Residuos Solidos Empresa Prestadora Garzon PDF

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE
EMPUGIGANTE S.A. E.S.P.

Nit: 900.256.320-6
ACTUALIZACION DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPIO DE GIGANTE - HUILA
INTRODUCCION
Normalmente los residuos slidos son el producto de la relacin del hombre con su
medio, por lo que su mejor definicin es: Todo material descartado por la actividad
humana, que no tiene utilidad inmediata se transforma en indeseable.
En el mbito municipal el servicio de aseo debe estar asociado con los hbitos y
costumbres de la comunidad permitiendo que ella pueda participar con mucha
iniciativa, sobre la calidad en la prestacin del servicio. El inadecuado manejo de los
residuos slidos por parte de los generadores y la empresa prestadora del servicio,
puede generar un impacto negativo en la salud de la poblacin, en los ecosistemas y
en la calidad de vida. Los impactos directos sobre la salud afectan principalmente a los
recolectores formales e informales. La acumulacin de residuos slidos puede formar
una barrera de contencin del flujo del agua, lo que causara inundaciones locales y,
como consecuencia, la erosin y la prdida de suelos frtiles.
La participacin pblica verdadera y la educacin comunitaria es capaz de generar
cambios de comportamiento, al mismo tiempo son esenciales para el xito de los
programas de manejo integral de residuos slidos. Por qu? Porque el manejo de los
residuos es responsabilidad de todos los individuos y negocios del municipio, puesto
que los impactos del manejo son visibles, muchas veces controversiales, y de gran
importancia para todos y porque los costos econmicos de las soluciones tal vez no
puedan ser asumidos por los usuarios.

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1. JUSTIFICACIN:
La administracin municipal del municipio de Gigante mediante resolucin del concejo
N 226 de 26/09/2005 adopto el plan de gestin integral de los residuos slidos
domsticos PGIRS. En la revisin y seguimiento al cumplimiento del mismo, la
Direccin Territorial Centro de la Cam, pese a que se establece cumplimiento del orden
de un 98 %, se encontr falencias importantes en su formulacin, como es la falta de
un cronograma de actividades estructurado, donde se especifiquen las metas que se
desean alcanzar en un tiempo definido del PGIRS, por lo cual solito segn directiva de
finales del ao pasado, la actualizacin y presentacin conforme al artculo dos del
decreto 1505 de 2003.
De acuerdo a lo fijado en el Decreto 1713 de 2002, es responsabilidad de los
municipios y distritos de elaborar y mantener actualizado el PGIRS en el mbito local o
regional.

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2. DESCRIPCION DEL PRESTADOR DEL SERVICIO DE ASEO:

(Informacin del Prestador del Servicio: Direccin de la empresa, antigedad, nombre
del representante legal, datos del representante legal (direccin, telfono y datos de
contacto).
Tabla No. 1 relacin personal E.S.P
RELACION DE PERSONAL - SEGURIDAD SOCIAL DE - EMPUGIGANTE
PERSONAL
CEDULA
DE
DIRECCION
ITEM NOMBRE
Y CARGO
CIUDADANIA
TELEFONO
APELLIDO
No.
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
Gerente, nombrada
el 01/01/2009 por
Calle 2 B No. 9 Nury
Artunduaga periodo de tres 51.697.032
11 Gigante (H)
1
Bermudez
aos
Bogot
320 837 34 84
Yesenia Garcia Tovar

PERSONAL
OPERATIVO
Tecnico
Administrativo Nivel 55.113.205
1 Cdigo 367
Gigante Huila
Calle 4 B No. 10 74 Gigante (H)

320 258 08 88
ACUEDUCTO
1
Tecnico Operativo
Crisanto
Ospina En
Fontaneria
Cerquera
Cdigo
Tecnico Operativo
de Aguas potable
Nivel
Asistencial,
Ruben Urriago
Cdigo 487.
ALCANTARILLADO
Tecnico Operativo
de
Aguas
Residuales
Nivel
Asistencial, Cdigo
Miguel Mora Lopez
487.
4.908.011
Gigante Huila
Calle 4 B No. 9 44
Gigante (H)
311 881 35 88
12.208.456
Gigante Huila
Calle 13 No. 5 01 Gigante (H)

312 360 11 21
12.208.886
Gigante Huila
Vda.
Tres
Esquinas Gigante
(H) 320 254 30
21

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1
2
Orsain Vargas Vargas

ASEO
OPERARIOS ASEO
Tecnico Operativo
de
Aguas
Residuales
Nivel
Asistencial, Cdigo 12.205.121
487.
Gigante Huila
Conductor Vehiculo
Basura,
Nivel
Asistencial, Codigo
Gentil vargas naranjo 480
Auxiliar Operativo
de
Aseo
Recolector Residuos
Slidos,
Nivel
Carlos
Enrique Asistencial, Cdigo
Hernandez Galindo
480.
Auxiliar Operativo
de
Aseo,
Nivel
Jorge
Antonio Asistencial, Cdigo
Pastrana Mora
480.
ESCOBITAS
Auxiliar Operativo
de
Aseo
Luz Mila Palencia
Escobitas, Nivel 2.
Auxiliar Operativo
Yolanda
Sanchez de
Aseo
Arciniegas
Escobitas, Nivel 2.
Calle 13 No. 7 46 Gigante (H)

314 225 83 76
12.197.858
Garzon Huila
Cra 6 No. 10 - 04
Gigante (H) 321
289 71 95
12.211.133
Gigante Huila
Vda.
Tres
Esquinas Gigante
(H) 320 845 00
53
12.205.026
Gigante Huila
Cra. 8 No. 9 B 17 Gigante (H)

310 279 37 79
55.112.143
Gigante Huila
55.111.886
Gigante Huila
Calle 5 No. 7
Gigante (H)
550 44 07
Calle 4 No. 2
Gigante (H)
320 92 06
- 81
311
- 67
321
Operador Municipal del Sistema de Aseo es la empresa denominada EMPUGIGANTE

S.A E.S.P, NIT 900.256.320 - 6, con oficinas en el tercer piso del edifico municipal
Calle 3 No. 4-11, Telfono: 8325043, fax 8325042, Representante legal de la E.S.P
NURY ARTUNDUAGA BERMUDEZ, empresa conformada como se manifiesta en el
cuadro anterior; que Funciona con capital propio.

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*Identifica, describe, analiza y evala los problemas asociados a los

diferentes componentes de la prestacin del servicio pblico de aseo y a la
gestin integral de los residuos slidos en el territorio del municipio.
En el municipio de Gigante, se tiene asociado a los diferentes componentes de la
prestacin del servicio pblico como sus problemas centrales y de la gestin integral
de los residuos los siguientes:
-Recoleccin: Se presenta lentitud y deficiencias en el proceso de recoleccin,
asociadas a la no seleccin en la fuente y deficiencias en la presentacin; como al
dao de las bolsas y dispersin ocasional de residuos causadas por semovientes y
dems animales domsticos, por su falta de control y la presentacin de los residuos
en los das y horas no apropiadas. De lo cual se requiere mejorar mediante campaas
de educacin, seguimiento y control en el componente desde la fuente por la empresa
prestadora del servicio. Servicio que se adelanta en el municipio de la siguiente forma
-Transporte: El equipo automotor que se tiene y utiliza no es adecuado, presentando
dificultades operacionales y contaminacin con olores, lixiviados y ocasionalmente
dispersin de residuos. Se tienen volquetas acondicionadas, que por su diseo no
apropiado para el proceso de recoleccin lo hace lento y dificulta el proceso operativo.
-Barrido y limpieza de vas y reas pblicas, corte de csped y poda de rboles
ubicados en las vas y reas pblicas, lavado de estas reas.: Hay deficiencia en la
prestacin del servicio, en algunos sectores como en la galera por las deficiencias en
la separacin de los residuos y la falta de dotacin y ubicacin de recipientes para la
disposicin temporal de los residuos, que dificulta el aprovechamiento de los residuos y
a su vez por la falta de civismo de los usuarios y operadores en el sector de parqueo
de zorras de traccin animal; por las deficiencias en el control y manejo de los
excrementos generadas por las zorras de traccin animal. En este componente pese a
que los residuos recolectados son en gran parte orgnicos, como es el caso de la
galera, donde los residuos no son manejados de forma separada adecuada,
generando su contaminacin y disposicin final como inservibles en gran parte. La
prestacin del servicio de barrido y limpieza se presta en el casco urbano del
municipio, especficamente en nueve sectores as:
-Transferencia: En el municipio, no se realiza en el proceso de manejo de los RS. Esta
actividad, dado que tanto como en la zona urbana y centros poblados de la zona rural

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donde se presta el servicio, la recoleccin y transporte se realiza en volquetas

acondicionadas que llevan los residuos directamente a la planta de Biorganicos del
Centro para su disposicin final.
-Tratamiento: La empresa prestadora del servicio no realiza este componente
directamente, pero en la planta de tratamiento de Biorganicos del Centro, si se realizan
el tratamiento del plstico soplado especialmente, plstico negro que es separado
comprimido y embalado, para la venta; el vidrio es separado, clasificado y almacenado,
el papel de archivo, cartn es separado y empacado. La fraccin de materia orgnica
que es separada en banda trasportadora, con algunas deficiencias, es compostada y
luego se pasa por un trommel y empacada para su comercializacin.
-Aprovechamiento: Se da solo en la planta de tratamiento de Biorganicos, a donde
llegan los residuos del municipio en gran parte mezclados, deteriorando y dificultando
su aprovechamiento; donde en gran parte se aprovecha la chatarra, el plstico, vidrio,
Papel y cartn y parte de la fraccin orgnica, en una proporcin del 15% del total de
los residuos re seccionados, que por no realizarse la separacin desde la fuente y
transporte por separado es mnimo su aprovechamiento e imposibilita la certificacin
del abono generado por el ICA.
-Disposicin final: Se realiza en la planta de tratamiento de Biorganicos del Centro,
donde llegan tambin los residuos de los municipios del Agrado, Pital, Targu, Altamira,
Suaza Y Garzn, en una proporcin promedio de 1200 toneladas mes, en donde a
parte del aprovechamiento ya mencionado se dispone como inservibles el reto de los
residuos en una proporcin que supera el 80 %, en celdas de un relleno sanitario, que
costa de los permisos ambientales, pero dado principalmente a deficiencias
administrativas y operacionales se genera contaminacin con lixiviados, de cuerpos de
agua cercanos, el suelo, deterioro de vegetacin en el sector, presencia de vectores.
Hechos que han generado reiteradamente medidas preventivas de suspensin de la
actividad de recepcin, proceso sancionatorio, por parte de la autoridad ambiental.
*Plantea las causas y reconoce las consecuencias de dichos problemas.
-Falta de continuidad en las campaas de educacin para la separacin de los residuos
slidos domsticos desde la fuente. Razn por la cual si algunos sectores realizaron o
realizan la separacin de los residuos, al observarse que no hay continuidad en el
proceso o no cumple ninguna finalidad, dicha separacin, dado a que no se

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implementan rutas separadas para la recoleccin, ni incentivos para la realizacin de la

separacin, han dejado de hacerlo.
-El acompaamiento, evaluacin y seguimiento por parte de la empresa prestadora del
servicio en las diferentes etapas y los diferentes componentes de la prestacin del
servicio pblico no es el adecuado. Al no darse correctivos a las fallas desde la
seleccin, presentacin, ruteo y transporte, se ha vuelto ms costoso por mayores
volmenes, mayor desplazamiento, generan mayor inversin de recursos en la
prestacin del servicio.
- No se ha incentivado ni conformado grupos de reciclaje en el municipio, que en
forma coordinada con la empresa prestadora del servicio y que apoyados con los
sectores que realizan temporalmente la separacin de los residuos, logren recolectar
los residuos reciclables, en ms y mejores condiciones y de forma rentable. Lo que
genera mayor contaminacin y deterioro de esta fraccin de residuos reciclables, que
no se pueden aprovechar y que aumenta el volumen de inservibles que debe ser
enterrado en relleno sanitario.
-Al no mejorar y darse de forma continua la separacin de los residuos desde la fuente
y a su vez las empresas prestadoras llevar regularmente los residuos mezclados no se
puede aprovechar ni la fraccin orgnica en la planta de biorganicos del centro, donde
en ms de un 80% de los residuos, que llegan de los siete municipios de la zona
centro, es dispuesto en el relleno sanitario, afectando la vida til de la planta e
incrementando los costos de disposicin.
-Por las deficiencias administrativas, de maquinaria y operacionales en la planta de
Biorganicos del Centro, donde llegan los residuos del municipio de Gigante y de seis
municipios ms, se generan a parte de problemas ambientales, la suspensin temporal
de la recepcin de residuos, lo cual hace nacesario la implementacin de planes de
contingencia, que regularmente generan mayores costos operacionales a la empresa
prestadora del servicio, por el traslado de los residuos a plantas o rellenos mas
alejados.
*Define las responsabilidades e importancia de los diferentes entes y
actores involucrados.

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El marco general que define las responsabilidades e importancia de los entes y actores
involucrados a nivel municipal, se da en el decreto 1713 de 2002, en el cual se define
lo siguiente al respecto:
Artculo 14. Obligacin de almacenar y presentar. El almacenamiento y presentacin de
los residuos slidos, son obligaciones del usuario. Se sujetarn a lo dispuesto en este
decreto, en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de los Municipios o
Distritos, en los respectivos programas para la prestacin del servicio de aseo y a las
dems obligaciones establecidas por las autoridades ambientales y de servicios
pblicos. El incumplimiento generar las sanciones establecidas en la normatividad
vigente.
Artculo 4. Responsabilidad de la prestacin del servicio pblico de aseo. De
conformidad con la ley, es responsabilidad de los municipios y distritos asegurar que se
preste a todos sus habitantes el servicio pblico de aseo de manera eficiente, sin poner
en peligro la salud humana, ni utilizar procedimientos y mtodos que puedan afectar al
medio ambiente y, en particular, sin ocasionar riesgos para los recursos agua, aire y
suelo, ni para la fauna o la flora, o provocar incomodidades por el ruido o los olores y
sin atentar contra los paisajes y lugares de especial inters.
Art 5. Responsabilidad en el manejo de los residuos slidos. La responsabilidad por
los efectos ambientales y a la salud pblica generados por las actividades efectuadas
en los diferentes componentes del servicio pblico de aseo de los residuos slidos,
recaer en la empresa de servicios pblicos EMPUGIGANTE S.A E.S.P,
NIT
900.256.320 - 6..con las frecuencias establecidas en este decreto y las dems
condiciones que determine la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento
Bsico, CRA.
Prestacin del servicio en zonas marginadas. Los municipios y distritos deben asegurar
en todo momento, directamente o a travs de las personas que presten el servicio de
aseo, la prestacin a todos los estratos socioeconmicos incluyendo las zonas
marginadas. Para ello deber planificarse la ampliacin permanente de la cobertura, de
acuerdo con el crecimiento de la poblacin.
Artculo 8. Plan para la Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS. A partir de la
vigencia del presente decreto, los Municipios y Distritos, debern elaborar y mantener
actualizado un Plan Municipal o Distrital para la Gestin Integral de Residuos o

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desechos slidos en el mbito local y/o regional segn el caso, en el marco de la

poltica para la Gestin Integral de los Residuos expedida por el
A su vez, en los artculos del 110 al 121 del captulo tres, del ttulo dos tambin del
decreto 1713/02, se define los deberes y derechos de las personas prestadoras del
servicio de aseo, como es:
Artculo 110. Calidad del servicio de aseo. Las personas prestadoras del servicio de
aseo debern prestar un servicio de calidad de conformidad con lo establecido en el
artculo 3 de este decreto. Las personas prestadoras no sern responsables por fallas
en la calidad del servicio derivadas de la falta de colaboracin del usuario o de casos
fortuitos, pero deber darle solucin en el menor tiempo posible.
Artculo 111. Uniformidad en el servicio de aseo. Las personas prestadoras del servicio
debern mantener uniforme la calidad del servicio, evitando sus fluctuaciones en el
tiempo.
Artculo 112. Continuidad del servicio. Las personas prestadoras d el servicio pblico de
aseo deben garantizar la continuidad en la prestacin del servicio para preservar la
salud pblica y el bienestar colectivo de los usuarios y evitar los riesgos por
contaminacin y no podr suspender definitiva o temporalmente el servicio, salvo
cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito.
Artculo 113. Interrupciones del servicio. En caso de presentarse interrupcin en la
prestacin del servicio de aseo por cualquier causa, la persona prestadora deber
mantener informados a los usuarios de dicha circunstancia e implementar las medidas
transitorias requeridas.
En caso de suspensiones programadas del servicio de aseo, la persona prestadora del
servio deber avisar a sus usuarios con cinco (5) das de anticipacin, a travs del
medio de difusin ms efectivo que se disponga en la poblacin o sector atendido.
Artculo 114. Descuentos por fallas en la prestacin del servicio de aseo. La persona
prestadora del servicio pblico de aseo est obligada a hacer los descuentos y reparar
e indemnizar los perjuicios ocasionados como consecuencia de falla en la prestacin

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del servicio, salvo que medie caso fortuito o fuerza mayor de acuerdo con lo
establecido por la Ley 142 de 1994 y dems normas reglamentarias y regulatorias.
Artculo 115. Facturacin y cobros oportunos. La persona prestadora del servicio
pblico de aseo, tendr la obligacin de facturar el servicio de forma tal que se
identifique para usuarios residenciales la frecuencia y valor del servicio, y para usuarios
no residenciales la produccin y el valor del servicio. As mismo, est obligada a
entregar oportunamente las facturas a los suscriptores o usuarios, de conformidad con
las normas vigentes y los duplicados cuando haya lugar.
Pargrafo 1. El costo del servicio ordinario de aseo para el caso de usuarios
agrupados en unidades inmobiliarias, centros habitacionales, conjuntos residenciales,
condominios o similares bajo el rgimen de propiedad horizontal vigente o
concentrados en centros comerciales o similares, que se caracterizan porque presentan
en forma conjunta sus residuos slidos a la persona prestadora del servicio, ser igual
a la suma de:
a) Un cargo fijo, que est establecido de conformidad con la metodologa que defina la
Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA, y
b) Un cargo por su parte proporcional de los residuos slidos generados y presentados
por la agrupacin o concentracin de usuarios a la persona prestadora del servicio
ordinario de aseo, de acuerdo con el aforo realizado por sta y segn la metodologa
que defina la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA.
Las metodologas de que tratan los literales a) y b) del presente pargrafo debern ser
definidas por la CRA, a ms tardar dentro de los dos (2) meses siguientes a la entrada
en vigencia del presente decreto.
Pargrafo 2. El valor mximo a cobrar por concepto del servicio de aseo a inmuebles
desocupados ser un cargo fijo de acuerdo con la metodologa que para este efecto
expida la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA. Para
ser objeto de esta tarifa, ser indispensable acreditar la desocupacin del inmueble
segn los requisitos que establezca la CRA en la metodologa anterior.
Artculo 116. Situaciones que deben evitar las personas prestadoras del servicio en el
manejo de los residuos slidos. El manejo de los residuos slidos deber realizarse en
forma tal que se eviten situaciones como:

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1. La permanencia continua en vas y reas pblicas de residuos slidos o recipientes

que los contenga, de manera que causen problemas ambientales, estticos o deterioro
de la salud pblica.
2. La proliferacin de vectores y condiciones que propicien la transmisin de
enfermedades a los seres humanos o animales, como consecuencia del manejo
inadecuado de los residuos slidos.
3. Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al pblico en general.
4. La contaminacin del aire, suelo o agua.
5. Los incendios y accidentes.
6. La generacin de olores ofensivos, polvo y otras molestias.
7. La inadecuada disposicin final de los residuos slidos, que origine las situaciones
previstas en los numerales 2, 4, 5, y 6 anteriores.
Artculo 117. Prevencin de incendios. La persona prestadora del servicio de aseo
deber mantener actualizado un plan de prevencin y control de incendios en todos los
componentes de la gestin integral de los residuos slidos. En caso de presentarse un
incendio, la persona prestadora del servicio deber ejecutar las medidas de mitigacin
y correccin pertinentes. As mismo, la entidad deber garantizar la capacitacin de
todo su personal sobre los procedimientos a seguir en caso de presentarse incendios,
explosiones y dems aspectos de seguridad industrial y de primeros auxilios.
Artculo 118. Informacin y capacitacin al usuario. Las personas prestadoras del
servicio de aseo debern contar con la informacin completa y actualizada de sus
usuarios, en especial de los datos sobre su identificacin, de la modalidad del servicio
que reciben, cantidad de residuos que generan los grandes generadores, estado de
cuentas y dems informacin que sea necesaria para el seguimiento y control del
servicio.
La persona prestadora suministrar al usuario la informacin que le permita evaluar el
servicio prestado.
Artculo 119. Oficina de reclamos. Todas las personas prestadoras del servicio pblico
de aseo deben disponer de una oficina especial para recibir, atender, tramitar y

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resolver todo tipo de peticiones, quejas y reclamos que presenten los usuarios y/o
suscriptores de conformidad con lo establecido en la Ley 142 de 1994.
Estas oficinas llevarn un registro y harn un seguimiento detallado de cada una de las
peticiones, quejas y reclamos donde aparezca: motivo de la queja o reclamo, fecha en
que se present, medio que utiliz el usuario y/o suscriptor, respuesta que se le dio y
tiempo que utiliz la empresa para resolverla. La anterior informacin debe estar
disponible en todo momento para consulta de las personas naturales o jurdicas que lo
soliciten y en particular de la autoridad competente.
Artculo 120. Relaciones con la comunidad. La persona prestadora deber desarrollar
planes y programas orientados a mantener activas y cercanas relaciones con los
usuarios del servicio.
Estos planes debern atender los siguientes objetivos:
1. Suministrar informacin a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias, normas y
caractersticas generales de la prestacin del servicio.
2. Promover la educacin de la comunidad para la formacin de la cultura de la no
basura que vincule a las comunidades en la solucin del problema.
Artculo, 121. Permisos ambientales. Quienes presten el servicio pblico de aseo
debern obtener los permisos, licencias, autorizaciones que la ndole de sus actividades
haga necesario, de conformidad con la normatividad ambiental vigente.
A su vez se define en los artculos 124 y 125 del ttulo tres, capitulo dos del decreto
1713 de 2002 los deberes y derechos de los usuarios en materia de los residuos
slidos como es:
Artculo 124. De los derechos. Son derechos de los usuarios:
1. El ejercicio de la libre afiliacin al servicio y acceso a la informacin, en los trminos
previstos en las disposiciones legales vigentes.
2. La participacin en los Comits de Desarrollo y Control Social.
3. Hacer consultas, peticiones, quejas y reclamos.

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4. Tener un servicio de buena calidad.

