Municpio.
21 O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um
dos tributos arrecadados, bem como os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e
a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
22 A devoluo de tributos indevidamente pagos, ou pagos a maior, ser feita pelo seu valor corrigido at sua
efetivao.
SEO III
DOS ORAMENTOS
ARTIGO 118
Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I.
II.
III.

O plano plurianual de investimentos;


As diretrizes oramentrias;
Os oramentos anuais.
o

1 A lei que instituir o plano plurianual de investimentos, estabelecer as diretrizes, objetivos e as metas para
a Administrao, provendo as despesas de capital e outras dela decorrentes bem como as relativas ao
s programas de durao continuada.
o
2 A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a Administrao, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente.
o
3 O Poder Executivo providenciar a publicao, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, de
relatrio resumido da execuo oramentria.
o
4 A Lei oramentria anual compreender:
a)

b)

12:43

O oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e entidades da
Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico;
O oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;

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c)

O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela


vinculados, da Administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos ou mantidos pelo Poder Pblico.

5 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre as receitas e


despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira,
tributria e creditcia.
o
6 Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir
desigualdades entre os diversos distritos do Municpio.
o
7 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao das despesas,
no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contrataes de
operaes de crdito, ainda que por antecipao de receitas, nos termos da lei.
o
8 Ser permitida a participao popular, nos projetos de lei de que trata este artigo, atravs das suas
entidades de classes, organizaes sindicais ou associaes legalmente constitudas.
ARTIGO 119
Os projetos de lei relativas ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos
adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal.
o

1 Caber a uma Comisso Permanente de Vereadores:


I.

Examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
Examinar e emitir parecer sobre os planos setoriais previstos nesta Lei Orgnica e exercer o
acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses
da Cmara Municipal.

II.

2 As emendas apresentadas na Comisso que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma
regimental, pelo Plenrio.
o
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem, somente sero
aprovadas caso:
I.
II.

Sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;


Indiquem os recursos necessrios, admitido apenas os provenientes de anulao de despesas,
excludas as que indicam sobre:
a)
Dotaes para pessoal e seus encargos;
b)
Servios de dvida.

III.

Sejam relacionadas:
a)
b)

Com a correo de erros;


Com os dispositivos do texto do projeto de lei.

As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando


incompatveis com o plano plurianual.
o
5 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao nos projet os a
que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao na Comisso Permanente da parte cuja
alterao proposta.
o
6 Os projetos de lei do plano plurianual das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados
pelo Prefeito Municipal Cmara Municipal, nos termos da Lei Complementar a que refere o artigo
o
165, 9 , da Constituio da Repblica.
o
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrair o disposto nesta seo, as demais
normas relativas ao processo legislativo.
o
8 Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual,
ficarem, sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos
especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
o
9 Na apreciao e votao do oramento anual o Poder Executivo colocar disposio do Poder
Legislativo todas as informaes sobre a situao do individamento do Municpio, detalhados para
cada emprstimo existente e acompanhados das agregaes e consolidaes pertinentes.
4

EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 021 DE 15 DE MAIO de 2006.


EMENTA: Estabelece prazo para encaminhamento dos Projetos de Lei do Plano Plurianual, do Oramento Anual, e de Diretrizes
Oramentrias ao Poder Legislativo e d outras providncias.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a Mesa da Cmara Municipal de Mendes promulga a seguinte Emenda Lei
Orgnica do Municpio de Mendes:
Artigo 1o O art. 119, 6 da Lei Orgnica do Municpio passa a ter a seguinte redao:
Art. 119 ...
6 - Fica fixado o prazo at 15 de outubro do exerccio financeiro para que o Prefeito encaminhe Cmara Municipal os
Projetos de Lei do Plano Plurianual, do Oramento Anual e at 30 de junho quanto ao Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias,
devendo este ser votado at 15 de agosto do mesmo exerccio para devoluo e sano.

12:43

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Artigo 2o - Esta Emenda Lei Orgnica Municipal entrar em vigor na data de sua publicao.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes, em 15 de maio de 2006.

ARTIGO 120
So vedados:
I.
II.
III.

IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

IX.

O incio de programa ou projeto no includo na lei oramentria anual;


A realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
A realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade
precisa, aprovados pela maioria absoluta da Cmara Municipal;
A vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as excees
previstas na Constituio Federal e na Constituio do Estado do Rio de Janeiro;
A abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao
dos recursos correspondentes;
A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
A concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem
prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade;
A utilizao, sem autorizao legislativa especfica de recurso dos oramentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos.
CAPTULO VI
DOS CONTRATOS PBLICOS E DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
SEO I
DOS CONTRATOS PBLICOS

ARTIGO 121
O Municpio e suas entidades da Administrao indireta cumpriro as normas gerais de licitao e contratao
estabelecidas na legislao federal, e as especiais que fixar a legislao municipal, observando o seguinte:
I.

II.
III.

Prevalncia de princpios e regras de direito pblico, aplicando-se os de direito privado


supletivamente, inclusive nos contratos celebrados pelas empresas pblicas e sociedades de
economia mista;
Instaurao de um processo administrativo para cada licitao;
Manuteno de registro cadastral de licitantes, atualizado anualmente e incluindo dados sobre o
desempenho na execuo de contratos anteriores.
SEO II
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

ARTIGO 122
Os atos administrativos constitutivos e disciplinares sero expedidos e os contratos pblicos sero autorizados
ou resolvidos por deciso proferida pela autoridade competente ao trmino do processo administrativo.
ARTIGO 123
O processo administrativo, autuado, protocolado e numerado ter incio mediante provocao do rgo, da
entidade ou da pessoa interessada, devendo conter, entre outras peas:
I.
A descrio dos fatos e a indicao do direito em que se fundamenta o pedido ou a providncia
administrativa;
II.
A prova do preenchimento de condies ou requisitos legais ou regulamentares;
III.
Os relatrios e pareceres tcnicos ou jurdicos necessrios aos esclarecimentos das questes
sujeitas deciso;
IV.
Os atos designativos de comisses ou tcnicos que atuaro em funes de apurao e
peritagem;
V.
Notificaes e editais, quando exigidos por lei ou regulamento;
VI.
Termos de contrato ou instrumentos equivalentes;
VII.
Certido ou comprovante de publicao dos despachos que formulem exigncias ou determinem
diligncias;
VIII.
Documentos oferecidos pelos interessados, pertinentes ao objeto do processo;
IX.
Recursos eventualmente interpostos.
ARTIGO 124
A autoridade administrativa no estar adstrita aos relatrios e pareceres, mas explicitar as razes de seu
convencimento sempre que decidir contrariamente a eles, sob pena de nulidade da deciso.
CAPTULO VII
DA INTERVENO DO PODER PBLICO MUNICIPAL NA PROPRIEDADE
12:43

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SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 125
facultado ao Poder Pblico Municipal intervir na propriedade privada mediante desapropriao, parcelamento
ou edificao compulsrios, tombamento, requisio, ocupao temporria, instituio de servido e imposio de
limitaes administrativas.
o

1 Os atos de desapropriao, de parcelamento ou edificao compulsrios, de tombamento e de requisio


obedecero ao que dispuserem as legislaes federal e estadual pertinentes.
o
2 Os atos de ocupao temporria, de instituio de servido e de imposio de limitaes administrativas
obedecero ao disposto na legislao municipal, observados os princpios gerais fixados nesta Lei.
SEO II
DA OCUPAO TEMPORRIA
ARTIGO 126
facultado ao Poder Executivo o uso temporrio, remunerado ou gratuito, de bem particular durante a realizao
de obra, servio ou atividade de interesse pblico.
PARGRAFO NICO
A remunerao ser obrigatria, se o uso temporrio impedir o uso habitual.
ARTIGO 127
O proprietrio do bem ser indenizado se da ocupao resultar dano de qualquer natureza.
SEO III
DA SERVIDO ADMINISTRATIVA
ARTIGO 128
facultado ao Poder Executivo, mediante termo levado ao registro imobilirio, impor nus real de uso a imvel
particular, para o fim de realizar servio pblico de carter permanente.
PARGRAFO NICO
A lei poder legitimar entidades da Administrao indireta e empresas concessionrias ou
permissionrias de servios pblicos para a instituio de servido administrativa.
ARTIGO 129
O proprietrio do prdio serviente ser indenizado sempre que o uso pblico decorrente da servido acarretar
dano de qualquer natureza.
SEO IV
DAS LIMITAES ADMINISTRATIVAS
ARTIGO 130
A lei limitar o exerccio dos atributos da propriedade privada em favor do interesse pblico local, especialmente
em relao ao direito de construir, segurana pblica, aos costumes, sade pblica, proteo ambiental e a esttica
urbana.
PARGRAFO NICO
As limitaes administrativas tero carter gratuito e sujeitaro o proprietrio ao poder de polcia de
autoridade municipal competente, cujos atos sero providos de auto executoriedade, exceto quando sua
efetivao depender de constrio somente executvel por via judicial.
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
ARTIGO 131
A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a
todos existncia digna, conforme os ditames da justia social.

