Compartir La Tierra de Canaán

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Qumsiyeh, Mazin B.
Compartir 1acierra de Canan |Los derechos humanos y el conflicto israel
,palestinq//lda ed. - Buenos Aires : Editorial Canan, 2007.
2WH tT^O x I 1 cm
ISBN 978-987-21649-7-3
1. Conflicto Palestino Israel. I. Ttulo
CDD 956.052
Fecha de catalogacin: 04/10/2007
2004, Mazin B. Qumsiyeh
First published 2004 by Pluto Press
345 Archway Road, London N6 5AA
This translation is published by permission of Pluto Press
Publicado por Pluto Press
Esta traduccin se publica con el permiso de Pluto Press
2007, Editorial Canan
email: info@editorialcanaan.com.ar
Hecho el depsito que marca la ley 11.723
Impreso en Argentina
Tirada de esta edicin: 1000 ejemplares
Este libro se termin de imprimir en el mes de octubre de 2007 en los ta
lleres grficos GUTTENPRESS, Rondeau 3274, Ciudad de Buenos Aires,
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ibierta, puelguna ni por
le grabacin
Mazin B. Qumsiyeh
Compartir la tierra de Canan

Los derechos humanos y el conflicto
israel-palestino
A mi padre, cuyo cuerpo muri en el lugar donde naci, pero

cuyo espritu sigue viviendo entre su pueblo.
A la gente de todas las religiones, que sacrificaron tanto para
acercarnos a la paz y a la justicia en esta Tierra Santa.
Mazin B. Qumsiyeh
ndice general
Agradecimientos
Prefacio de Salman Abu Sitta
Sobre el autor
Introduccin a la edicin en castellano
11
1. Introduccin
19
2. El pueblo y la tierra
Pueblos y culturas a n tig u a s.......................................................
Los nabateos..................................................................................
Simbiosis cultural y religiosa en Canan..................................
Un crisol en el origen de los pueblos n a tiv o s........................
Los p a lestin o s...............................................................................
Lecturas recom end ad as.............................................................
23
23
27
29
32
34
36
3. Biologa e ideologa
Eugenesia, gentica poblacional e ideologa poltica . . . .
La gentica y la Biblia...................................................................
La gentica contra la mitologa sio n ista ..................................
37
39
43
48
51
4. Los palestinos refugiados y su derecho al retorno

Antiguas propuestas para la remocin de la poblacin . . .
Por qu se marcharon los palestinos?.....................................
Intencin, retrica y rea lid a d ....................................................
Las consecuencias de Al N akba ..............................................
Continuada limpieza tnica versus justicia y repatriacin .
El deseo del retorno y su viabilidad ........................................
Prueba 1 ........................................................................................
53
54
58
62
64
67
70
74
80
IX
Mazin B. Qumsiyeh
5. Jerusaln (Ur-Salem, Jebus, Yerushalaym, Al-Qods): una ciudad

pluralista
Jebuseos y jerosolimitanos .......................................................
Poderes cambiantes, pueblo e t e r n o ........................................
Jerusaln bajo el dominio islm ico..........................................
El nacionalismo del siglo X X ............... .......................................
Reunificacin o apartheid y exclu sin .....................................
El futuro: una ciudad de p a z .......................................................
Lectura reco m en d a d a ................................................................
81
81
84
85
86
89
91
92
6. El sionismo
93
El sionismo cristiano y el c o lo n ia lism o .................................. 93
El sionismo arraiga entre las comunidades judas de Europa 96
El sionismo despus de 1948 .................................................... 98
Es el sionismo la imagen especular del antisemitismo? . . 104
Un discurso postsionista.................................................................109
Lecturas recom end ad as.................................................................112
7. Es Israel una democracia?
113
Un anlisis bsico de las leyes bsicas..................................... 114
La ley de ............................................................................................117
Discriminacin institucionalizada........................................... 120
Lecturas recom end ad as............................................................. 125
8. La violencia y el terrorismo
127
Las semillas y las races del terrorism o..................................... 127
El temor ............................................................................................ 130
El terrorismo en la tierra de C a n a n ........................................... 131
Resistencia versus terrorism o.................................................... 134
La justicia trae paz, la injusticia perpeta la violencia . . . . 138
9. Derechos humanos
145
La declaracin universal de los derechos h u m a n o s............ 146
La tortura........................................................................................ 148
Disparos a c iv ile s .............................................................................150
Los derechos humanos como piedra basal de la paz . . . . 152
Prueba 2 ............................................................................................ 156
Prueba 3 ............................................................................................158
Lectura recomendada ....................................................................165

10.
XI
E1 conflicto y el desarrollo sustentable

167
Las economas y las sociedades palestinas e israeles:
separadas y desiguales....................................................................167
Los cambios desde 1 9 9 1 .................................................................171
El a g u a ............................................................................................... 175
La degradacin am bien tal............................................................. 178
La prosperidad con igualdad y sustentabilidad......................... 180
11.E1 contexto poltico

183
Nativos y sionistas: un choque inevitable?............................... 184
Gran Bretaa y Francia y el programa s io n is ta ......................... 186
Gran Bretaa le pasa la antorcha a Estados U n id o s ............ 191
El discurso poltico is r a e l..............................................................193
Una era de paz?................................................................................195
El discurso poltico p a le stin o ....................................................... 200
Los acuerdos de O s lo ...................................................................... 202
El poder crea el d erech o ?............................................................. 211
Lecturas recom end ad as................................................................ 217
12.
13.
E1 contexto internacional y el derecho internacional

219
Fracasos internacionales a n te rio res........................................... 220
Una particin ilegal..........................................................................223
La Cuarta Convencin de G in e b ra .............................................. 227
Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad de la ONU
y m s ..................................................................................................230
Prueba 4 ............................................................................................234
Lecturas recom end ad as................................................................ 236
La paz puede basarse en los derechos humanos y en el derecho

internacional
237
El discurso s io n ista ......................................................................... 239
La realidad no conduce a una solucin de dos Estados . . . 244
Las polticas de la ju s t ic ia ............................................................. 246
El altruismo es pragmtico .......................................................... 248
Hemos estado all, hemos hecho e s o ........................................252
El poder de la coexistencia y la accin directa no violenta . 256
Apartheid psicolgico y fs ic o ....................................................... 258
Una solucin in e v ita b le ................................................................ 261
Prueba 5 ............................................................................................265
Mazin B. Qumsiyeh
XII
Lecturas recom end ad as.............................................................268

Glosario
269
Agradecimientos
Escribir un libro de este tipo, en realidad, no es un proyecto que se ha

ga en el aislamiento. Como palestino estadounidense, influyeron en m,
primero y principalmente, mi crianza bajo la ocupacin israel, mis es
tudios universitarios en la Universidad de Jordania, estar entre los pales
tinos refugiados en Jordania y mis 24 aos en Estados Unidos.
Les estoy agradecido a esas personas con las que he tenido contacto
en la vida, fuera positiva o negativa su intencin hacia m u otros. As,
le estoy agradecido al soldado israel que arroj una bomba lacrimgena
en mi clase, como le estoy agradecido a la empleada universitaria israel
que amablemente se disculp conmigo, un estudiante palestino joven e
ingenuo, por las acciones de su pas.
Tambin les estoy agradecido a los periodistas y editores a los que
tratamos de educar con resultados de xito variados. Esas experiencias,
buenas y malas, ayudaron a modelar mi vida. Me siento privilegiado por
vivir en este momento de la historia mundial y valoro la oportunidad de
aprender y crecer a partir de las interacciones con tantas personas de tan
variadas convicciones, orgenes tnicos y religiones.
Es as que les agradezco a todos aquellos cuyos caminos se cruza
ron con el mo. De manera ms especfica, durante los ltimos tres aos,
cuando se cristalizaba y evolucionaba la idea de este libro, recib ayuda y
aliento significativos de muchas personas, de las cuales nombro slo al
gunas que fueron clave: Romn Bystrianyk, Justine McCabe, Salman Abu
Sitta, David Kirsh, Bob Hartman, Hassan Fouda, Jess Ghannam, Stanley
Heller y miembros de la Coalicin por el Derecho Palestino al Retorno y
la Comisin de Crisis del Medio Oriente. Tambin les estoy agradecido
a Pluto Press y, en particular, a Julie Stoll y Roger van Zwanenberg por
sus esfuerzos. Mi esposa, Jessie Chang, y mi hijo, Dany, me brindaron
una importante influencia positiva, trabajo y aliento. A ellos y a muchos
otros les estoy profundamente agradecido. Asumo la responsabilidad de
mis errores, sean por omisin o comisin.
Mazin B. Qumsiyeh
Finalmente, les estoy agradecido a ustedes, los lectores, por leer es

te libro con la mente abierta. Considerara un xito si logra que algunos
lectores deseen averiguar ms, y un xito aun mayor si el libro inspira a
otros a trabajar ms por la paz en la perturbada tierra de Canan.
Esse cuam videri [Ser ms que parecer]
Prefacio de Salman Abu Sitta
En la tarde del mircoles 31 de octubre de 1917, el ejrcito de Allenby,

conocido como Fuerza Expedicionaria Egipcia, rode Beer Sheba en una
accin sorpresiva y derrot a la pequea guarnicin turca. Se iz la ban
dera britnica y Palestina qued abierta a la conquista de Allenby. As
concluyeron 1.400 aos de gobierno rabe y musulmn (con la excep
cin del breve perodo de las Cruzadas). Los militares britnicos entrega
ron Palestina a la Administracin Civil encabezada por el Alto Comisio
nado sionista, I lerbert Samuel. Su misin era poner en vigencia la Decla
racin Balfour y establecer un Estado judo en suelo rabe.
De esa manera, Palestina qued bajo un gobierno extranjero, prime
ro britnico, luego israel, que ha durado hasta el da de hoy. Palestina
entr en un siglo de guerras, derramamientos de sangre y sufrimientos;
la vctima fue la mayora nacional del pas.
Por qu? El colonialismo europeo del siglo XIX hall su demorada
expresin entre los europeos judos en la colonizacin de Palestina por
una complejidad de razones histricas y econmicas, primero apoyn
dose en el imperio britnico, luego en su propia fortaleza, generosamen
te provista an de recursos occidentales.
Uno de los datos poco conocidos es que el sionismo, que adopt un
carcter socialista, es de hecho un movimiento capitalista que apuntaba
a asegurarse un territorio desde el cual pudiera expresar sus ambiciones,
en lugar de manipular las polticas y las guerras europeas. En otras pala
bras, el movimiento capitalista sionista intentaba ejercer su poder abier
tamente y con el reconocimiento del mundo occidental, no de manera
indirecta y por medio de terceros.
Bastarn unos pocos ejemplos para ilustrar esto. Uno de los prime
ros asentamientos coloniales en Palestina fue establecido por el magnate
francs Rothschild en Cesrea. Familias burguesas opulentas se convir
tieron en la clase gobernante de Israel. Los Hacohen, Ruppin, Shertok
y EIyashar son parientes o estn emparentados por casamiento. De esa
familia surgieron Rosa Cohn, Yitzhak Rabin, Pinchas Sapir, Yigal Yadin, Uzi Narkis, Arthur Ruppin, Asher Yadlin, Eliahu Golomb, Moshe Dayan, Ezer Weitzman, Lord Mund, Ya'akov Meridor y muchos otros que
crearon el complejo militar-econmico-industrial de Israel.
Mazin B Qumsiyeh
Ellos no tienen tiempo para el derecho internacional o los derechos

humanos. Avanzaron, seguros del apoyo del imperio britnico y ahora de
la nueva potencia imperial estadounidense.
La imagen que se transmiti a Occidente fue la de una apacible reu
nin de exiliados en la Tierra Prometida. Para logar ese fin, inventaron
una maraa de mitos, todos los cuales resultaron ser falsos, pero slo
despus de lograr su objetivo: Palestina es un pas sin pueblo; los ancia
nos morirn y los jvenes olvidarn Palestina; los refugiados se marcha
ron por rdenes rabes; los palestinos son terroristas,... etc.
Incluso el espectro de la coexistencia fue falsamente comercializa
do en el perodo previo a Al-Nakba. Un agente sionista buscaba tierras
en venta entre los aldeanos palestinos. Se les acercaba, diciendo: saiva,
xawa, ya habibi (juntos, juntos, mi querido) mientras frotaba vigorosa
mente sus dos ndices entre s.
Eso fue en vsperas de Al-Nakba, en la que 530 pueblos y aldeas fue
ron despoblados mediante la expulsin y la masacre. Los habitantes ex
pulsados constituan el 85 % de los palestinos de la tierra que se convirti
en Israel. Su tierra comprenda el 92 % del rea de Israel en 1948/49.
Los dirigentes sionistas declararon que no quedara ninguna aldea
o tribu rabe en la tierra conquistada. Ya en febrero de 1948, durante
el Mandato britnico y antes de la creacin de Israel, ios sionistas pla
nearon la radicacin de 1.5 millones de nuevos inmigrantes en tierra pa
lestina. Para junio de 1948, cuando ya se haba creado el Estado, Israel
hizo pblica su antigua poltica, mantenida hasta el presente, de que no
se le permitira a ningn palestino regresar a su hogar. Muy buenas las
exclamaciones pacficas: saw a, salva.
De inmediato fueron promulgadas y siguen en vigencia hasta el da
de hoy el conjunto de leyes seudo legales creadas para confiscar la pro
piedad palestina. Despus de 50 aos de victorias militares, consolida
cin econmica y reconocimiento poltico, Israel empez a desprender
se de su piel socialista.
Los kibbutzim, pilares principales del sionismo, estn decayendo y al
borde del cierre. La tierra, alquilada al Estado por los kibbutzim, que es la
tierra de los palestinos refugiados, de la que fueron expulsados, se ofrece
ahora en venta a cualquier judo, aunque no sea israel. La confederacin
del trabajo, la Histadrut, est siendo desmantelada. En pocas palabras,
Palestina, la tierra de los palestinos desposedos, est siendo privatizada.
Qu queda del antiguo sionismo idealista? La respuesta puede residir en
la razn para denegarles a los palestinos el derecho al retorno.
En la ltima dcada se efectuaron estudios serios que demostraron

que no hay ninguna razn demogrfica, geogrfica, legal, hdrica, agr
cola, econmica o social para impedir el retorno de los refugiados a sus
hogares, para que vivan en paz con sus vecinos, de acuerdo con la formu
lacin de la famosa Resolucin 194 de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU).
Hay un impedimento importante: las leyes etno-religiosas-racistas
de Israel. Hay al menos dos docenas de leyes, nicas en el mundo y con
denadas por la comunidad internacional, que discriminan, segregan y
violan las normas decentes de la conducta civilizada. En tanto no se de
roguen esas leyes, seguirn los derramamientos de sangre y no habr paz
posible.
Aqu llega este libro como un soplo de aire fresco. El autor, conoci
do activista de los derechos humanos, desafa todos los inconvenientes y
propone un plan de coexistencia. Contempla una sociedad pluralista en
la que se respeten la dignidad y los derechos humanos. De manera elo
cuente y amable, gua al lector a travs del laberinto de obstculos hacia
la solucin natural y sensata de la coexistencia.
Como palestino, cuyo pueblo ha perdido el 78 % de Palestina median
te la conquista, y el 22 % por la ocupacin, y ha soportado innumerables
rondas de guerras, incursiones, opresin y sufrimiento, el suyo es un no
table viaje por el camino hacia la humanidad.
Es ms genuino que el afectado roce de los ndices (saw a, sawa, ya
habibi). Es, de hecho, una expresin de palestinismo. Incluso para el ob
servador casual, es sabido que Palestina fue el refugio para turcomanos,
armenios, circasianos, bosnios, alemanes templarios y una multitud de
europeos en puertos y ciudades santas de Palestina.
Ninguna de esas comunidades intent aniquilar a sus anfitriones.
Ninguna de ellas intent dominarlos. Ninguna trat de imponer sus h
bitos o su ideologa sobre la mayora nacional de la tierra, o desdibujar
su paisaje cultural y fsico. Eos israeles hicieron todo eso con diversos
grados de xito. An siguen hacindolo ahora.
La solucin pluralista presentada por el autor es, por lo tanto, esen
cialmente palestina. De hecho, incluso la Resolucin de Particin N 181
de la ONU, del 29 de noviembre de 1947, que recomendaba, no decre
taba, porque no posee el derecho, dos Estados soberanos, estipulaba los
medios para la proteccin de las comunidades rabe y juda y la preser
vacin de sus derechos en ambos Estados. Tales ideas se han convertido
ahora en una necesidad, ya que ha fracasado la fuerza bruta empleada
Mazin B. Qumsiyeh
por los israeles para forzar a los palestinos a la sumisin. Les ha granjea
do a los israeles la condena del mundo y causado un enorme sufrimien
to a los palestinos, del cual los israeles sern siempre responsables.
Los argumentos israeles de preservar el carcter judo y la supre
maca demogrfica son sueos peligrosos, que pueden, como lo han he
cho, causar gran derramamiento de sangre. Estas ideologas racistas ar
caicas no tienen lugar en el mundo del siglo XXI.
La tesis, presentada por el autor de manera tan humana y lcida, de
bera resultarles natural a todos los que buscan una paz genuina y per
manente. No es ajena a los palestinos, ya que sus historiadores, escritores
e incluso polticos, la han proclamado a menudo.
Los israeles, en especial, deberan adoptar este enfoque. Primero de
ben salir de su amnesia colectiva, en la cual los palestinos no existen,
Al-Nakba no ocurri y la limpieza tnica y los crmenes de guerra son
un mito. Segundo, deben educarse en cuanto a los mritos de los dere
chos humanos y el derecho internacional. Esto no debera ser difcil. Se
le debe decir al pblico israel, lo que los judos de Europa y de los Esta
dos Unidos les dicen a sus conciudadanos: ser tolerantes, tener derechos
iguales para todos los ciudadanos, con independencia de la raza o la re
ligin. En otras palabras, deberan practicar en Israel lo que predican en
el exterior.
Ellos encontraran en este libro una frmula bien razonada y exenta
de pasin para un plan de paz basado en los derechos humanos. El autor
posee varias cualidades que lo califican para presentar esta visin: es un
palestino cuyo sufrimiento no le ha impedido ser sensible; su educacin
cientfica lo aleja del fanatismo; es un defensor de los derechos humanos,
lo que le permite ver los derechos de todos, no los de algunos.
Lamentablemente, esa no es la actitud de la mayora de los israeles.
Segn el Instituto de Democracia de Israel (mayo de 2003), la mayora
de los israeles rehuyen la democracia en favor de una Israel juda; la
mayora est en favor de expulsar a los ciudadanos palestinos de Israel,
y se oponen a que se les otorgue la igualdad plena. El conocido histo
riador israel Benny Morris lamenta la falla de accin de Ben-Gurion en
cuanto a expulsar a los palestinos restantes, que lograron quedarse en
Israel, y claramente reclama la limpieza tnica al propugnar el ellos o
nosotros. Esta es la visin de todos los gobiernos israeles hasta el pre
sente. Lamentablemente, esto presagia mal para el futuro. Pero debemos
conservar la esperanza de que esto cambiar.
Si los israeles adoptan los derechos humanos, ellos se ganarn la

aceptacin de todos. Si no, sern condenados por el mundo.
En cuanto a los palestinos que sufrieron y perdieron tanto, no tienen
ninguna intencin de renunciar a sus derechos, por mucho tiempo que
ello insuma. La historia nos ensea que un pueblo as siempre prevalece.
Salm an Abu Sitta

mayo de 2003
Sobre el autor
Nac y me cri en Beit Sahour, el bblico Campo de los Pastores de los al

rededores de Beln. Mis experiencias de primera mano como palestino
cristiano, y mis antecedentes educacionales en universidades tanto del
Medio Oriente como de los Estados Unidos, ayudaron a modelar el de
sarrollo de mi cosmovisin. Me cri bajo la ocupacin israel y mi gran
familia an reside en la zona.
Entre mis memorias hay vividos recuerdos de la vida agrcola pas
toril, la educacin urbana, los acontecimientos culturales y un mosaico
general de personas de distintas religiones y orgenes. Ellas incluyen un
amplio crculo internacional de amigos y parientes que llegaban de visita
desde Europa, Jordania, Arabia Saud y los Estados Unidos. En cuanto a
los israeles, mis interacciones con ellos incluan no slo a soldados y co
lonos israeles, sino tambin al israel promedio de todas las condiciones
y clases.
Mi ttulo de bachiller en Jordania incluy una estrecha interaccin
con la comunidad de refugiados palestinos de ese pas (en el que hay ms
de dos millones de refugiados palestinos]. Me otorgaron mi maestra en
la Universidad de Connecticut, un doctorado en la Texas Tech University
y realic estudios de posgrado en el St Jude Childrens Research Hospital
y en la University of Tennessee (incluida una beca para investigaciones
clnicas).
Result sumamente afortunado para m que mis investigaciones y mi
carrera requirieran que viajara ampliamente por Jordania, Palestina/Israel, Africa del norte, Africa del este, Europa y Amrica. La ventaja de ese
trabajo cientfico se vio acompaada de la ventaja de conocer gente de
todos los mbitos de la vida. As, las visitas a las universidades, por sus
colecciones cientficas o para continuar mi educacin, me dieron una
experiencia muy diferente de la de atrapar animales cerca de comuni
dades rurales aisladas en medio del Sahara o en la sabana africana. Me
permiti adquirir una comprensin de las sociedades no accesible a los
turistas.
Me volv ms directamente activo en causas sociales y polticas ha
ce unos 15 aos, pero nunca he sido miembro de alguno de los muchos
movimientos de liberacin palestinos. Mi inters segua evolucionando
10
Mazin B. Qumsiyeh
a medida que lea ms y tena la oportunidad de aprender de mis inter

acciones con la mucha gente que conoca durante mis viajes frecuentes.
Los recursos educacionales de que disponan las universidades a las que
estuve afiliado me permitieron buscar conocimientos en nuevas direc
ciones. Tambin desarroll mis habilidades para el uso de internet y los
emails como herramientas para el activismo.
Fui cofundador de diversas organizaciones y grupos: The Triangle
Middle East Dialogue, Carolina Middle East Association, Holy Land Conservation Foundation, Middle East Genetics Association, Palestine Right
to Return Coalition (http://al-awda.org), Academics For Justice (AcademicsForJustice.org), entre otros.
He publicado ms de 120 artculos cientficos en campos que van de
la zoologa a la gentica. Mi ltima formacin fue en gentica, y me de
sempe como profesor adjunto de gentica y director de servicios de
citogentica en Duke University y en Yale University. Tambin publiqu
dos libros: M am m als o f the Holy Land y Bats ofEgypt. El presente libro
es el primero que he escrito sobre la cuestin palestina. Sin embargo,
he publicado mucho sobre el tema, incluidas ms de 100 cartas a edi
tores y ms de 30 notas. Tambin suelen entrevistarme en televisin y
radio (locales, nacionales e internacionales). Las apariciones en los me
dios nacionales incluyen Washington Post, New York Times, Boston Globe,
CNBC, C-Span y ABC, entre otros.
Comparto estos antecedentes bastante complejos para que usted, el
lector, pueda entender mejor cmo llegu a apreciar la importancia y
la centralidad de una solucin pluralista para el andado conflicto en la
tierra de Canan.
Introduccin a la edicin en castellano
Al escribir esta introduccin para la edicin en castellano, exploro bre

vemente un tema poco tratado en los anlisis recientes: la relacin con
Amrica latina, y por qu la cuestin de Palestina es importante para la
gente de todas partes de nuestro planeta compartido. El resto de este li
bro explora otras cuestiones sobre el sionismo (de las cuales el Estado
de Israel es un proyecto importante, pero no el nico) y su peso sobre
los palestinos nativos y otros, incluido su impacto negativo de largo pla
zo sobre el judaismo. Trasciende los lmites de esta breve introduccin
intentar el tan necesario anlisis segn las lneas del trabajo de Bishara
Bahbali, publicado hace ms de veinte aos y titulado Israel an d Latn
America: The Military Connection. 1 Hasta tanto alguien se haga cargo de
ese proyecto, presento unas pocas observaciones pertinentes. Comence
mos con citas seleccionadas del libro de Bahbah:
Las ventas de armas [israeles] estn ms concentradas en
esta regin [Amrica latina]. Amrica latina no slo ha sido
el principal mercado de Israel, sino que al menos dieciocho
de los Estados latinoamericanos han comprado armas israe
les.2
Durante el ltimo decenio 11975-1985], Amrica latina fue,
indiscutiblemente, el mercado de armas ms grande de Is
rael, dando cuenta de alrededor del 50 al 60% de sus expor
taciones militares totales. Segn el Stockholm International
Peace Research Institute (S1PRI), un tercio del total de las ven
tas de armas de Israel de 1.200 millones de dlares en 1980,
fueron a la Argentina y El Salvador solamente.3
Si bien las disputas territoriales indudablemente han indu
cido el acopio de armas en la regin... la mayor parte de las
armas adquiridas por Amrica latina han sido empleadas en
la supresin del disenso interno. Uruguay, Per, Paraguay, Co
lombia, Chile, Argentina, Brasil, Bolivia, Honduras, Guatema
la y El Salvador han tenido que enfrentar movimientos guerri
1 Bishara Bahbah, Israel a n d Latn Am erica: The Military Connection, Palgrave Macmillan
and St Martin, (1986), 210 pp.
2 Bahbah, dem, p. 16.
3 Bahbah, dem, p. 61.
II
Mazin B. Qumsiyeh
12
lleros, y la inestabilidad y las dificultades econmicas de otros

pases vuelven real la amenaza de la insurgencia.4
La poltica de derechos humanos de la administracin Cr
ter, inaugurada en 1977, tuvo el mayor impacto en las ventas
de Israel a Amrica central, en particular a el Salvador, Guate
mala y la Nicaragua de Somoza, todo lo cual ha sido califica
do como violaciones flagrantes y sistemticas de los derechos
humanos... Del mismo modo, las ventas de armas israeles al
rgimen de Somoza se vieron promovidas por la poltica de la
administracin Crter. Aun antes de que Estados Unidos sus
pendiera la ayuda econmica y militar a Nicaragua, en no
viembre de 1978, las armas israeles se haban vuelto crticas
para la supervivencia del rgimen.5
La hegemnica doctrina Monroe hall expresin en el papel que de
sempearon los dirigentes de las delegaciones latinoamericanas duran
te las maniobras diplomticas en las Naciones Unidas, que llevaron a la
creacin del Estado de Israel, en mayo de 1948. Guatemala y Uruguay,
en particular, hicieron importantes contribuciones en favor de la cau
sa sionista en la sesin de las Naciones Unidas sobre Palestina, y tam
bin como miembros de la Comisin Especial de la ONU sobre Palestina
(UNSCOP), creada en la primavera de 1947.
Amrica latina coadyuv en la aprobacin del plan de particin, sin
el cual el Estado de Israel no hubiese sido creado, ya que por entonces los
judos eran slo el 35.1 % de la poblacin de Palestina, y eran propietarios
slo del 7 % de la tierra. Adems de inducir a otros pases a votar por la
resolucin, los delegados latinoamericanos dieron 13 de los 31 votos en
favor de la particin. Cuba fue el nico pas Iatinoan^ricano en votar en
contra de la resolucin.6
El profesor Israel Shahak, entonces presidente de la Liga Israel por
los Derechos Humanos y Civiles, afirm en una conferencia en New York,
en octubre de 1985:
Todas las armas, o prcticamente todas las armas del ejrcito de
Guatemala, estn hechas en Israel. Lo mismo sucede con sus uni
formes, incluso las cocinas, hasta las cocinas de campo. Tambin
hay ex oficiales, lamento decirlo, no me sorprende realmente, al
gunos de ellos de kibbutzim, disfrazados de expertos agrcolas, que1*
1 Hahbah, dem, p. 87.
Bahbah, dem, p. 147.
R Bahbah, dem, p. 63.
13
estn ayudando a ingresar a los campesinos en exactamente la mis

ma clase de campos de concentracin que se usaron contra los cam
pesinos vietnamitas. Adems, est el asunto del adiestramiento de
la polica secreta guatemalteca, y de la ayuda a los denominados
escuadrones de la muerte. Tal vez yo deba recordarles que en va
rios informes de Amnista Internacional, se declar abiertamente
que no hay presos polticos en Guatemala, porque todos ellos son
asesinados inmediatamente.7
Pero no es slo la industria de armas lo que est en juego. Segn Klieman,
I.os diplomticos israeles no dejan de sugerir la compra de sus
bienes militares como un quid pro quo aceptable y justo por el uso
de la fuerza casi legendaria del lobby pro-israel en el Congreso, y
su influencia en la comunidad estadounidense juda, en favor del
cliente de armas.H
Bahbah agrega que segn Israel Shahak (G lobal Role: Weapons fo r
Repression, Belmotu, Mass., Arab-American University Graduates Inc.,
1982, p. 20), el rgimen chileno esperaba que las fotos publicadas del
general Pinochet con israeles de alto rango, tales como el ex jefe del Es
tado mayor, Mordejai Gur, junto con las declaraciones de Gur en el sen
tido de que los informes de prensa sobre los excesos de Pinochet no se
ajustaban a la realidad, ayudaran en su posicin con Estados Unidos.9
Recientemente se ha escrito ms sobre el poder del lobby pro israel en
el diseo de la poltica estadounidense, a veces incluso en detrimento
de otros intereses estadounidenses (vase).19 El M em orando de enten
dim iento relativo a la cooperacin estratgica, de Estados Unidos-Israel
(30 de noviembre de 1981, potenciado y expandido en 1983) es nico y
no existe con ningn otro pas.*I
7 Extracto tic una conferencia del profesor Israel Shahak, entonces presidente de la Liga Is
rael por los Derechos I lumanos y Civiles, que diera en New York, en octubre de 1985 y que
se publicara en Struggle Newsletter iTheStruggle.org,), Issues No. 10 (Nov 24, 1985).
II Aaron Kliernan, Israels G lobal Reach: Arms Sales as Diplom acy, Pergarnon-Brassey, 1985, p.
411.
a Bahbah, dem, p. 199.
III Andrew Cockburn and l.eslie Cockburn, D angerous Liason: The in sid esto ry o fth e US-lsraeli
coven Relatianship. (I larper Collins, NY, 1991), 416 pp.
lames Petras, The Power o f Israel in the United States (Clarity Press, Inc., 2006)
Greg l-'elton, The Host a n d the Parasite - H ow Israels Fifth Colurnn C onsu m edA m erica (Dandclion Enterprises, 2007)
14
Mazin B. Qumsiyeh
Ese M em orando incluy un nmero de casos en los que la rama eje

cutiva estadounidense violaba la ley interna de su pas y sus obligaciones
segn el derecho internacional. El mejor ejemplo de esto se tuvo cuando
el Congreso restringi la capacidad para venderles armas a los Contras
de Nicaragua, y el fuerte lobby pro israel convenci a la administracin
Reagan de usar a Israel y pasar por alto la prohibicin (en abril de 1984).
El escndalo Irn-Contra es un ejemplo tpico de cmo funcionaba esa
relacin para eludir la ley. Gracias al lobby pro israel en el Congreso, se
hizo referencia a Israel slo como a un tercer pas en las ligeras investi
gaciones que siguieron en el Congreso. Eos arquitectos clave de esta debacle reaparecieron como los neoconservadores que aprovecharon los
acontecimientos del 11 de setiembre de 2001 para presionar por la in
vasin a Irak (y ahora a una guerra extendida al Islam) pensando que
estn sirviendo a los intereses del Estado de Israel. Por lo tanto, no fue
una sorpresa cuando el presidente Bush eligi a John Negroponte para
un rol clave en la ocupacin de Irak. La tarea anterior de Negroponte en
la ONU fue la de proteger a Israel del derecho internacional, y como em
bajador en Honduras, cumpli un papel clave en el adiestramiento de
los escuadrones de la muerte de Nicaragua y otras atrocidades en Am
rica del sur, que muchos an recuerdan con horror. No fue una sorpresa
cuando el fenmeno de los escuadrones de la muerte apareci en Irak,
pocas semanas despus de que l ocupara su puesto all.
El impacto siniestro del sionismo sobre Amrica latina fue difundido,
aun cuando las vctimas fueran judas. El peridico israel H aolam Haze
inform que
... la semana pasada, el ministro de Exterior israel ltM estrech
efusivamente la mano a los generales de Buenos Aires tje haban
asesinado a unos 1.000 judos en la Argentina y al responder las
tibias crticas dentro de Israel contra el apoyo criminal a los regme
nes dictatoriales de Amrica latina, el general Chaim Herzog, que se
convirti en presidente de Israel, observ: en nuestras relaciones
nos debe guiar un criterio que ha guiado a los gobiernos de Israel
desde la creacin del Estado, a saber: es bueno para los judos?.11
Aquellos judos fueron considerados desechables, porque no apoya
ban el proyecto sionista. Jacobo Timerman afirma: Vi con mis propios
11 Chomsky, N. The Fatefu l Triangle: The United States, Israel a n d the Palestinians, (Pinto
Press, I.ondon, 2000, Edicin actualizada), p. 110, que cita a Chaim Herzog, Good for the
)ews? leru salem Pnst, Dec. 24, 1982.
15
ojos cmo los carceleros de la Argentina torturaban a los judos en la pri

sin mientras el gobierno israel solicitaba a la comunidad juda de all
que guardara silencio, y segua proveyendo de armas a la junta mili
tar.12 Tambin el profesor Israel Shahak cit eso en su conferencia en
New York, de octubre de 1985:
Amnista Internacional acus correctamente al ex rgimen argen
tino no slo de tortura, asesinato, etctera, sino tambin porque
oblig a muchos miles de prisioneros judos a arrodillarse ante re
tratos de Adolf Hitler. No hubo ninguna protesta israel por ello en
la poca de la mayor amistad, e Israel sigui proveyendo de armas.
Todo el que crea que el F.stado de Israel, tal como est actualmen
te constituido, sirve a los intereses judos, debera pensar en este
hecho. Que se produjera tal situacin en el curso de un prolongado
rgimen del tipo nazi, y que no haya habido ninguna protesta de Is
rael ni de ninguna organizacin juda estadounidense, es algo que
dehera hacer pensar a la gente.13
Pero la relacin entre Israel y Estados Unidos apoyaba a los dictado
res latinoamericanos, y era ms profunda que una relacin militar con
ramificaciones polticas. En su ncleo se hallaban las mismas ideologas
coloniales del destino manifiesto que informaban el establecimiento
de los regmenes coloniales europeos, con matices que variaban del sio
nismo al expansionismo estadounidense. En un original libro crtico que
compara la literatura de los americanos nativos y los palestinos, el autor
Steven Salaita concluy: Amrica nativa y Palestina a menudo son in
tercambiables, porque buena parte del proceso colonial en Amrica del
norte [y del sur] evocaba temas de la Tierra Santa que se reiteraran en
Palestina en el siglo XX y que la relacin de alianza que comparten
Israel y Estados Unidos tcitamente penetra la conciencia estadouni
dense debido al hecho de que Estados Unidos se basa en el pathos de la
Tierra Santa.14
El autor estadounidense nativo, Robert Alien Warrior lo expresa de
esta manera:
12 Chomsky, dem, p. 173, que cita una entrevista con Jacobo Timerman en el diario disidente
H aolam iia z e, Dec. 22, 1982.
13 Extracto de lina conferencia del profesor Israel Shahak, entonces presidente de la Liga Is
rael por los Derechos Humanos y Civiles, que diera en New York, en octubre de 1985 y que
se publicara en StruggleN ewsletter (TheStruggle.org), Issues No. 11 (Jan 15, 1986).
14 Steven Salaita, The Holy Land in Transit: Colonicilism a n d the q u e s tfo r C anaan (Syracuse
IJniversity Press, 2006, 234 pp), p. 15.
Mazin B. Qumsiyeh
16
A muchos predicadores puritanos Ies agradaba referirse a los ame

ricanos nativos como amalecitas y cananeos, es decir, personas que
de no convertirse, slo merecan la aniquilacin. Al examinar tales
instancias en los escritos teolgicos y polticos, en los sermones y
en otros mbitos, podemos entender cmo la autoimagen de Am
rica como un "pueblo elegido ha proporcionado una retrica para
mistificar la dominacin.15
Salaita tambin seala que los desafos que deben enfrentar tanto los
palestinos nativos como los americanos nativos, han proporcionado en
el pasado y brindarn en el futuro excelentes oportunidades para el di
logo y la colaboracin intercomunitarios.
Las repercusiones del apoyo directo del Estado de Israel a regmenes
violentos y represivos an se sienten hoy (sobre todo entre las vctimas
de esos regmenes) y se seguirn sintiendo por aos. Hubo advertencias
incluso en Israel de que eso era lo que poda suceder. El peridico israel
Davar public un artculo en la dcada de 1980 donde se expresaba:
...si un nmero creciente de nicaragenses estn odiando cada
vez ms a Israel, no es porque se hayan convertido repentinamen
te en antisemitas. La razn es diferente: porque un nmero cada
vez mayor de sus hijos son muertos y heridos con armas made in
I s r a e l .16*18
Cuando las familias de las vctimas de los regmenes brutales inves

tiguen los vnculos con Israel durante esos aos, hallarn ms de cuanto
refieren las pocas obras citadas aqu. Los activistas y los lderes tambin
deberan estudiar los vnculos estrechos de Israel con Estados Unidos y
su funcin en la opresin de hoy. Mientras algunos prefieren creer que
Israel slo se desempe como servidor de los intereses imperiales es
tadounidenses, fuerte evidencia sugiere que lq^sionistas en EE.UU. de
Amrica modelan y manejan realmente importantes aspectos del impe
rio, y as se sientan a la mesa del poder, incluida la porcin de la me
sa asignada al complejo industrial militar. Fox Broadcasling Company
(EBC) se dedic a atacar todos los movimientos sociales democrticos de
Amrica latina. FBC pertenece a News Corporation controlada por Rupert Murdoch, un multimillonario sionista nacido en Australia, actual
15 Kobert Alien Warrior, A Native American Perspective: Canaanites, Cowboys, and Indians,
n H. S. SuRirharajah (ed.), Volees fro m the Margin, Orbis, NY, 1991, pp. 283-284, cited in
Salaita. dem, p. 24.
18 Bahbah, idem, p. 63, p. 185.
17
mente dedicado a comprar medios en Europa y Amrica latina. En espe

cial, Murdoch busca comprar medios espaoles populares. Tener con
ciencia de esas conexiones es un asunto de importancia para todo el que
aboga por los derechos humanos, la paz y la justicia.
El poder y la influencia de Israel (y Estados Unidos) en Amrica latina
han declinado, y la sociedad civil y los pueblos latinoamericanos, en su
mayora, apoyan los derechos palestinos. Como palestino, siempre me
alienta ver las miles de personas de Amrica latina y de todo el mundo
que se unen al Movimiento de Solidaridad Internacional de Palestina y
participan de la resistencia no violenta a la ocupacin. Pero es mucho
lo que an se debe hacer en todos los rincones del mundo. Pocos go
biernos latinoamericanos respondieron a la voluntad de sus pueblos en
tales cuestiones de importancia directa. Venezuela retir a su embajador
de Israel cuando Israel invadi ilegalmente el Lbano en 2006. Sera lgi
co que todos los pases cortaran relaciones con Israel hasta que cumpla
con el derecho internacional y los derechos humanos. (Israel viola ms
de 65 resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU y cientos de re
soluciones de la Asamblea General de la ONU.) Pero slo se produce un
cambio social positivo en el mundo cuando bastante gente impulsa a su
gobierno y a sus medios a hacer lo correcto. Por ello es importante que la
gente de Amrica latina y de todo el mundo convierta sus sentimientos
de simpata y de indignacin en accin directa.
Las relaciones de Israel con los elementos racistas y violentos de Es
tados Unidos fomentaron la destruccin en muchos rincones del mun
do. Las principales vctimas de esa relacin siniestra son hoy los pueblos
de Palestina, el Lbano e Irak (y tal vez Irn sea el prximo). Pero las vcti
mas se extienden hasta ms all de Asia occidental. Amrica latina no fue
una excepcin (sobre todo en las dcadas de 1970 y 1980, pero esa rela
cin todava es una fuerza potente en la actualidad). Es por estas razones
que creo que la gente cuya lengua madre es el castellano, como toda la
gente, debe unirse al creciente movimiento internacional para el escla
recimiento, los boicots y las sanciones contra Israel y sus patrocinantes
en Washington, DC.
Nuestra lucha sigue el modelo de nuestra anterior lucha contra el
apartheid sudafricano. No ser fcil, pero es crtica. No es fcil porque
a) Estados Unidos ha surgido como una potencia imperial preeminente
tras la cada de la Unin Sovitica, y b) existe un fuerte movimiento sio
nista que posee gran influencia sobre la poltica exterior estadounidense
Mazin B. Qumsiyeh
18
y los asuntos del mundo, en detrimento de la gente de todo el mundo

(incluidos los judos).
As, nuestra lucha ahora globalizada se est convirtiendo en un punto
focal para cuestionar las polticas hegemnicas destructivas de Estados
Unidos/Israel. No sorprendi que la historieta poltica ms discutida del
historietista brasileo Carlos l.atuff fuera la que presenta a gente oprimi
da en todo el mundo en diferentes paneles donde se lee somos todos pa
lestinos. Las camisetas con ese slogan y muchos carteles y la discusin
sobre Palestina tambin dominaron el World Social Forum, realizado en
diversos lugares, de Mumbai a Porto Alegre. Un nmero creciente de mo
vimientos sociales e instituciones de la sociedad civil de todo el mundo
entienden que las polticas estadounidenses/israeles en Asia occidental
son en esencia el taln de Aquiles para el bastin ms grande que le que
da al imperialismo. En contraste, la paz en Palestina (que slo puede ba
sarse en los derechos humanos y la justicia) es crtica para la paz en Asia
occidental, lo que a su vez es crtico para la paz mundial. Considerara
un gran logro que la edicin en castellano de este libro inicie un anlisis
de estas cuestiones, adems de su foco principal en la exploracin de la
importancia de los derechos humanos para llegar a una paz justa.
Agradecimiento
Le estoy sinceramente reconocido al profesor Saad Chedid por traducir
mi libro y esta introduccin al castellano.
Otros textos relevantes

1. Benjamn Beit Halahmi, The Israeli Connection: Who Israel arm s
an d why (Pantheon, NY, 1987), 289 pp.
2. Milton Jamail and Margo Gutirrez, It's no Secret: Israel's Military
Inuolvement in Central America (Association of Arab-American University Graduates, Belmont, MA. 1986),.ppA 17 y siguientes.
3. Israel Shahak. El Estado d e Israel arm las dictaduras en Amrica
latina.{Buer\os Aires. Editorial Canan. 2007), 160 pp.
C aptulo 1
Introduccin
No hay ninguna historia ms intensa y dramtica, con ramificaciones in

ternacionales ms profundas, que la del encarnizado conflicto que se de
sarrolla en la tierra de Canan. El movimiento por atraer judos de todo
el mundo a la Tierra Santa, se vio acompaado del desposeimiento de
los palestinos nativos, cristianos y musulmanes. Luego, siguieron dca
das de conflictos. Cmo se transform el sionismo en un Estado-nacin
para todos los judos? Cmo se estableci tal Estado en una tierra ya ha
bitada? De qu manera los factores religiosos y geopolticos ayudaron a
crear uno de los conflictos ms emocionales y caldeados que sigue sin
ser resuelto hasta el presente? Esas y otras preguntas han recibido una
cobertura amplia pero sesgada en los medios y en miles de libros pu
blicados en el curso del siglo pasado. Se trata de la historia que parece
generar ms noticias en todo el mundo, y un debate ms acalorado que
cualquier otra.
Como en otras luchas, las superpotencias han tratado de dictar el
destino de la poblacin indgena sin consultarla. Como en otras luchas,
los individuos se han mostrado dispuestos a matar y ser matados en el
nombre del nacionalismo o la religin. Como en otras luchas, se trata de
una historia de rivalidades de la Guerra Fra que emplean poblaciones
como parte del juego de dominacin. Pero a diferencia de otras luchas, se
trata de una historia con giros inesperados que implica religiones mun
diales y una historia que tiene un impacto global. Los acontecimiento
del 11 de setiembre de 2001 y las invasiones estadounidenses, primero
de Afganistn y ms recientemente de Irak, no son ms que ejemplos de
las ondas de choque de esa lucha, que va ms all de sus lmites locales.
Sin embargo, a pesar del sufrimiento, hay seales de una solucin moral
que implica integracin y coexistencia.
Ninguna otra parte del mundo ha tenido un impacto tan grande, tan
to positivo como negativo, sobre los asuntos globales como la tierra de
<lanan. Aqu se desarroll una rica historia de innovacin, cultura, reli
gin y civilizaciones dominantes. Es aqu donde se descubrieron primero
19
20
Mazin B. Qumsiyeh
los fascinantes y espectaculares dibujos en las cuevas y las herramientas

de piedra de los cazadores-recolectores. Aqu los cazadores-recolectores
se dedicaron a la agricultura, construyeron ciudades-estados y luego de
sarrollaron prsperos imperios que comprendan centros de poesa, agri
cultura, comercio y ciencia. En un rea conocida luego como la Media
luna Frtil, en lo que es ahora Irak, Siria, el Lbano y Palestina/Israel, los
humanos cultivaron por primera vez trigo y cebada y domesticaron ani
males. Es donde primero aprendieron a usar un alfabeto y redactaron
leyes civiles. En suma, es donde primero arraig la civilizacin. La serie
de antiguas civilizaciones no fue una definida sucesin temporal sino un
mosaico de culturas, dinastas, idiomas y religiones superpuestas. Esta
rica mezcla inclua a algunos de los comerciantes ms exitosos (v.g., los
fenicios), agricultores de tierras ridas (v.g., los nabateos rabes), gran
des arquitectos (v.g., los asirios, los jebuseos) y aquellos que crearon in
fluyentes leyes y religiones (los mesopotmicos, los hebreos, los rabes).
Esta rea, en verdad multitnica y multicultural, oscil entre perodos de
guerra y prosperidad. En los ltimos 100 aos, ha sido un rea de despla
zamiento, violencia y opresin.
Mientras una historia rica y compleja se reduce a breves fragmen
tos seleccionados en las pantallas televisivas, seis millones de palestinos
cristianos y musulmanes viven como un pueblo de refugiados o despla
zados. En ocasiones, un conflicto que es poltico y econmico ha sido
reducido a simples declaraciones sobre religin, violencia y choques t
nicos. Algunos han sostenido que se trata de uno de los conflictos de re
solucin ms complicada y difcil. Citan la historia supuestamente pro
longada del conflicto, afirmando a veces que se remonta a miles de aos.
Hablan de compromiso religioso y de otros factores complicados. A veces
llegan a la conclusin de que el conflicto no se puede resolver, sino slo
manejar, o en el mejor de los casos, se podra solucionar mediante la
aplicacin de un apartheid semejante al que ya se prob, y fracas, en
Sudfrica. Este libro revisar datos que sugieren un camino lgico hacia
adelante.
*
Gran Bretaa y Francia libraron muchas batanas, incluida la guerra
de los 100 aos. Ahora comparten el tnel del canal con movimiento libre
de personas e ideas. El resurgimiento del conflicto entre esas dos gran
des potencias es impensable en la actualidad. Cay el muro de Berln y se
desmantel el apartheid en Sudfrica. Sin embargo, los 100 aos de con
flicto en el Medio Oriente se mantienen como una fuerza galvanizadora
en el siglo XXI. Se trata de un conflicto fcil de entender, pero lo vuel
21
ven complicado los reclamos y los reclamos contrarios, la propaganda,

las polticas de poder y una violencia y un sufrimiento inimaginables. El
Estado de Israel, creado para proporcionar un refugio seguro a los judos,
es irnicamente el lugar donde los judos estn en riesgo y sometidos a
actos de violencia. Este es un libro que intenta dar una visin para la paz,
basada en los derechos humanos apoyados en el derecho internacional.
La visin es de una sociedad pluralista para todos sus ciudadanos, con
justicia e igualdad como sus piedras bsales. Tal visin tiene sus detrac
tores. Puede parecerles poco realista a muchos, incluidos los no iniciados
y a aqullos que han adquirido sus conocimientos a travs de la corrien
te principal de los medios occidentales. Por lo tanto creo importante co
menzar con un resumen de la historia de la regin, con el objeto de tratar
algunos de los mitos empleados para argumentar en contra de la integra
cin y de la coexistencia.
Mi propsito en este libro es conducir al lector a travs de las cues
tiones importantes que rodean el conflicto, con el fin de proponer una
solucin racional al mismo. Hay muchos libros sobre el conflicto que se
ocupan en detalle de cada una de las cuestiones que planteo: los refugia
dos, lerusaln, el terrorismo, los derechos humanos, etc. Yo examino el
conflicto como un todo, sugiriendo lecturas sobre los diferentes tpicos
para aquellos que buscan mayor detalle. Esas son las bases, a pesar de las
dificultades en todos lados, para una solucin, que presento en el ltimo
captulo. Tras tanto derramamiento de sangre, gentes de diferentes reli
giones y creencias slo ahora estn llegando a esta conclusin revolucio
naria y, sin embargo, simple y lgica. Los mitos impiden lo que muchos
saben ahora que es la solucin adecuada a esta catstrofe producida por
el hombre, a la que a veces se hace referencia como la situacin del Me
dio Oriente. En este libro tambin examinaremos la investigacin hist
rica que ayuda a disipar los mitos que se han interpuesto en el camino de
la conclusin ms obvia y lgica: una paz duradera es tanto posible como
inevitable, y se basa en compartir y en la igualdad y no en la separacin
y en los muros.
Las citas que proporciono como fuentes, publicadas en libros o en
sitios web, son las que considero importantes. No he tratado de referen
dario todo, salvo en casos donde he citado directamente el trabajo de
alguien, o cuando me ha parecido til hacerlo. Sin embargo, al final de
rada captulo proporciono una breve lista de lecturas recomendadas pa
ra los que desean un anlisis ms profundo de las cuestiones tratadas.
Mis objetivos incluyen explorar documentos olvidados y hechos hist
22
Mazin B. Qumsiyeh
ricos relativos a cmo se puede hallar una solucin en los derechos hu

manos. Los hallazgos poco usuales de mi investigacin incluyen cmo y
por qu el imperio britnico propuls un asentamiento judo en Pales
tina ya en la dcada de 1840. Veremos cmo y por qu las acciones de
ese imperio incluyeron la Declaracin Balfour de 1917 y las dcadas de
colonizacin que siguieron. Veremos cmo y por qu Theodor Herzl, y
otros europeos judos, crean que un Estado judo era la mejor solucin
para el problema judo. Veremos por qu hubo una importante oposi
cin juda al sionismo y examinaremos varias soluciones que fracasaron,
culminando con los Acuerdos de Oslo y el denominado Mapa de Ruta
a la paz. Veremos por qu el muro del apartheid de Israel, que serpea a
travs de la Ribera Occidental, no aportar ni seguridad ni paz. Veremos
por qu las sociedades israel y palestina estn evolucionando hacia una
era postsionista tanto dentro como fuera de la lnea de cese del fuego de
1949. Veremos por qu esa Lnea (o lneas) Verde, u otras lneas mar
cadas con muros y cercos, nunca se convertirn en el lmite entre dos
Estados soberanos. Tambin veremos por qu las deas nihilistas, surgi
das de ambos lados, slo lograrn subyugar al otro o hacer pedazos la
pequea tierra de Canan.
Captulo 2
El pueblo y la tierra
La tierra de Canan no fue nunca una tierra sin pueblo para un pueblo
sin tierra, como afirmaban algunos de los primeros sionistas. Para com
prender el conflicto y empezar as a formular una solucin, debemos co
menzar por comprender a ese pueblo y sus orgenes. Tal comprensin
nos ayuda a apreciar su interconexin, que se oculta intencionalmenle o no, para mantenernos segregados y con un pensamiento tribal. La
evolucin de estas civilizaciones, y sus relaciones entre s y con las fuer
zas exteriores, revelan que muchas ideas que se expresan hoy por moti
vos polticos carecen de hecho de toda base. Comprender la historia del
pueblo y la tierra de Canan es clave para modelar un futuro de paz para
todos sus habitantes actuales y los desplazados. Por ejemplo, un simple
examen de la historia muestra que los grupos cananeos crearon el pri
mer alfabeto y desarrollaron lenguas relacionadas a partir de las lenguas
semticas occidentales originales del arameo antiguo y del siraco, que
finalmente se convirtieron en las lenguas nuevas y florecientes del ra
be y del hebreo. Esta conexin orgnica la suelen olvidar con facilidad, y
con frecuencia la desechan, aquellos que tienen inters en sostener que
la cultura y la civilizacin rabe y hebrea chocan inevitablemente.
Pueblos y culturas antiguas