5. El cobro individual por la prestacin del servicio en los trminos previstos en la
legislacin vigente.
6. Recibir oportunamente la factura por la prestacin del servicio en los trminos
previstos en la legislacin vigente.
7. Obtener el descuento en la factura por falla en la prestacin del servicio de aseo
imputable a la persona prestadora y por la entrega de los residuos en las unidades de
almacenamiento.
8. Obtener, a su costa, el aforo de los residuos slidos para grandes y medianos
productores, de conformidad con la metodologa expedida por la Comisin de
Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Artculo 125. De los deberes. Son deberes de los usuarios, entre otros:
1. Vincularse al servicio de aseo, siempre que haya un servicio disponible, o acreditar
que se dispone de alternativas que no perjudiquen a la comunidad, de acuerdo con lo
establecido por la ley.
2. Hacer buen uso del servicio, de modo que no genere riesgos o se constituya en un
obstculo para la prestacin del servicio a los dems miembros de la comunidad. Todo
usuario est en la obligacin de facilitar la medicin peridica de sus residuos slidos,
de conformidad con las normas de aforo vigentes.
3. Realizar la separacin de los residuos slidos en la fuente de manera que se permita
la recoleccin selectiva, de acuerdo con el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
y los Programas de servicio de aseo establecidos.
4. Presentar los residuos slidos para su recoleccin en las condiciones establecidas en
el presente decreto y de conformidad con el programa de aprovechamiento viable y
sostenible que desarrolle la persona prestadora del servicio.
5. Mantener limpios y cerrados los lotes de terreno de su propiedad, as como las
construcciones que amenacen ruina. Cuando por ausencia o deficiencia en el cierre y/o
mantenimiento de estos se acumulen residuos slidos en los mismos, la recoleccin y
transporte hasta el sitio de disposicin final ser responsabilidad del propietario del

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lote, quien deber contratarlo como servicio especial con la persona prestadora del
servicio de aseo, legalmente autorizada.
6. Recoger los residuos slidos originados por el cargue, descargue o transporte de
cualquier mercanca.
7. Pagar oportunamente el servicio prestado. En caso de no recibir oportunamente la
factura, el suscriptor o usuario est obligado a solicitar duplicado de la misma a la
empresa.
8. Cumplir los reglamentos y disposiciones de las personas prestadoras del servicio.
9. No cambiar la destinacin del inmueble receptor del servicio, sin el lleno de los
requisitos exigidos por el Municipio o Distrito.
10. Dar aviso a las personas prestadoras del servicio pblico de aseo de los cambios en
la destinacin del inmueble.
11. Dar aviso a la persona prestadora del servicio de la existencia de fallas en el
servicio, cuando estas se presenten.
3. DIAGNOSTICO (Socio Econmico, ambiental, tcnico y operativo)
3.1 DIAGNSTICO SOCIOECONOMICO
*Actividades econmicas principales del municipio.
El municipio de Gigante es agropecuario por excelencia. Ms del 50% de su economa
gira en torno a este rengln, destacndose en el sector rural parte media y alta la
produccin cafetera. En dicho municipio la produccin agropecuaria adems de
garantizar el autoabastecimiento en los principales productos, representa para quienes
habitan en esta poblacin las ms cercanas y viables alternativas de supervivencia,
seguido, en menor proporcin, por las actividades agroindustriales.
En el sector Primario
La economa del municipio est basada en la produccin

agropecuaria, reflejada en las 20.269 toneladas anuales que soportan el 58.69% del
sistema econmico de esta localidad, lo cual equivale a unos 28.801 millones de pesos
y 806.076 jornales anuales.

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Adicionalmente, este sector contribuye al mejoramiento de la calidad de vida, sobre

todo en el rea rural, pues cerca de 12.387 Giganteos asentados en esa zona pueden
satisfacer en buena parte sus necesidades bsicas y de paso las secundarias, a travs
de su ejercicio en este rengln de la economa.
La produccin de caf incorpora ms de 4.300 has, aportando el 5.63% de la
produccin total del departamento y genera ingresos por 13.081 millones de pesos al
ao, derivados de 5.610 toneladas, lo que equivale al 32.84% de la economa
municipal.
Este rengln productivo, estimulado ltimamente por el buen precio internacional, se
ha venido incrementado las reas de cultivo, pese a las afectaciones recientes a los
sembrados de variedades no resistentes a la roya.
El cultivo de cacao tradicional con bajas producciones por deficientes practicas
agronmicas, los bajos precios y el abandono en gran parte ya de las vegas ubicadas
dentro del rea de influencia del embalse de la hidroelctrica del Quimbo ha
disminuido drsticamente su produccin, que ya alcanza solo 680 hectreas, genera
ingresos que solo equivale al 1.12% de la economa municipal y ubica a Gigante como
el cuarto productor a nivel departamental.
En el municipio la produccin frutcola, con bastante variabilidad en la produccin, a
causa del incremento de las plagas y la variabilidad de los precios a nivel nacional por
la falta de planificacin en la produccin, falta de industrializacin y exportacin, se
continua produciendo con mayor relevancia eln el lulo, la mora, la granadilla y el
tomate de rbol, los cuales requieren para su produccin condiciones y manejo
similares.
Tambin existen pequeas reas plantadas con maracuy, badea, papaya, pia y
mango, entre otros productos que han alcanzado un buen nivel de desarrollo, gracias
a la transferencia de conocimientos y tecnologa entre sta y otras zonas de alto nivel
competitivo.
Tambin se tiene cierta produccin de Tomate de mesa que alcanza las 45 hectreas,
representa para los Giganteos un ingreso de 310 millones de pesos al ao, derivados
de 800 toneladas recogidas en dos ciclos, lo que equivale al 0.67% de la economa
municipal.

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La Ganadera que se desarrolla en el municipio continua siendo extensiva con bajas

producciones, incrementndose el establecimiento de pastos mejorados, destinados al
mantenimiento y la explotacin de la ganadera, en especial, la bovina doble
propsito- y la de ceba.
La produccin Pisccola, en el municipio se ha estancado, principiante por los altos
costos de produccin: Existen cerca de 38 hectreas en espejo de agua, repartidas
en 210 estanques, de las cuales tan slo 13 hectreas, el 34% son utilizadas por
empresas familiares productivas dedicadas a la explotacin pisccola, con una
produccin promedio de 500 toneladas al ao que representan cerca de 1.750
millones de pesos en dividendos, lo que ubica al municipio como el tercer productor a
nivel departamental y al departamento como el primer productor a nivel nacional.
Tambin se tienen con menor importancia en la economa, por su rea o produccin
explotaciones porccolas, avcola cuyos sectores en conjunto generan alrededor de
5.991 jornales por ao el70%, unos 4.196 jornales, corresponde a empleos directos
y ocasionales- lo cual representa para el municipio cerca de 582 millones de pesos
anuales, esto es, el 1.22% de todo sus sistema econmico.
Tambin se presenta una Explotacin Forestal, con deficiencias en la renovacin,
ubicadas en la parte alta y piedemonte del parque paramo de Miraflores, con unas
1.265 hectreas de extensin se constituye como una zona de produccin y
proteccin, en la cual pueden encontrarse especies conocidas comnmente como
encenillo, aliso, eucalipto, nogal y pino, cuya produccin y comercializacin estn
generando alrededor de 4.000 jornales al ao.
La Minera ha tenido en el sector petrolero ltimamente un incremento significativo en
el proceso exploratorio, con buenas perspectivas de produccin en el campo malambo.
Sector Secundario: El tercer rengln de la economa Gigantea es ocupado por el

sector secundario (Agroindustrial e Industrial), que contribuye con el 2.64% de su
sistema econmico, lo cual equivale a unos 1.260 millones de pesos y cerca de 31.380
jornales al ao, lo que lo ubica como una actividad de ingreso alternativo; es decir,
que aunque no es la principal y todava es dbil, aporta en alguna medida al desarrollo
integral de la poblacin.

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Actividades Agroindustriales: El arequipe, la cuajada, el quesillo, el queso y todos los

derivados de la leche alcanzan una produccin anual de 219 toneladas, de las cuales
el 25% va a manos de pequeas empresas familiares que las toman y las convierten
en nuevos y apetitosos productos, como los bizcochos.
A ello se suman las 430 toneladas de panela, extradas de la caa de azcar a travs
de procedimientos tradicionales, tal como ocurre con las 3 toneladas de almidn de
achira que an continan siendo obtenidas gracias a prcticas de antao.
Estos productos, adems de reafirmar las costumbres huilenses, abastecen la
demanda local y alcanzan para ser comercializados en localidades cercanas, como
Altamira y Hobo.
De esta forma la Capital Cacaotera del Departamento registra cada ao alrededor de
31.380 jornales adicionales buena parte representada en mano de obra familiar- lo
que le aportan a la localidad unos 1.260 millones de pesos equivalentes al 2.63% de
todo su sistema econmico.
Sector Terciario: El segundo sector en importancia es el de las actividades comerciales

y de servicio como es el hotelero y residencia, especialmente por operarios,
profesionales y dems personal que labora en el sector petrolero y ltimamente en la
hidroelctrica del Quimbo; que soporta el 42.3% del sistema econmico local es
decir, unos 38.500 millones de pesos al ao- y genera 1.887 empleos directos, de los
que el 42.12% est vinculado con entidades municipales, departamentales y
nacionales y goza de plenas garantas locales.
Esto, sin contar los 682 empleos indirectos y los 580 ocasionales, los cuales facilitan el
avance de sectores como la educacin, la salud, lo servicios tcnicos y especializados,
el transporte pblico, los servicios pblicos domiciliarios y los servicios financieros.
-Industrias, comercio y actividades agrcolas que puedan aprovechar los residuos
slidos generados.
Dado el poco e insipiente desarrollo industrial en el municipio, el aprovechamiento que
se puede dar localmente de los elementos reciclables es casi nulo, lo cual dificulta y
exige un mejor nivel organizacional para lograr su beneficio y comercializacin en
Neiva y otros departamentos. Destacndose segn el anlisis que con el logro de un
buen porcentaje de los residuos desde la fuente, mnimamente en orgnicos e

Nit: 900.256.320-6
inorgnicos, le podr representar a futuro a la empresa prestadora, menores costos

operativos y lograr con la implementacin de un sitio adecuado de compostaje, ofertar
con buena calidad compost que tendra amplia demanda en el sector agrcola.
*Identificacin de las reas degradadas (receberas, canteras, etc.)
susceptibles para ser acondicionadas con abonos orgnicos obtenidos de la
transformacin de residuos slidos.
En el municipio ms del 70 % de los suelos empleados en ganadera extensiva,
presentan bajos contenidos de materia orgnica e ndices ya altos de erosin, lo cual
genera bajas producciones de forraje, en los cuales sera una excelente alternativa la
fertilizacin con los abonos orgnicos que se generan en este y municipios aledaos;
as mismo existe un alto potencial en el sector marginal bajo de la rea cafetera, que
presenta tambin deficiencias en sus suelos de materia orgnica. Sectores a los cuales
la produccin de materia orgnica obtenida de la separacin adecuada de los residuos
y compostada se absorbera muy fcilmente.
*Ingreso per cpita de la poblacin.
En el municipio de Gigante segn informacin del DNP del censo nacional de poblacin
de 2005, se tiene:
Tabla No. 2 Datos generales del municipio de Gigante
DATO
VALOR
Poblacion total
28.152
Ranking estatal
7/37
Rankin nacional
230/1.119
Segn el DNP, los seis sectores ms importantes dentro del Producto Interno
Bruto (PIB) del departamento del Huila en el ao 2.002 tuvieron la siguiente
participacin porcentual: Agropecuario, silvicultura y pesca con 19.77%, Minera con
17.20%, Construccin con 6.81%, Industria con 3.54%, Transporte con 3.53%;
Electricidad, gas y agua con 3.28%.
El sector agropecuario, silvicultura y pesca present un crecimiento del 19.77% frente
al 20.99% registrado en el 2.001, lo cual signific una disminucin de 1.22 puntos
porcentuales.
El ingreso per cpita de la poblacin de Gigante, es de $ 376.953.68
INGRESO PER CPITA = Ingreso municipio (IN) / Poblacin total (PT)

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INGRESO PER CPITA = $ 10.612.000.000 / 28152 habitantes municipio de Gigante

INGRESO PER CPITA = $ 376.953.68
-Estratificacin socioeconmica del municipio.
El municipio se encuentra estratificado en la cabecera municipal y en 12 centros
poblados del sector rural de acuerdo con las metodologas elaboradas por el DNP.
Para el rea urbana la estratificacin fue realizada hace ms de seis (6) aos, con el
criterio de lado de manzana arrojando tres (3) estratos socioeconmicos residenciales
(1 al 3). No obstante que la estratificacin socioeconmica est vigente, la realidad
socioeconmica, la desactualizacin del estudio de estratificacin y la necesidad de la
ESP de contar con una estratificacin actualizada para efectuar sus proyecciones
tarifarias sugieren la necesidad de realizar por parte del Municipio una nueva
estratificacin urbana en el marco de la ley.
Para el caso de la estratificacin de los centros poblados de la zona rural se encuentra
vigente desde el ao 2001 y fue realizada por el municipio con la metodologa de
vivienda por vivienda segn lo determin el DNP. Los resultados de la estratificacin
de centros poblados solo arrojo clasificacin en los estratos 1 y 2, es de resaltar
actualmente la prestacin del servicio de aseo en la zona rural sin establecer el costo
de este segn la estratificacin del mismo.
La ESP prestadora del servicio de aseo en la cabecera municipal para la definicin de
la tarifa retoma los tres (3) estratos socioeconmicos del 1 al 3 para el sector
residencial y determina dos (2) cdigos institucionales y comerciales del 4 al 5,
asignados de la siguiente manera:
Estratos Residenciales:
Estrato 1: Bajo
Estrato 2: Medio Bajo
Estrato 3: Medio
Cdigos Institucionales y Comerciales:
Cdigo 4: Sector Comercial

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Cdigo 5: Sector Institucional

En cuanto a la aplicacin de la estratificacin socio-econmica desde que se realiz el
proceso de transformacin se ha venido aplicando a los servicios no slo, a los
prestados por el municipio sino tambin a la electricidad, gas telfono. El municipio
adopto la estratificacin y la viene cumpliendo realizando los comits de estratificacin
respectivos.
-Capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios.
De acuerdo a la evaluacin financiera de la empresa EMPUGIGANTE S.A E.S.P,
analizados los indicadores financieros, con corte a junio de 2009 se obtuvo la siguiente
informacin:
Tabla No. 3 Informacin financiera E.S.P Gigante
CONCEPTO
ACUEDUCTO ALCANTARILL
ASEO
EMPUGIGANTE
($)
ADO
($)
($)
($)
Valor Facturado
108.542.577
91.177.240
153.322.191
353.042.008
V. Recaudado
79.737.510
65.445.411
115.480.721
260.663.642
Eficiencia
del 73.46 (%)
71.78 (%)
75.32 (%)
73.83 (%)
recaudo (%)
Costos y gastos 61.473.511
31.813.881
108.671.681
201.959..073
operacionales
Resultado de la 47.069.066
59.363.359
44.650.510
151.082.935
operacin
Coeficiente
de 177 (%)
287 (%)
141 (%)
175 (%)
operacin (%)
Cuentas por cobrar 28.805.067
25.731.829
37.841.470
92.378.366
Rotacin
de
la 97
103
90
96
cartera (das)
Valor
subsidios 39.964.814
30.983.432
40.686.204
111.634.450
otorgados
Valor
4.567.606
0
4.705.315
9.272.921
contribuciones
Utilidad neta
53.226.375
60.517.855
56.580.295
170.324.525
Fuente: Empresa de servicios pblicos EMPUGIGANTE S.A E.S.P
Lo cual nos demuestra que con la conformacin de la nueva empresa que inicio
operaciones en enero de 2009, que a la fecha presenta unos resultados satisfactorios
con una eficiencia de recaudo para la empresa del 74 (%).

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El municipio a la fecha del corte del anlisis a realizado trasferencia de fondos por un
valor de $12.842.601,90. Finalmente la empresa muestra una utilidad de $
170.324.525 como resultado de los indicadores analizados anteriormente.
En estas condiciones reales de recaudo, se nota una capacidad de media de pago de
los usuarios incidida por el alto desempleo del municipio y el detrimento del sector
agropecuario de la regin, pilar fundamental de la economa de esta.
La capacidad econmica asociada a los estratos es:
Estratos nicos 1 y 2: Capacidad baja

Estratos 3 y 4: Capacidad media
Estrato 5: Capacidad media alta
Estrato 6: Capacidad alta
Industria y comercio: Capacidad alta
La administracin de la empresa en su desempeo implementa incentivos tarifarios

que aplica de acuerdo al estrato como es:
Tabla No. 4 Extractos socioeconmicos
EXTRACTO SOCIOECONOMICO
SUBSIDIO (%)
Estrato I
50
Estrato II
40
Estrato III
15
Estrato I rea Rural
70
Fuente: Empresa de servicios pblicos EMPUGIGANTE S.A E.S.P

*Identificacin de las organizaciones de recicladores, descripcin de sus
actividades y nmero de recicladores.
El municipio actualmente no cuenta con organizaciones de recicladores organizados;
ms sin embargo existe la Asociacin Renacer Gigante que es una organizacin

Nit: 900.256.320-6
conformada para realizar actividades de Educacin Ambiental Ciudadana con nfasis

en la separacin en la fuente y la comercializacin de materiales reciclables; adems
piensan experimentar en el tratamiento de los residuos orgnicos a travs del
Compostaje y la Lombricultura. El nico reciclador como tal identificado en el municipio
es el que opera en el sistema de recoleccin el cual recupera los materiales reciclables
en las rutas de recoleccin en la volqueta del municipio ayudando a los operarios de la
recoleccin (pero este personaje no recibe remuneracin alguna por parte de la
administracin municipal ni de la Oficina de servicios Pblicos) y una vez terminada la
Microruta de recoleccin el conductor le transporta los materiales recuperados a su
casa de habitacin donde los clasifica, embala y posteriormente los vende a las
comercializadoras de reciclaje en Garzn y Neiva principalmente
*Identificacin de comits de desarrollo y control social.
En el municipio no existen los comits de Desarrollo y Control Social de los servicios
pblicos domiciliarios que establece segn el Art. 622 de la Ley 142 de 1994 y el
Decreto 1429 de 1995. Dichos comits deben estar conformados por los usuarios de
los servicios pblicos que atiende la Oficina de servicios Pblicos y deben tener un
representante ante la empresa (aseo, acueducto y alcantarillado); el objetivo del
comit es vigilar y participar en las decisiones que tome la empresa en cuanto a la
prestacin de los servicios pblicos municipales, este comit elige un vocal de control
como representante, que forma parte de la junta directiva y tiene voz y voto en las
decisiones y propuestas que se tomen en la ESP.
*Nmero de Recicladores con Empleo Formal.
Al respecto en el municipio, segn informacin que se tiene en la empresa prestadora
de servicio, no se tiene con empleo formal ninguna asociacin o de forma particular
personal dedicado a esta labor de reciclaje.
3.2 DIAGNOSTICO Ambiental
*Descripcin de los impactos ambientales generados por las unidades de
aprovechamiento y de disposicin final (botaderos a cielo abierto,
enterramientos de residuos generados, rellenos sanitarios, cuerpos de agua,
etc.).

Nit: 900.256.320-6
La disposicin final de los residuos slidos domsticos del municipio se realiza

actualmente en su totalidad, en la planta de Biorgnicos del Centro, ubicada en la
vereda Monserrate del municipio de Garzn, de la cual Gigante es socio. En dicha
planta debido a deficiencias administrativas, de dotacin y a la deficiente separacin
de los residuos desde la fuente, se vino enterando los residuos y generando un
botadero a cielo abierto hasta hace dos aos, el cual se cerr con medida preventiva
de la Cam y se restauro el rea. Residuos de lo cual ltimamente se est disponiendo
en proporcin de ms del 80 % de los residuos en celdas de seguridad, que se vienen
construyendo con algunas deficiencias, en predios de dicha planta, amparados en una
licencia ambiental otorgada por la autoridad ambiental; donde dado a las deficiencias
de manejo y administrativas se viene generando afectaciones ambientales por alta
presencia de vectores, mal manejo de lixiviados, que contaminan las aguas de la Qda
Las Damas, principalmente en periodos de invierno.
Dando cumplimiento a la legislacin ambiental respecto al cierre, clausura y
restauracin de los botaderos a cielo abierto de RS; desde mediados del ao 2005, se
presento y ejecuto por iniciativa del municipio de Garzn, el plan de abandono y
restauracin del botadero a cielo abierto que hace ya seis aos se tena en el municipio
de Altamira en la vereda Llano de la Virgen, finca Salen, en el cual el municipio de
Gigante dispuso sus residuos por ms de dos aos.
*Identificacin de las autorizaciones ambientales otorgadas por la autoridad
ambiental competente al sitio de disposicin final y unidades de
aprovechamiento.
La disposicin final de los residuos slidos domsticos generados en el municipio de
Gigante son recolectados y levados dos veces a la semana a la planta de Biorgnicos
del Centro, ubicada en la vereda Monserrate del Municipio de Garzn, en la cual se
hace separacin parcial de la materia orgnica, elementos reciclables, como chatarra,
cartn , vidrio. Plstico soplado principalmente y el resto en un 75% es llevado a una
celda de seguridad que hace parte de un relleno sanitario del cual cuentan con licencia
ambiental por la Cam, otorgada para la implementacin de un relleno sanitario, a la
empresa EMPUGAR ESP, para la disposicin de inservibles mediante RES 2318 y
cedida a Biorgnicos del Centro mediante la resolucin N 1146 de 23/05/07. En dicha
planta se tiene tambin un trommel para el proceso de la fraccin orgnica, tres reas
techadas para el almacenamiento y compostaje, bodegas para el almacenamiento del
material reciclable.

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*Cuentan con Rellenos Sanitarios tcnicamente manejados, establecen su

vida til, expresada en metros cbicos de residuos slidos y aos definidos
en la Licencia Ambiental.
La planta de Biorgnicos del Centro, ubicada a dos kilmetros del casco urbano de
Garzn, donde se realiza la disposicin final de los RS, de siete municipios de la Zona
centro, incluido Gigante en su calidad de socio de la Empresa; en la cual actualmente
se tiene un aporte diario de 40 toneladas diarias, en promedio 1200 toneladas
mensuales; en la cual con base en una licencia ambiental vigente otorgada por la
autoridad ambiental Cam a Biorgnicos del Centro mediante la resolucin N 1146 de
23/05/07; con base en la cual se cuenta con un relleno sanitario tcnicamente
construido y manejado con algunas deficiencias; donde actualmente se esta
disponiendo bsicamente la fraccin de residuos inservibles, en una celda
tcnicamente construida de una capacidad de 15.000 M3, de los cuales ya cuanta
aproximadamente con unos 6000 M3; en la cual se puede disponer residuos por unos
siete meses ms.
De acuerdo a la licencia ambiental para el relleno sanitario la vida til proyectada es de
30 aos, los cuales tienen como meta en octubre del ao 2036, con una capacidad
remanente en volumen de acuerdo a sus celdas proyectadas de 742.000 M3.
*Identifican las fuentes de agua cercanas y el nivel de afectacin del sitio de
disposicin final sobre las mismas.
La planta por falencias principalmente administrativas, ha generado afectaciones
ambientales dentro de las cuales la principal es la contaminacin hdrica principalmente
en periodos de invierno a la fuente hdrica Qda. Las Damas, con lixiviados desde las
celdas de seguridad. Razn por la cual a tenido sanciones como medidas preventiva
mediante la RES 1336 de 05/06/09, en la cual se estableci la SUSPENSIN
PREVENTIVA DE LA ACTIVIDAD DE RECEPCIN Y DISPOSICIN FINAL en dicha
planta, la cual posteriormente se levanto; a su vez la Cam le impuso en proceso
sancionatorio adelantado, por afectaciones ambientales y deficiencias en el manejo
de los residuos y el incumplimiento al acuerdo de mejoramiento de la actividad de
disposicin final de los residuos slidos suscrito entre la Cam y la sociedad de
Bioorgnicos del Centro firmado 19/03/10, se impuso finalmente sancin de (309
SMLV) mediante la resolucin 2725 de 24/09/2010.