ARTIGO 132
O Municpio, nos limites de sua competncia, com observncia dos princpios inseridos na Constituio Federal,
dever:
I.

12:43

Promover o desenvolvimento das atividades industriais, comerciais e agropecurias, estimulando


a instalao, em seu territrio, de indstrias bsicas e de, modo especial, dispensar tratamento
favorecido s empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte;

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II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.

IX.
X.

Defender a economia pblica e particular de toda a explorao de carter parasitrio e no


compatvel com os interesses superiores da vida humana;
Assegurar e desenvolver a funo social da propriedade e do capital;
Promover o amparo produo e velar pela adoo de condies de trabalho compatveis com a
proteo social do trabalhador e os interesses econmicos da coletividade;
Dispensar especial proteo ao trabalho, reconhecimento como principal fator de produo de
riqueza;
Reprimir quaisquer formas de abuso econmico;
Sempre que possvel, municipalizar os servios de abastecimento dgua populao, os de
iluminao e fora par o consumo pblico e privado, como tambm os de saneamento e remoo
de lixo;
Organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre por licitao,
os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, organizando um plano
geral rodovirio e ferrovirio, regulamentando os servios de transporte de aluguel;
Intervir diretamente na gerncia das atividades econmicas particulares, quando haja de financilas e para conseguir benefcios sociais superiores aos que seriam obtidos sem a sua interveno;
Garantir a participao das organizaes populares e entidades civis na ocasio da elaborao
do Plano Diretor.
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
SEO I
DAS DIRETRIZES DA POLTICA URBANA

ARTIGO 133
A poltica urbana do Municpio tem como objetivos bsicos:
I.

II.
III.

IV.
V.
VI.

Garantir acesso moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica, iluminao
pblica, sade, lazer, educao, cultura, segurana, coleta de lixo, abastecimento de guas e
manuteno de vias de circulao;
Preservar o patrimnio ambiental e cultural;
Promover no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle de
uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano, atravs de um Plano Diretor, visando
proteo ambiental e estabelecendo parmetros urbansticos bsicos;
Promover o desenvolvimento urbano, atravs de normas compatveis com as estaduais,
metropolitanas e federais preservados sempre os interesses do Municpio;
Delimitar as zonas industriais e nelas estimular a instalao de empresas;
Exercer seu poder de poltica urbanstica, especialmente quanto ao controle de loteamento,
licenciamento e fiscalizao de obras em geral, principalmente as de uso comum do povo.

ARTIGO 134
O imposto progressivo, contribuio de melhorias e a edificao compulsria no podero incidir sobre terrenos
de at trezentos metros quadrados destinados moradia do proprietrio que no tenha outro imvel.
PARGRAFO NICO
Dever ser controlada a qualidade e a adequao das edificaes, evitando com isto a construo de
edificaes precrias destinadas a uma subutilizao, em relao ao potencial do terreno.
ARTIGO 135
Sendo prioridade social a criao de poltica habitacional capaz de atender s necessidades da populao, o
Municpio incentivar a construo de novas habitaes, atravs de um parcelamento justo do solo, como tambm atravs,
entre outros, da recuperao de reas degradadas, regularizao fundiria, visando ao uso e ocupao do solo de forma
ordenada.
ARTIGO 136
Na represso especulao imobiliria e fundiria, o Municpio manter registro pblico, acessvel a todos os
cidados, contendo o cadastro imobilirio e fundirio.
SEO II
DO PLANEJAMENTO URBANSTICO
ARTIGO 137
O planejamento urbanstico municipal atua no processo de urbanizao com a funo de coordenao e na
compatibilizao das atividades humanas com a preservao de ecossistemas e do meio ambiente, obedecidos aos
princpios e orientao fixados nas legislaes urbanstica e ambientais estadual e federal.
ARTIGO 138
O planejamento urbanstico municipal compe-se dos seguintes instrumentos:
I.
II.
III.

12:43

Plano Urbanstico Geral;


Planos Urbansticos Setoriais;
Plano Urbano ou Plano Diretor da Cidade.

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


o

1 O Plano Urbanstico Geral abrange toda a rea do Municpio.


o
2 Os Planos Urbansticos Setoriais abrangem as reas do Municpio onde seja mais intenso o processo e
urbanizao e depredao ambiental ou que se considerem prioritrias para efeito de urbanizao ou
proteo ambiental.
o
3 O Plano Urbano ou Plano Diretor da Cidade abranger toda a rea do Municpio com a finalidade de
ordenar o processo de urbanizao ou correo pela reurbanizao.
ARTIGO 139
Ao planejamento urbanstico aplicam-se, entre outras as seguintes diretrizes:
I.

Controle do processo de urbanizao com visitas manuteno do equilbrio entre a populao


urbana e a preservao do equilbrio ambiental;
Organizao, nos limites da competncia municipal, de todas as funes da vida comunitria
ligadas ao trabalho, habitao, circulao e recreao;
Promoo de melhoramentos nas reas reservadas s atividades agropecurias visando ao
bem-estar da populao;
Proteo ao meio ambiente;
Classificao de uso do solo em rea com destinao:

II.
III.
IV.
V.

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Residencial;
Comercial;
Residencial-comercial;
Comercial-residencial;
Industrial;
Universitria e de pesquisa;
Turismo-residencial;
Recreao e lazer;
Preservao ambiental.

1 Nas reas destinadas recreao e lazer esto includas reas verdes e equipamentos comunitrios.
o
2 A legislao municipal definir a forma de uso de todas as reas podendo ampliar a classificao prevista
neste artigo.
o
3 Nas hipteses das alneas a, d e g, dar-se- prevalncia para a primeira destinao ali prevista.
ARTIGO 140
O planejamento urbanstico municipal ser realizado com a cooperao das associaes representativas dos
diversos segmentos sociais interessados, especialmente aqueles dedicadas s questes comunitrias e ambientais.
ARTIGO 141
As alteraes no zoneamento sero procedidas por leis, precedidas de consulta populao interessad a,
atravs de audincias pblicas.
ARTIGO 142
O Municpio, de acordo com as diretrizes do planejamento urbanstico, estabelecer normas para edificao e
loteamento, atendidas as peculiaridades locais e respeitadas as legislaes federal e estadual, espec ialmente as de
proteo ao meio ambiente.
ARTIGO 143
Para atendimento ao disposto no artigo anterior, lei municipal fixar requisitos, dimenso de reas e de todas as
caractersticas essenciais, objetivando:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

O estmulo construo de unidades e conjuntos residenciais de carter popular;


A reserva de reas verdes em proporo mnima de doze metros quadrados por pessoa;
A formao de centros comunitrios e sociais;
A instalao de ciclovias para transporte;
O incentivo criao de reas de recreao e lazer e construo de clubes e reas esportivas;
A preservao das reas de interesse ecolgico, histrico paisagstico, turstico, paleontolgico e
arqueolgico.

ARTIGO 144
O planejamento municipal dos meios de transportes visar primordialmente:
I.
II.
III.
IV.
V.

integrao total da rea do Municpio;


circulao de veculos e pedestres;
utilizao, em condies de segurana, das vias e logradouros pblicos;
instalao de redes de ciclovias e todas as vias de trfego, em condies de segurana tanto
para o ciclista quanto para a guarda da bicicleta;
estruturao adequada dos transportes no poluentes.

ARTIGO 145
Os planos urbansticos e urbano disporo sobre a preservao do meio ambiente visando a proporcionar melhor
qualidade de vida populao urbana, proteger os ecossistemas, observadas as legislaes ambientes.
SEO III
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


DO DESENVOLVIMENTO URBANO
ARTIGO 146
So instrumentos capazes de proporcionar o desenvolvimento urbano no Municpio:
I.
Plano Diretor, elaborado atravs de rgo tcnico municipal ou rgo conveniado, dispondo
sobre:
a)
Zoneamento de todo territrio municipal;
b)
Diretrizes de uso e ocupao do solo;
c)
Parcelamento do solo;
d)
ndices urbansticos;
e)
Diretrizes econmico-financeira e administrativa;
f)
Proteo ao meio ambiente;
g)
Patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e paisagstico;
Instrumento tributrios e financeiros, constitudos por:

II.

a)

Imposto predial e territorial urbano progressivo e diferenciado por zonas ou outros critrios
de ocupao e uso do solo;
b)
Taxas e tarifas diferenciadas por zonas;
c)
Contribuies de melhorias;
d)
Incentivos e benefcios fiscais e financeiros;
e)
Fundos destinados ao desenvolvimento urbano.
Os seguintes institutos jurdicos:

III.