La prueba arqueolgica de la Medialuna Frtil demuestra que hacia el
6000-5000 AEG (antes de la era comn), los nmades cazadores recolec
tores fueron los primeros en empezar a cultivar el suelo y a domesticar
animales. Esta transicin se produjo bastante rpidamente y, una vez es
tablecida, tuvo un impacto dinmico. La presencia de una fuente de ali
mento previsible permiti que se asentaran pequeas tribus, cuya pobla
cin se increment a partir de entonces de modo espectacular. A su vez,
la mayor poblacin y contacto humano llevaron a la necesidad de crear
reglas que rigieran la conducta humana y el liderazgo; entonces evolu
cionaron las ciudades-Estados. Un vez que los humanos dependieron de
23
24
Mazin B. Qumsiyeh
la tierra trabajada para su sustento, se present el impulso obvio de in

vadir y adquirir ms tierras y recursos para expandir la ciudad-Estado.
Siguieron los conflictos regionales por los recursos, se formaron alianzas
entre diferentes ciudades-Estados y tribus, y finalmente se aglutinaron
los reinos e imperios ms grandes. La civilizacin cananea surgi como
la ms dominante en la parte occidental de la Medialuna Frtil, mientras
la civilizacin sumeria dominaba la parte oriental.
Los cananeos del rea mediterrnea oriental hablaban lenguas sem
ticas, tal como an lo hace mucha gente de esa regin. Se debe distin
guir aqu entre Ienguas/grupos de lengua y etnicidad. El idioma ingls
lo hablan personas de variada etnicidad, muchos de cuyos antepasados
pueden haber hablado otras lenguas, incluso lenguas no pertenecien
tes al mismo grupo que el ingls (v.g., personas de Filipinas, Australia o
Nueva Zelanda). El ingls pertenece al grupo de lenguas anglo-sajonas,
de la misma manera en que el rabe y el hebreo pertenecen al grupo de
lenguas semticas. En trminos estrictos, semtico no es una etnicidad
sino un grupo de lenguas, y as el trmino semitas se refiere al pueblo
que habla una lengua semtica y no a un grupo tnico o religioso (vase
el Captulo 6 en la pgina 93 para un anlisis de antisemitismo).
Las lenguas semticas incluan el fenicio, el arameo, el rabe (arameo
modificado por el nabateo), el moabita, el fenicio, el hebreo (arameo mo
dificado), el acadio, el asirio y el babilnico. Con mucho el ms domi
nante de los idiomas semticos antiguos fue el arameo, que se convirti
en la lengua de uso ms comn en todo el rea durante el primer milenio
AEC. La palabra arameo se refiere a Aram, por tradicin el hijo de Scm, de
quien deriva la palabra aramea She-maa-yaa (semtico). La tierra donde
viva el pueblo de Sem/semtico, que incluye los actuales pases de Siria,
el Lbano, Palestina/Israel y Jordania, se conoce tradicionalmente como
Bilad Al-Sham, o la tierra de Sem. Al habitante de esa rea se lo llama en
arbigo shami, o procedente de Bilad Al-Sham.
La lengua original protoaramea tena dos importantes descendientes
dialectales: la occidental, a la que tambin se denominaba como arameo
palestino, hablado por la gente durante la poca de Jess, y lPoriental, o
el arameo siraco, que an hablan hoy los miembros de la Iglesia Orto
doxa Siraca en Irak y Siria. Los caracteres del arameo fueron los precur
sores de los alfabetos rabw y hebreo (vase Figura 1). El idioma hablado
sigui expandindose y haba evolucionado en las formas semticas occi
dentales clsicas dominantes para el 2000 AEC. Incluso mientras apare
can nuevas lenguas, el rea mantena sus lenguas semticas, dominadas
25
primero por el arameo y luego por el rabe, al que se uni un hebreo

modernizado.
La escritura abstracta o simblica se desarroll a partir de la escritura
pictrica entre las culturas sumerias de la Mesopotamia. Se usaba el cu
neiforme estilizado, basado en grficos simplificados de objetos o cosas
vivas (prctica que se continu luego en la mayora de las otras escritu
ras asiticas y en su evolucin). Sin embargo, los estudios ms recientes
sugieren que los egipcios pueden haber desarrollado una escritura sim
blica independiente. Los alfabetos que usamos hoy (para las lenguas
tanto europeas como semticas) fueron desarrollados por los cananeos
fenicios poco despus de aquellos primeros xitos en la Mesopotamia y
Egipto. La hibridizacin de un diseo simplista de alrededor de dos doce
nas de caracteres, al que se lleg empleando la estructura cuneiforme de
la Mesopotamia combinada con el enfoque sinatico/egipcio, produjo el
primer alfabeto como lo ejemplifican las tabletas de Ugarit. Este alfabeto
fenicio form la base de todos los futuros alfabetos semticos y occiden
tales (vase Figura 2.1 en la pgina 26).
La mezcla de lenguas que se hablaban en Canan hace 3.000-5.000
aos, y la evolucin del alfabeto en esa poca, indican claramente que
esta tierra estaba en la encrucijada de las antiguas civilizaciones. Es bien
sabido que los desarrollos culturales acelerados se producen con la hi
bridizacin de poderosas civilizaciones, lenguas, invenciones y sistemas
de creencias. Ese es el secreto del xito no slo del alfabeto hbrido de los
fenicios sino tambin de las filosofas y las religiones que se desarrolla
ron en el rea. Cada cultura y cada pueblo posea sus fortalezas y debili
dades especficas. Los grandes saltos en las civilizaciones se produjeron
con la mezcla de lenguas y culturas. Los magnficos pueblos de esta rea
no slo nos dejaron sus descendientes sino tambin grandes logros y una
impronta que hoy nos modela a todos.
Los jebuseos son un buen ejemplo de esta mezcla cultural cananea.
Hacia el 3.000 AEC vivan en Jebus, que luego fue conocido como UrSalem (trmino del que deriva Yerushalaym/Jerusaln). Ur-Salem es una
palabra cananea que significa la ciudad de Salem, un antiguo dios-rey del
clan jebuseo. El nombre Salem, o Shalem en algunos dialectos rameos,
y Ur-Salem, se convirtieron en Jerusaln/Urhshalem/Yerushalaym. Del
mismo modo, mientras rabes y judos dicen que Beln significa casa de
pan o carne, respectivamente, lleva ms exactamente el nombre de la
casa de Laham, el dios cananeo de las montaas meridionales.
26
Mazin B. Qumsiyeh
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Figura 2.1: Evolucin del alfabeto semtico. Para una animacin, vase
http://www.wam.umd.edu/ffradkin/alphapage.hlral
El templo de Salomn, como la mezquita Al-Aqsa, fue construido

probablemente en un sitio jebuseo sagrado. Histricamente, los lideres
27
religiosos han construido sus templos en terreno sagrado, para facilitar

la conversin de los habitantes locales a la nueva religin. Del mismo
modo, la Kaaba en la Meca se construy en el sitio donde en una po
ca veneraban los paganos. Los descendientes de los jebuseos siguieron
viviendo en Jerusaln, algunos aceptando las nuevas religiones, algunos
casndose con inmigrantes, y otros migrando para retornar luego bajo
nuevos regmenes. Pero la impronta jebusea en IJr-Salem sera perma
nente. Sin los jebuseos, Jerusaln podra no haber exislido, y, por cierto,
Jerusaln sera hoy una ciudad muy diferenle sin sus races jebuseas.
Los nabateos
I.os nabateos fueron otro pueblo que lloredo en tiempos antiguos en el
sur de Canan y dej una marca indeleble en las generaciones futuras. En
la actualidad, pocos saben de este grupo, cuya historia parece haber sido
suprimida. Se puede hallar un buen resumen de su historia en la obra
de Nelson Glueck, D eitiesan d Dolphins: The Story o f the N abateans} Los
nabateos prosperaron en la agricultura y el comercio. Comerciaban todo,
de especias y ropas a animales y minerales. Su reino floreci entre el 400
AEC y el 10-150 de la EC. Durante el tercer siglo AEC, construyeron sus
primeras cuatro ciudades: Abda, Isbeita, El Halus y Nestan en AI-Naqab
(Negev) a lo largo de la ruta comercial que cruzaba el desierto hasta lo
que hoy es Gaza. Las tribus de Saba fueron las primeras en radicarse en lo
que luego se convirti en Beer Saba (en rabe) o Beersheva (en hebreo)
(beer significa pozo en ambos idiomas). La capital, Petra, ahora en Jor
dania meridional, es una maravilla de la ingeniera humana. En el cnit
de su potencia (alrededor del 300 AEC) Petra habra albergado a 60.000
personas, y el rea bajo su control se extenda desde lo que es ahora el
norte de Arabia Saud hasta el sur de Siria (Batsr o Basra era una de sus
principales ciudades). El nombre de la ciudad puerto de Elath (Eilat) en
el sur de Palestina (ahora Israel) es nabateo rabe y deriva de Al-Latt, una
diosa pagana rabe que se menciona en el Corn.
Los nabateos se mencionan tambin en relacin con episodios del
Nuevo Testamento: el rey Herodes desde a la hija del rey nabateo rabe
Aretas (al-Harith; Artas es ahora una localidad prxima a Beln), la reina
Zenobia (Zannuba, Zaynab en rabe clsico), Odenatus (Udhayna(t))1
1 Se pueden hallar buenos resmenes en Nelson Glueck, D eities a n d D olphins: The Story o f
N abateans. (New York, Parrar, Strauss & Giroux, tnc., 1965): Philip C. Hammond. The N ab a
teans: Their History, Culture a n d A rchaeology (Philadelphia. Coronet Books, 1973).
28
Mazin B. Qumsiyeh
y Vaballatus o Wahbullatt (tambin de Al-I.att). Tambin se piensa que

lun el Bautista era nabateo. Algunos han llegado a sugerir que los roma
nos lo ejecutaron por temor de una alianza antirromana rabe hebreo.
Las tcnicas agrcolas nabateas eran avanzadas y fueron decisivas pa
ra el establecimiento de rutas comerciales a travs de los desiertos. Los
estudiosos creen que el nabateo fue el primer cultivo verdadero de reas
desrticas, ya que construyeron diques en sistemas de arroyos secos pa
ra contener las inundaciones repentinas. Durante el perodo romano, se
asentaron en el sur de Palestina e hicieron florecer el desierto. Sus tc
nicas an las practican algunos de sus descendientes entre los actuales
palestinos alrededor de Hebrn y Beer Saba (Beersheva).
Los nabateos haban desarrollado su propio dialecto rabe semtico a
partir del protoarameo para el siglo IV de la EC. Su escritura aramea fue la
primera escritura rabe registrada, y empleaba una adaptacin de la ver
sin del alfabeto y la fontica rameos, que eran dominantes en aquellos
tiempos.2 Su evolucin posterior llev a la representacin estndar del
rabe clsico.3 La inscripcin de Imrulqay en grafa nabatea es la escritu
ra rabe clsica reconocible ms antigua. Los puntos que distinguen las
letras b-n-t-y-th, z-r, s-sh, etc., y los trazos para las vocales breves (dantma, kasra, fatha) se agregaron luego, cuando se estaba difundiendo el
Islam y se transcriba el Corn.
En Beidha, a unos pocos kilmetros al norte de Petra, estn los restos
excavados de una aldea fechada en el 6.500 AEC, cuando la humanidad
empezaba a hacer la transicin de los pequeos grupos de cazadoresrecolectores a aldeanos establecidos. Descendientes de esos habitantes,
que an viven en las aldeas de los alrededores, construyeron templos
magnficos y luego las iglesias y mezquitas que puntean el paisaje jordano. Nabatea se convirti en una provincia prspera bajo el gobierno
romano, y luego fue conquistada por los bizantinos, que la gobernaron
por casi cuatro siglos (del 300 al 634 de la EC). Fue en ese perodo que los
habitantes se convirtieron al cristianismo. Construyeron algunas de las
primeras iglesias, incluidas algunas bellamente d ect^ d as en Madaba,
Siyaghah, Main, la ciudadela de Ammn. Jerash, Rihab, Umm el-Jimal,
Umm Qais, Tabaqat Fahl, Dhiban y Umm er-Risas. Los trabajos artsticos
de los templos, iglesias y luego mezquitas de estas reas son testimonio
2 lean Starcky, The Nabateans: A Histrica! Sketch, The B iblical Archaeologist, vol. XVIII.
(December 1955).
3 Beatrice Gruendler, D evelopm ent oj the Arable Scripts: brum the Na b atean lira to the Tirst
Islam ic Cenlury According lo a ted Texis (Olterrups: Scholars Press, 1993).
Compartir ia tierra de Canan
29
de la mezcla del antiguo simbolismo y el nfasis en la naturaleza en el

temprano arte nabateo. Muchas de las iglesias fueron saqueadas duran
te la invasin persa, entre 614 y 629 de la EC.
Los nabateos fueron receptivos respecto del judaismo, del cristianis
mo y finalmente del Islam en el siglo VI. En su mayora se convirtieron al
islamismo, pero se mantuvo una poblacin cristiana, en especial alrede
dor de Madaba y Karak (ahora en Jordania) y alrededor de Beln, Beit Sahout y Beit )ala (ahora en Palestina). El movimiento de habitantes entre
esas dos reas de Nabatea se registr tan tardamente como el siglo XVII
(las familias de Beit Shaour procedan del sur y del este de Nabatea y las
de Karak provenan de Al-Naqab, o Palestina del sur). Esto sugiere cohe
sin dentro de la comunidad, aun mientras practicaban el cristianismo
y el islamismo. Hasta el da de hoy se practican los mtodos agrcolas y
comerciales nabateos, que incluyen otros para construir pozos y diques
en regiones ridas, conocimientos de fauna y flora locales, cra de cabras
y ovejas, e incluso bajo la restriccin, el traslado de burros y camellos a
travs de las elevaciones yermas de un rea a otra. Ms del 40% de sus
lugares de residencia (que albergan a unas 15.000 personas) estn en la
lista de aldeas no reconocidas por el Estado de Israel.
Simbiosis cultural y religiosa en Canan

Al norte de la tierra de Canan, el imperio fenicio se extendi por toda
la cuenca del Mediterrneo.4 Los fenicios fueron los comerciantes ma
rinos originales, que navegaban entre los puertos mediterrneos donde
compraban y vendan a muchos habitantes, incluidos los nabateos. Los
fenicios hablaban una antigua lengua semtica estrechamente vincula
da con el lenguaje semtico oriental (acadio, asirio y babilonio) y los ms
lejanos, pero de todos modos relacionados, semticos occidentales (rabe/arameo).
En la tierra de Canan, los filisteos vivan alrededor de Gaza y Ashkelon, los jebuseos en torno de Jerusaln y los hebreos alrededor de Hebrn
y Nablus/Shekhem, los nabateos en el norte de Arabia Saud, el sur de
Jordania y el sur de Palestina, y los fenicios en el norte, alrededor de Gali
lea, monte Carmel y en el Lbano, as como en avanzadas establecidas en
todo el Mediterrneo. Todos esos grupos, en ocasiones, combatan enJ
tre s pero en su mayor parte comerciaban y colaboraban, y como C'ot_____________ ______________
4 Dnnald Ilardcn, The Phoenicians (New York, l-'rnderick A. Praegcr. 1962).
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1 * ' w o /i briu
30
Mazin B. Qumsiyeh
secuencia, sus historias estn entrelazadas.5 La abundancia de recursos

alimentarios y buen clima ayudaban a reducir las tensiones y los con
lictos intertribales. La arqueologa proporciona amplias pruebas de una
civilizacin cananea prspera y relativamente pacfica, en coexistencia
con la civilizaciones vecinas.6
La religin y la historia judas se tratan con profundidad en otros li
bros y yo no podra hacerles justicia tratando de resumir un pasado ri
co e influyente, pero deseo hacer unos breves comentarios. La cultura
ms reconocida en los reinos de David y Salomn fue, como la de los
nabateos y los jebuseos que coexistan con ellos, la de los cananeos nati
vos que evolucionaron y modificaron su lengua y sus filosofas (religin)
mientras se desarrollaban en el contexto de una rica mezcla de civil i
zaciones en la Medialuna Frtil. Esto puede resultar difcil de discernir
en algunos estudios arqueolgicos de cierta orientacin ideolgica, que
parecen dispuestos a demostrar la historicidad del Antiguo Testamento.
Por ejemplo, el trabajo del general y arquelogo aficionado israel Yigal
Yadin, no soport la posterior investigacin arqueolgica rigurosa. Otros
arquelogos israeles, no cegados por el dogma religioso, empezaron a
examinar la historia a partir de la evidencia fsica. Significativos descu
brimientos arqueolgicos coinciden con los que sugieren que no se espe
raba que el Antiguo Testamento y la Torah fueran tomados literalmente o
entendidos como textos histricamente correctos, sino como lecciones y
metforas para nuestra conexin humana con el mundo espiritual.7 Por
ejemplo, los documentos de fuentes romanas y locales refutan la idea de
la remocin en gran escala de judos de Palestina despus de la revuelta
juda del ao 70 de la EC. Sostienen que la revuelta fue aplastada, pero
no hay ninguna prueba de que la consecuencia fuera el desplazamiento
de grandes comunidades.
s Walter E. Rast, Through the Ages in Palestinian A rchaeologv (Philadelphia, Trinity Press International, 1992).
6 Donald B, Redford, Egypt, C anaan an d Israel in Ancietu Times (Princeton. NJ: Princeton
University Press, 1992.)
1 Vase, por ejemplo, Israel Finkelstein y Neil Asher Silberman, The Bihle U nearthed: Archaeology's New Vision o f A n den t Israel an d the Origin o f Its Sacred Texts (New York, The
Free Press, 2001); A.D. Marcus, The View frorn Neho, IIow A rchaeology is Rewriting the Bib le an d R eshaping the M iddleE ast (Boston, Little Brown, 2000); Thomas L. Thompson, The
Mythic Past: B iblical A rchaeology a n d theM yth o f Israel (New York, Basic Books, 2000); Keith
VV Whitelam, The nvention o f Ancient Israel: The Silencing o f Palestinian History (London
and New York, Routledge, 1996).
31
La reconstruccin histrica basada en la prueba arqueolgica sugiere

que algunos cananeos semticos occidentales empezaron a identificarse
como pertenecientes a una religin nica, que veneraba al ms alto de
los dioses cananeos, Hl, o en otro caso, YHWII. Estaban entre muchos
pueblos con otras creencias en esa rea. El es el alto dios venerado por
una tribu de semitas llamada los errantes o los nmades (Abiru, Habiru, o hebreos, luego). Las races de esa palabra son las letras ein, be,
ra; aproximadamente 'abr, que se refiere a travesas y viajes. Esos habirus se mencionan en fuentes tanto egipcias como mesopotmicas. Su ve
neracin de El est entronizada en muchas palabras, incluida IsraEl (de
Yisra, luchar con, o Yasra, persistir), IshmaEl/IsmaEl (de yisma/yishma,
escuchado por dios/El) y DaniEl y MichaEl (el que es como El). Es la raz
de las palabras para el arameo (Aalah, Aaloh), que luego evolucionaron
convirtindose en hebreo (Eleim, Elohim) y rabe (Allah). La palabra Aalah/Allah es una combinacin del artculo definido Al e Ilah o Allah (que
significa dios, o El en todos estos idiomas).
Karen Armstrong ha revisado la Biblia empleando el anlisis textual
simple, y concluye que El era el dios tribal de un pueblo bastante ho
mogneo, los Abiru (Habiru), mientras que un dios ms abordable, Yahweh/YHWH, una a muchos grupos tnicos diferentes.8 Estas tradiciones
fueron adoptadas por algunas de las tribus de grupos errantes o nmades
relacionados, llamados Arab (los rabes, tambin derivado de la mis
ma raz lingstica). Esos rabes llamaban a dios Allah (raz El y Elah), el
nombre que usaban cuando adoptaron primero el cristianismo y luego el
islamismo. Pero aun en el cnit de la veneracin de El/Allah o Yahweh, en
los milenios previos al cristianismo y el islamismo, los locales que habla
ban arameo y sus idiomas escritos derivados, el hebreo y el rabe, mante
nan tradiciones religiosas y sociales cananeas. Los profetas como Moi
ss predicaban la encumbrada religin de Yahweh, pero la mayora de la
gente deseaba los rituales ms antiguos, con su visin holstica de unidad
entre los dioses, la naturaleza y la humanidad.9 Pero con independen
cia de la creencia religiosa y de su uso por parte de los lderes religiosos
para justificar su autoridad, sigui existiendo una prspera comunidad
de pueblos cananeos aun cuando cambiaran sus nombres y sus reas de
autoridad (Nabatca, Judea, Samara, Jebus/Yebus, Eilastina, etc.).
8 Karen Armstrong, A History ofG otl: the 4000-year Quest n fju d aism , Christhmity, a n d Islam
(New York, Alfred A. Knnpf, ] 993).
9 Ibid., p. 23.
32
Mazin B. Qumsiyeh
Algunos afirman que a los seguidores fundamentalistas de toda reli

gin o fenmeno social les agrada acentuar su novedad, su frescura y su
singularidad. Un examen ms atento de la historia muestra ms bien un
mosaico y sincretismo de culturas, de religiones y de lenguas, lo que nos
hace sentir ms optimistas. Como se indic antes, los primeros hebreos
veneraban slo a uno de los dioses cana neos, El. Jess fue un judo prac
ticante que no vino a negar sino a complementar las antiguas escrituras.
El Corn afirma claramente que todos sus principios les fueron revelados
a los profetas antes del nacimiento de Mahoma. Muchas ciudades bajo
el control de una nueva religin conservaban sus nombres ms antiguos
y tambin sus tradiciones y mitos. Se cree que el sitio de la Iglesia de la
Natividad de Beln, donde se dice que naci Jess, se asienta sobre las
ruinas de un templo cananeo de Lahmu.
Un crisol en el origen de los pueblos nativos

Otros pueblos se radicaron en el rea y se casaron con cananeos. Los
egipcios conquistaron esta rea con frecuencia, y la gobernaron desde
alrededor de 2.500 a 1.700 AEC, y otra vez entre 1.550 y 1.200 AEC. Los
hyksos invadieron y gobernaron de 1.710 a 1.550 AEC. Los hititas inva
dieron y gobernaron de 1.350 a 1.290 AEC. Los filisteos [de origen egeo)
gobernaron de 1.250 a 711 AEC. Otros pueblos vivieron o gobernaron en
Palestina, incluidos los edomitas, los babilonios, los asirios, los persas,
los griegos y los armenios.
Mientras surgan variaciones de las antiguas creencias filosficas y
religiosas, las tribus y los reinos competan y cooperaban entre s de ma
nera variada. El reino de Jud se extendi por 341 aos (927-586 AEC),
mientras que Israel dur 205 aos (927-722 AEC). Pero cuando los roma
nos proscribieron a algunos judos de Jerusaln, en el siglo I de la EC, esos
cananeos judos siguieron viviendo con otros cananeos en otras partes
de Palestina. Algunos se convirtieron al cristianismo y luego al islamis
mo. Aquellos que se quedaron, desarrollaron la importante escuela rabnica que ahora constituye la parte mayor del judaismo rabnico (ideado
en Safad, en el norte de Palestina). Este judaismo se vio influido en parte
en su filosofa por los rabinos proscriptos de Jerusaln y por las presiones
de las creencias religiosas y las realidades polticas nuevas. Por entonces,
esa secta del judaismo estaba en competencia con otras sectas religiosas
judas, incluidos los karaitisitas, el karaitismo, el judaismo rabnico, los
cultos de Yahv, mientras otras religiones cananeas seguan floreciendo
a:t
en Palestina. No eran infrecuentes las conversiones, el matrimonio entre

miembros de grupos distintos y la pluralidad religiosa. Mulhall comenta:
La Biblia afirma que no slo los amorreos sino tambin otros gru
pos tnicos vivan en Canan en la poca de Josu. El no los con
quist a todos. Jueces 1 afirma que los hebreos esclavizaron a mu
chos nativos, pero no los expulsaron ni los mataron. Jueces 3: 5-6,
sostiene tambin: Los israelitas habitaban entre los cananeos, le
teos, amorreos, ferezeos, heveos y jebuseos; ellos se casaron con las
hijas de estos pueblos, dieron a sus bijas en matrimonio a los Jiijos
de ellos, y sirvieron a sus dioses. Segn esto, tuvo lugar una exten
siva mezcla gentica, religiosa y cultural. Grandes grupos tnicos
se mantuvieron libres. Algunos, incluidos los hititas y los edomitas,
eran conocidos en el reino de David, ms de doscientos aos des
pus. David extendi vastamente el gobierno hebreo mediante la
asimilacin y la conquista dentro de Canan. Esto muestra qu in
completo era el gobierno hebreo cuando David empez a reinar ha
cia el 1.000 AEG. t.os filisteos, en el rea costera central y meridional
de Canan, se convirtieron en vasallos de David pero mantuvieron
su identidad hasta el siglo II AEG o ms tarde.10
Del mismo modo, el xito del cristianismo y del islamismo no implic
la migracin masiva de gente, sino antes bien la conversin religiosa.11
Los egipcios de hoy, por ejemplo, son en su mayora descendientes de los
egipcios de la era faranica. Una pequea minora conserv el lenguaje
faranico denominado Qubti (copto), que an hablan los egipcios cris
tianos. La poblacin cananea de Palestina, de habla predominantemente
aramea y hebrea, haba pasado a ser en su mayor parte cristiana hacia el
siglo V, y predominantemente musulmana hacia el siglo VIII, pero tni
camente sigui siendo en gran medida cananea occidental.12
10
John W, Mulhall, CSP, A m erica an d the Founding o f Israel: An Investigation o f the Morality
o f Ame ricas Role, disponible en
http://www.al.biLshra.nrg/America/Oamerica.htmL
11
E. Donner McGraw, The P.arly Islam ic Conquests (Princeton, N], Princeton University Press,
1981).
12 M. Gil. A History o f Palestine (Cambridge, Cambridge University Press, 1992), pp, 643-1099.
Tambin S. Hadawi, Bitter Harvest, A Modern History o f Palestine, 4a ed. (New York, Olive
Branch Press, 1991).
34
Mazin B. Qumsiyeh
Los palestinos
El rea entre el ro Jordn y el Mediterrneo ha gozado de 6.000 aos de
civilizacin. Por una gran parte de su historia, form la regin meridio
nal de la tierra de Canan. Por 2000 aos se denomin Palestina. Como se
indic antes, los pueblos nativos evolucionaron y se adaptaron a nuevos
gobernantes, nuevas estructuras polticas, y creencias religiosas nuevas
o modificadas. Ese pueblo, conocido para el mundo como el palestino,
absorbi varias religiones y filosofas y peridicamente cambi sus leal
tades para sobrevivir en un mundo en permanente cambio. El ltimo ca
ptulo de su historia es ahora bien conocido. Edward Said lo resume de
la siguiente manera:
Para fines del siglo VII, Palestina se convirti en un pas predomi
nantemente rabe e islmico. Casi inmediatamente despus, sus l
mites y sus caractersticas -incluido su nombre en rabe, Filastinase hicieron conocidos para todo el mundo islmico por su fertilidad
y su belleza tanto como por su importancia religiosa.. .En 1516, Pa
lestina se convirti en una provincia del imperio otomano, pero eso
no la hizo menos frtil, menos rabe o islmica.13
El examen del folklore y la vestimenta del pueblo de Palestina revela
fascinantes historias y hechos sobre la antigua herencia de esta sociedad.
Para dar un ejemplo, podemos citar los trajes. Cada distrito y pueblo de
Palestina tiene su propia tela y diseos de vestimenta tradicionales. Las
ropas de las mujeres palestinas en el rea de Jerusaln presentaban uvas;
las uvas se han cultivado en la zona por ms de 3.000 aos y son smbo
los usados en la cultura jebusea para denotar abundancia y placer. Los
rboles y las flores son ms comunes en el norte de Palestina y se usan
en diseos para colchas y cortinas, as como para vestidos. Esos diseos
son compartidos con Siria y Turqua. Los cedros se encuentran en los
trajes de los palestinos en la regin de Jalil (Galilea) del norte de Palesti
na, y son smbolos comunes tanto fenicios como libaneses. Los motivos
esquemticos que pueden interpretarse como hojas de palmera o espi
gas de trigo, se encuentran en los trajes de la regin de Ramall^i. Uno
recuerda la entrada de Jess en Jerusaln, cuando los locales comearon
hojas de palmera en el camino. La Pascua es celebrada entre los palesti
nos cristianos con hojas de palmera decoradas. Las estrellas son comu
nes en los trajes palestinos en varios distritos (las estrellas eran objeto de
13 Edward W. Said, The Question o f Palestino (New York, Vintage Books, 1992), pp. 10 11.
35
veneracin entre la gente de cromann y de la era de piedra en Palesti

na).
La influencia del siglo XX en los trajes y las ropas tradicionales pa
lestinos ha sido espectacular. Los Archivos del Traje Palestino dicen lo
siguiente en su pgina web:
A comienzos del siglo XX, el traje palestino poda clasificarse por
regin, tribu o comunidad especfica. De las tres clasificaciones his
tricas principales del traje beduino nmade, del traje de aldea fellahin y del traje urbano, queda muy poca definicin. Los estilos
de la vestimenta de boy pueden clasificarse mejor como estilos de
campos de refugiados, estilos de Territorios palestinos y traje be
duino. Slo entre los beduinos el traje an conserva elementos de
su funcin tradicional previa a 1948. Los estilos de ropas que se
lucen boy en los 'territorios palestinos y en los campamentos de
refugiados incluyen trajes occidentales y trajes de recato islmico,
as como diversas formas de los trajes bordados denominados tra
dicionales. l.o que ahora se identifica como tradicional es una
prenda mucho ms sencilla en trminos de realizacin y decora
cin.14
El desafo del sionismo fue crear un Estado fuerte, principalmente
europeo, liderado por judos, en una tierra habitada por nativos de va
riados antecedentes y religiones. Los primeros sionistas entendieron el
desafo y, contrariamente a sus declaraciones pblicas acerca de una
tierra sin pueblo para un pueblo sin tierra, llegaron a ver que los nativos
planteaban un obstculo para sus aspiraciones. Como un precursor del
movimiento sionista, Ahad Ha-Arn visit la tierra en 1891 y escribi un
ensayo titulado: La verdad desde la tierra de Palestina, en el que afir
ma:
Hn el extranjero solemos creer que Eretz Israel est ahora casi to
talmente desolada, como un desierto que no se cultiva, y que to
do el que desee adquirir tierra all puede ir y comprar tanta como
desee. Pero en verdad, no es ese el caso. En todo el pas es difcil
hallar campos que no estn cultivados. Slo las dunas y las monta
as pedregosas que no son aptas para cultivar otra cosa que rboles
14 http://www.palestinecostumearchive.org/; vase tambin Leila El Khalidi, The Art o f
P alestinian lim hroidery (London, Saqi Books, 2000); Shclagh Weir y Serene Shahid,
P alestinian F.mbroidery (l.ondon, British Museum, 1908); y Jehan ltajah, Palestinian
C osam e (London, Kegan Paul, 1989). http://www.palestinianemhroider.tripod.com/.
http://www.fortunecity.com/hoozers/durham/224/dresscs.html.
Mazin B. Qumsiyeh
36
frutales -y eso slo despus de un duro trabajo y gran inversin en

desmonte y mejora- slo ellas no estn cultivadas.15
Como veremos en el captulo 4, estos nativos fueron desposedos y se
convirtieron en la mayor parte de la poblacin de palestinos refugiados.
Cmo conciliar sus derechos humanos bsicos con el deseo de domina
cin sionista, es el tema de discusin de los captulos siguientes.
Mientras el uso de los trminos Israel y Palestina para esta tierra pue
de provocar ansiedad y temor entre los miembros de uno u otro grupo,
el uso de la expresin tierra de Canan puede ser ms apropiado hasta
que desaparezcan esos temores. La tierra de Canan fue y est habitada
por gente cananea que se ha entremezclado con otros grupos. El pueblo
de habla semtica sigui viviendo, colaborando y prosperando en esta
rea como comunidades pluralistas multitnicas y multirreligiosas, con
mucho menos violencia de cuanto sugieren muchos libros y publicacio
nes. Esto nos da motivo para el optimismo en cuanto al futuro, y una
visin de coexistencia pacfica. Porque si los pueblos fueron capaces de
vivir y comerciar juntos por miles de aos antes de la era de la coopera
cin internacional y la economa global, no hay ninguna razn para in
sistir en que la separacin y el nacionalismo estrecho puedan luncionar
hoy en esta regin.
Lecturas recomendadas
1. I.eila El-Khalidi, TheArt ofP alestinian Em broidery (I.ondon: Al Saqi,
1999).
2. Walter E. Rast, Through theAges in Palestinian Archaeology: An Introductory H an dbook (Harrisburg, PA: Trinity Press Intl., 1992).
3. Arnold J. Toynbee e Ibrahim A. Abu-Lughod (comps.), The Trans
form acin o f Palestine: Essays on the Origin a n d D evelopm ent o f
the Arah-Israeli Conflict, 2a. ed. (Chicago, Northwestern University
Press, 1987).
4. Jonathan N. Tubb, Canaanites (Peoples o f the Past, 2) (Oklahoma
City: University of Oklahoma Press, 1999).
5. http://www.nabateans.org
A
v
15 Aliad lia Am, 1981, citado en Rashid Khalidi, P alestinian identity. The Construction o f M
d em N ation al Consciousness (New York, Columbia University Press, 1997), p. 101.
Captulo 3
Biologa e ideologa
El sionismo fue promovido por europeos orientales judos (askenazis)

como un medio para combatir el prejuicio de las sociedades en las que
vivan. El principal obstculo para la creacin y el mantenimiento de un
Estado judo en la tierra de Canan era y sigue siendo la presencia de pa
lestinos nativos. Reforzar el derecho a la tierra, a la vez que se niegan los
derechos de los nativos, es una herramienta clsica de la empresa colo
nial. Deslegitimar a los palestinos fue y es una estrategia para granjearse
la simpata tanto de judos como de no-judos para las aspiraciones sio
nistas. Algunos han sostenido que los palestinos son los descendientes
de los rabes que llegaron durante el gobierno islmico. Pero como he
mos visto en el captulo 2, el pueblo indgena adopt una sucesin de
creencias religiosas mientras viva all. La soberana poltica o las religio
nes nunca invalidan los derechos de los pueblos indgenas. En captulos
posteriores se muestra que la nica solucin viable es una democracia
pluralista para todos los habitantes. Pero antes de llegar a ello, debemos
abordar el argumento presentado por algunos en el sentido de que hay
un derecho al retorno de los judos a la tierra juda en la cual sus
habitantes actuales, los palestinos, slo fueron intrusos. Una respues
ta racional es que la tierra no puede ser ms juda de cuanto un rbol
o un ro pueden ser cristianos o musulmanes o judos. I.a tierra perte
nece a sus habitantes, colectivamente como nativos e individualmente
como humanos, con independencia de la religin que adopten. Adems
de analizar la historia de los palestinos nativos (con independencia de
su religin) debemos reexaminar los supuestos vnculos biolgicos entre
los judos askenazis (europeos orientales judos) y los antiguos israelitas.
Es importante porque a una solucin basada en los derechos humanos
se le pueden oponer reclamos de antiguos derechos que se conservan a
perpetuidad. Y como genetista por instruccin y profesin (soy profesor
adjunto de gentica en la Universidad de Yale), tengo un marcado inters
en estas cuestiones.
37
38
Mazin B. Qumsiyeh
Algunos judos askenazis sostienen que nunca se permiti la asimi

lacin y el matrimonio con otros pueblos, y que el sionismo fue la res
puesta nacionalista a las acciones anti-askenazis en Europa. Las cons
trucciones ideolgicas y religiosas a veces se filtran en la gentica y en las
disciplinas poblacionales, que, esperamos, sean inmunes a tales sesgos.
Muchos consideraron entonces que el examen de los genes de los judos
era una empresa importante y valiosa. El Centre for Genetic Anthropology del University College de Londres lo expresa as en su pgina web:
Otro estudio fascinante es los orgenes de los europeos orientales
judos. Tal vez usted sepa que hay al menos tres proposiciones prin
cipales. La primera es que derivan, en principio, de la antigua po
blacin israelita, parte de la cual migr a Grecia, Roma, y en pocas
posteriores al este de Francia y al oeste de Alemania, y a comien
zos de este milenio a Polonia y otras reas. Su lengua yiddish era
una forma del alemn antiguo, con muchas incorporaciones poste
riores de los idiomas eslavo y hebreo. Una variante de ese concep
to es que la migracin se hizo va Italia a Suiza, Baviera y Austria,
con una supuesta migracin posterior al este, a lo largo del valle del
Danubio hasta Rumania y desde ah hacia afuera. El yiddish com
parte muchas palabras y expresiones con la forma meridional del
alemn. No estoy seguro por el momento de cunta conversin in
terna al judaismo suponen estas dos hiptesis. La tercera idea, y
en cierto sentido la ms intrigante, que se basa en gran medida en
la sintaxis y el vocabulario especfico del yiddish, es que los euro
peos orientales judos, aparte de descender de la antigua poblacin
juda, poseen una porcin significativa de su ancestro que deriva
de los conversos eslavos (serbios, balcanes y otros) ms un aporte
menor de turcos del este. Los que proponen esta teora designan
al yiddish sintcticamente como una lengua eslava, con un lxico
principalmente alemn. Esta es justamente la clase de proposicin
que se podra analizar genticamente.1
Sin embargo, la informacin slo parece aceptarse cuando convie
ne a las necesidades de cierta perspectiva poltica (es decir, la relacin
de las poblaciones judas y la justificacin de las pretensiones sionistas
respecto de la tierra de Israel), En los artculos de aquellos que apoya
ban las ideas sionistas, cuando los datos no concordaban con las ideas
1 Material promocional de The Centre for Genetic Anthropology, DeparBHents of AnthropoIogv and nf Biology, University College I.ondon. Presentado en
http://www.ucl.ac.uk.tcga/.
39
polticas, a veces triunfaban las ideologas polticas. En algunos casos las

conclusiones no se cuestionaban y, en otros, se empleaba la gentica pa
ra favorecer la poltica contra otro pueblo, un concepto relacionado con
el uso errneo de la gentica en la primera mitad del siglo XX. La historia
del uso incorrecto de la ciencia lo ejemplifica bien el movimiento por la
eugenesia.
Eugenesia, gentica poblacional e ideologa poltica

Francis Galton acu el trmino eugenesia en 1993 partiendo del griego
eu, que significa bien, y genesia, de la palabra que significa nacido. Galton
la defini como la ciencia del mejoramiento del plasma germinal de
la raza humana mediante una mejor procreacin. Tin los Estados Uni
dos, entre 1907 y 1960, al menos 60.000 personas fueron esterilizadas sin
su consentimiento, de acuerdo con leyes estatales, para impedir que se
reprodujeran aquellos considerados genticamente inferiores. Las prin
cipales vctimas de esa poltica fueron los discapacitados mentales o los
que tenan problemas psiquitricos. En el pico de esos programas, en la
dcada de 1930, se esterilizaba a unas 5.000 personas por ao. Basndo
se en los desarrollos en los Estados Unidos, en especial en los trabajos
del adalid estadounidense de la eugenesia, Harry Hamilton Laughlin, el
programa de eugenesia de los nazis pronto eclips al estadounidense y
se hizo aun ms extremo, culminando en el asesinato masivo de judos,
gitanos y otros. Cmo y en qu medida los movimientos eugensicos na
zi y sovitico se vieron influidos por el programa estadounidense, es un
tema de investigacin. En la actualidad, poca gente cree que sea til o
deseable limitar la diversidad e incrementar la pureza racial protegiendo
el conjunto de genes de una poblacin dada.
Los sionistas fanticos insisten en que los judos forman no slo una
comunidad religiosa sino una comunidad tnica nacional, y que son des
cendientes de las doce tribus dispersas de Israel. Esto se emplea para
justificar las pretensiones de derechos especiales a la tierra, que superan
a los de sus actuales habitantes no- judos. Se desecha rpidamente la
prueba biolgica en el sentido contrario. El Obseruer inform, el 25 de
noviembre de 2001, sobre la presin que se haba ejercido para suprimir
un artculo de investigacin:
Un artculo clave de investigacin que demuestra que los medioorientales judos y los palestinos son genticamente casi idnticos,
40
Mazin B. Qumsiyeh
ha sido retirado de una importante publicacin. A los acadmicos
que ya recibieron ejemplares de Human Immunology se los inst
a arrancar las pginas ofensivas y eliminarlas. Un acto tan drstico
de autocensura no tiene precedentes en la publicacin de investi
gaciones y ha creado una difundida inquietud al generar temores
de que eso puede implicar la supresin de trabajos cientficos que
cuestionen el dogma bblico. El genetista britnico sir Walter Bodmer agreg: Si a la revista no le agrad el artculo, no debi publi
carlo. Para qu esperar hasta que hubiera aparecido para actuar de
esa manera? La editora de la revista, Nicole Sucio-Foca, de la Uni
versidad de Columbia, Nueva York, afirma que el artculo provoc
tal aluvin de quejas por su formulacin poltica extrema, que se
vio obligada a repudiarlo. El artculo ha sido retirado del sitio web
de Human Immunology, y se enviaron cartas a bibliotecas y univer
sidades de todo el mundo solicitndoles que ignoren o preferible
mente retiren fsicamente las pginas pertinentes. Arnaiz-Villena
ha sido despedido de la junta editorial de la publicacin.
En comn con estudios anteriores, el equipo no hall datos que
apoyaran la idea de que el pueblo judo fuera genticamente dife
rente de otros pueblos de la regin. Al hacerlo, la investigacin del
equipo cuestiona las afirmaciones en el sentido de que los judos
son un pueblo especial, elegido, y de que el judaismo slo puede
heredarse.
Despus de las acciones de la publicacin, y las afirmaciones de
protestas masivas por el artculo, varios cientficos han escrito aho
ra a la sociedad para protestar por su torpeza y apoyar a ArnaizVillena. Uno de ellos dijo: Si Arnaiz-Villena hubiese hallado prue
bas de que el pueblo judo era genticamente muy especial, en lugar
de comn, con seguridad nadie habra objetado las frases que em
ple en su artculo. Se trata de un asunto muy lamentable.
El artculo en cuestin, The Origin of Palestinians and their Genetic

Relatedness with other Mediterranean Populations,23 es uno de 13 pu
blicados en Human Im m unology por el doctor Arnaiz-Villena y colegas,
y muchos presentados en otras revistas por ese grupo, incluidos ms de
dos docenas de artculos sobre antropologa gentica. La obra de ellos
2 Robn McKie, Journal Axes Gene Research on Jews and Palestinians, Observer, 25 de no
viembre de 2001. tambin disponible en
http://observer.co.uk/international/story/0,6903,605798.00.html.
3 Antonio Arnaiz-Villena y otros, The Origin of Palestinian and their Genetic Relatedness
with other Mediterranean Populations, H um an Im m unology, Vol. 62, N 9 (20QA, pp. 889
900.
41
en gentica poblacional es sumamente respetada. Los datos que presen

taron coinciden con los publicados en la misma revista por cientficos
israeles. Amar y otros4 descubrieron que los palestinos se acercan ms a
los judos sefarades que cualquiera de esas dos poblaciones a los judos
askenazis. Los datos tambin demuestran que los etopes judos estn
genticamente muy alejados de todos los grupos estudiados. Sin embar
go, contrariamente a sus propios datos, Amar y otros concluyeron: He
mos demostrado que los judos comparten rasgos comunes, un hecho
que apunta a un ancestro comn. Como lo hago notar ms adelante,
ellos no incluyeron poblaciones eslavas en su estudio, lo que hubiera re
velado semejanzas entre los askenazis y las poblaciones de las reas que
rodean el mar Negro. Arnais-Villena y otros tenan datos, como los de
Amar y otros, que demostraban la estrecha afinidad de los palestinos y
los libaneses con los judos sefarades, pero no con los judos askenazis.
Esto tiene sentido a la luz de la evidencia histrica (vase captulo 2),
que muestra los orgenes cananeos comunes y las afinidades lingsticas
entre los judos sefarades y los rabes no-judos (ambos grupos hablan
lenguas semticas derivadas del protoarameo).
En todo caso, no tiene sentido admitir conclusiones polticas para un
punto de vista y negarlas para el otro en la misma publicacin cientfica.
Forward (una revista liberal juda que se publica en Nueva York) recogi
la historia y se concentr en el hecho de que Arnaiz-Villena y otros ha
can consideraciones polticas en un artculo cientfico.5 Sin embargo,
Forward ignor el hecho de que no se discuten el comentario poltico y
la narracin en muchos artculos publicados (v.g., el artculo de Amar y
otros, citado en la nota 4) cuando apoyan cierta agenda poltica.
No es infrecuente sucumbir a la presin ideolgica en el trabajo cien
tfico. En mi propio trabajo sobre los mamferos y la gentica poblacio
nal, empleo el trmino Palestina para referirme al rea geogrfica que
ahora incluye a Israel y a las reas palestinas ocupadas. Los editores de
las publicaciones a menudo reciben cartas con quejas respecto de que no
existe tal lugar como Palestina, y que se debi haber empleado la palabra
Israel; en al menos dos de mis artculos, los editores exigieron el cambio.
Por supuesto, Israel nunca ha definido sus lmites y ha sido una entidad
4 Avraham Amar y otros, Molecular Analysis of HLA Class II Polymorphisms among Different Kthnic Groups in Israel, H um an Im m unology, Vol. 60 (1999), pp. 723-30.
5 Marc Perelman, Palestinian Gene study llreeds Scandal, Forward, 30 de noviembre de
2001, pp. 7-18, disponible tambin en
http://www.forward.com/issues/2001/01.ll.30/news7.hlml.
42
Mazin B. Qumsiyeh
poltica slo desde 1948. El trmino geogrfico Palestina se emple en el

rea por 2000 aos, y an lo emplean cientficos israeles (v.g., en las se
ries de libros titulados Fauna P alestinay Flora Palestina, publicados por
la Academia de Ciencias de Israel). Muchos otros cientficos israeles, de
orientacin ideolgica, han tratado de imponer sus ideas polticas me
diante sus trabajos cientficos. De ah que sea dable ver que muchos art
culos cientficos emplean las palabras Israel o israel aun cuando no son
necesarios para el tema que se est tratando. Una investigacin de Con
tenidos corrientes (la base de datos del Instituto de Informacin Cient
fica), por ejemplo, demostr que el uso de las palabras Israel e israel
en los ttulos de artculos de autores israeles es ms de 100 veces ms
frecuente que en pases comparables con un programa de investigacin
cientfica (Grecia e Italia se usaron como comparaciones).
En el campo de la gentica humana, hay muchas enfermedades que
son comunes en las poblaciones askenazis (v.g., el mal de Tay Sachs, el
cncer de pecho, la disautonomia familiar, el mal de Canavan y el mal
de Gaucher). Esas enfermedades no son comunes entre los judos sefarades o en las poblaciones rabes. Pero los especialistas en gentica de
los Estados Unidos, los grupos de apoyo gentico y otros han adoptado
ahora el concepto de que hay males genticos judos. La Mazor Cuide
to Jewish Genetic Diseases6 (Gua Mazor de las enfermedades genticas
judasl cita como la mejor fuente Genetic Dii/ersity am on g Jews: Disea
ses an d Markers at the DNA L ev el7 de Batsheva Bonne-Tamir y Avinoant
Adam, un libro que irnicamente revisa la heterogeneidad gentica y al
mismo tiempo abunda en afirmaciones genticas sobre el supuesto ori
gen comn histrico de los judos. Esta premisa bsica parece ser la su
posicin subyacente por la cual se adaptaron muchos de los datos.
La National Foundation for Jewish Genetic Diseases, Inc., expresa cla
ramente al describir su misin: Las enfermedades genticas descritas
en este sitio web son desrdenes que se presentan con mayor frecuencia
en individuos de ancestro judo askenazi, aunque con la excepcin de la
disautonomia familiar, pueden presentarse tambin entre individuos de
otros antecedentes tnicos.8 Si bien se hace una distincin entre tipos
6 Jew ish Genetic Diseases: A M azornet Cuide. Disponible en forma ele publicacin y tambin
en http://www.1nar7.ornet.com/genetics/.
7 Batsheva Bonne-Tamir y Avinoam Adam, Genetic Diversity a m on g Jews: Diseases 0 d M ar
kers at the DNA Level (Oxford, Oxford University Press, 1992).
8 Center for Jewish Genetic Diseases, Mount Sinai School of Medicine. Material promocional
y web en http://www.nfjgd.org/
43
de ancestro judo, la clasificacin se sigue situando bajo Males genti

cos judos, como si las enfermedades genticas pudieran relacionarse
con la religin antes que con las races biolgicas.
Tambin existe preocupacin por el uso inadecuadamente abarcativo de la expresin males genticos judos. Estn aquellos que son ju
dos pero no askenazis a los que se les practican pruebas innecesarias y
se los somete al estrs emocional cuando no corren ms riesgo por esas
enfermedades que la poblacin en general. Adems, hay males genticos
que se hallan ms comnmente en los judos sefarades, asi como en los
rabes y en otros pobladores medioorientales, que en judos askenazis
o en otras poblaciones. Estos incluyen la fiebre mediterrnea familiar, la
deficiencia de glucosa-6-fosfato dihidrogenasa, y el problema del meta
bolismo del glucgeno de Tipo III. En los Estados Unidos, la mayora de
los estadounidenses judos son de ancestro askenazi. Sin embargo, con la
incrementada inmigracin de israeles judos a los Estados Unidos, mu
chos de los cuales son sefarades, han estado aumentando los riesgos del
tratamiento gentico errneo.
En Estados Unidos, es de rutina que los especialistas genticos les
pregunten a los pacientes si son judos o si tienen parientes judos.
Lo justifican sealando que hay ciertas enfermedades genticas que son
ms comunes entre los judos que en otros grupos. Los judos son una
minora y las preguntas a todos los pacientes de una clnica gentica in
cluyen: Es usted judo? o Tiene usted antecedentes judos? Pocos es
pecialistas se molestan en sealar la distincin entre askenazis, sefara
des, etopes o yemenitas judos. La sencillez de preguntar sobre la heren
cia juda es atractiva cuando se habla con individuos que en su mayora
no son judos o, si son judos, nada saben de los matices de la etnicidad
y de la gentica poblacional. Pero el resultado es que a todas las mujeres
embarazadas de EE.UU. de Amrica que son atendidas por un especialis
ta en gentica, se les dice que los judos tienen ciertos males genticos, y
la conclusin inevitable es entonces que los judos estn genticamente
relacionados. Es indescriptible la importancia de ello en la formacin de
creencias errneas en muchos judos y en otros estadounidenses sobre
las relaciones y la etnicidad.
La gentica y la Biblia
Un artculo publicado en Science News afirma: F.1 anlisis del ADN apo
ya la historia bblica del sacerdocio judo. Un anlisis de cromosomas Y,
44
Mazin B. Qumsiyeh
que pasan de padre a hijo, indica que los sacerdotes judos, o cohanim,
pueden derivar de un antepasado que vivi hace varios miles de aos.9
El New York Times inform: segn la pauta del cromosoma Y, las comu
nidades judas del mundo se asemejan mucho no slo entre s sino tam
bin a los palestinos, los sirios y los libaneses, lo que sugiere que todos
son descendientes de una poblacin ancestral comn que habit Me
dio Oriente hace unos 4000 aos.10 La parfrasis anterior es del trabajo
publicado por Thomas y otros en Nature y la ltima de un trabajo publi
cado por Hammer y otros.11 No es nada extraordinaria la tergiversacin
de artculos de investigacin en revistas y peridicos, pero en este caso,
los autores originales haban engaado a sus lectores, y los editores que
revisaron sus artculos al parecer no hicieron bien su trabajo. El artculo
de Hammer y otros, del laboratorio de Bonne-Tamir, es particularmente
interesante en ese sentido. Los propios datos de ellos revelan que:
1. Los africanos del norte, judos, rabes y kurdos, y otros judos del
Medio Oriente (en otras palabras, los judos sefarades y misrajis)
estn genticamente ms cerca de los palestinos y de otras pobla
ciones rabes de cuanto cada uno de ellos lo est de los judos askenazis (que estn ms cerca de los turcos, como se demuestra en
los datos de ellos).
2. Los etopes judos son genticamente similares a los etopes y es
tn muy alejados de otras poblaciones judas.
3. Los lemba de Sudfrica, que afirman su ancestro judo, estn ge
nticamente alejados de los judos askenazis y sefarades o de los
rabes musulmanes y cristianos.
A pesar de esta evidencia, los autores llegan a esta notable conclu
sin:
Los resultados apoyan la hiptesis de que los grupos de genes pa
ternos de las comunidades judas de F.uropa, Africa del norte y el
Medio Oriente, descienden de una poblacin ancestral mediooriental comn, y sugieren que la mayora de las comunidades judas
9 J. Travis, Science News 151, (I-'ebruary 15, 1997), p. 106.
10 New York t imes, 9 de mayo de 2000.
11 M. F. Hammer y otros, Jewish and Middle Fastern non Jewish Populations Share a Corp
mon Pool of Y-chromosome Biallelic I laplotypes, Proceedings o f the N ation al A c o d e n ^ ) /
Science, Vol.97, N" 12 (2000), pp. 6769 74.
http://www.pnas.org/cgi/content/foll/97/12/6769.
45
se han mantenido relativamente aisladas de las comunidades nojudas vecinas durante y despus de la dispora.
Otro ejemplo es un artculo de Nebel y otros, del grupo Ariella Oppenheim, titulado The Y Chromosome Pool of Jews as Part of the Genetic Landscape of the Middle East,12 La introduccin al artculo expresa
como su objetivo: Buscamos informacin sobre el modo en que el cro
mosoma Y de los judos encaja en el paisaje gentico del Medio Oriente.
F.sto expuso el sesgo, que fue claramente evidente en el artculo. Los da
tos no se compartan por completo y slo se daba una presentacin se
lectiva de la informacin, lo que se us para llegar a conclusiones poco
sustanciales. Por ejemplo, el apndice mostraba los datos de genes para
seis de las 14 poblaciones que haban estudiado. Las ocho poblaciones
estudiadas pero no incluidas, en lugar de estar concentradas en una ci
fra, incluan al grupo clave del pueblo turco. Hsta omisin no se expli
caba, aunque los autores afirmaban en la metodologa que examinaron
muestras de 167 turcos. Otros cuadros, datos y estudios de relaciones se
centraban en seis poblaciones: judos kurdos, judos sefarades, ju
dos askenazis, palestinos rabes, kurdos sunnes y beduinos. Ya
el modo de nombrar a estos grupos ilustra el sesgo de esos autores, ya
que no hay ninguna razn para llamar judos kurdos a los kurdos de
religin juda, mientras se denomina kurdos sunnes a los kurdos de
la religin musulmana sunni; y los beduinos son ciertamente palestinos,
hablan rabe y por lo tanto son rabes. No est claro por qu los autores
eligieron a estos seis grupos para estudiarlos en detalle (v.g. en la Figura
4.1 y en el Cuadro 2, ambos relativos a las semejanzas genticas) e ig
noraron a los otros. Pero sepultado en el artculo puede estar un indicio
de la respuesta. En una oracin, los autores mencionan la posibilidad de
una contribucin europea al grupo de genes askenazis, afirmando: Al
ternativamente, resulta atractiva la hiptesis de que los askenazis con
cromosomas Eu 19 representan a descendientes de los jzaros. Si los
autores hubiesen incluido a los turcos y a otras poblaciones en el infor
me, los lectores habran podido ver que los agrupamienlos claramente
muestran evidencia de que los askenazis estn genticamente ms pr
ximos a los turcos que a los palestinos o a los judos sefarades.
Dos artculos aparecidos en la prestigiosa publicacin N atureafirma
ban que los sacerdotes judos conocidos como cohanim poseen singula
12 AIituMNebel y otros, The Y Chromosome lool of Jews as lart of the Genetic Landscape of
the Middle F.ast, Am erican Jou rn al o f lla m a n Cenelics, Vol. t>9, N 5 (2001), pp. 1095-112.
46
Mazin B. Qumsiyeh
res marcadores genticos que no se encuentran en otras poblaciones. El

estudio, de Skorecki y otros, se titula Y Chromosomes of Jewis Priests;13
el otro, de Tilomas y otros, lleva como ttulo Origins of Od Testament
Priests.1415El New York Times y otros peridicos y medios, incluido CNN,
tomaron el asunto sin cuestionarlo y le dieron un tono de divulgacin,
alegando el apoyo a un antiguo linaje judo. Irnicamente, el Jerusalem
Post (28 de febrero de 2001), peridico de derecha, revel un giro intere
sante en esta historia:
El doctor Avshalorn Zoossmann-Diskin, del departamento de he
matologa y patologa gentica de la escuela mdica de la Univer
sidad Flinders de Australia del sur en Adelaide, recientemente pu
blic un artculo en la revista en idioma alemn Journal o f Cumpa
rative Human Biology, que intenta arrojar dudas sobre el estudio
de Skorecki. Zoossmann-Diskin, que en la dcada de 1990 traba
j en el laboratorio del profesor de gentica Batsheva Bonne-Tamir
en la Universidad de Tel Aviv, concluye que los estudios sobre los
kohanim son problemticos y llegan a conclusiones que no son
apoyadas por todos los datos disponibles. Sostiene que las pobla
ciones judas de todo el mundo descienden de una variedad de or
genes maternos y paternos ...estudios genticos preliminares del
ADN milocondrial (de los antepasados maternos) ya han demos
trado las conexiones entre las poblaciones judas y las poblaciones
no-judas.1J
Zoossmann-Diskin cuestion las conclusiones a la que llegaron Sko
recki y sus colegas:
El examen cuidadoso de sus trabajos [de Skorecki y Thomas] re
vela muchas fallas que llevan a la inevitable conclusin de que su
afirmacin no ha sido probada. Las fallas son: la definicin de las
comunidades estudiadas, las diferencias significativas entre las tres
muestras de sacerdotes judos, el hecho de no haberse usado mar
cadores adecuados suficientes para construir los haplotipos de po
limorfismo de evento nico, el mtodo problemtico del clculo
del tiempo de coalescencia y la subestimacin de la tasa de mu
tacin de los microsatlites del cromosoma Y. La sugerencia de que
el haplotipo modal Cohn es un haplotipo de identificacin para
13 K. Skorecki y otros, Y Chromosomes of Jewisti Priests, Nature, Vol. 385 (1997), p. 32.
14 M. G. thomas y otros, Origins of Od Testament Priests, Nature, Vol. 394 (1998), p. 138.
15 Jerusalem Post, 28 de febrero de 2001.
47
la antigua poblacin hebrea, tampoco se ve sustentada por datos

de otras poblaciones.16
Es muy interesante que el haplolipo modal (un grupo de marcadores
genticos caractersticos) para los cohanim sea el haplotipo ms comn
entre italianos, hngaros y kurdos iraques, y que tambin se encuentre
entre muchos armenios y lembas sudafricanos.
El artculo, titulado lewish and Middle Eastern non-Iewish Populations Share a Common Pool of Y-chromosome Biallelic Haplotypes fue
publicarlo en Proceedings o f rite N ational Academy o f Science (PNAS) (Ac
tas de la Academia Nacional de Ciencia) en 2000.17 El artculo es del la
boratorio del doctor Bonne-Tamir en Israel y lo suscriben otros once co
autores. PNAS publica artculos basados en las comunicaciones de cien
tficos respetados, y no mediante el tradicional proceso de la revisin de
los pares (aunque a los que envan artculos se los alienta a hacerlos re
visar previamente por los pares). El artculo en cuestin fue presentado
por el doctor Arno G. Motulsky; no est claro quin lo revis.
El artculo de PNAS indicaba que los judos askenazis estn genti
camente relacionados de manera ms estrecha con los rabes de cuanto
lo est cada una de esas dos poblaciones con los europeos. De hecho,
los askenazis estn genticamente ms cerca de los turcos/eslavos que
de los sefarades o las poblaciones rabes. Estos autores no estudiaron a
los grupos eslavos, a los que otros investigadores han identificado como
estrechamente relacionados con las poblaciones eslavas ancestrales de
las modernas comunidades askenazis. El artculo parece haber evitado
discutir esta cuestin problemtica, y en su conclusin reitera la afirma
cin de que los judos de hoy en su mayora descienden de los israelitas
originales.
Respecto del linaje materno, no hay duda de que las comunidades
judas comparten poco entre s. El doctor Martin Richard escribe:
Los estudios de la diversidad gentica humana apenas han co
menzado. Sin embargo, est floreciendo la moda de la prueba del
ancestro gentico ... Movido por la excitacin, el sector privado ha
estado ingresando. Otros grupos, tales como los judos, son aho
ra el blanco. Eso a pesar del hecho de que las comunidades judas
l( A. Zoosmann-Diskin, Are l'oday's lewish lriests Descended from the Od Oncs? IStammen die heutigen jdischen Priesler von den alten ab?|, HOMO: Jou rn al o f Com>arative lla m a n Biology IZeitschrift fu e r Vergleiclwiule B iologie des MenschenJ, Vol. 51, Nos. 2 3
(2000), pp. 156-62.
l7 Hammery otros, Jewisli and Middle liastern non-Icwish lopulations...
48
Mazin B. Qumsiyeh
tienen poco en comn en el lado de su mitocondrio -la lnea ma
terna por la cual se hereda tradicionalmente el judaismo. Es el lado
masculino el que muestra un ancestro comn entre diferentes co
munidades judas, entonces, por supuesto, es en ello en lo que se
centran los genetistas.18
Pero un examen ms cuidadoso del linaje paterno muestra una di

versidad mucho ms reveladora de lo que aparenta segn estudios li
mitados realizados por grupos con un sesgo ideolgico. Los investiga
dores italianos estudiaron a muchas ms poblaciones de cuanto lo hi
cieron Hammer y otros en el artculo del PNAS, e incluyeron a diversas
poblaciones turcas y europeos orientales.19 El estudio observ los poli
morfismos (variaciones genticas) del cromosoma Y en 58 poblaciones,
incluidos grupos europeos, asiticos, medioorientales y africanos. El es
tudio demuestra claramente que las muestras de judos askenazis eran
distintas de las de judos sefarades y se aproximaban ms a las turcas. En
general, los datos genticos del estudio eran congruentes con los hallaz
gos lingsticos respecto de las afinidades de la poblacin. Los autores
concluan que los datos genticos no justificaban un nico origen aun
en la lnea paterno/masculina para las subpoblaciones judas (askenazi
y sefarad) actualmente desiguales.
La gentica contra la mitologa sionista