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*Establecen las caractersticas del vertimiento de lixiviados producidos en el

sitio de disposicin final, indicando la carga total vertida de Demanda
Bioqumica de Oxgeno (DBO5) y Slidos Suspendidos Totales (SST),
expresadas en Ton/mes, y los caudales medio diario producidos y vertidos,
expresado en Lt/seg.
No se tiene una caracterizacin como tal de los vertimientos que peridicamente se
recirculan a las celdas de seguridad cuando el clima lo permite y que por carecer de
sistema de tratamiento y deficiencias en el manejo de los lixiviados se genera en las
celdas del relleno sanitario y parcialmente llegan al lecho de la fuente cercana Qda.
Las Damas. L a empresa ha realizado unos monitoreas de la fuente receptora Qda.
Las Damas, que dado su alta capacidad de dilucin dado un caudal de la corriente que
en promedio supera los 1500 lit/seg, solo presenta una escasa variacin en contenidos
de sales, de las muestras tomadas antes y despus del sitio de vertimiento.
Tabla No. 5 Anlisis fisicoqumicos de vertimientos de aguas en Biorgnicos del centro

sector colector aguas lluvias
PARMETROS
PH
DBO5
Slidos suspendidos
Temperatura muestra
UNIDADES
Unidades de PH
Mg/L O2
Mg/L
C
RESULTADOS
7.48
2459
200
23.7
Fuente: laboratorio Agualinsu
En la actualidad, Aguas del Huila tiene ya definido el apoyo para la construccin de

una nueva celda y el sistema de tratamiento de los vertimientos en la planta.
*Descripcin del Sistema de Gestin Ambiental del ente territorial y/o de
la(s) persona(s) prestadora(s) del servicio.
La administracin de la empresa Biorganicos del Centro a parte de estar manejado la
problemtica del pasivo ambiental que se tena desde cuando existi el botadero
antiguo en los predios aledaos a donde se ubica la planta actual, viene realizando el
manejo y atencin a todos los requerimientos por los entes de control y autoridad
ambiental; dado que pese a que se cuenta con un relleno sanitario licenciado del cual

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solo se ha construido parcialmente dos celdas, estas por su ubicacin y ,anejo con
algunas deficiencias, ha dado lugar a una serie de requerimientos y demandas que se
han venido atendiendo tomando correctivos y gestionando los recursos tanto para
construir una nueva celda para manejar en un periodo de contingencia y a la vez
realizarse los estudios y anlisis pertinente para la consecucin de otro predio que
rena las mejores condiciones para el traslado del relleno sanitario, para seguir
manejando tcnicamente los residuos slidos de los municipios de la zona centro del
Huila.
*Identifican las poblaciones y comunidades afectadas directa o

indirectamente con la prestacin del servicio, en especial aquellas
localizadas cerca de los actuales y/o futuros sitios para la disposicin final y
el aprovechamiento de los residuos.
Bsicamente la poblacin que se puede ver afectada indirectamente, por el deterioro
de la calidad del agua, se identifica la poblacin flotante que peridicamente hace uso
del la fuente las damas en la parte baja para uso recreativo, dos kilmetros abajo a la
altura del puente sobre la va nacional que de garzn comunica con el municipio de
Altamira, la cual puede ascender en promedio a 20 personas.
3.3 DIAGNSTICO TCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIN

Actualmente la disposicin final de los residuos slidos del municipio se realiza en la
Planta de Tratamiento integral de residuos slidos de Biorgnicos del centro en el
Municipio de Garzn.
-Geografa regional y conectividad con otros municipios, incluyendo vas de
comunicacin y descripcin del estado de las mismas, topografa, distancias entre el
casco urbano y las reas definidas para la disposicin de los residuos slidos.
El Municipio de Gigante esta localizado en la parte centro-oriental del territorio
huilense, sobre la Troncal del Magdalena, entre el cerro Matambo margen izquierda
del ro Magdalena y la Cordillera Oriental.

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Para llegar a l, basta con hacer un recorrido que no supera los 72 kilmetros desde
Neiva, capital opita. Limita por el norte con Hobo, por el sur con Garzn, por el oriente
con Algeciras y Caquet, y por el occidente con Agrado, Paicol, Tesalia y Yaguar.
Esto ubica a Gigante como pieza fundamental del Sistema Departamental de ciudades,
dentro del cual est catalogado como centro subregional intermedio, lo que le brinda
entre muchas otras- la opcin de ejercer una amplia dinmica comercial con Garzn.
El sitio de disposicin final de los residuos slidos del municipio de Gigante se
encuentra ubicado a 36.1 Km del Casco de este, en el Municipio de Garzn los cuales
son representados as:
Desde el Parque Principal de Gigante (que funciona como Centroide de recoleccin del
Municipio) hasta el inicio del casco urbano del municipio de Garzn son 30.3 Km; la
va es asfaltada en buenas condiciones de transitabilidad.
Desde la entrada del casco urbano de Garzn hasta la salida del mismo son 3 Km.
Desde la salida del casco urbano de Garzn hasta el cruce de la Planta son 2 Km, por
la va pavimentada que conduce a la vereda de San Antonio del Pescado del mismo
municipio.
Desde el cruce de la va que conduce a la vereda San Antonio del Pescado, hasta la
planta son 800 metros sin pavimentar pero en buenas condiciones de transitabilidad.
*Presentacin de los residuos slidos
De acuerdo a la caracterizacin de residuos slidos elaborado segn los reporte de la
planta de tratamiento, el 76% corresponden a residuos slidos orgnicos que
corresponde a una actividad agrcola predominante y en un 21% a residuos slidos
inorgnicos provenientes de la actividad comercial, agro-turstica y residencial, y 3%
corresponde a otros materiales inservibles.

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Grafica No. 1 Caracterizacin del material reciclable
Fuente: Informe de Gestin, Biorganicos del centro

*Componente de recoleccin y transporte
El servicio de recoleccin se realiza puerta a puerta y es prestado directamente por el
Municipio, el cual realiza una serie de recorridos programados por toda la localidad,
incluidos los centros poblados y cuenta con una volqueta marca Kodiak modelo 1997,
como vehculo recolector y lo opera un conductor y cuatro operarios, uno situado a
lado y lado del vehculo encargados de subir los recipientes al carro y dos instalados
sobre el vehculo, encargado de vaciar los recipientes.
rea urbana donde se presta el servicio de recoleccin en Ha (AUS): El rea
urbana de prestacin del servicio de aseo y recoleccin de residuos es de 111
hectreas aproximadamente.
rea urbana Total en Ha (AUT): El rea urbana total del municipio de Gigante es
de aproximadamente 658 hectreas.
Nmero de veces al ao en que se debe prestar el servicio (D): Las nmero de
veces al ao que se presta el servicio de aseo y recoleccin en el municipio es de 552
veces.
Nmero de viajes realizados al mes: El nmero de viajes realizados por el
vehculo recolector al mes en promedio es de 46 viajes
Identificacin y descripcin de las microrutas empleadas: Para el servicio de
recoleccin de los residuos slidos, el municipio de Gigante est distribuido en la
semana en las siguientes Microrutas: Ver Cuadro

Nit: 900.256.320-6
Tabla No. 6 Programacin recoleccin de residuos slidos urbana y rural DEL

municipio de Gigante
FRECUENCIA
DE
DIAS
RECOLECCION
POR SEMANA
SUR URBANA
2 V/S
CENTRO URBANA
2V/S
PLAZA DE MERCADOS
HORAS
Y 7:00 AM A 6:00
PM
Y 7:00 AM A 6:00
PM
6V/S
LUNES
SABADO
TRES ESQUINAS
SILVANIA
LA CHIQUITA
LA VEGA
LA UMBRIA
LA ESTACION
1 V/ S
MIERCOLES
7:00 AM
11:00 AM
MESON
POTRERILLOS
EL RECREO
PUEBLO NUEVO
1V/S
MIERCOLES
1:00 AM A 5:00
PM
ZONA RURAL
ZONA
ZONA
URBANA URBANA
LUNES
JUEVES
MARTES
VIERNES
ZONA RURAL
SECTOR
RECOLECCION
ZONA
RURAL
ZON
A
LA GRAN VIA
PORVENIR
CACHAYA BODEGA Y
1 VEZ CADA 15
JUEVES
QUE
DIAS
LOS CAFETOS bajo
Corozal
RIOLORO
07:00. AM
1:00 AM A 5:00
PM

Nit: 900.256.320-6
*Componente de barrido y limpieza

tabla no. 7 Programacin barrido y limpieza reas pblicas del municipio de
gigante Huila
FRECUENCIA DE
ZONA DE BARRIDO
BARRIDO POR DIAS
HORA
SEMANA
PARQUE PRINCIPAL
7V/S
PARQUE ISMAEL P.B.

2V/S
PARTE EXTERNA CASA
CULTURA
1V/S
PARQUE MIRTHAYU
2V/S
PARQUE OCHO DE MAYO
1V/S
PARQUE DIVINO NIO
1V/S
PLAZA DE MERCADO
7V/S
CEMENTERIO MPAL Y VIA
PPAL.
2V/S
ZONA
COMERCIAL
CENTRO
7V/S
LUNES
DOMINGO
MARTES
VIERNES
A 4:00 AM A 7:00
AM
Y 8:00 AM A 9:00
AM
9:00 AM A 10:00
MARTES
AM
MARTES
Y 5:00 PM A 6:00
VIERNES
PM
4:00 PM A 5:00
MIERCOLES
PM
3:00 PM A 4:00
JUEVES
PM
LUNES
A 7:00 AM A 8:00
DOMINGO
AM
9:00
AM
A
LUNES Y JUEVES 11:00 AM
LUNES
A 6:00 AM A 7:00
DOMINGO
AM
rea urbana con servicio de barrido en Ha (AUB): El servicio de Limpieza de vas

pblicas lo presta la Oficina de Servicios Pblicos solamente al Parque Principal del
municipio (Plaza la Ceiba) los das Lunes a Viernes con los operarios del Municipio y
Sbados, Domingos y Festivos por operarios contratados por OPS.
Nmero de operarios de barrido empleados al mes (OB): De Lunes a Viernes 1
operario y Sbados, Domingos y Festivos 2 operarios.
Descripcin de las herramientas disponibles, cantidad y estado de las
mismas: Los implementos utilizados son: Escobas, cepillos, machetes, rastrillos y
bolsas plsticas.

Nit: 900.256.320-6
Descripcin de las actividades de operacin y mantenimiento realizadas:

Barrido del parque principal, limpieza de bancas, poda de rboles y arbustos y
mantenimiento de jardines.
Cobertura de barrido y limpieza de reas pblicas:
Cobertura reas (%) = (AUB/AUT) * 100
Cobertura reas (%) = (0.42 hs/114hs) * 100
Cobertura reas (%) = 0.37%
*Componente de disposicin final
Durante muchos aos los municipios de la zona centro del departamento del Huila
realizaron la disposicin final de residuos slidos sin ningn control a cielo abierto. En
procura de dar solucin a la problemtica ambiental que se presentaba la Corporacin
Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM lidero el proyecto de manejo integral de
los residuos slidos a nivel regional integrando a los 8 municipios de la zona centro del
departamento del Huila (Garzn, Gigante, Altamira, Agrado, Suaza, Guadalupe, Tarqui
y Pital). Producto de esta iniciativa se consiguieron los recursos econmicos y se
construyo la planta de manejo integral de residuos slidos del departamento del Huila,
localizada en la vereda Monserrate del Municipio de Garzn.
La planta fue construida durante los aos 2001 y 2002, y entro en funcionamiento en
el ao 2003 siendo operada y administrada por la Empresa de servicios pblicos de
Garzn EMPUGAR. Actualmente la planta realiza la disposicin final de los residuos
slidos de los municipios de Garzn, Gigante, Altamira, Agrado, Tarqui y Pital. Adems
se ha prestado servicio a la Plaza de mercado-Garzn, los Batallones N 12 y N 26, y
algunas empresas del sector petrolero, con lo cual se benefician ms de 176.000
habitantes.
La planta ha venido operando por ms de siete aos y se ha detectado que un punto
dbil en el manejo de los residuos slidos en la planta es la disposicin final de los
inservibles, ya que el rea es limitada. Para dar solucin a dicha problemtica se ha
gestionado la construccin del Relleno Sanitario para la zona centro del departamento
del Huila, que cumpla con toda la normatividad ambiental y que satisfaga las
necesidades actuales y futuras.

Nit: 900.256.320-6
Dentro de las acciones adelantadas, EMPUGAR ha emprendido el trmite de la Licencia

Ambiental ante la CAM acorde a lo establecido en el decreto 1220 de 2005.
En la actualidad, se disponen en la planta un promedio mensual de 1.213,9 toneladas
de residuos, que al ao se aproximan a las 14.565,7 toneladas.
Tabla No. 7 disposicin final Biorgnicos del centro 2011
MUNICIPIO
Garzn
Gigante
Suaza
Tarqui
Pital
Altamira
Agrado
Plaza de mercado
Batalln Cacique Pigoanza no. 26
batalln energtico especial no. 12
TOTAL GENERAL
7.287,10
2.659,00
1.060,76
901,63
667.87
617.60
509,11
712,90
58,81
90,88
14.565,697
VIDA TIL PARA LA DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS

La planta proyectada para recibir en promedio 45 50 ton/da de residuos slidos de
los cuales 36 seria biodegradables procesables para obtener aproximadamente 10.8
de compost, 5 toneladas de material reciclable y 4 toneladas de material inservibles.
Segn la ficha de formulacin del proyecto de la planta diligenciados por la CAM y
presentada al DNP, se expone la cuantificacin de la demanda de oferta del servicio
y la determinacin de dficit, proyectando el horizonte de evaluacin para la planta a
20 aos.
Descripcin de la infraestructura existente: La infraestructura existente en la
planta de tratamiento de Biorgnicos del centro en la cual disponen los residuos

Nit: 900.256.320-6
slidos siete municipios de la zona centro: Garzn, Agrado, Pital, Gigante, Targu,
Altamira y Suaza.
Durante muchos aos los municipios de la zona centro del departamento del Huila
realizaron la disposicin final de residuos slidos sin ningn control a cielo abierto. En
procura de dar solucin a la problemtica ambiental que se presentaba la Corporacin
Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM lidero el proyecto de manejo integral de
los residuos slidos a nivel regional integrando a los 8 municipios de la zona centro del
departamento del Huila (Garzn, Gigante, Altamira, Agrado, Suaza, Guadalupe, Tarqui
y Pital). Producto de esta iniciativa se consiguieron los recursos econmicos y se
construyo la planta de manejo integral de residuos slidos del departamento del Huila,
localizada en la vereda Monserrate del Municipio de Garzn.
La planta fue construida durante los aos 2001 y 2002, y entro en funcionamiento en
el ao 2003 siendo operada y administrada por la Empresa de servicios pblicos de
Garzn EMPUGAR. Actualmente la planta realiza la disposicin final de los residuos
slidos de los municipios de Garzn, Gigante, Altamira, Agrado, Tarqui y Pital.
Adems se ha prestado servicio a la Plaza de mercado-Garzn, los Batallones N 12
y N 26, y algunas empresas del sector petrolero, con lo cual se benefician ms de
176.000 habitantes.
La planta ha venido operando por ms de siete aos y se ha detectado que un punto
dbil en el manejo de los residuos slidos en la planta es la disposicin final de los
inservibles, ya que el rea es limitada. Para dar solucin a dicha problemtica se ha
gestionado la construccin del Relleno Sanitario para la zona centro del departamento
del Huila, que cumpla con toda la normatividad ambiental y que satisfaga las
necesidades actuales y futuras.
Dentro de las acciones adelantadas, EMPUGAR ha emprendido el trmite de la
Licencia Ambiental ante la CAM acorde a lo establecido en el decreto 1220 de 2005.
La planta de Biorganicos est compuesta por:
1. Va de acceso vehicular: La va pertenece a la red secundaria del departamento;
presenta topografa ondulada en afirmado con una banca angosta. El tramo de acceso
a la planta es montaoso con altas pendientes y con curvas angostas dificultando la
maniobrabilidad de los vehculos recolectores. Por las altas pendientes y las pocas
obras de arte se hace necesario un mantenimiento de esta va peridicamente.

Nit: 900.256.320-6
2. Bscula camionera: Utilizada par a pesar todos los vehculos que ingresan a la
planta con capacidad para 20 toneladas.
3. Va interna de movilizacin: Las diferentes zonas de la planta se comunican a travs
de una nica va central la cual se encuentra en afirmado y en buen estado.
4. Rampa de descarga: Una vez llega el carro recolector los residuos son pesados para
luego ser vertidos directamente en una rampa en concreto reforzado con una
pendiente media (60%) y techada para ser conducidos los residuos a una tolva de
recibo.
5. Tolva de recibo: Realiza el direccionamiento de todo el material descargado hacia
una banda transportadora.
6. Banda transportadora: Accionada elctricamente con un recorrido de 13 metros en
las cuales los operarios ubicados a la y lado de esta, realizan el proceso de separacin
de los productos reciclables e inservibles. Los residuos orgnicos siguen su trayectoria
por la banda hacia un molino triturador.
7. Molino triturador de orgnicos: A este llegan los residuos orgnicos y son triturados
para luego pasar al rea de compostaje.
8. Bodega de almacenamiento de reciclaje: Una vez separados los productos
reciclados son clasificados por tipologa de productos y embalados para luego ser
almacenados en las bodegas de reciclaje. Estas bodegas estn construidas en
mampostera y cubierta en Eternit con buenos acabados.
9. Secador solar para el tratamiento de los residuos orgnicos: Esta zona se encuentra
al frente de la estructura de descarga y separacin. La estructura de la cubierta
original del secador se deterioro y actualmente se tiene en estructura metlica y
cubierta de zinc.
El proceso para el tratamiento de los residuos orgnicos se realiza a travs del
Compostaje con deficiencias en el volteo peridico.
10. rea de Incineracin: En esta rea se encuentra el horno incinerador
computarizado que funciona con gas licuado y segn su constructor (Industrias
MAINCO), cumple con la normatividad sobre emisiones atmosfricas; tiene una
capacidad de carga entre 130 a 170 Kg./hora y un tanque de almacenamiento de gas

Nit: 900.256.320-6
licuado de 4.000 galones. Actualmente no esta en servicio principalmente por su alto

costo de operacin y mantenimiento.
11. rea de oficinas: Donde se realiza la parte administrativa de la planta. Construidas
en mampostera y cubierta en Eternit con seguridad y una batera sanitaria.
Instalaciones con buenos acabados y en buen estado.
12. Cuarto de herramientas: En esta rea se almacenan las herramientas utilizadas en
la planta. Con las mismas caractersticas de las otras instalaciones.
13. Unidad sanitaria: Compuesta por sanitarios y duchas para el aseo de los operarios.
En buen estado.
14. Servicios pblicos: La planta posee el servicio de energa elctrica, una
servidumbre del acueducto..
Nmero de operarios para la separacin de residuos (No.): El nmero de operarios en
esta actividad es de 15.
Figura No. 1 Vista de la infraestructura de la planta de Biorgnicos del Centro

Nit: 900.256.320-6
DESCRIPCIN DEL MANEJO DE GASES.

Los gases generados en el proceso de descomposicin de los residuos slidos son
captados mediante chimeneas. Estas chimeneas estn conectadas a la tubera de
recoleccin de lixiviados y son protegidas por un gavin de 1 x 1 m el cual va desde la
base de la celda hasta la superficie. El dimetro de la tubera de evacuacin de gases
es de 6 pulgadas, el cual es perforada en la zona donde est en contacto con los
residuos.
PRODUCCIN MEDIA DE LIXIVIADOS, EXPRESADA EN LT/SEG.
Q = K x NT X LlA X
1 litro
1000 x 365
43,3seg.
Dnde:
Q = Caudal en lts/seg.
K= es una constante de permeabilidad. Si el sitio est protegido con material de
cobertura, utilice K= 0.1. Si el sitio est completamente descubierto con los residuos al
aire libre se utiliza un K= 0.6.
NT: cantidad de residuos slidos total colocados en el sitio, en toneladas
LlA: Promedio de la lluvia anual en mm/ao.
La precipitacin anual del rea donde se localiza la planta es de 1300 mm/ao.
0.1 x 33040 Ton x 1300 mm/ao x 1 litro
Q = ------------------------------------------------------- = 0, 27 Lt/seg = 16, 3 Lt/min
1000 x 365 x 43,3seg.
*Componente de residuos especiales
En el municipio de Gigante no se presta el servicio de residuos especiales.
Cuando hay presencia de escombros en el municipio es porque son producto de
demoliciones de construcciones lo cuales generan aproximadamente 48 toneladas al
mes, cabe reiterar que como no se les hace ningn tratamiento preliminar los
propietarios de estos los disponen especialmente en lotes cerca de la avenida
circunvalar y los transportan en zorras o volquetas.
Los tipos de residuo especiales generados en el municipio son (Hospitalarios,
escombros, lodos del tratamiento de agua residual, entre otros)
Residuos Hospitalarios y Similares: En el municipio de Gigante se producen
residuos especiales provenientes de hospitales, centros de salud, EPS, IPS,

Nit: 900.256.320-6
consultorios, laboratorios, veterinarias, farmacia, funerarias, morgue y cenizas

provenientes de la incineracin.
Desde Mayo de 2003 la E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO de Gigante posee un manual
completo sobre EL CONTROL DE FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE DENTRO DE
LA EMPRESA el cual sirve como MANUAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS dentro de
la Institucin y que para efectos de informacin reposa como Anexo B, en el presente
documento.
La E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO de Gigante tiene un horno incinerador con
capacidad aproximada de 25 Kg., el cual es utilizado para la incineracin de estos
residuos especiales; algunos generadores de residuos especiales contratan el servicio
de incineracin con el Hospital; algunos generadores recurren a la quema abierta de
estos residuos y otros depositan estos residuos en el sistema de aseo convencional
generando un gran riesgo a la salud de los operarios del sistemas de aseo, recoleccin
y disposicin final.
Se presenta a continuacin un Cuadro donde se tiene la generacin de los residuos de
la la E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO de Gigante, que es el mayor generador de estos
residuos.
Tabla No. 8 Generacin de residuos slidos en la E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO de
Gigante y su disposicin final
Tipo de Residuo
Cantidad (Kg./mes)
Disposicin Final
85
Incinerador
Jeringas, gasas, guantes,

crpulas,
agujas,
aplicadores de algodn
98
Incinerador
Frascos, botellas, veno

equipo,
micro,
macro,
empaque de reactivos
44
Incinerador
Cartn, papeles
20
Se recupera
Partes de placentas
desechos patolgicos

Nit: 900.256.320-6
Biodegradables, cscaras, y
desechos de alimentos
18
Pozo seco
Productos
de
barrido,
tierra,
palos,
hojas,
residuos generados por los
usuarios y empleados
30
A la recoleccin Municipal
-Residuos provenientes de Escombros: Tradicionalmente, la calidad del entorno urbano

en Colombia ha sido gravemente afectado por el manejo inadecuado de las actividades de
construccin, tanto del sector pblico como privado. De esta problemtica no se escapa el
Municipio de Gigante. El descuido en transportar materiales sueltos, almacenamiento arbitrario
de materiales y escombros en las vas pblicas que entorpecen el trnsito de peatones,
automotores, y deterioran el paisaje; la disposicin indiscriminada de desechos de
construccin en todos los espacios pblicos, ha sido un factor de deterioro reciente de las
condiciones de vida en grandes, medianas y pequeas poblaciones.
A causa de lo anterior el Ministerio del Medio Ambiente expidi la Resolucin No 541 del 14 de
Diciembre de 1994, la cual regula el cargue, descargue transporte, almacenamiento y
disposicin final de escombros de construccin, demolicin y movimiento de capa orgnica,
suelo y subsuelo de excavacin; actividades estas que afectan el entorno y por otro lado,
establece obligaciones y sanciones para los sectores involucrados en el manejo de estos
factores.
Para la disposicin final de estos escombros y materiales, la presente Resolucin prev la
utilizacin de sitios especiales denominados Escombreras para lo cual deber tenerse en
cuenta factores como volmenes de produccin, tipos de materiales por depositar, distancias
de acarreo, vas de acceso y efectos ambientales que se puedan producir por su adecuacin y
manejo. Vale la pena recordar, que segn la norma legal, es responsabilidad directa del
municipio (en cabeza de la administracin pblica) de la definicin de o los sitios adecuados
tcnica y ambientalmente, para la disposicin final de los residuos slidos generados por la
actividad constructora, con el fin de evitar la afectacin ambiental que ella genera.
Actualmente estos escombros son vertidos caprichosamente por el generador, en diferentes
sitios del municipio sin cumplir en lo ms mnimo con la parte tcnica requerida ni mucho
menos con la normatividad ambiental expedida para tal fin, ocasionando serios problemas
ambientales, tales como la afectacin paisajstica, contaminacin atmosfrica por emisin de
polvo, taponamiento de drenajes naturales, propensin a convertirse en basureros.