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Discriminao de terras pblicas;


desapropriao;
parcelamento ou edificaes compulsrios;
medidas de proteo ao meio ambiente e de combate poluio;
servido administrativa;
tombamento de imveis;
cesso ou concesso de uso.

PARGRAFO NICO
O plano instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano e s poder ser revisto a cada
cinco anos.
ARTIGO 147
A participao comunitria ocorrer obrigatoriamente na elaborao do Plano Diretor.
o

1 A participao popular ser assegurada pela representao de entidades e associaes comunitrias,


atravs de grupos de trabalho, colegiados provisrios ou permanentes e mediante audincias pblicas
convocadas por editais.
ARTIGO 148
Atravs de sua poltica tributria, o Municpio regulamentar a aplicao de tributos e instrumentos jurdicos
necessrios para incentivar utilizao, o destino e a ocupao de terras ociosas ou subutilizadas.
ARTIGO 149
Para assegurar a funo social da propriedade, poder o Municpio determinar o parcelamento, a edificao ou a
utilizao de terrenos ociosos, fixando as condies e os prazos necessrios sua execuo.
SEO IV
DOS TRANSPORTES COLETIVOS
ARTIGO 150
dever do Municpio planejar, organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, o
servio de transporte coletivo, que possui carter essencial.
PARGRAFO NICO
A lei dispor sobre:
I.
II.
III.
IV.
V.

O planejamento;
A organizao;
A prestao dos servios;
A poltica tarifria;
Os direitos dos usurios.

ARTIGO 151
Compete ao Poder Executivo, atendendo aos critrios do Plano Diretor, planejar e definir as tarifas, os itinerrios,
o controle de vetores poluentes de natureza sonora ou atmosfrica e as normas mnimas de segurana para o trfego
virio.
ARTIGO 152
Definidas as normas de planejamento virio e respeitado o Plano Diretor, o poder concedente priorizar:
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

I.
II.
III.

A regulamentao de horrios;
O estabelecimento do nmero mnimo e do tipo dos veculos utilizados;
A obrigatoriedade de instalaes mecnicas que possibilitem acesso aos veculos por parte de
pessoas portadoras de deficincia fsica e dos idosos;
A fiscalizao dos servios.

IV.

ARTIGO 153
As concesses ou permisses para explorao dos servios de transportes coletivos somente podero ser
efetivadas mediante aprovao do Poder Legislativo, alcanada a maioria de dois teros de seus representantes, aps o
que atendero s seguintes normas:
I.
II.

Sero precedidas de concorrncia pblica;


A concesso ser dada pelo prazo de 04 (quatro) anos, no caso de permisso, sero
estabelecidas normas especficas pelo poder concedente;
As concesses e permisses podero seder prorrogadas, a critrio do poder concedente;
As concesses e permisses podero ser suspensas a qualquer tempo desde que no sejam
satisfatrios os respectivos servios prestados.

III.
IV.

ARTIGO 154
dever do Municpio fornecer transporte coletivo condizente com o poder aquisitivo dos usurios, respeitado o
custo de sua utilizao.
ARTIGO 155
So isentos de tarifas, nos servios de transportes coletivos municipais, mediante a apresentao de documento
de passe livre, a ser institudo pelo poder concedente:
I.
II.
III.

Os maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade;


Os menores de 07 (sete) anos de idade;
Os estudantes do primeiro e segundo graus, diurno e noturno, da rede oficial de ensino na forma
da lei;
As pessoas portadoras de deficincias fsicas que as impeam de locomoo e seu respectivo
acompanhante.

IV.

EMENDA A LEI ORGNICA N 03 DE 30 DE MARO DE 1992.


o
RESOLUO N 06 DE 30 DE MARO DE 1992.
EMENTA:

Dispe sobre Emenda Modificativa ao inciso III do art. 155 da Lei


Orgnica do Municpio, promulgada em 05 de abril de 1990..

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


EMENDA:
o

Artigo 1 O item III do art. 155 da Lei Orgnica passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 155 ...
III.

Os estudante do primeiro grau, diurno e noturno da rede oficial de Ensino da forma da Lei,

Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 30 de maro de 1992.
EMENDA MODIFICATIVA, QUE DISPE SOBRE O RESTABELECIMENTO DO INCISO III, DO ART. 155 DA
LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 02 DE 03 DE MARO DE 1994.
EMENTA: Restabelece o inciso III, do art. 155 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 Fica restabelecida a redao do inciso III, do art. 155, da Lei Orgnica do Municpio, conforme foi
promulgada em 05 de abril de 1990.
o
o
Artigo 2 Fica revogada a Resoluo N 06 de 30 de maro de 1992.
o

Artigo 3 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
SALA DAS SESSES, em 03 de maro de 1994.
EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 04 DE 08 DE ABRIL DE 1994.

12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


EMENTA: Dispe sobre Emenda Aditiva ao inciso III do art. 155 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 Ao inciso III do art. 155 da Lei Orgnica do Municpio, inclua-se:


Inciso III ...
o
o
Aos alunos do 1 e 2 graus diurno e noturno da rede particular de ensino.
o
Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 08 de abril de 1994.
o

EMENDA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 16 DE 25 DE MAIO DE 1998.


EMENTA: D nova redao do inciso III do art. 155 da LOM.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 Ao inciso III do art. 155 da Lei Orgnica do Municpio, passa a vigorar com a seguinte redao:
Inciso III ...
Os estudantes da rede oficial de ensino matriculados na educao bsica, formada pela educao infantil, ensino
fundamental e ensino mdio, podendo a iseno ser concedida aos estudantes da rede particular, na forma em que
dispuser a lei municipal.
o
Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Mendes, em 25 de maio de 1998.
EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 020 DE 15 DE MAIO de 2006.
EMENTA: Emenda Modificativa aos incisos III e IV do artigo 155 da Lei Orgnica do Municpio de Mendes.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a Mesa Diretora promulga a seguinte:
EMENDA MODIFICATIVA LEI ORGNICA DO MUNICPIO
o

Artigo 1 Os incisos III e IV do artigo 155 da Lei Orgnica doMunicpio de Mendes, passaro a vigorar com a
seguinte redao:
Inciso III Os estudantes da rede oficial de ensino matriculados na educao bsica, formada pela educao
infantil, ensino fundamental e ensino mdio, bem como os alunos dos cursos profissionalizantes gratuitos promovidos por
instituies pblicas no Municpio. Poder a iseno ser concedida ainda aos estudantes da rede particular, na forma em
que dispuser a lei municipal e aos alunos de outros cursos que venham a ser criados no mbito do mu nicpio, desde que
acordado entre as partes.
Inciso IV As pessoas portadoras de deficincias fsicas ou mentais que as impeam de locomoo e seu
respectivo acompanhante.
o

Artigo 2 - Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes, em 15 de maio de 2006.

CAPTULO III
DA POLTICA AGRRIA
ARTIGO 156
O Municpio, atravs do Poder Executivo, criar a Secretaria de Agricultura, que ter a seguinte finalidade:
I.
II.
III.
IV.
V.

12:43

Estimular de todas as formas o desenvolvimento das atividades agropecurias no Municpio;


Incentivar o pequeno agricultor atravs da distribuio de insumos, tais como sementes, adubos,
fertilizantes, corretivos do solo e medicamentos;
Orientao quanto tecnologia rural a ser aplicada a cada caso;
Criar espao permanente para comercializao e estocagem dos produtos agropecurios do
Municpio, de forma permitir o seu acesso populao local;
Estimular e apoiar eventos como feiras, amostras, exposies, concursos, etc., que promovam a
atividade de agropecuria no Municpio;

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


VI.

Conservar trafegveis as estradas de acesso s zonas de produo para permitir o escoamento


dos produtos;
Celebrar convnios com entidades de ensino e pesquisa de extenso rural com a finalidade de
manter atualizado o produtor;
Desenvolver aes junto aos poderes pblicos estadual e federal no sentido de carrear recursos
financeiros e materiais para atender s necessidades bsicas dos produtores;
Manter atualizado o cadastro agropecurio do Municpio.