Las afirmaciones de un nico origen judo se ven cuestionadas ahora
por una variedad compilada de datos increblemente ricos provenientes
de fuentes histricas, arqueolgicas y otras. La investigacin de Arthur
Koestler, un judo askenazi, demuestra que la mayora de los askenazis
son jzaros conversos con vnculos ms estrechos con el pueblo eslavo
que con el semita.20 Esta conclusin se ve reforzada por la evidencia del
desarrollo del lenguaje (v.g., el origen y la historia del yiddish y la ausen
cia del uso del arameo en las antiguas fuentes jzaras judas) y ahora por
18 Martin Richards, Heware the Gene Gcnics, Guardian, 21 de febrero de 2003. Va
se tambin The American Center of Khazar Studies for compilacin of genetic data.
http://www.khazaria.com.
I S. Ioloni, O. Semino, G. Iassarino, A.S. Santachiara Henercetti, 1. DuPanloup, A. hanganey
y I,. Kxcoffer, Human Genetics Affinities for Y Ghromosome p49a,f/TaqI Haplotypes Show
Strong Correspondcncc with Linguistics, A m erican loitrn al o f H um an Genetics, Vol. 61, N
5 (1997), pp. 1015-935.
11Ai lilil Koestler, The Thirteenth Tribe: The K hazar T.mpire a n d ils H eritage (Eondon, Random Housc, 1976).
49
la gentica. Pero esa no era una afirmacin nueva: en el sitio web de la

Organizacin Sionista de EE.UU. de Amrica, hallamos esta precisa des
cripcin de Kevin Brook:
La opinin aceptada ahora entre la mayora de los estudiosos del
campo es que la conversin de los jzaros al judaismo fue amplia, y
no se limit slo a la casa real y a la nobleza. De hecho, Ibn al-faqih
escribi: Todos los jzaros son judos. Christian de Stavelot escri
bi en 864 que todos ellos profesan la fe juda en su totalidad. Una
obra persa, Denkart, presentaba al judaismo como la principal re
ligin de los jzaros. Cun sincero era su judaismo? Abd al-Jabbar
ibn Muhammad al-Hamdani, en sus escritos, a comienzos del siglo
XI, seal que vellos asumieron las difciles obligaciones impuestas
por la ley de la Torah, tales como la circuncisin, las abluciones ri
tuales, la higiene despus de una descarga de semen, la prohibicin
del trabajo el sbado y durante las fiestas, la prohibicin de comer la
carne de animales vedados segn esta religin, etctera (traduccin
de Shlomo Pilles). El sistema de escritura entre los jzaros era la
grafa hebrea, segn Muhammad ibn Ishaq an-Nadint, que escribi
en 987 o 988. Una gran porcin de esos jzaros que luego adopta
ron una grafa relacionada con el cirlico de los rusos, eran judos,
segn Trikh-i Fakhr ad-Din Mubarak Shah, una obra persa com
puesta en 1206.21
Existe amplia evidencia histrica de que el pueblo levantino y el pue
blo de Europa oriental de todas las religiones comparten marcadores ge
nticos comunes. Poblaciones de Grecia y Turqua migraron a travs de
los Balcanes, Europa oriental, Asia Menor y el Levante (es decir, el im
perio otomano durante el perodo helenstico). De modo similar, las po
blaciones eslavas han migrado a Asia menor y al Levante. Hubo as una
mezcla enorme de poblaciones, pero se mantienen ciertas tendencias y
caractersticas, en especial en poblaciones que trataron de conservar la
pureza tnica y la singularidad. Tanto en el libro de Koestler como en el
de Brook (vase lecturas recomendadas), se examinan fuentes arqueo
lgicas e histricas que llevan a la conclusin de que los orgenes de la
1 Kevin Brook, The Khazars: A European Experim ent in lewisli Statecrafl. Public ado
en la web por el tlagshama Department of lile World Zionist Organization. Vase
http://www.wzo.org.l/en/resources/vicw.asp?d=]4(), y tambin Kevin Brook, Are Rttssian
lews D escended fro m the Khazars? A Beassesstnen B ased ap on tile Latest Historical, Arch aeological, Linguistic a n d Genetic Evident e, presentado en
http://www.khazaria.com/khazar-diaspora.hlml
50
Mazin B. Qumsiyeh
mayora de los actuales askenazis judos son jzaros-turcos y no semi

tas. La migracin de Jazaria a Europa oriental y Alemania, y su desarrollo
de una cultura nica y una lengua (el yiddish), han sido bien documen
tados y analizados. Los datos genticos sustancian esta conclusin. La
mayora de las personas que se identifican como judos son askenazis.
La lasa de reproduccin sefarad es ms alta y ellos constituyen el 3040% de la poblacin juda en Israel/Palestina. Aun dentro del 5% mi
noritario, hay conversiones masivas documentadas (v.g., de poblaciones
yemenitas rabes al judaismo y al cristianismo). Nuevamente, la eviden
cia gentica es clara. As, desde un punto de vista prctico, el concepto
sionista del retorno es defectuoso, al menos en cuanto a los , que son
de ancestro jzaro. El retorno implica que los antepasados de una perso
na tuvieron origen en el rea en cuestin.
Errneamente se alegaron que estudios de europeos orientales ju
dos apoyaban la idea de que la colonizacin askenazi de Palestina re
presentaba el retorno de un pueblo a su patria. Hubo obvios casos de
supresin de evidencia de que los palestinos (judos, cristianos y mu
sulmanes) son un pueblo nativo que comparte un grupo gentico con
otros de sus primos canarreos. As, los datos vlidos son cuestionados y
los datos y las conclusiones cuestionables rpidamente se publican y se
publicitan. En todo caso, el desposeimiento de los palestinos nativos por
parte de los inmigrantes askenazis de Europa no se puede justificar me
diante la gentica pohlacional. Despus de todo, uno debera ser ciego a
los elementos bsicos de la justicia para permitir el desposeimiento de
personas que son nativas en todo el sentido de la palabra, y cuyos an
tepasados cultivaron la tierra por cientos, si no miles, de aos. Por otra
parte, es aun ms inaceptable que los nativos sean desposedos para fa
vorecer a los miembros de una religin particular y a los conversos a esa
religin, pero no a los conversos de esa religin a otras religiones. Em
plear la gentica, correcta o engaosamente, para justificar una reunin
de personas de la fe juda mientras se le niega al pueblo palestino el de
recho a sus hogares y tierras, es una farsa. La gentica y la eugenesia han
sido empleadas en muchas otras instancias para apoyar injustificables
actos de opresin y violaciones de los derechos humanos. Deberamos
aprender las lecciones de la historia. Del lado positivo, el hallazgo de una
estrecha afinidad gentica entre judos orientales, cristianos y musulma
nes, sugiere el verdadero parentesco de ese pueblo cananeo. El conoci
miento de estas relaciones puede coadyuvar a la coexistencia en la tierra
de Canan. A pesar de los intentos aislacionistas, esto podra ayudar a
51
unir las narraciones y culturas israel (ahora ms mezclados sefarades y

askenazis) y palestina. Tal vez nuestro destino comn en la tierra de Ca
nan implique una mezcla similar de variadas culturas, como sucedi en
el pasado. La cultura oriental tiene muchsimo que aportar a Occidente,
y a la inversa.
1. Kevin Brook, The Jews o f Jazaria, firstedition (Northvale, NJ: Jason
Aronson, 1999).
2. Arthur Koestler, The Thirteenth Trihe: The K hazar Empire an d Its
Heritage (London, Random House, 1976).(El im perio kzaro y su
herencia. Aym S. A.Lditora, Barcelona, 1980)
Captulo 4
Los palestinos refugiados y su derecho al

retorno
No existe tal cosa como un pueblo palestino ... no es como si hu

bisemos venido para echarlos y tomar su territorio. Ellos no exis
tan.
Declaracin de Golda Meir
Sunday Times
15 de junio de 1969
Pregunta: Me estaba preguntando, desapareceran repentinamen
te los sueos [de los palestinos) sobre Jaffa y Haifa?
Peres respondi: En cuanto a esa cuestin, recomiendo matar y
aniquilar.
Entrevista con el ministro de Exterior israel, Shimon Peres
Yediot Aharonot
5 de octubre de 2001
Todo el mundo tiene derecho a marcharse de cualquier pas, in
cluido el propio, y a retornar a su pas.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
Artculo 13
La ocupacin militar por parte de Israel de Gaza y la Ribera Occidental
(incluida Jerusaln oriental), fue la ltima y ms prolongada ocupacin
militar de fines del siglo XX. Pero esta ocupacin de 36 aos es slo una
pequea parte del proyecto de colonizacin de la tierra de Canan. Su re
solucin ayudar, pero no ser suficiente para traer una paz sustentable.
Los aos 1947-49 generaron la ms grande poblacin de refugiados an
desarraigados desde la Segunda Guerra Mundial, con el desplazamiento
ms extendido de la historia moderna. Resolver esta cuestin es esencial
si se pretende la paz. Hasta hace poco existieron dos versiones opues
tas acerca de cmo y por qu comenz a haber refugiados. La primera,
53
54
Mazin B. Qumsiyeh
apoyada por los dirigentes israeles, sostiene que los palestinos nativos
se marcharon del actual Israel voluntariamente, o alentados por sus pro
pios dirigentes. Esta versin incluso sugiere que los dirigentes israeles
deseaban que el pueblo palestino se quedara. La segunda, comentada
por los refugiados palestinos mismos, es que ellos sufrieron la limpie
za tnica antes, durante y despus de la guerra de 1948. En su lxico, la
expulsin se hizo conocida como Al-N akba (La Catstrofe), y es el episo
dio ms traumtico de la historia palestina registrada. Los historiadores
israeles, ahora con acceso al material israel desclasificado, han desacre
ditado la antigua propaganda israel de cmo los palestinos se convirtie
ron en refugiados. Entre esos historiadores se incluyen lian Pappe, Benny
Morris, Zeev Sternhall, Avi Shlaim, Simha Flapan y Tom Segev. Nur Masalha tambin proporciona un anlisis detallado del material desclasifi
cado.1 La investigacin acumulada proporciona una base para compren
der lo que sucedi antes y durante la transferencia real de los palestinos
nativos. Esto es clave para producir una solucin basada en la verdad y
en la justicia.
Antiguas propuestas para la remocin de la poblacin

La poblacin estimada de Palestina en 1893 era de 469.000 (98 %) ra
bes, y estaba compuesta por una mezcla de musulmanes y cristianos
(M/C) y 10.000 (2 %) judos. En 1897, la poblacin de M/C era de 563.000
y los judos eran 21.500, convirtiendo las proporciones de la poblacin en
96% y 4% respectivamente. En 1912, la poblacin estimada de Palestina
era de 525.000 (93 %) M/C y 40.000 (6 %) judos. Para 1920, haba 542.000
(90%) cristianos y musulmanes y 61.000 (10%) judos.2 As, en 23 aos,
slo un nmero reducido de europeos judos haban elegido ir a vivir
a Palestina. Las cosas cambiaron llamativamente en la dcada de 1920,
cuando los britnicos ocuparon el rea y procedieron a cumplir su pro
grama de 100 aos de llevar judos para crear una colonia que apoyara los
intereses britnicos. En los 16 aos que siguieron a 1920, la inmigracin
1 Nur Masalha, Hxpulsion o f the P alestinians: The Concept o f Transfer in Zionist Political
Thought, IH82-I94R( Washington, 1)C, Institutc for Palestino Studies, 1992).
2 lustin McCarlhy, The P opu lalion ofP alestin e (New York, Colombia University Press, 1980),
p. 10, citando cifras otomanas ajustadas; Clifford A. WriglU, Parts a n d Pables: The ArabIsraeli Conflict (I.ondon y New York, Kegan Paul International, 1989); Itashid Khalidi, en
Kdward Said y Christopher Hitchens (comps.), B lam ing the Virtims (London y New York,
Verso Books, 2001).
55
juda inund Palestina y, para 1936, 385.400 judos (28.2% de la pobla

cin) vivan entre 983.200 M/C.3*As, en poco ms de una generacin (40
aos) la poblacin de judos que vivan en Palestina se increment del
2 al 28 % debido a la sinergia del programa sionista y a las polticas an
tijudas en Europa. Unido al continuado desposeimiento de los fellahin
(aldeanos), basado en leyes discriminatorias de la tierra (tanto otoma
nas como britnicas), eso llev a la revuelta de los palestinos nativos de
1936. La revuelta devast la naciente organizacin poltica, pero caus
una temporaria declinacin en la inmigracin en 1939. Sin embargo, se
produjeron cambios geopolticos notables durante y despus de la Se
gunda Guerra Mundial, lo que llev a la resolucin de particin de 1947
(que se trata en el Captulo 11 en la pgina 183).
Si bien las leyes otomanas y britnicas causaron el desposeimiento
de algunos aldeanos palestinos, el grueso del desposeimiento palestino
tiene sus orgenes en la crisis de refugiados que se inici en 1947. Contra
riamente a lo que se suele creer, el problema de los refugiados palestinos
no se inici con el establecimiento del Estado de Israel, el 15 de mayo
de 1948 y durante la guerra que sigui. Los preparativos se iniciaron in
mediatamente despus de la segunda guerra mundial, se intensificaron
a fines de 1947 tras el Plan de Particin de la ONU (vase Captulos 11 en
la pgina 183 y 12 en la pgina 219) y se convirtieron en un ataque furio
so meses antes de mayo de 1948 y mucho antes de que participaran los
ejrcitos rabes.'1 Segn Morris, las oleadas de refugiados se originaron
en los siguientes perodos:5
1. Desde la resolucin de particin del 29 de noviembre de 1947 hasta
marzo de 1948.
2. Desde el lanzamiento de la Operacin Dalet, en abril de 1948, hasta
la primera tregua del 11 de junio de 1948. El establecimiento del
Estado israel, el 15 de mayo de 1948, y el posterior ingreso de los
denominados ejrcitos rabes, no tuvieron consecuencias, como
se ver ms adelante.
M ichael). Cohn, The Origin a n d T.volution o f the Arab /.ion isl ConjUct (Berkeley, The Universityof California Press, 19H9), p. 91).
Salman Abn Sitia, The Palestinian N akba 1948. The Register o f D epopnlated L ocalities in
P alestine (hondon, The Palestinian lieturn Centre, 2000).
Bcnny Morris, The Hirlli o f the P alestinian Refugee Prohlem , 1947 1 949 (New York, Cam
bridge IJniversity Press, 1907).
Db
Mazin B. Qumsiyeh
3. Desde el 9 de julio de 1948 (el inicio de las Operaciones israeles
Dani y Dekel, que pusieron fin a la tregua) hasta el fin de la segunda
tregua (15 de octubre de 1948).
4. Desde el 15 de octubre de 1948 (el quiebre de la tregua mediante la
Operacin israel Hiram) hasta fines de noviembre de 1948.
5. Desde noviembre de 1948 hasta 1949 (el vaciamiento de aldeas ta
les como Al-Faluja e Iraq Al-Manshiya, por ejemplo, se produjeron
despus de la firma del armisticio).
Morris enumera 369 aldeas y pueblos palestinos (localidades) limpia

dos tnicamente durante esos perodos. Segn la investigacin del doc
tor Salman Abu Sitta (vase nota 4), 531 localidades (aldeas y pueblos)
donde vivan los palestinos fueron limpiadas tnicamente entre 1947 y
1950. La disparidad en los nmeros se debe a que los investigadores di
fieren en cuanto a qu constituye una aldea o una localidad. Algunos in
vestigadores combinan dos aldeas vecinas en una localidad. Una fuente
ms significativa de la discrepancia en los nmeros es la exclusin, por
parte de Morris, de localidades tribales sin lmites definidos de las aldeas.
Se sabe muy bien que las tribus beduinas residen y hacen pastar sus re
baos en cierta rea, aun cuando puedan tener viviendas mviles. Abu
Sitta incluy las tierras tribales porque esas tribus constituyeron un gran
nmero de los refugiados (alrededor de 100.000) y s posean reas terri
toriales fijas bien conocidas por los viajeros que iban a la regin. Para los
fines de esta discusin, emplearemos los nmeros de Abu Sitta, ya que
enumera esas localidades en detalle y con anlisis minucioso, con cada
localidad debidamente gradeada en un mapa.
El nmero total de habitantes removido de esas localidades se estim
originalmente en 750.000, es decir, el 80 % del pueblo palestino que viva
en la tierra que se convirti en Israel. Los nmeros se calculan fcilmente
por las estadsticas de las aldeas realizadas por los britnicos en 1944-45,
y ajustndolos a los de 1948-49, teniendo en cuenta la tasa anual de cre
cimiento de la poblacin (el Mandato britnico midi el 3.8% para los
musulmanes y el 2% para los cristianos). Incluyendo a los beduinos de
Beer Sheba, Abu Sitta calcul que el nmero real de refugiados creados,
excluyendo a los refugiados internos, era de 804.767 entre una poblacin
de alrededor de un milln que habitaba el rea que se convirti en Israel
para 1948. Despus de la guerra, la tierra de propiedad de los palestinos
disminuy al 7% o 1.474.169 dunums (1 dunum = 0.25 acre) mientras
que las tierras de propiedad juda, o controlada por judos, se incremen-
57
Figura 4.1: La historia de los cambios del mapa en la tierra de Canan

durante los ltimos 83 aos. Propiedad de la tierra juda y sionista en Pa
lestina en 1920; propiedad en 1945; Resolucin de la Asamblea General
de la ONU de 1947, que recomendaba la particin; lmites israeles des
de 1949 (las reas blancas fueron luego ocupadas en 1967); patria pa
lestina propuesta, basada en proyecciones del gobierno israel (en blan
co).
58
Mazin B. Qumsiyeh
t del 8% (1.682.000 dunums) al 85%. Esa tierra, que fue asignada a los
judos solamente, constituy la mayor parte de la tierra de Israel.
Por qu se marcharon los palestinos?

Morris ha publicado tres libros que detallan las razones del conflicto israel/palestino y la cuestin central del desplazamiento de los palestinos
en la creacin de Israel.6 Israels Border Wars, 1949-1956: Arab Infiltration, Israel Retaliation an d the Countdown to the Suez War (1993); The
Birth o f the Palestinian Refugee Problem, 1947-1948 (1987); y Jews and
Arabs in Palestine/Israel, 1936-1956 (2000). Basados en archivos descla
sificados y recientemente abiertos del gobierno israel, y en fuentes mi
litares, sus libros detallan la remocin de muchas aldeas palestinas para
hacerle lugar al Estado judo y la intencin de permitir la inmigracin de
millones de judos.
Segn Morris y otros historiadores israeles, las razones por las que
los palestinos abandonaron esas localidades fueron:
1. Expulsin por fuerzas judas/sionistas - 122 localidades
2. Ataque militar por fuerzas judas/sionistas - 270 localidades
3. Temor del ataque judo/sionista, o de quedar atrapados en la lu
cha, la influencia de la cada de un pueblo vecino, y la guerra psi
colgica - 12 localidades
4. Abandono por rdenes rabes - 6 localidades
5. Desconocidas - 34 localidades
Mientras se hallaban bajo la proteccin del Mandato britnico, 213
aldeas y pueblos palestinos (poblacin 413.794, o el 52 % de los refugia
dos) fueron limpiados antes del estallido de la guerra israel-rabe, el
15 de mayo de 1948. Otras 264 localidades (339.272 habitantes, o el 42 %),
fueron desocupadas durante la guerra de 1948. Tras la firma de los Acuer
dos de Armisticio, 54 localidades fueron limpiadas tnicamente (52.000
habitantes o el 6 % de los refugiados).
La limpieza (nikayon, un trmino empleado con frecuencia por en
tonces en las comunicaciones militares israeles) por lo general se ini6 Benny Morris, Israel's Border Wars, 1949-1956: Arab Infiltration, Israel R etaliation a n d the
Countdoum to the Suez War (Oxford, Clarendon Press, 1993); Benny Morris, The Birth o f
the Palestinian Refugee Problem, 1947-1948 (Cambridge, Middle Eiast I.ihrary, 1987, 1989);
Benny Morris, Correcting a M istake - Jews an d Arabs in Palestine/Israel, 1936-1956 (Tcl Aviv,
Am Oved Publishers, 2000).
59
ciaba con masacres. Se lanz la Operacin Dalet para conquistar el rea

entre Tel Aviv y Jerusaln, y se inici formalmente tras la masacre de Deir
Yassin, el 9 de abril de 1948. A eso siguieron otras masacres que aterrori
zaron a los palestinos para que se marcharan. En total, hubo 33 masacres
en 1948:
Mannsurat al Khayt (18 de enero), Qisarya (15 de febrero), Wadi 'Ara
(27 de febrero), Deir Yassin (9 de abril), Khirbet, Nasirad Din (12 de
abril), Havvsha (15 de abril), Al Wara al-Sawda (18 de abril), Ilaifa
(21 de abril), Husayniyya (21 de abril), Balad el-Sheikh (25 de abril),
Ayn az Zaytun (2 de mayo), Al Abbasiyya (4 de mayo), Bayt Daras
(1 I de mayo), Burayr (12 de mayo), Khubbayza (12 de mayo), Abu
Shusha (14 de mayo), Al Kabri (21 de mayo), Al Tantoura (21 de ma
yo), Qazaza (9 de julio), l.ydda (10 de julio), Al lira (16 de julio),
Ijzim (24 de julio), Beer Sheba (21 de octubre), Isdud (28 de octu
bre), Al Dawayima (29 de octubre), Kilaboun (29 de octubre), Jish
(29 de octubre), Majd al Kurum (29 de octubre), Safsaf (29 de octu
bre), Arab al Samniyya (30 de octubre), Saliha (30 de octubre), Sa'sa
(30 de octubre), Al Khisas (18 de diciembre).
Ms de la mitad de estos crmenes fueron cometidos mientras el rea
estaba todava bajo la proteccin del Mandato britnico. Deir Yassin se
convirti en la masacre ms infame por su atrocidad particular y por el
hecho de que ms de 20 aldeanos fueron llevados a un asentamiento ju
do prximo, se los hizo desfilar y luego se los mat para provocar el p
nico entre los palestinos locales. Menahem Begin, que luego se convirti
en primer ministro, se regocij con la masacre:
I,a leyenda de Deir Yassin nos ayud en particular a salvar l'iberades y en la conquista de Haifa ... Todas las fuerzas judas avan
zaron a travs de 1lail'a como un cuchillo que atraviesa la manteca.
I.os rabes empezaron a huir en pnico, gritando Deir Yassin ... Los
rabes de todo el pas fueron tomados por un pnico sin lmites y
empezaron a huir para salvar sus vidas.7
Esos no fueron actos de horror que ocurrieron en combate (y fueron
muchos), sino un plan premeditado de limpiar y aterrorizar a la pobla
cin palestina indgena. El 20 de diciembre de 1940, (oseph Weitz, res
ponsable de la colonizacin juda, un importante oficial de la Yishuv y
7 Menahem Degin, The Revolt: Story o f the Irgun (New York, Shuman Inc., 1951); tambin
citado en l;awaz. Turki, The D isinheriled: Jou rn al o f a P alestinian Exile, 2a ed. (New York.
Monthly Heview Press, 1974), p. 20.
60
Mazin B. Qumsiyeh
miembro respetado del crculo ntimo de David Ben-Gurion, escribi en

su diario:
... debe quedar claro que en el pas no hay espacio para ambos
pueblos ... Si los rabes se marchan, el pas se volver amplio y es
pacioso para nosotros ...La nica solucin es una tierra de Israel,
al menos una tierra occidental de Israel les decir, Palestina, ya que
Trasjordania es la porcin oriental], sin rabes. Aqu no hay lugar
para compromisos... No hay otro modo sino transferir a los rabes
de ac a pases vecinos, transferirlos a todos, salvo tal vez Beln,
Nazaret y la antigua Jerusaln. No debe quedar ni una aldea, ni una
tribu. La transferencia debe dirigirse a Irak, Siria e incluso Trasjor
dania. Se encontrarn fondos para este objetivo ...Y slo despus
de esta transferencia podr absorber el pas a millones de nuestros
hermanos y desaparecer el problema judo. No hay ninguna otra
solucin.8
Weitz se convirti en director del Departamento de Tierra y Bosques
del Fondo Nacional Judo. En 1950, Weitz escribi:
La lucha por el rescate de la tierra significa ...la liberacin de la
tierra de la mano del extranjero, de las cadenas del yermo; la lu
cha por su conquista mediante el asentamiento, y ... la rendencin
del colono, como ser humano y como judo, mediante su profundo
apego al suelo que cultiva.9
Ben-Gurion, que se convirti en primer ministro de Israel, era el men
tor y el jefe de Weitz. Los historiadores han escrito extensamente sobre la
filosofa y las declaraciones de Ben-Gurion respecto de los residentes no
judos de la Tierra Prometida. Alentaba a sus seguidores a ser reservados
en cuanto a propulsar abiertamente la transferencia, porque eso poda
emplearse como un argumento para limitar la inmigracin juda debido
al espacio limitado. Lo encontramos afirmando en 1938:
Con la transferencia obligatoria tendramos reas vastas .. .Apoyo
la transferencia obligatoria. No veo nada inmoral en ello. Pero la
transferencia obligatoria slo podra realizarla Inglaterra ...Si su
puesta en prctica hubiese dependido slo de nuestra propuesta,
H Morris, The Birth o f the Palestinian Refugee Problem , p. 27, y Masalha, Expulsin o f the Palestinians, pp.131-2.
9 Joseph Weitz, Ha-Maavak 'al ha-adamah (The Struggle for the Land) en hebreo (Tel Aviv,
N .T ve rski, 1950). p 6.
61
yo la habra propuesto; pero sera peligroso hacerlo cuando el go

bierno britnico se ha disociado de la transferencia obligatoria__ Pero
este asunto no se debe remover de la agenda porque es la cuestin
central. Hay dos asuntos aqu: 1) la soberana y 2) la remocin de
cierto numero de rabes, y debemos insistir respecto de ambos.10
Aqu tenemos el testimonio de un soldado israel que particip en la
masacre de Al Duwayima, el 29 de octubre de 1948;
... [ellos] mataron entre 80 y 100 rabes, mujeres y nios. Para ma
tar a los nios les fracturaban la cabeza con palos. No haba ni una
sola casa sin cadveres. Los hombres y las mujeres de las aldeas fue
ron empujados hacia las casas, sin comida ni agua. Luego llegaron
los saboteadores para dinamitar las casas. Un comandante le orde
n a un soldado que llevara a dos mujeres a una casa a la que es
taba por hacer estallar .. .Otro soldado se jactaba de haber violado
a una mujer rabe antes de dispararle y matarla. A otra mujer ra
be con su beb pequeo le hicieron limpiar el lugar por un par de
das, y luego le dispararon a ella y al beb. Comandantes educados
y de buenos modales a los que se consideraba buenas personas
... se convirtieron en bajos asesinos, y eso no en la tormenta de la
batalla, sino como un mtodo de expulsin y exterminio. Cuantos
menos fueran los rabes que quedaran, mejor.11
Morris cita relatos semejantes. Se menciona a un hombre mayor de
la aldea, denominado m ujtar en rabe, que le entreg una lista de 580
asesinados al que era entonces gobernador jordano de Hebrn. Morris
detalla la vida de Yosef Nachmani, un miembro de alto rango de las fuer
zas clandestinas de la 1laganah, precursora del ejrcito israel. Nachmani
era tambin director de las oficinas del Fondo Nacional Judo en Tiberades, y era responsable de la colonizacin de tierras en todo Galilea y en
el valle de Jezreel. Al principio, apoy la transferencia de los palestinos,
pero luego sufri un cambio profundo. Morris traduce una entrada en el
diario de Nachmani:
En Salha, donde levantaron una bandera blanca, realizaron una
verdadera masacre, matando a hombres y mujeres, alrededor de 60
a 70 personas. Dnde hallaron tal grado de crueldad semejante a
la de los nazis? Aprendieron de ellos.12
Masalha, Expulsin o f tile Palestinians, p. ] 17, que cita del protocolo de la reunin ejecutiva
de la Agencia Juda del 12 de junio de 1938, Vol. 28, N" 53, Central Zionist Archives.
11Davar, 9 de junio de 1979.
12 Morris, I h e Birh oj'the Palestinian Refugee Problem , p. 222.
Mazin B. Qumsiyeh
62
Documentos de la Medialuna Roja, recientemente divulgados, sugie

ren el posible uso por parte de los sionistas de operaciones militares bio
lgicas por primera vez en Palestina en 1940, en Haifay en Akka (Acre).1'*
Intencin, retrica y realidad

Si bien Morris proporciona amplias pruebas del modo en que se reali
z la remocin de los nativos, a veces con crueldad increble, sostiene
no obstante que eso no fue parte de una poltica de limpieza tnica. Sus
crticos afirman que su conclusin est en directa contradiccin con la
increble abundancia de datos que l presenta. Morris defiende su tesis
de esta manera:
Ciertamente, Ben-Gurion deseaba que quedaran tan pocos rabes
en Israel como fuera posible. Por cierto, la mayora de los dirigen
tes polticos y militares del pas estaban felices de ver que los ra
bes se marchaban. Sin duda muchos oficiales y funcionarios hicie
ron lo que pudieron para facilitar la partida, incluyendo ocasiona
les expulsiones (aunque, como seal en Birth, en la mayora de los
pueblos y aldeas, la Haganah/FDl no tuvieron necesidad de emitir
rdenes de expulsin, ya que los habitantes huyeron antes de que
las tropas judas llegaran al sitio; los habitantes solan huir cuan
do se aproximaba la columna juda, o cuando las primeras bombas
de mortero empezaban a caer sobre sus hogares). Pero entre lo que
desea la mayora de la gente y la poltica hay, y hubo entonces, una
lnea demarcaloria.*14
En tiempos ms recientes, Morris ha escrito:
Sobre todo, permtaseme reiterar, el problema de los refugiados
fue causado por el ataque de las fuerzas judas a las aldeas y a los
pueblos rabes, y por el temor de los habitantes a tales ataques,
compuesto por expulsiones, atrocidades y rumores de atrocidades... y
l;)Salnian Abu Sitia, Traces of Poison, Al-Ahram, February 27 March 5, 2003,

http://weeklyahram.org.eg/2003/627/focus.htm. Tambin en Al Haya, February 1, 2003
[en rabe|. Israel fue el primer pas en crear y usar elementos de guerra biolgica en el
Medio Oriente.
14 Henny Morris, Response to Finkelstein and Masalha, Jou rn al o f Palesline Studies, Vol. 21,
N 1 (1991), pp. 98-114.
63
por la crucial decisin del gabinete israel de junio de 1948 de pro

hibir el retorno de los refugiados.15
As, la distincin referente a si exista o no un plan de expulsin, se
perda para las vctimas, tanto como la distincin relativa a si Hitler po
sea un plan maestro para el exterminio de los europeos judos. Con in
dependencia de que hubiera una clara estrategia de alto nivel que se di
seminaba hacia abajo, las acciones en el terreno, tanto antes como des
pus del establecimiento del Estado de Israel, hicieron claro el objetivo
deseado y el resultado neto. Las declaraciones de los dirigentes sionistas
son lgicas, aunque impresionan en su correspondencia con los aconte
cimientos en el terreno. Leemos a Weitz narrando una conversacin con
Moshe Shertok (que luego cambi su apellido por el de Sharet, el minis
tro de Exterior israel):
Transferencia-post factum; deberamos hacer algo para transfor
mar el xodo de los rabes del pas en un hecho, de modo que ellos
no regresen ms?... La respuesta |de Shertok]: l bendice toda ini
ciativa al respecto. Su opinin es tambin que debemos actuar de
tal modo que transformemos el xodo de los rabes en un hecho
concreto.16
Morris no niega que las masacres fueron planeadas para aterrorizar
a los nativos y hacerlos huir, o que se produjeron expulsiones directas
en otros sitios como parte de la Operacin Dalet. Pero su observacin
principal es que el xodo se vio facilitado por el pnico general y otras
cuestiones, ms all de las acciones deliberadas de las fuerzas sionistas,
que no equivalieron a un plan maestro de expulsin. Otros historiadores,
incluido Nur Masalha y Avi Shlaim, sostienen que la prueba apoya de
manera abrumadora los actos de expulsin premeditados y coordinados.
Aun as, Morris seala que su investigacin ha desbaratado el mito en
libros sionistas populares como From Time Inm em orial, de Joan Pcters.
Gideon Levy, en una crtica del libro ms reciente (2000) de Morris,
escribe:
Morris, tan considerado como siempre, concluye: F.l sionismo siem
pre ha tenido dos caras: un aspecto constructivo, moral, transigen15Benny Morris, Hevisiting the lalestinian Exodus of 1948, en E.I.. Rogan y A. Schalim
(coinps.), The War f o r Palestine: Rewriling the History o f 1948 (New York, Cambridge Uni
versity Press, 20011, pp. 37-59.
16 losepli Weitz, My D iary a n d l etters to the Children (Ramal Gan, 1965), Vol. 2, p. 293.
Mazin B. Qumsiyeh
64
te y considerado; y uno destructivo, egosta, militante, chauvinistaracista.

... La existencia simultnea de estas dos facetas fue una de las cla
ves ms importantes para el xito del sionismo.
Pero tambin hubo incidentes en los que ellos dispararon -oh, c
mo dispararon- y no lloraron en absoluto. Y mintieron. Este es el
cuadro que surge del captulo sobre la prensa israel en la poca
del asunto de Kibiya, que expresa el lado oscuro del Estado ya por
entonces de cinco aos: no ms una comunidad que luchaba por
establecer un pas, sino un Estado ordenado y victorioso, pensado
como una democracia, con David Ben-Gurion, que miente, con ca
ra de pquer, y su prensa, que descaradamente esconde informa
cin escandalosa a sus lectores e incluso miente a sabiendas: todo
por la gloria del Estado de Israel.1718
Yitzhak Rabin, futuro primer ministro y ganador del premio Nobel,
escribi en su diario, poco despus de la ocupacin de Lydda y Ramia:
Tras atacar Lydda y luego Ramia ... Qu haran ellos con los 50.000
civiles que vivan en las dos ciudades ... Ni siquiera Ben-Gurion po
da ofrecer una solucin ... y durante la discusin en el cuartel de
operaciones, l [Ben-Gurin] guard silencio, como era su costum
bre en tales situaciones. Claramente, no podamos dejar al popula
cho hostil y armado a nuestra retaguardia, donde poda poner en
peligro la ruta de aprovisionamiento (para las tropas que estaban]
avanzando hacia el este ... Ben-Gurion repeta la pregunta; Qu
se debe hacer con la poblacin?, moviendo su mano en un gesto
que deca; expulsarlos! Expulsar es un trmino que suena mal
... Psicolgicamente, esa fue una de las acciones ms difciles que
emprendimos.IH
Las consecuencias de
A l-N a k b a
I.a mayora de los israeles reconocen la historia de la expulsin de los pa

lestinos [Al-Nakba), pero estn aquellos que se rehsan a enfrentar sus
consecuencias o la necesidad de reparar la injusticia. Morris, por ejem
plo, reconoce la remocin forzada de los palestinos, pero se opone a dar
les a los refugiados y a sus descendientes el derecho al retorno. El dere
17 Haaretz, 3 de noviembre de 2000.
18 Dan Kurzman, S oldier o f Peace: The Life o f Yitzhak Rabin. 1922-1995 (New York, HarperCollins, 1998), pp. 140-1.
65
cho al retorno no se plante en las negociaciones de paz, aunque todos

los segmentos del pueblo palestino sigue demandndolo. Comprender
esta demanda del derecho de retorno, el origen del problema y las poten
ciales soluciones viables, es entonces esencial para toda paz duradera.
Adems de los mitos que rodean el desposeimiento de los palestinos,
se promulgaron otros mitos entre 1947 y 1949. Est ahora documenta
do que no se trat de una guerra defensiva de parte del naciente Estado
judo. Segn se explic previamente, ms de la mitad de las aldeas pa
lestinas fueron despobladas mediante operaciones realizadas antes de
la intervencin de los ejrcitos rabes. El mito adicional de la inferiori
dad numrica de las fuerzas israeles, tambin se disipa con facilidad.
Un historiador israel ha calculado el nmero de las fuerzas en comba
te y concluy que: en verdad, no hubo nunca un momento en la guerra
palestina de 1948 en que las fuerzas judas estuvieran en inferioridad nu
mrica respecto de las fuerzas rabes con las que combatan.19
Pero los sionistas no quedaron satisfechos con la remocin del 85 %
del pueblo nativo en las reas que ocuparon. Ben-Gurion escribi: Si
furamos un ejrcito y no muchos ejrcitos, y si acturamos de acuerdo
con [un] plan estratgico, hubiramos podido evacuar a la poblacin
palestina de Galilea superior, Jerusaln y la ruta a ella, Ramallah, Lydda,
el sur de Palestina en general y el Negev [Al-Naqab] en particular.20 El
naciente Estado se embarc de inmediato en un programa de saqueo
y destruccin de hogares, propiedad y posesiones palestinos. El doctor
Don Peretz escribi en 1954:
... casi la mitad de los nuevos inmigrantes judos viven en casas
abandonadas por los rabes. Ocupan casi 400 pueblos y aldeas ra
bes. ... Los rabes dejaron ms de 10.000 negocios y almacenes en
manos judas. El Custodio de la Propiedad de Ausentes de Israel se
hizo cargo de ms de 4.000.000 de dunums de la que era tierra ra
be, o casi el 60 % del rea cultivable del pas. Esto fue casi dos veces
y media el total de la propiedad juda en el momento en que se es
tableci el Estado de Israel, e incluye la mayora de sus olivares, una
gran parte de su tierra de cosechas de frutas y verduras y casi la mi
tad de sus plantaciones de ctricos.21
19Armitzur Man, TheO rigin o f the Arab-Israeli Arms Race: Arms. Embargo, M ililary Power a n d
Decisin in the 1948 P alestine War (New York, New York University Press, 1996), p. 62.
20 David Ben-Gurion, IDF Archives, 121/50/72, trad. y citado en Marwan Bishara, Palestine/lsrael: P e a c e o f A partheid (London, Zed Books, 2001).
21 Don Peretz, The Arab Refugee Dilemma, Foreign Affairs, October, 1954, pp. 137-8; citado
en Turki, The D esinherited, pp. 22-3.
66
Mazin B. Qumsiyeh
En Lydda, de donde fueron expulsados por la fuerza 60.000 habitan

tes, el ejrcito israel carg 1.800 camiones con propiedad saqueada.2223
Hadawi estima las prdidas palestinas en tierras y propiedades en 562.000
millones de dlares estadounidenses (valores de 1988).2J Esas son slo
las prdidas materiales directas; no incluyen la prdida de vida, el sufri
miento, las lesiones y la prdida de ingresos.
Meron Benvenisti escribi en su obra Sacred Landscape: The fiblical
History o fth e Holy Land since 1948:
La firma de los Acuerdos de Armisticio no puso fin a las expul
siones. A fines de febrero de 1949, fueron expulsados los restan
tes pobladores del pueblo de Faluja y la aldea de Iraq al-Manshiya
... Aproximadamente 3.000 personas fueron echadas de sus comu
nidades, a pesar de que Israel haba garantizado que podran que
darse ah con seguridad plena respecto de su persona, sus hogares
y todas sus propiedades.24
Tras la expulsin inicial, que fue la ms grande, entre 1947 y 1949, el
Estado de Israel inici un programa para limpiar lo que quedaba de
las reas palestinas. As escribi un israel sobre Nazaret (el ms grande
pueblo palestino restante y en su mayor parte rabe cristiano);
Nazaret superior, que se cre hace unos quince aos, para crear
un contrapeso al Nazaret rabe, constituye la piedra basal de la
poltica de judaizacin de Galilea. Nazaret superior fue erigido
sobre las elevaciones que rodean Nazaret como un cinturn de se
guridad que lo rodea casi por todos lados. Se construy sobre miles
de acres de tierras expropiadas arbitrariamente, pura y simplemen
te por la fuerza, de los asentamientos rabes, en particular Nazaret
y Rana.25
La tierra adquirida por el Fondo Nacional Judo (FNJ) al Estado de Is
rael en 1961 fue de 3.507.000 dunums, mientras que el Estado y la auto
ridad constructora controlaban 15.205.000 de un total de 20.323.000 du-
22 Tom Segev, 1949: The First Israelis, trad. de Arlen Neal Weinstein (New York, The Free Press,
1986).
23 Sarni Hadawi, Palestinian R ightsan d Losses in 1948 (London, Saqi Hooks, 1988).
24 Meron Benvenisti, Sacred L an dscape: The Rured History o ft h e Holy iMnd since 1948 (Berkeley, University of California Press, 2000), p. 156.
25Yoseph Elgazi, en Zo H adareh, July30, 1975.
67
nums en Israel.26 A la Autoridad de las Tierras de Israel se le dio el control

de todas las tierras (fueran del FNJ o del listado) y as controlaba la ma
yor parte de la tierra de Israel. Esa tierra palestina se procur mediante
una variedad de mecanismos y luego se otorg slo a judos. Esa es la
tierra donde luego se construyeron los kibbutz. Aun ms tarde, con la
bancarrota del movimiento de los kibbutz, Ariel Sharon y otros ardientes
sionistas presionaron por la venta de las tierras a los judos, destinndose
el producto a los dirigentes de los kibbutz.
Israel afirm que estaba unificando la ciudad de Jerusaln despus
de su ocupacin en 1967 y procedi a radicar a judos en la parte oriental
de la ciudad, incluido el antiguo barrio judo. En esa rea previamen
te palestina, que en 1948 se convirti Jerusaln occidental juda, ya mu
chos palestinos haban sido expulsados. La solucin recproca y justa de
permitir que los palestinos retornaran a las casas que dejaron en 1948
en Jerusaln occidental, no se contempl en el proceso de unificacin
(1967-69). En cambio, Israel se embarc en un programa para reducir
aun ms el nmero de palestinos en los lmites expandidos de Jerusaln.
Continuada limpieza tnica versus justicia y repatriacin

Las expulsiones se realizaron no slo entre 1947 y 1949 y en los aos que
siguieron, sino tambin durante y despus de la guerra de 1967. Unos
300.000 palestinos se marcharon de la Ribera Occidental durante la in
vasin israel de junio de 1967, muchos de ellos convirtindose en refu
giados por segunda vez. IJn ejemplo de esa segunda tragedia es la remo
cin de gente del campo de refugiados de Auja, cerca de Jeric. Pero esta
no fue la nica accin destructiva perpetrada. A todos los palestinos que
estaban fuera de las reas conquistadas en junio de 1967, se tratara de
estudiantes, gente de negocios o de vacaciones, se les prohibi regresar
y, si contaban con propiedades, stas pasaron al pueblo judo (va el FNJ,
segn las leyes de propiedad de ausentes).
El semanario hebreo Kol H air public una carta del ex general del
ejrcito israel Shlomo Lahat, comandante de Jerusaln oriental inme
diatamente despus de la ocupacin en 1967, a un miembro del consejo
de Jerusaln, en la que deca: Por el poder que me concede la Autoridad
26 Israel ].and Authority Repon, Jerusalem 19H2, citado en Barukh Kiminerling, Latid Con
flict and Nation Building: A Sociological Sludy of the Territorial l-actors in the Jewish-Arab
Conlict (tesis de la Universidad Hebrea, 1976), p, 233.
68
Mazin B Qumsiyeh
Militar de Jerusaln, inmediatamente despus de que la ciudad fuera li

berada en 1967, di rdenes para que se evacuara a los habitantes rabes
del rea del Muro Occidental y del barrio judo de la Ciudad Antigua. A
ellos se les dio, en acuerdo, vivienda alternativa en Jerusaln y sus alre
dedores.27
Como todos los refugiados, los palestinos refugiados poseen un reco
nocido derecho internacional a la repatriacin y a la compensacin por
sus sufrimientos. El artculo 13 de la Declaracin Universal de los Dere
chos Humanos reafirma el derecho de cada individuo a marcharse y a
retornar a su pas de origen. La Cuarta Convencin de Ginebra tambin
es explcita al considerar toda migracin forzosa o la negativa a repatriar
a personas desplazadas de sus hogares y tierras, como una violacin de
derechos humanos bsicos.
Los refugiados mismos siempre han demandado la repatriacin y se
han negado al reasentamiento. A comienzos de la dcada de 1950, los
palestinos refugiados mismos apoyaron con firmeza el derecho al retor
no. La Resolucin 194 de la Asamblea General de la ONU, promulgada
el 11 de diciembre de 1948, fue explcita en cuanto a los derechos de los
palestinos refugiados. Desde entonces, esos derechos han sido reafirma
dos casi cada ao por la Asamblea General. La Resolucin expresa que
A los refugiados que desean retornar a sus hogares y vivir en paz con
sus vecinos, se les debe permitir hacerlo en la fecha ms pronta posible.
La Resolucin 181 de la ONU, del 29 de noviembre de 1947, que reco
mendaba la formacin de un Estado judo, tambin prohiba la transfe
rencia de la poblacin. De hecho, la posterior incorporacin de Israel a la
ONU dependi de la aceptacin de importantes resoluciones, incluidas
las Resoluciones 181 y 194.
El conde Folke Bernadotte, ex vicepresidente de la Cruz Roja sueca,
cuestion con xito el plan del jefe de la Gestapo, Heinrich Himmler, de
deportar a 20.000 suecos judos a campos de concentracin durante la
Segunda Guerra Mundial. Despus de la guerra, Bernadotte fue nombra
do Mediador Especial de la ONU para el Medio Oriente. En ese carcter,
afirm: Sera una ofensa contra los principios de la justicia elemental si
a esas vctimas inocentes del conflicto se les negara el derecho a retornar
a sus hogares, mientras los inmigrantes judos ingresan en Palestina. H
27 Kol Ha ir Weekly Maga/.ine, 26 <le julio de 200], en hebreo, traduccin al ingls en
http://oznik.com/kolhair02.html.
21 Doc. de la ONU, Al 648, 1948.
69
Por su franco apoyo a los derechos humanos bsicos, los sionistas

asesinaron a Bernadotte en Jerusaln el 17 de setiembre de 1948. Un ofi
cial del grupo asesino (Lehi o Stern Gang, como lo conocan los brit
nicos), Yitzhak Vizernitsky, se convirti luego en primer ministro israel,
cuando se lo conoca como Yitzhak Shamir. Nathan Friedman-Yellin fue
sentenciado a cinco aos de crcel por el asesinato, pero se lo perdon
en unos pocos meses y, en 1950, se lo eligi para la Knesset israel. En
tonces se lanz una campaa masiva en los medios para asegurar que el
mundo no conociera la historia real sobre esas vctimas desafortunadas
de la guerra y la represin. Las palabras de Nathan Chofshi de hace 40
aos siguen siendo vlidas hoy:
Nosotros llegamos y convertimos a los rabes nativos en refugia
dos trgicos. Y an debemos difamarlos y calumniarlos para man
cillar su nombre. En lugar de estar profundamente avergonzados
de lo que hicimos y de tratar de reparar parte del mal que cometi
mos ...justificamos nuestros actos terribles e incluso tratamos de
glorificarlos.29
Los mismos refugiados crean que finalmente retornaran a sus hoga
res en lo que es ahora Israel y viviran en paz con sus vecinos. Aqu vemos
cmo un refugiado describi sus sentimientos:
Nuestra lucha, como lo hemos demostrado, no ha sido slo vivir en
la comodidad, buscar la felicidad, conseguir objetivos, crear, can
tar, hacer el amor; no ha sido slo enriquecer nuestra cultura, con
tribuir a la civilizacin, dejar nuestra impronta en la historia, sino
una lucha por el derecho a hacerlo en Palestina. En el pasado rei
teradamente se nos ofreci, verdad?, la opcin del reasentamiento
en otra parte. Ms que Palestina, Siria posee abundancia de tierra
cultivable para arar; el Lbano tiene montaas ms hermosas sobre
las cuales construir; Australia una economa ms desarrollada para
aprovechar; otras partes del mundo una alfombra roja ms espln
dida para darnos la bienvenida. Pero optamos por esperar el retor
no a nuestra patria, donde habamos vivido, donde bailbamos el
dabke, tocbamos el oud, donde los hombres lucan sus hattas a
cuadros y las mujeres sus faldas bordadas, donde el sol brillaba en
invierno y el olor de las naranjas impregnaba el aire y el alma.30
29 Jew ish Newslettter, New York, 9 de febrero de 1959, citada en Erskine Cliilders, The Other
Exodos, Spectator, London, May 12, 1961.
10 Turki, The Disinherited, p. 77.
70
Mazin B. Qumsiyeh
En una encuesta realizada en la Rihera Occidental, el 74.9% de los

refugiados afirmaron que una solucin justa deba incluir el retorno, el
15.6 % demand compensacin y el 6 % compensacin y retorno. En cuan
to a una solucin aceptable, el 46.2% eligi el retorno, el 26.8% la com
pensacin y el 18.2 una mejora en la condicin de los campos. Esto es en
la Ribera Occidental; en el L.bano y en Jordania, un porcentaje ms alto
de personas encuestadas deseaban el retorno a su patria.11 Otro estudio
demostr que el 98.7% de los refugiados (93% de todos los palestinos)
dijeron que no aceptaran la recompensa como una alternativa al retor
no.32 Una vez ms, la abrumadora mayora (96%) demand el derecho
al retorno a sus hogares y tierras en lugar de aceptar un miniEstado pa
lestino en la Ribera Occidental y en la Franja de Gaza. Casi el 80 % de
los refugiados no tienen fe en que la capacidad de negociar pueda lograr
resultados positivos para ellos. Ms del 85% de la poblacin de refugia
dos en general retornara aunque eso significara vivir bajo la soberana
israel. El pesimismo es mayor entre las generaciones ms ancianas, con
el 60% que cree que nunca volvern a su tierra nativa, mientras que en
la poblacin general slo el 23.7 % cree que no retornarn.
El deseo del retorno y su viabilidad