Nit: 900.256.320-6
En cuanto a los residuos provenientes de escombros de construccin, mensualmente se

producen en el municipio un promedio de 22 toneladas. Para el manejo de estos residuos
especiales el Municipio carece de Escombrera autorizada por la CAM, el EOT no defini los
sitios proyectados para realizar estudios pertinentes para la ubicacin de la escombrera del
municipio que cumpla con las caractersticas exigidas por la normatividad ambiental.
Residuos provenientes de poda de rboles y jardines: En la zona urbana se producen
mensualmente 1 tonelada en promedio de estos residuos los cuales son arrojados en
diferentes sectores del municipio sobre todo en las vas que conducen a las reas rurales y en
zonas cercanas a los drenajes naturales y fuentes hdricas del municipio.
4.
PROYECCIONES, Demogrficas, de generacin de residuos, de zonas de
expansin urbana y de usos del suelo.
En la siguiente tabla se muestra la proyeccin de la poblacin del municipio de
Gigante, discriminndola en rural y urbana y suscriptores, en el periodo 1995 2025
segn anlisis del DANE.
Tabla No. 9 Proyeccin poblacional del Municipio de Gigante (1995-2025)

Ao
Total
Urbano
Rural
Poblacin de recoleccin
1995
21488
8985
12503
13487
1996
21551
9075
12476
13527
1997
21616
9167
12449
13568
1998
21667
9257
12420
13600
1999
21734
9347
12387
13642
2000
21786
9434
12352
13674
2001
21832
9519
12313
13703
2002
21870
9600
12270
13727
2003
21889
9676
12221
13739

Nit: 900.256.320-6
2004
21918
9752
12166
13847
2005
21934
9820
12104
13944
2006
21974
9907
12067
14067
2007
22025
10016
12009
14222
2008
22089
10091
11997
14329
2009
22132
10175
11955
14448
2010
22175
10259
11913
14567
2011
22217
10343
11872
14686
2012
22260
10427
11830
14805
2013
22302
10511
11789
14925
2014
22345
10595
11747
15044
2015
22388
10679
11706
15163
2016
22430
10763
11664
15282
2017
22473
10846
11622
15401
2018
22516
10930
11581
15520
2019
22558
11014
11539
15639
2020
22601
11098
11498
15758
2021
22643
11182
11456
15880
2022
22686
11266
11415
16000
2023
22729
11350
11373
16119
2024
22771
11434
11331
16239
2025
22814
11517
11290
16358

Nit: 900.256.320-6
Tabla No. 10 Proyeccin generacin de residuos de acuerdo al nmero de

suscriptores
Ao/Estrato
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Ofi cial
Comercial
Total
2003
537
1478
89
10
131
2245
2004
545
1500
90
10
133
2278
2005
553
1523
92
10
135
2313
2006
562
1546
93
10
137
2348
2007
570
1569
95
10
139
2382
2008
578
1591
96
10
141
2416
2009
587
1614
97
10
143
2451
2010
595
1637
99
10
145
2485
2011
603
1659
100
10
147
2520
2012
612
1682
102
10
149
2554
2013
620
1705
103
10
151
2588
2014
628
1727
104
10
153
2623
2015
636
1750
106
10
155
2657
2016
645
1773
107
10
157
2692
2017
653
1796
109
10
159
2726
2018
661
1818
110
10
161
2760
2019
670
1841
111
10
163
2795
2020
678
1864
113
10
165
2829
2021
686
1886
114
10
167
2864
2022
694
1909
116
10
169
2898
2023
703
1932
117
10
171
2932
2024
711
1954
118
10
173
2967
2025
719
1977
120
10
175
3001

Nit: 900.256.320-6
Tabla No.11. Proyeccin de ingresos, egresos y dficit del servicio de aseo y recoleccin
INGRESOS
A
2
0
0
5
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
2
0
1
2
2
0
1
3
Tarifas
EGRESOS
Venta
Compost
Venta
Residuos
Reciclables
costo
operacin del
servicio
de
aseo
costo
de
produccion
y
comercializacion
del compost
costo
de
recuperacin y
comercializacin
de
productos
reciclable
TOTAL
INGRESOS
TOTAL
EGRESO
UTILIDAD
121.065.560
36.197.280 21.496.207
149476616
21.718.368
8.598.483
178.759.047
179.793.467 -1.034.420
129.540.149
38.740.615 23.286.771
159939979
23.244.369
9.314.708
191.567.535
192.499.056 -931.521
138.607.960
41.517.804 25.200.150
171135778
24.910.682
10.080.060
205.325.914
206.126.520 -800.606
148.310.517
44.377.841 27.274.521
183115282
26.626.705
10.909.808
219.962.879
220.651.795 -688.916
158.692.253
47.445.818 29.209.043
195933352
28.467.491
11.683.617
235.347.114
236.084.460 -737.346
169.800.711
50.736.664 31.593.455
209648687
30.441.998
12.637.382
252.130.830
252.728.067 -597.237
181.686.761
54.237.980 34.178.722
224324095
32.542.788
13.671.489
270.103.463
270.538.372 -434.909
194.404.834
57.992.372 36.939.826
240026782
34.795.423
14.775.930
289.337.032
289.598.135 -261.102
208.013.173
61.986.608 39.909.220
256828656
37.191.965
15.963.688
309.909.001
309.984.309 -75.309

Nit: 900.256.320-6
PROYECCION DE GENERACION DE RESIDUOS

La tabla presenta la proyeccin de la generacin de residuos del ao 2003 al 2023
para la poblacin en general del municipio de Gigante.
No se puede realizar una proyeccin debidamente clasificada (de residuos residencial,
industrial, comercial, de vas y reas pblicas, patgenos, de construccin o
escombros, lodos de canales y sistema de alcantarillado, lodos producto del
tratamiento de agua potable y/o residual.), por que el dato de la generacin se
encuentra es en general.
Tabla No. 12 Comportamiento de la generacin de residuos proyectada del 2003
2025.
Ao
Produccin total de residuos slidos

(100%)
Nmero de Poblacin de P.P.C.
Usuarios
Recoleccin Kg/Hab-da Toneladas
Da Mes Ao
Acumulado
2.003 2.245
13.739
0,45
6,1 184
2.202
2.202
2.004 2.278
13.847
0,45
6,2 187
2.242
4.444
2.005 2.313
13.944
0,45
6,3 190
2.280
6.725
2.006 2.348
14.067
0,46
6,5 194
2.323
9.048
2.007 2.382
14.222
0,46
6,6 198
2.372
11.421
2.008 2.416
14.329
0,47
6,7 201
2.414
13.835
2.009 2.451
14.448
0,47
6,8 205
2.459
16.293
2.010 2.485
14.567
0,48
7,0 209
2.504
18.797
2.011 2.520
14.686
0,48
7,1 212
2.549
21.346
2.012 2.554
14.805
0,49
7,2 216
2.596
23.942
2.013 2.588
14.925
0,49
7,3 220
2.643
26.585
2.014 2.623
15.044
0,50
7,5 224
2.691
29.276
2.015 2.657
15.163
0,50
7,6 228
2.739
32.015

Nit: 900.256.320-6
2.016 2.692
15.282
0,51
7,7 232
2.788
34.803
2.017 2.726
15.401
0,51
7,9 236
2.838
37.641
2.018 2.760
15.520
0,52
8,0 241
2.888
40.529
2.019 2.795
15.639
0,52
8,2 245
2.940
43.469
2.020 2.829
15.758
0,53
8,3 249
2.992
46.461
2.021 2.864
15.880
0,53
8,5 254
3.045
49.506
2.022 2.898
16.000
0,54
8,6 258
3.099
52.604
2.023 2.932
2.024 2.967
2.025 3.001
16.119
16.239
16.359
0,54
0,55
0,55
8,8 263
8,9 267
9,1 272
3.153
3.208
3.264
55.757
58.966
62.230
Dado que el mayor porcentaje de los residuos es orgnicos superando el 73%, se realiza
una proyeccin al respecto.
Tabla No. 13 Clculo del potencial econmico de los residuos slidos orgnicos del
Municipio de Gigante - Huila. (2003-2023)
Ao
Produccin
total
de
residuos
orgnicos
(Toneladas
)
Producc
Porcenta
in
je
de
Bruta
Humeda
(Tonela
d
das)
Produc
Porcentaj
cin
e
de
Neta
Prdidas
(Tonela
(20%)
das)
Valor
Unitario Valor Total
(En
(En Pesos)
Pesos)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1652
1681
1710
1743
1779
1811
1844
1878
1912
1947
70%
70%
70%
70%
70%
70%
70%
70%
70%
70%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
80.000
84.000
88.200
92.610
97.241
102.103
107.208
112.568
118.196
124.106
496
504
513
523
534
543
553
563
574
584
396
403
410
418
427
435
443
451
459
467
31.718.400
33.888.960
36.197.280
38.740.615
41.517.804
44.377.841
47.445.818
50.736.664
54.237.980
57.992.372
1652
1681
1710
1743
1779
1811
1844
1878
1912
1947

Nit: 900.256.320-6
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1982
2018
2054
2091
2128
2166
2205
2244
70%
70%
70%
70%
70%
70%
70%
70%
595
605
616
627
638
650
662
673
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
476
484
493
502
511
520
529
539
2021
2284
70%
685
20%
548
2022
2324
70%
697
20%
558
2023
2365
70%
710
20%
568
TOTAL 41.818
12.545
8.911
Grafica No. 2 Potencial residuos orgnicos
130.312
136.827
143.669
150.852
158.395
166.314
174.630
183.361
61.986.608
66.268.125
70.822.827
75.703.533
80.895.253
86.456.802
92.414.179
98.751.151
105.536.99
192.530 2
112.754.53
202.156 9
120.480.94
212.264 2
1.175.689.
204
1982
2018
2054
2091
2128
2166
2205
2244
2284
2324
2365

Nit: 900.256.320-6
5. ANALISIS BRECHA
- ANLISIS DOFA (DEBILIDADES, OPORTUNIDADES, FORTALEZAS, AMENAZAS)
Segn el diagnostico realizado se puede elaborar un anlisis que permite identificar la
problemtica actual de la gestin de residuos slidos en el municipio de Gigante,
estableciendo las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades.
-Entorno de la Gestin Integral de los residuos slidos
Anlisis Externo: Teniendo en cuenta el contexto general descrito para el municipio
de Gigante, donde se muestra la responsabilidad directa de la Oficina de Servicios
Pblicos recientemente creada, como la entidad territorial relacionada directamente
con la gestin frente a los residuos slidos municipales prestando el servicio de
recoleccin, barrido y siendo responsable de la disposicin final.
La Oficina dentro del desarrollo de sus actividades en el tema de aseo, se ve
enfrentada a diferentes fuerzas, eventos o tendencias que se pueden agrupar en las
siguientes variables:
Fuerzas polticas, gubernamentales y jurdicas
Fuerzas socioculturales y demogrficas
Fuerzas econmicas
Fuerzas Tecnolgicas
A partir de la identificacin de estas variables, se denotan las oportunidades y
amenazas del ente territorial frente a su gestin de los residuos slidos en el
municipio.
Principales oportunidades
1. El respaldo jurdico de la normatividad ambiental vigente a travs del Decreto 1713
de 1002, 1505 de 2003, 1140 de 2003, lo que influye en garantizar la proyeccin de la
Gestin Integral de los Residuos Slidos municipales.

Nit: 900.256.320-6
2. Los fundamentos de la poltica para la gestin de los residuos slidos en el pas

estn contenidos en la Constitucin Poltica, la leyes 99 de 1993 y 142 de 1994y el
Documento CONPES 2750 MINAMBIENTE-DNP-UPA.
3. El municipio es accionista de la planta de tratamiento integral de residuos slidos
del centro del Departamento Biorgnicos del Centro.
4. El aprovechamiento de los residuos slidos orgnicos para el desarrollo agrcola
regional, (genera significativas externalidades positivas para la regin centro del
departamento) y que dicho sea de paso, se articula a iniciativas de la CAM, la Alcalda
de Gigante y de algunas ONGS ambientales para impulsar la agricultura ecolgica o
agroecolgica, ya que hoy por hoy se perfila como el nico modelo de desarrollo
agrcola que simultneamente es econmicamente viable, ecolgicamente sostenible y
socialmente sano y justo, es tambin, una de las estrategias centrales para la
generacin de empleo, ingreso y calidad de vida en el sector rural y de seguridad,
autosuficiencia y soberana alimentaria, entendiendo que sta es una poltica
prioritaria en los pases del primer mundo.
5. La oferta para produccin de bioabono est garantizada, debido a que la mayor
produccin de la planta son residuos orgnicos compuestos por desechos de jardn,
comidas y plaza de mercado, con un 75%
6. Generacin de crecimiento econmico y/o disminucin de costos de operacin y
ambientales a causa de la Economa de Escala, frente a la gestin de residuos slidos
municipales, bajo un esquema de eficiencia en la gestin de Biorgnicos del Centro.
7. Generacin de nuevos empleos e ingresos a poblaciones marginales
8. Incentivar procesos empresariales innovadores, en torno a la actividad de acopio de

residuos slidos
9. Generar espacios de cultura ambiental frente a la generacin y disposicin de
residuos slidos municipales a nivel institucional y comunitario.
10. La posibilidad de generar espacios para implementar en el municipio una cultura
orientada hacia la agricultura orgnica.

Nit: 900.256.320-6
11. El departamento del Huila es pionero a nivel nacional en el manejo integral de

residuos slidos a pequea y mediana escala.
Principales Amenazas
La condicin de incertidumbre frente a la continuidad del manejo y operacin de la
planta de Biorganicos del centro, el cual depende actualmente del convenio de
comodato firmado entre la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena, CAM y
los ocho municipios de la zona centro de Huila.
2. La falta de responsabilidad y conciencia frente a la normatividad vigente Decreto
2676 de 2000 y dems normatividad vigente, en materia de manejo de los residuos
especiales (hospitalarios y patgenos) por parte de las fuentes generadoras de estos
residuos que causen riesgo a la salud humana.
3. La falta de sensibilizacin, educacin y capacitacin ambiental frente a la
generacin y disposicin de residuos slidos municipales en todos los niveles:
institucionales, comerciales, industriales, agrcolas y residenciales.
4. La vulnerabilidad del funcionamiento de la planta frente al cambio de gobernantes a
nivel de los municipios debido a la carencia de un compromiso entre la autoridad
ambiental territorial justificada en los beneficios ambientales, econmicos y sociales
para los municipios beneficiarios del proyecto.
5. Cualquier condicin de riesgo fsico y ambiental que implique traslado o cierre de la
planta e impida su funcionamiento. La evaluacin de estos riesgos esta sujeta a los
estudios de viabilidad tcnica y ambiental realizados por la CAM y el Ministerio del
Medio Ambiente y que no son responsabilidad de ninguno de los municipios
involucrados a el proyecto.
6. La falta de la caracterizacin de los residuos de los municipios de Altamira, y a
futuro los dems municipios que se vinculen a la planta.
7. La falta de programas de separacin en la fuente en Garzn, Gigante y Altamira
impidiendo garantizar la eficiencia proyectada de la planta.
8. El modelo de gestin actual de los residuos fundamentalmente ligado a la
prestacin del servicio de aseo.

Nit: 900.256.320-6
9. Bajo desarrollo institucional del sector y de polticas de crecimiento del mismo.

10. En el EOT no qued reglamentado en el uso del suelo urbano, sub-urbano y rural
para determinar la localizacin de la escombrera municipal.
Anlisis interno del municipio de gigante frente a la gestin integral de
residuos slidos: Analizando las condiciones internas del ente descentralizado
encargado en el municipio de Gigante del manejo de los residuos slidos,
encontramos las siguientes fortalezas y debilidades:
Principales Fortalezas:
1. Lugar de disposicin final para residuos ubicado en la vereda Monserrate
denominado Biorgnicos del Centro, que prev las actividades de tratamiento y
manejo adecuado de los residuos slidos municipales. El proyecto en s est en un
gran avance en infraestructura.
2. Cobertura del 97.38% en la zona urbana y del 34% en el rea rural en el servicio
de Aseo.
3. Muy buena administracin y gestin de la administracin de la Oficina de Servicios
Pblicos de Gigante que maneja el servicio de aseo en el municipio.
4. El Vehculo recolector en buenas condiciones de operacin el servicio de
recoleccin de residuos slidos municipales.
5. Cuerpo de operarios calificados para la prestacin del servicio de recoleccin de
residuos.
6. La Oficina de Servicios Pblicos cuenta con una Auditoria externa que analiza los
indicadores de Gestin de la entidad y da lineamientos claros para mejorar la
eficiencia en la parte tcnica, operativa, administrativa y financiera.
7. La administracin municipal en cabeza del alcalde, la directora de la Oficina de
Servicios Pblicos y el Concejo municipal se encuentran muy comprometidos para
poner en marcha el presente Plan y obtener una mejor eficiencia tcnica, operativa,
econmica, administrativa y financiera en el manejo del servicio de Aseo.

Nit: 900.256.320-6
8. El Software utilizado en la facturacin del servicio, arroja datos confiables, que

requiere su integralidad con contabilidad, almacn y presupuesto.
Principales Debilidades:
1. El alto costo por pago del servicio de Disposicin final en la planta de tratamiento
integral Biorgnicos del Centro.
2. La responsabilidad asumida frente al manejo y disposicin final de los residuos
slidos de los municipios que disponen en la planta, por medio del convenio de
comodato firmado, sin contar con las condiciones institucionales, financieras y tcnicas
necesarias para llevarlo a cabo eficientemente.
3. Falta de experiencia tcnica y administrativa requerida para el funcionamiento y
administracin de la planta de residuos slidos del centro del Huila Biorgnicos del
Centro.
4. La incertidumbre de la capacidad operativa, tecnolgica y ambiental con la cual
cuenta la planta, medible con indicadores y variables reales y acordes a las
necesidades de Biorgnicos del Centro, debido a la inexistencia del estudio que
demuestre esta capacidad.
5. La falta de capacitacin de los operarios de la planta frente a la generacin,
manejo, operacin, transformacin y disposicin final de los residuos slidos.
6. La falta de tecnologa complementaria que garantice la gestin integral de los
residuos slidos como lo es la disposicin final de inservibles o basura (compra de
accesorios faltantes al horno incinerador para que cumpla el Decreto 058 de 2000) la
disposicin final de cenizas, Micro-relleno sanitario, adecuada zona de bodegaje para
el material reciclable, zona de compostaje insuficiente y los equipos de laboratorio.
7. La carencia de las condiciones tcnicas necesarias para el funcionamiento del
microrelleno sanitario existente.
8. La carencia de manuales de operacin de los procesos y programas de seguridad
industrial y salud ocupacional para el personal de la planta.
9. Falta de asesora, seguimiento y evaluacin al funcionamiento de la planta
Biorgnicos del Centro, logrando garantizar el cumplimiento del objetivo del proyecto

Nit: 900.256.320-6
inicial: Dar un tratamiento y manejo adecuado a los residuos slidos de los

municipios del centro del Huila, mediante la puesta en marcha de una planta regional
para el manejo de los residuos slidos que permita el aprovechamiento de los residuos
con valor comercial y la correcta disposicin de las basuras, con el mnimo impacto al
medio ambiente (ficha EBI del DNP del 13 de Febrero del 2001 presentada por la
CAM).
10. Cualquier condicin de riesgo fsico y ambiental que implique traslado o cierre de
la planta e impida su funcionamiento
11. La incertidumbre financiera frente al capital necesario para el funcionamiento
permanente de la planta.
12. No existe un Plan de Contingencia en la planta para eventos de emergencia del
sistema.
13. No existe un Plan de Monitoreo de las variables ambientales, econmicas y
sociales de la Planta de Biorgnicos del Centro.
14. La recuperacin de la cartera morosa de la Oficina de Servicios Pblicos es lenta.
15. Falta coordinacin y limitacin de funciones entre la Secretara de Obras Pblicas
Municipales y la Oficina de Servicios Pblicos, en el servicio de Aseo (Referencia a la
coordinacin del personal operativo).
16. La eficiencia de Recaudo del servicio es baja.
17. El establecimiento de las Microrutas de recoleccin no es el ptimo, adems con
autonoma de cambio por parte del conductor del vehculo recolector y no por la
Directora de la Oficina de Servicios Pblicos.
18. La Oficina de Servicios Pblicos no tiene contabilidad separada del Municipio; por
lo tanto es dispendiosa determinar la viabilidad empresarial y su autonoma.
19. El costo del servicio de Aseo prestado al sector rural actualmente no se cobra,
existiendo un detrimento a la Oficina de Servicios Pblicos.
MATRIZ RESUMEN DOFA

Nit: 900.256.320-6
DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas
DEBILIDADES
La no correcta disposicin de los residuos slidos.

La no separacin de los residuos en las casas.
La poca sensibilizacin y cultura de la comunidad en
cuanto al manejo integral de los residuos slidos.
Falta de aplicacin de tecnologas alternativas para
tratamiento, aprovechamiento y disposicin final.
La gran demanda de abono orgnico que existe en la
regin.
La facilidad de vas de acceso.
Las existencias de cooperativas cerca en la compra
de material reciclable.
OPORTUNIDADES
Respaldo
de
las
Departamentales.
Disposicin de la comunidad para el apoyo a

iniciativa Empresariales, por ende generacin de
empleo.
La gran labor que viene realizando los colegios

formando alumnos con una gran visin ambiental.
Organizaciones comunitarias que tienen experiencias

en el manejo integral de los residuos y que en la
actualidad se encuentran legalizadas.
El operador del servicio de aseo, Aguas del Huila S.A
autoridades
ambientales

Nit: 900.256.320-6
FORTALEZAS
AMENAZAS
E.S.P cuenta con un equipo tcnico disponibles para

el apoyo en la gestin de residuos slidos
Contar con Biorgnicos del centro para poder realizar
un correcto manejo de residuos slidos.
La ubicacin adecuada del sitio para las labores del
servicio.
Aprovechar el personal capacitado en cuanto a
operarios en manejo de residuos slidos.
Limitacin de los recursos disponibles por parte del
Municipio.
Falta de estratificacin catastral.
El no funcionamiento de los PRAES en los colegios.
6. FORMULACION DE OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN

Mejorar las condiciones de manejo de los residuos slidos en el municipio de Gigante a
travs de la implementacin de un sistema de aseo acorde con las condiciones de la
regin y la normatividad vigente, que permita una interaccin coherente y consecuente
con la dinmica de equilibrio del medio ambiente. Para ello se plantean los objetivos y
metas que se den obtener para mejorar y sostener el servicio en el municipio,
analizando los diferentes componentes del servicio.
-PRODUCCIN
Objetivo:
Minimizar la cantidad de residuos slidos, por medio de estrategias educativas que
garantice un reuso y el no empleo de materiales innecesarios.
Indicador:
Produccin por usuario en kg/usuario da = kg/usuario mes
Produccin total de residuos slidos (en ton/mes o ton/ao)

Nit: 900.256.320-6
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)
Minimizar el 30% de
residuos slidos
por
medio de la separacin
en la fuente
Minimizar un
50% de
residuos
slidos
por
medio de la separacin
en la fuente
Minimizar un 70% de
residuos
slidos
por
medio de separacin en
la fuente
-SEPARACIN
Objetivo:
Sensibilizar a la comunidad y con generar un cambio de cultura para desarrollar
prcticas de separacin de residuos slidos en las viviendas segn sea su
aprovechamiento.
Indicador:
Porcentaje y/o nmero de usuarios que hacen separacin en la fuente de
materiales, relacionados con el total de usuarios.
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)
30%
separacin
fuente
realice 30% - 50% realice 50% - 70 % realice

en
la separacin en la fuente
separacin en la fuente

Nit: 900.256.320-6
-ALMACENAMIENTO
Objetivo:
Capacitar a la comunidad a realizar un correcto almacenamiento de los residuos
slidos dentro de su hogar o sitio de produccin.
Indicador:
Nmero de usuarios que almacenan correctamente los residuos, en relacin con
el total de usuarios.
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)
Capacitar un 20% de la
poblacin
para
que
realicen un adecuado
almacenamiento
de
residuos slidos.
Implementar estrategias
de educacin ambiental
que permita participacin
del 70 % de los usuarios
Contar
con
la
participacin
de
los
usuarios activamente con
el 100%

Nit: 900.256.320-6
-PRESENTACIN
Objetivo
Educar a la comunidad sobre la forma de presentacin de los residuos convenida
con la comunidad, de tal forma que permita la fcil recoleccin de residuos por
parte de los usuarios como el prestador del servicio.
Indicador:
Nmero de usuarios que presentan sus residuos de acuerdo con lo convenido, en
relacin con el total de usuarios.
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)
Desarrollar programas de Presentacin segn lo Presentacin segn lo

sensibilizacin
con
al convenido un 50% de la convenido un 70% de la
menos el 50 % de los poblacin.
poblacin.
usuarios