VII.
VIII.
IX.

TTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 157
A ordem social tem como fundamento a prioridade do trabalho e, como objetivo o bem-estar, o desenvolvimento
e a justia social.
EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 05 DE 15 DE ABRIL DE 1993.
EMENTA:

Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 157, 162, 163 e 168 da Lei
Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


EMENDA:
o

Artigo 1 Aos artigos 157, 162, 163 e 168 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990,
inclua-se:
Art. 157
Da Assistncia Mulher
o
Pargrafo 1 O Municpio garantir assistncia integral sade da mulher em todas as fases da vida atravs da
implantao de poltica especfica, assegurando:
I.

Direito auto-regulao da fertilidade, com livre deciso da mulher, do homem ou do casal, tanto
para exercer a procriao, como para evit-la;
Fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistncial, bem como acesso gratuito aos
mtodos anticoncepcionais e informaes sobre os resultados, indicaes e contra-indicaes,
vedado qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas;
Assistncia pr-nupcial, pr-natal, ao parto e ao puerprio e incentivo ao aleitamento, alm de
assistncia clnico-ginecolgica, com garantia de exames preventivos para o cncer ginecolgico;
Ampla proteo constituio da famlia em suas diversas fases;
No caso de distribuio de contraceptivos de comprovada eficcia cientfica, isto se far
mediante receita mdica, a qual ficar retida;
O municpio garantir assistncia mulher, em caso de aborto, provocado ou no, na forma da
Lei, assim como os casos de violncia contra a mulher;
Proteo maternidade, especialmente gestante pobre.

II.

III.
IV.
V.
VI.
VII.
o

Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 15 de abril de 1993.
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 158
O Municpio zelar pelo conjunto de aes e iniciativas dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a
assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social, de conformidade com as disposies da
Constituio da Repblica e demais leis.
PARGRAFO NICO
O Municpio assumir as despesas com o sepultamento, inclusive o fornecimento de esquife para os
que percebam at um salrio mnimo, os desempregados e para os reconhecidamente pobres na forma da lei.
ARTIGO 159
A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante poltica social e
econmica que visem eliminao ou risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para a sua promoo, proteo e recuperao.

12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


ARTIGO 160
Para atingir aos objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio promover por todos os meios ao seu
alcance:
I.
II.
III.

Condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer;


Respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
Acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de
promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao.

ARTIGO 161
As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de
servios pblicos e, completamente, atravs de servios de terceiros.
PARGRAFO NICO
vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia sade mantidos
pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.
ARTIGO 162
So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:
I.
II.

Planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;


Planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em articulao
com a sua direo estadual;
Gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de
trabalho;
Executar servios de:

III.
IV.

a)
b)
c)
V.
VI.
VII.

Vigilncia epidemiolgica;
Vigilncia sanitria;
Alimentao e nutrio.

Planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio;


Executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade;
Fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e
atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes para control-las;
Formar consrcios intermunicipais de sade;
Gerir laboratrios pblicos de sade;
Avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com
entidades privadas prestadoras de servios de sade;
Autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento.

VIII.
IX.
X.
XI.

EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.


o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 05 DE 15 DE ABRIL DE 1993.
EMENTA:

Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 157, 162, 163 e 168 da Lei
Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


EMENDA:
o

Artigo 1 Aos artigos 157, 162, 163 e 168 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990,
inclua-se:
Art. 162
XII.
XIII.

XIV.

XV.
XVI.

Propor convnios com Universidades, Fundaes e outros rgos tcnicos, formadores de


conhecimentos na rea de sade;
Desenvolver poltica de recursos humanos na rea de sade, garantindo admisso atravs de
aprovao prvia em concurso pblico de provas, de provas e ttulos e a capacitao tcnica e
reciclagem peridicas, de acordo com as polticas; Nacional, Estadual e Municipal de Sade,
buscando proporcionar sua adequao, s necessidades do Municpio;
Criar e implantar sistema municipal pblico de sangue, componentes e derivados, para garantir a
auto suficincia do Municpio, no setor, assegurando a preservao da sade do doador e do
receptor de sangue;
Viabilizar a assistncia odontolgica, fonaudiolgica, fisioterpica, oftalmolgica e psicolgica de
boa qualidade para atender demanda da populao;
Participar da fiscalizao da segurana e da sade do trabalhador para a preveno de acidentes
de trabalho, em conjunto com os sindicatos e associaes tcnicas, mediante:
a)
b)
c)

12:43

Informao aos trabalhadores a respeito de atividades que comportem riscos sade;


Notificao compulsria pelos ambulatrios mdicos dos rgos de empresas pblicas ou
privadas, das doenas profissionais e dos acidentes de trabalho;
Interveno do Poder Pblico, atravs do SUS, no local de trabalho em caso de risco
iminente para o trabalhador;

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13/4/2012

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


d)

XVII.

Direito de recusa do trabalho em ambiente sem controle adequado de riscos, assegurando


a permanncia no emprego, aps parecer do Conselho Municipal de Sade;

Formular poltica de preveno integral do uso indevido de drogas, em harmonia com as


iniciativas vigentes na esfera Federal e Estadual, no setor;
Fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e guas para consumo humano;
Formular e implantar poltica de atendimento sade de portadores de deficincias fsicas ou
mental, bem como coordenar e fiscalizar os servios de aes especficas de modo a gar antir a
preveno de doenas ou condies que favoream o seu surgimento, podendo oferecer o direito
habitao, reabilitao e integrao social, com todos os recursos necessrios, inclusive o
acesso aos materiais e equipamentos de reabilitao.

XVIII.
XIX.

Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 15 de abril de 1993.
ARTIGO 163
As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada
constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I.
II.

Comando exercido pela Secretaria Municipal de Sade e Conselho Comunitrio de Sade;


Integralidade e fiscalizao na prestao das aes de sade, coibindo a impercia, a
negligncia, a imprudncia e a omisso de socorro nos estabelecimentos hospitalares oficiais e
particulares existentes no Municpio, cominando penalidades severas para os responsveis pelo
ato.
Organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos, tcnicas e prticas de sade
adequadas realidade epidemiolgica local;
Participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores
de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica
municipal e das aes de sade atravs do Conselho Municipal de carter deliberativo e
paritrio;
Direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes
promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade.

III.
IV.

V.
o

1 Quando se tratar de estabelecimento particular, as penalidades podero variar da imposio de multas


pecunirias cassao da licena de funcionamento.
o
2 Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III constaro do Plano Diretor de Sade e sero
fixados segundo os seguintes critrios:
I.
II.
III.

rea geogrfica de abrangncia;


Inscrio de clientela;
Resolutividade de servios disposio da populao.

EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.


o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 05 DE 15 DE ABRIL DE 1993.
EMENTA:

Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 157, 162, 163 e 168 da Lei
Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


EMENDA:
o

Artigo 1 Aos artigos 157, 162, 163 e 168 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990,
inclua-se:
Art. 163
II a)
O tratamento aos pacientes ser controlado pelo Conselho Municipal de Sade que atravs de uma
junta mdica por ele, apresentar relatrio conjunto, periodicamente, direcionado ao Poder Pblico
executivo, no qual poder sugerir o descredenciamento da instituio privada, ou sem fim lucrativo,
prestadora eventual desses servios e declarada a sua idoneidade para continuar a funcionar em tais
atividades;
b)
O Poder Pblico, poder, aps o parecer do Conselho Municipal de Sade, intervir nos servios de
sade de natureza privada, filantrpica e sem fins lucrativos que descumprirem as diretrizes do
Sistema nico de Sade no municpio ou termos contratuais.
III a)

b)

12:43

As instituies privadas podero participar de forma complementar no Sistema nico de Sade,


mediante o contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e sem
fins lucrativos;
A contratao de servios de sade privados, devero ser precedido de audincia com os conselhos
municipais de sade.

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


o

Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 15 de abril de 1993.
ARTIGO 164
O Prefeito convocar anualmente a Conferncia Municipal de Sade para avaliar a situao do Municpio, com
ampla participao da sociedade e fixar as diretrizes gerais da poltica de s ade do Municpio.
ARTIGO 165
A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de Sade que ter as seguintes
atribuies:
I.

Formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da Conferncia


Municipal de Sade;
Planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade;
Aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou privados de sade,
atendidas s diretrizes do plano municipal de sade.

II.
III.

ARTIGO 166
As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante
contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e sem fins lucrativos.
ARTIGO 167
O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do
Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras fontes.
o

1 Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio constituiro o Fundo Municipal de
Sade, conforme dispuser a lei.
o
2 O montante das despesas de sade no ser inferior s despesas globais do oramento anual do
Municpio.
o
3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins
lucrativos.
ARTIGO 168
dever do Municpio promover programa de sade visando a preveno de doenas de vrias naturezas:
I.