Muchos de los refugiados viven a una breve distancia de sus antiguos
hogares: Jordania, Siria, el Lbano, la Ribera Occidental y la Franja de Ga
za. En la Franja de Gaza, la poblacin creci de 80.000 en 1947 a casi
240 000 al final de la guerra de 1948. La poblacin de refugiados en Gaza
se est acercando ahora al milln. Esto ha creado un problema huma
nitario masivo de refugiados indigentes, apiados en una angosta franja
de tierra en el umbral de Israel. Aun cercados como en un gran gueto,
siguen siendo un gran dolor en la conciencia de muchos israeles y sus
partidarios. Tiene algn sentido que vivan 5.000 individuos por kilme
tro cuadrado en la Franja de Gaza cuando cualquiera puede mirar por
encima del cerco de alambre de pas y ver su tierra prcticamente de
sierta? Si todos los refugiados de Gaza volvieran a sus hogares en el sur
de Palestina, slo una fraccin pequea de los israeles judos se veran
31 Estudios citados en Dr. Adel Samareli, 'Al-Lajioun Al-Falastinyimn: H aq al-aw dn wa istidkm a l-h a z im a (The Palestinian Refugeesand the lnternalization of Defeat) (California, *alestine Publishng Foundation, 2000).
12The Israel/Palestino Ccnter for Research and Information, agosto de 2001,
http://www.ipcri.org.
V,
71
i -<
afectados. Si los refugiados del Lbano retornaran a sus hogares en Ga

lilea, no afectaran a ms del 1 % de los israeles judos. El nmero Wta^
de refugiados de Gaza y del Lbano iguala al nmero de inmigrantes ru
sos que llegaron a Israel en la dcada de 1990 para ocupar los hogares
de esos refugiados. Qu derecho hace inmigrar a los rusos judos y qu
clase de paz priva a los palestinos refugiados del derecho a retornar al
hogar? Como es obvio, las razones para denegar la implementacin del
derecho al retorno no son objeciones legales ni logsticas. Esto deja slo
una objecin, que tiene que ver con leyes israeles racistas y de apartheid
(que veremos en el captulo 7 en la pgina 113).
lino de los principales obstculos en cuanto a ofrecerles proteccin
a los palestinos refugiados es que la situacin no slo era nica, en el
sentido de que un pueblo nuevo haba creado una nacin nueva en su
patria, sino que ellos estaban en un limbo legal. Cuando se cre la Alta
Comisin sobre Refugiados de la ONU, una de sus disposiciones reque
ra la exclusin de los refugiados que reciban proteccin de otra institu
cin de la ONU. Las grandes potencias (principalmente Gran Bretaa y
los Estados Unidos) que protegan los intereses de Israel, interpretaron
eso como una exclusin de los palestinos refugiados, ya que ellos reci
ban ayuda de UNRWA (United Nations Relief and Works Agency for Palestinian Refugees. Pero UNRWA, como su nombre y mandato lo desig
nan claramente, es una organizacin humanitaria y su Mandato excluye
especficamente proveer de proteccin. As, los palestinos refugiados se
encontraron en la difcil situacin de recibir ayuda humanitaria, pero al
mismo tiempo estaban excluidos de los programas internacionales y de
los de la ONU que brindan proteccin, reasentamiento y otras garantas
polticas que UNHCR puede ofrecer a los refugiados tales como los de
Afganistn, Bosnia y otros lugares. La misma Comisin de Derechos Hu
manos de la ONU reconoci esta anomala en un informe:
Tal resultado Ifalta de proteccin] es sumamente perturbador ya
que el artculo ID [de la Convencin sobre Refugiados de la ONU
de 1951] reconoce explcitamente la posibilidad de que las formas
alternativas de proteccin puedan fallar, por una u otra razn. La
formulacin del artculo ID es clara, ms all de toda discusin ra
zonable al respecto: Cuando tal proteccin o ayuda ha cesado por
alguna razn, sin que las personas estn asentadas definitivamente,

de acuerdo con resoluciones pertinentes adoptadas por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, esas personas deben acceder ipso
faci al beneficio de esta Convencin. No se puede discernir nin
72
Mazin B. Qumsiyeh
guna razn para no poner en prctica esta disposicin inclusiva, lo
que debi hacerse hace dcadas.33
Del mismo modo, el Informante Especial ante la Comisin de Dere

chos Humanos de la ONU inform haber hallado a Israel en violacin de
los principios y las bases del derecho internacional en los Territorios Pa
lestinos Ocupados. Respecto de la difcil situacin de los refugiados, dice
el informe:
I.a difcil situacin de los refugiados palestinos en esos territorios
ha sido una preocupacin durante todo el perodo de la ocupacin.
I.a mayora de esos refugiados quedaron sin hogar como conse
cuencia de la guerra de 1948, y sufrieron la confiscacin simultnea
y subsiguiente de sus tierras, propiedades y hogares, y la demoli
cin en gran escala de sus aldeas por parte de Israel. En la actuali
dad, al menos 1.353.547 refugiados palestinos registrados y otros
poseedores del derecho al retorno (as como a la compensacin
y/o restitucin) residen en los territorios sometidos a este Manda
to [reas ocupadas por Israel en 19671. F.1 informante especial ob
serva que quien tiene la obligacin, en el caso de este derecho, es
tambin la potencia ocupante y tiene la mayor responsabilidad por
el retorno de las personas que residen en los territorios palestinos
ocupados, desplazadas como consecuencia de la guerra de 1948,
las de la Ribera Occidental, la Franja de Gaza y lerusaln, despla
zadas en la guerra de 1967, y refugiados de Gaza y otras partes du
rante y despus de las hostilidades de octubre de 1973. La mayora
de esos refugiados an viven en 30 campos creados despus de la
guerra de 1948 (8 en Gaza y 22 en la Ribera Occidental, incluyendo
Jerusaln).
Durante la visita del informante especial surgi como una preocu
pacin particular la continuada violacin del derecho al retorno.
Es su observacin que en medida creciente, es el tema del discurso
tanto popular como poltico, y aparece en las encuestas de optmon,
los editoriales y las peticiones, y refuerza el reclamo de tal derecho.
Los refugiados piensan que son los sujetos de la violacin conti
nuada, mientras se los mantiene en el limbo por razones polticas.
33 Consejo Social y Econmico de la ONU. Rcport of the Human Rights Inquiry Commission cstablished pursuant to commission resolution S-5/1 of 19 October 2000, E/CN,
4/2001/12, publicado en marzo de 2001. Disponible en
http://www.badiI.org/Press/2001/pressl67-01.htm. Pero ntese que los derechos palesti
nos son en la actualidad mucho ms de cuanto poda contener el pargrafo ID, ya que los
palestinos tienen derechos polticos, incluido el de la libre determinacin, que estn cu
biertos por otros estatutos del derecho internacional.
73
Si bien la comunidad internacional sigue proporcionando servicios

para los refugiados palestinos, ellos notan que hay una falta de ade
cuada proteccin, porque no estn encuadrados en la Convencin
relativa a la condicin de los refugiados de 1951. Israel tiene la res
ponsabilidad principal de la puesta en prctica del derecho al re
torno, pero no ha demostrado disposicin a hacerlo. Sin embargo,
se debe notar que la dura situacin de los refugiados palestinos se
ha convertido en el tema de discurso en ciertos mbitos de la so
ciedad civil y poltica de Israel. Por ejemplo, si bien no reconoci
la responsabilidad, en un discurso ante la Knesset de octubre de
1999, el primer ministro Barak expres su pesar por el sufrimiento
del pueblo palestino, incluidos los refugiados.
Se observa, en particular, que la violacin de este derecho se hizo
mayor durante ese perodo de revisin -como con cada ao que
pasa- y a medida que crece el nmero de los poseedores de de
recho, se incrementan los valores de sus potenciales derechos de
compensacin y restitucin, y ios aspectos polticos y logsticos de
la tarea se tornan ms complejos y difciles.34
En verdad, se est volviendo ms complicado, pero no es imposible.
Despus de todo, los palestinos poseen derechos polticos y humanos
bsicos que no se pueden desechar fcilmente. Adems, la investigacin
no solo muestra que el derecho de los refugiados es legal sino tambin
posible. Es un mito que se debera desplazar a los israeles para permitir
el retorno de los refugiados. Un estudio sobre la demografa de Israel35
muestra que el 78 % de los israeles estn viviendo en el 14 % de Israel, y
que el restante 86% de la tierra pertenece principalmente a los refugia
dos, sobre la cual vive el 22 % de los israeles. Sin embargo, el 20 % vive
en centros urbanos, que son en su mayora palestinos, tales como Beer al
Saba', Ashdod, Majdal, Asqalan, Nazaret, Haifa, Acre, Tiberades y Safad
Slo el 2 % vive en kibhutz. As, 154.000 judos rurales controlan 17.325
kilmetros cuadrados, que son el hogar y la herencia de cinco millones
de palestinos refugiados.
34 Cuestiones de la violacin de los derechos humanos en los territorios rabes ocupados,
incluida Palestina: Informe sobre la situacin de los derechos humanos en los Territorios
Palestinos Ocpenlos desde 1967, presentado por el seor Giorgio Giacomelli, informante
especial, de acuerdo con la resolucin 1993/2 A de la Comisin sobre Derechos Humanos.
Vase un informe completo en
http://www.hri.ta/fortherecord2000/documentation/commission/e-cn4-2000-25.htm.
35Salman Abu Silta, Froni Hefugees to Citizens at H om e (London, Palestine Land Socety and
the Palestinian Relurn Centre, 2001).
74
Mazin B. Qumsiyeh
Un conjunto abrumador de datos muestra claramente cmo y por

qu la situacin catastrfica de los palestinos refugiados fue creada y
perpetuada por la colonizacin y la expansin sionistas. Esta historia la
aceptan ahora la mayora de los principales intelectuales sionistas. La
negativa a remediar la situacin sigue anclada en la insistencia, racista y
supremacista, en el deseo de un Estado judo homogneo (vase Prue
ba 1 en la pgina 74). La investigacin demuestra que el derecho de los
refugiados al retorno no slo es legal y moral, sino tambin viable. No se
puede lograr una paz duradera sin ofrecerles a los refugiados la opcin,
como lo sancionan los derechos humanos bsicos y el derecho interna
cional y los tratados. Por supuesto, la opcin no significa que cada refu
giado y sus descendientes retornarn. Segn la compensacin ofrecida,
eso podra variar de una minora a una mayora de refugiados. El retorno
favorecer la paz, porque remover la principal injusticia hecha en los l
timos 55 aos. Ello puede acelerar una tendencia positiva de integracin
y evolucin de la sociedad israel en un Estado pluralista y democrtico.
Prueba 1
Argumentos en contra del derecho al retorno
Los argumentos para el rechazo del retorno de los refugiados son aho
ra bien conocidos. Los expresan en forma reiterada los lideres israeles (v.g.,
Shimon Peres en en su libro The New Middle East, New York, Henry Holt &
Co., Inc., 1993). Los tres argumentos bsicos son:
1. Los palestinos huyeron de sus aldeas y pueblos en 1948 por ordenes
de sus dirigentes
El argumento apareci en el discurso sionista dirigido a los nuevos inmi
grantes judos liberales a los que se les entreg buena parte de la propiedad
(tierras casas y pertenencias) de los palestinos refugiados. Segn Sayigh,
un panfleto distribuido por la Oficina de Informacin israel de la ciudad de
Nueva York despus de la guerra, tambin contena este argumento. Muchos
Investigadores, entre ellos Walid Khalidi, Erskine Chlders, Benny Morris, Tom
Segev, Simha Flapan e lian Pappe, han analizado el tema, demostrando que
careca de base. Erskine Childers escribi que Israel afirm que el cargo es
taba documentado, pero dnde estaban los documentos? Nunca se citaron
fechas, nombres de estaciones o textos de mensajes.1'
J 6 Rosemary Sayigh, Prilestinians: Frnrn Peasant to Revolutionarie.s, a Peoptes History [New
York, Zed Books, 1979), p. 75.
Erskine B. Childers, The Other Exodus, Spectator, May 12, 1961, p. 672.
75
Segn historiadores israeles como Benny Morris, en una muy reducida

minora de localidades, se inform (no fueron necesariamente rdenes) a los
residentes en cuanto a las evacuaciones. Cuando los soldados rabes es
taban por retirarse de un rea, pueden haber advertido a los aldeanos que
estaban por marcharse, en el caso de que ellos desearan huir mientras an
tenan proteccin militar. Segn Sayigh: Slo en el caso de una o dos ciu
dades, por ejemplo Haifa, pudo decirse que las autoridades rabes locales
ordenaron la huida organizando la evacuacin. Pero en la mayor parte del
pas no haba ni siquiera este pequeo grado de organizacin.38
Ahora hay consenso respecto de que los palestinos tomaron aguda con
ciencia de las masacres de Deir Yassin y otras 33 localidades (algunas, como
Tantura, en realidad ms grandes que Deir Yassin). El temor precipit en gran
medida el xodo, y fue luego altamente elogiado por los lderes israeles por
haberles hecho la vida mucho ms cmoda. Arieh Yitzhaqi, por muchos aos
investigador en la seccin de historia de la FDI, enumera varias aldeas rabes
donde los militares israeles al parecer siguieron una poltica similar a la pues
ta en prctica por el Irgun y la banda Stern en Deir Yassin. Cita el ataque de
la brigada Carmel a la aldea de Balad el-Sheikh y el ataque del tercer batalln
Palmach a la aldea de Sa'sa', los que tuvieron como resultado docenas de
civiles muertos en sus hogares.39
Donde esos ataques, o el temor que inspiraban, no tuvieron el efecto lim
piador deseado, el ejrcito israel se vio obligado a tomar medidas ms direc
tas. Ese fue el caso en Ramle y Lydda, donde a los residentes se les pidi que
se marcharan (a punta de pistola) una vez que terminaron las hostilidades. A
pie, en mnibus, coches y camiones, los residentes fueron dirigidos hacia el
este bajo la atenta mirada de oficiales y soldados como Yitzhak Rabin. Otros
detalles de los historiadores israeles sobre la causa del xodo se dan en el
texto principal del libro.
2. Hubo un cambio de pueblo (los rabes refugiados se marcharon
de Israel mientras los judos refugiados se marchaban de los pases
rabes) y los pases rabes debieron haber reubicado a esos refugiados
como Israel ha reubicado a los judos refugiados
Hay una nocin bastante racista implcita ac de que todos los rabes son
intercambiables y de que los palestinos pueden pagar el precio por el dao
hecho por otros a los judos (gobiernos rabes, ruso o europeos). Mientras
algunos judos fueron expulsados de pases rabes, la mayora se march vo
luntariamente, invitada, tentada o incluso intimidada para que fuera a Israel
a aumentar la poblacin juda como parte esencial del programa sionista. En
" Sayigh. Paleslinians, p. 64.
1,1 The Jourm it o f P alestine Stutlies, Vol. 1, N" 4 (surnmcr 1972), p. 144, citando a Yediot Aharanot, 4 de abril de 1972.
76
Mazin B. Qumsiyeh
su mayor parte, esto no se verific entre 1947 y 1948 (los aos de violencia
activa que tuvieron como resultado la limpieza tnica de los palestinos refugia
dos; vase http://palestineremembered.com), sino en los 20 aos siguientes,
y no se limit a los pases rabes. Esto fue siempre parte del plan sionista
de reunir a los judos, con independencia de dnde vivieran, para radicarlos
en tierra que pertenece a los palestinos nativos (cristianos y musulmanes).
Israel nunca ha luchado para que los judos permanecieran donde estaban o
retornaran a sus patrias, fuera en Polonia o Yemen.
La afirmacin de que los palestinos refugiados no fueron integrados in
tencionalmente en los pases rabes a los que huyeron, a veces se emplea
para justificar que no se haya puesto en prctica el derecho bsico del retorno
a sus hogares y tierras. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos
afirma en el artculo 13 que cada uno tiene el derecho de marcharse de cual
quier pas, incluido el propio, y de retornar a su pas. Las Convenciones de
Ginebra estipulan el derecho de los refugiados a retornar a sus hogares. La
Resolucin 194 de la Asamblea General de la ONU (adoptada en 1948), que
especficamente se aplica a los palestinos refugiados, expresa en el prrafo
11: a los refugiados que deseen retornar a sus hogares y vivir en paz con
sus vecinos se les debe permitir hacerlo en la fecha ms prxima posible, y
se debe pagar compensacin por la propiedad de aquellos que eligen no re
tornar y por la prdida o dao a la propiedad que, segn los principios del
derecho internacional y por justicia natural, deberan hacer efectiva los gobier
nos o autoridades responsables. Israel fue admitida a la ONU como Estado
miembro en la Resolucin 273, a condicin de que cumpliera con la resolucin
194. Israel se ha rehusado siempre a cumplir la resolucin 194. Es voluntad
del pueblo palestino que se lo repatre a su tierra. Criticar a los pases veci
nos por no poder absorber ms refugiados de cuantos ya tenan, fue el intento
israel de eludir la cuestin real del derecho al retorno de los palestinos.
Los israeles realizaron operaciones encubiertas para atemorizar a los ira
ques y egipcios judos, de modo que huyeran de sus hogares y fueran al
santuario de Israel.40 El programa para la inmigracin de esos judos es
tuvo motivado ms por la ideologa que por el inters real en el bienestar de
ellos. Tom Segev le dedic casi un cuarto de su libro a documentar el trato
miserable qu recibieron esos inmigrantes.41 En todo caso, los palestinos re
fugiados no expulsaron a los judos de sus hogares en los pases rabes ni en
ninguno de los otros 40 pases desde los cuales los judos emigraron a Israel
bajo la bandera del sionismo. Los derechos humanos de los palestinos no de
ben depender de las acciones de otros Estados contra sus propias minoras,
accin sobre la cual los palestinos no tuvieron control alguno. Nosotros los
palestinos apoyamos plenamente el derecho internacionalmente reconocido
40 David Hirst, The Cun a n d the Olive Branch: The Roots ofV iolen ce in theM iddle F.ast (Berkeley, Thunders Mouth Press, 2003).
41 Segev, 1949: the First Israelis.
77
del retorno de los judos a los pases rabes u otros. Sin embargo, el gobierno
israel nunca ha estado dispuesto a luchar por sus derechos, porque sabe que
al hacerlo reconocera implcitamente que la expulsin y el desposeimiento
son incorrectos, sean las victimas polacas, rusas, yemenes o palestinas Los
gobiernos de Marruecos, Egipto, Irak y Yemen (a diferencia de Israel) siempre
han afirmado que estn dispuestos a darles la bienvenida a aquellos que se
marcharon.
El 11 de diciembre de 1975, el gobierno israel lleg a publicar avisos de
pgina completa en peridicos de todo el mundo (New York Times, Toronto
Star, Le Monde) pidindoles que regresaran a los 140.000 judos nacidos en
Irak que vivan en Israel y en todo el mundo. El presidente egipcio Sadat les
extendi una invitacin a los egipcios judos para que regresaran a Egipto en
setiembre de 1977, pocas semanas antes de su viaje de paz a Israel.42 Israel
nunca invit a los palestinos a retornar a su patria. En todo caso, los israeles
judos con derechos en pases rabes deberan tratarlos con esos pases, y
los judos deberan ser tratados con respeto, dignidad y equidad donde sea
que vivan. Sin embargo, Israel no tuvo inters en discutir esa cuestin cuando
se firm un acuerdo de paz con Egipto (Egipto cuenta con una importante
presencia juda).
En suma, la inmigracin de judos en Palestina bajo la bandera sionista no
mega los derechos humanos palestinos. Se debe recordar que los judos de
los pases rabes, as como de Europa oriental, se asentaron en los Estados
Unidos y Canad. Sus cuestiones y asuntos son reas legitimas de explo
racin (v.g., los judos tienen derecho a ser tratados equitativamente en sus
propios pases como cualquier otro grupo religioso, y esto se debe defender y
por esto se debe luchar). Sus derechos tambin siguen el derecho internacio
nal y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (incluido su derecho
al retorno a sus pases de origen), pero por cierto no anulan derechos simi
lares de otros, sean rusos o palestinos. Los palestinos que fueron limpiados
tnicamente tienen el derecho inalienable a la repatriacin. Esto debe ser su
opcion y forma parte de la lgica comn, as como del derecho internacional,
y no est sometido a los dictados de apartheid y separacin contemplados por
un movimiento de asentamiento colonialista.
3. No es prctico retornar refugiados y debemos buscar una solucin
razonable y justa al problema de los refugiados, es decir, aceptable pa
ra los israeles. El retorno de los refugiados se considera un peligro para
el carcter judo del Estado
Este mito se debe descomponer en dos partes constituyentes: la viabilidad
del retorno y la cuestin del carcter judo. La investigacin detallada haba
42 Vase < ln< tgo D aily News, September 10-11, 1977; vase tambin el Oregonian, Portland,
Julv 18, 1977
78
Mazin B. Qumsiyeh
documentado que la vasta mayora de los refugiados podan retornar a sus

tierras individuales sin desplazar a los israeles residentes (vase nota 35).
En el caso de los refugiados urbanos (en ciudades como Jaffa y Beersheba)
es posible considerar la expansin natural de las ciudades si los palestinos
hubiesen permanecido, y de esa manera calcular la expansin urbana don
de los palestinos han regresado hasta muy cerca de sus lugares originales.
El programa sionista adquiri tierra (por confiscacin y otros medios) para el
beneficio del pueblo judo en todas partes. As, la mayor parte de la tierra aho
ra administrada como tal no se da como propiedad privada a los judos o a
las comunidades judias como los kibbutz y moshavs. Por el contrario, es de
propiedad de la Autoridad de Tierras de Israel, y su transferencia a sus propie
tarios palestinos originales no debera crear inconvenientes legales. En cuanto
al espacio, Israel ha albergado a un milln de rusos en slo una dcada, radicndolos principalmente en reas urbanas. Sin embargo, la mayor parte de
las tierras de las aldeas rurales palestinas estn desocupadas y la densidad
de la poblacin dentro de la denominada Lnea Verde (Palestina ocupada en
1948) es al menos cinco veces mayor que en las reas ocupadas en 1967. El
gobierno israel est tratando de importar a tantos judos como sea posible de
todo el mundo, y afirma que desea lograr que todos ellos estn en la Tierra
Santa para 2020.
Cuando los estudios detallados demuestran claramente que la viabilidad
y el espacio no son limitaciones, se menciona la necesidad de mantener el
carcter judo del Estado. Sin embargo, el anlisis estadstico de las tasas de
natalidad demuestra que aun con la mxima Inmigracin juda, los palestinos
musulmanes y cristianos superarn en nmero a los judos en tres a cuatro
dcadas, incluso sin el retorno de los refugiados. As, a menos que Israel
realice nuevas rondas de limpieza tnica (como sucedi en 1947-49 y 1967), la
respuesta obvia es que no puede haber ninguna justificacin tica o legal para
mantener un carcter judio que viola los derechos humanos y los elementos
bsicos del derecho internacional. Adems, cul es el carcter del Estado
y qu significa para sus ciudadanos, y cmo podra verse amenazado por los
palestinos? En Israel se hablan 32 lenguas, incluido el rabe. Sin el retorno,
los palestinos constituyen el 20 % de la poblacin de Israel, y se espera que
ese porcentaje crezca rpidamente debido a las altas tasas de natalidad.
Para entender la naturaleza de lo que algunos afirman que desean man
tener, se deben examinar las leyes israeles que son claramente discriminato
rias. Muchos judos reconocen que Israel debe evolucionar hasta convertirse
en un Estado para todos sus ciudadanos, y al fin lo har, con o sin el retor
no de los refugiados. Es slo lgico esperar que 1.2 millones de ciudadanos
palestinos de Israel y muchos de sus compatriotas judos no apoyen el himno
nacional, que habla del deseo judo de una patria. Ellos no son perspicaces
acerca de un Estado que no posee una constitucin que proteja a los no judos
sino que, por el contrario, tiene leyes especficas que discriminan en contra de
79
ellos. Las leyes aseguran que sigan floreciendo pueblos y aldeas de slo
judos, mientras que los restantes pueblos rabes son sitiados, reciben me
nos o ningn servicio y colapsan. Ellos no estn contentos en un Estado que
tiene un derecho al retorno que le da ciudadana automtica a todo judo del
mundo que la desee, mientras les niega la ciudadana al pueblo no judo que
naci y creci all. Muchos de esta ltima categora son parientes de aque
llos palestinos que se quedaron, y muchos no se han visto en 55 aos. As,
la preocupacin racista en cuanto a diluir la mayora juda no debera ser
una base aceptable para rechazar los derechos humanos bsicos, que tam
bin estn apoyados por un abrumador cuerpo del derecho internacional. Una
exposicin ms detallada de las leyes y prcticas israeles para mantener el
Estado judo se encuentra en el captulo 7.
Cuadro 1 Crecimiento de la poblacin juda de Palestina (millares).
judos
1893
1897
1912
1920
1936
1947
1967
1999
Poblacin4:l
10
21
40
61
385
530
2383
5619
Porcentaje
2
3,6
6
10
27
31
64
68
1' Despus de 1947, el porcentaje es de la poblacin restante de no judos, y excluye a los

palestinos (nativos) refugiados. I.os nmeros de 1967 y 1999 excluyen a los palestinos de la
Itibera Occidental y de Caza (22 % de la tierra, 3.5 millones de personas). Datos de la Oficina
Central de listadslicas de Israel y Philip Mattar, Eticyclopedia o ft h e P aleslinians (New York
I-acts on Lile, Inc., 2000), pp. 323-34. Para el total de la poblacin palestina, vase Cuadro 2.
80
Mazin B. Qumsiyeh
Cuadro 2 Poblacin de palestinos cristianos y musulmanes (miles).
Ao
1860
1890
1914
1918
1931
1940
1946
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Dentro
de Palestina
411
553
738
689
860
1.086
1.308
1.170
1.340
1.412
1.992
2.731
3.787
Israel
411
553
738
689
860
1.086
1.308
165
239
367
531
687
919
Ribera
Occidental
Gaza
Fuera de
Palestina
Total
765
799
677
964
1.373
1.836
240
302
368
497
671
1.032
304
647
1.289
2.100
3.302
4.667
1.474
1.987
2.701
4.092
6.033
8.454
Fuente: Compilacin de datos sobre la poblacin, de Justin McCarthy, en Philip

Mattar. Encyclopedia of the Palestinians. New York. Facts on File, Inc. 200).
pp 323-34.
1. Sami Hadawi. Bitter Harvest: A Modern History ofPalestine. Fourth
edition. Northampton, Mass., Interlink Publishing Group, 1998..
2. Nur Masalha. Expulsin o ft h e Palestinians: The Concept ofTransfer in Zionist Political Thuught, 1882-1948. Washington, DC, Institute for Palestine Studies, 1992. (De prxima aparicin en la Edi
torial Canan).
3. lian Pappe. A History o f Modern Palestine: One Land, Two Peoples.
Cambridge, Cambridge University Press. 2004.{.Historiade la pales
tina m oderna. Un territorio, dos pueblos. Akal Cambridge. Madrid.
2007).
4. Tom Segev. One Palestine, Com plete: Jews an d Arabs Under the British M ndate. Trad. Haim Watzman. New York, Metropolitan Books.
2000 .
Captulo 5
Jerusaln (Ur-Salem, Jebus, Yerushalaym,

Al-Qods): una ciudad pluralista
Muchos sostienen que la solucin del conflicto israel-palestino depende

de lo que se debe hacer con Jerusaln. Algunos mapas europeos antiguos
colocaban a Jerusalen no slo en el centro del mapa, sino tambin en el
centro de la tierra y del universo. Hoy muchos an consideran a Jerusa
ln como el centro espiritual de nuestro mundo. Sigue siendo un centro
de atencin, un centro de disputa y un punto focal para las guerras y la
miolerancia religiosa. Su historia ha sido diversamente glorificada, exa
gerada, disminuida, difamada o distorsionada por razones econmicas,
polticas y religiosas. Las autoridades polticas y religiosas a veces ocul
tan la historia de sus habitantes a la vez que acentan la historia de sus
gobernantes. La verdadera historia la estn escribiendo ahora los histo
riadores nativos, y es ms significativa y ms optimista que las mitologas
tradicionales propugnadas por los extremistas religiosos. Se trata de una
historia que tiene muchas sorpresas as como lecciones para los que bus
can una paz duradera. Nos ocuparemos de la historia de la ciudad para
ver que se puede hacer en el contexto de convivir y compartir.
Jebuseos y jerosolimitanos
Un grupo de cananeos occidentales denominados jebuseos construye
ron y vivieron en Ur-Salem hacia el 3.000 AEC. Ur significa ciudad en
la mayora de las lenguas semticas, incluidas las de Acad, Asur, Aram y
fenicia. Salem o shalem, en la antigua lengua dominante cananea, el arameo, es una referencia al antiguo dios del lugar. Tambin se encuentra el
trmino en las lenguas derivadas neoaramea, rabe y hebrea. En todas
esas lenguas semticas saiem o shalem significa en su raz (SLM) segu
ridad, paz y proteccin. Algunos arquelogos sostuvieron que Ur-Salem
lambien era reconocida como un rea neutral, y por lo tanto no estaba
sometida a los duros choques fronterizos de otros grupos econmicos
81
Mazin B. Qumsiyeh
82
ms poderosos. La ciudad era un pequeo rondo urbano en el que los

habitantes se dedicaban al comercio, la agricultura y a pequeos oficios.
La ciudad -no mas que un pueblo pequeo por entonces- no poda sus
tentar a una gran poblacin poi que solo posea un manantial principal
v pocos recursos o bienes naturales. Lsie fue el comienzo del perodo de
la historia dominarlo por las ciudades-Estados. que se definen como un
pequeo Estado con un gran centro ciudadano.
En la Biblia se afirma que el rey de los chuscos era Melquisedec, cu
yo nombre significa rey bueno en las lenguas can.meas (Malik Sadeq
en rabe, Melch Tsedeq en arameo) Se lo reconoca tambin como un
sacerdote del Gran Dios. El Gran Dios, o El en las antiguas lenguas cananeas, se convirti en Elohim en hebreo y en Al en rabe. As, los pri
meros profetas reconocieron y vivieron junto a los jebuseos como pue
blo cananeo. El rey David decidi conquistar la Ur-Salem jebusea y con
vertirla en su capital, para unificar las diversas tribus hace unos 3.000
aos. Ur-Salem no tenia ninguna importancia religiosa o poltica para
las tribus hasta que David la convirti en tal por dos razones. Primero,
Ur-Salem estaba a mitad de camino entre los dos sitios ms sagrados del
judaismo, Shekhetn al norte y I lebrn al sur. Segundo, lerusalen (Yerits
halaym) estaba fuera del rea de dominio de las tribus, en el lmite de las
tierras asignadas a Benjamn y las asignadas a Jud. Estuvo bajo el go
bierno jebuseo por ms de Silo aos, rodeada por otros reinos y tribus,
incluidos los israelitas. Esto la haca mas atractiva como sitio de la capi
tal porque era un rea neutral, la situacin es anloga a la eleccin de
Washington DC como capital de los 13 Estados de los nacientes Estados
Unidos, porque estaba fuera del dominio de cada uno de los Estados y
as era un rea neutral.
El templo de Salomn fue construido, casi seguramente, en el sitio de
un templo jebuseo. Historicamenie, a la poblacin indgena no se le po
da impedir que fuera a sus lugares sagrarlos, pero es posible cambiar lo
que Campbell denomina la mscara de Dios.1 La Biblia presenta ase
veraciones contradictorias sobre las conquistas de la tierra de Canan
por los israelitas. Por ejemplo, el libro de losu describe la conquista de
Canan como un solo episodio que tuvo lugat en una campaa dividi
da en un nmero de etapas, al fin de las cuales fueron matarlos todos
los habitantes de la tierra: No dej un solo sobreviviente (Josu, 11:8)
y la tierra estaba ahora en paz (Josu, 14: 15) porque el pas estaba
1
Ii i m
|i I i ( .implirll. I l i r Mn>k\ i
1968).
Creative Mytholagy (New York, Viking lengum Inc.,
83
ahora rendido a sus pies (Josu, 18: 1). Si Josu aniquil a los nativos,
cmo se concilia eso con el libro de los Jueces, que asevera que la lucha
continu despus de la muerte de Josu: Tras la muerte de Josu, los is
raelitas inquirieron a Yahv: qu tribu debera ser la primera en atacar
a los cananeos? (Jueces, 1: 1).
Tambin leemos que Jeric pele contra vosotros, como lo hicieron
los jebuseos y yo los entregu en vuestras manos (Josu, 24: 11). Sin em
bargo, en Josu 10 vemos que en cuanto a los jebuseos, los habitantes
de Jerusaln, los hijos de Jud no pudieron expulsarlos: pero los jebu
seos moran con los hijos de Jud en Jerusaln hasta el da de hoy. Va
rios siglos ms tarde, reaparecen milagrosamente los nativos derrotados
por Josu: Entonces march el rey [David] con sus hombres a Jerusaln
contra los jebuseos que m oraban en aqu ella tierra-, los cuales hablaron
a David, diciendo: T no entrars ac, pues aun los ciegos y los cojos te
echarn (queriendo decir: David no puede entrar ac). Pero David tom
la fortaleza de Sion, la cual es la ciudad de David ... Y David mor en la
fortaleza, y le puso por nombre la ciudad de David; y edific alrededor,
desde Milo hacia adentro (2 Samuel, 5: 6-9).
Se puede tomar la Biblia hebrea, con tales contradicciones internas,
como una fuente de datos histricos? No hay ninguna evidencia arqueo
lgica que sustente la exitosa limpieza tnica de esos habitantes de la
tierra, sino slo triunfos episdicos e incompletos en algunas reas, con
la existencia continuada de muchos grupos tnicos, reinos y tribus. Esto
es semejante a la ausencia de una victoria concluyente de los israeles so
bre los palestinos y el xito parcial de la limpieza tnica de 1947-49. Una
explicacin para la falta de concordancia entre el Antiguo Testamento y
los registros histricos es que los relatos de las batallas fueron escritos
muchos aos despus de los acontecimientos e intentaban, en su ma
yor parte, servir como un medio para unirse y obedecer a Dios. A veces
son exagerados y a veces inexactos en el sentido histrico. Lamentable
mente, la arqueologa bblica estuvo, y en muchos sentidos sigue es
tando, muy infinida por individuos ms interesados en demostrar la his
toricidad de la Biblia hebrea que en la estricta adhesin a los principios
cientficos.2 Cuando se permite que la arqueologa cuente los hechos,
las narraciones bblicas muestran poca correspondencia con los aconte
cimientos que tuvieron lugar en el terreno.
Keith W. Whitelam, The inuention o f Ancient Israel: The Silencing o f Palestinian History
(London, Routledge, 1997).
84
Mazin B Qumsiyeh
Poderes cambiantes, pueblo eterno

Ur-Salem sigui habitada mientras pasaba por diversos grados de con
trol por parte de una amplia variedad de poderes polticos. Estos incluan
a los asirios, los egipcios, los israelitas, los romanos, los califatos isl
micos, los otomanos islmicos, los britnicos, los jordanos y los sraeles/sionistas. Jerusaln ha sido siempre un centro de comercio y activi
dad para los nativos predominantemente jebuseos de las colinas de los
alrededores, como Beirut lo fue para los habitantes fenicios de las alturas
que rodeaban a esa ciudad. Esto ocurri antes de las modernas eras del
colonialismo y el posterior nacionalismo. El concepto moderno de una
capital poltica para una mulli-ciudad-Estado es una creacin histrica
mucho ms reciente. Jerusaln siempre ha sido una ciudad pluralista,
con una comunidad multitnica y multirreligiosa. En los tiempos del rey
Salomn y el rey David, una floreciente poblacin cananea viva alrede
dor del rea y sus habitantes practicaban diferentes sistemas de creencia
v hablaban varias lenguas.
Los datos arqueolgicos indican que cuando los romanos conquista
ron Jerusaln, en 63 AEC, buena parte de la poblacin estaba compuesta
por nabateos que hablaban arameo y, en medida mucho menor, por ca
mneos que hablaban hebreo. Los nabateos eran cananeos arabes que
convirtieron el arameo nabateo en la primera grafa arabe. Como antes,
el rea estaba habitada por diversas comunidades tnicas y religiosas,
que incluan a aquellos que veneraban a Baal, Yahv y otros dioses, as
como los que hablaban otras lenguas. Los romanos eran muy toleran
tes de la diversidad religiosa y permitan la autonoma de la poblacin
local en tanto no se cuestionara el dominio romano general. Un desa
fo al dominio romano se produjo en 70 EC en la forma de una rebelin
de los cananeos judos, liderados por los macabeos. Los romanos sofo
caron esa revuelta y a partir de entonces prohibieron ciertas practicas
religiosas, aunque los judos siguieron viviendo en los alrededores. Una
revuelta posterior en 135 deriv en ms restricciones y destruccin. Los
romanos reconstruyeron Jerusaln como una ciudad romana y la llama
ron Alia Capitolina. La ciudad se fue romanizando gradualmente y los
registros demuestran que declin la influencia del judaismo en favor del
cristianismo y de las religiones paganas de los habitantes principalmente
cananeos. El imperio romano adopto el cristianismo en el siglo IV e ini
ci una nueva era de religin estatal. Durante ese perodo, se oprima a
85
otras religiones mientras que el cristianismo, y con l Jerusaln, crecan

en importancia
La toma de Jerusaln por los persas en 614 fue un golpe significativo
para las comunidades locales. Los judos se aliaron a los persas y ejecu
taron una violenta venganza contra las comunidades cristianas locales
y los romanos restantes, por sus aos de opresin. El imperio bizantino
cristiano conquist Jerusaln en 628 y proscribi a los hebreos y a mu
chos otros nativos de la ciudad. Pero ese sera un dominio muy breve y
bruial, de nueve anos, porque Jerusaln qued bajo el control islmico
en 637, iniciando una era de estabilidad.
Jerusaln bajo el dominio islmico

Karcn Armstrong, en su respetado libro Jerusalem : One City Three Faiths,
escribi que el califa Ornar Ibn Al-Khattab, por entonces el lder islmico,
... expres el ideal monotesta de la compasin mejor que cual
quier conquistador previo de Jerusaln con la posible excepcin del
rey David. B1 presidi la conquista ms pacfica e incruenta que la
ciudad hubiera conocido en su larga y a menudo trgica historia
Una vez que los cristianos se rindieron, no hubo matanzas ni des
truccton de la propiedad, ni quema de smbolos religiosos rivales,
m expulsiones o expropiaciones, y ningn intento de forzar a los
habitantes a abrazar el Islam. Si el respeto por los ocupantes an
teriores de la ciudad es un signo de la integridad de una potencia
monotesta el Islam comenz muy bien su larga permanencia en
Jerusaln.'
Al tomar la ciudad, Ornar levant la prohibicin para los judos de

venerar en Jerusalen. A Ornar no le agrad que hubieran permitido que
se deteriorara el monte del Templo y dispuso su limpieza y restauracin
Segn Armstrong, Tanto las fuentes judas como las musulmanes acla
ran que los judos tomaron parte en la restauracin del monte (del Tem
plo!.1
La Meca y Jerusaln slo son mencionadas una vez cada una en el
Coran, y Medina solo dos veces. Sin embargo, el hecho de que se las men
cione tan pocas veces no disminuye su importancia a los ojos de los mu
sulmanes. El Coran no es un libro de historia sino que intenta guiar a los
Karen Armstrong, Jerusalem : One City Three Faiths (New York, Knopf, 1996), p. 229.
Ibul , p. 4 u
Mazin B. Qumsiyeh
86
creyentes en cuanto al mejor modo de servir a Dios. Jerusaln era la Qibla original, o direccin de la plegaria, para los musulmanes. Los musul
manes creen que el profeta Mahoma hizo una peregrinacin milagrosa
desde la Meca hasta la mezquita de Al-Aqsa, en Jerusaln, en 621, donde
ascendi al cielo y convers con Dios. El episodio es central en la creen
cia islmica y se menciona en el Corn (Al-Isra, 17); Gloria a El que llevo
a su servidor en una peregrinacin nocturna desde la mezquita sagrada
|en la Meca] hasta la mezquita de Al-Aqsa ]en Jerusaln] cuyos alrededo
res bendijimos para poder mostrarle a El algunas de nuestras seales.
Aparte de el Corn, los textos islmicos incluyen los hadith del profe
ta y la Shariah. I.os Hadith (dichos) afirman que una plegaria ofrecida en
el rea de Haram, en Jerusaln, vale por 500 plegarias en otras partes. Esa
es la razn por la cual muchos palestinos musulmanes devotos arriesgan
tanto para superar los bloqueos y los puntos de control para las plegarias
del viernes en Jerusaln. Adems, buena parte de la tierra, dentro y alre
dedor de Jerusaln, es tierra Waqf, es decir, una dote religiosa que se deja
aparte, por lo que no se permite ninguna propiedad privada o estatal.
El dominio islmico fue interrumpido brevemente por la brutal con
quista de la ciudad durante las cruzadas. Los cruzados persiguieron y
proscribieron a muchos en Jerusaln, no slo musulmanes sino tambin
judos y cristianos ortodoxos. No fue sino hasta que las fuerzas islmicas,
bajo el liderazgo de Salah Ed Din (Saladino) reconquistaron Jerusalen,
que todos fueron invitados a retornar a la ciudad que consideraban sa
grada.
El nacionalismo del siglo XX

En el siglo XX, los habitantes de muchas reas del mundo lucharon por la
independencia del gobierno colonial. Ms del 70 % de los jiases de Asia
yAfrica recuperaron la independencia entre 1940 y 1965. Jerusalen occi
dental y docenas de aldeas a su alrededor fueron limpiadas tnicamente
mucho antes del ingreso de los ejrcitos rabes, ostensiblemente para
crear estabilidad. Los nativos de las aldeas al oeste de Jerusalen fueron
aterrorizados para que se marcharan, o directamente masacrados (v.g.,
en Deir Yassin). Las actividades de Ben-Gurin y sus tropas en torno de
Jerusaln estn ahora bien documentadas.'3
5 Michae! Bar-Zohar, Ben-Gurion: A B iogm phy (New York, Delacortc Press, 1977)
Compartir ia tierra de Canan
87
El liderazgo sionista particip de un acuerdo tcito con el rey Abdullah de Jordania. Segn ese acuerdo, Abdullah tomara el rea de Palesti
na asignada a lo s rabes, al oeste del valle del Jordn, segn la Resolucin
181 (II) de la ONU, del 29 de noviembre de 1947. Esa regin lleg a cono
cerse luego como la Ribera Occidental. El resto de Palestina deba quedar
para el exclusivo Estado judo. Curiosos detalles de ese acuerdo se con
signan en el libro de Avi Shlaim, The Politics o f Partition: King Abdullah,
m e Ziomst Movement, an d the Partition o f Pales tie.6
Gran Bretaa estaba al tanto de ese acuerdo, al que apoy mucho.
Abdullah era el agente britnico en el rea, y que expandiera su emira
to al oeste del Jordn era coherente con los intereses de Gran Bretaa
El 7 de febrero de 1948, el Foreign Office britnico recibi a Tawfiq Abul
Huday al baja Glubb para mantener discusiones sobre el futuro de Pales
tina. Glubb. que era el lder de la legin rabe, tambin era britnico.
1.1 condujo las tropas a las areas designadas para el Estado palestino, las
que luego se denominaran Ribera Occidental. Se produjeron intensos
combates solo en torno de Jerusaln. Eso se debi en parte a una falta
de comunicaciones y a un acuerdo entre Abdullah y la Haganah sobre el
deslino de la ciudad, designada como un rea internacional por la Reso
lucin 181 de la Asamblea General de la ONIJ.7
Es bien conocida la historia de la conquista israel de la parte occi
dental del distrito de Jerusaln. Los ltimos estudios de la poblacin rea
lizados por los britnicos revelaron que el rea que rodeaba a Jerusaln
tema poco mas que un cuarto de milln de habitantes, de los cuales el
40.4 % eran judos, predominantemente nuevos inmigrantes que haban
llegado en los ltimos 15-20 aos bajo la bandera sionista. Los palesti
nos cristianos y musulmanes posean el 91.8% (231.446 dunums) de la
parte occidental, que fue conquistada por Israel en 1948; el 2.7% de la
parle occidental era de propiedad juda, y el resto (6%) eran tierras p
blicas. Esa area fue desocupada de sus habitantes nativos y sus tierras
iueron entregadas al Fondo Nacional Judo (Jewish National Fund) para
los asentamientos judos. Las aldeas como Deir Yassin fueron desocupa
das mediante masacres, otras por el temor del ataque, y aun otras por la
expulsin directa. En total, 30.000 habitantes de Jerusaln fueron expul
sados de I.ifta, Shaikh Badr, Ein Kerem, Deir Yassin, Talbiya y Al-Maliha.
h Avi Mil.m
u .
I h r l n lilh s n f l iiriiin n i h m e A bitullnh. the Zumist Movement, a n d Palestino
lOxIim l. y Kloril I JtmiTMiv I' dsv
^ Avi M il.um , ( .n tlu M u n tu tn w tfw ftitriu n : k m ^ A lu iu U iih , l w

AU n v n ic n t. tu n t llu ' i 'i i t
lilt u n o f l \ t l r \ i i n r (N riv Ywk. ( (ilu m h ia U niw -iM ty l u-ss, IMHH), p I U)
88
Mazin B. Qumsiyeh
Israel declar a Jerusaln su capital en 1950, y el mismo ao Jordania

anex la Ribera Occidental. Ambas acciones fueron ilegales, segn el de
recho internacional.
La Resolucin 181 de la Asamblea General de la ONU, que aveces se
toma como premisa para la legalidad del Estado israel, insista en que Je
rusaln (incluida Jerusaln occidental) fuera designada ciudad interna
cional, por lo cual no debera estar bajo la soberana de Israel o del Estado
rabe. La Resolucin 303 de la Asamblea General, Palestina: la cuestin
de un rgimen internacional para el rea de Jerusaln y la proteccin de
los sitios sagrados, fue promulgada el 9 de diciembre de 1949. Reiteraba
la intencin de las resoluciones 181 y 194 en el sentido de que Jerusaln
deba ser internacional. El Consejo de Seguridad acept implcitamente
las tres resoluciones y nunca ha reconocido el gobierno israel sobre Je
rusaln occidental. El Consejo de Seguridad fue ms explcito al rechazar
las acciones adminitrativas de Israel en Jerusaln oriental, como violatorias de la resolucin 242 del Consejo de Seguridad de la ONU. En esa
resolucin, se le solicit a Israel que se retirara de las reas ocupadas en
1967, basndose en la premisa de la inadmisibilidad de la adquisicin
de territorio por la fuerza. Ningn tratado internacional subsiguiente
reconoci Jerusaln occidental u oriental como parte de Israel. Ningn
gobierno ha estado dispuesto a trasladar su embajada a Jerusaln hasta
que se resuelva el asunto.
Israel, intencionalmente, nunca ha definido sus fronteras debido a su
carcter expansionista. En un nivel prctico, esto tuvo como consecuen
cia un proceso que llev a la separacin fsica, econmica y psicolgica
de Jerusaln en dos ciudades. Jerusaln occidental desarroll un estilo
europeo, con nuevos edificios en las vecindades palestinas demolidas, y
un carcter ms etnocntrico y monorreligioso. Jerusaln oriental se vol
vi aun ms rabe, pero conserv a cristianos, musulmanes y pueblos
de otros antecedentes religiosos. Las dos mitades de Jerusaln en verdad
se volvieron separadas y desiguales, mientras se mantienen disputadas e
inestables.
Entre 1948 y 1967, los ciudadanos de cada parte de Jerusalen dividida
no podan visitar el otro lado porque exista un estado de guerra oficial
y las leyes en vigencia impedan la libertad de movimiento. Esto no sig
nifica que los judos no pudieran acceder a la ciudad antigua, pero no
podan ir a reas controladas por Jordania, y los palestinos y los jordanos no podan entrar en las reas bajo el control de los israeles. Muchos
89
judos locales, como los samaritanos de Nablus y los europeos y estadou

nidenses judos, podan realizar visitas libremente.
Reunificacin o apartheid y exclusin

En 1967, Israel lanz una guerra que tuvo como consecuencia la ocupa
cin del restante 22 % de Palestina geogrfica, incluida Jerusaln orien
tal, asi como el Sina egipcio y las Alturas del Golan sirias. Israel reali
z un censo general del territorio recin ocupado el 25 de julio de 1967
Todos los residentes que estaban fuera del rea por cualquier razn trabajo, estudio, visita a familiares o vacaciones- fueron considerados
ausentes, y por lo tanto se les neg el derecho a residir en Jerusaln o
en las reas ocupadas. Sus tierras fueron adquiridas por la Agencia Juda
como propiedad de ausente. Se trat, as, de una reiteracin del des
plazamiento de 1948, pero en escala menor (en 1947-48, unos 800.000
fueron convertidos en refugiados, mientras que en 1967 el nmero fue
de unos 300.000). Las leyes y las acciones de Israel continuaron la remo
cin de palestinos nativos y la adquisicin de sus tierras: en 1948 en Je
rusaln occidental, y despus de 1967, en Jerusaln oriental. El gobierno
no intent hacer un secreto de su plan de convertir a Jerusaln en una
metrpolis juda, mientras mantena a la poblacin no juda a menos del
30%. Se consider que eso tena la ventaja adicional de impedir el es
tablecimiento de un Estado palestino soberano con Jerusaln como su
capital.
Cmo fue la conquista israel de Jerusaln, comparada con las con
quistas de anteriores potencias? Armstrong escribe:
lin la noche del sbado 10 de junio [de 19671, despus de la firma
del armisticio, a los 619 habitantes del barrio maghreb les dieron
tres horas para evacuar sus hogares. Luego llegaron las topadoras
y redujeron ese distrito histrico -uno de los ms antiguos del AlWaqf de lerusaln [trusts islmicos]- a escombros, lisa accin, que
contravena las Convenciones de Ginebra, fue supervisada por [el
entonces alcalde israel de lerusaln, 'l'eddyl Kollek para crear una
plaza lo bastante grande como para dar cabida a miles de peregri
nos judos (pie se esperaba que acudieran al Muro Occidental. Esa
fue solo la primera accin en un largo y continuado proceso de re
novacin urbana -una renovacin basada en el desmantelamiento
90
Mazin B. Qumsiyeh
de la Jerusaln rabe histrica- que transformara por completo el
aspecto y el carcter de la ciudad."
I I ataque a los habitantes rabes de Icru.saln est bien documenta

do en libros tales como Seprale nntl Uiieipial: ih e Instile Siory nj Isnicl Hule in itisi h'tnsalem, escrito por autoridades tales como tres jueces
israeles, tos de ellos ex asesores sobre Asuntos Arabes de los alcaldes
Teddy Kollek y Ehud Olmet t, y el tercero un importante ex pe iodista del
erusalem l osl > I a knessel adopt tres leves el 27. el 21 y el 29 tle junio
dp 1967, extendiendo la ley israel al sector oriental ocupado de la ciudad
y ampliando los limites municipales de lerusalcn unida". I a nueva ciu
dad, se e\|ia lidio asi tle 1100(1 di mus a H)li.(KH) dunums (aproximada
mente 29.()()() acres), I sas leves desalan las resoluciones tle la ONU \ el
derecho internacional, que prohbe que los pases adquieran leiritorio
por la fuer/.a.
El Waqf musulmn local ha tenido la propiedad del rea de Haram MSharif por cientos de aos. Reclamar el sitio de un antiguo templo judo
es un dbil argumento legal para que se le de lasulierana al moderno Es
tado de Israel, establecido como Estado judo unos 2000 aos ms larde.
Eos judos consideran sagrado el Muro ( )t t itlenlal v se debe reconocer su
derecho a visitarlo y a venerar all Se debe notar que el Muro ( )cc'itlenlal
es un muro de sostenimiento de la montana y por lo tanto soporta direc
tamente el complejo del Haram AI Sharif. Durante el Mandato britnico,
un equipo tle investigacin internacional fue enviado a la ciudad para
resolver la cuestin del derecho de veneracin y tle propiedad tle los si
lios sagrados. I I Htle junio de 19.i I, los resultados tle las investigaciones
fueron incluidos en la ley. Respecto del Muro Occidental y del adyacente
barrio maghreb, deca el informe:
A los musulmanes les pertenece la sola propiedad y el solo dere
cho propietario del Muro Occidental, vindose que forma una parte
integrante de Haram Al Sharif. A los musulmanes les corresponde
la propiedad del pavimento frente al barrio maghreb (marroqu)
opuesto al Muro.
A pesar de ello, los palestinos reconocen ahora los derechos histri

cos y religiosos judos n! Muro Occidental. Ms an. ellos juzgan al go
bierno israel no justamente por su conducta en los sitios sagrados de
A m is itu n ^ . f
'
, p 10 \
A nnr S. t
Avi M c I.hihm I v Mili lln im .in , Sejutrnte a n d U nequal Ih e Instile Sttn y o f
h n ie li Hule n i I a \t letitM tleni H n iiib m ip *. M;tss.. \ la rv u n l I J n ivrrsitv l ivss. 001).
91
Jerusaln sino por su historia de removerlos y reprimirlos en toda la ciu

dad y, en verdad, en todo el pas. Los palestinos recuerdan que despus
de la masacre de docenas de rabes en la mezquita de Ibrahimi, en Hebrn, Israel dividi la mezquita en dos y les dio una parte a los colonos
judos, incluido el sitio donde se cree que est situada la tumba de Abraham. Ms de 100.000 palestinos de Hebrn viven all bajo un rigor ex
tremo para garantizar los derechos religiosos de unos pocos cientos de
colonos judos. Los palestinos ven cmo Israel tom la tumba de Raquel
y la de Jos en Beln y Nablus, respectivamente, que haban existido sin
perturbaciones por milenios, convirtindolas en campos armados de los
cuales estn proscriptos los no judos, y desde donde los soldados israe
les controlan el ingreso y el egreso de esas ciudades.
El futuro: una ciudad de paz