Nit: 900.256.320-6
-RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Objetivo:
Proporcionar una recoleccin apropiada y eficiente de los desechos slidos.
Objetivo:
Garantizar la cobertura a la mayor parte de
establecidas
usuarios con las frecuencias
Indicador:
No de usuarios servidos / No usuarios potenciales * 100
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)
Mantener la cobertura Mantener

total
total
la
cobertura Mantener
total
la
cobertura
-LIMPIEZA Y BARRIDO
Objetivo:
Sensibilizar a la comunidad para mejorar y mantener la presentacin de las calles
y sitios pblicos de acuerdo con sus hbitos y costumbres.
Indicador:
Cobertura de barrido : longitud de vas barridas / longitud
total de vas que

Nit: 900.256.320-6
demanda barrido *100

Costo de barrido: $ km. Barrido. Rango aceptable
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)
Cobertura de barrido un Cobertura de barrido un Cobertura de barrido un

60%
40%
80%
-TRATAMIENTO - APROVECHAMIENTO
Objetivo:
Capacitar a la comunidad sobre los residuos orgnicos e inorgnicos con respecto
a su comercializacin estableciendo la factibilidad y sobre esa base desarrollar un
mercado de productos aprovechables.
Indicador:
Comercializacin de residuos orgnicos aprovechables: RSO comercializados/RSO
recolectados *100
Comercializacin de residuos inorgnicos aprovechables: RSI comercializados /
RSI recolectados*100
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo

Nit: 900.256.320-6
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)
Aprovechar en el lugar
asignado por la alcalda
municipal
a
los
integrantes del grupo
capacitado por el Sena el
30% de los residuos
separados en la fuente.
municipal
a
los
50% de los residuos
municipal
a
los
70% de los residuos
-DISPOSICIN FINAL
Objetivo:
Contar con un sitio para la disposicin final, que cumpla con los requerimientos
tcnicos mnimos establecidos por la autoridad ambiental.
Indicador:
Cobertura de disposicin: cantidad de residuos disgustos / cantidad total de
residuos recolectados * 100
Costos de disposicin: $ / tonelada dispuestas. Rango aceptable/ tonelada
dispuesta.
Cumplimiento de normas ambientales.
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)
Disminuir la cantidad de Disminuir la cantidad de Disminuir la cantidad de

Nit: 900.256.320-6
residuos slidos en un residuos slidos en un residuos slidos en un

30%
30%
30%
-FINANCIERO ADMINISTRATIVO
Objetivo:
Establecer tarifas que estn de acuerdo con el nivel de servicio ofrecido y con la
capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios.
Dotar al ente prestador del servicio de aseo una estructura administrativa que
cumpla con los principios de eficiencia, eficacia, economa y oportunidad para la
buena prestacin del servicio, adems de la atencin y satisfaccin del cliente en
el municipio de Gigante.
Indicador:
Tarifa: ($ usuario/mes)
Liquidez general: activo corriente / pasivo corriente. Rango aceptable.
Nmero de usuarios / quejas , reclamos, peticiones X 100
Metas:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
(3 aos)
(3 a 6 aos)
(6 a 15 aos)

Nit: 900.256.320-6
Mantener las tarifas que

estn de acuerdo con el
nivel de servicio y con la
capacidad y disponibilidad
de pago de los usuarios.
Mantener y/o disminuir

las tarifas para que los
usuarios
tengan
una
mayor disponibilidad de
pago.
Mantener y/o disminuir

las tarifas que estn de
acuerdo con el nivel de
servicio
y
con
la
capacidad y disponibilidad
de pago de los usuarios.
Atender a los usuarios en

Mantener la atencin a Mantener la atencin a
un 100%.
los usuarios en un 100%. los usuarios en un 100%.
-FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
OBJETIVO:
Complementar el proceso de modernizacin institucional de la empresa
prestadora de servicio de aseo con relacin a las competencias
laborales.
Incentivar a las personas que reciclan mediante diferentes programas,
para que puedan constituir una organizacin legal, donde ellos mismos
sean responsables de prestar un adecuado servicio a la comunidad de
recoleccin y transformacin de residuos slidos.
INDICADOR:
Nmero de trabajadores certificados laboralmente.
Numero de recicladores
METAS:
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
( 3 AOS )
( 3 A 6 AOS)
( 6 A 15 AOS)

Nit: 900.256.320-6
Contar con
trabajadores
certificados.
4 Conseguir de 4 12 Mantener de 4 12
trabajadores
trabajadores
certificados.
certificados.
Lograr la formacin de 0 Lograr la formacin de 1 Lograr la formacin de 2

-1
empresa
de 2
empresa
de -3
empresa
de
recicladores
recicladores
recicladores
6.1 CONCORDANCIA DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN CON LA POLITICA NACIONAL DE

RESIDUOS SLIDOS
OBJETIVOS DE LA POLITICA DE OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN
SLIDOS
DE RESIDUOS RESIDUOSSLIDOS
Minimizar la cantidad de residuos

que se generan
Aumentar
el
aprovechamiento
racional de residuos generados
Mejorar los sistemas de eliminacin,
tratamiento y disposicin final de los
residuos
Conocer
y
dimensionarla
problemtica
de
los
residuos
peligrosos y establecer los sistemas
de gestin de los mismos, partiendo
de la separacin en la fuente
SENSIBILIZACION, EDUCACION Y
PARTICIPACINCOMUNITARIA
Dar a conocer la problemtica de los

residuos desde una perspectiva local
a toda la poblacin del casco urbano
del municipio
Promover
las
actividades
de
separacin en la fuente, reso,
reciclaje
y
reduccin
en
la
generacin de residuos en general,
con la participacin de la comunidad
PRODUCCION DE RESIDUOS
Gestin Integral de residuos slidos.

Disminuir la cantidad de residuos

Nit: 900.256.320-6
slidos que van al sitio dedisposicin

final mediante el reso y el reciclaje.
SEPARACION EN LA FUENTE
Sensibilizar a la comunidad en
general a clasificar los residuos en el
punto de generacin, mediante
capacitaciones de seleccin en la
fuente.
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
SLIDOS
Mejorar
las
condiciones
de
almacenamiento de los residuos del
Municipio, y as poder evitar los medios
propicios
para
lageneracin
y
propagacin de enfermedades.
PRESENTACIN
SLIDOS
DE
RESIDUOS
Presentar
los
residuos
slidos
generados por los usuarios del servicio
de aseo del Municipio de Gigante de la
formaconvenida
para
mejorar
la
eficiencia del servicio.
OBJETIVOS DE LA
POLITICA DE
RESIDUOS SLIDOS
OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN

DE RESIDUOS
SLIDOS
RECOLECCION Y TRANSPORTE

Nit: 900.256.320-6
Establecer las rutas, horarios y

das especficos de recoleccin
.
Garantizar la continuidad en la
prestacin
del
servicio
de
recoleccin y transporte

que se generan
Aumentar
el
aprovechamiento LIMPIEZA Y BARRIDO
Mejorar los sistemas de eliminacin, Mejorar la esttica visual del Municipio.
tratamiento y disposicin final de los
residuos
Conocer
y
dimensionarla APROVECHAMIENTO
problemtica
de
los
residuos
peligrosos y establecer los sistemas
Realizar el aprovechamiento de
de gestin de los mismos, partiendo
los residuos orgnicos generados
de losseparacin en la fuente
en
el
municipio
utilizando
tcnicas como el compostaje
Comercializar e incentivar a la
poblacin a utilizar el abono
orgnico.
OBJETIVOS DE LA
POLITICA DE
RESIDUOS SLIDOS
OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN

DE RESIDUOS
SLIDOS
DISPOSICION FINAL
que se generan
Aumentar el aprovechamiento
Conocer y comprender las
distintas fases que conforman el
Mejorar
los
sistemas
de
ciclo de un relleno sanitario
eliminacin,
tratamiento
y
disposicin final de los residuos
Conocer
y
dimensionar
la
problemtica de los residuos INSTITUCIONAL
peligrosos y establecer los

Nit: 900.256.320-6
sistemas de gestin de
mismos,
partiendo
de
separacin en la fuente
los
los
Definir
funciones
y
responsabilidades y participacin
activa de la comunidad.
ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
Establecer tarifas consecuentes

con el nivel del servicio prestado
y la capacidad y disponibilidad de
pago.
COMERCIAL
Cuantificar la gestin comercial

de la empresa prestadora del
servicio con el fin de incrementar
su cobertura.
ASISTENCIA AL SECTOR RURAL
Asesorar al sector rural en el
manejo
adecuado
de
sus
residuos,
implementando
tcnicas como el compostaje
7.
FORMULACION Y EVALUACION DE ALTERNATIVAS
Para la elaboracin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS), se

plantearon diferentes alternativas con su componente y respectivo programa basado
en la informacin obtenida en el diagnostico integral, anlisis brecha, adems de los
objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo, con el fin de realizar un buen
tratamiento de los residuos que se genera la comunidad del Municipio de Gigante.

Nit: 900.256.320-6
El anlisis de alternativas para los usuarios de Gigante, se realiza desde los aspectos
tcnicos, econmico, financiero, institucional, y ambiental con el fin de determinar los
beneficios de implementarlas y si tiene viabilidad.
Cabe resaltar que para ninguna de las tres alternativas, se requiere de algn permiso,
autorizacin o licencia ambiental.
7.1
ALTERNATIVA 1:
Fortalecimiento del servicio de aseo para realizar la recoleccin y transporte de los

residuos slidos tres veces a la semana con la participacin y colaboracin de los
usuarios del municipio de Gigante con el fin de que realicen la separacin de sus
desechos.
Optimizar la prestacin del servicio tres veces a la semana con la participacin y
colaboracin de los habitantes de Gigante para que se incentiven a realizar la
separacin de sus residuos, y con ello realizar una recoleccin selectiva.
7.1.1. OBJETIVO: Efectuar en el sistema de prestacin del servicio de aseo la
recoleccin selectiva de los residuos tres veces a la semana, con la contribucin de
los habitantes del municipio de Gigante, el cual permita un cambio de cultura en la
produccin, presentacin y el adecuado aprovechamiento de los residuos slidos
generados en la localidad.
7.1.2. ASPECTO GENERAL: Esta alternativa examina la posibilidad de incrementar un
da ms de servicio de aseo (recoleccin y transporte), con el fin de realizar la
recoleccin selectiva de los residuos de los usuarios del casco urbano del municipio
de Gigante.
7.1.3. ASPECTOS TECNICOS:
En el componente de la produccin de residuos se realizaran capacitaciones a
la poblacin como a los operarios acerca del impacto ambiental y sanitario que
se genera por el inadecuado manejo de residuos slidos, con el propsito de
todos participen en el proceso de reduccin de los desechos.
En el componente de presentacin para facilitar a los operarios y para brindar
un servicio ms eficiente se colocan los desechos en bolsas en las aceras y/o
esquinas ms prximas a la vivienda.

Nit: 900.256.320-6
En el componente de recoleccin y transporte de acuerdo a las rutas

establecidas con una volqueta de capacidad de 10 toneladas se har la
recoleccin selectiva tres veces a la semana.
En el componente de aprovechamiento no se lleva a cabo en el municipio de
Gigante.
En el componente de disposicin final contar con la planta de tratamiento de
residuos slidos Biorgnicos del Centro, para que ellos realicen el manejo
adecuado y poder mitigar impactos ambientales.
7.1.4. ASPECTO INSTITUCIONAL:

Contar con la empresa prestadora del servicio EMPUGIGANTE S.A E.S.P , que est
legalmente constituida y tiene claro todo lo que corresponde al servicio de aseo para
que no se presenten problemas que pongan en riesgo la continuidad de la empresa.
7.1.5. ASPECTO ECONOMICO FINANCIERO:
Para llevar a cabo dicha alternativa se requiere de los aspectos econmicos y
financieros de la empresa prestadora del servicio de aseo, estos datos son similares a
los aos anteriores porque no se pueden proyectar debido a que se manejan las
mismas tarifas.
Aspecto econmico
Vehculo Compactador
Tabla No. 14 caractersticas del carro compactador Costo del viaje
Vehculo
Tipo
de
Marca y modelo
traccin
Mecnica
Chevrolet npr carro

compactador
Valor del
viaje
$ 519.933
Combu
Capacidad
Numero de rutas
Capacidad
stible
(ton)
asignadas a la
total
semana
(ton/sem)
2.0
35
Diesel
10

Nit: 900.256.320-6
CAPACITACION A USUARIOS OPERARIOS

Tabla No. 15 Capacitaciones comunidad
Talleres
Dirigidos a la comunidad
costo por taller
$1.500.000
Duracin
Corto plazo
ESTUDIO DE COSTOS Y TARIFAS

Tabla No. 16 Costos y tarifas 2011
Detalle
Recoleccin y transporte
Costo referencia
($)
Costo
entidad
recoleccin
y
transporte
3710 74.992.500
Costo anual de operacin y

mantenimiento y administracin de:
o Disposicin final
o
Bombas y limpieza
Tarifas meta
Tabla No. 17 Tarifas cumbre
Clase Usuario
Tarifas meta
Sector Residencial
Estrato 1
9.611
Estrato 2
9.611
Estrato 3
9.611
Estrato 4
10054
Estrato 5
10851
Estrato 6
14839
39.153.585

Nit: 900.256.320-6
Sector no residencial
Gran Productor
84.230
Pequeo Productor
24841
Ingresos por tarifas del sistema de aseo

Tabla No. 18 Ingresos por tarifas del sistema de aseo
Usuario
Ingresos totales efectivos ($)

en el perodo
Sector
Residencial
Estrato 1
$26.612.965
Estrato 2
$ 17.578.966
Estrato 3
$803.250
Estrato 4
$214.240
Estrato 5
Estrato 6
Subtotal
Sector
residencial
no
Gran Productor
Pequeo productor
$7.001.052
1.069.824
7.009.372
1.257.934
Subtotal
Total en periodo

Nit: 900.256.320-6
Distribucin de costos del servicio de aseo

Tabla No. 19 Costos del servicio de aseo
Componente
Inversin Operacin
y Administracin Total
mantenimiento
Recoleccin
componente
$74.992.500
74.992.500
$19.524.000
19.254.000
$39153585
39153585
transporte al sitio de
disposicin
final
CRTDF
Recoleccin
transporte al sitio de
aprovechamiento
CRTA
Barrido
limpieza
CBL
Aprovechamiento
residuos
orgnicos
CAO
Aprovechamiento
residuos inorgnicos
CAI
Disposicin
CDF
final

Nit: 900.256.320-6
Facturacin y recaudo
Tabla No. 20 Facturacin y recaudo
Edad
morosidad
de
Cantidad usuarios morosos por estrato
Total cartera
morosa
Comer
cial
Especial
Y oficial
117
29
11
$1.061.380
$170.864
Entre 6 meses y
1 ao
$302.129
> 1 ao
69
14
$3.286.154
Total
198
46
14
10
$4.820.527
< 2 meses
Entre 2
meses
Aspecto financiero
Razn corriente
Tabla No. 21 Indicador corriente
Activos corrientes
137.943.103.00
Pasivos corrientes
4.590.142.00
Razn corriente
30.05
Razn de endeudamiento
Tabla No. 21 Indicador endeudamiento

Pasivo total
4.590.142.00
Activo total
158.135.482.00
0.03

Nit: 900.256.320-6
Margen de utilidad operacional
Tabla No. 22 Utilidad operacional

Utilidad operacional
5.545.271.00
Ventas netas
129.738.428.00
0.04
Aspectos financieros del sistema de aseo

Tabla No. 23 Aspectos financieros aseo
Indicadores
Valor aceptable de
Ao
Ao
financieros
referencia
2009
2010
Razn corriente
Razn
Menor que 1.1
2,65
1,15
de
60%
35%
69,99%
de
Menor que 100%
152%
68%
9.331.420
endeudamiento
Coeficiente
operacin
Margen de utilidad
operacional
6459438
3
Das promedio por
87
17
cobrar
Nota: Los valores tomados van relacionados con los aos anteriores.
7.1.6 ACCIONES Y/O ACTIVIDADES:

Esta alternativa contara con dos actividades:
Incorporar un da ms de servicio para realizar la recoleccin selectiva.
Realizar capacitaciones a los usuarios y operarios del municipio de Gigante.

Nit: 900.256.320-6
7.1.7. CONCLUSION ALTERNATIVA 1: Esta alternativa tiene en cuenta cada uno de

los componentes de la prestacin del servicio de aseo, y a cada usuario del casco
urbano, pero se encuentra disponible para cualquier habitante que requiera del
servicio; el manejo de residuos especiales no se presta este en el municipio ya que las
personas que generan dichos residuos se encargan de esos desechos.
La alternativa 1 va acorde con el EOT de esta localidad, adems que se encarga de
ayudar a contribuir y disminuir los impactos que se pueden presentar el medio
ambiente, y va ayudar a que los habitantes a que tenga un cambio de cultura.
7.2 ALTERNATIVA 2
Implementar en el municipio de Gigante la separacin en la fuente a travs del
programa de Huila sin Basuras.
7.2.1. OBJETIVO: Propiciar un adecuado manejo, aprovechamiento y disposicin final
de los residuos slidos desde su origen.
7.2.2. ASPECTO GENERAL: La alternativa de separacin en la fuente, tiene como
propsito disminuir la cantidad de peso y volumen de los residuos, crear cultura en la
poblacin acerca del cuidado del medio ambiente, mejorar la continuidad, calidad y
costo/beneficio de la prestacin del servicio.
El programa Huila sin Basuras, ser para los usuarios (comunidad educativa, sector
empresarial e industrial, comunidad en general).
Componente de produccin y presentacin, se efectuara capacitacin y
preparacin a la comunidad de cmo es el manejo de residuos slidos y cmo
deben tratarse para que presenten sus residuos en bolsas plsticas dentro de
las canecas correspondientes.
Componente de recoleccin y transporte, de acuerdo al proyecto se
establecern los horarios y las rutas selectivas para poder cumplir con este
mecanismo.
Componente de aprovechamiento, se pretende recuperar una fraccin de los
residuos inorgnicos y facilitar la transformacin de la fase orgnica.

Nit: 900.256.320-6
Componente de disposicin final, se realizara en la planta de tratamiento de

Biorgnicos del centro.
7.2.4. ASPECTOS INSTITUCIONALES:
Para llevar a cabo este programa se cuenta con el apoyo de la empresa Aguas del
Huila S.A. E.S.P., y el programa agua para la paz que hace parte del plan
departamental de aguas. La entidad se encuentra legalmente constituida la cual no va
a tener ningn inconveniente.
7.2.5 ASPECTO ECONOMICO FINANCIERO:
CAPACITACIONES
Tabla No. 24 Inversin programa
Talleres
costo por taller
$1.500.000
Duracin
Corto plazo
PERIFONEO VOLANTES
Realizar estas dos acciones, para que la comunidad se integre, participe y tenga
conocimiento del proyecto que se pretende ejecutar en el municipio de Gigante.
Tabla No. 25 Costo publicitario
PERIFONEO ( VALOR MENSUAL)
$30.000
VOLANTES (VALOR 5000 VOLANTES) $750.000
Para la ejecucin de este proyecto de Huila sin Basuras, el municipio de

Gigante, suministra un aporte econmico de $ 11.022.120.
El proyecto cuenta con el apoyo de la gobernacin del Huila, y el presupuesto
destinado para este proyecto es el siguiente:
Tabla No. 26 etapa de inversin

Nit: 900.256.320-6
ACTUALIZACION DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPIO DE GIGANTE - HUILA
Etapa de Inversin
Capacitacin y asistencia
tcnica
Componente o Categora del Gasto

Relacin de Actividades
Unidades
Cantidades
Insumos
Valor Unitario
Unidad
Cantidad(Meta)
1. Mano de Obra
1.1. Mano Obra Calificada
1.2. Mano Obra No Calificada
2. Transporte
3. Materiales
4. Servicios
Visitas de Sensibilizacion
nmero
18500,00
4.1. Servicios Domiciliarios

4.2. Otros Servicios
6,98
nmero
18500,00
6,98
nmero
20000,00
5. Activo Fijo
5.1. Terreno
5.2. Edificio
5.3. Maq. y Equipo
5.4. Mantenimiento, Maquinaria y
Equipo
6. Otros Gastos Generales
Valor Total Actividad
$
139.567,27
1. Mano de Obra
2. Transporte
3. Materiales
20000,00
Visitas de Capacitacin
4. Servicios
nmero

5. Activo Fijo
5.1. Terreno
5.2. Edificio
5.3. Maq. y Equipo
Equipo

Visitas de control y Seguimiento
nmero
111000,00
1. Mano de Obra

Nit: 900.256.320-6
2. Transporte
3. Materiales
4. Servicios
2,85
nmero
111000,00
5. Activo Fijo
5.1. Terreno
5.2. Edificio
5.3. Maq. y Equipo
Equipo
Valor Total Componente
Valor Total por Etapa
316.847,28
585.557,50
0
585.557,5
7.2.6 ACTIVIDADES
Para el cumplimiento del programa propuesto, se requiere de:
Identificacin y vinculacin de actores, adems socializacin de los principios

de la poltica de residuos slidos (Convocatoria general para la socializacin
del proyecto.)
Sensibilizacin, motivacin y Capacitacin: Capacitacin a la ciudadana en
general, empresas, centros educativos sobre la seleccin en la fuente.
Recoleccin
selectiva,
transformacin
de
residuos
orgnicos
y
aprovechamiento de material reciclable (seguimiento y control).
7.2.7. CONCLUSION ALTERNATIVA 2: Dicha alternativa tiene en cuenta y se

desea mejorar todos los componentes que se requieren para el servicio, va
dirigido a la comunidad en general, adems lo que se espera es crear conciencia a
todos los usuarios del municipio de la importancia del manejo integral de los
residuos.

Nit: 900.256.320-6
7.3 ALTERNATIVA 3:
Adecuar recipientes de almacenamiento de residuos en reas pblicas y grandes
generadoras.
7.3.1. OBJETIVO: Implementar canecas de aseo, en diferentes reas (pblicas,
tursticas, entre otras), con el fin de adecuar respectivamente los residuos que se
generan en el municipio de Gigante.
7.3.2. ASPECTO GENERAL: La opcin nmero tres, est disponible para el
municipio en general, porque se desea crear en la comunidad la conciencia de
depositar los residuos adecuadamente o de lo contrario dar cumplimiento a la ley
1259/2008 (comparendo ambiental).
Componente de produccin y presentacin: capacitar a la comunidad

sobre la adecuacin de canecas, clasificacin de residuos, ley
1259/2008, la presentacin se har en bolsas plsticas.
Componente de recoleccin y transporte: va de acuerdo a los horarios, y
rutas ya establecidas.
Componente de aprovechamiento: no se realiza aprovechamiento con
los residuos generados por la poblacin urbana del municipio.
Componente de disposicin final: los desechos recolectados sern
tratados por la planta Biorgnicos del centro.
7.3.4. ASPECTOS INSTITUCIONALES:

La empresa prestadora del servicio EMPUGIGANTE S.A E.S.P , es la encargada de
incorporar las canecas y de prestar el servicio de aseo, actualmente no tiene
ningn problema legal para ofrecer los servicios.
7.3.5. ASPECTO ECONOMICO FINANCIERO:

CAPACITACIONES A LA COMUNIDAD (general, docentes, estudiantes,
empresarial, industrial).