Atravs de campanhas educativas de populao, nas instituies de sade as associaes de


moradores, clubes, sindicatos e em qualquer outra entidade civil;
Em todo estabelecimento de ensino pblico ou privado no Municpio;
Garantindo a instalao de gua potvel e canalizada nas escolas pblicas do Municpio;
Criando usinas de tratamento de lixo, visando tambm, o aproveitamento econmico sob forma
de adubo orgnico, com reciclagem de outros materiais;
Exercendo controle rigoroso do uso de substncias txicas ou produtos de origem radioativa,
garantindo aos muncipes, atravs de suas associaes e organizaes civis, o acesso ao
cadastramento para controle.

II.
III.
IV.
V.

EMENDA ADITIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.


o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 05 DE 15 DE ABRIL DE 1993.
EMENTA:

Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 157, 162, 163 e 168 da Lei
Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.

A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,


EMENDA:
o

Artigo 1 Aos artigos 157, 162, 163 e 168 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990,
inclua-se:
Art. 168
VI A assistncia farmacutica, faz parte da assistncia global de sade e suas aes, devem ser integradas ao
Sistema nico de Sade;
a)
Garantir o acesso de toda a populao do municpio aos medicamentos bsicos atravs da elaborao
de lista padronizada desses medicamentos;
b)
Prover a criao de programa suplementar que poder oferecer medicamentos s pessoas portadoras
de necessidades especiais, nos casos em que o seu uso seja imprescindvel vida;
c)
O Municpio, s adquirir medicamentos produzidos pela rede privada, quando a rede pblica no
estiver capacitada a fornec-los.
o

Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 15 de abril de 1993.
CAPTULO III
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
SEO I
DA EDUCAO
ARTIGO 169
A educao, direito de todos, dever do Municpio e da famlia ser promovida e incentivada com a colaborao
da Unio, do Estado, da Comunidade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa e seu preparo para a cidadania,
aprimoramento da Democracia e dos direitos humanos.
ARTIGO 170
O Municpio manter obrigatoriamente e gratuitamente a Educao Infantil e o Ensino Fundamental a todos os
educandos, proporcionando igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola, independente de idade, e
ainda, os seguintes princpios:
I.

Gesto democrtica do ensino pblico municipal, na forma da lei, atendendo s seguintes


diretrizes:

a)

Participao da Comunidade na formao da poltica educacional e no acompanhamento de sua


execuo;
Criao de mecanismos para prestao de contas comunidade da utilizao dos recursos destinados
educao;
Participao de estudantes, professores, pais e funcionrios, atravs do funcionamento de Conselhos
Comunitrios em todas as unidades escolares para acompanharem o nvel pedaggico da escola,
segundo as normas dos Conselhos Estaduais e Municipais de Educao;
Assistncia sade dos educandos, no que se refere ao tratamento mdico-odontolgico ou destes
decorrentes, independente da idade etria dos educandos;
Eleies diretas, na forma da lei, para a Direo das Instituies de Ensino, mantidas pelo poder
pblico municipal, com a participao da comunidade escolar a que pertenam.

b)
c)

d)
e)

II.

A no oferta ou a oferta insuficiente do ensino obrigatrio e gratuito pelo Poder Pblico, importar
na responsabilidade direta da autoridade competente nos termos da lei.

ARTIGO 171
A Educao Infantil abranger as classes de Pr-Escolar constituindo responsabilidade obrigatria do Municpio
no excluindo a ao direta em Assistncia Tcnica e Financeira da Unio e do Estado.
ARTIGO 172
o
O Ensino Fundamental abranger as classes seriadas e multisseriadas do primeiro segmento do 1 grau.
ARTIGO 173
Os recursos para a manuteno e desenvolvimento da Educao compreendero:
o

1 Vinte e cinco por cento no mnimo da receita resultante dos impostos, compreendida e proveniente de
transferncias e far publicar bimestralmente o relatrio da execuo oramentria da despesa,
discriminando os gastos mensais na manuteno e conservao de Escolas.
o
2 As transferncias especificas de Unio e o Estado.
o
3 As dotaes oramentrias da Educao sero intransferveis.
ARTIGO 174
Integra o atendimento ao educando os programas suplementares de material didtico, alimentao, assistncia
sade e transporte que sero financiados com os recursos provenientes de contribuies e outros recursos oramentrios
previstos na Constituio Estadual bem como s escolas de natureza filantrpicas ou comunitrias, comprovadamente sem
fins lucrativos e que ofeream ensino gratuito a todos, poder ser destinado um percentual mximo de 3% (trs por cento)
dos recursos de que trata o art. 312, pargrafo nico, da Constituio Estadual.
ARTIGO 175
Sero fixados contedos significativos para o ensino Fundamental de maneira a assegurar a formao bsica
comum e respeito aos valores culturais e artsticos, locais, regionais e nacionais enfatizando a Ecologia e a Formao
Cvica.
ARTIGO 176
O Ensino Religioso de matrcula facultativa, constituir disciplina nos horrios das escolas pblicas municipais de
Ensino Fundamental.
ARTIGO 177
Em consonncia com a Constituio Estadual, fica assegurado a participao dos Poderes Pblicos Municipais
para assistncia ao educando portador de deficincias em postos de atendimentos com mdicos, psiquiatras, psiclogos,
fisioterapeutas, fonaudilogos e, quando comprovadamente necessrio, por professores de educao especial.
ARTIGO 178
Ser assegurado ao professor pblico municipal, cursos de atualizao, treinamento e reciclagem na rea
pedaggica para garantir a qualidade de ensino.

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


EMENDA ADITIVA AOS ARTIGOS 178 e 192 DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 07 DE 26 DE ABRIL DE 1993.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 178 e 192 da Lei Orgnica do
Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 Aos artigos 178 e 192 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990, inclua-se:
Art. 178
o
Pargrafo 1 assegurado aos meninos e meninas que esto nas ruas, aos rfos e s crianas, cujas mes
trabalham fora em emprego comprovado, o atendimento na rede de ensino pblico, em horrio integral e
alimentao, no importando o seu bairro de origem e do perodo de matrcula;
o

Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 26 de abril de 1993.
ARTIGO 179
Os portadores de deficincia mental e sensorial, tero matrcula preferencial e atendimento educacional na rede
regular municipal de ensino.
ARTIGO 180
A Educao Fsica considerada disciplina curricular regular e obrigatria nas escolas municipais, equipadas
materialmente e com recursos humanos qualificados.
ARTIGO 181
A implantao de novas escolas no municpio se far mediante recenseamento escolar in loco e que indique ser
prioridade a necessidade da medida.
ARTIGO 182
Compete ao Poder Pblico, recensear, periodicamente, as crianas em idade escolar, com a finalidade de
orientar a poltica de expanso da rede pblica municipal e a elaborao do plano municipal de educao, bem como zelar
e fiscalizar junto aos pais ou responsveis pela freqncia escola do educando.
ARTIGO 183
Fica assegurada a liberdade de organizao dos alunos, professores, funcionrios e pais de alunos, sendo
facultativa a utilizao das instalaes dos estabelecimentos de ensino para as atividades das associaes com fins de
estudos e reunies de interesse da comunidade.

ARTIGO 184
Os membros do magistrio pblico municipal no podero ser afastados do exerccio da Regncia de Turma,
salvo para ocupar funes diretivas ou Chefias onde sejam absolutamente indispensveis, ressalvado o disposto no
pargrafo nico, do artigo 84, da Constituio Estadual.
ARTIGO 185
Quando o nmero de vagas no Ensino Fundamental Municipal e Estadual for inferior demanda de matrculas,
ficar assegurada Secretaria Municipal de Educao e ao Conselho Municipal de Educao, criar comisso e estabelecer
critrios para a concesso de bolsas de estudo.
ARTIGO 186
O governo municipal dever criar e incentivar a manuteno de creches para os filhos dos trabalhadores,
preferencialmente nos bairros onde estes residam, para a guarda e educao das crianas de zero a seis anos de idade.
SEO II
DA CULTURA
ARTIGO 187
O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura local, regional,
estadual e nacional, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
ARTIGO 188
O Municpio zelar pelo seu patrimnio cultural e natural e pelo seu acervo histrico e artstico visando preservar
a memria e as razes culturais de sua populao.
ARTIGO 189

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


Constituem o patrimnio cultural municipal os bens de natureza material e imaterial tomados individualmente ou
em conjunto portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade nas
quais incluem:
I.
II.
III.
IV.

As formas de expresso;
Os modos de criar, fazer e viver;
As criaes artsticas e tecnolgicas;
As obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes
culturais.