El compromiso ofrecido por el primer ministro Hhud Barak en Camp
David, en julio de 2000, hubiese entregado las restantes aldeas palesti
nas del rea de Jerusaln al control palestino, pero hubiera mantenido la
soberana de Israel. El control del aire, la seguridad y todos los otros as
pectos de la autoridad hubiesen continuado bajo el dominio israel. A los
palestinos se les hubiera permitido establecer su capital no en Jerusaln,
sino en la aldea de Abu-Dis. Cuando Sitaron, autorizado por Barak, visi
t el sitio sagrado musulmn con 1.000 fuerzas de seguridad para hacer
entender la intencin de Israel de ejercer su dominio, se inici la revuel
ta. El mensaje de los manifestantes palestinos fue que no se producir la
paz. con el gobierno ilegal y discriminatorio en Jerusaln.
Jerusaln ha sido y sigue siendo, como lo fue por miles de aos, una
comunidad multitnica y multirreligiosa. Sus principales habitantes fue
ron y siguen siendo camneos de diversas religiones. Jebuseos, hebreos,
nabateos y otros cananeos vivieron juntos en relativa armona, salvo bre
ves perodos de conflicto. Los descendientes de los conquistadores glo
rificaron las guerras y exageraron la historia. Hubo luchas polticas por
el control del poder y las fronteras, y surgieron pocos conflictos por otras
cuestiones. Pero hasta hace poco no se produjo ninguna limpieza tni
ca importante. Despus de la limpieza tnica en gran escala en Jerusaln
occidental de 1948 y desde 1967, ha habido una lenta disminucin de los
residentes palestinos en Jerusaln oriental. Esto, unido a la inmigracin
masiva de judos principalmente askenazis en las reas desocupadas y
confiscadas, est cambiando el carcter multitnico y multirreligoso de
Mazin B. Qumsiyeh
92
esta gran ciudad. Considerando su historia y la actual composicin, las

soluciones que se contemplan ahora son limitadas. La ciudad no puede
continuar bajo el gobierno israel con sus actuales leyes discriminatorias
(vase Captulo 7). Pocos recuerdan la Resolucin 181 de la ONU que
recomienda la custodia de la ciudad por parte de la ONU. Posteriores re
soluciones de la ONU y el derecho internacional requieren que Israel se
retire de la ciudad antigua y de la mitad oriental expandida (conquistada
en 1967). Pero por qu no hacer de Jerusaln la capital de un pas uni
tario y pluralista para todos sus ciudadanos? Obviamente, considerando
las vecindades mixtas de la ciudad y su condicin entre las tres princi
pales religiones monotestas, la nica solucin viable y duradera es esta
opcin. Jerusaln se convertir entonces en la capital uniiicadora que
fue una vez para el pueblo de la tierra de Canan. Jerusaln se convertir
entonces en una verdadera ciudad dorada de coexistencia, sentando un
ejemplo para toda la humanidad
Lectura recomendada
1. Karen Armstrong, Jerusalem : One City Three Faiths (New York, Knopf,
1996). (Jerusaln. Una ciudad y tres religiones. I,(liciones Paids.
Barcelona. 1997).
Captulo 6
El sionismo
Tierra prom etida, tierra prom etida

Me llevaron a una tierra extranjera.
Una tierra que se crea abundaba en promesa.
Me dijeron que daba frutas del nctar ms dulce.
Su suelo era rico en ramas de olivo de la paz.
Donde las calles estaban pavimentadas con dorados naranjos.
Si bien dulce a mi lengua, el nctar
Trajo lgrimas a mis entraas.
I.os olivos de la paz fueron prensados
Para hacer leo para las corridas de toros. \Ol!
Ahlam Shalhout
El sionismo es considerado, de manera diferente, como una salvacin o
como un poder catastrfico. Sin embargo, todos concuerdan en que el
sionismo estaba y est en el centro del conflicto que se ha desarrollado
encarnizadamente por ms de cien aos en la tierra de Canan. No pue
de encararse ninguna solucin justa sin un examen honesto del origen
y las consecuencias de este fenmeno, que sigue modelando los acon
tecimientos, no slo en Palestina/Israel sino tambin en la regin y en
el mundo entero. A menudo se dice que el sionismo tuvo su origen en el
siglo XIX, y que fue iniciado por europeos judos askenazis. Pero este mo
vimiento poltico tiene una historia anterior y ms espectacular, en parte
claramente de origen no-judo. Al tratar los problemas que aquejan hoy a
la tierra de Canan, debemos tener un claro conocimiento de la historia
sionista y de las fuerzas que la han cuestionado o promocionado.
El sionismo cristiano y el colonialismo

Napolen Bonaparte fue el primero que intent construir una red de ju
dos leales al imperio francs en toda Europa. Esa iniciativa temprana
93
94
Mazin B. Qumsiyeh
pronto fue reemplazada por una planificacin y una accin ms concre

tas del imperio britnico.1 Por entonces, eran muy pocos los judos que
vivan en Gran Bretaa o Francia. Con la prdida de las colonias ameri
canas, la colonizacin britnica puso su mira en la India, la joya de la
corona, y tal vez contempl con igual inters la ruta a la India.2 En las
palabras de un corresponsal de 'limes en 1840, la propuesta de plantar
al pueblo judo en la tierra de sus padres, bajo la proteccin de las cinco
potencias, ya no es una mera cuestin de especulacin, sino una seria
consideracin poltica.3 El siguiente fragmento de la Qunrlerly Review
de 1838 demuestra que se estaban instituyendo planes britnicos, no ju
dos sionistas, principalmente para beneficio del imperio britnico:
El creciente inters manifestado por esas regiones, la inversin ms
grande de capital britnico, y la confluencia de viajeros britnicos y
extranjeros de todas partes del mundo, han inducido recientemen
te al secretario de Estado para los Asuntos Extranjeros a enviar all
a un representante de nuestro soberano, en la persona de un vice
cnsul. Ese caballero parti hacia Alejandra a fines de setiembre
ltimo: su residencia se fijar en Jerusaln, pero su jurisdiccin se
extender a todo el pas dentro de los antiguos lmiles de la fierra
Santa; se lo acredita de ese modo, por as decirlo, en el antiguo reino
de David y las doce tribus. El suelo y el clima de Palestina se adap
tan singularmente al crecimiento de productos requeridos por las
exigencias de Gran Bretaa; el algodn ms fino puede obtenerse
en una abundancia casi ilimitada; la seda y la rubia son los produc tos principales del pas, y el aceite de oliva es ahora, como siempre
fue, la verdadera gordura de la tierra. Slo se requieren capital y ca
pacidad: la presencia de un oficial britnico, y la incrementada se
guridad de la propiedad que otorgar su presencia, puede invitarlos
la los judos] para que vayan desde estas islas a cultivar Palestina;
y los judos, que no se dedicaran a la agricultura en ninguna otra
tierra, habiendo hallado en el cnsul ingls un mediador entre su
pueblo y el Baj, probablemente retornen en nmeros aun mayo
res, y se conviertan una vez ms en los ganaderos de Judea y de
Galilea ... Napolen conoca bien el valor de una alianza hebrea; y
se esforz por reproducir, en la capital de Francia, el espectculo
del antiguo sanedrn que, al amparo del poder del favor imperial,
Mohamedcn Ould-Mey, The non-Iewish Origin ol Zionism, TlteAral) World (leographer,
Vol. 5 (2002), pp. 34-52.
Barbara W. Tuchman, llible an d Siuurd: England a n d l alestin erom the fron zeA ge lo Bulfin ir (New York, Ballantine tiooks, 1984).
Restoration of the Jews. The Times, Augitsl 17, 1840, p. 5, col. 6 sig.
95
poda dar leyes a todo el conjunto de los judos en el mundo habi

table, y ayudarlo a l, sin duda, en sus audaces planes contra Polo
nia y el Este, esos que Napolen dise en su violencia y ambicin,
pensando destruir no pocas naciones, que nosotros podemos le
gtima y sabiamente emprender para el mantenimiento de nuestro
imperio.4
I.a diplomacia britnica con el sultn otomano, que se inici en la

dcada de 1830, inclua explcitos pedidos de que se promovieran y faci
litaran los asentamientos de judos en Palestina. Muchos judos se mos
traban comprensiblemente recelosos de los proyectos de los europeos
gentiles, y en el siglo XIX, el sionismo no logr convencer a buena parte
de la judera europea. Los pocos judos que estaban interesados en vivir
en Palestina hacan su traslado por una variedad de razones: los religio
sos porque se radicaban cerca de Safed y de otros centros del judaismo
religioso en Palestina; algunos se sentan estimulados por la reubicacin
financiada; y otros eran socialistas sionistas idealistas que pensaban que
la asimilacin haba fracasado y que era mejor desarrollar el iluminismo
separadamente hasta que el resto del mundo se pusiera a la par. Esos pri
meros conversos al sionismo eran vastamente superados por los judos
no sionistas y antisionistas. Muchos incluso teman que el sionismo fue
ra un proyecto ms de los gentiles para expulsarlos de sus pases. Sin em
bargo, el sionismo como empresa colonial no poda imponerse a menos
que los judos lo adoptaran como una causa en nmero mucho mayores.
El primer intento fue la formacin, a comienzos de 1809, de una nueva
organizacin, la London Society for Promoting Christianity among (he
Jews. Sus objetivos incluan educar a los judos en su propia historia y
promover la inmigracin europea oriental a Palestina como una reali
zacin de la teologa cristiana. Esos primeros intentos fueron los verda
deros antecedentes del movimiento cristiano sionista, que sigue siendo
influyeme en Gran Bretaa y en Estados Unidos hasta el da de hoy. El co
ronel Charles Henry Churchill, cnsul britnico en Siria, afirm en 1841
que el xito del sionismo dependa En primer lugar, de que los judos
mismos se hagan cargo universal y unnimemente del asunto; en segun
do lugar, de que las potencias europeas los ayuden en sus ideas.5*I.
Lord Lindsay, Letters on Egypf, Edom, and the loly Land (London, llenry Colburn, 1838),
pp. 188-90 ,
I. ). Lpstem, Zions (till; Christian Coniribution lo the Origins and Developmen t o f Israel
(New York, IJniversity Press of America, 1984).
Mazin B. Qumsiyeh
96
Para lograr tales metas, el imperio britnico emple los servicios del
teniente coronel George Gawler (1796-1869). (Gawler era un experto en
colonizacin que fund una colonia penal en Australia, y cuyo nombre
les fue impuesto a una ciudad importante y a un Pistado de Australia.)
En 1845, Gawler public su visin de cmo poda lograrse el proyecto en
Tranquilization ofSyria an d the Ecist: O bserm tions an d Practical Suggestions, in Furtherance o ft b e Establishm ent o f Jewish Colonies in Palestine,
the Most Sober an d Sensible Remedy fo r the Miseries o f Asia tic Turkey.1'
En 1852, Gawler y otros oficiales britnicos fundaron la Association lor
Promoting Jewish Settlement in Palestine, que luego se convirti en el
Palestine Fund.7 En 1920, Winston Churchill escribi inmediatamente
despus de afirmar que el bolcheviquismo estaba siendo iniciado y lide
rado principalmente por judos:
Pero si, como bien puede suceder, se creara en el curso de nues
tra vida, y junto a las mrgenes del Jordn, un Estado judo bajo
la proteccin de la corona britnica, que pudiera contener a tres o
cuatro millones de judos, se habra producido un acontecimiento
en la historia del mundo que, desde todo punto de vista, sera be
neficioso y estara especialmente en armona con los intereses ms
verdaderos del imperio britnico.11
El sionismo arraiga entre las comunidades judas de Europa

Es mucho lo que se debe saber sobre la transicin del sionismo en el si
glo XIX de un movimiento auspiciado y promovido por no judos a un
movimiento liderado por judos, que entonces tomaron la iniciativa de
cambiar el curso de la historia. El nmero de los judos que vean el sio
nismo con buenos ojos variaba segn el pas de residencia y la situacin
poltica y econmica en que se encontraban. El nacionalismo del siglo
XIX le dio al sionismo un tono ms racial y nacionalista. Sin embargo,
los propulsores judos del sionismo fueron minora durante todo el siglo
George Gawler, Tranquilization o fS y ria a n d the East: O bservations an d Practical Suggestions. in Furtherance o f the E stablishm ent o f Jew ish Colonies in Palestine. the Most Sober
an d Sensible R em edy fo r the Miseries o f Asiatic Turkey (1845), citado en Oukl-Mey, The
non-Jewish Origin of Zionism.
Epstem, Z ionsCall
Zionism versus Bolshevism: A Struggle for the Soul of the Jewish iVnple*.. Illustniicit Sun
day Herald, 8 de febrero de 1920, reproducido en Lenm Brenner, 51 Documents. Z ion u l
C ollahoration with tye Nazis (New Jersey, Barricade, 2002), p. 27.
97
XX y comienzos del XX. El movimiento segua dependiendo claramen

te de los intereses imperiales en cuanto a su supervivencia, y creci la
necesidad de una mayor cooperacin con los intereses coloniales brit
nicos. I.a fuerza del movimiento en las comunidades askenazis estaba
relacionada en gran medida con los niveles de sentimientos antiaskenazis. As, Moses Hess (1812-1875) sostena que no haba otra cura para la
enfermedad del odio a los judos que establecer un Estado judo en Pa
lestina. Un hombre con ideas similares, ludah Leib (Len) Pinsker (1821
1891) se convirti en cofundador, con Moses I.ilienblum de Hibbat Zion.
un temprano movimiento sionista. En 1882, public de manera anni
ma un panfleto titulado Auto-Emancipation: An Appeal to his people
by a Russian Jew, en el que sostena que el antiaskenazismo (conocido
en Europa como antisemitismo) era un fenmeno patolgico que estaba
ms alia del alcance de todos los triunfos futuros de la humanidad y el
iluminismo. Era por eso que crea en el sionismo:
Este es el ncleo del problema, tal como lo vemos: los judos for
man un elemento distintivo en las naciones en las cuales viven, y
como tales no pueden ni asimilarse ni ser fcilmente digeridos por
ninguna nacin. De ah que la solucin resida en hallar un medio
para reajustar de tal modo este elemento exclusivo para la familia
de las naciones que la base de la cuestin juda sea removida de
manera permanente.
Tras analizar la judeofobia como una forma hereditaria de demonopata, peculiar de la raza humana, y habiendo presentado el an
tisemitismo como proveniente de una aberracin heredada de la
mente humana, dehemos derivar la importante conclusin de que
debemos abandonar la lucha contra esos impulsos hostiles, tal co
mo debemos hacerlo contra toda otra predisposicin heredada.
Nuestro futuro ser siempre inseguro y precario a menos que se ha
ga un cambio radical en nuestra posicin. F.se cambio no se puede
realizar mediante la emancipacin civil de los judos en este o aquel
Estado, sino slo por la autoemancipacin del pueblo judo como
una nacin, la fundacin de una comunidad colonial pertenecien
te a los judos, que algn da habr de convertirse en nuestra patria
inalienable, nuestro pas.
La cuestin internacional juda debe tener una solucin nacional.
Por supuesto, nuestra regeneracin nacional slo puede producir
se lentamente. Debemos dar el primer paso. Nuestros descendien-
Mazin B. Qumsiyeh
98
les deben seguirnos a una velocidad mesurada y no excesivamente

precipitada.90
Pinsker se convirti en un lder del movimiento y, con fondos del ri

co filntropo britnico, el barn Edmond de Rothschild, se crearon los
primeros asentamientos agrcolas en Palestina: Rishon Le Ziyyon, al sur
de Tel Aviv, y Zikhron Yaaqov, al sur de Haifa. Para 1891, alrededor de
10.000 judos se haban reubicado en esos asentamientos (entonces en
el imperio otomano). Sin embargo, en el perodo de la emigracin juda
de Europa, entre 1882 y 1903, fue slo una fraccin minscula la que se
marchaba a Palestina; en su mayora, iban a Amrica del norte o del sur.
Nathan Birnbaum (tambin conocido como Mathias Ascher) acu
el trmino sionismo, basndose en las ideas de Hess y Pinsker, para
describir un movimiento poltico para la autoemancipacin y el nacio
nalismo judo. En 1893, Ascher public un opsculo titulado Die Nationale Wiedergeburt der Juedischen Volkes in seinem Lande ais Mittel zur
Loesung der Judenfrage (El renacimiento nacional del pueblo judo en
su patria como medio para solucionar el problema judo). Luego, la obra
de Theodor Herzl form la base ideolgica del movimiento. Al igual que
sus padres intelectuales, reconoca que el antisemitismo sera aprove
chado para sus propios fines -sionistas-,1(1 As, los proponentes del sio
nismo, judos y no judos por igual, construyeron su base popular sobre
los temores judos de sentimientos y de acciones antijudas. El sionismo,
se les deca, es la mejor solucin para el problema judo.
El sionismo despus de 1948

Mientras el sionismo como programa poltico supuestamente emanci
paba al pueblo judo, dndole su propio Estado, una vez establecido ese
Estado y removida la mayor parte de la poblacin nativa, se debieron
presentar nuevas funciones y argumentos para sostener y reinventar el
sionismo. La proteccin del pueblo judo del exterior sigui siendo
el argumento filosfico esencial para el sostenimiento del sionismo. Pe
ro haca falta ms. El Programa Jerusaln para el Sionismo, adoptado en
9 Traducido del alemn por el doctor D.S. Blondheim, Federaban of American
Zionists, 1916, Essential Texts o f Zionism, Jewish Virtual Library http://www.usisrael.org/jsource/Zionism/pinkster.html.
l 0 Benny Morris. Righteous Victims: A History o f the Zionist-Arab Conflict, If8l-2l)0t (New
York, Knopf, 2001), p. 21.
99
1951 y revisado por el Congreso Sionista Mundial en 1968, tom lo que

sigue como una definicin de los objetivos del sionismo:
Fomentar la inmigracin, la absorcin y la integracin de inmi
grantes;
Trabajo intensivo para los precursores y enseanza para los pre
cursores;
Esfuerzo concertado para reunir los fondos que permitan realizar
las tarcas del sionismo;
Fomento de la inversin de capital privado;
Mejorar la conciencia juda propagando la idea sionista
Movilizacin de la opinin pblica mundial por Israel y el sionis
mo;
Participacin en los esfuerzos para organizar e intensificar la vida
juda sobre bases democrticas ... defensa de los derechos judos.
En junio de 1968, el Congreso Sionista, reunido en Jerusaln, redefi
ni ms ampliamente los objetivos de sionismo en el Programa Jerusa
ln:
1. La unidad del pueblo judo y la centralidad de Israel en la vida ju
da;
2. La reunin del pueblo judo en su patria histrica, Eretz Yisrael,
mediante aliyah de todos los pases;
.1. El fortalecimiento del Estado de Israel, que se basa en la visin proftica de la justicia y la paz;
4. La preservacin de la identidad del pueblo judo mediante el fo
mento de la educacin juda, sionista y hebrea, y de los valores es
pirituales y culturales judos;
5. La proteccin de los derechos judos en todas partes.
Ntese el amplio mandato dictado por las palabras clave: poder, fuer
za y proteccin contra toda amenaza percibida para los judos. Slo se
debe reemplazar judo con cristiano o blanco para ver tanto la iniquidad
como el racismo en los programas de 1951 y 1968. Despus de todo, qu
significa la reunin del pueblo judo? Qu significa cuando muchos
judos se han convertido al cristianismo y muchos al islamismo? Qu
significa para la mayora de los judos que son conversos del cristianis
mo, el paganismo, etc.? De qu manera ayuda la reunin y la toma de
tierra de los nativos mediante el fortalecimiento del Estado de Israel en
Mazin B. Qumsiyeh
100
nombre de la unidad del pueblo judo a la proteccin de los derechos

judos en todas partes ?
El gobierno de Israel habla an imprudentemente del sionismo como
la solucin para el odio antisemita (antijudo) en lugar de trabajar para
promover la igualdad de los judos y los no judos en todas partes.
El movimiento sionista apuntaba a resolver el problema judo, el
problema de una minora perenne, un pueblo sometido a reitera
dos pogroms y persecuciones, una comunidad sin patria cuya alie
nacin se vea acentuada por la discriminacin donde fuera que se
asentaran los judos. El sionismo aspiraba a enfrentar esa situacin
asumiendo un retorno a la patria histrica de los judos, la tierra de
Israel... La solucin nacional sionista fue el establecimiento de un
Estado nacional judo con mayora juda en la patria histrica, rea
lizando as el derecho del pueblo judo a la libre determinacin.11
Ntese las abarcativas generalizaciones y el sentido de victimizacin

perpetua, que reflejan la teologa de 1less, Pinsker y Herzl, segn la cual la
discriminacin contra los judos es un problema patolgico para el que
no hay otro remedio que un Estado poderoso con una mayoritaria po
blacin juda. Amnon Rubinstein escribi en Haaretz el 13 de marzo de
2002 :
el nuevo nacionalismo judo laico, que fue la base sobre la que

se construy Israel, es un nacionalismo sin opciones. Es cierto que
sobre la base de la falta de ojrciones se apilaban otros elementos
nacionales tradicionales: la memoria del pasado bblico, el impacio
del renacimiento del hebreo, el concepto de un retorno a Sion, y los
elementos caractersticos de otros movimientos nacionales. Pero la
mayor fuerza del sionismo deriv de su sentido de que no haba
ninguna otra opcin, debido a esa incapacidad para ser como todos
los dems. Sin la puerta cerrada, la puerta sionista no se hubiera
abierto mucho y el anhelo de Sion se habra mantenido en el libro
de las plegarias.12
Realmente no tienen los judos otra opcin que el sionismo si de

sean prosperar? Ayud u obstaculiz el sionismo la causa de la toleran
cia (judos hacia no judos y viceversa)? Los judos han encarado esas
11 Sitio web del ministerio de Asuntos Exteriores de Israel:
http://www.israel.org/mfa/go.aspTMFAHOOngO.
12 Amnon Rubinstein, Haaretz, 13 de marzo de 2002.
101
preguntas por dcadas, llegando a conclusiones muy diferentes, con los

judos anlisionistas que alcanzan conclusiones muy distintas de las de
Herzl, Pinsker, Hess y sus seguidores. Como lo demostrara la historia, los
crticos estaban acertados. Hoy, despus de 150 aos de sionismo, hay un
solo lugar donde los judos estn amenazados de aniquilamiento, y ese
lugar es el autodeclarado Estado judo. En Israel, uno encuentra un go
bierno que est preparando parques pblicos como sitios para probables
tumbas masivas en el caso de ataques biolgicos o qumicos. En Israel, se
hacen intentos poco realistas de reasegurar al pblico de que ellos pue
den sobrevivir a tales ataques. Por qu los judos estn ms seguros en
EE.UU. de Amrica o en Francia que en Israel? Los sentimientos antiju
dos en todo el mundo, se ven avivados o se atenan con el programa
sionista y su efecto sobre los palestinos nativos?
Las respuestas a estas preguntas estn haciendo reconsiderar a mu
chos judos los engaos del programa sionista militarista. F,l sionismo
poltico fue catastrfico para los palestinos indgenas (cristianos y mu
sulmanes por igual). En libros y artculos publicados, Herzl tuvo el cui
dado de describir qu significaba el sionismo en la prctica y cmo se lo
deba implementar en una Palestina ya habitada. Pero, como vimos en el
captulo 4, los diarios de Herzl y los diarios de otros sionistas precursores
estn disponibles ahora y arrojan luz sobre la naturaleza colonialista del
sionismo y sus verdaderas intenciones.
Herzl entenda la necesidad de un programa concreto para realizar
los objetivos que propona. Por ello, otros eran necesarios para la apli
cacin prctica del sionismo. Entre estos se incluan Hachman Syrkin y
Ber Borochov, que desarrollaron el sionismo laborista como una fuerza
dominante en las bases sionistas. Ese tipo de sionismo prctico existe en
una forma representada por el partido Laborista y algunos de los par
tidos menores en el Israel de hoy. Los sionistas laboristas criticaban los
asentamientos patrocinados por Rothschild en trminos puramente ca
pitalistas (v.g., tomando mano de obra rabe). Solicitaban asentamientos
judos basados en modos de organizacin socialistas: la acumulacin de
capital manejada por una organizacin juda central y el empleo de tra
bajadores judos solamente. Un pilar clave de esto fue la necesidad de
poder judo (fsico, material) que pudiera convertirse en poder poltico
y estatal no diluido por los no judos.
Los sionistas laboristas saban que el poder era necesario, pero tam
bin saban que el logro de sus objetivos requera maniobrar con capaci
dad poltica en torno de las potencias existentes en la regin de su asen-
102
Mazin B. Qumsiyeh
tamiento. Para muchos sionistas ardientes, esto ola a una componenda

que no estaban dispuestos a aceptar. Hso prepar el escenario para la
evolucin de otros mtodos para lograr los objetivos del sionismo. Al
gunos sostenan que un fuerte poder econmico y militar era lodo lo
que importaba para la realizacin de los sueos sionistas. Vladimir Jabotinsky fue el fundador de esta ideologa del sionismo revisionista,
que Menahem Begin, Benjamn Netanyahu, Ariel Sharon y otros lideres
israeles identifican como su base ideolgica (ahora representada por el
partido Likud y otros partidos de derecha en Israel). I.os escritos de Jabo
tinsky de 1923 claramente muestran su modo de pensar:
Cada lector tiene alguna idea de la temprana historia de otros pa
ses que han sido colonizados. I.e sugiero que recuerde todas las ins
tancias conocidas. Si trata de buscar un solo caso de un pas colo
nizado con el consentimiento de los nacidos all, no lo encontra
r. Los habitantes (no importa si son civilizados o salvajes) siem
pre han presentado una lucha obstinada. Adems, no tuvo impor
tancia alguna el modo de actuar de los colonos. Los espaoles que
conquistaron Mxico y Per, o nuestros propios antepasados en los
tiempos de Josu ben Nun, podra decirse que se comportaron co
mo saqueadores.
... Los conciliadores que estn entre nosotros tratan de convencer
nos de que los rabes son cierta clase de tontos a los que se pue
de engaar mediante una formulacin atenuada de nuestros obje
tivos, o una tribu de codiciosos dispuestos a abandonar sus dere
chos naturales a Palestina por ganancias culturales y econmicas.
Rechazo de plano esa evaluacin de los palestinos arabes. Culluralmente, estn 500 aos detrs nuestro, espirituahnente no tienen
nuestra resistencia o nuestra fuerza de voluntad, pero esto agota to
das las diferencias internas. Podemos hablar tanto como queramos
sobre nuestras buenas intenciones; pero ellos entienden tan bien
como nosotros qu no es bueno para ellos. Miran Palestina con el
mismo amor instintivo y el fervor verdadero con que cada azteca
miraba su Mxico o cualquier sioux su pradera.
... No tiene ninguna importancia que citemos a Herzl o Herbert Sa
muel para justificar nuestras actividades. La colonizacin en si mis
ma tiene su propia explicacin, integral e ineludible, y la entiende
cada rabe y cada judo en su sano juicio. La colonizacin slo pue
de tener un objetivo. Para los palestinos rabes, ese objetivo es in
admisible. Kso es propio de la naturaleza de las cosas. Cambiar esa
naturaleza es imposible.
103

...L a colonizacin sionista, aun la ms restringida, debe terminarse
o llevarse a cabo desafiando la voluntad de la poblacin nativa. Lisia
colonizacin puede, por lo tanto, continuar y desarrollarse slo baio
la proteccin de una fuerza independiente de la poblacin local, un
muro de hierro que la poblacin nativa no pueda atravesar. Esta es
en suma, nuestra poltica hacia los rabes. Formularla de cualquier
otra manera sera slo hipocresa. Esto no slo debe ser as, es as.
lo admitamos o no. Qu significan para nosotros la Declaracin
Balfour y el Mandato? Es el hecho de que una potencia desintere
sada se comprometi a crear tales condiciones de seguridad que la
poblacin local sera disuadida de interferir en nuestros esfuerzos.
Todos nosotros, sin excepcin, estamos demandando constante
mente que esa potencia cumpla estrictamente sus obligaciones. En
este sentido, no hay diferencias significativas entre nuestros mili
taristas y nuestros vegetarianos. Uno prefiere un muro de hierro
de bayonetas judas, el otro propone un muro de hierro de bayone
tas britnicas, el tercero propone un acuerdo con Bagdad, y parece
satisfecho con las bayonetas de Bagdad -un gusto extrao y un tan
to riesgoso- pero todos nosotros aplaudimos, noche y da, el muro
de hierro. Destruiramos nuestra causa si proclamramos la nece
sidad de un acuerdo y llenramos la mente del mandatario con la
creencia de que no necesitamos un muro de hierro, sino ms bien
conversaciones interminables. Tal discurso slo puede perjudicar
nos. Por lo tanto es nuestro deber sagrado ponerlo al descubierto y
demostrar que es una trampa y un engao.13
Esta es lectura esencial para aquellos que desean comprender la na

turaleza de los planes sionistas sin el estorbo de las palabras tranquiliza
doras o las maniobras hbiles. El muro se refiere al muro de bayonetas,
britnicas y/o sionistas, necesariamente requeridas para establecer un
Estado judio colonialista. El autor sostiene persuasivamente por qu los
rabes no aceptarn un Estado judo en Palestina. Su visin, tal como
se expresa en este articulo, es proftica respecto de lo que sucedera en
Palestina en los 80 aos siguientes.
11 V l a d i m i r
lu jo
l a b w t l n s k v . .. I l i a
U lu lo
()
/ I u U v i h h
h r e m i i ' i . Si* p u n i r
lin ii W a ll: W V
S i m o ,
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lili' A r a b v . ,
lla s s w y n .
p n liln a d n
I di* n m u
ver en
http://www.marxists.de/middleastYironwall.htm.
m b r r d e
o rig in a liiirn U ' r n

IH23. T ra d .
p o r
rusn
I e n n i
104
Mazin B. Qumsiyeh
Es el sionismo la imagen especular del antisemitismo?

En esencia, el sionismo era un proyecto que contemplaba modos de ope
racin levemente variados, tales como emplear o no la fuerza laboral ra
be. trabajar con los sistemas polticos existentes para lograr sus objetivos
o emplear slo medios militares. La meta era y sigue siendo la creacin y
el mantenimiento de un Estado judo con una mayora judia clara y de
finida (en tanto esa mayora juda apoye al sionismo). En una tierra ya
ocupada por otro pueblo, las tcticas eran consideradas como una per
dida traumtica pero necesaria. El medio principal para la realizacin de
este sueo era el antisemitismo. Esta forma de racismo estaba bien en
trelazada con profundos fenmenos psicolgicos que a su vez tambin
la explicaban.
El trmino antisemitismo fue acuado en 1879 por el fantico anti
judo Wilhelm Marr. Segn la enciclopedia Yahoo, al panfleto de Man
de 1862 titulado Der Judenspiegel (El espejo judo) sigui el influyen
te The Victory of udaism over Germandom, Considered from a NonReligious point of View. Marr no deseaba emplear el trmino judo
porque connotaba una religin, sino una palabra que se refiriera a la etnicidad. Es probable que no estuviera familiarizado con la palabra askenazi y supona que los judos europeos askenazis eran semitas. Marr
introdujo as la palabra antisemita en el vocabulario poltico al fundar
la Liga de antisemitas, que organizaba conferencias y publicaba un mensuario que tuvo corta vida. La Liga fracas como organizacin, pero fue
histricamente importante porque fue el primer intento de crear un mo
vimiento poltico popular basado en el odio a los askenazis. Como vimos
en el captulo 2, el trmino semita hace referencia a todos los que ha
blan una lengua semtica (arabe, hebreo, arameo). Los judos askenazis
tcnicamente no eran semitas, ya que hablaban yiddish. El hecho de que
ese trmino, creado por un racista, fuera adoptado por muchos judos
y sionistas resulta sorprendente, aunque encaja bien en el contexto del
desarrollo del pensamiento sionista, como se analiz anteriormente (es
decir, la re-localizacin de un Estado judo como una solucin para el
problema judo). Que el sionismo y la judeofobia estn estrechamen
te relacionados lo evidencian los escritos de los primeros sionstas. Aqu
tenemos a Jabotinsky, que escriba en 1904 acerca del problema judo.
Desde un punto de vista fsico, es inconcebible que un judo na
cido en una familia de pura sangre juda por varias generaciones,
pueda adaptarse a la perspectiva espiritual de un alemn o un fran-
105
ces. Un judio criado entre alemanes puede adoptar costumbres ale

manas, palabras alemanas. Puede estar imbuido por completo de
ese fluido alemn, pero el ncleo de su estructura espiritual se man
tendr siempre judo, porque su sangre, su cuerpo, su tipo fsicoracial son judos ...Y un hombre cuyo cuerpo es judo no puede
moldear dentro de s el espritu de un francs... Es imposible que
un hombre se asimile a personas cuya sangre es diferente de la su-
lal vez se deba ponderar y analizar esta cita paralela de Mein K am pf

de Adolf Hitler:
Pero yo ya no poda dudar que los objetos de mi estudio no eran los
alemanes de una religin especial, sino un pueblo en s mismo; por
que una vez que hube empezado a interesarme en esta cuestin, y
a tomar conocimiento de los judos, Viena se me apareci bajo una
luz diferente que antes. Adonde quiera que fuese, empec a ver ju
dos, y cuantos ms vea, ms marcadamente se distinguan a mis
ojos del resto de la humanidad. En particular la seccin central y
los distritos al norte del canal del Danubio abundaban en perso
nas que aun exteriormente haban perdido toda semejanza con los
germanos. Y cualquier duda que an pudiera haber nutrido se disi
p finalmente por la actitud de una porcin de los judos mismos.
Entre ellos haba un gran movimiento, muy amplio en Viena, que
se destacaba marcadamente en confirmacin del carcter nacional
de los judos: estos eran los sionistas [nfasis en el original].*15
El libro de Hitler es la ms horrible denigracin de los judos y otros

pueblos, el libro ms racista que se pueda imaginar. Que afirmara que
todas las dudas restantes que tena sobre su antisemitismo se disipa
ron porque los sionistas concordaron con l sobre el carcter nacional de
los judos, es impresionante e histricamente ha sido ignorado casi por
completo. Es una nocin importante, porque los sionistas no slo coin
cidan con Hitler en que los judos deban marcharse de Europa, sino que
trabajaban para ese fin. Aqu tenemos lo que escribi la Federacin Sio
nista de Alemania en una carta al nuevo rgimen nazi:
El sionismo cree que el renacimiento de una vida nacional, tal co
mo est sucediendo en la vida alemana mediante la adhesin a los
11Vladiinir Jabotinsky, AI.etter on Autonomy, 1904, reeditada en Brenner, 51
Ill
15Adolf Hitler,
Mein Kampf,
nueva ed. (Boston, Houghtun Mifflin, 1998), p. 56.
Docum ents,
p.
106
Mazin B. Qumsiyeh
valores cristianos y nacionales, tambin debe tener lugar en el gru
po nacional judo.16171819
Sionistas y nazis coincidan en que los judos no podan ser alemanes.

Ambos crean que los judos no podan funcionar en otras sociedades co
mo ciudadanos iguales. De hecho, los sionistas priorizaban la presencia
juda colonial mayoritaria en Palestina respecto de otras cuestiones, aun
cuando ese objetivo estaba en conflicto con el bienestar de los judos de
Europa. Es por eso que ellos colaboraron con los nazis y frustraron los
esfuerzos por rescatar a los judos.
Los sionistas cooperaron con los nazis a mediados de la dcada de
1930 para facilitar la emigracin juda a Palestina. Los detalles de este
acuerdo los brinda Edwin Black.17 Cuando se iniciaron los ataques ale
manes a los judos, los britnicos, en la esperanza de aliviar la presin de
la incrementada migracin a Palestina, propusieron que miles de mnos
judos fueran admitidos en Gran Bretaa. Ben-Gurion, por entonces el l
der reconocido del sionismo laborista, se opuso al plan, diciendo en una
reunin de lderes sionistas laboristas del 7 de diciembre de 1938:
Si yo supiera que serta posible salvar a todos los nios de Alemania
llevndolos a Inglaterra, y slo a la mitad de ellos trasladndolos a
Eretz Yisrael, entonces optara por la segunda alternativa. Porque
debemos considerar no slo la vida de esos nios sino tambin la
historia del pueblo de Israel.18
El rabino Shonfeld cita al lder sionista Yitzhak Greenbaum como

afirmando despus de la guerra:
Cuando me pidieron si poda dar dinero de los fondos del United
lewish Appealparael rescate de judos de Europa, dije No!, y nue
vamente digo No! ... uno debe resistir esta oleada que desplaza a
un plano secundario las actividades sionistas.1 1
La mayora de los judos, en el curso del siglo XIX y comienzos del

XX, criticaron las metodologas sionistas e incluso el concepto total del
16 Memorando de la Federacin Sionista de Alemania, 21 de junio de 1933, reeditado en Brenner, 51 Docum ents, p. 43.
17 F.dwin Black, The Transfer Agreement: The Untle! Story o f lile Secrel P ac B etw een the Third
Reich a n d Jew ish Palestine (New York, Macmillan; London, Collier Macmillan 1984).
18 l.enni Rrenner, The ron Wall: Ziemist Revisionism fro m abotin sky lo S ham ir (London, Zed
Books, 1984), cita como referencia el N" 23: Yoav Gelber, Ziomst Policy and the l ate of
Ruropean Jewry (1939-42), Yad Vashem Studies, Vol. XII (1979), p. 199.
19 Rabino Moshe Shonfeld, The lolocau sc Victims Acense (New York, Neturei Karta, 1977).
107
sionismo. Vean el movimiento como un uso cnico de la religin para

establecer el poder estatal. Tal vez las ms interesantes fueran las ideas
de judos sumamente inteligentes y humanistas como Albert Einstein y
Sigmund Freud, que si bien no se oponan abiertamente al sionismo, se
rehusaban a lomar parte en l. Ellos reflejaban la opinin de la mayora
juda antes del establecimiento del Estado de Israel.
Freud, el padre del psicoanlisis, cuando se le solicit que firmara
una peticin condenando los disturbios rabes en Palestina, y en apoyo
del asentamiento de los judos en Israel, se rehus enviando una carta
amable:
Estimado seor,
No puedo hacer lo que usted desea. No puedo superar la aversin
de agobiar al pblico con mi nombre, y adems el actual momen
to crtico no me parece que lo justifique. Todo el que desee influir
en las masas debe darles algo motivador e incitante, y mi juicio
sensato sobre el sionismo no lo permite. Por cierto simpatizo con
los objetivos, esloy orgulloso de nuestra Universidad en lerusaln y
me encanta la prosperidad de nuestro asentamiento. Pero, por otra
paite, no creo que Palestina pueda convertirse nunca en un Estado
judo, ni que los mundos cristiano e islmico estn nunca prepara
dos para que sus sitios sagrados estn al cuidado de los judos. Me
hubiese parecido ms sensato establecer una patria juda en una
tierra con menos carga histrica. Pero s que tal punto de vista ra
cional nunca se hubiese granjeado el entusiasmo de las masas y el
apoyo econmico de los ricos. Concedo con pena que el fanatismo
infundado de nuestro pueblo es culpable en parte del surgimiento
de la desconfianza rabe. No puedo sentir comprensin alguna por
la piedad absurda que transforma una parte de un muro herodiano
en una reliquia nacional, ofendiendo de esa manera los sentimien
tos de los nativos.
Ahora juzgue usted mismo si yo, con tal punto de vista crtico, soy
la persona adecuada para que me presente como el consuelo de un
pueblo engaado por la esperanza injustificada.20
FiemJ se refera a los mtodos de los sionistas de la poca de afirmar

la soberana en reas de Palestina y de confrontar y demostrarles a los
nativos que sus intereses eran incompatibles. El sionismo deseaba un
" l a caria (le Sigmund Freud al doctor Chairo Kofder, Reren HaYassod, Viena: 26 de
febrero de 1930; presentada en el sido web del Iteino Unido por el Freud Inslitutc:
http://www.fieud.org.uk./aiab-israeli.html.
108
Mazin B. Qumsiyeh
Estado de los judos y no un Estado democrtico para una variedad de

personas. Como lo seal Freud, surgi de la preferencia por una afilia
cin tribal que nos persigue hasta el presente. Hillel Halkin escribi en el
Jerusalem Post en 2002:
Usted desea que lo vea objetivamente. Objetivamente, estoy de acuer
do' slo estamos fomentando ms odio y violencia. Usted quiere
que imagine cmo pensara si fuera palestino. Supongo que si lo
fuera, podra desear matar yo mismo a los israeles. Pero no soy ob
jetivo y no soy palestino. No es que las vidas de los palestinos no me
importen. Pero importan ms las vidas de los israeles.
S que esto no suena sumamente esclarecido. Y por cierto no con
duce a ninguna de las soluciones polticas que ambos sabemos que
son necesarias si este horror debe cesar. Pero ser objetivo no me
hara ms humano, sino menos.
Puedo tratar de ser objetivo sobre los rusos y los clierbenos, o sobre
los hindes y los musulmanes de Cachemira, sm secar la leche de la
bondad humana en m, as como usted puede tratar de ser objetivo
sobre nosotros ac, pero eso es slo porque no soy ruso ni cheche
no En caso de serlo, y si no pusiera a mi propio pueblo primeio,
simplemente sera un monstruo emocional. De eso no podra sin
gir nada bueno."1
As, las vctimas del sionismo eran no slo los desplazados nativos si
no tambin, podra decirse, los valores humanos judos. En su libro BenGurion Semillis, Naeim C.iladi, un iraqu judo y ex sionista, analiza las
tcticas sionistas al tratar de trasladar a los judos de Irak a Israel en la di
cada de 1950. Giladi emigr a los Estados Unidos y recientemente publi
c un articulo en The Link, la publicacin de Americans for Middle East
Understanding. donde escribi: alrededor de 125.000 judos se marcha
ron de Irak hacia Israel a fines de la dcada de 1940 y hasta 1952, en su
mayora porque les haban mentido y los haban hecho entrar en pnico
con lo que pude llegar a enterarme que eran bombas sionistas [se refiere
a los atentados con bombas en una sinagoga y en otras areas de concen
tracin pblica juda]. Pero mi madre y mi padre estaban entre los 6.000
que no fueron a Israel 22 Otros libros analizan el discurso sionista y su re21 1lilli 11 l.ilkm l ili|ci m uy it Mm.illy Overrated?, Jerusalem Post, 24 de noviembre de 2002.
T i m i buril n i i.i wi'h n i
hltp //www.jpoM i mi /h:i vlrl/SatrlIiJrVp.iKrMiimr H'nsi/A/ IPAi m Ir'
Show;ull&nd- IO:i72'IWar>749.
22 Naeim (iiliuli, lien C t irin n s iScir?/tf/s(I;!iishingf Glilit, I99).
109
lacin con el antiaskenazismo y la judeofobia. Algunos de ellos se citan

en las lecturas recomendadas.
Un discurso postsionista
El programa sionista intent, aunque fracas, hacer de su ideologa la
ideologa del pueblo judo. Muchos sostuvieron incluso que los sionis
tas estaban tratando de reemplazar el judaismo con el sionismo, o al m e
nos intentaban asegurar que el sionismo fuera una parte dominante del
pensamiento judo de la corriente principal. De ah se entiende la ne
cesidad de rotular a los antisionistas, o incluso a los no sionistas, como
antisemitas o, si son judos, como judos que se odian a s mismos.
En los primeros 80 aos del apartheid en Sudfrica, los lderes de los su
dafricanos blancos decan que el apartheid era un movimiento nacional
para la proteccin de la poblacin blanca, y que toda la oposicin de los
negros era racismo contra los blancos. Los intelectuales judos y muchos
otros se opusieron al sionismo simplemente porque saban que no era
viable para la libre determinacin o la libertad de los judos.
Cuando los palestinos retornen a sus tierras y formen una sociedad
pluralista para todos, recordarn los descendientes de los palestinos ex
pulsados las palabras y las acciones de Herzl, Ben-Gurion, Barak y Sharon, o recordarn las palabras y las acciones de Martin Buber, Israel Shahak, Uri Avneri y Norman Finkelstein? Nos ensearn estos recuerdos a
ser ms tolerantes con los otros o instilarn en nosotros el tipo de men
talidad farisaica y pretenciosa de nosotros fuimos las perpetuas vcti
mas, que ha sido caracterstica de muchos sionistas? Las vctimas del
holocausto aprendieron muchas lecciones del mismo. Algunos, tal vez
incitados o desorientados por la nocin simplista y poco realista de la separacin/apartheid, pensaron nunca ms, pero en el sentido de nunca
ms para los judos, que deben separarse del resto de la humanidad. Pa
ra asegurarse de que no vuelva a producirse un holocausto, construiran
un Estado muy fuerte, respaldado por el poder judo. Un lugar lgico era
Palestina, la antigua patria de los judos. Por supuesto, el problema era
que Palestina ya estaba habitada y que la poblacin nativa no permitira
que la soberana de su tierra fuera transferida a una entidad extra nacio
nal. Otros sobrevivientes del holocausto y sus hijos, como Finkelstein,
Shahak y decenas de miles como ellos, entendieron que nunca ms
significaba que ellos nunca permitiran que el odio o el racismo se per
petraran contra nadie. Otros rechazaron la nocin de un Estado judo
110
Mazin B. Qumsiyeh
laico sobre la base de argumentos teolgicos. (Esto fue as, en esencia,

entre todos los judos ortodoxos hasta 1967, y sigue siendo comn entre
los ultra ortodoxos, tales como Naturei Karta).
Confo en que un movimiento palestino exclusionista anlogo al sio
nismo no obtenga un apoyo amplio y que tampoco se le permita ganar
una posicin estable, como sucede con el sionismo entre las masas ju
das. Creo eso porque lo he presenciado entre los nativos en otras partes
del mundo. En Sudfrica, los negros obtuvieron la libertad pero no ex
pulsaron a los blancos, como se tema. Los palestinos no echarn a los
judos. Sin embargo, sucedi lo opuesto en 1948 cuando los palestinos
fueron literalmente arrojados al mar en Jaffa y cargados en naves paia
terminar en la Franja de Gaza. Se trata de algo que el mundo no tolerara
en el siglo XXI, como sucedi en bosnia.
Estn cobrando importancia las voces judas contra el sionismo y las
acciones israeles, pero es verdad que lo ms importante, al menos en la
comunidad juda organizada, es el sionismo. Sin embargo, se debe ob
servar que en todas las encuestas, la mayora de los judos afirman que
no son sionistas, y aun hoy la mayora de los judos viven fuera de Israel.
Adems, ha sido espectacular el crecimiento de los movimientos anti
sionista y postsionista judos. Cules son algunas de las cosas buenas
de estos movimientos?
1. Los opositores judos al sionismo impiden a los sionistas y a
otros racistas hacer generalizaciones sobre los judos. Esto
es importante, pero lo ms mporiante es que las generaliza
ciones pueden llevar al racismo y a los ataques contra toda la
comunidad. Resulta un giro irnico que los judos a quienes
los sionistas difaman como judos que se odian a s mismos,
o traidores a su religin, hagan mucho bien por su religin y
amplen la proteccin para sus correligionarios, mientras que
los sionistas que perpetan las brutalidades y afirman repre
sentar a todos los judos, incrementan la paranoia antijuda.
La leccin para todos, incluidos los palestinos, es no difamar
a aquellos que defienden la justicia y la libertad para todos.
2. Los opositores judos del sionismo adoptan una posicin mo
ral acerca de cuestiones con independencia de la vctima o
del perpetrador. Ellos proveen los ms altos de los ideales bu
manos al rechazar el tribalismo y las filosofas del nosotros
y ellos. Evalan cada acontecimiento segn sus mritos y
estn as libres de la hipocresa de la adhesin ideolgica. Los
sionistas deben jugar continuamente el juego del relativismo
111
moral y el apoyo hipcrita a los derechos humanos en algu

nos casos, a la vez que se oponen a ellos en otros (segn que
la tribu se vea afectada o no). Este no es un modo de vida sa
ludable y crea nuevas noches de insomnio entre los sionistas
que conozco. 1.a leccin para todos, incluidos los palestinos,
es no pensar ni actuar nunca tribalmente; piensa y acta co
mo un ser humano.
F.sos judos que se oponen al sionismo no lo hacen para dar un ejem

plo ni porque piensen que pueden cambiar la historia. Lo hacen por una
razn muy simple; porque es correcto. De hecho, cuantos ms seamos
los que pensamos de esa manera, menos probables sern las guerras, los
conflictos tribales, el nacionalismo, y es ms probable que haya paz y
prosperidad para todos.
Las preguntas formuladas por aquellos escpticos respecto de las as
piraciones sionistas siguen siendo pertinentes hoy. Realmente los judos
fueron capaces de sobrevivir debido slo a la creacin del listado judo
de Israel y el continuado desposeimiento de los palestinos nativos? Qu
precio han pagado los nativos por un Estado judo? El sionismo resuelve
realmente la duradera sensacin de ser oprimidos y discriminados? Se
alimentan mutuamente el sionismo y los sentimientos antijudos (an
tisemitismo) con el fin de prosperar? En los Estados Unidos, los judos,
los cristianos, los musulmanes y otros estn bien adaptados como miem
bros de una sociedad que protege sus derechos. Durante el cnit de la ci
vilizacin rabe/islmica, judos, cristianos y musulmanes prosperaron
igualmente y construyeron utta gran herencia econmica, arquitectni
ca, intelectual y cultural. El mejor ejemplo de ello es la sociedad plura
lista desarrollada en Al-Andalus (Espaa). Mi abuelo a menudo habla
ba de las relaciones amistosas que l, un palestino cristiano, observaba
entre todas las comunidades en Palestina mucho antes de los desastres
acarreados por la puesta en prctica del proyecto britnico sionista. Los
colegas judos coinciden con la afirmacin de mi abuelo. No es cierto
lo que nos predic el sionismo en el sentido de que no podemos vivir
juntos. Es una pena que en lugar de construir un pas pluralista para to
dos, algunos optaran por construir un pas para algunos y desposeer a
los otros.
El registro muestra realmente que el sionismo y los sentimientos an
tijudos (antisemitismo) tienen una relacin simbitica. Las vctimas de
la ideologa sionista no fueron slo los palestinos (los habitantes nativos)
sino tambin judos y muchos otros. Se incluye a los judos sefarades, a
Mazin B. Qumsiyeh
112
los que se oblig a dejar sus hogares y sus vidas en pases rabes cuando
Israel pugnaba por socavar su presencia all y cuando se incrementaron
los sentimientos antijudos debido a la represin de los palestinos por los
autoproclamados representantes de los judos. An hoy, las polticas del
Estado de Israel aumentan, no reducen, las amenazas y el peligro para
los judos de todo el mundo. As, en un juicio estricto incluso a partir de
la afirmacin de sus objetivos de proveer normalidad y seguridad para
los judos, el sionismo ha sido un fracaso. Pero tal vez esos objetivos no
fueran verdaderamente genuinos y el sionismo, como tantos otros ismos, slo haya tenido como meta el poder y el control. Los documentos
desclasificados estn arrojando luz sobre esas cuestiones y planteando
preguntas muy inquietantes.
Conviene explorar las cuestiones acerca de la relacin del sionismo
con los sentimientos antijudos y las reacciones judas a esos sentimien
tos. Pero la historia respecto de los habitantes palestinos nativos es mu
cho ms simple y mucho menos controvertida. En la prctica, para cum
plir los sueos de los lderes sionistas, la limpieza tnica se practic y se
sigue practicando. Tras quitarle el 78% de las tierras al pueblo nativo y
de expulsar a ms de tres cuartas partes de ellos, el sionismo no est sa
tisfecho y los lderes israeles insisten agresiva y violentamente en dividir
el 22% restante (apartheid), mientras se insiste en el no retorno de los
palestinos refugiados y en el mantenimiento de leyes racistas que dis
criminan contra los no judos. La idea es mantener el carcter judo del
Estado. Estas leyes y creencias son el tpico del captulo siguiente.
1. Edwin Black, The Transfer Agreement: The D ram atic Story o f the
Pact Between the ThirdReich an d jew ish Palestine (New York, Carroll&Graf, 2001).
2. Lenni Brenner, The Iron Wall: Zionist Revisionistn from Jahotinsky
to Sham ir (London, Zed Books, 1984).
3. Marc H. Ellis, Israel an d Palestine: Out o fth eA sh es (London, Pluto
Press, 2003).
4. NaeimGiladi, Ben-Gurion's Scandals (Elushing, Glilit, 1995).
5. Tom Segev con Ilaim Watzman (trads.), The Seeenth Million: The
Israelis an d the Ilolocau st (New York, Owl Books, 2000).
Captulo 7
Es Israel una democracia?
E l E sta d o j u d o n o p u e d e e x is tir s in u n c o n t e n id o id e o l g ic o e s p e
cial. N o so tro s n o p o d e m o s e x is tir c o m o c u a lq u ie r o tro E sta d o cu y o
p r in c ip a l in te r s es m a n t e n e r el b ie n e s t a r d e su s c iu d a d a n o s .
P r im e r m in is tro Y itzha k S h a m ir ,
N ew York T im es,
14 de julio de 1992
Ay d e los q u e e n su s c a m a s p ie n s a n in i q u i d a d y m a q u in a n e l m a l,
y c u a n d o lleg a la m a a n a lo e je c u ta n , p o r q u e tie n e n e n su m a n o el
p o d e r! C o d ic ia n h e re d a d e s , y las r o b a n ; o p r i m e n a l h o m b r e y a s u
ca sa , a l h o m b r e y a su h e re d a d .
Miqueas2: 1-2
Examinar la naturaleza de la relacin entre el hombre y el Estado es cru

cial para la paz. Con independencia de la solucin propuesta, todo Esta
do o Estados de la regin deben relacionarse con sus minoras internas.
Como todos debemos coincidir en que los derechos humanos son una
piedra basal, es importante considerar la naturaleza del gobierno esta
tal. Ahora hay grandes presiones sobre los palestinos para asegurar que
todo organismo gobernante futuro sea democrtico y transparente. Co
mo demostraremos ms adelante, la perspectiva de un Estado palestino
separado y verdaderamente soberano en la Ribera Occidental y Gaza es
remota. Eso deja al otro organismo gobernante ahora con gran poder y
soberana sobre las reas: Israel. Muchos israeles describen a Israel co
mo la nica democracia del rea. Muchos palestinos describen a Israel
como un Estado racista y etnocntrico, construido sobre la destruccin
de ellos como sociedad. Para llegar a una solucin mutuamente acorda
da, se deben conciliar esas interpretaciones tan diferentes mediante un
examen serio de las leyes bsicas de Israel y de lo que se pretende que lo
gren. Si algunas leyes son discriminatorias y/o racistas, entonces tal vez
encararlas sea la clave para una paz duradera.
113
114
Mazin B. Qumsiyeh
Un anlisis bsico de las leyes bsicas