Nit: 900.256.320-6
Tabla No. 27 Costo programa institucional

Talleres
costo por taller
$1.500.000
Duracin
Corto plazo
CANECAS
Tabla No. 28 Implementos
DESCRIPCION
*
*
REFERENCIA
Caneca mobiliario urbano en

malla.
Material: Malla expandida MT 20
calibre 18, estructurada con 3
cinturas en platina de 5 y 10 cms x
1/8 de espesor, (cuerpo) y tubera
rectangular de 8 X4 cms. (Soportes)
con
terminado
en
pintura
electrosttica del color a elegir.
Dimensiones:
Dimetro: 30 cms.
Altura:
VALOR
UNITARIO
MEDIANA
893MM
$ 370.000
IVA 1.6%
40 cms.
Capacidad: 35 Litros.
BOLSAS
Tabla No. 29 Implementos
Bolsas plsticas
Cantidad 2000
Valor unitario $500
ESTUDIO DE COSTOS Y TARIFAS

Tabla No. 30 Costos y tarifas
Detalle
Costo
referencia ($)
Recoleccin y transporte
Costo entidad
recoleccin
y

Nit: 900.256.320-6
transporte
3710
74.992.500
Disposicin final
Barrido y limpieza
39.153.585
FACTURACIN Y RECAUDO
Tabla No. 31 Facturacin y recaudo
Edad
morosidad
de
Cantidad usuarios morosos por estrato
Total
cartera
morosa
Comer
cial
Espec
ial Y
oficial
< 2 meses
1
1
7
2
9
11
$1.061.380
Entre 2 y 6 meses
$170.864
Entre 6 meses y 1
ao
$302.129
> 1 ao
6
9
1
4
$3.286.154
Total
1
9
8
4
6
14
10
$4.820.527
ASPECTO FINANCIERO
Razn corriente
Tabla No. 32 Indicador corriente
Activos corrientes
137.943.103.00
Pasivos corrientes
4.590.142.00

Nit: 900.256.320-6
Razn corriente
30.05
Tabla No. 33 Indicador endeudamiento
Pasivo total
4.590.142.00
Activo total
158.135.482.00
0.03

Tabla No. 34 utilidad operacional
Utilidad operacional
Ventas netas
5.545.271.00
129.738.428.00
0.04
7.3.6. CONCLUSION: Incluir dicha alternativa en el municipio de Gigante,

ayudara a crear un habito de cuidar las reas pblicas de la localidad, crear
una cultura del no votar basura en la calle y cuidar el medio ambiente.
8.
ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD
En el municipio de Gigante, se plantearon tres alternativas que han sido

evaluadas, y sustentadas, en la cual cada una de ellas tiene su respectivo
objetivo, sus aspectos (general, tcnico y financiero), y actividades.
Lo que se desea realizar en el municipio con las alternativas mencionadas
anteriormente es optimizar la prestacin del servicio de aseo, con continuidad y
eficiencia, al mismo tiempo de crear en la poblacin el hbito de separacin en la

Nit: 900.256.320-6
fuente, a travs del fortalecimiento institucional, administrativo y financiero de la

empresa prestadora del servicio EMPUGIGANTE S.A E.S.P., pero no solo depende
de la empresa sino tambin del apoyo y voluntad poltica y administrativa del
municipio y participacin de los habitantes.
8.1
ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD
Tabla No. 35 Prefactibilidad proyecto
CRITERIO
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
EVALUADO
ALTERNATIVA 3
Cumplimiento de los
objetivos
y metas
definidas.
Con
implementacin
dicha alternativa
dar cumplimiento
todos los objetivos.
la
de
se
a
Esta
alternativa
trabajara y efectuara
los objetivos para
poder llevar a cabo el
proyecto Huila sin
basuras
Ejecutando
esta
alternativa se tendr
en
cuenta
los
objetivos planteados
en cada uno de los
componentes.
Consumo de energa
Esta alternativa, no
requiere consumo de
energa.
Se
requiere
de
energa para, realizar
las
capacitaciones,
para la separacin en
la fuente.
No
requiere
energa
en
ejecucin
de
alternativa, ya que
hay
empleo
tecnologas.
Consumo
combustibles
de
Para
realizar
la
recoleccin selectiva
se requiere de la
volqueta.
Se emplea maquinaria
para la recoleccin y
transporte
de
los
residuos desde la
fuente.
Se solicita la volqueta
para
realizar
la
recoleccin
y
transporte de residuos
recolectados en las
reas pblicas.
Disponibilidad
de
mano
de
obra
calificada/profesional.
Para la recoleccin y
transporte no requiere
de obra calificada.
Se requiere personal
calificado para dictar
las capacitaciones.
La mano de obra
solicitada es solo de
los
operarios
de
recoleccin
y
transporte.
Para recoleccin y
transporte
no
se
requiere.
Cumplimiento
normatividad
de
la
Efectuar
esta
alternativa ayudara a
La ejecucin de la
alternativa planteada
de
la
la
no
de
Implementando esta
norma,
se
estar

Nit: 900.256.320-6
ambiental
reducir los impactos al

ambiente, la empresa
prestadora del servicio
cumple
con
los
requisitos.
ayudara a contribuir al
cuidado del medio
ambiente, adems de
crear el hbito de
separacin.
cumpliendo
los
objetivos de la poltica
ambiental, adems de
dar un mejor aspecto
al municipio.
Requerimientos
sociales
No se afectara la
poblacin
del
municipio de Gigante,
ya que se les estara
realizando un da ms
de recoleccin y esto
evitara la presencia de
vectores y olores.
Efectuar
adecuadamente
el
proyecto Huila sin
Basuras, no afectara
a la poblacin.
Ejecutando el buen
manejo
de
la
alternativa
no
se
afectara la poblacin
ya que se estaran
reduciendo los malos
olores, y la presencia
de vectores en reas
pblicas.
Viabilidad de uso
Se
realiza
la
recoleccin selectiva,
pero
no
se
aprovechan
los
materiales
recolectados.
Se
alcanzara
recuperar
y
aprovechar
un
porcentaje
de
los
residuos
generados
por los usuarios de
Gigante.
Con
la
implementacin
de
esta alternativa no
habra
recuperacin
de materiales para
reincorpralos en el
ciclo econmico.
Sostenibilidad
econmica
Esta
alternativa
generara un mayor
costo,
pero
la
empresa prestadora
de servicio cuenta con
los ingresos.
Para llevar a cabo con

el proyecto se cuenta
con el apoyo de la
entidad Aguas del
Huila S.A. E.S.P.
Para
efectuar
la
alternativa,
de
adecuar canecas, la
empresa prestadora
del servicio tendra
ingresos por las tarifas
de aseo y/o subsidios.
Implementar
actividades
Se implementara un
da ms de aseo, para
la
recoleccin
selectiva.
Se
realizaran
capacitaciones acerca
de separacin en la
fuente
y/o
aprovechamiento.
Se
adecuaran
canecas en reas
pblicas, para mejorar
el
aspecto
del
municipio
y
crear
cultura.
Viabilidad institucional
La
empresa
depender del pago
de las tarifas de aseo
por parte de los
La empresa contara
con el apoyo de la
gobernacin del Huila
y
el
aporte
del
municipio.
La
empresa
depender del pago
de las tarifas de aseo
por parte de los

Nit: 900.256.320-6
usuarios.
PUNTAJE
POR
ALTERNATIVA
90
usuarios.
100
85
CALIFICACION: El rango establecido, califica si las alternativas cumplen con los

criterios evaluados y as poder determinar la alternativa ms factible.
Cumplimiento alto 100 65 ( 1 a 3 criterios)
Cumplimiento medio 35 65 (3 a 6 criterios)
Cumplimiento bajo 0 35 (6 a 10 criterios)
Las tres alternativas se pueden tratar, debido a que se cuenta con el apoyo
financiero que se requiere por parte de la empresa prestadora del servicio, del
municipio y de la gobernacin del Huila, dichas alternativas se realizan con el fin
de fortalecer el servicio, crear cultura en los habitantes y poder cumplir con la
mayora de los objetivos planteados.
De acuerdo al estudio de pre factibilidad y despus de haber determinado el
cumplimiento de los indicadores en cada alternativa, todas estn muy
relacionadas, por lo tanto, se fija por elegir la alternativa 1 y 2 ya que pueden
realizarse al mismo tiempo.
8.2
ANALISIS DE FACTIBILIDAD
Para el municipio de Gigante las alternativas que se pueden comenzar a

implementar son la nmero 1 y 2, ya que sus actividades estn relacionadas, ya
que es conveniente que se trabaje en la separacin de los residuos en la fuente, la
recoleccin, transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de los
mismos todo con el fin de ayudar al medio ambiente.
Con relacin a la parte financiera, ya se ha plasmado anteriormente con la
descripcin de cada alternativa que presupuesto se requiere y con que se cuenta.

Nit: 900.256.320-6
Llevar a cabo las alternativas seleccionadas se requiere del apoyo de la Sociedad

de Acueductos, Alcantarillados y Aseo AGUAS DEL HUILA S.A. E.S.P. como ente
descentralizado del Departamento del Huila y como rector dentro del mismo para
el sector de agua potable, saneamiento bsico y de gestin de residuos slidos,
apoya al departamento en la responsabilidad que la Ley 142 de 1994 le ha
delegado conforme al artculo 7, en los aspectos financiero, tcnico, institucional y
administrativo a los entes prestadores de servicios pblicos, municipios que
presten el servicio directamente u organizaciones entre municipios dentro del
departamento que igualmente presten los servicios pblicos en mencin.
Lo que se busca con implementar las alternativas es satisfacer a los suscriptores
la prestacin del servicio de aseo del municipio de Gigante, y que las dems
personas se interesen por obtener el servicio de aseo con el objetivo de aumentar
la cobertura del servicio y tomar medidas que ayuden a minimizar el impacto que
se pueden presentar con los basuras y ayudar al medio ambiente, es cierto que
aumentaran los residuos slidos pero lo que se quiere es realizar la separacin en
la fuente para reducir el volumen de los desechos y as que el relleno (disposicin
final) tenga una mayor capacidad para tratarlos. Las tarifas para la prestacin del
servicio siguen estndar hasta el momento, ya que se manejan los mismos
precios.

Nit: 900.256.320-6
ACTUALIZACION DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPIO DE GIGANTE HUILA
9.
CRONOGRAMA POR CADA COMPONENTE PRODUCCION
FUENTE)
Tabla No. 36 Cronograma actividades segn componentes
OBJETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
Minimizar la cantidad
de residuos slidos,
por
medio
de
estrategias educativas
que garantice un reuso
y el no empleo de
materiales
innecesarios.
Minimizar
en un 70%
los residuos
slidos
a
travs de la
separacin
en
la
fuente.
(CAPACITACION SEPARACION EN LA
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
APOYO
RESPONSABLE
Juntas de accin
comunales,
comunidad
en
general, alcalda,
concejo
municipal,
empresa
de
servicio.
Empresa prestadora del

servicio de aseo
1
5
Talleres dirigidos a la
poblacin, en especial en
centros educativos.
Implantar estrategias de
reciclaje en el diario vivir:
reducir, reusar y reciclar.
Oficina de planeacin
ALMACENAMIENTO
OBJETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
APOYO
8
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
RESPONSABLE

Nit: 900.256.320-6
Capacitar
a
la
comunidad a realizar
un
correcto
almacenamiento
de
los residuos slidos
dentro de su hogar o
sitio de produccin.
Lograr en
un 100% la
participaci
n de todos
los
suscriptore
s
del
servicio de
aseo
Capacitar a la comunidad
sobre
el
correcto
almacenamiento de los
residuos slidos.
Juntas de accin
comunales,
comunidad
en
general, alcalda,
concejo
municipal,
empresa
de
servicio.

servicio de aseo
PRESENTACION
OBJETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
1
0
1
2
1
3
1
4
APOYO
RESPONSABLE
Juntas de accin
comunales,
comunidad
en
general, alcalda,
concejo
municipal,
empresa
de
servicio.
Oficina de
municipal
1
5
1
Educar a la comunidad
sobre la forma de
presentacin de los
residuos
convenida
con la comunidad, de
tal forma que permita
la fcil recoleccin de
residuos por parte de
los usuarios como el
prestador del servicio.
Presentaci
n segn lo
convenido
un 70% de
la
poblacin.
Capacitar a la poblacin
acerca de presentar los
residuos en bolsas y
canecas adecuadas.
planeacin

Nit: 900.256.320-6
OBJETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
Proporcionar
una
recoleccin apropiada
y eficiente de los
desechos slidos.
Mantener la
cobertura
total
del
servicio de
aseo.
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
APOYO
RESPONSABLE
Juntas de accin
comunales,
comunidad
en
general, alcalda,
concejo
municipal,
empresa
de
servicio.
Oficina de
municipal
1
5
Capacitar a los habitantes

de la nueva ruta de
recoleccin
(recoleccin
selectiva)
Campaas de informacin
de
las
rutas
implementadas
a
la
comunidad.
planeacin
APROVECHAMIENTO
OBJETIVO
METAS
AOS)
(15
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
Capacitar
a
la
comunidad sobre los
residuos orgnicos e
inorgnicos
con
respecto
a
su
comercializacin
estableciendo
la
factibilidad y sobre esa
base desarrollar un
mercado de productos
aprovechables.
Aprovechar en el
lugar
asignado
por la alcalda
municipal a los
integrantes
del
grupo capacitado
por el Sena el
70%
de
los
residuos
separados en la
fuente.
Capacitar
a
los
habitantes del nuevo
programa.
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
APOYO
RESPONSABLE
Juntas de accin
comunales,
comunidad
en
general, alcalda,
concejo
municipal,
empresa
de
servicio.
municipal
1
5

Nit: 900.256.320-6
DISPOSICION FINAL
OBJETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
Contar con un sitio

para la disposicin
final, que cumpla con
los
requerimientos
tcnicos
mnimos
establecidos por la
autoridad ambiental.
Disminuir la
cantidad de
residuos
slidos en
un 30%
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
APOYO
RESPONSABLE
Juntas
A.C,
comunidad
en
general, alcalda,
concejo
municipal,
empresa
de
servicio.
municipal
1
5
Seguir Contando con un

relleno
sanitario
que
cumpla con las normas
ambientales y el buen
manejo de residuos slidos
Biorganicos del Centro
INSTITUCIONAL
OBJETIVO
METAS
AOS)
(15
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
Complementar el proceso
de
modernizacin
institucional de la empresa
prestadora de servicio de
aseo con relacin a las
competencias laborales.
Mantener de 4
12
trabajadores
certificados
Buscar la modernizacin, y
certificacin de empleados de la
empresa prestadora del servicio
de aseo.
APOYO
7
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
Empresa de servicio.

Nit: 900.256.320-6
10.
ESTRUCTURACION DEL PLAN
El plan de accin se ha estructurado considerando los objetivos y metas del

PGIRS, sus programas, proyectos y actividades.
Los costos unitarios, y el costo total para las proyecciones se tuvieron en cuenta:
El horizonte de anlisis y proyecciones del PGIRS, es de 15 aos.
La implementacin del plan se programo y se ejecutara por fases acorde a
los objetivos y metas.
PROGRAMA 1.
COMUNITARIA:
SENSIBILIZACION,
PARTICIPACION
CAPACITACIN
El objetivo del programa es concientizar a los habitantes del casco urbano en el

municipio de Gigante para que participen activamente en los procesos de
educacin (separacin en la fuente), de cada uno de los componentes del sistema
de gestin de residuos slidos y dar a entender de los problemas que se pueden
presentar por el inadecuado manejo de los desechos, con el propsito de lograr un
cambio el comportamiento del manejo de los residuos slidos.
PROGRAMA 2. PRESENTACIN Y ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS

SLIDOS
El propsito de este programa est encaminado a promover en los usuarios del
municipio el uso adecuado de las bolsas y de recipientes para el almacenamiento
y presentacin de los residuos por parte de los suscriptores del servicio pblico de
aseo, de manera que los residuos slidos que se entreguen
para la recoleccin se presenten de forma tal que se evite su contacto con el
medio ambiente y con las personas encargadas de la actividad y se coloquen en
los sitios.
PROGRAMA 3. OPTIMIZACIN DE LA COBERTURA DE RECOLECCIN

Las acciones del municipio y la empresa responsable de prestar el servicio de
aseo deben estar enfocadas a realizar la recoleccin de los residuos o desechos
slidos ordinarios en forma separada de los residuos por ello la empresa ha

Nit: 900.256.320-6
determinado implementar un da mas de recoleccin para hacer la recoleccin

selectiva de los desechos.
PROGRAMA 4. DISPOSICIN FINAL ADECUADA DE RESIDUOS SLIDOS
De acuerdo con las disposiciones nacionales, se requiere seguir contando con la
planta de tratamiento Biorganicos del Centro la cual cuenta con todos los permiso
y estn preparados para manejar actividades de como la impermeabilizacin del
suelo para evitar la infiltracin de lixiviados al subsuelo; el control de gases; el
control de vectores; la cobertura y compactacin diaria, entre otros aspectos; todo
esto con el fin de evitar de que se presenten problemas al medio ambiente.

Nit: 900.256.320-6
10.1
COMPONEN
TE
SERVICIO
Produccin
(separacin
en la fuente)
Presentaci
n
CRONOGRAMA Y/O ACTIVIDADES DEL PLAN
ACTIVIDAD
Capacitaciones
anuales sobre
impactos
ambientales
generados por
el inadecuado
manejo de los
residuos
slidos.
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
Talleres
2 veces al
ao
aprovechami
ento
Talleres
dirigidos a la
comunidad en
general para el
mejoramiento
del
almacenamient
o residuos
Entregas
de
folletos de fcil
CRONOGRAMA (AO)
1 2
1.500.000
1
0
1
1
APOYO
1
2
1
3
1
4
Juntas de
accin
comunales
Comunida
d
en
general
Permanente
Progra
ma
HSB
RESPONSA
BLE
15
Sector
educativo
campaas de
sensibilizacin
con
la
comunidad
Recoleccin
y transporte
VALOR
Empresa
prestadora
del
servicio
Empresa
prestadora
del servicio
de aseo

Nit: 900.256.320-6
Disposicin
final
Institucional
comprensin
que incentiven
a la comunidad
a participar en
el proceso
Alcalda
Concejo
municipal
Tener
informado a la
comunidad de
las respectivas
rutas
de
recoleccin por
medio
de
folletos y radio
Establecer
responsabilidad
es
de
coordinacin
en las tareas de
los
cargos
asignados
En
la
disposicin
final se cuenta
con la planta de
tratamiento
Biorganicos del
centro en caso
de cierre se
tiene
la
contingencia en
el municipio de
Pitalito.
2 veces al
ao
Folletos
750.000
750.000

Nit: 900.256.320-6
10.2
CRONOGRAMA POR CADA COMPONENTE
PRODUCCION (CAPACITACION SEPARACION EN LA FUENTE)

O
BJETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
Minimizar la cantidad
de residuos slidos,
por
medio
de
estrategias
educativas
que
garantice un reuso y
el no empleo de
materiales
innecesarios.
Minimizar
en un 70%
los
residuos
slidos a
travs de
la
separacin
en
la
fuente.
A
POYO
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
RES
PONSABLE
1
5
Talleres dirigidos a la
poblacin, en especial en
centros educativos.
Juntas
accin
comunales,
comunidad
general,
alcalda,
concejo
municipal,
empresa
servicio.
Implantar estrategias de
reciclaje en el diario vivir:
reducir, reusar y reciclar.
de
Empresa
prestadora
del servicio de aseo
en
de
ALMACENAMIENTO
OBJETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
1
APOYO
8
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
RESPONSABLE

Nit: 900.256.320-6
Capacitar
a
la
comunidad a realizar
un
correcto
almacenamiento de
los residuos slidos
dentro de su hogar o
sitio de produccin.
Lograr en
un 100% la
participaci
n
de
todos los
suscriptor
es
del
servicio de
aseo
Capacitar
a
la
comunidad
sobre
el
correcto
almacenamiento de los
residuos slidos.
Juntas
accin
comunales,
comunidad
general,
alcalda,
concejo
municipal,
empresa
servicio.
de
Empresa prestadora
del servicio de aseo
en
de
PRESENTACION
OB
JETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVI
CRONOGRAMA (AOS)
1
Educar
a
la
comunidad sobre la
forma
de
presentacin de los
residuos convenida
con la comunidad, de
tal forma que permita
la fcil recoleccin
de residuos por parte
de los usuarios como
el
prestador
del
servicio.
Presentaci
n segn
lo
convenido
un 70% de
la
poblacin.
APOYO
RESPONSABLE
Juntas
de
accin
comunales,
comunidad en
general,
alcalda, concejo
municipal,
empresa
de
servicio.
municipal
DAD
2
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
Capacitar a la poblacin
acerca de presentar los
residuos en bolsas y
canecas adecuadas.
OBJETIVO
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
APOYO
CRONOGRAMA (AOS)
1
RESPONSABLE

Nit: 900.256.320-6
0
Proporcionar
una
recoleccin apropiada y
eficiente de los desechos
slidos.
Mantener
la
cobertura
total
del
servicio de
aseo.
Capacitar
a
los
habitantes de la nueva
ruta
de
recoleccin
(recoleccin selectiva)
Campaas
de
informacin de las rutas
implementadas
a
la
comunidad.
Juntas
de
accin
comunales,
comunidad
en
general, alcalda,
concejo
municipal,
empresa
de
servicio.
municipal
APROVECHAMIENTO
OBJETIVO
METAS (15 AOS)
ACTIVIDAD
1
Capacitar
a
la
comunidad sobre los
residuos orgnicos e
inorgnicos
con
respecto
a
su
comercializacin
estableciendo
la
factibilidad y sobre
esa base desarrollar
un
mercado
de
productos
aprovechables.
Aprovechar en el
lugar asignado por
la
alcalda
municipal a los
integrantes
del
grupo capacitado
por el Sena el 70%
de los residuos
separados en la
fuente.
Capacitar a los
habitantes del
nuevo
programa.
APOYO
CRONOGRAMA (AOS)
2
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
RES
PONSABLE
1
5
Juntas
accin
comunales,
comunidad
general,
alcalda,
concejo
municipal,
empresa
servicio.
de
en
de
municipal

Nit: 900.256.320-6
DISPOSICION FINAL
OBJETIVO
Contar con un sitio

para la disposicin
final, que cumpla con
los
requerimientos
tcnicos
mnimos
establecidos por la
autoridad ambiental.
METAS (15
AOS)
ACTIVIDAD
CRONOGRAMA (AOS)
Disminuir
la cantidad
de
residuos
slidos en
un 30%
Seguir Contando con un

relleno sanitario que
cumpla con las normas
ambientales y el buen
manejo
de
residuos
slidos
Biorganicos del Centro
APOYO
8
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
RESPONSABLE
1
5
Juntas
accin
comunales,
comunidad
general,
alcalda,
concejo
municipal,
empresa
servicio.
de
municipal
en
de
INSTITUCIONAL
OBJET
IVO
METAS
AOS)
(15
ACTIVIDAD
1
Complementar el proceso
de
modernizacin
institucional
de
la
empresa prestadora de
servicio de aseo con
relacin
a
las
Mantener de
4
12
trabajadores
certificados
Buscar la modernizacin, y
certificacin de empleados de
la empresa prestadora del
servicio de aseo.
APOYO
CRONOGRAMA (AOS)
2
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
Empresa
servicio.
de

Nit: 900.256.320-6
11.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Con el fin de prevenir y evitar accidentes o minimizar sus efectos, durante la

operacin del servicio domiciliario de Aseo, Recoleccin, Transporte y disposicin
final de los residuos slidos del Municipio de Gigante, se implantarn acciones
encaminadas a la disminucin de los riesgos que atenten contra la integridad del
personal que opera el servicio.
Para el desarrollo del servicio se requiere de una adecuada planificacin,
preparacin y respuesta ante situaciones de emergencia, a fin de evitar desastres
o minimizar sus efectos, impidiendo la generacin de sobrecostos que puedan
incidir en la ejecucin en la operacin del servicio.
El plan de contingencia contiene las situaciones de riesgo tanto de la operacin del
servicio sobre el medio como del medio sobre el mismo, que puedan incidir sobre
el medio ambiente y ser factores que pongan en peligro el personal, el ambiente,
los vehculos y la infraestructura establecida.
En la normatividad ambiental no existe definicin alguna de planes de
contingencia, ni especificacin sobre el alcance de los mismos y mucho menos
sobre las responsabilidades y la operatividad institucional para su ejecucin y
puesta en marcha.
En el numeral 41 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993, establece " que se realicen
coordinadamente las actividades de las entidades del Sistema Nacional Ambiental y
las del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres". De ah que para
el desarrollo del Plan de Contingencia, se acojan las normas y procedimiento del
Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, contenidos en la ley 46
de 1998 y el Decreto-Ley 919/89.
Las prioridades de proteccin para la actividad del Plan de Contingencia obedecen

a: Salud y vida humana, vida animal, cuerpos de agua, suelos, vegetacin,
maquinaria y equipos, instalaciones.
Para el manejo de emergencias, se seguir el procedimiento descrito

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en la Figura 1. Diagrama de flujo (anexo) el cual incluye la activacin del plan de

contingencia.
Para la elaboracin de este plan de contingencias se identificaron las principales
amenazas del sistema de prestacin del servicio de aseo municipal y se tuvieron
en cuenta las pasibles amenazas en el sitio de disposicin final actual de los
residuos dolidos del municipio de Gigante planta de Biorgnicos del Centro:
a)
b)
c)
d)
Parlisis del Sistema por decisin Judicial

Parlisis del Sistema por fallas administrativas
Deslizamientos
Explosiones
a) Parlisis del Sistema por Decisin Judicial:

Dados los antecedentes de procesos jurdicos sobre el anterior relleno que
funcion en el sitio de manejo integral de los residuos slidos municipales
Biorgnicos del Centro, y a que continan las quejas de los actuales vecinos
motivadas por que la Planta funciona sin los manejos adecuados del vertimiento
de lixiviados, emisiones de gases, emisiones de olores ofensivos, contaminaciones
visuales al entorno y emisiones de partculas voltiles a la atmsfera, el Plan de
Gestin encuentra un alto grado de predisposicin a que mediante fallo judicial se
ordene ajustes o el cierre de la Planta de Tratamiento, lo cual podra generar la
parlisis del sistema.
b) Parlisis del Sistema por Ineficiencia Administrativa
La falta de claridad sobre la naturaleza jurdica y la no conformacin de la
Organizacin Empresarial genera un alto riesgo de ineficiencia administrativa y
operativa de la Planta de Tratamiento Integral de Residuos Slidos, que amenaza
la disminucin de la vida til de la Planta y en el corto plazo la posible paralizacin
del sistema de tratamiento y disposicin final.
c) Deslizamiento:
Existe la amenaza potencial a sufrir deslizamiento de tierra en el sector de
inservibles de la planta y en la zona disponible para ampliacin por las
adecuaciones y movimientos de tierra que se deben hacer al terreno, si stas se
efectan sin tomar las medidas de mitigacin al riesgo. De ocurrir ste evento se
deteriorara parcial o totalmente la infraestructura fsica de la planta.