ARTIGO 190
Os recursos para a manuteno dos projetos e manifestaes culturais compreendero:
o

1 Cinco por cento no mnimo da receita resultante dos impostos do Municpio.


o
2 Captao de recursos e fundos do Estado, da Unio e de Empresas de acordo com a legislao vigente.
ARTIGO 191
O Municpio constituir-se- em agente socializador na formao da identidade cultural das novas geraes
atravs da integrao Educao/Cultura.
ARTIGO 192
O Municpio criar e manter espaos pblicos devidamente equipados e acessveis populao para as
diversas formas de manifestaes culturais inclusive atravs de uso de prprios municipais com a:
I.
II.

Instalao de Bibliotecas Pblicas na sede do Municpio e bairros;


Proteo do patrimnio histrico-cultural, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e
estadual.

EMENDA ADITIVA AOS ARTIGOS 178 e 192 DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO.


o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 07 DE 26 DE ABRIL DE 1993.
EMENTA: Dispe sobre Emenda Aditiva aos arts. 178 e 192 da Lei Orgnica do
Municpio promulgada em 05 de abril de 1990.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o

Artigo 1 Aos artigos 178 e 192 da Lei Orgnica do Municpio, promulga em 05 de abril de 1990, inclua-se:
Art. 192 ...
III A Secretaria Municipal de Educao e Cultura, ter o prazo de seis meses a contar da data da promulgao
desta Emenda, para atravs de seu rgo competente, fazer chegar s Escolas Pblicas e Particulares do
Municpio e s Bandas de Msica do Municpio, quando esta estiver em atividade, as partituras de Instrumentos
do Hino do Municpio.
o

Artigo 2 Esta Emenda Aditiva entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 26 de abril de 1993.
ARTIGO 193
Os danos e ameaas do Patrimnio Cultural sero punidos na forma da lei.
SEO III
DO DESPORTO E DO LAZER
ARTIGO 194
dever do Municpio fomentar prticas formais e no formais, com direito de cada um, observados:
I.
II.

Destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional;


A proteo e o incentivo s manifestaes desportivas do Municpio.

PARGRAFO NICO
O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo social.
ARTIGO 195
O Municpio assegurar a criao, a manuteno de espaos adequados prtica de esportes com o objetivo de:
I.
II.

Promover jogos e competies desportivas inclusive de alunos da rede pblica;


Executar programas culturais, recreativos e projetos tursticos inter-municipais.

ARTIGO 196
O Municpio orientar, estimular por todos os meios a educao fsica como desporto e lazer.

12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


ARTIGO 197
Os recursos para o desenvolvimento das prticas desportivas a serem desenvolvidas compreendero:
o

1 Dois por cento da receita resultante dos impostos do Municpio.


CAPTULO IV
DO MEIO AMBIENTE
ARTIGO 198
Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial qualidade de vida, impondo-se a todos, e em especial ao Poder Pblico, o dever de defend-lo, zelar por sua
recuperao e proteo em benefcio das geraes atuais e futuras.
o

1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Municpio:


I.
II.
III.

IV.

V.

VI.

a)
b)
c)
d)
e)

VII.
VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

12:43

Fiscalizar e zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais;


Proteger e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio genrico, biolgico, ecolgico,
paisagstico, histrico, paleontolgico e arquitetnico;
Implantar sistema de unidades de conservao representativo de todos os ecossistemas originais
do espao territorial do Municpio, vedada qualquer utilizao ou atividade que comprometa seus
atributos essenciais;
Proteger e preservar a fauna e a flora, em especial as espcies ameaadas de extino, as
vulnerveis e raras assegurando sua preservao e reproduo, vedadas as prticas que
submetam os animais a crueldade;
Estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando
especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos bem como a consecuo de
ndices mnimos de cobertura vegetal;
Promover o gerenciamento integrado dos recursos hdricos, com a participao das associaes
civis e usurios, diretamente ou mediante permisso de uso, com base nos seguintes princpios:
Adoo das reas das bacias e sub-bacias hidrogrficas como unidade de planejamento e execuo
de planos, programas e projetos;
Unidade na administrao da quantidade e da qualidade das guas;
Compatibilizao entre os usos mltiplos, efetivos e potenciais;
Participao dos usurios no gerenciamento e obrigatoriedade de contribuio para a recuperao e
manuteno da qualidade em funo do tipo intensidade do uso;
nfase no desenvolvimento e no emprego de mtodos e critrios biolgicos de avaliao de qualidade
das guas.
Promover os meios defensivos necessrios para evitar a pesca predatria;
Promover o zoneamento agrcola do territrio, estabelecendo normas para a utilizao dos solos
que evitam a ocorrncia de processos erosivos e a reduo da fertilidade, estimulando o manejo
integrado e a difuso de tcnicas de controle biolgico;
Controlar e fiscalizar a produo, a estocagem, o transporte, a comercializao e a utilizao de
tcnicas, mtodos e instalaes que comportem risco efetivo ou potencial para a vida, a
qualidade de vida, e o meio ambiente, incluindo materiais geneticamente alterados pela ao
humana e fontes de radioatividade, som, calor e outras;
Condicionar a implantao de instalaes ou atividades efetiva ou potencialmente causadoras de
alteraes significativas do meio ambiente e prvia elaborao de estudos de impacto ambiental,
a que se dar publicidade e realizao de audincias pblicas, e de plebiscito com a populao
envolvida;
Requisitar a realizao peridica de auditorias nos sistemas de controle da poluio e preveno
de riscos de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial poluidor, incluindo a
avaliao detalhada dos efeitos de sua operao sobre a qualidade de fsica, qumica e biolgica
dos recursos ambientais, bem como sobre a sade de seus trabalhadores e da populao
afetada;
Estabelecer, controlar e fiscalizar padres de qualidade ambiental, c onsiderando os efeitos
sinrgicos e cumulativos da exposio s fontes de poluio, includa a absoro de substncias
qumicas atravs da dieta alimentar, com especial ateno para aquelas efetivas ou
potencialmente cancergenas, mutagnicas e teratognicas;
Garantir o amplo acesso dos interessados as informaes sobre as fontes e causas da poluio
e da degradao ambiental e, em particular, aos resultados das monitoragens e das auditorias a
que se refere o inciso I deste artigo;
Informar sistematicamente a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio
ambiente, as situaes de risco de acidentes e a presena de substncias danosas sade na
gua potvel e nos alimentos;
Promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio
ou de degradao ambiental e as que praticarem pesca predatria, obrigando-os, alm das
sanes que sofrerem, a repararem o dano causado, vedada a concesso de financiamento
governamentais e incentivos fiscais ou facilidades de qualquer espcie s atividades que
desrespeitam as normas e padres de proteo ambiental;
Buscar a integrao das universidades, centros de pesquisa, associaes civis e organizaes
sindicais nos esforos para garantir e aprimorar o controle de poluio, inclusive no ambiente de
trabalho;

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


XVII.
XVIII.

XIX.

XX.

XXI.
XXII.

a)
b)
c)

Estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativa, no


poluente, bem como as tecnologias poupadoras de energia;
Estabelecer poltica tributria visando a efetivao do princpio poluidor-pagador e o estmulo ao
desenvolvimento e implantao de tecnologias de controle e recuperao ambiental mais
aperfeioadas;
Acompanhar e fiscalizar as concesses e direitos de pesquisa, explorao de recursos naturais
efetuadas pela Unio ou pelo Estado no territrio do Municpio, especialmente os hdricos e
minerais;
Promover a conscientizao permanente e sistemtica da populao e a adequao do ensino
dentro do princpio de conscientizar-mobilizar, de forma a incorporar os princpios e objetivos de
Educao Ambiental na escola e comunidade;
Implementar poltica setorial visando a coleta, transporte, tratamento e disposio final de
resduos urbanos, com nfase nos processos que envolvem sua reciclagem;
Instituir rgo especfico, composto de um tero de representantes da coletividade notoriamente
ligados s questes ambientais no Municpio, um tero de representantes de entidades
ambientalistas com sede no Municpio e um tero de representantes do Poder Pblico, ao qual
caber, entre outras atribuies definidas por lei Complementar, dispor sobre sua formao e
funcionamento, definir a Poltica Municipal do Meio Ambiente, bem como aprovar as normas de
proteo ambiental, atendidos, ainda, os seguintes princpios:
Ser presidido por pessoa especialmente designada pelo Prefeito, dentre os membros do Conselho;
Mandato no remunerado e por um perodo de dois anos podendo ser reconduzido;
Vaga para a entidade ambientalista, que poder trocar o representante a seu critrio.