Amnista Internacional, en un informe sobre El racismo y la administra
cin de justicia, expres:
En Israel, por ejemplo, varias leyes son explcitamente discrimi
natorias. Se las puede rastrear hasta la fundacin de Israel en 1948
que, impulsada principalmente por el genocidio racista sufrido por
los judos en Europa durante la Segunda Guerra Mundial, se bas
en la nocin de un Estado judo para un pueblo judo. Algunas de
las leyes de Israel reflejan ese principio y en consecuencia discri
minan contra los no judos, en particular los palestinos que haban
vivido en esas tierras por generaciones. Varias reas del derecho is
rael discriminan contra los palestinos. La ley del retorno, por ejem
plo, proporciona la ciudadana israel automtica a los inmigrantes
judos, mientras que a los refugiados palestinos que nacieron y se
criaron en lo que ahora es Israel se les niega incluso el derecho al
retorno a la patria. Otros estatutos otorgan explcitamente un trato
preferencial a los ciudadanos judos en reas tales como educacin,
vivienda pblica, salud y empleo.1
Mi anlisis en este captulo no pretende ser exhaustivo porque, ade

ms de estas fuentes de los derechos humanos, hay muchos libros y otras
fuentes disponibles sobre este tema.2 El derecho israel es un tema vasto
que est ms all del alcance de este trabajo, pero debemos revisar al me
nos algunos conceptos clave y leyes bsicas para expresar lo que se debe
hacer con el fin de lograr una solucin duradera basada en la igualdad.
Empecemos por el comienzo de la ambicin de Israel y la gnesis de sus
leyes con un fragmento de la Declaracin de Independencia de Israel (15
de mayo de 1948):
Declaramos que, con efecto desde el momento de la terminacin
del Mandato, siendo esta noche, la vspera del Sabbath, el 6 lyar,
5708 (15demayode 1948), hasta el establecimiento de las autorida
des electas regulares del Estado, de acuerdo con la constitucin que

1 Itacism and tile Administra (ion of lustice (Amnesty International, 2001), que tambin se
encuentra en http://www.amnestyusa.org/stuptnrture/racismrcport.pdf.
2 Por ejemplo, vase Arye liattner y Gideon Fishman, lu stice fo r All? Jew s an d Arabs in the
Israeli C rim inal Justice System (Wcstport, Conn., Greenwood Publishing Group, 1998).
Vase tambin http://www.jr.co.il/hotsites/i-law.htm.
http://www.kesber.org.il/legal/main.html
http://www.adalah.org.
115
s e r a d o p t a d a p o r la A s a m b le a C o n s titu y e n te E lecta n o m s ta rd e
q u e e l I d e o c t u b r e d e 1 9 4 8 , el Consejo del Pueblo actuar como
consejo provisional del Estado, y su rgano ejecutivo, la Adminis
tracin del Pueblo, ser el Gobierno Provisional del Estado judo,
que se denominar Israel.
Es innecesario decirlo, la constitucin nunca se redact. Las razones

que se dieron para la no promulgacin de una constitucin han variado
desde la inestabilidad y la guerra hasta la cuestin de la religin y la ley
Halachic. El sitio web de la Knesset expresa:
Dado que la Asamblea Constituyente y la primera Knesset no pu
dieron darle cuerpo a una constitucin, la Knesset empez a legis
lar leyes bsicas sobre diversos temas. De todos modos, las leyes b
sicas sern puestas en vigencia, constituirn en conjunto, con una
introduccin apropiada y varias disposiciones generales, la consti
tucin del Estado re Israel.3
Las leyes bsicas del Estado de Israel pueden encontrarse en el si

tio web del Ministerio de Relaciones Exteriores, tanto en hebreo como
en ingls,4 aunque estn mal traducidas al ingls para oscurecer la se
paracin, en el texto hebreo, entre ezrahut (ciudadana) y la condicin
de miembro del Am Yisrael (el pueblo de Israel, que se refiere a todos
los judos de cualquier parte del mundo). Los gentiles no pueden formar
parte de la nacin de Israel o Am Yisrael, aunque sean ciudadanos del
Estado. Este es un punto importante. Segn la ley israel, cada judo, con
independencia de la cultura, la gentica o la ciudadana, es considerado
un nacional de Israel, un miembro de Am Yisrael, y tiene derecho a los
beneficios de la residencia y a vivir en el autoproclamado Estado judo.
Segn la denominada ley del retorno:
Cada judo tiene derecho a venir a este pas como un oleh ...S e
otorgar la visa de oleh a todo judo que ha expresado su deseo de
radicarse en Israel, a menos que el ministro de Inmigracin est se
guro de que el solicitante 1) se dedica a una actividad dirigida con
tra el pueblo judo; o 2) tiene probabilidades de poner en peligro la
salud pblica o la seguridad del Estado.
Segn esta ley, ningn judo emigra a Israel; los judos (incluidos los
conversos) retornan (de ah el ttulo de la ley). Se debe rechazar ese
3 El sitio web de la Knesset es http://www.knessel.gov.il/knesset.
4 http://www.israel.org/mfa/go.asp1MrAH00m7..
116
Mazin B. Qumsiyeh
oleh (que alude a ir a un nivel superior cuando se retorna a Israel) si

se es judo y se tiene alguna forma de residencia en Israel pero no se de
sea la ciudadana. As, no se trata de una ley de inmigracin en s misma,
porque todos los no judos que desean vivir en Israel de manera perma
nente son sometidos a un conjunto de leyes completamente diferentes,
que son anlogas a las leyes de inmigracin en otros pases. Adems, s
lo a los judos se les da apoyo econmico y logstico una vez que retornan/hacen aliyah.
En la versin hebrea de lo que en la versin inglesa se denomina la
ley de nacionalidad, el trmino que se emplea es ezrahut, que significa
ciudadana. No hay ninguna condicin de nacionalidad aparte de la
nacionalidad juda en la ley israel (todos los judos son considerados
nacionales judos y parte de Am Yisrael). En hebreo, la palabra es le'orn,
no ezralmt. La ley de ezrahut expresa:
La ley <ie ezrahut se refiere a personas nacidas o residentes en Is
rael, as como a aquellas que desean radicarse en el pas, con inde
pendencia de raza, religin, credo, sexo o creencia poltica. La ciu
dadana Inuevamente e z r a h u t , no condicin de le'orn] puede ad
quirirse mediante:
Nacimiento
Ley del retorno
Residencia
Naturalizacin
La adquisicin de ezrahut por nacimiento se otorga a:
1. Personas que nacieron en Israel de una madre o un padre que
son ciudadanos israeles.
2. Personas nacidas fuera de Israel, si su padre o su madre po
seen ciudadana israel, adquirida por nacimiento en Israel,
segn la ley de retorno, por residencia, o por naturalizacin.
3. Personas nacidas despus de la muerte de uno de sus padres,
si el difunto era ciudadano israel en virtud de las condiciones
enumeradas en 1 y 2, en el momento de la muerte.
4. Personas nacidas en Israel, que nunca han tenido nacionali
dad alguna y estn sometidas a las limitaciones especificadas
en la ley, si: la solicitan en el perodo entre sus 18 y 25 aos y
han sido residentes de Israel por cinco aos consecutivos, in
mediatamente antes del da de presentacin de la solicitud.
117
Segn esta ley bsica, se adquiere la ciudadana israel por: nacimien

to, la ley (juda) de retorno, residencia o naturalizacin. Dadas cada
una de esas categoras, un palestino nacido en una aldea de (ialilea y
expulsado en 1948 no califica segn el lenguaje empleado en la ley. As,
aunque no lo manifiesta especficamente, la ley est dirigida contra los
palestinos nativos. Su sofistera no puede ocultar sus intenciones. Ade
ms, ser ciudadano significa que se es ciudadano nacional o ciudadano
no nacional. I.os que son ciudadanos pero no nacionales (como los pa
lestinos que permanecieron despus de las expulsiones de 1947-49) no
pueden beneficiarse de ninguna de las instituciones o los privilegios re
servados a los nacionales. Estos incluyen servicios de los grupos supraestatales que poseen un poder significativo sobre las tierras y los recursos
israeles. Estos incluyen el Fondo Nacional ludio (FNJ), la Organizacin
Sionista Mundial (OSM) y la Agencia Juda (AJ). El FNJ controla un tercio
de los recursos hdricos, por ejemplo. La Autoridad de la Tierra de Israel
(ATI) controla el 90 % de la tierra en Israel.
La ley de ausentes
Las propiedades de los palestinos que no pudieron convertirse en ciu
dadanos fueron asignadas a judos sobre la base de la ley de ausentes,
puesta en vigencia en 1950. La ley manifiesta que la propiedad de todos
los ausentes est al cuidado del Custodio de las propiedades de ausen
tes. Segn esa ley, se define a los ausentes como cualquiera que estuvo
ausente de su hogar, sea dentro de los lmites de Israel o en un Estado ve
cino, el 29 de noviembre de 1947 o despus de esa fecha. Esta legislacin
dio origen a una categora paradjica: los ausentes presentes, es decir,
los palestinos que permanecieron dentro de las fronteras del Estado des
pus del 29 de noviembre de 1947, pero que estuvieron fuera de su aldea.
Esos ciudadanos, conocidos tambin como refugiados internos, son al
menos un cuarto de todos los ciudadanos palestinos de Israel. En 1958, la
Knesset aprob la ley de las tierras israeles, una ley bsica que prohbe la
transferencia de la propiedad de tierra. La propiedad de tierras de Israel,
siendo las tierras en Israel del Estado, de la Autoridad de Construcciones
o del Keren Kayemet Le-Israel, no se deben transferir ni por venta ni por
ningn otro modo. En 1960 se cre un nuevo organismo estatal, la Auto
ridad de las Tierras Israeles, como rgano gubernamental responsable
de la administracin de todas las tierras israeles, incluidas las tierras de
los ausentes; la ley se volvi pertinente a ese organismo. As, se admi
118
Mazin B. Qumsiyeh
nistra la tierra para el desarrollo judo, pero no se puede transferir ni ser

de propiedad de otros.
En 1958 se enmend la ley del retorno para excluir a aquellos nacidos
como judos que se convirtieron a otras fes religiosas. La ley fue mante
nida a pesar del cuestionamiento en 1961 de Oswald Rufeisen, que era
miembro de un movimiento juvenil sionista de Polonia. Sobreviviente
del holocausto quien salv a otros judos, luego se convirti al cristia
nismo y se hizo sacerdote. En la dcada de 1950 se traslad a Israel. El
Estado le deneg su solicitud de ciudadana segn la ley del retorno. La
Suprema Corte de lusticia rechaz su reclamo aunque los principales ra
binos haban dictaminado en su favor, sobre la base de que l era judo
segn las reglas de la I lalacha. En 1970 se definieron con mayor claridad
las pautas de la elegibilidad para la inmigracin y ahora expresan que to
do el que es hijo o nieto de un judo puede inmigrar y llevar a su familia
consigo. Pero sigue en vigencia la ley de 1958, que excluye a los judos
que se han convertido a otras religiones.
Hasta hace poco, el Ministerio de Interior israel entregaba tarjetas de
identificacin a los ciudadanos en las que constaba su nacionalidad:
judo, rabe, druso, asirio. La lista completa se mantuvo en reserva, pe
ro el Ministerio rechaz el pedido de un grupo que se autodenominaba
soy israel para enumerar su nacionalidad como israel. En cambio,
el Ministerio ces por completo la designacin en las tarjetas. Legalmen
te, la categora nacionalidad israel no existe. La decisin de la Supre
ma Corte de Israel en 1970 en George Tamarin con Ira el listado de Israel
fue que no existe ninguna nacionalidad israel, aparte de la nacionalidad
juda (Le'om, Am Yisrael). El presidente de la Suprema Corte, el juez Shimon, explic que el reconocimiento de una nacionalidad israeli negara
el fundamento mismo sobre el cual se form el Estado de Israel.5
La minora de los palestinos que lograron permanecer en el recin
creado Estado de Israel (un cuarto de la poblacin palestina original) es
la castigada ms directamente por la ley israel. Esa ley permite que el
gobierno israel declare ausentes a los no judos que se marcharon (refu
giados) o a los que se quedaron y se convirtieron en ciudadanos israeles
iguales, para que su propiedad pueda ser confiscada como abandona
da. Luego la propiedad se entrega a la Agencia luda para el uso exclu
sivo de los judos. La ley no menciona la palabra judos, sino aquellos
que se benefician de la ley del retorno, lo que significa judos. De hecho,
New York rimes, January 21, 1972, p. 14; citado en Oscar Kraincs, The hn possi b le D ilem m o:
Who is a } e w in the State o f Israel? (New York, Blocli Publishing, 1976).
119
ha habido palestinos, que nominalmente son ciudadanos israeles, que

trataron de alquilar su propia tierra, y se les impidi hacerlo por no se
judos (vase ms adelante).
Aqu tenemos lo que ha escrito Tom Segev sobre la ley de ausentes:
I.a definicin en la ley se cambi para que comprendiera a todos
los que haban abandonado su lugar de residencia habitual, aun
que siguieran viviendo en Israel |ycomo residentes iguales del Estado|... la ley los defini como ausentes, aunque se hubieran mar
chado de sus hogares por unos pocos das, albergndose en casa de
familiares en un aldea o un pueblo vecino, aguardando que cesara
la lucha. Luego se hizo referencia a ellos como ausentes presentes
(en hebreo, n o c h ih i m n ifk a d im ). A la mayora no se les permiti re
gresar a sus hogares. Aquellos refugiados a los que se les permiti
regresar a Israel despus de la guerra, tambin eran formalmente
ausentes, y no se les devolvi su propiedad, y citando a M. Porath
en un informe secreto al ministro de Finanzas:
... el hecho de que tengamos la posesin de la propiedad de resi
dentes legales del pas, que por otra parte gozan de todos los dere
chos normales de la ciudadana, es una fuente de gran amargura y
de constante agitacin entre los rabes que se vieron afectados por
ello. 1.a mayora de las quejas de los rabes contra nuestro depar
lamento son las que hacen los ausentes, que ven su propiedad
en manos de otros y no pueden soportarlo. Estos ausentes tratan
por todos los medios de recuperar sus tierras, y ofrecen arrendarlas
incluso a precios exorbitantes. De acuerdo con la regla general esta
blecida originalmente, nuestra oficina no alquila las tierras expro
piadas por el gobierno a los ausentes presentes |es decir, los no judos| para no debilitar nuestro control sobre las propiedades... El
nmero de ausentes presentes asciende a miles, en su mayora
propietarios de bienes races. Hay gente nueva [judos] que viven
en algunas de esas propiedades... Todo intento de regresar las pro
piedades a esos ausentes afectara, por lo tanto, a miles o decenas
de miles de colonos... 6
As, dentro de la Lnea Verde (los lmites de Israel antes de 1967), la

legislacin forma la base para justificar la adquisicin de tierra por el go
bierno y su transferencia del pueblo nativo (gentiles) a los colonos judos.
Tras adaptar las leyes de propiedad del Mandato britnico para absorber
Tom Segev, 1949: The First Israelis, trad. Arlen N. Weinstein (New York, Ilenry Holl, 1998),
pp. Ilt) y 82.
120
Mazin B. Qumsiyeh
las tierras y propiedades ya declaradas pblicas, la Knesset puso en vi

gencia sus propias leyes. La primera en una serie tctica de leyes bsicas,
la ley de la propiedad de ausentes, autorizaba al Estado a confiscar toda
propiedad si, entre fines de noviembre de 1947 y el 19 de mayo de 1948,
el o los propietarios legales estuvieron ausentes de la propiedad incluso
por un da. La ley, promulgada en 1950, era retroactiva y tuvo un efec
to arrollador sobre la poblacin rabe. La nueva ley creaba una premisa
bsica para la futura confiscacin de tierras.
Una ley bsica aprobada en 1985 asegura la exclusin oficial de la
participacin poltica de todo partido que no acepte la primaca de la
identidad juda de Israel y su razn de ser. La ley fue una respuesta a
dos tendencias: al racismo contra los ciudadanos no judos tal como se
expresa en el partido Kach del rabino Kahane; y al cuestionamiento a la
identificacin del Estado como judo, que haca la Lista Progresista por
la Paz, un partido conjunto rabe-judo. La ley expresa que:
Una lista de candidatos no participar en las elecciones para la Knes
set si sus metas o acciones, de manera expresa o por implicacin,
apuntan a alguna de las cuestiones siguientes:
1. Negacin de la existencia de Israel como un Estado del pue
blo judo.
2. Negacin de la naturaleza democrtica del Estado.
3. Incitacin al racismo.
Como es obvio, segn esta ley es ilegal solicitar cambios en la ley

cuestionando el concepto de un Estado para una comunidad religiosa
de todo el mundo, un Estado del pueblo judo, o que se haga de Israel
un Estado de sus ciudadanos.
Discriminacin institucionalizada
El tratamiento que les da Israel a los palestinos que permanecieron den
tro de sus lmites tras la limpieza tnica de 1947-49 (detallada en el cap
tulo 4) resulta particularmente revelador. Los palestinos estuvieron bajo
ley marcial de 1948 a 1966, mientras los inmigrantes judos consolidaban
su control, construan asentamientos sobre tierra palestina confiscada, y
formaban una infraestructura y un pas en funcionamiento a partir de la
infraestructura de Palestina. En 1966 se levant la ley marcial, despus de
lo cual supuestamente los palestinos pasaron a ser ciudadanos iguales.
121
La realidad distaba de la igualdad, como lo ilustra el anlisis anterior de

las leyes israeles. Los palestinos estaban ahora en la minora con los de
rechos de votacin, y tambin estaban excluidos de todos los aspectos de
la sociedad que se autodefina como una cultura y un Estado judos. Los
detalles de estas cuestiones pueden hallarse en las pginas web de los
palestinos israeles y las organizaciones de derechos humanos de Israel
que intentaban preservar cierta apariencia de derechos humanos.
Segn la Asociacin Arabe por los Derechos Humanos, hay alrededor
de 100 aldeas palestinas rabes en Israel a las que el gobierno no recono
ce oficialmente:
Ms de 70.000 ciudadanos palestinos rabes viven en aldeas que
estn amenazadas de destruccin, a las que se les impide el des
arrollo y no aparecen en ningn mapa. A pesar del hecho de que la
mayora de las aldeas no reconocidas existan antes del establec
miento de Israel, la poltica estatal considera infractores a sus hab
tantes. Les impide reparar los hogares existentes o construir otros
nuevos: les deniega derechos bsicos, como beber agua o atenderse
en clnicas; y en ciertos casos, incluso cerca aldeas completas. Esas
medidas coinciden con una poltica ms amplia de concentracin
de los palestinos rabes y de recuperar sus tierras para los nuevos
asentamientos mitzpim judos |los asentamientos m it z p im atala
yas se establecieron como parte del programa de judaizacin de
Galilea, para cambiar el balance demogrfico de las reas rabes].
Muchos de esos asentamientos se construyen al lado de sus veci
nos no reconocidos, a menudo ilegalmente, pero con una provisin
completa de servicios.
Las aldeas fueron deslegali/.adas por la puesta en vigencia de la ley
de planeamiento y construccin de 1965. Esa ley fij un conjunto
de regulaciones y un plan general nacional para el futuro desarrollo
del pas. Zonific tierras para el uso residencial, agrcola e indus
trial, y prohibi toda forma de construccin sin permiso o cons
truccin sobre tierras agrcolas. Las aldeas no reconocidas no fue
ron incorporadas en los programas de planificacin, y sus tierras
fueron reclasificadas como agrcolas. No se consult a la gente de
las aldeas acerca de la ley o de sus planes.7
Las condiciones de vida en esas reas se tornaron espantosas: no hay

escuelas pblicas, ni cloacas, ni provisin de agua, ni electricidad, ni ser
informe de antecedentes de la Arab Asociation for Human Rights, presentado en
http://www.arabhra.org.
Mazin B. Qumsiyeh
122
vicios mdicos. Los pobres de esas aldeas ni siquiera figuran en las es

tadsticas que determinan los niveles de pobreza del pas. Muchos viven
en condiciones anlogas a las de los campos de refugiados en la Fran
ja de Gaza o el Lbano, aunque supuestamente son ciudadanos israeles.
Si bien los grupos de derechos civiles han intentado efectuar un cambio
en la ley, en general no han sido efectivos o han logrado slo cambios
superficiales, meramente cosmticos.
Ms de 130.000 beduinos son descendientes de los pocos miles que
quedaron despus de la limpieza tnica de 1947-49. Se los considera ciu
dadanos israeles y muchos se han desempeado en el ejrcito israel.
Los beduinos y los drusos son las nicas comunidades no judas que sir
ven regularmente en el ejrcito israel. Moshe Shohat, el funcionario del
gobierno israel a cargo de los asuntos beduinos, habl de beduinos se
dientos de sangre que cometen poligamia, tienen 30 hijos y siguen ex
pandiendo sus asentamientos ilegales, tomando tierra estatal. En cuan
to a proporcionar escuelas con servicios sanitarios interiores, agreg:
... en su cultura, hacen sus necesidades al aire libre... Ni siquiera
saben cmo hacer correr el agua en un inodoro.
El 17 de agosto de 2001, el Jeivish Week public que es cuestionable

la investigacin del gobierno acerca de esos comentarios mediante una
comisin encabezada por Do ron Mor. Mor ni siquiera dese revisar el li
bro de Shohat, que contena infamias racistas contra los beduinos. Jewish
Week cndidamente afirmaba al final de su artculo, titulado El sondeo
a los beduinos visto como una farsa:
A un periodista interrogado por Mor como parte de su sondeo, le
dijeron no menos de tres veces: si usted es verdaderamente un ju
do sionista ortodoxo, escribir otro artculo hablando de cunto
han hecho por los beduinos el gobierno y el seor Shohat.8
Por entonces, Shohat an estaba a cargo de los asuntos beduinos. Los

beduinos y palestinos que son ciudadanos israeles preguntan correcta
mente por qu sus intereses no son representados en el gobierno por sus
propios miembros sino por judos, y lo que es peor, por judos que son
racistas y sionistas fanticos. Shohat no es el primero y tal vez no sea el
ltimo funcionario israel en adherir a la clsica filosofa sionista que slo
H Bednuin Prob Scen as Parce, ewish Week', August 17, 20 01.
123
se ocupa del destino de los judos sionistas, a expensas de los palestinos

nativos.
La contradiccin entre la democracia y el carcter judo del listado
est muy bien ilustrada en los siguientes comentarios de laaretz:
Nuestro derecho a Eretz Israel y nuestro derecho a establecer una
entidad nacional soberana en ella no depende de nuestros nme
ros, o de que seamos una mayora o una minora. La tierra era nues
tro pas cuando nosotros ramos una minora pequea y aislada.
Hace quinientos o mil aos, unos pocos miles de judos vivan en el
pas, hn 1919, la Liga de las Naciones reconoci el derecho del pue
blo judo a la tierra, sin ninguna relacin con el nmero de habi
tantes en ella (decenas de miles), En I94I, 600.000 judos vivan en
el pas. Nunca se plante la cuestin numrica como un elemen
to que determinara la conexin del pueblo judo con el pas o su
pertenencia a l.
Por lo tanto, para nosotros no importa si hay ms judos o rabes
ac. Por supuesto, preferiramos que hubiera una mayora de ju
dos. Pero no importa, el pueblo judo conservar su derecho al
pas.
Por definicin, el listado de Israel le fundado como un F.stado ju
do. El rgimen constituido en l es de carcter democrtico, pero
su esencia es juda. Y si hay una contradiccin entre esa esencia y
el carcter del gobierno, es claro que la esencia tiene precedencia, y
que se deben tomar medidas para evitar el dao o los cambios para
esa esencia juda. No se puede explotar la democracia para destruir
al Estado judo.
Los legisladores deberan determinar ese punto en trminos claros
y categricos, sin escrpulos de conciencia o remordimientos mo
rales. La justicia absoluta sostiene que el Estado de Israel es, y siem
pre ha sido, el Estado judo, y este pas ha sido nicamente el del
pueblo judo. As es cmo se han definido las cosas, y as se man
tendrn. El que quiera un Estado diferente, deber buscarlo en otra
parte.9
La Agencia Juda, una entidad supranacional, dice de la ley del retor

no:
En 1950, la Knessct israel promulg una ley notable, que comenza
ba con unas pocas palabras sencillas que definan el propsito cen
tral de Israel. Cada judo tiene el derecho a inmigrar a este pas...
Noam Amon, Htiarctz, August 28, 2002.
124
Mazin B. Qumsiyeh
Dos mil aos de errabundeos haban terminado oficialmente. Des

de entonces, los judos han tenido derecho a presentarse, simple
mente, y declararse ciudadanos israeles, suponiendo que ellos no
plantearan ningn peligro inminente para la salud pblica, la segu
ridad estatal o el pueblo judo en su conjunto. F.n esencia, los judos
de todas partes son ciudadanos israeles por derecho.1
La filosofa sionista est construida sobre el concepto de que Eretz
Yisrael es un derecho de nacimiento otorgado a todos los judos (de
finidos de modo que incluya a todos los que no han adquirido otra reli
gin, aunque no sean judos practicantes). No es casual que la empresa
sionista ms reciente en los Estados Unidos, que ofrece viajes gratis a Is
rael para los jvenes estadounidenses judos, se llame Birthright Israel
[derecho de nacimiento de Israel. La tierra pertenece al pueblo judo y
no a los ciudadanos del Estado o al pueblo nativo desplazado. La justifi
cacin para este derecho judo es que Dios mismo hizo la promesa de
darles la tierra a los descendientes de Abraham como un pacto eterno.
Muchos judos religiosos sostienen que slo si ellos observaban los man
damientos de Dios conservaran la tierra, y el hecho de su dispersin es
un testimonio de la voluntad de Dios. El cristianismo se basa en el con
cepto de que la llegada del mesas extendi la promesa de Dios a toda la
humanidad y cumpli la promesa del Antiguo Testamento. Una reducida
minora de cristianos (los denominados cristianos sionistas) justifican
el sionismo por razones religiosas. Pero en todo caso, esta justificacin
religiosa, por defectuosa que sea en lo teolgico, se debera conciliar con
la evidencia de que muchos de los judos sionistas rastrean su ancestro
hasta los kzaros europeos y no hasta el pueblo semita (vase captulo 3).
Adems, las leyes bsicas no le dan un derecho al retorno a una familia
cristiana, aunque sus antepasados hayan sido hebreos originales. S, le
dan el derecho al retorno a los convertidos al judaismo.
La ley del retorno claramente les corresponde a los miembros de una
religin particular y les da un derecho de ciudadana automtico en un
pas que ellos ni siquiera han visitado. Los no judos no califican para ese
derecho, con independencia de su nacimiento, ancestro u otros facto
res. Los judos que no se identifican con las ideologas sionistas pueden
ser excluidos a discrecin del ministerio de Interior, segn la seccin que
cubre las amenazas a la nacin juda. As, los refugiados palestinos pue
den ser excluidos aun cuando se conviertan al judaismo. Israel es el nico10
10 Visite el sitio web de I Agencia Juda para Israel. Su descripcin de la ley del retom o est
en http://www.jart.org.il/aliyah/aliyah/law.html.
125
pas que nacionaliza a cualquier persona con independencia de donde

viva scilo en virtud de una identificacin religiosa.
lodos los ciudadanos de Israel pueden votar en la Knesset, por el pri
mer ministro, los partidos, los sindicatos y las elecciones municipales.
En ese sentido, tienen derechos de ciudadana. Sin embargo, Israel es el
nico pas donde tambin hay un conjunto de derechos reservados para
los nacionales que les son denegados a los ciudadanos no judos. Los
nacionales son definidos como Am Yisrael. Otros privilegios contempla
dos por las leyes son para aquellos que sirven en el ejrcito israel, pero
tambin les son otorgados a los nacionales que no sirven en el ejr
cito (judos ortodoxos). Nuevamente, a los palestinos se les niegan esos
beneficios o derechos bsicos. Los nacionales tienen beneficios que van
ms all de la ciudadana automtica, que incluyen derechos a la tierra
y beneficios econmicos, culturales y polticos. Estos derechos les son
negados a los no judos.
Si no se revisan las leyes israeles, se mantendrn remotas las pers
pectivas de una paz duradera. Israel se define y modela sus leyes sobre
la premisa de que no es un pas de sus ciudadanos sino un Estado por y
para los judos de todo el mundo. La tierra de Israel (Eretz Yisrael) se con
sidera en fideicomiso para Am Yisrael. El arriendo de la tierra y otras
leyes intentan asegurar la transferencia de la propiedad de la tierra de
los palestinos cristianos y musulmanes a los judos. Esto ha tenido co
mo consecuencia una limpieza tnica masiva, discriminacin y racismo
contra los nativos de la tierra no judos. Este proceso sionista no se hu
biese podido lograr sin la violencia masiva, un tpico que se encarar en
el captulo siguiente.
1. Marwan, Bishara, Palestine/Israel: Peace or A partheid: Occupation,
Terrorisrn, a n d the Future (London, Zed Books, 2003).
2. Israel Shahak y Norton Mezvinsky, Jewish Fundam entalism in Is
rael (London, Pluto Press, 1999).
Captulo 8
La violencia y el terrorismo
Aquellos que hacen imposible la revolucin pacfica harn inevita

ble la revolucin violenta.
John F. Kennedy
12 de marzo de 1962
Algunos piensan que la violencia y el terrorismo son las principales si no

las nicas cuestiones a considerar cuando se formula una solucin para
el conflicto israel/palestino. Las pginas que siguen encaran el terroris
mo y la violencia como sntomas de una enfermedad subyacente. Creo
que esta perspectiva es ms lgica y ms esperanzada ya que no trata a la
violencia como un fenmeno inevitable o imposible de analizar. Se har
evidente que la nica manera de encarar la violencia no slo es analizar
sus races sino tambin las semillas en las que se origina el todo. En otras
palabras, atender a un paciente tratando sus sntomas es mucho menos
efectivo que hallar la etiologa de la enfermedad y ocuparse de ella.
Las semillas y las races del terrorismo

Primero, es importante aplicar una definicin uniforme de palabras tan
inflamatorias como terrorismo, genocidio y asesinato. Adems, a veces
se ignora la violencia significativa contra los civiles, incluidos los crme
nes de guerra, aplicndoles un rtulo distinto que terrorismo. Por el con
trario, hay muchos grupos que se dedican a la resistencia legtima pero
son rotulados terroristas por sus adversarios. Dado que est de moda la
palabra terrorismo, empecemos por disecarla para comprender qu sig
nifica.
Si bien la palabra inglesa terror se remonta al siglo XTV, el sustantivo
terrorismo, que significa el uso sistemtico del terror, en especial como
modo de coercin, no se emple hasta la ltima dcada del siglo XVIII
127
Mazin B. Qumsiyeh
i ; ti
en Francia. Maximiliano Robespierre, un lder de la revolucin france

sa, justific el reino del terror con estas palabras: En tiem pos de paz, las
fuentes del gobierno popu lar estn en la virtud, pero en tiem pos de revo
lucin, estn tanto en la virtud com o en el terror} Al terrorismo tal co
mo lo emplean algunos gobiernos, como por ejemplo Israel y los Estados
Unidos, no se lo define bien deliberadamente, y como tales, los actos de
terror pueden considerarse como defensa propia en algunas situaciones
y como dao colateral en otras.
El presidente George W. Bush firm la orden ejecutiva 13224 Que
bloquea la propiedad y prohbe las transacciones con personas que co
meten, amenazan cometer o apoyan el terrorismo (23 de setiembre de
2001, con una lista ampliada el 7 de noviembre de 2001). Segn esta or
den, el presidente design como terroristas a varios movimientos de
resistencia, incluido el Partido de los Trabajadores de Kurdistn, el Fren
te Democrtico para la Liberacin de Palestina, el Movimiento Islmico
de Uzbekistn, el Movimiento de Resistencia Islmica (Hamas), el Movi
miento de Resistencia Libanesa (Hezbollah) y a los Insurgentes Izquier
distas colombianos.
Veamos ahora cmo defini el terrorismo el gobierno estadouniden
se segn esa orden:
El trmino terrorismo significa una actividad que:
1. implica un acto violento o un acto peligroso para la vida hu
mana, la propiedad o la infraestructura; y
2. parece interesado en:
a)
intimidar o coercer a una poblacin civil;

influir en la poltica de un gobierno por intimidacin o
coercin; o
c) afectar la conduccin de un gobierno mediante la des
truccin masiva, el asesinato, el secuestro o la toma de
rehenes.
t)
Si se la toma literalmente, bajo esta ley, clasificaramos como terroris

mo los ataques nucleares estadounidenses a Hiroshima y Nagasaki. Tam
bin clasificaramos como terrorismo las sanciones lideradas por Esta
dos Unidos que mataron, segn las Naciones Unidas, a ms de un milln
de irakes en once aos, as como la campaa de bombardeos de 1991,
que diezm la infraestructura en Irak. Describiramos como terrorismo
i
Webster's Third New Intern ation al Diclionary, sin abreviar en CD-ROM.
129
el sitio de pueblos y aldeas palestinos por parte del ejrcito israel y su

bombardeo de infraestructura y vecindades.
Los neoconservadores de la administracin Bush caracterizaron los
acontecimientos del 11 de setiembre de 2001 como tan singulares y trans
formadores del mundo como para justificar la puesta en prctica de pla
nes (ideados anteriormente) para una perpetua guerra al terrorismo.
Sin embargo, muchos se preguntaron si los sucesos del 11 de setiembre
de 2001 fueron cualitativa y cuantitativamente un episodio violento his
tricamente nico. Aunque limitemos eso al continente norteamerica
no, el nmero ms grande de personas muertas fueron los millones de
americanos nativos que fueron masacrados por los invasores europeos.
A los americanos nativos se los sola llamar salvajes y brbaros antes de
que adquiriera uso difundido la palabra terrorista.
Esa matanza en el continente norteamericano fue seguida por las in
numerables decenas de miles de muertos en el comercio esclavista y en
la guerra civil estadounidense. Esa matanza masiya fue mucho ms es
pantosa como catstrofe debida al hombre de cuanto ha sucedido desde
entonces en Amrica del norte. La introspeccin seria y honesta acerca
de las ramificaciones de esos episodios an debe producirse, como lo
evidencia el fuerte movimiento contra las reparaciones por la esclavitud,
mientras se aceptan como naturales las reparaciones por las atrocidades
nazis.
Fuera de los Estados Unidos, hay muchos ms ejemplos de matanzas
masivas que pertenecen a la categora del terror masivo. En la segunda
guerra mundial perecieron ms de 20 millones de civiles. Argelia perdi
un milln de sus ciudadanos bajo el gobierno colonial francs. En Ruan
da fueron asesinados cientos de miles de civiles, hace unos pocos aos,
mientras la mayor parte del mundo guardaba silencio. Los mandatarios
de Occidente masacraron, directa o indirectamente, a millones de filipi
nos, coreanos y vietnamitas. El Congreso an se rehsa a reconocer el
genocidio armenio por los turcos a comienzos del siglo XX. Muchos an
consideran como legtimos actos de guerra los bombardeos de Dresden,
Hiroshima y Nagasaki, donde murieron cientos de miles de personas.
Cientos de miles de africanos esclavos perecieron a manos de sus amos
blancos europeos y americanos. Aun sin minimizar el terror en EE.UU.
de Amrica, debemos tener la tragedia del 11 de setiembre en perspecti
va respecto de lo experimentado por el resto del mundo.
Se estima que unos 100.000 a 200.000 irakes fueron asesinados du
rante e inmediatamente despus de la primera guerra del Golfo, en 1991.
Mazin B. Qumsiyeh
130
Adems, segn las Naciones Unidas, al menos un milln de civiles irakes, en su mayora nios, han muerto desde entonces como consecuen
cia del embargo impuesto por los Hstados Unidos y Gran Bretaa. En ma
yo de 1996, Lesley Stahl de 60 Minutes le pregunt a la secretaria de Es
tado estadounidense Madeleine Albright: Tenamos entendido que ha
ban muerto medio milln de nios [por las sanciones contra Irak], Es
decir, son ms que los nios muertos en Hiroshima, y vale ese precio?
Albright mir directamente a la cmara y dijo: Creo qu e se trata de una
opcin muy dura, pero el precio... creem os que vale ese precio.
Desde hace ya muchos aos, la poltica de Estados Unidos ha estado
ayudando a los kurdos del norte de Irak a luchar contra Saddam Hussein
mientras ayuda a Turqua con armamento y apoyo para aplastar al mis
mo pueblo kurdo que lucha por su independencia en Turqua del sur y
del este. La hipocresa y la falta de principios no se les escapan a kurdos,
turcos o irakes. En Vietnam, el desposeimiento, la mutilacin y el enve
nenamiento de toda una nacin fue una manifestacin apocalptica del
poder estadounidense. Slo la Operacin Phoenix de la CIA tuvo como
consecuencia las muertes de alrededor de 50.000 personas. La limpie
za tnica de Palestina, la ocupacin ilegal israel y la violencia contra los
palestinos nativos no podran continuar sin el respaldo estadounidense.
Israel, que representa alrededor del 0.1 % de la poblacin mundial, recibe
el 30 % de la ayuda exterior de los Estados Unidos.
El temor
El temor es la herramienta ms poderosa que los gobiernos pueden
emplear. El temor hizo que los buenos alemanes apoyaran a los nazis en
1934 y entregaran su libertad por la supuesta proteccin del terrorismo
y de la dominacin de los comunistas que, segn crean por entonces al
gunos capitalistas, estaban dominados por elementos judos. El temor
hace que muchos judos buenos apoyen las atrocidades de Israel y que
muchos buenos estadounidenses, canadienses y britnicos apoyen hoy
el cercenamiento de las libertades civiles, las investigaciones vejatorias
y otros actos de carcter no democrtico. El temor es la propaganda po
ltica ms poderosa, porque destruye toda la capacidad racional para el
pensamiento lgico.
Mientras invada otros pases, el gobierno nazi siempre sostena que
ellos estaban defendiendo a Alemania de los otros y no librando una
guerra de agresin. A menudo afirmaban que eran invitados por sus
131
aliados o que estaban llevando a cabo una guerra defensiva. El ataque

masivo israel contra los pases rabes de 1967 fue entendido tambin
como una guerra defensiva y preventiva en su carcter. Del mismo
modo, a muchos estadounidenses les hicieron creer que la invasin de
Irak de 2003 no era un acto de agresin sino una accin emprendida en
defensa propia. Aun cuando fuerzas estadounidenses han bombardeado
ms de 30 pases desde 1946 y ahora hay tropas y asesores estadouni
denses estacionados en ms de 140 pases, muchos an creen que estn
defendiendo la libertad. Sin embargo, ni un solo soldado irak, coreano,
nicaragense, vietnamita, dominicano, granadino, panameo o libans
nunca ha puesto un pie en suelo estadounidense. En cada caso, el temor
difundido por los que estn en el poder ha llevado a la poblacin de las
naciones agresoras a aceptar la absurda propaganda de sus gobiernos y
a consentir la victimizacin de otros pueblos.
El prestigioso psiclogo William Sargant ha afirmado que los gobier
nos emplean el temor para crear un deterioro temporal del juicio y agu
dizar la sugestibilidad individual y masiva, creando un instinto de reba
o muy notable en pocas de conflicto.2 Un buen ejemplo de ese efecto
psicolgico son los sentimientos pblicos en la atmsfera de crisis que
sigui a los ataques del 11 de setiembre de 2001 en EE.UU. de Amrica.
Est ahora bien documentado cmo la administracin en Washington
emple la atmsfera de temor para promover su propia agenda de hege
mona y control, que iba de la denominada ley Patriot a la invasin de
Irak.
El terrorismo en la tierra de Canan

La violencia entre los colonos y los nativos empez temprano (el tema
se trata en otra parte). Como quiera que sea, los sionistas fueron los pri
meros en emplear herramientas modernas de terror en Palestina. El 22
de julio de 1946, un coche bomba sionista hizo volar el hotel King Da
vid de Jerusaln (donde se albergaba la administracin civil britnica),
matando a 28 britnicos, 41 rabes, 17 judos y 5 de otras nacionalida
des, y lesionando a ms de 200 personas. Ese fue el primer uso de un
coche bomba en el Medio Oriente. Irgun, un movimiento judo clandes
tino, conducido por Menajem Begin, reivindic su responsabilidad. Pe
ro las pruebas posteriores demostraron la participacin de la Haganah
William Sargant, B at le o j lite Mind: A Bhysiology o f Conversin a n d B rain w ashing (Cam
bridge, MalorHooks, 1957).
132
Mazin B. Qumsiyeh
(precursora del ejrcito israel). En julio de 1958 solamente, Irgun mat a

76 palestinos en ataques terroristas.3
Las primeras cartas bombas usadas por grupos que operaban en el
Medio Oriente fueron hechas por los sionistas y enviadas a ministros del
gabinete britnico en junio de 1947. El 3 de setiembre de 1947, una bom
ba postal dirigida a la Oficina de guerra britnica estall en una sala de
clasificacin de correspondencia de la oficina de correos en Londres, le
sionando a dos personas.4
Los sionistas tambin fueron los primeros en introducir el sabotaje
econmico. En 1932, la Haganah hizo estallar el oleoducto irak cerca de
Haifa. Moshe Dayan (el famoso ministro de Defensa israel) fue uno de
los que participaron en esa accin. El primer secuestro de un avin fue
sancionado por el Estado. El 12 de diciembre de 1954, los israeles se
cuestraron un avin de lnea sirio, poco despus de haber despegado. En
1973, Israel derrib un avin de lnea libio, el cual se estrell en el Sina
en una tormenta de arena, matando a todos sus 106 pasajeros civiles.
Los asesinatos polticos fueron introducidos por primera vez en el
Medio Oriente por los sionistas, irnicamente contra los britnicos, no
contra los palestinos. El 6 de noviembre de 1944, los miembros sionis
tas del movimiento clandestino Stern (precursor de partidos polticos de
derecha de Israel) emboscaron y asesinaron a lord Moyne, ministro bri
tnico residente en el Medio Oriente, en El Cairo.
El primer ataque a un barco por parte de los terroristas fue el 25 de
noviembre de 1940, cuando el SS Patria, que transportaba a inmigrantes
judos ilegales, fue atacado con explosivos en el puerto de Haifa. El ata
que intentaba poner en apuros a los britnicos y fue tambin el resultado
de la rivalidad entre grupos sionistas. En ese incidente se ahogaron 268
inmigrantes judos.
El 11 de diciembre de 1947, grupos sionistas clandestinos arrojaron
bombas a mnibus rabes en Haifa. Murieron 6 palestinos y hubo 30 he
ridos. El 5 de enero de 1948, las fuerzas de la Haganah plantaron bombas
en el Semiramis Hotel de Jerusaln, de propiedad palestina, matando a
20 personas, entre ellas el vizconde de Tapia, cnsul espaol. Entre el
13 de diciembre de 1947 y el 10 de febrero de 1948, se tuvo informacin
de siete incidentes en los que se lanzaron bombas a civiles palestinos
inocentes en cafs y mercados, en los que murieron 138 y 271 fueron
heridos. Las fuerzas sionistas clandestinas minaron trenes de pasajeros,
3 Simba l-lapan, Zionism a n d Ihe P alestinians (New York, St. Martins Press, 1977), captulo 2.
4 The Sunday Times, September 24, 1972, p 8.
133
matando a 93 personas e hiriendo a 161 en menos de diez meses. El 3 de

marzo de 1948, miembros de Stern condujeron un camin cargado con
400 libras de explosivos hacia el edificio Salam (que significa paz), de
propiedad palestina, en Haifa. El edificio de siete plantas sufri graves
daos y murieron 14 civiles (incluidos tres armenios) y otros 23 queda
ron lesionados. Tanto Menahem Begin como Yitzhak Shamir, as como
el likudista Ariel Sharon, fueron comandantes terroristas responsables
de atrocidades, incluidas acciones contra judos.5
Antes de la participacin de los pases rabes en el conflicto israel/palestino, las fuerzas sionistas ya haban cometido un nmero de ma
sacres, incluida la ignominiosa de Deir Yassin, del 9 de abril de 1948. El 30
de diciembre de 1947, el Palmach, las fuerzas de choque de la Haganah,
atacaron y masacraron a 60 aldeanos palestinos en Balad el-Sheikh. Ms
de la mitad de los 531 pueblos y aldeas palestinas fueron despoblados
por acciones militares israeles antes de la creacin del Estado de Israel,
el 15 de mayo de 1948. Todo esto sucedi antes del comienzo de la pri
mera guerra israel/rabe importante, segn historiadores israeles (va
se captulo 4). Israel tambin sigui aterrorizando a los nativos para que
se marcharan, aun despus del fin de las hostilidades y de que se firma
ra el cese del fuego. Segn los historiadores israeles, la limpieza tnica
de posguerra se produjo en 64 de las ms de 500 localidades palestinas
despobladas.
Ms masacres y terror continuaron despus de la independencia is
rael. Bajo el mando de un ambicioso oficial joven, Ariel Sharon, 700 sol
dados israeles de la Unidad 101 atacaron la aldea fronteriza de Qibya
el 14 de octubre de 1953. Hicieron estallar 42 casas, as como las escue
las locales y la mezquita. Cada hombre, mujer y nio que encontraron
fueron asesinados, los que segn estimaciones independientes sumaron
entre 53 y 75 personas. En respuesta a la reaccin mundial, Ben-Gurion
afirm inicialmente que la accin fue realizada por judos terroristas y
no por las FDI, aunque luego admiti la participacin del gobierno. Pe
ro Qibya fue slo una masacre menor comparada con las cometidas por
Israel en el Lbano (v.g., en Qana) o por compinches pagados por Israel
(como Sabra y Chatila, etc.). Las acciones israeles fueron responsables,
en total, por la matanza de tal vez tantos como 50.000 civiles palestinos y
libaneses. Los historiadores tambin reconocen ahora que las fuerzas is
raeles ejecutaron a cientos de prisioneros de guerra en el Sina en 1967.
Nahum Harnea y Danny Kubinstcin, Dauar, Match 19, 1982.
134
Mazin B. Qumsiyeh
Entre setiembre de 2000 y abril de 2003, ms de 2.300 palestinos fueron

asesinados y ms de 40.000 heridos. La mayora de las vctimas eran ci
viles. Las fuerzas israeles arrancaron 112.000 olivos de tierra palestina y
estn construyendo un muro de apartheid para aislar a los palestinos en
guetos.
Resistencia versus terrorismo

En general, las potencias coloniales u ocupantes denominan terrorismo
a la resistencia a su ocupacin. Algunas ejemplos de resistencia/terrorismo incluyen la resistencia francesa a la ocupacin alemana, la resisten
cia argelina a la ocupacin francesa, la resistencia palestina a la ocupa
cin britnica, la resistencia sudafricana al apartheid, la resistencia af
gana a la ocupacin sovitica y la resistencia palestina a la ocupacin
israel.
De acuerdo a lo aprobado en la carta de la ONU, se debe distinguir
entre resistencia legtima a la opresin y a la colonizacin, del terroris
mo. En el contexto de la lucha palestina por la libre determinacin, los
sionistas y los medios occidentales han oscurecido intencionalmente es
ta distincin. En verdad, en ocasiones se recurre al terror en las acciones
de las poblaciones nativas contra las potencias coloniales. Los ejemplos
son demasiado numerosos para citarlos, pero incluyen el ahorcamiento
de colaboradores de ANC, los ataques de los americanos nativos a los ci
viles, el bombardeo de reas civiles britnicas y rabes por grupos judos
en Palestina en la dcada de 1930, el secuestro del avin palestino y los
ataques a los civiles en Hebrn desde 1929 hasta el da de hoy.
Todo pueblo nativo sometido al colonialismo represivo desarrolla una
curva acampanada de respuestas que van de todas las formas no violen
tas, en un extremo de la curva, a crmenes horribles, que por lo general
se denominan terrorismo, en el otro extremo. En el medio de esa curva,
la mayora de las acciones suele tener un elemento de resistencia que no
es ni terrorismo ni es completamente no violento. El examen histrico
revela ejemplos de tcticas muy variadas adoptadas por segmentos dife
rentes de la sociedad, incluso cuando todos viven bajo el mismo grado
de ocupacin o represin. Las diferencias en las tcticas entre los indivi
duos en sus respuestas pueden estar relacionadas, aunque no necesaria
mente, con la presin externa que enfrenta ese individuo. Ejemplos de la
variedad completa de esa curva acampanada fueron evidentes entre los
irlandeses, los sudafricanos negros, los afronorteamericanos y los ame
135
ricanos nativos. En cada uno de esos grupos, ciertos segmentos dentro

de la misma sociedad expresaron sus emociones y sus aspiraciones con
actos que variaban desde escribir a manifestaciones pacficas, a la deso
bediencia civil y al terrorismo.
La resistencia juda a los romanos en la poca de Jess, tambin im
plicaba actos de terror. La secta sakkari, que se resista a los ocupantes
romanos, se volvi legendaria entre los sionistas extremistas en su lu
cha contra los palestinos. Los sakkari eran famosos por ocultar una daga
entre sus ropas para atacar de una manera especial a las vctimas des
prevenidas. Entre las vctimas estaban aquellos de los que se saba que
haban colaborado con los romanos y sus familias, y todos los ciudada
nos romanos.
Los palestinos tambin recurrieron al terrorismo en su lucha contra
el colonialismo sionista, como lo hicieron otros grupos, tales como los
americanos nativos, el IRA en Irlanda del norte, los ANC en Sudfrica
y muchos otros movimientos anticolonialistas. Sin embargo la cantidad
y la magnitud del terrorismo palestino fueron minsculas comparadas
con las de Israel. Las acciones terroristas israeles fueron, cuantitativa y
cualitativamente, mucho ms grandes que las de los palestinos. El n
mero de civiles muertos por las acciones sionistas, tanto antes de la crea
cin del Estado como desde entonces, es diez veces mayor que el de los
muertos por los grupos palestinos. Estas cifras estn documentadas en 1
informes de la Cruz Roja y de organizaciones de derechos humanos.
Se sabe que el terror y el extremismo se han incrementado tras el ata
que de Israel de 1967, que tuvo como consecuencia la adquisicin de
ms tierras rabes por parte de Israel. Los crculos acadmicos atribu
yen el notable efecto de la guerra de 1967 al reconocimiento inmediato,
por parte de la gente en las calles, de que los movimientos rabes laicos y
democrticos y otras formas de resistencia no haban logrado recuperar
los derechos palestinos, incluido el derecho de los refugiados a volver a
su hogar.
No tendra sentido tratar de comparar las acciones individuales de
terrorismo (sean las cometidas por palestinos o por israeles) y ubicarlas
en una escala moral. Por definicin, el terrorismo es inmoral y excede
los lmites de lo que la mayora de la gente considerara aceptable. No
hay diferencia para las vctimas civiles si el transporte pblico israel es
usado por militares y civiles, o si se supona que el bombardeo israel de
vecindades civiles o la demolicin de plantaciones enteras de olivos frus
trara los ataques nativos. Cunta diferencia hay en el modo en que mu-
i : n.
Mazin B. Qumsiyeh
ren los civiles, sea por un neumtico incendiado (con el que se ejecuta a
una persona, en Sudfrica), el bombardeo de pueblos y aldeas (Estados
Unidos en Vietnam o las fuerzas israeles hoy en Palestina), en un punto
de control mientras se aguarda para ir a un hospital, en el bombardeo
de un caf o un mnibus (Irlanda del norte y Palestina) o como conse
cuencia de un sitio externo (como en Irak y ahora probablemente en Pa
lestina). Un gradiente cuantitativo o incluso un espectro discontinuo de
diferentes niveles de inmoralidad o inhumanidad carecen de significado
para sus vctimas, y por lo tanto deberan carecer de significacin para el
resto de la humanidad.
Se hacen preguntas acerca de quin es un civil. Incluye la definicin
a los policas palestinos o a los colonos judos o incluso a los israeles
que cumplen tres aos de servicio militar y luego un mes por ao por
cuarenta aos? Sea que empleemos el ms estricto o el ms liberal de
los criterios para definir al civil, an hallamos que los israeles han mata
do a muchos ms palestinos civiles que los israeles civiles que han sido
muertos por los palestinos. Pero un cmputo no proporciona una medi
da de moral para cada grupo. Tampoco aborda las cuestiones de fondo
que estn ms all de la triste suma de los muertos. En el caso de Palestina/Israel, la matanza se hace en el contexto del sojuzgamiento de
un pueblo nativo por una sociedad colonizadora, y esa es la etiologa del
mal subyacente, cuyos sntomas incluyen actos de violencia. No investi
gar la enfermedad que est en el ncleo no conduce al diagnstico ni al
tratamiento.
A menudo se interpetan mal las motivaciones de los terroristas. Des
de un punto de vista psicosocial, algunos individuos se identifican ms
con el sufrimiento percibido o la injusticia hecha a otros en su comu
nidad, porque poseen un fuerte instinto de grupo, o tribalismo. Pue
den desarrollar formas extremas de violencia aun cuando ellos no se ven
afectados personalmente por la situacin. En otras palabras, los indivi
duos ms oprimidos no son necesariamente los ms violentos. Pero las
sociedades que estn ms oprimidas o tienen una opresin percibida ex
presan un nivel de violencia entre algunos de sus elementos que refleja
esa opresin. Algunos de los peores actos de terrorismo no fueron co
metidos por individuos que eran ellos mismos vctimas de la opresin,
sino por individuos que se identificaban con una opresin presunta o
real de su pueblo. Se pueden citar cientos de ejemplos, que van de gru
pos tales como el Irgun, el Stern Gang y Kakh (grupos terroristas judos
operando en Palestina) al Ku Klux Klan (un grupo terrorista cristiano) y
137
Al-Qaeda (un grupo terrorista musulmn). Un miembro de Kakh, Baruch