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d) Explosiones:
El riesgo potencial de presencia de explosiones e incendios presentados por altas
temperaturas en el sector, uso de cerillas o emisiones de fuego o fogatas en reas
de influencia de la planta, manejo inadecuado en el almacenamiento de materiales
inflamables, inadecuado manejo del sector de disposicin final por
desconocimiento o desatencin de la manipulacin proyectada en los manuales
de manejo del sector de inservibles, cuando se elaboren.
11.1
DEFINICIONES
Acciones de prevencin: Actividades tendientes a minimizar las causas que dan

origen a la emergencia y anular las condiciones de vulnerabilidad.
Amenaza: Posibilidad que un evento negativo o siniestro pueda presentarse.
Desastre: Perturbacin parcial o total del sistema, por ocurrencia de un
siniestro o posibilidad de que suceda, que trae como consecuencia prdidas
materiales y de vida.
Emergencia: Perturbacin parcial o total del sistema, por ocurrencia de un
siniestro o posibilidad de que suceda.
Rehabilitacin: Trabajos tendientes a restablecer los servicios afectados por la
emergencia.
Siniestro: Evento negativo que puede afectar un sistema.
11.2 ASEO, RECOLECCION, TRANSPORTE, BARRIDO, LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS
PBLICAS
Cabe destacar que no todas las novedades y especialmente en el plano del aseo
responden a una misma frmula, es por ello que se establece planes de
contingencia a la medida de cada emergencia generadas por causas tales como
invierno, terrorismo, accidentes de trnsito, eventos masivos, manifestaciones
pblicas, etc., buscando proveer el mecanismo que ms se ajuste a cada
necesidad, para ello acta de manera coordinada con los respectivos Comits
Locales de Emergencias (CLE), entidades que agrupan a las entidades que estn
involucradas en estos eventos, como la Alcalda, Defensa
Civil, Empresa
de
Servicios
Pblicos,
Cuerpo
de
Bomberos,
Polica, Representantes
comunitarios, Planeacin Municipal, Representante de la DIPAE (Direccin

Nit: 900.256.320-6
de Prevencin y Atencin de Emergencias), Departamento Administrativo de

Bienestar Social (DABS), la Cruz Roja Colombiana, DAMA, ICBF y el ente Seccional
de Salud. Con estas entidades se determina el alcance de cada una y los recursos
requeridos, definiendo la participacin de cada cual de manera coordinada para
lograr que la comunidad obtenga el mejor beneficio.
Objetivo: Minimizar los efectos negativos en la prestacin del servicio de aseo,
ante una emergencia operativa.
En caso de presentarse una emergencia en el servicio de aseo, es necesario tener
indicaciones claras de cmo actuar en forma ordenada, planeada y programada,
con actividades tendientes a contrarrestar la accin de la emergencia con el
propsito de mitigar el impacto en la prestacin del servicio de aseo que recibe el
usuario y lograr el control de sus primeros efectos.
Alcance: El presente plan contempla las actividades bsicas de aseo,
correspondientes a la recoleccin de basuras, barrido y limpieza de vas y reas
pblicas prestados en elmunicipio de Gigante.
Coordinacin General: La coordinacin general de un plan interno, estar a
cargo del gerente de la oficina de servicios pblicos
Acciones de Contingencia
Notificacin:
Ubicar e informar por parte de personal operativo al Gerente de la empresa

de servicios.
Comunicaciones:
Se establecer comunicacin va telefnica o celular llegado en caso de

presentarse alguna emergencia.
Evaluacin:
Las actividades a seguir son las siguientes:
Identificacin del problema y de las zonas que afecta.
Informacin sobre prdidas ocurridas, poblacin comprometida y viviendas

involucradas.
Realizar un estudio preliminar, el cual debe involucrar los siguientes

aspectos:

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Figura . Diagrama de flujo para el plan de contingencia

REPORTE INICIAL DE LA CONTINGENCIA
SUSPENSION DE LABORES
EMERGENCIA RELACIONADA CON

FENOMENOS NATURALES
EMERGENCIA DEPENDIENTE DEL

FACTOR HUMANO
INICIO PROCESO DE NOTIFICACION
ACTIVIDAD, ACCION DE CONTROL Y EMERGENCIA
SE
LOGRA
CONTROLAR LA
EMERGENCIA
ALERTA A JEFE DE CONTINGENCIA

PARA ACTIVAR EL PLAN
COLOCACION DE LOS RECURSOS DE EMREGENCIA A DISPOSICION DEL GRUPO
DE CONTROL
EVALUACION DE POSIBILIDAD DE REINICIAR LABORES SIN ENTORPECER
EL PLAN DE CONTINGENCIA
REINICIO DE LABORES
DESARROLLO DE LABORES DE LIMPIEZA Y RECUPERACION
EVALUACION Y AJUSTE DEL PLAN
FIN
INDEMNIZACION A
TERCEROS

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Identificar las amenazas: La ocurrencia, cronologa y sitios afectados.
Anlisis de Vulnerabilidad: Para cada amenaza es necesario conocer los

aspectos a ser modificados, para lograr mejor desempeo y reducir el grado de
exposicin a la emergencia, mejoramiento de las carencias detectadas, se
verificar la capacidad de respuesta de la comunidad y su nivel de organizacin.
Estimacin de escenarios de riesgo, efectos potenciales directos que afectan

personas, vas y reas pblicas, medio ambiente, impacto social.
Recursos:
Con los anteriores aspectos se evalan las necesidades y se procede a realizar un
inventario real de:
Inventario de los recursos disponibles para atender la emergencia.
Humano: Se realizar un censo del personal operativo disponible.
Equipo: Se efectuar con funcionarios del taller un inventario de vehculos

que podrn ser utilizados.
Apoyo de otras entidades.
Combustible: Se verificar con suministros la cantidad de combustible

disponible, con el propsito de garantizar el buen funcionamiento de los vehculos.
Alimentacin si es el caso.
Metodologa de trabajo:
Sitios de concentracin: Se utilizarn sitios abiertos como parques, para la

concentracin de vehculos y para el personal se podr utilizar los cuartelillos o
base de operaciones de la empresa.
Verificacin de la localizacin y disponibilidad de hospitales y centros de

atencin mdica en el rea de la emergencia, para informar al personal operativo,
con el objeto de trasladar a los posibles heridos que se presentaren con ocasin de
la atencin de la emergencia.
Organizacin bsica de trabajo:
Instrucciones al personal: Se dar la informacin y se distribuirn las tareas que
cada uno de los grupos de trabajo realizar de manera clara y precisa.

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Estructura y desarrollo de actividades:

Cada Inspector es responsable, por las labores desarrolladas por su personal a
cargo, as mismo cada conductor le corresponde verificar el trabajo realizado por
sus operarios.
Mecanismos de control y verificacin:
Los Inspectores asignados, realizarn el seguimiento y la verificacin de los
resultados y aplicarn los correctivos necesarios a que haya lugar y se efectuarn
informes escritos de lo cumplido.
Comunicacin con la Comunidad:
Por medios masivos de comunicacin, mediante volantes entregados puerta a
puerta, perifoneo y mediante reuniones con la comunidad se mantendr
permanente comunicacin con la comunidad afectada.
ASPECTOS PARTICULARES:
Existen asentamientos humanos, que no cuentan con toda la infraestructura
necesaria para una adecuada prestacin del servicio de aseo, adems en pocas
de lluvia se presenta inestabilidad de los suelos impidiendo la prestacin del
servicio de recoleccin puerta a puerta.
-Contingencia en recoleccin domiciliaria: Para estos casos la empresa acogindose
a lo estipulado en el Decreto 1713 de 2002, que en su Artculo 22, reza:
Obligacin de trasladar basuras hasta los sitios de recoleccin. En el caso de
urbanizaciones, barrios o conglomerados cuyas condiciones impidan la circulacin
de vehculos de recoleccin, as como en situaciones de emergencia, los usuarios
estn en la obligacin de trasladar los residuos slidos hasta el sitio determinado
por la persona prestadora del servicio de aseo. Actividad que deber reflejarse en
las tarifas.
El vehculo recolector ingresa hasta donde le es posible, sin ofrecer riesgo de
accidente y all espera para que la comunidad traslade las basuras, igualmente los
seores ayudantes recogedores, realizan labores de traslado de basuras y de
informacin a los usuarios en las viviendas.

Nit: 900.256.320-6
La empresa de servicios publicos, debe contar con una reserva permanente de un

vehculo recolector, con personal de reserva, para suplir la inoperatividad de algn
equipo y garantizar adecuado cumplimiento del servicio.
En el caso de cierre de vas por manifestaciones o problemas de orden pblico,
derrumbes, emergencias u otras circunstancias, se trazar recorridos utilizando
vas alternas y se informar a los usuarios para el traslado de los residuos a los
sitios donde se puedan evacuar.
-Contingencia en el barrido y limpieza de vas y reas pblicas: En las pocas de
lluvia, en algunas zonas que presentan inestabilidad de los suelos, se produce el
arrastre de material a los sectores de bajo nivel, ocasionando taponamiento de
alcantarillas, la acumulacin de tierra y arena en las vas y reas pblicas. Para
atender lo anterior la empresa programa brigadas especiales de evacuacin de
estas tierras, para lo cual destina recursos humanos de escobitas, equipo de
transporte y de cargue propio o en alquiler, buscando minimizar el impacto de este
evento.
En caso de presentarse una emergencia que afecte el servicio de barrido
ocasionando acumulacin de basuras en las vas y reas pblicas, se trasladar el
personal necesario, as mismo se movilizar la maquinaria para la rehabilitacin
correspondiente, en horario de trabajo normal o generando trabajo extra.
Teniendo en cuenta lo anterior, la empresa de servicios pblicos, establecer los
recursos (personal, equipos, materiales, etc.) con los cuales apoyara, buscando en
todos los casos no afectar su programacin y ofrecer el mejor servicio a la
comunidad.
-Contingencia por suministro de combustibles: En caso de eventualidades en el
suministro de combustible tanto de aceites lubricantes, ACPM y gasolina, la
empresa de servicios pblicos, debe contar con una reserva de los mismos, con un
inventario permanente para cubrir un perodo de quince dias.
-Comunicaciones: la empresa de servicios pblicos, debe contar con un sistema de
radio comunicacin propio o en alquiler. La comunicacin se logra mediante los
siguientes elementos que pertenecen al sistema de comunicacin: radios de tipo
porttil para el conductor y un radio base a cargo de la gerente de servicios

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pblicos. En caso de presentarse una falla en la repetidora, se logra la

comunicacin con el mtodo punto a punto entre los radios del sistema. Adems
se tiene comunicacin telefnica convencional y de telefona celular.
-Comunidad: El comportamiento y el actuar de la comunidad, son muy importantes
para facilitar cualquier accin, para atender la emergencia, por tal motivo, debe
existir comunicacin permanente entre los responsables de la operacin y la
comunidad.
Las acciones contempladas en este plan, van encaminadas a restablecer de
manera provisional o permanente los servicios bsicos de aseo.
11.3 DISPOSICION FINAL
El objetivo del Plan de Contingencia es el de hacer frente a las posibles fallas en el
sistema de disposicin final de los residuos. Es necesario conocer los riesgos de
situaciones de emergencia y accidentes para poder determinar las medidas que se
deben poner en prctica para su control.
Las labores de trabajo, en el servicio de aseo urbano (recoleccin, transporte y
disposicin final de basuras), exponen constantemente a los trabajadores a
adquirir enfermedades infecto - contagiosas por trabajar con desechos que
pueden tener dos orgenes: uno por condiciones inseguras de trabajo y otra por
negligencia del propio trabajador.
Tradicionalmente las principales condiciones inseguras son:
Almacenamiento inadecuado de los residuos en los recipientes muy grandes que
son difciles de manejar, los mismos pueden producir desgaste excesivo del
trabajador, o desgarramientos al ser levantados para su traslado y vaciado a los
recolectores.
Jornada de trabajo excesivamente larga, causando fatiga en los trabajadores.
Carencia de uniformes y equipos adecuados de proteccin

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Entre los actos de negligencia del propio trabajador los ms frecuentes son:
NO, usar el equipo individual de proteccin
INGERIR, bebidas alcohlicas durante la jornada laboral
FORMA, indebida de levantamiento de recipientes u objetos pesados.
Por lo tanto se deben indicar cuidadosamente, las condiciones inseguras y las
causas mas comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que este expuesto el
trabajador, y darle la solucin adecuada.
Evaluar las causas de accidente mas frecuentes y establecer prevenciones
Elaborar normas e indicaciones de seguridad para todos los casos ms comunes
Proveer de vestuarios, duchas, al personal para que tengan un lugar donde
asearse y cambiar de ropas luego de la jornada laboral.
Establecer un programa de exmenes mdicos para que puedan ser identificados
los riesgos potenciales de contaminacin, relacionados con su actividad
Reduccin de riesgos al personal:
Capacitacin al personal en las reas sealadas en personal.

Se dispondr en las oficinas un botiqun de Primeros Auxilios.
Dotacin al personal con botas, guantes, mascarillas, overoles.
Afiliacin al personal a una EPS y ARP.
Disposicin de medio de transporte en caso de accidentes.
Dotacin de equipo de comunicacin.
Conocimiento de Procedimientos de Operacin, Reglamentacin Programa de
Operacin, Higiene y Seguridad Industrial, parte integral de este documento.
Medidas de control sobre la operacin :

En caso de accidentes, se deben adelantar las siguientes acciones y medidas:

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Fugas de Lixiviados. Ubicar la zona en la cual se detecte la fuga. Si la fuga es

menor o por falta de cobertura, inmediatamente se proceder a realizar el
recubrimiento respectivo; si la situacin es a mayor escala se informar de
inmediato para que se realice la investigacin y la correccin respectiva.
Deslizamiento o derrumbes.
El Jefe de Relleno estar supervisando
frecuentemente las condiciones en que se encuentren los taludes de los diques
de contencin. En caso de encontrar alguna anomala se debe reportar
inmediatamente. No se debe permitir a los operadores que alteren las
condiciones iniciales del dique de contencin con la maquinaria. Si se presenta
un deslizamiento en la zona en operacin, se suspender de inmediato las
descargas en dicho lugar y se emplear la zona de emergencia designada hasta
tanto se solucione el percance. Una vez analizada y estudiada la situacin, se
proceder de inmediato a reconformar los taludes segn las recomendaciones
tcnicas. Luego se proceder de inmediato a reconformar y compactar los
residuos.
Proliferacin de vectores. En el caso de presentarse proliferacin de plagas, se
procede a fumigar con plaguicidas. En el lugar se debern identificar los focos
de produccin de estos vectores y proceder a cubrir con materiales del sitio. La
zona debe quedar bien compactada y conformada.
La proliferacin de vectores puede sobrevenir como consecuencia de una mala
operacin del relleno, sobre todo si se dejan las basuras sin cubrir durante algn
tiempo o no se compactan bien, por sta razn la medida ser un control estricto
en la cobertura de lo dispuesto en las celdas.
Control de incendios. Los incendios suelen ser causados por una mala
evacuacin de los gases o por hacer quemas de basuras dentro del relleno
sanitario. En el caso de que ocurran incendios se proceder a colocar suficiente
tierra sobre la parte afectada o apagar con los extintores.
Una adecuada cobertura del relleno previene la generacin de incendios. En caso de
presentarse alguno, se debe apagar tan rpido como sea posible y tapar el sitio con
material de cobertura en abundancia para evitar conatos posteriores. Una vez tapado
el sitio del incendio se debe compactar. El espesor de la cobertura aplicada ser
mnimo de 0.80 m por encima del incendio y de tal manera que no quede ninguna

Nit: 900.256.320-6
llama. La compactacin se har hasta tener la certeza de que el humo que sale es
solamente vapor de agua; despus de una hora aproximadamente, se debe volver a
compactar de nuevo, hasta estar seguros, de que no habr nuevos incendios.
Estos focos se sometern, durante por lo menos ocho das, a un control estricto y
continuo, porque los nuevos incendios pueden ser constantes. Cada vez que se tenga
dudas o que se observe humo, es necesario repetir la operacin colocar tierra,
compactar y controlar los nuevos incendios.
Otro mtodo, quizs un poco ms difcil que el de apagar con tierra, es apagar con
agua en abundancia, dirigindola hacia la base de las llamas del incendio; hasta que
se tenga la certeza que se apag el fuego. Es necesario mover la basura incendiada
despus de humedecida, para cerciorarse de que realmente est apagada y
suficientemente enfriada.
Cuando la basura produce llamas altas que comprometen amplias extensiones y que
no se pueden controlar con los mtodos antes descritos, se debe tener en cuenta:
a) Que el incendio no aumente su magnitud: Consiste en conocer cual es la
magnitud del incendio, qu parte est incendiada y cuales son las zonas ms
vulnerables y de peligro; en lo posible estas acciones se deben hacer sobre un
plano. Se debern ubicar los sitios donde est el combustible y efectuar todos los
trabajos inherentes para evitar que el fuego llegue a estos lugares. Tambin
localizar la infraestructura para protegerlas. Se debe identificar la direccin de los
vientos a travs de la instalacin de equipos que permitan su estimacin y por
tanto, determinar hacia donde puede viajar el fuego y sobre todo por dnde se
est alimentando la basura de oxgeno, para cortar ste, como primera medida
para apagarlo. Para evitar que el rea del incendio contine aumentando, sta se
debe aislar, colocando material de cobertura suficiente, entre el material que se
est quemando y el que no se ha incendiado.
b) Apagarlo: Uno de los mtodos es utilizando tierra. En un cargador o en volquetas,
se transporta tierra hasta el sitio ms cercano que permita el incendio; con un
buldzer se riega muy lentamente y con mucho cuidado, para no quemar la
mquina y lgicamente, al operador; este material se dispone sobre el incendio,
hasta apagar un tramo, e inmediatamente se compacta con el mismo buldzer.
La operacin se repite hasta controlar el incendio, despus de lo cual se
sobrecompacta, por lo menos con cinco (5) pasadas de buldzer. La capa inicial
de tierra, sobre el incendio, puede ser del orden de 0.20 m; posteriormente se

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puede aumentar a 0.4 m y preferiblemente hasta 0.6 m, procurando compactar la

zona por lo menos con cinco (5) pasadas de buldzer.
En el caso de presentarse un incendio, las acciones a seguir son las siguientes:
Dar la voz de alerta y avisar al Despacho del Seor Alcalde del Municipio y al
comit local de emergencia.
Identificar los accesos ms eficientes al lugar del siniestro.
En el caso de estar dentro de las locaciones, identificar las vas de evacuacin.
Brindar atencin a las vctimas retirndolas del lugar, prestndole los primeros
auxilios y si es el caso transportarla al Hospital San Antonio.
El grupo de respuesta debe apearse de extintores y dems elementos adecuados y
necesarios para este tipo de emergencia.
Los obreros le arrojaran tierra del material de cobertura que dispone en las
cercanas, en forma continua hasta lograr sofocar la propagacin. Luego se
conformaran de nuevo la geometra de las celdas, adicionando relleno en los sitios
en que se produjo el incendio o se presentaron hundimientos, para luego continuar
con la operacin normal del relleno
Equipo Mnimo Sostenible: A fin de garantizar una respuesta eficiente y a tiempo
es necesario considerar la disponibilidad permanente de equipos bsicos en los
sitios de operacin.
Equipos contra incendios.
Equipos de primeros auxilios.
En los vehculos, y las instalaciones se debe tener extintores vigentes.
En el relleno est prohibida la quema de basuras, prender fuego en el sitio de
descargue, el ingreso de elementos inflamables o elementos con fuego, fumar

Nit: 900.256.320-6
dentro de las instalaciones del relleno. Se debe mantener una zona de acopio
de materiales cerca del sitio (Cantera de extraccin de cobertura) como arena
para controlar incendio en caso que se presente.
En caso de presentarse algn incendio o explosin, se impedir de inmediato el
descargue de desechos en la zona afectada hasta eliminar el fuego, esparcir y
compactar inmediatamente material de cobertura con el equipo existente sobre
el rea hasta combatir el fuego totalmente. Inicialmente se realizar una
barrera a corta fuegos con el material del sitio para evitar que se propague a
las terrazas vecinas del relleno, luego se cubre la zona afectada con el mismo
material esparcindolo y compactndolo inmediatamente hasta combatir el
fuego en su totalidad. Se har seguimiento cada vez que se tenga dudas o que
se observe humo.
Deteccin de desechos hospitalarios y/o peligrosos: Teniendo en cuenta que
por una deficiente cultura del aseo, particularmente en los generadores como:
clnicas, drogueras, hospitales y laboratorios, lo mismo que en industrias; es
posible que al Relleno Sanitario ingresen estos desechos mezclados con los
desechos convencionales.
Una vez sean detectados por el personal del relleno, se proceder a informar a la
interventora de Empresas Pblicas de Garzon, a fin de lograr detectar el
generador infractor para que en coordinacin con la autoridad ambiental se
proceda con las sanciones si es de caso segn la ley.
Con los desechos hospitalarios y/o peligrosos que se llegasen a encontrar se
proceder a su incineracin y posteriormente enterramiento de las cenizas en una
celda de seguridad.
Atentados o sabotajes: Con respecto a este tema, el cual es de orden pblico,

la medida de mitigacin prevista se maneja con la seguridad y vigilancia del
sitio y con la ayuda de las autoridades policiales en caso de presentarse.
Enterramiento de los carros: El proceso de compactacin y cobertura que se le
da a los residuos, ayuda para que no se presente este tipo de anomalas. En
caso de presentarse algn enterramiento de los vehculos de recoleccin de

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basuras en el frente de descargue, de inmediato se dan las instrucciones para

que las descargas se realicen por otra de las zonas previstas. Con la ayuda de
los vehculos o los equipos del relleno se saca el vehculo atascado y se
reconforma la zona para evitar otro percance y continuar con el normal
funcionamiento de la zona de descargue.
Accidentes de los operarios: Para evitar que se produzca este tipo de
anomalas, el personal que labora en el relleno est capacitado en los
diferentes temas, procedimientos de operacin, reglamentacin, higiene y
seguridad industrial, etc.
El personal est afiliado a una EPS y ARP y si se presenta un accidente, se tiene
permanentemente volqueta y equipo de comunicacin para dar solucin gil y ser
trasladado a una clnica en caso de emergencia.
Rebose de las piscinas de lixiviados: Para evitar que llegue a presentarse un
rebose y desbordamiento de las piscinas de lixiviado, se tiene previsto el
sistema de recirculacin de lixiviados a las terrazas ya operadas, para esto se
emplea una motobomba la cual debe permanecer en perfecto estado, cuya
labor de bombeo se realiza constantemente aprovechando las pocas de
verano con el fin de mantener los estanques en un nivel mnimo, pero si en
pocas de invierno los niveles de los tanques llegan hasta su rebose se
emplear constantemente el uso del sistema de recirculacin durante las horas
que sea necesario para evitar su desbordamiento.
Contaminacin de aguas superficiales y profundas
Si el monitoreo se realiza de acuerdo a lo propuesto, los riesgos de contaminacin,
podrn ser previstos y debidamente tratados. Si el monitoreo no se realiza
debidamente en la forma adecuada, podrn aparecer problemas de contaminacin
en las aguas superficiales y profundas, para lo cual se deber realizar lo siguiente:
-Tomar varias muestras de agua en la fuente afectada y realizar los respectivos
anlisis en un laboratorio autorizado.
-Se debe proceder a determinar el mecanismo o la falta de operacin que est
causando el problema.