2 As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro s infratores a sanes administrativas, com
a aplicao de multas dirias e progressivas nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia,
includas a reduo do nvel de atividades e a interdio, alm da obrigao de restaurar os danos
causados;
o
3 Aquele que utilizar recursos ambientais fica obrigado a realizar programas de monitoragem, a serem
estabelecidos e fiscalizados pelos rgos competentes, e recuperar gradativamente, medida do uso,
o meio ambiente degradado, a critrio do rgo de controle ambiental.
o
4 Os servidores pblicos, bem como acessores em cargo de chefia ou responsveis por setores da
Administrao Pblica, especialmente os encarregados da execuo da Poltica Municipal do Meio
Ambiente, tero poderes para fazer cumprir a legislao ambiental em vigor, podendo intimar, multar,
autuar ou embargar obra ou ilcito, pessoalmente ou com auxlio de fora policial, tendo prioridade em
encaminhamentos diante do Poder Pblico.
o
5 Os servidores pblicos, especialmente dos diretamente encarregados da execuo da Poltica Municipal
do Meio Ambiente, que tiverem conhecimento de infraes persistentes, intencionais ou por omisso as
normas e padres ambientais, devero, imediatamente comunicar o fato ao Ministrio Pblico e, do
prazo mximo de dez dias, apresentar seus relatrios, sob pena de responsabilidade administrativa.
ARTIGO 199
O Poder Pblico estabelecer especial encargo financeiro sobre a utilizao, por particulares, dos recursos
naturais, correspondente aos custos dos investimentos necessrios recuperao e manuteno dos padres de
qualidade ambiental.
PARGRAFO NICO
O encargo a que se refere este artigo ser estabelecido com base no tipo, na intensidade e na
lesividade dos recursos ambientais.

ARTIGO 200
A instalao e a operao de atividade efetiva ou potencialmente causadora de alteraes significativas do meio
ambiente estaro condicionadas a aprovao, por plebiscito, mediante convocao pelo Poder Legislativo, inclusive por
iniciativa de cinco por cento do eleitorado, nos termos do art. 14 da Constituio Federal.
ARTIGO 201
As obras pblicas ou privadas cuja implementao em remoo massiva de moradores s podero ser
executadas depois de assegurado o reassentamento da comunidade atingida, na mesma regio ou em local prximo.
ARTIGO 202
O Municpio promover, com a participao das comunidades, o zoneamento econmico-ecolgico de seu
territrio.
o

1 O zoneamento ser feito com o concurso das associaes civis, especialmente aquelas dedicadas s
questes ambientais.
o
2 A efetiva implantao de reas ou plos industriais, bem como quaisquer transformaes de uso do solo,
depender de estudo de impacto ambiental do correspondente licenciamento.
o
3 O registro dos projetos de loteamento depender do prvio licenciamento, na forma da legislao de
proteo ambiental.
o
4 As propriedades rurais ou consideradas como tal ficam obrigados a preservar, ou recuperar em espcies
nativas, um mnimo de vinte por cento de sua rea.
ARTIGO 203
12:43

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


So reas de preservao permanente:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.
VIII.

Os manguezais, pntanos e brejos;


Os esturios, lagos, lagoas e lagunas e as reas estuarinas e baias e seus diversos estgios de
evoluo;
Os costes rochosos;
As nascentes e as faixas de proteo de gua superficiais;
As reas que abriguem exemplares raros, os ameaados de extino, vulnerveis ou pouco
conhecidos da fauna e flora silvestres, bem como aquelas que sirvam como local de pouso,
alimentao e reproduo;
As reas de interesse arqueolgico, histrico, cientfico, paisagstico e cultural;
As reas sujeitas a eroso, deslizamento e inundao peridicas;
Aquelas assim declaradas por lei.

ARTIGO 204
So reas de relevante interesse ecolgico, cuja utilizao depender de prvia autorizao dos rg os
ambientais competentes, preservados seus atributos essenciais:
I.
II.
III.
IV.

As coberturas florestais nativas e primitivas;


As serras e florestas;
As fontes hidrominerais e quedas dgua;
Grutas e cavernas.

ARTIGO 205
O Poder Pblico estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas para fins de proteo de
ecossistemas.
ARTIGO 206
As coberturas florestais nativas e primitivas, bem como as rvores que compem o verde urbano existentes no
Municpio, pblicas ou privadas, so consideradas patrimnio especial de interesse pblico e indispensvel ao processo de
desenvolvimento equilibrado e sadia qualidade de vida de seus habitantes, e no podero ter suas reas reduzidas,
cabendo ao Poder Pblico estabelecer polticas e regulamentos de proteo e incentivo arborizao, levando em
considerao os seguintes princpios:
I.
II.
III.

IV.
V.

VI.

VII.
VIII.

IX.

Estimular a ampliao das reas;


Estabelecer exigncias de plantio de rvores proporcional rea utilizada;
Elaborar programas de arborizao, estabelecendo padres mnimos anuais de rea verde por
habitante, visando atingir o mnimo de doze metros quadrados por pessoa, conforme exigido pela
Organizao Mundial de Sade;
Estimular projetos de arborizao privados, especialmente aqueles elaborados por associaes
ambientalistas;
Proteger do corte qualquer rvore pblica ou privada, a no ser em caso de ameaa a sade ou
segurana pblica, ou em casos especiais, comprovados e a critrio do rgo ambiental
municipal;
Punir o corte no autorizado de rvores no Municpio com, alm das sanes que o infrator vier a
sofrer, obrigatoriedade de plantar ao mesmo local ou vizinhana, dez novas rvores da mesma
espcie para cada uma cortada;
Condicionar a aprovao de projetos de construo ou loteamento a manter as rvores
existentes na propriedade;
Condicionar a aprovao de novos loteamentos ao plantio de rvores nativas de matas
subtropical estabelecendo proporcionalidade entre distncia de plantio e portes mximos das
rvores;
Criar poltica especial de proteo as rvores de relevantes interesses ecolgicos, histrico,
paisagstico, tornando-as imunes ao corte.

ARTIGO 207
As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos
dispositivos de proteo ambiental, no sendo permitida a renovao da permisso ou concesso nos casos de infraes
persistentes, intencionais ou por omisso.
ARTIGO 208
Fica proibida a introduo no meio ambiente de substncias cancergenas, mutagnicas e teratognicas,
segundo relaes peridicas a serem divulgadas pelo Executivo.
ARTIGO 209
A implantao e operao de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras depender da adoo de
tecnologias de controle para proteo do meio ambiente, independentemente da capacidade de absoro dos corpos
receptores.
o

1 Aplica-se o dispositivo deste artigo aos sistemas pblicos e particulares de coleta de esgoto sanitrio,
cujos lanamentos finais devero ser precedidos, no mnimo, de tratamento primrio completo.
o
2 O lanamento de esgoto em lagos, reservatrios, dever ser precedidos de tratamento tercirio.
o
3 Fica vedada a implantao de sistemas de coleta conjunta de gua pluviais e esgotos domsticos ou
industriais.
12:43

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13/4/2012

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES


o

4 Fica vedada a implantao de atividades a que se refere este artigo quando conferirem ao c orpo receptor
caractersticas em desacordo com a Legislao.
o
5 As atividades poluidoras devero dispor de bacias de conteno para as guas de drenagem, de forma a
assegurar seu tratamento adequado, quando necessrio, a critrio do rgo de controle ambiental.
ARTIGO 210
Nenhum padro ambiental do Municpio poder ser menos restritivo do que os padres fixados pela Organizao
Mundial de Sade.
ARTIGO 211
A lei definir poltica e regulamentos para coibir atividades que causem poluio atmosfrica, especialmente a
combusto ao ar livre, emisso de gases por veculos chamins.
ARTIGO 212
O Poder Pblico instituir taxas de servio pblico para a coleta, tratamento e destinao do lixo domstico,
hospitalar e industrial, proporcional ao custo das operaes.
o

1 A coleta seletiva do lixo receber tratamento diferenciado e privilegiado, sendo estimulada atravs da
educao e conscientizao ambiental nas escolas e comunidade, e da concesso de incentivos
tributrios e outras vantagens.
o
2 Fica vedado o lanamento de lixo de um distrito em outro, cabendo ao Poder Pblico descentralizar a
destinao final do lixo atravs da instalao de usinas para tratamento e reciclagem do lixo em cada
distrito, respeitada a legislao ambiental em vigor.
o
3 O lixo contaminado ou contaminante dever ser regido por regulamento especfico a ser determinado em
lei.
EMENDA MODIFICATIVA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
o
RESOLUO DA MESA DIRETORA N 04 DE 12 DE ABRIL DE 1993.
o
o
o
EMENTA: Dispe sobre Emenda Modificativa aos pargrafos 1 , 2 e 3 do art. 212
da Lei Orgnica do Municpio promulgada em 05 de abril de
1990.
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a MESA DIRETORA promulga a seguinte,
EMENDA:
o
o
o
o
Artigo 1 Os pargrafos 1 , 2 e 3 do art. 212 da Lei Orgnica do Municpio, passam a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 212 ...
o
Pargrafo 1 Controle de higienizao hospitalar:
I O Poder Pblico estabelece mecanismos de controle de higienizao do municpio e taxa de servio pblico
para a coleta:
a)

o tratamento do lixo hospitalar dentro da rea hospitalar de responsabilidade do Diretor Tcnico


e fora da rea hospitalar de responsabilidade da vigilncia sanitria e dos rgos de meio
ambiente.
o