Goldman (Goldstein), un inmigrante de Nueva York que masacr a ms
de 29 musulmanes civiles mientras estaban en sus plegarias, dej una vi
da cmoda en EE.UU. de Amrica y no corra ningn peligro fsico ni es
taba bajo coaccin.b Osama Bin Laden y Ariel Sharon tambin provienen
de antecedentes privilegiados, pero sienten el dolor de su gente. Esos
pocos violentos creen que deben tomar los asuntos en sus propias ma
nos para rectificar una injusticia real o percibida. Algunos pueden pensar
que hay una necesidad de crear un balance de terror, ya que no pueden
crear un balance de poder. De ah el terror sionista contra las muy supe
riores fuerzas britnicas en Palestina en las dcadas de 1930 y 1940. El
efecto se incrementa aun ms por la exageracin y por la imprevisibilidad del prximo objetivo. De ah que ellos crean terror y temor entre la
poblacin objetivo. Se vuelven ms peligrosos cuando:
1. un segmento grande de la sociedad, si bien no est dispuesto
a participar de tcticas similares, entiende sus acciones y (
les proporcionan excusas; y
2. los medios exageran sus acciones creando temor y pnico en
tre la poblacin objetivo (terror).
Estudiar y comprender la motivacin en una poblacin no signifi

ca condonar el terrorismo por parte de un segmento de esa poblacin.
Entre 1947 y 1949, se produjeron ms de 33 masacres de civiles pales
tinos en un proceso ahora entendido, incluso por los historiadores is
raeles, como tendiente a limpiar a los no judos de las reas que se
convertiran en parte del Estado judo. La exaltacin de los medios tuvo
como consecuencia aun ms pnico y temor entre la desafortunada po
blacin de campesinos palestinos. Eso tuvo como consecuencia el pro
blema de refugiados ms grande y ahora ms persistente del mundo. Son
esos campamentos de refugiados, abandonados por todo el mundo, a los
que ahora se los denomina centros de terror.
Casi seis de los nueve millones de palestinos del mundo son personas
refugiadas o desplazadas. Sus sentimientos fueron captados hace ms de
treinta aos en el relato personal de Fawa Turki:
Los terrores privados que ensombrecen la vida cotidiana del exi
liado, del refugiado, del ocupado, del que carece de Estado, se hu
biesen mantenido privados para siempre, de no ser por el hecho
6 David McDowall, Palestine a n d Israel: The V prisin gan d Beyond (Berkeley, University of Ca
lifornia Press, 1991), p. 262, que cita Haaretz, May 11, 1984.
Mazin B. Qumsiyeh
138
de que de esos terrores se emite un grito ocasional de ira inson

dable, que se derrama sobre todo el mundo exterior. F.l mundo ex
terior, que est de espaldas a las pasiones humanas que se alber
gan dentro de los lmites del gueto, el campo de refugiados, la ciu
dad ocupada y el pueblo colonizado, no entiende esos gritos oca
sionales, simplemente porque su idioma y su metfora, su causa y
su efecto derivan de una realidad ajena al mundo exterior. Sin em
bargo, aquellos de nosotros que no hemos conocido otra realidad,
impulsados por ella como si fueran los terrores de un dolor primi
tivo, tambin compartimos nuestra humanidad con otros hombres
y mujeres, negndoles el monopolio de esta humanidad.
Tal es la matriz de la lgica del mundo exterior en este da en que al
oprimido siempre le corresponde la obligacin de explicar su po
sicin, de demostrar su sinceridad, de justificar su plataforma, de
expresar su visin del futuro y de convencer verdaderamente, ver
daderamente a su opresor (cuyo napalm y su ocupacin militar, cu
yos excesos racistas y sus regresiones sdicas han aplastado su mis
ma alma, reducindolo a un fragmento) de que est motivado por
el amor y no por el odio. Sobre todo, se lo convoca a creer en la no
cin de que es moral la violencia del opresor para someterlo con
armas sofisticadas y las llaves de la mazmorra. Su propia violencia,
la que emplea para romper sus cadenas, es inmoral. Y as en ms.
La justicia trae paz, la injusticia perpeta la violencia

Durante los muchos aos del proceso de paz de Oslo, muchos de nos
otros advertimos que lo que est haciendo Israel (confiscacin de tierras,
construccin de asentamientos, demoliciones de hogares, tortura, un len
to proceso de limpieza tnica, y otras violaciones de los derechos huma
nos) no conducir a la paz. Hemos sostenido que una paz justa no se
puede lograr entre un gobierno israel fuerte, colonialista y beligeran
te y palestinos dbiles bajo la ocupacin o dispersos como refugiados.
Hemos manifestado que la violencia y el poder militar no resuelven los
problemas sino que los exacerban. Hemos solicitado la intervencin in
ternacional para defender los derechos humanos. La participacin de la
comunidad internacional, hemos dicho, es semejante a la que se verific
en Sudfrica. Muchos en los medios estadounidenses prefirieron igno
rar nuestras voces y escuchar en cambio a los funcionarios del gobierno
7
F a w a z Tu rki,
The D esinherited,
2 a e d . (N e w York, M o n t h l y R e v ie w Press, 1 9 7 2 ), p p . 160-1
139
israel, que creen haber entendido cmo tratar el problema y la vio

lencia de los palestinos.
Para los sionistas laboristas, los acuerdos de Oslo intentaban man
tener el programa sionista y la adquisicin de tierras mientras se daba
la autonoma a los palestinos. Esa autonoma poda denominarse Esta
do palestino, pero sin una soberana real, y hubiese consistido slo en el
16% de la tierra original de Palestina, o el 80% de las tierras de las reas
ocupadas de Gaza y la Ribera Occidental. Israel mantendra entonces el
control de los recursos naturales, las fronteras, la tierra y la mayora de las
reas de la verdadera soberana. Para los sionistas likudistas, los acuer
dos eran para mantener el programa sionista dndoles a los palestinos
autonoma, pero no la condicin de Estado, en un rea menor (10% de
la tierra original de Palestina o 42% de las tierras de las reas ocupadas
de Gaza y la Ribera Occidental), y para conservar el control de los recur
sos naturales, las fronteras y la tierra. Ambos grupos negaban el derecho
internacional bsico en cuanto al derecho de los refugiados de retornar
a sus hogares y sus tierras.
'
Embriagados por el poder que significaba ser el quinto ejrcito ms
fuerte del mundo, y con el apoyo de la nica superpotencia que haba
quedado, ambos grupos de sionistas se sintieron animados a seguir pen
sando segn la tradicin de los antiguos sionistas: que los palestinos ce
saran de existir o aceptaran la dominacin israel. Pero a pesar de toda
la opresin y de la limpieza tnica durante 55 aos, la mitad de los nati
vos palestinos siguen existiendo en Palestina, y todos los palestinos an
demandan la libre determinacin, una verdadera soberana y derechos
humanos bsicos. La violencia continuar hasta que se solucione esta
injusticia bsica.
Al decidir cmo tratar al terrorismo, seramos negligentes si no apren
diramos de la historia. Pero aun si los gobiernos son tan miopes como
para encararlo en su dimensin ms prxima (es decir, identificando a
los que cometen esos actos y a quienes los apoyan y financian), debe
mos tratar esto dentro de las leyes criminales internacionales existentes
ms que con un choque de civilizaciones o una guerra. Francis A. Boyle,
profesor de derecho internacional, se refiere al poder de la Convencin
deMontreal sobre el Sabotaje de 1971 como una ley internacional que se
ocupa del terrorismo. Los Estados Unidos y otros 173 Estados son signa
tarios y estn obligados a resolver las disputas de acuerdo con las dispo
siciones de la convencin y los artculos 2(3) y 33 de la carta de la ONU,
as como el Pacto Kellogg-Briand de 1928.
140
Mazin B. Qumsiyeh
La declaracin de principios del derecho internacional de 1970 acen

tuaba que todos los Estados tienen el deber de abstenerse de toda accin
de fuerza que prive al pueblo de su derecho a la libre determinacin. La
declaracin tambin observa que en sus acciones en contra de, y de re
sistencia a, esas acciones de fuerza tales pueblos pueden recibir apoyo
de acuerdo con el propsito y los principios de la carta de la ONU. Varias
resoluciones de la ONU han reafirmado la legitimidad de la lucha de los
pueblos por la liberacin de la dominacin colonial y el sometimiento al
extranjero, por todos los medios disponibles, incluida la lucha armada
(v.g las resoluciones 3070, 3103, 3246, 3328, 3481, 31/91, 32/42 y 32/154
de la Asamblea General de la ONU). El artculo 1, seccin 4, del Protocolo
1 (adicional a las Convenciones de Ginebra) considera las luchas por la
libre determinacin como situaciones de conflicto armado internacio
nales. El principio de la libre determinacin mismo dispone que donde
se han emprendido acciones de fuerza para suprimir el derecho, se pue
de emplear la fuerza para contrarrestarlas y lograr la libre determinacin.
El derecho de resistencia es reconocido internacionalmente, pero no el
derecho al uso indiscriminado de la violencia.
La mayora de los 600.000 judos que estaban en Palestina en el mo
mento de la fundacin del Estado de Israel vieron las masacres de miles
y la expulsin de cientos de miles de palestinos como actos justificables
y partes integrantes del programa sionista de creacin del Estado ju
do. La Knesset aprob leyes, por abrumadora mayora, para prevenir
el retorno de los 800.000 palestinos refugiados. Se pusieron en vigencia
leyes para adquirir tierras tanto de los refugiados como de los restantes
palestinos. Pocos judos se quejaron por esa limpieza tnica en gran es
cala. Muchos palestinos de los campamentos de refugiados ven hoy los
ataques terroristas contra los israeles como muchos menos de cuantos
ellos mismos han sufrido a manos de Israel durante los ltimos 55 aos.
La diferencia, por supuesto, es que el Estado israel victimiz a palesti
nos que nada tenan que ver con las atrocidades nazis, mientras que los
militantes palestinos responden a la misma sociedad que los victimiz.
La responsabilidad de grupo por la violencia es un tema que supera
el alcance de este trabajo. Se debe comprender, sin embargo, que la ma
yora de los alemanes no se ocuparon de la creacin y el funcionamiento
de los campos de concentracin, pero los aceptaron. La mayora de los
israeles judos no participaron en la ocupacin o en la opresin de los
palestinos de 1947 a 1949, pero las aceptaron. La mayora de los estadou
nidenses no participaron en la matanza por hambre de los irakes, pero la
141
aceptaron. La mayora de los palestinos no se dedican al terrorismo, pe

ro lo aceptan. En ninguna de esas situaciones se justifica que rotulemos
de culpable a sociedades enteras, pero ello no impide que se intente
reparar la injusticia para las vctimas. Creo firmemente que los humanos
no slo son capaces de hacer la guerra sino tambin de lograr la justicia
y la paz. Sobre todo, los humanos son capaces de influir unos en otros
para que se reconozca la necesidad de remediar la injusticia. En la era de
internet, esto se est volviendo ms posible.
Un segmento de la sociedad critica debidamente a otros segmentos,
y a veces esas divisiones internas logran detener las atrocidades, o al me
nos disminuir su intensidad. Los del centro y los que estn ms a la iz
quierda denuncian el terrorismo y la violencia y trabajan por promover
mejores sistemas societarios. Aquellos que practican el terrorismo pue
den ver la resistencia no violenta como una aceptacin pasiva del mal y
pueden tratar de influir en otros para que participen de la violencia. Pero
la historia no es ni ambigua ni neutral en esta ecuacin. La historia reve
la que la violencia genera violencia. Este hecho por lo general se pierde
en aquellos que forman parte de la cultura o el poder dominantes. Eso
ocurre precisamente porque, habiendo llegado al dominio por medios
militares, creen que es econmica y logsticamente aceptable compro
meterse con la violencia. Se limitan a volver a rotular tales acciones co
mo guerras justas, seguridad o defensa propia. Llevados a pensar que el
poder se puede mantener con ms violencia y ms gasto militar, esos po
deres pierden de vista los efectos a largo plazo. Entonces pueden desin
tegrarse desde adentro y desde afuera, para ser reemplazados por otros
imperios anlogamente tontos. Ese fue el destino del imperio romano,
del persa, del britnico y del sovitico. Ser ese el destino de Estados
Unidos y de Israel? Nos corresponde a nosotros, los interesados, tratar
de prevenir eso mediante la insistencia en que esos gobiernos acten de
manera humana y pacfica.
La insistencia de algunos en que el terrorismo es un fenmeno de
ciertas culturas o religiones es falsa, y no puede conducir a ningn diag
nstico racional ni al tratamiento de ese defecto de la herencia humana.
Decir que ciertos pueblos y culturas no son como nosotros, en el mejor
de los casos, es un ejercicio intelectual corrupto y cobarde; en el peor de
los casos, es racismo puro.
La violencia no es una fuerza mstica o escurridiza. Por el contrario,
sus causas y efectos son fciles de discernir y entender en el contexto
de las polticas de poder. Tampoco es un fenmeno inevitable ni est re-
142
Mazin B. Qumsiyeh
Iacionado directamente con creencias religiosas o con una geografa o

una cultura particulares. El terrorismo fue introducido en el mundo ra
be mucho antes que el Islam. La violencia de hoy contra civiles la prac
tican tanto los Estados como los individuos. La violencia como la prac
tican los individuos que actan fuera del control del Estado puede re
lacionarse con la situacin de falta de derechos y de opresin (aunque
eso no la justifique). La violencia estatal contra los civiles est relacio
nada generalmente con el mantenimiento del poder y los privilegios de
unos pocos (lo que no la justifica). Los dos fenmenos (terrorismo es
tatal e individual) estn ntimamente relacionados y crecen alimentn
dose mutuamente en un ciclo que slo la justicia y la igualdad pueden
quebrar.
La violencia no es un subproducto incidental de la ocupacin o la
opresin o el desposeimiento; es su herramienta elegida y su consecuen
cia. Enfrentar la violencia significa atacarla en sus races. Pero es una ilu
sin combatir la violencia con violencia. Se debe seguir el ejemplo de
los cientos de soldados y oficiales reservistas israeles que se estn rehu
sando a servir en las reas ocupadas, y tambin el ejemplo de los 1.000
generales y personal del ejrcito que han solicitado a su gobierno que
se retire de las reas ocupadas y evace los asentamientos israeles. Los
Estados Unidos estn financiando esa ocupacin con el dinero de sus
contribuyentes y son as cmplices en la perpetuacin de la miseria tan
to de palestinos como de israeles. El apartheid y el gobierno colonial
han fracasado en Suda frica y no tendrn xito en Palestina/lsrael. Es ho
ra de decir: terminen con la ocupacin que nos est matando, respeten
los derechos humanos y acuerden dignidad e igualdad para todos.
Un breve examen de la historia revela dos hechos relacionados: I)
que los que estn en el poder emplean el temor para reunir al pueblo,
que entonces les da a ellos mayores poderes para llevar a cabo sus am
biciones y guerras; 2) que los peligros mayores para las grandes poten
cias aparecen cuando se extienden excesivamente, toman ms de cuanto
pueden manejar y se vuelven muy centradas en s mismas y arrogantes
para ver que el mundo que las rodea est cambiando. La cada de los im
perios romano, otomano, espaol, sovitico y britnico brinda muchas
lecciones. Aprendern a tiempo esas lecciones Israel y los Estados Uni
dos?
En nuestra bsqueda de respuestas a la violencia en este mundo, de
bemos recordar la historia para enterarnos de todo lo bueno y todo lo
malo que ha hecho la gente, para no repetir los errores y generar ms vio
143
U'iu ia. Iara drenar el pantano que alimenta el terror debemos encarar
positivamente las fuerzas y las potencias que llenan el pantano: propa
ganda, privacin econmica, injusticia perpetrada contra pueblos nati
vos, la brecha cada vez mayor entre los ricos y los pobres y otros males
sociales y ambientales que plagan esta tierra. La condicin bsica para
modelar un mundo mejor es, entonces, promover los derechos huma
nos, un lema que examinamos en el captulo siguiente. Debemos con
vertirnos i>i) agentes positivos del cambio en lugar de apoyar la violencia
como modo de ampliar nuestra seguridad. Debemos unirnos con los
que se preocupan por la seguridad de este pequeo planeta. Slo siendo
conscientes de la historia y trabajando por la justicia y la no violencia po
demos esperar combatir al terrorismo de manera efectiva pero, lo que
es mas importante, crear un mundo en el que se pueda vivir
Tener esperanzas en pocas malas no es algo tontamente romn
tico. Se basa en el hecho de que la historia humana es una historia
no solo de crueldad sino tambin de compasin, sacrificio, coraje
|\I bondad. Lo que elijamos acentuar en esta historia compleja delerminar nuestra vida. Si slo vernos lo peor, ello destruye nuestra
capacidad para hacer algo. Si recordamos esas pocas y esos lugares
-y hay tantos- en que la gente se comport de manera magnfica
ello nos da energa para actuar, y al menos la posibilidad de enviar
este mundo en rotacin en una direccin diferente. Y si actuamos,
aunque sea de manera menor, no debemos esperar un gran futu
ro utpico. Id futuro es una sucesin infinita de presentes, y vivir
ahora como creemos que los seres humanos debieran vivir, desa
liando iodo el mal que nos rodea, es en s mismo una maravillosa
victoria 8
1. Joseph L. I leller, The Stern Gang: Ideology, Politics, an d Terror, 1940
1949 (London, Frank Cass & Co., 1995).
2. David I lirst, The Gun an d the Olve Branch (New York, Thunders
Mouth Press, 2a. ed., 2003).
Howard Zinn, Yon Can! Be Neutral on a M oving 7rain. A P ersonal History o f Our Times (Bos
ton, Bcacon Press, 2002}, p. 208
Captulo 9
Derechos humanos
Amnista Internacional ha propuesto una agenda de diez puntos para

una paz duradera, basada en los derechos humanos. Esos diez puntos
(vase Prueba 2 en la pgina 156) son una visin de la paz bien pensada
y enunciada claramente. De hecho es imposible imaginar una paz viable
sin derechos humanos. Se Intent un arreglo de paz mediante los acuer
dos firmados por Israel y la Ol.P en Oslo, que desatendan derechos b
sicos contenidos en la Cuarta Convencin de Ginebra (derechos de los
refugiados, actividades coloniales ilegales, castigo colectivo) y en la De
claracin Universal de los Derechos I lumanos. Se est haciendo evidente
que los futuros acuerdos de paz tambin fracasarn si no incorporan el
respeto por los derechos humanos. Amnista Internacional emiti un co
municado de prensa el 26 de marzo de 2001, titulado Creacin de una
agenda de los derechos humanos por la paz, que expresaba:
Hl reconocimiento dla dignidad inherente y de los derechos igua
les e inalienables de todos los miembros de la familia humana, es
la base de la libertad, la justicia y la paz en el mundo. [Prembu
lo de la declaracin universal de los derechos humanos]. Amnista
Internacional solicita sinceramente el goce pleno de los derechos
humanos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
para todo el mundo. Una falla importante del proceso que se ini
ci con el Acuerdo de Oslo de 1993 fue que la paz no estaba basada
en garantizar el respeto y la proteccin de los derechos humanos.
Los meses pasados han mostrado con ms claridad que nunca que
si se sacrifican los derechos humanos en la bsqueda de paz y se
guridad, no habr ni paz ni seguridad. Si bien la agenda de los de
rechos humanos no es la nica respuesta, debe formar parte de la
solucin.1
1 http://www.amncstyu.sa.org/ncws/2tl01 /israel03262001.html.
145
146
Mazin B. Qumsiyeh
La declaracin universal de los derechos humanos

Los derechos humanos inalienables incluyen dos categoras interrelacio
nadas e indivisibles: los derechos civiles y polticos; y los derechos eco
nmicos, sociales y culturales.2 Algunas partes interesadas desean limi
tar los derechos humanos a aquellos que consideran no amenazadores
para sus propios poderes econmicos o sociales. Los miembros de la so
ciedad no slo tienen derechos, sino tambin la responsabilidad de sos
tener esos derechos para los otros. Las sociedades funcionan en la me
dida en que se respeten esos derechos y esas responsabilidades. Hay un
malentendido respecto de los conceptos del darwinismo social, por el
cual no se entiende que incluso segn la teora de la evolucin de Darwin, la seleccin puede producirse no slo a nivel individual sino tam
bin a nivel del grupo (lo que se denomina seleccin grupal). En otras
palabras, esos derechos son un dado, sea que uno los interprete como
dados por nuestro creador o como una ventaja para las sociedades que
los gozan (creando menos friccin y permitiendo el desarrollo de una
manera sustentable).
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DIJDH; vase
Prueba 3 en la pgina 158) es un documento nico que delinea los dere
chos civiles, polticos, sociales, econmicos y culturales. Se ha granjea
do el consenso de las naciones y los pueblos, aunque muchos prefieran
acentuar slo partes de ese documento notable. La DUDII en realidad
plantea lo que se requerira para llevar la paz a la tierra de Canan. Nin
gn acuerdo puede ser vlido sin el reconocimiento de los derechos hu
manos bsicos. Como Amnista Internacional, la Comisin de Derechos
Humanos de la ONIJ expres el 15 de marzo de 2000:
Una consideracin final parece lo adecuado con respecto al hecho
de que todo acuerdo entre el poder ocupante y un cuerpo que re
presente a la poblacin civil ocupada, es nulo e invlido si viola los
trminos de la Cuarta Convencin de Ginebra. En otras palabras,
mientras la proteccin de los derechos humanos y el derecho hu
manitario nunca debera ser un obstculo en el camino de un pro
ceso de paz; no se debera lograr una solucin ltima en detrimen
to de los derechos humanos. En verdad, el respeto por los derechos
humanos y las libertades fundamentales se debe considerar parte
2 A. R. Chapman, Reintcrprcting Hights and Responsibilities, en K. W. 1lunter y I. (.. Mack,
comps., Intern ation al liights a n d R esponsibilities f o r lite hitture (Wcstport, CT, 1raeger,
199(>).
147
integrante de todo proceso de paz viable, ya que es una condicin

de toda paz duradera.3
sitie q u a n o n
As, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se ha conver

tido en un punto de referencia de las organizaciones de derechos huma
nos, y ha sido ratificada por la mayora de los pases, incluidos Israel y los
Estados Unidos.
Cuando se lee la Declaracin, sorprende el increble nmero de dis
posiciones que han sido violadas por Israel. Dejemos que las mismas de
claraciones de las organizaciones de derechos humanos se ocupen de al
gunas de las cuestiones, empezando por el tema de la matanza de civiles.
Los ataques palestinos por grupos suhnacionales contra civiles israeles
se analizaron en el captulo 8, sobre La violencia y el terrorismo. No
nos ocuparemos aqu de las masivas violaciones de los derechos huma
nos que implicaron la limpieza tnica y que se produjeron entre 1947 y
1949, y nuevamente en 1967 (se trataron en el captulo 4). En este captu
lo nos ocuparemos de la matanza de civiles y otras violaciones por parte
del Estado de Israel, ya que son un obstculo para la paz basada en el
derecho internacional y los derechos humanos.
En una caria abierta dirigida a los lderes de los Estados Unidos, la
Unin Europea, Israel, la Autoridad Palestina y al secretario general de la
ONU, Koli Alinan (6 de junio de 2001), Amnista Internacional y Human
Rights Watch solicitaron el envo de monitores de derechos humanos in
ternacionales, a pesar de las objeciones de Israel. Decan:
... los choques entre israeles y palestinos desde octubre de 2000
se lian visto marcados por violaciones sistemticas de los derechos
humanos internacionales y del derecho humanitario. Los civiles han
sido las vctimas principales de la violencia, y una prioridad inme
diata debe sei poner fin a tales violaciones. Al menos 470 palesti
nos han sido muertos, en su mayora ilegalmente, por las fuerzas
de seguridad israeles, cuando la vida de ellos y la vida de otros no
estaban en peligro. Ms re 120 israeles han sido muertos, en su
' UN Commission ol Human Itights. Hifty sixth session, Q iteslion o f th e Violation o f

H um an Itights in the O ccupied Aruh Territories, tncluding Palestine. Informe so
bre la situacin de los derechos humanos en los territorios Palestinos Ocupa
dos desde 19(>7, presentado por el seor Oiorgio (.Jiacomelli, informante especial,
de acuerdo con la resolucin 2 A/1992 de la Comisin de Derechos Humanos
http://www.hri.ca/forthcreenrd2000/dociimcntatioii/commi.ssion/
e-cn4-2000-25.htm.
Mazin B. Qumsiyeh
148
mayora civiles deliberadamente sealados por grupos e individuos

armados, El nmero de muertes incluye a ms de 130 nios.4
La carta prosigue documentando abusos de los derechos humanos
por el gobierno israel y los colonos, as como por individuos y grupos
palestinos. La carta expresa que las comisiones de seguridad conjuntas
israeles-palestinas no han sido capaces de encarar las reiteradas viola
ciones de los derechos humanos y del derecho humanitario.
La tortura
El uso de tortura por parte de las autoridades israeles ha sido bien do
cumentado por las organizaciones de derechos humanos. De hecho, la
tortura como mtodo para obtener confesiones fue considerada legal en
Israel por 52 aos, hasta el dictamen de la Suprema Corte de Justicia
israel del 6 de setiembre de 1999. Ese organismo emiti una decisin
unnime que declaraba ilegales las tcnicas de interrogatorios violen
tos empleadas por el Servicio de Seguridad General (SSG) israel contra
detenidos palestinos. Sin embargo, la Corte se abstena de definirlas co
mo tortura e informaba que tales prcticas podan ser aceptables si eran
autorizadas especficamente por legislacin nueva. En febrero de 2000,
el director de SSG retir su solicitud de legislacin de mtodos especia
les de interrogatorio. Entonces, el ministro de Justicia israel reiter su
promesa de otorgar proteccin legal a lodo interrogador que empleara
mtodos especiales en casos individuales. La Comisin contra la 'Iortura de la ONU, si bien observ una mejora de la situacin despus del
dictamen de la Suprema Corte de 1999, afirm que una mejora, a la luz
de las continuadas acusaciones de organizaciones e individuos de dere
chos humanos respecto de situaciones que equivalan a la tortura, sera
enmendar la ley israel para eliminar la necesidad como una posible jus
tificacin del crimen de la tortura.5 La decisin de 1999 de la Suprema
Corte no consigui que Israel cumpliera con la ley bsica de los derechos
4 I luman Riglits Monilors Needed in Israel Palesttnian Conllict. Carta abierta de Amnista
Internacional y Human Riglits Watch a los lderes de listados Unidos, la Unin Europea,
Israel, la Autoridad Palestina y el secretario general de la ONU, Kofi Atinan (New York y
London, 6 de julio de 2001).
http://www.hrw.org/press/2001 /07/isr-070(i-ltr.htm.
5 Iilizabelh Olson, IJ.N. Panel on Torture Urges l'urlher Steps hy Israel, New York Times,
November 26, 2001.
149
humanos internacionales. Associated Press inform que los daneses es

taban furiosos con el nombramiento de Carmi Gilon, ex director del Shin
Bet de Israel (el servicio secreto que practicaba la tortura) como emba
jador en Dinamarca. Gilon segua defendiendo la tortura y se jactaba de
haber autorizado alrededor de 100 casos de tortura mientras estaba al
frente de Shin Bet.6
Amnista Internacional ha escrito respecto de la cuestin:
El informe de Amnista Internacional a la Comisin IComisin con
tra la lortura de la ONU] expresaba que desde el juicio de la Su
prema Corte de setiembre de 1999 que prohiba los mtodos de in
terrogatorio que constituan lortura, ha habido fuerte evidencia de
que esos mtodos -incluida la privacin del sueo con el tortura
do a menudo sentado en posiciones dolorosas; prolongadas posi
ciones en cuclillas; esposamiento doloroso- se estn usando ahora
nuevamente.
Lamentamos que no obstante la decisin de 1999 de la Suprema
Corte de Justicia y la clara manifestacin de 1997 de la Comisin
contra la Tortura, en el sentido de que esos mtodos constituyen
tortura, el Estado de Israel, en su informe a la Comisin, siga ne
gndolos.
Amnista Internacional tambin solicit a la Comisin contra la Tor
tura que declarara que la demolicin de hogares palestinos cons
tituye un trato cruel, inhumano o degradante segn el artculo 16
de la Comisin contra la lortura. La Corte Europea de Derechos
Humanos ha considerado que la demolicin de casas en Turqua
constituye un trato inhumano que viola el artculo 3 de la Con
vencin Europea de Derechos Humanos... Ammnesty Internatio
nal tambin considera que otras formas de castigo colectivo im
puestas por las autoridades israeles, incluido el cierre prolongado
de pueblos, aldeas y reas completas, denegando libertad de mo
vintiento a los palestinos, y prolongados toques de queda, tambin
podran corresponder al artculo 16 de la Convencin.7
Associated Press, |uly 11,2001.

Aninesty International, Israel/Occupied Territories: Israel fails to address increasing use
of torture, comunicado de prensa, 23 de noviembre de 2001.
http://www.ppsmo.org/press%20folder/e2001/pressl 1 htm.
Mazin B. Qumsiyeh
150
Disparos a civiles
Contrariamente a la propaganda sobre los disparos accidentales, todas
las organizaciones de derechos humanos han concluido que las fuerzas
israeles apuntan a no combatientes (civiles) e intencionalmente les dis
paran a nios, incluso cuando vidas israeles no se ven amenazadas.
En un comunicado de prensa, B'Tselem declar:
En cada ciudad y campamento de refugiados adonde han entrado,
los soldados de las EDI han reiterado el mismo modelo: disparos in
discriminados y la matanza de civiles inocentes; dao intencional
a la infraestructura del agua, la electricidad y los telfonos, toma
de casas civiles, daos importantes a la propiedad civil, disparos a
ambulancias e impedimento de la asistencia mdica a los lesiona
dos,8910
Los mdicos de Human Rights USA han investigado el alto nmero

de muertes y lesiones de palestinos en los primeros meses de la Intifada
y culparon tanto a israeles como a palestinos por esas muertes innece
sarias. Concluyeron que: el tipo de las heridas vistas en muchas vctimas
no refleja el uso por parte de la EDI [Euerzas de defensa israeles] de ar
mas de fuego en situaciones que amenazaban la vida, sino que indicaban
que se haba disparado nicamente con el fin de herir o matar.8
El mismo grupo envi a expertos forenses y a un cirujano ortopedista
en una investigacin y concluy que el ejrcito israel ha em pleado m u
nicin cargada y balas d e g om a d e m anera excesiva e in adecuada para
controlar a los m anifestantes, y eso basad o en el alto nm ero d e lesiones
docum en tadas en la cabeza y los muslos; los soldados parecen disparar
para infligir dao, no nicam ente en defensa propia.u>
Amnista Internacional expres que est sum am en te preocu pada por
los inform es recientes d e bom bardeos y disparos a l azar por parte de las
Fuerzas d e defen sa israeles en reas residenciales palestinas, entre ellas
Jenin, Ramallah., Tulkarm, Beln y Beit Jala, lo que ha dejad o a l m enos a
25 palestinos muertos, entre ellos varios nios, y decenas d e otros heridos,
8 B I'selem, A Deadly Pattern, comunicado de prensa, 12 de marzo de 2002.
http://www.btselem.org/.
9 http://www.phrusa.org/research/forensic/israel/updale_commcntary.html.
10 Mdicos por los Derechos Humanos, Medical Group Examines Use of Forc in Israel, Gaz.a
and West Bank: lssues Conclusin on Deatli of Issam Judeh. Comunicado de prensa, 13
de noviembre de 2000.
http://www.phrusa.org/rescarch/forensic/israel/israel_forre.hlinl.
151
com o represalia por el asesinato del ministro israel d e Turismo, Rehavam

Zeevi, el 17d e octubre.11
Human Rights Watch emiti un informe sobre las atrocidades de Is
rael en Jenin, expresando:
... los civiles fueron asesinados voluntaria e ilegalmente [por los
militares israeles]... [que] emplearon a palestinos civiles como es
cudos humanos y usaron una fuerza indiscriminada y excesiva.
Los abusos que documentamos en lemn son sumamente graves,
y en algunos casos parecen crmenes de guerra. Se requieren inves
tigaciones criminales para discernir la responsabilidad individual
por las violaciones ms serias.12
Adems de las organizaciones de derechos humanos, noticias oca

sionales en medios israeles y estadounidenses han informado acerca de
lo que han estado experimentando con los palestinos.
En una entrevista con la periodista de Haaretz Amira Hass, un fran
cotirador israel describi las rdenes que recibe de sus superiores como
desde la ed ad j d e doce para arriba, a uno le pernoten disparar. Eso es lo
qu e nos dicen.13
Yediot A haronot cit a Tal Etlinger, un guardia de frontera adiestra
do para contener manifestaciones, como afirmando que los disturbios
en Um Al Fahrn (donde les dispararon a decenas de ciudadanos palesti
nos de Israel desarmados y muchos fueron asesinados por francotirado
res) resultaron mucho menos violentos que los disturbios judos (como
los de Tiberades) que fueron m ucho peores ... pero m an ejam os de otra
m anera los disturbios ju d o s ... sabem os p or an ticipado qu e a una m an i
festacin com o esa debem os ir sin a r m a s ... Esas son las rdenes d e arriba,
y slo usam os gas.14
El Washington lost tuvo esto que decir: A Iyad le dispararon porque
corri d em asiad o rpido. A Nshat le dispararon porque perdi su viaje. A
Ronny le dispararon porque arroj una piedra. Ya Abdel Kareem le d isp a
raron don de murieron sus dos amigos. Iyat, Nshat, Ronny y Abdel Kareem
11 Amnesty International, Amnesty International Urges Israel tn Stop Attacks on Palestinlan
Areas, comunicado de prensa, 23 de octubre de 2001.
http://www.amnestyusa.org/news/2001 /israel 10232001.html.
12 Human Rights Watch, Israel/Occupied Territories: Jenin War Crimes Investigation
Needed. Human Rights Watch Report l'inds Law of War Violations, May 3, 2002,
http :// hrw.org/press/2002/05/jenin0503.htm.
13Amira Hass, Dont Shoot l ili You Can See Thcyre Over the Age of 12, H aaretz, November
2 0 , 2000 .
11 Yediot A haronot, edicin en hebreo, November 17, 2000.
152
Mazin B. Qumsiyeh
no se conocan, pero esos cuatro jvenes palestinos se ven ahora d iaria

mente, com o pacientes del centro de rehabilitacin Abu Raya.15
Los derechos humanos como piedra basal de la paz

Amnista y Human Rights Watch han emitido comunicados de prensa
solicitando a la comunidad internacional que acte para poner fin a las
violaciones cotidianas de los derechos humanos en las reas palestinas
ocupadas. Han solicitado el fin de la poltica israel de cierres y demo
liciones de casas, que castiga a poblaciones enteras y devasta sus me
dios de vida. Segn el informe de Amnista Internacional de diciembre
de 1999, 2.650 casas palestinas han sido destruidas desde 1987 en la Ri
bera Occidental, incluida lerusaln oriental, con el pretexto de que no
poseen permiso de construccin. Otros miles de acres de propiedad pa
lestina han sido confiscados para construir asentamientos en los Terri
torios Ocupados, en contravencin de la Cuarta Convencin de Ginebra,
que en el artculo 49 expresa que el poder ocupante no debe trasladar a
partes de su propia poblacin civil al territorio que ocupa.16
Un proyecto de colonizacin basado en el sionismo y la creacin de
un Estado judo, han tenido como consecuencia la remocin de ms del
70 % de palestinos de sus hogares y tierras. El resultado del proyecto han
sido las violaciones directas de los derechos humanos. La manifestacin
ltima y ms visible (tanto literal como figurativamente) de ello, y de la
violacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, es la
denominada barrera de seguridad que Israel est construyendo actual
mente dentro de la Ribera Occidental y que rodea pueblos y ciudades
palestinos.
La barrera no es un cerco de seguridad construido a lo largo de la L
nea Verde. Antes bien, se trata de un enorme proyecto de ingeniera con
muros, zanjas, cercos electrificados, torres y zonas de exclusin que ser
pean a travs de las reas palestinas ms frtiles de la Ribera Occidental.
Tiene una extensin de 650 km y su costo es de alrededor 1.200 millones
de dlares. Est dejando a las reducidas reas palestinas aisladas en gue
s Keith Richburg, Washington Post, Novembcr 30, 2000, p. A01.

s Amnesty International, Israel and the Occtipied Territories: Demolitiun and Dispossession: The Destruction of Palestinian Ilomes, December 8, 1999. Disponible en
http://web.amnesty.org/library/index/engMDE150591999.
153
tos; su objetivo primario es la expansin de los asentamientos israeles

ilegales.1'
La Comisin sobre Derechos Humanos de la ONU inform sus ha
llazgos con respecto a la violacin israel de los principios y bases del
derecho internacional en los Territorios Palestinos Ocupados:
La confiscacin de tierra y propiedades pertenecientes privada y
colectivamente a los palestinos en territorios palestinos ocupados,
por parte del poder ocupante, es una caracterstica saliente de la
ocupacin y un componente esencial de la transferencia de pobla
cin, llevada a cabo por Israel. Esta prctica viola el antiguo prin
cipio del derecho internacional de la inaceptabilidad de la adqui
sicin de territorio por la fuerza, as como resoluciones especficas
relativas a la confiscacin de tierra y a las actividades colonizadoras
por parte de Israel.
Desde 1967, Israel ha confiscado tierra para el uso pblico, semi p
blico y privado con el fin de crear zonas militares, asentamientos,
reas industriales, elaboradas rutas de desvo y canteras, as como
para mantener tierra estatal para el uso exclusivamente israel.
Las estimaciones colocan la proporcin de tierra palestina confis
cada por Israel en un 60% de la Ribera Occidental, un 33% de la
Franja de Gaza y al menos 32.5 km2, o alrededor del 33%, del rea
de tierra palestina en Jeru.saln.1H
A pesar de la oposicin internacional y de una resolucin de la ONU
adoptada por una mayora abrumadora de miembros (slo Estados Uni
dos, Israel, Micronesia e Islas Marshall votaron en contra), Israel est
construyendo lo que denomina su cerco de seguridad en las reas pa
lestinas ocupadas. Los palestinos y los defensores de los derechos huma
nos denominan la barrera de separacin israel el Muro del apartheid.
Ms de 300 ciudades realizaron actos el 9 de noviembre de 2003, en pro
testa contra ese proyecto (la fecha es el aniversario del dcsmantelamiento del muro de Berln).
La barrera es un sistema de fortificaciones de 650 km que consiste en
muros de hormign muy altos en algunas reas y trincheras, extensiones
de alambre de pas y altos cercos de acero en otras zonas. En los luga
res en que el Muro no est formado por secciones de hormign de 10
17 Gush Shalom, informe y mapas en la pared, hUp://|>ush-shalom.orK/thewall.
Comisin de derechos humanos de la ONIJ. Sesin 5(>a, Cuestin d e la violacin d e los d e
rechos h u m an os en los territorios rab es ocultados, in clu ida Palestina.
154
Mazin B. Qumsiyeh
metros, hay zanjas, cercos (de alambre de pas o altos cables de acero),
con caminos de seguridad a lo largo de ambos lados del cerco para las
patrullas armadas, y aun ms zanjas y barreras. Es un emprendimiento
de alta inversin, cuyo costo se estima en 1.200 millones de dlares. Eos
contribuyentes estadounidenses le dieron a Israel 5.000 millones de d
lares en ayuda directa en 2003, y muchos miles de millones ms en ayuda
indirecta. Tal vez deberamos saber algo ms sobre este proyecto.
La primera caracterstica sorprendente es dnde se est construyen
do el Muro: la ruta desconcierta.13 Cuando se est construyendo un mu
ro o un cerco con fines de seguridad, y se desean patrullar ambos lados,
se lo construye 3 km dentro del propio territorio. En este caso, sera den
tro de la frontera del armisticio de 1949. En cambio, en algunos puntos el
Muro serpea de 15 a 30 km dentro de las reas palestinas, dejndolas de
sunidas y, d efa cto , anexa a Israel el 50% de la Ribera Occidental. Las colonias/asenlamientos estn donde estn por una buena razn, segn
dijo en una oportunidad un primer ministro israel: porque los gober
nantes israeles necesitan controlar el valle del Jordn (hacia el este; alre
dedor del 20% de la Ribera Occidental), los recursos hdricos (al oeste),
Jerusaln oriental rabe (en el centro) y las conexiones entre esos pun
tos. Los palestinos (incluidos los refugiados) quedarn con slo el 12%
de la Palestina histrica y vivirn en cinco cantones separados entre s.
Para entender mejor la gnesis de este proyecto, sera apropiado conocer
algo la historia.
Antes de la guerra de 1948, el rea palestina de Al-Majdal era el prs
pero hogar de miles de palestinos. La mayor parte de los habitantes fue
ron expulsados durante la guerra. A comienzos de 1950, mucho despus
del fin de la guerra, las fuerzas israeles empezaron a aplicar toda clase
de restricciones a los 1.500 residentes restantes. Se les impeda usar sus
tierras, restringidas a una parte de lo que quedaba de la ciudad (ahora
llamada Ashkelon) y rodeadas por cercos. Los habitantes se vieron obli
gados a elegir entre la inanicin econmica, e incluso literal en esa cr
cel, o trasladarse voluntariamente. Para noviembre de 1950, todos se
haban ido para unirse a los cientos de miles de refugiados. Ese mtodo
se emple en otras partes y es slo una de muchas otras herramientas
que se usaron. En Ramla y I.ydda (ahora Lod) se realizaron expulsiones
a punta de pistola. Israel introdujo inmediatamente leyes para confiscar
la tierra e impedir que los refugiados volvieran (con independencia del19
19 Vase mapas en http://stopthewall.org.
155
modo en que fueron forzados a marcharse). Al ejrcito israel se le or

den que disparara a matar a todo palestino hallado en esas reas. En
consecuencia, fueron asesinados cientos de infiltrados (aldeanos que
intentaban regresar).
Ashkelon tiene ahora una gran crcel en la que muchos israeles ju
dos estn empleados para vigilar a cientos de palestinos. Algunos de los
prisioneros son los hijos o los nietos de los refugiados de Al-Majdal. De
cenas de miles de refugiados de Al-Majdal viven en la Franja de Gaza.
Gaza es efectivamente una crcel al aire libre, y una de las reas ms den
samente pobladas y ms pobres del mundo. Muchos han visto sus caba
as y sus hogares demolidos como parte de un castigo colectivo, o para
tomar tierra para los asentamientos de judos solamente en la Franja de
Gaza.
I,a barrera se describe as correctamente como un Muro de aparlheid,
cuya intencin es completar el proceso de limpieza tnica y conquista de
la era 1947-50. Amnista Internacional declar el 7 de noviembre de 2003:
Este cerco/muro est teniendo devastadoras consecuencias econ
micas y sociales en la vida cotidiana de cientos de miles de palestinos
al separar a familias y comunidades entre s y de su tierra y su agua, sus
bienes ms cruciales, dijo el grupo con base en Londres... Se debe de
tener de inmediato la construccin de este cerco/muro en su actual ubi
cacin. Mientras siga serpeando a travs de tierra palestina, ms y ms
palestinos se vern atrapados en enclaves y cantones, incapaces de tener
alguna semblanza de vida normal.20
Una vez completado, el muro se convertir en el lmite d e fa c to del
denominado Estado palestino, que existir en al menos cuatro canto
nes (Ribera Occidental del norte, Ribera Occidental del sur, Jeric y la
Franja de Gaza). Esos cantones estarn rodeados de tierras confiscadas
bajo el control israel y dependern de la buena voluntad de los lderes
israeles en cuanto al agua, el acceso y la mayora de los otros elemen
tos de la soberana nacional. A los palestinos refugiados y a las personas
desplazadas se les dir que el poder equivale al derecho y que como tal
ellos debern aceptar la prdida de su inalienable derecho al retorno a
sus hogares y tierras. Esta es una situacin insostenible, que no puede
durar mucho, y es una receta para el continuado derramamiento de san
gre y la injusticia. Como lo han sealado Amnista Internacional y otras
organizaciones de derechos humanos, la nica solucin duradera debe2
2l,Ainnesty lnU-mntion.il, comunicado de prensa MI)K 15/099/2003, November 7, 2003. Israel/OT: Israel debe detener de inmediato la construccin del muro.
156
Mazin B. Qumsiyeh
respetar los derechos humanos. Para ello, la relectura de la agenda para

la paz de diez puntos de Amnista y de la Declaracin Universal de Dere
chos Humanos debera convertirse en la piedra basal de todo acuerdo de
paz. Pretender que se pueden archivar los derechos humanos mientras
se obtiene seguridad o paz, es la peor forma de autoengao o de fraude
decepcionante.
Prueba 2
Diez principios formulados por Amnista Internacional para una paz du
radera basada en los derechos humanos (Comunicado de prensa, 26 de
marzo de 2001 )21
1. Todos tienen el derecho a la vida, la libertad y la seguridad de per

sona. Las ejecuciones extra judiciales, las bombas humanas u otros
ataques contra civiles, la fuerza letal excesiva y el ataque a reas resi
denciales han violado el derecho a la vida de cientos de personas. Se
debe proteger la vida de cada individuo. Las autoridades deben prohibir
las matanzas ilegales. Los grupos de oposicin, asimismo, no deben
perpetrar matranzas ilegales. Cada matanza se debe investigar y a los
perpetradores de matanzas ilegales se los debe llevar a la justicia en
juicios justos. La Autoridad Palestina debe abolir la pena de muerte.
2. Nadie debe ser sometido a tortura o al trato o al castigo cruel, inhumano
o degradante. La tortura y la brutalidad policial han sido frecuentes tanto
en Israel como bajo la jurisdiccin de la Autoridad Palestina. La tortura,
la brutalidad de parte de las fuerzas de seguridad, y todo otro trato o
castigo cruel se deben erradicar; todos los casos de tortura o maltrato
se deben investigar inmediatamente, en forma independiente y cabal, y
los perpetradores deben ser llevados a la justicia en juicios justos. Se
debe poner fin a la detencin con incomunicacin, y todos los detenidos
deben tener pronto acceso a los abogados y a la familia.
3. Nadie debera ser sometido al arresto y la detencin arbitrarios. En Is
rael, los detenidos han sido retenidos sin cargo o juicio justo en deten
cin administrativa; bajo la Autoridad Palestina, cientos han sido reteni
dos sin cargo o juicio aun despus de que la Suprema Corte de Justicia
palestina hubiera ordenado su liberacin. Tal detencin arbitraria se ha
puesto en prctica en el nombre de la lucha contra el terrorismo.
Todos los prisioneros polticos retenidos sin cargo o juicio deben ser
juzgados en juicios justos o liberados de inmediato.
i Vase Amnesty International, International Secretariat, 1 Gastn Street, I.ondon WCIX8DI.