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-Conocido el origen se deber corregir la falta de operacin o construir las obras o

sistemas de tratamiento que sea necesario para controlar el fenmeno.
Zona de descargue de emergencia:
Se establece cuando se presenten momentos crticos en la zona de descargue.
A medida que avanza el proyecto se van asignando zonas de emergencia.
Las zonas sobre terrazas terminadas provisionalmente sern utilizadas como
emergencia cuando sea necesario.
Si es necesario se adecua en un da un rea de descargue provisional en caso
de presentarse un inconveniente en la zona de descargue actual, esta zona
provisional debe tener una capacidad tal para suplir la necesidad durante el
tiempo requerido.
Los procesos de operacin del relleno contemplan una buena conformacin de
la zona de descargue en temporadas meteorolgicas crticas, garantizando el
acceso continuo a las zonas de descargue.
Cierre del relleno: En el caso de cierre del relleno sanitario, se involucrar a
todas las entidades ambientales y gubernamentales que tienen que ver con el
manejo de las basuras, con el fin de que en conjunto se d una solucin a este
tema el cual no es un problema solo de las EPG sino de todos.
Se analizar en conjunto con la CAM, cuales fueron las razones para el cierre del
relleno y se llegar a un compromiso para dar solucin y aclarar la situacin
presentada, adems se solicitar a la CAM el permiso de una operacin transitoria
sobre las reas ya operadas, aprobadas en el PMA actual, mientras se realizan los
estudios correspondientes para solicitar la ampliacin de la nueva zona de cantera
para desarrollar la nueva terraza del relleno sanitario.

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Frente a contingencias radicales ocasionadas por fenmenos naturales o por

decisiones antropicas que impidan la continuidad de la disposicin final en la
actual rea del relleno sanitario, se plantea la necesidad de ubicar nuevos sitios o
reas que permitan realizar una disposicin de residuos slidos domiciliarios.
11.4 PLAN DE ACCIN Y RESPUESTA INMEDIATA

Las acciones o procedimientos de respuesta ante emergencias, estn
representados por todas aquellas operaciones realizadas para enfrentar las
mismas; de tal manera que puedan reducir, minimizar o evitar las afectaciones o
daos a los seres humanos y al medio natural en general.
El presente Plan de Contingencia tiene como objetivo presentar a todo el personal
involucrado en la operacin y funcionamiento, las formas sencillas de prevenir un
derrame de lixiviados, una explosin o incendio, un accidente de trabajo, etc.; y el
manejo de estos una vez se produzcan. Se proponen mtodos sencillos en los que
no se usan equipos especiales sino materiales fciles de conseguir.
Es muy importante que el personal a cargo se familiarice con este manual de
manera que cuando ocurra el accidente, pueda usarlo con mucha eficacia.
Respuesta rpida ante la emergencia: Hace referencia a la actuacin rpida para
enfrentar acciones de Contingencia, que implica, en la medida que se acte; para
reducir los daos al ambiente y salvar vidas humanas. El proyecto determina como
principales riesgos contaminantes el derrame lixiviado y el derrumbe de terrazas o
inestabilidad de los taludes.
En el caso de presentarse un derrame de lixiviado, se debe identificar la fuente y
lugar del derrame, el coordinador del grupo debe prever a los integrantes de los
elementos de respuesta y coordinar el desplazamiento al sitio del siniestro.
Las acciones a emprender son:
Dependiendo la cantidad de lixiviado, si este ocurre en una de las laderas de las
terrazas se proceder a instalar material de cobertura y realizar una compactacin
ideal. .Si el siniestro ocurre en las piscinas de lixiviados se proceder

Nit: 900.256.320-6
inmediatamente a bombear el lixiviado hacia las terrazas y encausar hacia un sitio

en donde se puedan depositar sin causar contaminacin.
Si la causa fue por la rotura de alguna tubera, se deber suspender
inmediatamente el vertimiento y remplazar la tubera, adems de revisar la
posible causa de la rotura.
Si la causa fuera por taponamiento de la tubera, se debera destaponar y
sondear utilizando agua a presin a travs de la maquinara adecuada.
Realizar el mantenimiento peridico de las cajas de inspeccin.
El grupo de respuesta debe controlar y verificar el caudal diario de lixiviados y
en forma permanente el estado de la red de conduccin y los sistemas de
almacenamiento (piscinas).
Delimitacin de responsabilidades:
El conocimiento de qu y cmo debe hacerse cada uno de los eventos
catalogados como emergencias, est directamente relacionado con las funciones y
responsabilidades asignadas a cada uno de los integrantes destinados a
contrarrestar el evento.
Si las causas son de carcter administrativo, econmico, tcnico o cualquiera de
los caracteres antes mencionados es de la competencia de la Empresa de Servicios
Pblicos de Gigante la respectiva solucin
Si las causas son de carcter Tcnico - Ambiental, el Gerente podr acudir a la
Corporacin Ambiental Regional para buscar colaboracin a establecer las fallas y a
subsanarlas, para eliminar con obras adicionales de ingeniera o modificar los
sistemas que resulten inadecuados para la disposicin final de las basuras y que
contribuyen para la vida humana o deterioran el medio ambiente.

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Grupos de respuesta:
Segn normas vigentes, el grupo humano de respuesta debe estar integrado por
un jefe de grupo y por lo menos cinco socorristas, por lo que se debe recurrir a
grupos especializados de Cruz Roja, Bomberos y Defensa Civil; dicho grupo debe
estar disponible para actuar en caso de emergencia a cualquier momento.
- COORDINADOR
El coordinador de emergencias es el representante de la divisin del Comit local
de Atencin de Desastres del Municipio de Gigante.
-DIRECTOR GENERAL DEL PROYECTO
Autoriza la activacin del plan de contingencia, de acuerdo con los requerimientos
necesarios establecidos por el grupo evaluador y directivo del plan.
A su cargo se encuentra la autorizacin de los recursos financieros para cubrir los
costos de la ejecucin del plan de contingencia.
DIRECTOR DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Es el encargado de la direccin y seguimiento de cada una de las acciones del plan
comunicando al director general del proyecto las determinaciones econmicas de
la contingencia.
Finalmente, el director general del proyecto, el director del plan de contingencia y
cada uno de los integrantes del plan de contingencia debern poseer un directorio
general actualizado de la direccin y nmero telefnico que permita la rpida
ubicacin del personal en el momento de la contingencia.
Recursos necesarios para la aplicacin del PDC
Recurso Humano: El recurso humano est representado usualmente en la Brigada
de Control BDC de respuesta ante la ocurrencia de una emergencia. Cada uno de
los integrantes de la BDC debe estar capacitado y entrenado para el cargo que
desempea y cumplir con las funciones y responsabilidades asignadas.

Nit: 900.256.320-6
12.
MECANISMOS
PARA
LA
SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PGIRS.
IMPLEMENTACIN,
ACTUALIZACIN,
El seguimiento tiene como objetivo verificar en forma peridica los resultados del
plan, evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas, establecer un sistema de
alertas y definir los ajustes que se consideren necesarios para el mejoramiento
continuo, teniendo en cuanta unos indicadores de Gestin.
12.1OBJETIVO GENERAL
Verificar el progreso de los objetivos y metas del Plan de gestin integral de
residuos slidos (PGIRS), y su cumplimiento con los criterios establecidos.
12.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Evaluar cada uno de los objetivos establecidos en el PGIRS, mediante los
indicadores.
Identificar qu aspectos tienen influencia en el logro de los objetivos.
Establecer medidas y/o actividades de mejoramiento de los objetivos.
El seguimiento se realizara a todas las actividades planteadas para alcanzar los
objetivos y metas, la valoracin requiere de un anlisis de los indicadores que me
determinen si se han mantenido o si han mejorado.
En el proceso de seguimiento actuaran todos los entes relacionados (empresa
prestadora del servicio) y afectados por el Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos (PGIRS).
12.3. PROCEDIMIENTO DEL PLAN
12.3.1. PLANIFICACION DEL SEGUIMIENTO
Se desarrolla con la recopilacin de la informacin pertinente de los resultados de
la prestacin del servicio de aseo.
COMPONENTE:
OBJETIVO ESPECIFICO: _______________________________
_______________________________
CALIFICACION

Nit: 900.256.320-6
ACTIVIDADES
INDICADOR
FORMA
DE
MEDICION
FRECUENCIA
RESPONSABLE
(+): Si el valor del indicador ha disminuido o ha aumentado, identificando

actividades que han permitido o no obtener esos resultados y plantear refuerzos
para mejorarlos.
(N): Si el valor del indicador se mantiene, analizar los aspectos que han afectado
el avance.
(-): Si el valor del indicador ha aumentado o ha disminuido, identificar los aspectos
han permitido o no obtener dichos resultados.

Nit: 900.256.320-6
12.3.2. METODOLOGIA DE EVALUACION DE INDICADORES

COMPONENTE: PRODUCCION
OBJETIVO ESPECIFICO: Minimizar la cantidad de residuos slidos, por medio de estrategias educativas que garantice un
reus y el no empleo de materiales innecesarios.
CALIFICACION
ACTIVIDADES
Informacin sobre la
PPC, y el nmero de
habitantes.
INDICADOR
PPC: (Kg/da)
_______
No.
de
suscriptores
FORMA
MEDICION
DE
FRECUENCIA
+
Cantidad
de
residuos slidos.
Anual
RESPONSABLE
N
servicio de aseo.
Comunidad en general.
Nmero
suscriptores
de
Responsables de
capacitaciones.
Produccin
total
de
residuos
slidos
(ton/mes)
PREGUNTAS CLAVES PARA LA CALIFICACION DEL INDICADOR
Se han realizado las campaas de sensibilizacin plasmadas en el PGIRS, para la disminucin de residuos.
Como ha sido en incremento de la poblacin.
Que otra actividad puede tener influencia en la produccin de residuos.
Revisar las causas
que conducen a los
resultados
obtenidos.
COMPONENTE: SEPARACION
OBJETIVO ESPECIFICO: Sensibilizar a la comunidad y con generar un cambio de cultura para desarrollar prcticas
separacin de residuos slidos en las viviendas segn sea su aprovechamiento.
CALIFICACION
RESPONSABLE
ACTIVIDADES
INDICADOR
FORMA
DE FRECUENCIA
MEDICION
las
de

Nit: 900.256.320-6
+
Campaas
sensibilizacin
acerca
de
separacin en
fuente.
de
No. y/o % de Nmero

de Anual
usuarios que suscriptores
servicio de aseo.
la realizan
la separacin
en la fuente, % de usuarios que
con relacin realizan
Responsables de las
la
el
nmero separacin
capacitaciones.
total
de
usuarios.
Se han realizado las campaas de sensibilizacin plasmadas en el PGIRS, para la separacin en la fuente.
Como ha sido en incremento de la poblacin.
Se han asignado los recursos necesarios para llevar a cabo la separacin en la fuente
COMPONENTE: ALMACENAMIENTO
OBJETIVO ESPECIFICO: Capacitar a la comunidad a realizar un correcto almacenamiento de los residuos slidos dentro de su
hogar o sitio de produccin.
CALIFICACION
FORMA
DE FRECUENCIA
RESPONSABLE
MEDICION
ACTIVIDADES
INDICADOR
+
N
Campaas
a
los No. y/o % de Nmero
de Semestral
usuarios sobre el usuarios que suscriptores
servicio de aseo.
adecuado
realizan
el
almacenamiento de adecuado
% de usuarios que
los
residuos, almacenamie
realizan
el
(realizar encuestas nto,
con almacenamiento
Responsables de las
para cuantificar los relacin
el
capacitaciones.
usuarios
que nmero total
almacenan
de usuarios.
correctamente)

Nit: 900.256.320-6
Se han realizado las campaas de sensibilizacin plasmadas en el PGIRS, para el adecuado almacenamiento.
Son satisfactorios los resultados de las campaas.
Son adecuados los recipientes donde realizan el almacenamiento
COMPONENTE: PRESENTACION
OBJETIVO ESPECIFICO: Educar a la comunidad sobre la forma de presentacin de los residuos convenida con la comunidad,
de tal forma que permita la fcil recoleccin de residuos por parte de los usuarios como el prestador del servicio.
CALIFICACION
FRECUENCIA
RESPONSABLE
ACTIVIDADES
INDICADOR
FORMA
DE
+
N
MEDICION
Campaas
de
la No. y/o % de Nmero
de Semestral
adecuada
usuarios que suscriptores
servicio de aseo.
presentacin
realizan
la
adecuada
presentacin, % de usuarios que
Cuantificar
el con relacin realizan
la
nmero adecuada
nmero de usuarios el
de presentacin
que
realizan
la total
Responsables de las
usuarios.
adecuada
capacitaciones.
disposicin
de
residuos.
Verificar la forma de
presentacin de los
residuos.
-Se han realizado las campaas de sensibilizacin plasmadas en el PGIRS, para la adecuada presentacin de residuos.
-Son satisfactorios los resultados de las campaas.
-Existe alguna dificultad de los suscriptores en hacer la adecuada presentacin de los residuos

Nit: 900.256.320-6
COMPONENTE: RECOLECCION Y TRANSPORTE

OBJETIVO: Proporcionar una recoleccin apropiada y eficiente de los desechos slidos.
Garantizar la cobertura a la mayor parte de usuarios con las frecuencias establecidas
CALIFICACION
RESPONSABLE
ACTIVIDADES
INDICADOR
Incrementar un da mas de
recoleccin para efectuar la
recoleccin selectiva
No de usuarios
servidos / No
usuarios
potenciales * 100
FORMA DE
MEDICION
Nmero de
suscriptores
FRECUE
NCIA
Trimestra
l
Verificar el cumplimiento de las

rutas establecidas
Realizar inspecciones de las

vas
Realizar mantenimiento de los

vehculos
recolectores,
y
acondicionar los vehculos
para que no haya cada de
residuos.
Numero
de
revisiones/ ao
Evaluacin el funcionamiento
de la recoleccin y transporte.
-Se est cumpliendo con la adecuada recoleccin de los residuos en las rutas establecidas.
-Se ha presentado quejas de recoleccin.
-Como es el estado de las vas para el sitio de disposicin final

servicio de aseo.

Nit: 900.256.320-6
COMPONENTE: BARRIDO Y LIMPIEZA

OBJETIVO: Sensibilizar a la comunidad para mejorar y mantener la presentacin de las calles y sitios pblicos de acuerdo con
sus hbitos y costumbres.
CALIFICACION
FRECUENCIA
RESPONSABLE
ACTIVIDADES
INDICADOR
FORMA
DE
MEDICION
+
N
Realizar la actividad
de barrido.
Campaas
de
sensibilizacin
sobre mantener las
calles y vas del
municipio.
Cobertura
de
barrido : longitud
de vas barridas /
longitud total de
vas que demanda
barrido *100
Nmero
de
suscriptores
Semestral

servicio de aseo.
Longitud de las
vas barridas.
Costo de barrido:
$ km. Barrido.
Rango aceptable
-Opinin de la comunidad acerca del barrido y limpieza
-La comunidad ha realizado sugerencias para el componente de barrido y limpieza.
COMPONENTE: TRATAMIENTO Y/O APROVECHAMIENTO

OBJETIVO: Capacitar a la comunidad sobre los residuos orgnicos e inorgnicos con respecto a su comercializacin
estableciendo la factibilidad y sobre esa base desarrollar un mercado de productos aprovechables.
CALIFICACION
RESPONSABLE
ACTIVIDADES
INDICADOR
FORMA
DE FRECUEN
+
N
MEDICION
CIA
A travs del programa comercializados/ Nmero
de Semestral
Empresa
prestadora
HSB,
realizar
el RSO
suscriptores
del servicio de aseo.
aprovechamiento de los recolectados
residuos.
*100

Nit: 900.256.320-6
Definir
cantidad
de
residuos aprovechables
comercializados Residuos slidos

/
RSI orgnicos
e
recolectados*10
inorgnicos
0
recolectados
Los residuos slidos estn llegando de forma separada
COMPONENTE: DISPOSICION FINAL

OBJETIVO: Contar con un sitio para la disposicin final, que cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos establecidos
por la autoridad ambiental.
CALIFICACION
INDICADOR
FRECU
ACTIVIDADES
FORMA
DE ENCIA
RESPONSABLE
MEDICION
+
N
Determinar cantidad de
residuos
slidos
recolectados con la
cantidad de residuos
generados.
comercializados/RSO
recolectados *100
Toneladas
mensuales
de
residuos slidos
Trimest
ral
comercializados
/
RSI recolectados*100
Determinar cantidad de
residuos
slidos
aprovechables
Evaluar peridicamente
el cumplimiento de la
planta de tratamiento.
Comportamiento de las toneladas dispuestas mensualmente, si han disminuido o han aumentado.
Que cantidades son incorporadas al aprovechamiento.
El sitio de disposicin final, cumple con los parmetros de la normatividad ambiental exigidos.

servicio de aseo.
Planta de tratamiento de
residuos
slidos
(Biorgnicos del Centro)

Nit: 900.256.320-6
COMPONENTE: FINANCIERO ADMINISTRATIVO

OBJETIVO:
Dotar al ente prestador del servicio de aseo una estructura administrativa que cumpla con los principios de eficiencia,
eficacia, economa y oportunidad para la buena prestacin del servicio, adems de la atencin y satisfaccin del cliente en el
municipio de Gigante.
Establecer tarifas que estn de acuerdo con el nivel de servicio ofrecido y con la capacidad y disponibilidad de pago de los
usuarios.
CALIFICACION
INDICADOR
RESPONSABLE
ACTIVIDADES
FORMA
DE FRECUENCIA
MEDICION
+
N
Verificar el nmero
de trabajadores y
que
estn
capacitados
para
cumplir
sus
funciones.
Nmero
de
usuarios
/
quejas
,
reclamos,
peticiones X
100
Cambio
de
prestacin
servicio
la
del
Anual
Verificar los gastos Tarifa:

($
del
personal
y usuario/mes)
Cambio
de
administrativos.
metodologa de la
Formulacin de los
CRA.
estudios
tarifarios
de acuerdo a la
metodologa definida
por
la
comisin
reguladora de agua
potable
y
saneamiento bsico.
-Cuantos son los trabajadores

servicio de aseo.

Nit: 900.256.320-6
-Se han presentado quejas, reclamos.

-Se han elaborado los estudios tarifarios de acuerdo a la metodologa del CRA.
COMPONENTE: INSTITUCIONAL
OBJETIVO:
Complementar el proceso de modernizacin institucional de la empresa prestadora de servicio de aseo con relacin a las
Incentivar a las personas que reciclan mediante diferentes programas, para que puedan constituir una organizacin legal,
donde ellos mismos sean responsables de prestar un adecuado servicio a la comunidad de recoleccin y transformacin de
residuos slidos.
CALIFICACION
ACTIVIDADES
INDICADOR
Revisin
de
indicadores
de
gestin propuestos
para
las
competencias
laborales.
Nmero
de
trabajadores
certificados
laboralmente.
Incentivar
a
la
poblacin para que
puedan formar una
organizacin
de
reciclaje.
Numero
de
organizacion
es
recicladores
FORMA
DE
MEDICION
Cambio
de
la
normatividad de la
prestacin
del
servicio
Nuevas
organizaciones
dedicadas
reciclaje
FRECUENCIA
Anual
al

-Se han realizado el anlisis para las competencias laborales.
-Se han certificado los trabajadores.
-Se ha formado alguna organizacin dedicada al reciclaje.
RESPONSABLE
servicio de aseo.

Nit: 900.256.320-6
12.3.3. PRESENTACION DE RESULTADOS

Para realizar la presentacin de los resultados, se realizara en el siguiente cuadro los
registros de los resultados de los objetivos del Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos (PGIRS).
OBJETIVO:
__________________________________________________________________________________
_________________
____________________________________________________________________________
________________________
__________________________________________________________________________________
__________________
RESPONSABLE
SEGUIMIENTO:_____________________________________________________
DEL
FECHA : _________________________
DESCRIPCION
DE
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
/ACTORES
PARTICIPES
RESULTADOS
OBTENIDOS0
CAUSAS
MEDIDAS
DE
MEJORAMIENTO
OBSERVACIONES:
__________________________________________________________________________________
__________
____________________________________________________________________________
__________________

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EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

EMPUGIGANTE S.A. E.S.P.

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

2. DESCRIPCION DEL PRESTADOR DEL SERVICIO DE ASEO:

Yesenia Garcia Tovar

Calle 4 B No. 10 74 Gigante (H)

Calle 13 No. 5 01 Gigante (H)

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Orsain Vargas Vargas

Calle 13 No. 7 46 Gigante (H)

Cra. 8 No. 9 B 17 Gigante (H)

Operador Municipal del Sistema de Aseo es la empresa denominada EMPUGIGANTE

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

*Identifica, describe, analiza y evala los problemas asociados a los

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

donde se presta el servicio, la recoleccin y transporte se realiza en volquetas

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

implementan rutas separadas para la recoleccin, ni incentivos para la realizacin de la

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

desechos slidos en el mbito local y/o regional segn el caso, en el marco de la

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

1. La permanencia continua en vas y reas pblicas de residuos slidos o recipientes

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

4. Tener un servicio de buena calidad.

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

La economa del municipio est basada en la produccin

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

Adicionalmente, este sector contribuye al mejoramiento de la calidad de vida, sobre

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

La Ganadera que se desarrolla en el municipio continua siendo extensiva con bajas

Sector Secundario: El tercer rengln de la economa Gigantea es ocupado por el

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

Actividades Agroindustriales: El arequipe, la cuajada, el quesillo, el queso y todos los

Sector Terciario: El segundo sector en importancia es el de las actividades comerciales

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

inorgnicos, le podr representar a futuro a la empresa prestadora, menores costos

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

INGRESO PER CPITA = $ 10.612.000.000 / 28152 habitantes municipio de Gigante

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

Cdigo 5: Sector Institucional

Fuente: Empresa de servicios pblicos EMPUGIGANTE S.A E.S.P

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

Estratos nicos 1 y 2: Capacidad baja

La administracin de la empresa en su desempeo implementa incentivos tarifarios

Tabla No. 4 Extractos socioeconmicos

Estrato I rea Rural

Fuente: Empresa de servicios pblicos EMPUGIGANTE S.A E.S.P

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

conformada para realizar actividades de Educacin Ambiental Ciudadana con nfasis

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

La disposicin final de los residuos slidos domsticos del municipio se realiza

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

*Cuentan con Rellenos Sanitarios tcnicamente manejados, establecen su

EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE

*Establecen las caractersticas del vertimiento de lixiviados producidos en el

Tabla No. 5 Anlisis fisicoqumicos de vertimientos de aguas en Biorgnicos del centro

Fuente: laboratorio Agualinsu

En la actualidad, Aguas del Huila tiene ya definido el apoyo para la construccin de

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