Pargrafo 2 permitida a transferncia de lixo de um municpio para o outro, desde que, para usina
de reciclagem e que no seja material patolgico ou nocivo a sade.
o
Pargrafo 3 Fiscalizar a utilizao de coletores seletivos de lixo patolgicos em todos os
estabelecimentos pblicos ou privados.
I Dever ser construda em local e poca oportuna, usina de reciclagem de lixo, pelo municpio ou atravs de
consrcio com os municpios vizinhos;
II Na falta de usina de reciclagem, o lixo hospitalar dever ser incinerado ou ir para um aterro sanitrio, distante
dos mananciais e das bacias hidrogrficas.
o

Artigo 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE MENDES, em 12 de abril de 1993.
ARTIGO 213
As associaes civis, com finalidade ambientalistas, recebero incentivos e apoio do Poder Pblico, para sua
formao, atuao e divulgao.
CAPTULO V
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE,
DO IDOSO E DO DEFICIENTE
ARTIGO 214
A famlia ter especial proteo do Poder Pblico, que lhe assegurar o exerccio dos direitos e garantias
fundamentais reconhecidas pela Constituio Federal.

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ARTIGO 215
No exerccio do dever da proteo famlia, o Municpio promover programas de assistncia integral sade
da criana e do adolescente, podendo conveniar-se com o Estado ou entidades civis, visando o cumprimento de que
estabelece o art. 227 da Constituio Federal.
ARTIGO 216
O Municpio aplicar percentual de recursos pblicos destinados sade na assistncia materno infantil.
ARTIGO 217
O Municpio criar e manter, com recursos prprios, diretamente ou por convnios escolas profissionalizantes,
para adolescentes entre 12 e 18 anos.
ARTIGO 218
O Municpio criar e manter Centro de Repouso e Reabilitao, com assistncia social para idosos.
PARGRAFO NICO
Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares.
ARTIGO 219
O Municpio desenvolver junto s escolas pblicas municipais programas de orientao e encaminhamento do
adolescente portador de deficincias fsicas aos rgos especializados.
CAPTULO VI
DA SEGURANA PBLICA
ARTIGO 220
A segurana pblica dever do Municpio nos termos do art. 144 da Constituio Federal, nos limites de sua
competncia e possibilidade materiais.
ARTIGO 221
Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os rgos federais e estaduais de segurana pblica para a
preservao de ordem pblica.
ARTIGO 222
Lei poder criar, definindo-lhe as caractersticas organizacionais e atribuies, Guarda Municipal para a prote o
dos bens, servios e instalaes do Municpio.
ARTIGO 223
Para exercer atividades auxiliares e complementares da defesa civil, o Municpio poder criar organizaes de
voluntrios, que atuaro segundo os padres do Corpo de Bombeiros e, de preferncia, mediante convnio com o Estado.
TTULO VIII
DAS DISPOSIES TRANSITORIAS
ARTIGO 224
A remunerao do Prefeito Municipal no poder ser inferior remunerao paga a servidor do Municpio na
data de sua fixao.
ARTIGO 225
Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao da Constituio Federal, o Municpio desenvolver esforos com a
mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo menos 50% (cinqenta por cento)
dos recursos a que se refere o art. 212 da Constituio Federal, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino
fundamental, como determina o artigo 60 do ato das Disposies Constitucionais Transitrias.

ARTIGO 226
O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades representativas da
comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo.
ARTIGO 227
At a entrada em vigor da lei complementar federal o projeto do plano plurianual para vigncia at o final do
mandato em curso do Prefeito, e o projeto de lei oramentria anual, sero encaminhados Cmara Municipal at 4
(quatro) meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para sano at o encerramento de sesso
legislativa.
ARTIGO 228
Os combustveis poluentes utilizados nos servios de transportes coletivos sero substitudos por outros no
poluentes, no prazo de 10 (dez) anos, a contar da promulgao desta lei, cabendo ao Municpio abreviar a implementao
da substituio, adotando expedientes, estmulos e investimentos para sua execuo.
ARTIGO 229
Dentro do prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta Lei o Poder Executivo, estudar e
promover a fixao e delimitao das reas rurais para fins de agricultura, atravs de lei municipal.
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ARTIGO 230
O Poder Executivo, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta Lei, efetuar obras
bsicas de proteo e manuteno higinica das nascentes de gua potvel, especialmente aquelas situadas margem de
vias pblicas, servides e em terras devolutas, a fim de form-las acessveis e teis a comunidade.
ARTIGO 231
O Poder Executivo, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta Lei, elaborar e
encaminhar aprovao legislativa Plano de Cargos, Carreira e Salrios dos Funcionrios Municipais.
ARTIGO 232
O vale-transporte ser emitido, comercializado e distribudo pelas empresas operadoras de transporte coletivo de
passageiros, custeado pelos empregadores, sendo vedado o repasse tarifrio e admitida a delegao.
PARGRAFO NICO
Ficam estendidos os benefcios do vale-transporte a todos os servidores pblicos municipais, da
administrao direta e indireta, qualquer que seja o regime jurdico, a forma de remunerao e da prestao de
servios.
EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 019.
RESOLUO No 38 DE 28 DE NOVEMBRO DE 2005.
EMENTA: Revoga o inciso IV do artigo 82 e o pargrafo nico do artigo 232 da Lei Orgnica Municipal, e d outras".
A Cmara Municipal de Mendes aprova e a Mesa Diretora promulga a seguinte
RESOLUO:
Artigo 1o Passa a vigorar o artigo 82 da Lei Orgnica Municipal com a seguinte redao:
Artigo 82 Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os
que ocupam ou desempenhem cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com sou sem remunerao.
Pargrafo Primeiro
Para fins desta Lei considera-se:
IV.
Servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal;
V.
Empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas
ou sociedades de economia mista, quer sejam prestadores de servios pblicos ou instrumentos de atuao
do domnio econmico;
VI.
Servidor Pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que
haja sido contratado na forma do artigo 37, IX, da Constituio Federal, na administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal.
Pargrafo Segundo
O horrio de expediente nas reparties pblicas do Municpio ser regulamentada por Ato Administrativo pelo
Chefe do Poder Executivo e, no Legislativo pelo Presidente da Cmara.
Artigo 2o Fica revogado ao pargrafo nico do art. 232 da Lei Orgnica do Municpio.
Artigo 3 o - Esta Emenda Lei Orgnica Municipal entrar em vigor na data de sua publicao.
Mesa Diretora da Cmara Municipal de Mendes, em 28 de novembro de 2005.
ARTIGO 233
Fica estabelecido o prazo de 90 (noventa) dias, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, para que a
Cmara Municipal elabore lei no sentido de que seja criada a Tribuna Livre.
ARTIGO 234
O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza.
ARTIGO 235
O Poder Executivo, conceder atravs da Lei Ordinria, a ttulo de incentivo fiscal, iseno de IPTU e ISS,
decorrentes de qualquer construo no Municpio, iniciada a partir da promulgao desta Lei, at 31 de dezembro de 1992.
ARTIGO 236
Esta Lei Orgnica aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal, promulgada pela Mesa e entra
em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio.
Mendes, 05 de abril de 1990.

Presidenta: Edith Coimbra Braga Montebrunhuli


Vice-Presidente: Paulo Srgio Peres Garcia
o
1 Secretrio: Adlcio Veiga
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o

2 Secretrio: Dirceu Moreira


Comisso Especial
Presidente: Darcy de Siqueira Santos
Relator: Agostinho da Silva Pereira
Demais Membros: Walter Jos de Macedo
Rogrio Rocha
Joo Alves Maciel
Moiss Baptista Figueiredo
Narciso Porto

CMARA MUNICIPAL DE MENDES

MESA DIRETORA

Presidente:
Vice-Presidente:
o
1 Secretrio:
o
2 Secretrio:

Paulo Srgio Peres Garcia


Darcy Siqueira Santos
Agostinho da Silva Pereira
Joo Alves Maciel

Vereadores - Plenrio

Adlcio Veiga
Dirceu Moreira
Edith Coimbra Braga Montebrunhuli
Moiss Baptista de Figueiredo
Narciso Porto
Rogrio Rocha
Walter Jos de Macedo

1991

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