http://www.amnestyusa.org/nevvs/2001/israel03262001.html
157
4. Todos tienen derecho a un juicio justo. En Israel, los juicios de palesti

nos en tribunales militares han disminuido los derechos de los acusados
a juicios justos. Bajo la Autoridad Palestina, la Corte de Seguridad es
tatal aplica sentencias en juicios sumarios, en flagrante violacin de los
derechos al juicio justo. Los tribunales militares palestinos tambin han
realizado juicios injustos. Las leyes y la prctica en Israel, los Territorios
Ocupados y la Autoridad Palestina, deben asegurar el respeto del dere
cho al juicio justo segn figura en las pautas de los derechos humanos
internacionales.
5. Todas las personas son libres e iguales en dignidad y derechos. No
debe haber distincin o discriminacin contra nadie sobre la base del
origen tnico, la religin, el sexo u otras condiciones en el goce de los
derechos humanos y las libertades. Se deben abolir las leyes y las prc
ticas discriminatorias, incluido aquellas que han causado la destruccin
de casas y propiedad palestinas.
6. Todos tienen derecho a la libertad de movimiento. Los ltimos siete
aos han presenciado profundas y flagrantes negaciones del derecho a
la libertad de movimiento. Los cierres son una grave violacin de los de
rechos humanos dirigidos contra los palestinos en los Territorios Ocu
pados. Los Territorios Ocupados se han convertido en una tierra de
barreras entre pueblo y pueblo y entre aldea y aldea. Los pueblos y
aldeas palestinos han sido separados del mundo exterior durante das
y a menudo semanas; se han excavado trincheras en torno de Jeric
y Ramallah. La gran mayora de los habitantes de Gaza han estado
encerrados por aos como en una prisin, y los palestinos de los Terri
torios Ocupados no pueden entrar en Jerusaln sin un permiso. Incluso
a aquellos que buscaban tratamiento mdico a menudo se les prohibi
el ingreso. El gobierno israel les niega la entrada en Gaza a sus propios
ciudadanos. Se deben eliminar ya esas barreras al libre movimiento.
7. Todos tienen derecho al retorno a su pas. El derecho al retorno es un
derecho humano individual, que no se puede otorgar como una conce
sin poltica. A los palestinos en el exilio se les debe dar la opcin de
ejercer tal derecho y volver a Israel, la Ribera Occidental o la Franja de
Gaza, segn corresponda. Tambin se debe permitir que los palestinos
elijan otras soluciones duraderas, como la integracin en el pas anfi
trin o su reasentamlento en un tercer pas. Aquellos que prefieran no
regresar, tienen derecho a una compensacin. Los que retornan tam
bin deben recibir compensacin por la propiedad perdida. Los mismos
derechos relativos al retorno y a la compensacin se les deben dar a los
israeles que huyeron o fueron expulsados de pases rabes u otros.
8. Todo el mundo tiene derecho a la libertad de pensamiento, de opinin y
de expresin. Bajo la Autoridad Palestina, los crticos de la autoridad o
del proceso de paz han sido hostigados, arrestados y encarcelados, a
Mazin B. Qumsiyeh
158
menudo sin cargo ni juicio. Las autoridades israeles han restringido el

movimiento de activistas de los derechos humanos y se les ha dispara
do a periodistas. Se debe garantizar a todas las personas la expresin
pacfica de ideas y opiniones que no constituyan apologa de la violen
cia, el odio, la calumnia o el libelo, y toda persona detenida nicamente
por la expresin de sus creencias sostenidas concienzudamente debe
ser liberada de inmediato e incondicionalmente.
9. Las mujeres tienen el derecho a la igualdad completa. La libertad de
las mujeres est limitada por cdigos y prcticas discriminatorios. La
igualdad de las mujeres debe estar incluida en la ley y en la prctica.
10. No debe haber impunidad para los abusos contra los derechos huma
nos. Las acusaciones de abusos contra los derechos humanos deben
ser Investigadas de manera pronta, imparcial y cabal, y los perpetrado
res llevados a la justicia en juicios justos.
Prueba 3
Declaracin Universal de los Derechos Humanos adoptada por las Na
ciones Unidas (1948)
Prembulo
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por
base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembos de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos
humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de
la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del
hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados
del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de
creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un
rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo
recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin;
Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amis
tosas entre las naciones;
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado
en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad
y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y
mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar
el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad;
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegu
rar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto
universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y
159
Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades

es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
La Asamblea General proclama la presente
Declaracin Universal de Derechos Humanos como un ideal comn por
el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los
individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, pro
muevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos
y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e in
ternacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre
los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios coloca
dos bajo su jurisdiccin.
Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros.
Artculo 2
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, re
ligin, opinin poltica o de cualquier ndole, origen nacional o social,
propiedad, nacimiento o cualquier otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica,
jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin depen
da una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de
un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a
cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona.
Artculo 4
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la
trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
160
Mazin B. Qumsiyeh
Artculo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su
personalidad jurdica.
Artculo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual pro
teccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discrimi
nacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discrimi
nacin.
Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales na
cionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente arrestado, detenido o desterrado.
Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y
en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas
necesarias para su defensa.
2. Nadie ser considerado culpable de delito por actos u omisiones que
en el momento de cometerse no fueran delictivos segn el Derecho
nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la
que era aplicable en el momento de la comisin del delito.
161
Artculo 12
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia,
su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o
ataques.
Artculo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia
dentro de las fronteras de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio,
y a regresar a su pas.
Artculo 14
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a
disfrutar de l, en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial originada
genuinamente por delitos comunes o por actos opuestos a los propsi
tos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a
cambiar de nacionalidad.
Artculo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nubil, tienen derecho,
sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a ca
sarse y fundar una familia. Disfrutarn de iguales derechos en cuanto
al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matri
monio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de la/os futura/os esposa/os
podr contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
162
Mazin B. Qumsiyeh
Artculo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y
de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creen
cia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prcti
ca, el culto y la observancia.
Artculo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus ideas, el de investigar y
recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas sin limitacin de fronteras,
por cualquier medio de expresin.
Artculo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin
pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, di
rectamente o por medio de representantes libremente elegidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad,
a las funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico;
esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn
de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto
secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del
voto.
Artculo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad
social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacio
nal, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satis
faccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a
su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
163
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo,
a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin
contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a Igual salarlo
por trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa
y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia
conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso nece
sario, por cualesquiera otros medios de proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la
defensa de sus intereses.
Artculo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a
una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas
pagadas.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le ase
gure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios, tiene asimismo derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pr
dida de sus medios de subsistencia por circunstancias Independientes
de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencias es
peciales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio,
tienen derecho a Igual proteccin social.
Artculo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser
gratuita, al menos en lo concerniente a la Instruccin elemental y funda
mental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica
y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios supe
riores ser Igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales. Favorecer la comprensin, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos y religiosos,
164
Mazin B. Qumsiyeh
y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas

para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin
que habr de darse a sus hijos.
Artculo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural
de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
cientfico y en los beneficios que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y
materiales resultantes de las producciones cientficas, literarias o arts
ticas de que sea autora.
Artculo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e inter
nacional en el que los derechos y libertades proclamadas en esta Declaracin
se hagan plenamente efectivos.
Artculo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto de la comunidad, puesto que slo
en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda
persona estar sujeta solamente a las limitaciones establecidas por la
ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los
derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias
de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad
democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos
en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30
Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere
derecho a Estado alguno, a un grupo o a una persona, para emprender y
desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera
de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.
165
Lectura recomendada
1. Norman Finkelstein, Irnage an d Reality o flh e Israeli-Palestine Con
flict, ed. rev., (New York, Verso, 2003}.(Im ageny realidad del conflic
to palestino-israel. Fdiciones Akal. Madrid. 2003.)
Captulo 10
El conflicto y el desarrollo sustentable
El programa sionista ha estado construido siempre en torno del concep

to de reclamar la patria juda ancestral mediante la formacin de ins
tituciones extra estatales (Organizacin Sionista Mundial, Agencia Juda,
etc.), estableciendo la propiedad juda de la tierra a travs de varios me
canismos (principalmente por la limpieza tnica de los no judos) y ex
pandiendo los asentamientos, las fronteras y el control sobre la tierra y
los recursos naturales. Los asentamientos y las fronteras se han expandi
do constantemente en el territorio de los nativos hostiles. El reemplazo
inicial en gran escala de la poblacin encontr obstculos, pero de todos
modos logr transformar un pas predominantemente rabe y musul
mn (con algunos rabes cristianos y judos y otros) en un Estado lide
rado predominantemente por los askenazis con leyes sionistas. Sin em
bargo, Palestina/Israel posee ahora unos nueve millones de habitantes y
casi la mitad son palestinos nativos. Los lderes israeles tratan frentica
mente de mantener la ventaja demogrfica. Ahora, se est poniendo en
prctica un programa triple, en un intento por lograr esta meta al parecer
imposible: a) impedir el retorno de los refugiados; b) incentivos y otras
herramientas para atraer a la mayor cantidad de inmigrantes judos (o
incluso no judos pero no nativos) que se identifiquen con el sionismo; y
c) hacerles la vida tan difcil a los palestinos que quedan como para que
se marchen (o incluso su remocin directa). Fue as inevitable que hu
biera graves efectos ambientales sobre esa frgil lonja de tierra separada
de su zona interior en el Medio Oriente. Cualquier solucin propuesta
debe tener en cuenta estas cuestiones.
Las economas y las sociedades palestinas e israeles:

separadas y desiguales
Los asentamientos sionistas iniciales en Palestina, entre 1880 y 1917, slo
tuvieron un efecto negativo marginal sobre algunos de los fellahin (vase
captulo 4). No hubo cambios estructurales importantes en la economa
167
168
Mazin B. Qumsiyeh
bajo el gobierno otomano, y ninguna modernizacin real. La devasta

cin de la primera guerra mundial fue uniforme. Sin embargo, entre 1917
y 1948, se produjeron importantes cambios estructurales socioeconmi
cos. Segn la doctora Sara Hoy, la evolucin de dos rbitas socioecon
micas distintas no fue ni del todo accidental ni del todo planeada, sino
el resultado de polticas que se combinaron para limitar la interaccin
entre judos y rabes, y en efecto promovieron el desarrollo de un grupo
a un costo considerable para el otro.1
Cuando se estableci Israel, en 1948, slo un cuarto de los palestinos
quedaban dentro del autodefinido listado judo. Aquellos que perma
necieron siguieron experimentando un trato separado y desigual (va
se captulo 7). La mayora convertida en refugiados entre 1947 y 1949 se
asent en estrecha proximidad de las nuevas fronteras. Muchos se asen
taron en la Ribera Occidental y en la Franja de Gaza dentro de los lmites
de la Palestina histrica, un rea que fue conquistada por Israel en 1967.
El xito, en 1947-49, obtenido al expulsar a tres cuartos de los habitantes
locales, les dio a los lderes israeles la posibilidad de atraer a oleadas ma
sivas de inmigrantes judos de todo el mundo a esa pequea parcela de
tierra. El proceso de remover a los nativos y de colonizar con inmigran
tes ha tenido lugar en otros pases, pero nunca de modo tan concentrado
y en una tierra tan reducida con recursos limitados. En 1967 se inici la
segunda fase del reclamo israel, cuando Israel invadi y adquiri la Ri
bera Occidental (incluida jerusaln oriental), Gaza, Sina y el Goln. Eso
slo ayud a agudizar la catstrofe ambiental y social.
Despus de la remocin de la mayor parte de los nativos palestinos
en 1947-49, la temprana propaganda sionista divulg el mito de que el
rea estaba en su mayor parte desierta e ignorada por la poblacin. Tam
bin se difundi el mito de que los rabes se trasladaron a Palestina
debido a las oportunidades econmicas creadas por la inmigracin sio
nista. En este sentido, resulta reveladora una comparacin con el Lbano.
El Lbano tiene un rea de 10.400 kilmetros cuadrados y una poblacin
de casi cuatro millones, excluidos los 350.000 palestinos refugiados que
viven all. Adems, hay ms de 3 a 4 millones de inmigrantes libaneses en
las Amricas (en su mayora se marcharon del Lbano entre 1895 y 1920).
Los palestinos suman alrededor de nueve millones (incluidos todos los
refugiados cristianos y musulmanes, pero excluyendo a los colonos sio
nistas y a su progenie en los 80 aos pasados). El rea de donde proce
1 Sara M. Roy, The Gaza Strip: The Political E con om y o f D e-D evelopm ent (Washington, Insti
tute for Palestine Studies, 1995), p. 51.
169
den es de alrededor 2.5 veces el tamao del Lbano. Los nmeros sugie
ren que el Lbano histricamente tuvo una mayor densidad de poblacin
que Palestina. Dado que no se desarrollaron empresas econmicas sio
nistas en el Lbano, uno cuestiona el mito de una inmigracin masiva de
rabes debida al desarrollo sionista. Tambin se debe examinar cuida
dosamente el impacto del programa sionista sobre el ambiente y sobre
la posibilidad del desarrollo sustentable. Este tpico es importante por
que los recursos naturales y el ambiente son claves para un futuro de
prosperidad y paz para todos.
Cuando se estableci Israel, en 1948, a ms de 800.000 palestinos
se los dej sin hogar. Israel adquiri ms de 100.000 hogares palestinos
abandonados, casi dos millones de acres de su tierra, miles de empresas
y toda la infraestructura pblica de Palestina. Esto, unido a las reparacio
nes alemanas, las donaciones del gobierno estadounidense y las priva
das, se convertira en el medio para construir un Estado occidentalizado
y con significativo poder econmico y militar. Se intensific la disparidad
entre la clase sionista gobernante y los palestinos, con una desigualdad
de ingresos que creci de manera significativa, en especial en la dcada
de 1960. Israel tambin deseaba asegurar una mayora demogrfica de
judos y, lentamente por etapas, cumplir el sueo sionista de construir
una vibrante nacin juda. As, se emplearon toda clase de incentivos,
herramientas y mtodos para atraer al mayor nmero de judos al nuevo
Estado, mientras se disminuan los no judos que quedaban. Los pocos
palestinos que quedaban perdieron buena parte de su tierra mediante
confiscacin adicional (quedaron 150.O palestinos mientras 800.000 se
convirtieron en refugiados], Israel confisc casi el 40 % de la tierra de los
palestinos restantes (adems de los 2 millones de acres que haba toma
do de sus parientes que huyeron). La tierra expropiada fue utilizada por
los nuevos colectivos judos (los kibbutzim y moshavim). Pero no toda
la tierra confiscada poda utilizarse y una gran parte de ella, incluidas
las tierras de muchos de las 500 aldeas palestinas despobladas, se des
tin a parques y zonas arboladas. A estas se las design reas pblicas
protegidas, para impedir el regreso de los ex propietarios y para recau
dar dinero de los programas de forestacin. Fueron una buena fuente de
ingresos estatales adicionales cuando el Fondo Nacional Judo cre pro
gramas plantar rboles en Israel y promovi la idea de volver verde
el desierto. Se plantaron rboles no nativos en frtiles tierras agrcolas
palestinas. La proporcin de los trabajadores palestinos que trabajaban
en la agricultura cay del 70 % de todos los palestinos en 1948 a menos
170
Mazin B. Qumsiyeh
del 10% de los palestinos que quedaban en la dcada de 1980. Adems,

no se permiti el desarrollo industrial en las restantes aldeas palestinas.
Muchas aldeas ni siquiera fueron reconocidas, de modo que no reciben
servicios del gobierno, tales como cloacas y agua. Los palestinos fueron
mantenidos bajo gobierno militar hasta 1966 y luego se abrieron para
ellos unos pocos empleos menores en los asentamientos y las ciudades
florecientes del Estado judo.
A los nuevos inmigrantes judos les fueron asignadas las tierras y las
propiedades de los palestinos desplazados. Sin embargo, los que toma
ban las decisiones eran judos askenazis, que tenan conceptos del ethos
cultural y desarrollista europeo, muy diferentes de aquellos de los orien
tales (incluidos los rabes judos). Se cre una estructura de clase econ
mica con askenazis en la parte superior, seguidos por judos de los pases
rabes y rabes no judos en la parte inferior.2
Esta estructura de poder jerrquica agreg una hilera aun inferior
cuando Israel ocup la Ribera Occidental y Gaza. Los palestinos recin
conquistados ocupaban el escaln inferior de esa escala econmica.
Cuando mejor la economa de Israel, hubo cierto goteo hacia aba
jo con la apertura de empleos de poca remuneracin (en la construc
cin, restaurantes, etc.) para los rangos ms bajos de la sociedad. Cuan
do decaa la economa de Israel, los palestinos tanto dentro como fue
ra de la Lnea Verde eran los primeros en sufrir el desempleo masivo.
As, mientras el desempleo general en Israel en 2003 fue de alrededor del
11%, entre los palestinos dentro de la Lnea Verde fue de entre 25 y 30 %
y en los Territorios Ocupados del 60-70 %. La Ribera Occidental y Gaza se
convirtieron, adems, en un mercado cautivo para los bienes y servicios
israeles, aparte de ser una fuente de mano de obra barata.
Los palestinos que trabajaban en los Estados del Golfo remitan dine
ro a sus parientes en los Territorios Ocupados, y ese ingreso se emplea
ba en la compra de productos israeles hechos en fbricas de propiedad
askenazi que empleaban a las clases econmicas ms bajas. Algunas de
esas fbricas han sido construidas dentro de las reas ocupadas y em
plean a palestinos de esas reas por salarios inferiores al mnimo y sin
beneficios de seguridad social o mdica.
2 M Sachar, A History o f Israel: :m m the Rise ofZ ion ism t Our Time (New York, Alfred A.
Knopf, 1996).
171
< y
Los cambios desde 1991

Despus de la guerra del Golfo de 1991, fueron evidentes los cambios
econmicos y polticos a escala global, y la poltica y la economa pales
tinas e israeles debieron adaptarse a esos cambios. El mundo rabe esta
ba dividido, la OLP se debilit y los palestinos perdieron sus empleos en
los pases rabes ricos en petrleo. La estrategia de Israel a comienzos de
la dcada de 1990 capitaliz esas tendencias y consolid de una vez para
siempre su hegemona en el rea entre el Mediterrneo y el ro Jordn.
La poltica israel exiga contener las aspiraciones de independencia del
pueblo palestino, globalizar la economa de Israel y asegurar la acepta
cin de Israel por parte de la comunidad mundial. Fue por eso que Israel
revivi el plan Allon para formularlo en los Acuerdos de Oslo, firmados
con una conduccin palestina debilitada y comprometida en Tnez. Is
rael podra seguir construyendo y expandiendo sus asentamientos, abrir
sus mercados, tener acceso libre a los pases rabes, normalizar sus re
laciones con pases como India y Pakistn, y sin embargo asegurarse de
que los palestinos estuvieran aislados en reas cada vez ms restringidas
y densamente pobladas, sin ninguna injerencia real en los asuntos del
pas. As, los palestinos podran desplegar su bandera en un pequeo Es
tado y manejar a su propio Estado vasallo (que se asemejara a una gran
crcel). Muchos israeles miran ahora retrospectivamente esos planes y
ven que eran realmente inviables. Se iniciaron cambios imprevistos: el
aislamiento de los palestinos elimin la provisin de mano de obra bara
ta, que debi ser reemplazada por trabajadores extranjeros, tanto legales
como ilegales. Ello se agreg a las tensiones societarias y ambientales
de la sociedad israel. Los asentamientos y los colonos en los Territorios
Ocupados se duplicaron entre 1993 y 2000 y tambin se duplic la pro
duccin industrial juda en esas reas. Si bien algunos dirigentes palesti
nos firmaron ese proyecto inviable en Oslo, a los lderes israeles les fue
difcil conseguir que esos mismos dirigentes palestinos firmaran la carta
de rendicin final (vase captulo 11).
Pero seducida por la posibilidad de una solucin del conflicto, la in
dustria de alta tecnologa floreci para beneficio de un segmento de la
sociedad israel. Empez a disiparse el aislamiento de Israel respecto de
otros pases, abrindose mercados y colaboraciones en proyectos con
juntos. En contraste, los palestinos de las reas ocupadas vieron la desa
paricin incluso de los empleos inferiores que haban tenido. Los pales
tinos de Israel perdieron su trabajo, que pas a los inmigrantes rusos. El
172
Mazin B. Qumsiyeh
control sobre el movimiento de los palestinos y los controles estrictos so

bre importaciones y exportaciones, supuestamente permitidos bajo los
Acuerdos de Oslo, aseguraron la parlisis de lodo desarrollo palestino
econmico endgeno. As, los palestinos pasaron a depender en medida
creciente de la caridad de Europa y de los Estados rabes. Las afrentas y
las humillaciones cotidianas se agregaron a esa bomba de tiempo activa
da y al fin contribuyeron al levantamiento palestino de fines de setiem
bre de 2000. Sigui creciendo la brecha entre los palestinos de los Tcrri
torios Ocupados y los ocupantes y colonos israeles. El PBI per capita en
la Ribera Occidental y Gaza, aun antes de la destruccin en gran escala y
las restricciones, estaba en alrededor de 1.500 dlares (1.000 dlares en
Gaza) por ao. Esto comparado con los 19.000 dlares para los israeles
judos y 7.000 dlares para los israeles musulmanes.3 Entre aquellos con
ciudadana israel sigue creciendo la disparidad y la desigualdad econ
mica. Entre 1987 y 2002, el nmero de ciudadanos israeles que vivan en
la pobreza se increment en un 250 % y en 2002 el 1 % ms rico controla
ba ms bienes que el 90 % de la poblacin.4
La situacin presente no ha variado. Sigue existiendo una jerarqua
econmica, con judos askenazis ricos que controlan la mayor parte de
los bienes del pas. En la parte inferior estn los palestinos de los Terri
torios Ocupados. Entre ellos estn la mayora de los israeles judos, en
especial los judos provenientes de los pases rabes, y los rabes israe
les. Por cierto, esta situacin no conduce a la estabilidad social y es la
razn principal de que contine la violencia. En el caso de Israel/Palestina, el asunto de la disparidad de la tierra exacerba la desigualdad en la
estructura de clases econmicas.
Llev 20 aos, desde 1947 a 1967, convertir la propiedad, en su ma
yor parte rabe cristiana y musulmana, del 78 % de la Palestina que que
d bajo el gobierno israel, a un pas posedo y manejado en su mayor
parte por israeles judos. Despus de 1967, los gobiernos israeles labo
ristas empezaron a repetir el mismo proceso en los territorios palestinos
recin adquiridos de la Ribera Occidental (incluida Jerusaln oriental) y
la Franja de Gaza. En el primer decenio despus de 1967, y bajo sucesivos
3 Itzhak Ravid, The Demographic Revolution, presentado en la conferencia Herzliya, di
ciembre de 2001. http: / www.herzliyaconference.org.
4 Haaretz, 2 de diciembre de 2002, informe: I-ducation Has Contributed to Growing Economic Ciaps,
http:/I www.haaretzdaily.com/hasen/pages/Shart.jhtmPiteniNo2369018iContrassl 11=
l&subContrass]D=&sbSubContrass!D=0.
173
gobiernos laboristas, 57.000 colonos que contaron con importantes sub

sidios e incentivos del gobierno, fueron trasladados a las reas ocupadas.
En julio de 1977, el presidente limmy Crter trat de convencer al lder likudista que acababa de ser elegido, Menahem Begin, para que congelara
la actividad colonizadora como parte de los acuerdos de paz con Egipto.
En cambio, Begin le asign a Ariel Sharon la misin de preparar un pro
grama para acelerar la actividad colonizadora. Segn un informe sobre
los asentamientos de la Fundacin para la Paz de Medio Oriente:
Bajo el Likud, los asentamientos intentaban producir una transfor
macin demogrfica de los territorios y una mayora juda all. El copresidente del Departamento de Asentamientos de la Organizacin Sionista
Mundial, Mattityabu Drobless, observ que el plan del Likud nos per
mitir producir la dispersin de la poblacin [juda] de la densamente
poblada franja urbana de la planicie costera del este hacia las reas ac
tualmente desocupadas [de judos] de Judea y Samara.5
Entre 1977 y 1990, la poblacin de colonos en la Ribera Occidental y
en Gaza era de ms de 200.000 (120.000 israeles en reas anexadas ilegal
mente de Jerusaln oriental). La Declaracin de Principios y los Acuerdos
de Oslo no prohibieron la expansin de los asentamientos o los esfuer
zos colonizadores israeles en las reas ocupadas. Entre 1993 y 2000, la
poblacin de colonos en las reas ocupadas se duplic hasta superar los
400.000, a pesar del hecho de que el derecho internacional es claro en
cuanto a la ilegalidad de los asentamientos. Israel ocup las reas en 1967
en una guerra y esas reas no fueron ni pueden ser consideradas bajo su
soberana. El artculo 49 de la Cuarta Convencin de Ginebra (de la que
Israel es signataria) afirma que La potencia ocupante no debe deportar
ni transferir partes de su propia poblacin civil al territorio que ocupa.6
La resolucin 465 del Consejo de Seguridad de la ONU declara:
... que todas las medidas tomadas por Israel para cambiar el ca
rcter fsico, la composicin demogrfica, la estructura institucional o
la condicin de los territorios palestinos u otros rabes ocupados desde
1967, incluida lerusaln, o alguna parte de ellos, no tienen validez al
5 Israel Settlem enls in the Occufiwd Territories: A Guille. Informe de la Foundation Idr Middle
Rast Peace, March, 2002, liUp://www.fmep.org/rcports/2002/sr0203.htnil.
6 Cuarta Convencin d e Ginebra Relativa a la Proteccin d e P ersonas (aviles en Tiem po de
Guerra. Adoptada el 12 de agosto de 1949 por la Conferencia Diplomtica para el Estable
cimiento de Convenciones Internacionales para la Proteccin de las Vctimas de Guerra,
realizada en Ginebra del 21 de abril al 12 de agosto de 1949, puesta en vigencia el 21 de
octubre de 1950. Tambin disponible en
http://193.194.138.190/hlml/menu3/b/92.htm.
174
Mazin B. Qumsiyeh
guna, y que las polticas y las prcticas de Israel de radicar a partes de

su poblacin y a nuevos inmigrantes en esos territorios constituye una
flagrante violacin de la Cuarta Convencin de Ginebra, relativa a la pro
teccin de las personas civiles en tiempo de guerra, y tambin constituye
una seria obstruccin para el logro de una paz abarcativa, justa y dura
dera en el Medio Oriente.7*
El nmero de asentamientos en las reas ocupadas en 2001 era como
sigue: Jerusaln oriental, 11; Ribera Occidental, 130; Franja de Gaza, 16;
Alturas del Goln, 33.a El gobierno de Sharon agreg 35 asentamientos
ms entre 2001 y 2002, segn un informe de Paz Ahora. Para el ao 2000
se haban destinado 150,5 kilmetros cuadrados de la Ribera Occiden
tal para asentamientos judos.9 Israel tambin ha construido una anplia
red de las denominadas rutas de desvo en las reas ocupadas. Estas
tenan 340 km de extensin en 2000 y se han incrementado de manera
significativa desde entonces. Pasan por alto pueblos palestinos nativos y
se las emplea para servir a los asentamientos judos. Largas extensiones
de tierra fueron confiscadas para construir las rutas, que incluyen una
franja de 75 metros a cada lado de las rutas como valla de seguridad. Se
arrasan rboles, lomas y toda estructura que est dentro de los 75 metros
y las reas son declaradas zonas militares cerradas para los palestinos.
El rea total adquirida en la Ribera Occidental para esas rutas fue
de 51.2 kilmetros cuadrados en 2000. Sumados a los 150.5 kilmetros
cuadrados de reas construidas para los colonos, hallamos que ms de
200 kilmetros cuadrados de tierra fueron urbanizadas para los colo
nos. Esa tierra era empleada por los palestinos para la agricultura, o se
la dispona para la expansin de los pueblos y aldeas. Albergar a 200.000
colonos en las reas construidas de los asentamientos ha tenido como
consecuencia una densidad de la poblacin de alrededor de 1.000 co
lonos por kilmetro cuadrado de tierra urbanizada. Los palestinos de la
Ribera Occidental son 2.5 millones que viven en un rea construida de
367.7 kilmetros cuadrados, con una densidad de 6.800 palestinos por
kilmetro cuadrado. La disparidad entre los colonos y los nativos en tr
' La resolucin 465 del Consejo de Seguridad de la ONIJ, y otras resoluciones del Consejo de
Seguridad de la ONU, estn disponibles en publicaciones de la ONU y en las pginas web
de la ONU.
H Israel Settlem ents in the O ccupied Territores: A Cuide.
H Clculos del rea construida segn el Applied Uesearch Institute de Jerusalcn.

http://www.arlj.org.
175
minos de control de la tierra, la economa y el acceso, se ve agravada por

la disparidad en el uso de otros recursos naturales, en especial el agua.
El agua
Siempre ha sido escasa el agua en la tierra de Canan, aun antes de la ac
tividad de inmigracin y asentamiento en gran escala que constituy la
empresa sionista. I,a historia del agua y su asignacin en la tierra de Ca
nan no refleja ningn plan basado en las necesidades de la poblacin,
y tampoco el derecho internacional, que regula los recursos comparti
dos. Antes bien, refleja un desequilibrio de poder fuertemente inclinado
hacia Israel.10 Un caso pertinente son los recursos de la cuenca del ro
Jordn. El ro lordn recibe sus aguas de Israel, Palestina, Jordania, Siria
y el Lbano. El derecho internacional requiere un uso equitativo y jus
to de ese recurso. Sin embargo, Israel desva y emplea la mayor parte de
los recursos hdricos (v.g., para irrigar la regin del Negev). Lo mismo ha
ocurrido con los grandes acuferos subterrneos de la Ribera Occidental.
La Comisin de Derechos Humanos de la ONU inform en 2000 que:
- Las prcticas de ocupacin que afectan el ambiente natural de los
territorios ocupados incluyen la degradacin de la infraestructura, la con
fiscacin de tierra, el agotamiento del agua, el desarraigo de rboles, el
vaciamiento de desechos txicos y otras contaminaciones. Ese derecho
inherente al pueblo palestino es tambin asunto de las obligaciones del
Estado de Israel segn, entre otros, del Pacto Internacional sobre Dere
chos Econmicos, Sociales y Culturales, que ratific en 1991.
- Los derechos al agua de los palestinos incluyen el agua subterrnea
de los acuferos de la Ribera Occidental y de Gaza, adems de sus por
ciones correspondientes de las aguas del ro Jordn como ribereos. El
rendimiento anual de agua potable renovable en los Territorios Ocupa
dos vara de 600 a 650 millones de metros cbicos. F,1 sistema hidrolgico
de la Ribera Occidental incluye tres acuferos importantes: las cuencas
occidental, noreste y este.
El uso por los palestinos del ro Jordn antes de 1967 era por medio de
140 unidades de bombeo. Israel confisc o destroz todas esas unidades
de bombeo. Adems, cerr el rea amplia irrigada del valle del Jordn,
10 T. Stauffer, Water an d War in the M iddle East: The Hydraulic Param eters o fC o n flict (Was
hington, DC, The Cenler for Policy Analysis on Palestine); J. Isaac, The Essentials of Sustainable Waler Hesource Management in Israel and Palestine, Arab Studies Qaarterly, Vol.
22, N" 2 (2000), pp. 13-31.
176
Mazin B. Qumsiyeh
usada por los palestinos, denominndola zona militar, que luego trans
firi a los colonos israeles.
En la actualidad, Israel extrae ms del 85% del agua palestina de los
acuferos de la Ribera Occidental, lo que significa alrededor del 25 % del
agua que usa Israel. Como consecuencia de las restricciones israeles, en
el presente los palestinos usan 246 millones de metros cbicos de sus
recursos hdricos para proveer a casi 3 millones de personas, tanto en
la Ribera Occidental como en la Franja de Gaza, en sus necesidades do
msticas, industriales y agrcolas. Eso se compara con el uso por parte
de Israel de 1.959 millones de metros cbicos para su poblacin de alre
dedor de 6 millones. Ello reduce el consumo de agua por los palestinos
a 82m3 per capita, comparados con los 340 m3 para los ciudadanos y
colonos israeles.
Israel abastece a los colonos de una provisin de agua continua y
abundante, en gran medida de los recursos hdricos palestinos. La pro
visin para los palestinos es intermitente, en especial durante los meses
de verano, como fue el caso en 1999.11
El rio Jordn tena en una poca un flujo promedio de 1.250 millones
de m3 por ao en el puente Allenby.12 Pero ahora slo tiene menos de
200 m 3 .'1 Ese flujo reducido se debe, en esencia, al desvo de aguas de
cabecera para el uso israel. El uso por los palestinos del ro Jordn an
tes de 1967 era mediante 140 unidades bombeadoras. Inmediatamente
despus de la ocupacin, esas unidades bombeadoras fueron destruidas
o confiscadas por las autoridades israeles. En la actualidad los palesti
nos usan menos del 0.5% de las aguas del ro Jordn, e Israel, que utiliza
la mayor parte de esa agua, segn sus lmites previos a 1967 slo tendra
derecho al 3 % del rea de la cuenca del Jordn. Tras un estudio profundo
de los datos hidrolgicos, El musa concluy:
Desde 1967, Israel lia dominado con firmeza prcticamente to
dos los recursos hdricos subterrneos de Palestina geogrfica y las
Comisin sobre Derechos Humanos de la ONU. Sesin 56a, Cuestin de la viola
cin de los derechos humanos en los Territorios Arabes Ocupados, incluida Palesti
na. Infrme sobre la situacin de los derechos humanos en los Territorios Palestinos
Ocupados desde 1967, presentado por el seor Giorgio Giacomelli, informante espe
cial, de acuerdo con la resolucin 2 A/1993 de la Comisin de Derechos Humanos.
h(tp://www.hr.ca/fortherecord200()/documentation/commission/e-cn4-2000-25.htm.
C Main, The Unified D evelopm en t o f t h e Water Resources o f t h e ardan Valley Regin (Tennessee, Tennessee Valley Authority, 1953).
A. Solfer, Tile Itelevancc of Johnslon Plan to the Reality of 1993 and Beyond, en |. Isaac y
11. Shuval, Water a n d P eace in the M iddle F.ast (Amsterdam, Hlsevicr, 1994).
177
aguas de cabecera del ro Jordn ...Israel toma el 80-90% de los

recursos de agua dulce de la Palestina geogrfica. Se incluyen en
esa cifra las porciones de Israel y la Ribera Occidental segn el Plan
lohnston (un plan estadounidense para la distribucin de agua ba
sado en la poblacin|. La disparidad en extraccin entre los dos la
dos se ha traducido en una conspicua brecha de agua en todos los
sectores. El uso municipal per capita, el uso para la irrigacin y el
uso agregado de los palestinos es menor en un 30 % respecto del de
los israeles. En general, la provisin de agua en la Ribera Occiden
tal y en Gaza es deficiente e intermitente. La red de distribucin por
caera est arruinada y sus complementos, el sistema de cloacas y
las plantas de tratamiento de las aguas, son crticamente deficien
tes. .. La brecha se hace aun ms conspicua entre los palestinos y
los colonos israeles, que consumen tanto como cinco a seis veces
per capita lo que consumen los palestinos y son usuarios derrocha
dores del agua de riego.14
Mientras se estaba confiscando la tierra palestina y disminua len
tamente su asignacin de agua, el rea de la tierra irrigada controlada
por Israel creca en 340.000 dunums entre 1970 y 1990.15 Adems de ese
desvo en gran escala de los recursos hdricos, Israel declar zonas mili
tares cerradas la mayor parte del valle del Jordn y amplias extensiones
de las mejores tierras agrcolas de la Ribera Occidental, lo que tuvo co
mo consecuencia el cese de la agricultura palestina en el rea. Esas largas
extensiones de tierras agrcolas palestinas fueron entregadas a los asen
tamientos judos.
Las negociaciones por el status fin a l se atascaron no slo por la con
dicin de los refugiados y Jerusaln, sino tambin por la insistencia de
Israel en mantener su poder y su control sobre la mayor parte de los re
cursos hdricos. Incluso los acuerdos firmados en Oslo y la creacin de la
Autoridad Hdrica Palestina,16 as como otros acuerdos de Oslo, estuvie
ron desprovistos de toda igualdad o aun de sentido en trminos de pues
ta en vigencia y control. Los elementos bsicos de una justa distribucin
del agua, basada en la poblacin, los brinda A. Tamimi empleando da
tos de los tratados internacionales. Sin embargo, la asignacin y el uso
4 Sharif S, Kl Musa, Water Conflict Econom ics, Politics, l.aw an d Palestiniun-lsraeli Water Re
sources (Washington, IX), Institute for Palestine Studies, 1998), p. 351.
s S. El Musa, Al Miya fi atl M u faw adal at Eilistiniyah - a l lsrailiyah (Beirut, no publicado,
1997), p. 42.
(lVase documentos presentados en F.uro-Mcditerranean Information System sobre el
knovv how del sector hdrico. http://www.semide-ps.org/docurnentation.htm
Mazin B. Qumsiyeh
178
del agua controladas por Israel en las reas palestinas ocupadas, no son
equitativos.1718El problema se agudiza porque la Ribera Occidental, Gaza
e Israel tienen un alto grado de independencia hidrolgica en el sentido
de que la mayor parte de los recursos frescos renovables en la Palestina
geogrfica son comunes a ambos lados, y as es difcil asegurar recursos
separados e iguales.111
La degradacin ambiental
Las colonias israeles en las reas ocupadas fueron creadas para la segu
ridad y el control. As, la mayor parte de la confiscacin de tierras y la
actividad colonial se concentraron en terreno alto (colinas y montaas).
Por esa razn, el escurrimiento de aguas servidas, la contaminacin por
las colonias industriales en las declaradas zonas industriales, y la ero
sin del suelo en las elevaciones, han impactado directamente sobre las
comunidades palestinas ubicadas en las reas ms bajas adyacentes a
las colonias.19 La Comisin de Derechos Humanos de la ONU documen
t esto en 2000. Declar:
Los asentamientos israeles en la Ribera Occidental y Jerusaln es
ln ubicados en general en terreno alto. Las aguas servidas de mu
chos asentamientos se colectan y se descargan en los valles prxi
mos sin tratamiento. Iil informante especial observ que el asen
lamiento israel Kfar Darom, en la Franja de Gaza, enva sus aguas
cloacales y sus desechos qumicos hacia la izquierda, desde las plan
tas industriales al valle palestino de Al-Saqa, en la parte central de
la Franja de Gaza.
Los israeles vacan desechos slidos sin restricciones en (ierras,
campos y rutas laterales palestinas. El desecho slido generado en
(erusaln occidental, por ejemplo, se transfiere a un vaciadero no
sanitario al este de Abu Dis. Ese sitio en la Ribera Occidental se ex
tiende sobre al rea de infiltracin del sector este del acufero. Ade
ms, los asentamientos de Ariel, Innab, Homesh Aln Morieh, Qar
na Shamron, Kadumin y otros, eliminan sus desechos slidos en la
Ribera Occidental, como lo hacen los campos militares y los asen
tamientos dentro de la lnea verde (frontera de Israel de 1948).
,7 A. Tamimi, A Tcclinical Framcwork for Final Status Negotiations over Water, Palestino
Israel Journal, Vol. III, N 3/4 (1996), p. 68.
18 Hlmusa, Water Conflict, p. 348.
19 V. Qumsich, The F.nvironincntal lnipact of lewish Settlements n the West Bank, laleslineIsrael, Jou rn al oj Politics, K conom lcs atul Culture, Vol. V, N" 1 (1998), p. 32.
179
til gobierno de Israel ha construido al menos siele zonas industria

les en la Ribera Occidental y dos en (taza. Las zonas de la Ribera Oc
cidental ocupan un rea total de alrededor de 302 hectreas. Estn
ubicadas principalmente en punios altos, desde los cuales vacan
aguas servidas industriales sobre tierras palestinas adyacentes. La
informacin sobre las industrias en las zonas industriales israeles
no es accesible para los palestinos. Las fuentes palestinas estiman
que operan al menos 200 fbricas israeles en la Ribera Occiden
tal. Algunos de los productos son identificares, pero no se dispone
de informacin detallada sobre las cantidades que se producen, la
fuerza laboral y el desecho generado. Aluminio, curtiembre de cue
ros, teido de textiles, bateras, libras de vidrio, plstico y productos
qumicos estn entre las industrias que se conocen dentro de esos
asentamientos.
F.l informante especial visit la zona industrial de Barqan, en la Ri
bera Occidental, que es un claro ejemplo de contaminacin am
biental. Se sabe que operan en Barqan industrias que trabajan alu
minio, fibras de vidrio, plsticos, galvanoplastia y productos milita
res. Las aguas servidas industriales que Iluyen sin tratar al cercano
valle daan la tierra agrcola perteneciente a las vecinas aldeas pa
lestinas de Sarta, Kafr al-I)ik y Burqin, contaminando el agua sub
terrnea con metales pesados.20
Las colonias israeles fueron planeadas por razones de seguridad e

ideolgicas y por lo tanto fueron construidas en puntos altos a travs del
paisaje palestino. Esas colonias forman parte de un plan de control de
los recursos naturales y de la poblacin palestina nativa. As, no hubo
previsin alguna sobre la sustentabilidad ambiental, o ideas claras sobre
cmo asegurar la armona de la poblacin con los recursos y el ambien
te. Hallamos que hay asentamientos en cada distrito palestino, y no hay
instalaciones disponibles, por ejemplo plantas para el tratamiento de las
aguas cloacales, ni para los palestinos ni para los colonos. Se descargan
las aguas cloacales no tratadas y, en la mayora de los casos, van directa
mente a las reas habitadas o cultivadas por los palestinos.
La ocupacin de la Ribera Occidental y de Gaza en 1967 tambin
abri una ventana de oportunidades para las industrias israeles. Muchas
de las compaas ms contaminantes, alentadas por incentivos imposi
tivos, se trasladaron a la Ribera Occidental y a Gaza, donde las regula
ciones del gobierno israel son menos rgidas. All las compaas slo en
20 Comisin sobre Derechos Humanos de la ONU (vase ola I I en la pgina 176).
180
Mazin B. Qumsiyeh
frentaban la oposicin de los palestinos nativos, que no tenan ningn

modo realista de detenerlas. Por ejemplo, Geshuri Industries, fabrican
tes de pesticidas y fertilizantes, que enfrentaba serios reveses judiciales
en su planta original de Kfar Saba, se traslad en 1987 a un rea adyacen
te a Tulkarm, en la Ribera Occidental. Una contaminacin importante de
esa compaa y otras ha perjudicado all ctricos y viedos.
La prosperidad con igualdad y sustentabilidad

La degradacin ambiental en Palestina se inici en el siglo XIX con la in
dustrializacin y la deforestacin en gran escala. Bajo el gobierno otoma
no, por ejemplo, largas extensiones de bosques, en la regin mediterr
nea del este, fueron talados y se emple la madera como combustible
y en la fabricacin de durmientes para los ferrocarriles (v.g., los carriles
Damasco-Hijaz). Durante el Mandato britnico (1917-48) se emprendi
cierta reforestacin. En las reas de Palestina que quedaron bajo el go
bierno israel y jordano (1948-67) fueron comunes los programas de refo
restacin. Cuando la Ribera Occidental y Gaza quedaron bajo el gobier
no israel, en 1967, se detuvieron todos los programas de reforestacin y
se revirtieron las tendencias, e Israel empez a enviar a su poblacin a
radicarse en las reas ocupadas. Se introdujeron reglas que prohiban a
los palestinos no slo dedicarse a buena parte de su habitual agricultu
ra, sino tambin el manejo de tierras arboladas. De hecho, muchas ele
vaciones arboladas fueron convertidas muy rpidamente en proyectos
residenciales coloniales, lo que gener mucho ms contaminacin que
asentamientos similares dentro de Israel propiamente dicha (donde es
taba ms regimentado el planeamiento). Aln Tal, fundador de la Unin
Israel para la Defensa Ambiental, reconoci: es una paradoja sionista.
Vinimos ac para mejorar la tierra y terminamos contaminndola.21
El impacto directo de las polticas israeles sobre los palestinos se
ilustra mejor en el sector agrcola. En 1966-67, poco antes de que esas
reas quedaran bajo el control israel, el 43% del empleo palestino era
en el sector agrcola, especficamente en 1.945 kilmetros cuadrados (o
31.5%) de la Ribera Occidental y de Gaza. Para 1994, esa cifra haba des
cendido a menos del 22% del empleo y en el 15% de la tierra.22 El otro
16.5% est ahora bajo el control de los asentamientos judos. Como la
21 1.. Beycr, Trashing the I loly I.and, Time, Septcmher 7, 1998, p. 62.
22 The S ocio-econ om ic Im pact o f Settlem ents on Tumi, Water, a n d the P alestinian Econom y
(Washington, l)C, Foundation for Middle Fast l'eace, 1998).
181
poblacin israel en las reas ocupadas creci a una tasa anual del 8 i 0 %
entre 1995 y 2000, comparada con un poco ms del 2 % dentro de la Lnea
Verde, se intensific el impacto ecolgico.
Dado que esas reas estn ahora completamente colonizadas, se ha
vuelto prcticamente imposible una solucin para las cuestiones am
bientales en el contexto de un escenario de dos Listados. El rea es de
masiado pequea y hay gente de todas las religiones mezclada, aunque
no plenamente integrada. Se debe considerar una poltica econmica y
ambiental unitaria que se adece a los elementos bsicos de la justicia
fundada en los derechos humanos. En el contexto de una solucin de dos
Estados, Israel insistira en conservar una mayora juda y as en el retor
no de los palestinos refugiados slo a las reas de la Ribera Occidental y
de Gaza. Por otra parte, ocurre que esas son las reas que ya poseen una
alta densidad de refugiados y desplazados, y son reas de extremo estrs
ambiental, como se discuti anteriormente. Tambin albergan a ms de
400.000 colonos judos. Algunos refugiados pueden desear ser reubica
dos en otros pases. Sin embargo, los que desean volver a sus aldeas den
tro de la Lnea Verde, causaran mucho menor dao ambiental que si se
los obligara a ir a la Ribera Occidental o a Gaza. Tambin tendran un fu
turo econmico mucho mejor en un Estado unitario que en los enclaves
que se contemplan para un pequeo Estado palestino en la Ribera Occi
dental y en Gaza. Agregar ms palestinos refugiados a las ya devastadas
Ribera Occidental y Gaza, causara un grave dao ambiental y afectara
la calidad de vida de la gente de toda la Palestina geogrfica/tierra de Ca
nan. Reducir el nmero de inmigrantes extranjeros de todo el mundo
tambin tendra mejores consecuencias econmicas y ambientales para
lodos los que ya estn en la tierra de Canan. Sera mucho ms racio
nal una poltica unificada de distribuir a la gente en las reas de menos
impacto ambiental en toda la regin que las polticas destructivas de las
ltimas dcadas.
La solucin propuesta en este libro y por muchos israeles y palesti
nos tiene muchas otras ventajas. Esta solucin contempla la integracin
y la remocin de las fronteras y las barreras en el contexto de una sos
tenida prosperidad regional con estabilidad. Las razones para ello son
numerosas:
1. Esta solucin proporciona a todos un inters en asegurar la sustentabilidad ambiental para su espacio compartido.
182
Mazin B. Qumsiyeh
2. I.a construccin de una economa unificada reduce la redundancia

de la infraestructura necesaria.
3. El abandono de la presin por traer a inmigrantes de todo el mun
do para continuar la lucha demogrfica por el mantenimiento de
la esquiva mayora juda.
4. 1.a incrementada prosperidad de los palestinos que viven en el rea
resultar finalmente en un crecimiento reducido de la poblacin.
Est bien documentado que la pobreza est correlacionada de ma
nera positiva con las altas tasas de natalidad (los campamentos de
refugiados de Gaza, por ejemplo, tienen las tasas ms altas de na
talidad).
5. La paz con justicia atraer recursos del exterior (ya se habla de
un plan del tipo Marshall). Esos recursos reducirn la presin que
obliga a los locales a dedicarse a prcticas e industrias ambiental
mente nocivas, tales como la industria militar y los muros de apart
heid.
1. SharifS. El Musa, Water Conflict: Economics, Politics, I.aw an d Palestinian-lsraeli Water Resources. Washington, DC. Institute for Palestine Studies. 1998.
2. Stephen C. Lonergan y David B. Brooks, Watershed: The Role o f
Fresh Water in the lsraeli-Palestinian Conflict. Oslo, Unipub, 1995.
3. Sara Roy y Karen Pfeifer (comps.), The Economics o f Middle East
Peace: A Reassessment. New York. JAI Press. 1999.
Captulo 11
El contexto poltico
La tragedia de Palestina no es slo local; es una tragedia para el

mundo, porque se trata de una injusticia que es una amenaza para
la paz. mundial.
Arnold I. Toynbee (1968)
Citado en el I n f o r m e
d e la O N U , d e 1 9 9 0 s o b r e P a lestin a
El apego apasionado de una nacin por otra produce una varie

dad de males. I.a simpata por la nacin favorita, que facilita la ilu
sin de un inters comn imaginario en casos en los que no existe
ningn inters comn real, e infunde en una las enemistades de la
otra, confunde a la primera hacindola participar en las disputas y
guerras de la segunda sin un adecuado motivo o justificacin, [.le
va tambin a concederle a la nacin favorita privilegios denegados
a otros, lo que puede perjudicar doblemente a la nacin que hace
las concesiones, al desprenderse innecesariamente de algo que de
bi haber sido conservado y al provocar celos, mala voluntad y una
disposicin a tomar represalias en las partes a las que se les niegan
privilegios iguales.
G e o rg e W a sh in gto n
D is c u rs o d e d e s p e d id a
I.a guerra es, en realidad, una extensin de las polticas de hegemona

y control. Hntender a los jugadores polticos y sus motivaciones, es im
portante aunque no suficiente para terminar el conflicto. Como el de Sudfrica y otros conflictos, el de la tierra de Canan implica dimensiones
polticas locales, regionales e internacionales. Entender una de estas di
mensiones sin examinar las otras puede llevar a falsas conclusiones so
bre el modo de resolver el conflicto.
183
184
Mazin B. Qumsiyeh
Nativos y sionistas: un choque inevitable?

La imagen que se destaca en la Kncsset y en la moneda israel es la de
I heodore Herzl. Si bien Herzl muri mucho antes de que se estableciera
el Estado de Israel, sus ideas todava influyen a muchsimas personas. En
sus diarios, el plan para los palestinos nativos, de este precursor sionista,
era el siguiente:
Deberemos llevar a la poblacin indigente al otro lado de la frontera,
procurndole trabajo en los pases de trnsito, a la vez que le denegamos
todo empleo en nuestro propio pas. Tanto el proceso de expropiacin
como la i emocin de los pobres debe realizarse discreta y circunspecta
mente.1
No se materializ el envo discreto de los nativos que propona Herzl.
En cambio, se produjo una remocin violenta y en gran escala de los na
tivos, primero en el breve perodo entre octubre de 1947 y comienzos de
1949 (como se vio en el captulo 4), y luego lentamente en el curso de los
55 aos siguientes, con un pico de 300.000 nativos removidos en junio
de 1967. Sin embargo, la cita de Herzl resulta instructiva, ya que mues
tra que los palestinos nativos eran vistos de manera similar al modo en
que otros colonialistas vean a las poblaciones nativas de los pases que
invadan. Los primeros precursores sionistas tenan la idea de rescatar
una tierra que consideraban abandonada por sus legtimos propieta
rios durante 2000 aos. Los palestinos eran considerados, en el mejor
de los casos, intrusos en Eretz Yisrael (la Tierra de Israel), y se los poda
remover. Es como si alguien se hubiese marchado de su casa y al regre
sar algunos aos ms tarde la encuentra infestada de insectos o, en el
mejor de los casos, intrusos. Limpiar y mejorar la tierra eran los temas
principales, con los palestinos considerados como obstculos o inclu
so como inexistentes. El general Rafael Eitan, jefe del estado mayor de
la EDI, declar: Cuando hayamos colonizado la tierra, todo lo que po
drn hacer los rabes ser escurrirse por todas partes como cucarachas
drogadas en una botella.2 Un movimiento colonial debe ver a los nati
vos como sinnimos de todo lo degradado, timorato, irracional y brutal
... (yl ... quedar fuera, ms all del sionismo.3
Thcodore Herzl, C om plete Duiries, ed. Raphael Patai, trad. Harry Zohn (New York Herzl
Press and T. Yosclof, 1960), pp. 88-9.
Gad Becker, Yecliot A haronot, April 13, 1983; New York Times, April 14, 1983,
Hdward Sad, The Q uestion o f Pales tie (New York, Vinlage Books, 1979), p. 88.
185
A comienzos de la dcada de 1900, los palestinos eran en su mayo

ra agricultores y campesinos, con unas pocas tribus nmades, y habi
tantes de ciudades. Bajo el imperio otomano, se les permita elegir a sus
representantes parlamentarios. Los representantes palestinos no tenan
ningn poder poltico real sobre el terreno, que era ejercido por oficiales
militares turcos. Esos oficiales incitaban a los palestinos nativos a des
arrollar una dependencia feudal y patriarcal y al mismo tiempo intenta
ban subvertir los sentimientos nacionalistas. Ese fue el caso no slo en
Palestina sino tambin en la mayor parle del denominado Tercer Mun
do bajo el gobierno otomano u otro gobierno colonial. A diferencia de
otras naciones que enfrentaban un gobierno colonial, los palestinos te
nan la increble carga adicional del programa sionista que se esforzaba
por crear asentamientos en el rea, con el fin de convertirla en un Estado
judo. Sin embargo, ya con los primeros asentamientos del movimien
to sionista en Palestina, hacia fines del siglo XIX, se haban desarrollado
dos clases de palestinos que compartan la desconfianza y el antagonis
mo hacia ese movimiento. Ellos eran los intelectuales (que incluan a los
representantes elegidos para el parlamento otomano) y los fellahin.
Unos 418.100 dunums de tierra fueron adquiridos por los judos en
Palestina antes de 1914; el 58 % fue comprado por los sionistas a propie
tarios ausentes que no eran palestinos, el 36% a propietarios ausentes
palestinos y el restante 6 % a propietarios locales y palestinos fellahins.4
l.os fellahins haban cultivado esas tierras por muchas generaciones
y haban asumido la propiedad d e [acto. As, no podan aceptar nuevas
leyes turcas o britnicas que los privaban de su tierra. I.os fellahins des
posedos se resintieron mucho con los nuevos propietarios sionistas de
facto, as como con las elites rabes que colaboraron en el cambio de las
leyes. De hecho, el famoso mrtir Shaykli Iz al-Din Al-Qassam, haba vi
vido por aos entre fellahins, desplazados en los barrios bajos de Haifa,
donde pudo comprender su difcil situacin.
Khalidi cita un editorial de mayo de 1914 publicado en el popular pe
ridico Filastin (Palestina) en el que los editores de esa publicacin ar
dientemente nacionalista defendan su posicin. Los editores atacaban
al gobierno otomano central por su intento de cerrar el peridico porque
haba descrito al sionismo como una amenaza para la nacin palestina1
1 Rashid Khalidi, Palestinian Identitv: The Consrructinn o f M odera N ation al Consciousness
(New York, Colombia University Press, 1997), p p. 112-113 y referencias ah.
s S. Abdullah Srhleifer, The l.ile and Tlmughi o f '[/. al-l)in Al-Qassam: Preacher and Moja
liid, slam ic Quarterly, Vol. 22, N 2 (1979), p. 70.
186
Mazin B. Qumsiyeh
(Al Utnma Al-Falastinia).6 Pero esas acciones menores pro palestinas no

podan compararse con los juegos de las grandes potencias que redise
aran el mapa del Medio Oriente.
Gran Bretaa y Francia y el programa sionista

Los acontecimientos que llevaron a que Inglaterra y Francia apoyaran las
aspiraciones sionistas han recibido poca atencin. Cuando se examinan
los documentos histricos, vemos que esas naciones emitieron declara
ciones en apoyo de las aspiraciones sionistas. Esto se verific primero
en Francia, con una carta enviada por Jules Cambon, secretario general
del Ministerio de Exterior francs, a Nahum Sokolow, por entonces pre
sidente del ala poltica de la Organizacin Sionista Mundial (con base en
Londres), fechada el 4 de junio de 1917:
Usted tuvo la amabilidad de informarme de su proyecto respecto de
la expansin de la colonizacin juda de Palestina. Me expres que, si
las circunstancias lo permitan, y si por otra parte, se garantizaba la in
dependencia de los sitios sagrados, entonces sera una obra de justicia
y retribucin para las fuerzas aliadas ayudar al renacimiento de la na
cionalidad juda en la tierra de la cual el pueblo judo fue exiliado hace
tantos siglos.
El gobierno francs, que entr en la presente guerra para defender a
un pueblo injustamente atacado, y que contina la lucha para asegurar
la victoria del derecho sobre el poder, no puede sino sentir simpata por
vuestra causa, cuyo triunfo est unido con el de los aliados.
Me alegra darle tal seguridad con la presente.7
Unos cinco meses ms tarde, el 2 de noviembre de 1917, el secretario
de Exterior britnico, Arthur James Balfour, le transmiti a lord Rothschild una declaracin de simpata similar por las aspiraciones sionistas:
El gobierno de Su Majestad ve favorablemente el establecimiento en
Palestina de un hogar nacional para el pueblo judo, y har sus mejores
esfuerzos por facilitar el logro de ese objetivo, entendindose claramente
que no se har nada que pueda perjudicar los derechos civiles y religio
sos de las existentes comunidades no judas de Palestina, o los derechos
y la condicin poltica de que gozan los judos en cualquier otro pas.
Khalidi, P alestinian Icientity, p. 155.
Hiles Cambon, 4 de junio de 1917, carta presentada en la Exposicin Sionista de la Orga
nizacin Sionista Mundial, hltp://www.wzo.org.il/home/politic/balfour.htm. Traduccin
amablemente revisada por Ican-Christian Rostagni.
187
Los palestinos y otros en el mundo rabe se alarmaron. La declara

cin fue emitida en un momento en que Gran Bretaa no tena ninguna
jurisdiccin sobre el rea, y se hizo sin consultar a los habitantes de la
tierra que iba a convertirse en un hogar nacional para el pueblo judo.
La declaracin tambin trataba de proteger los derechos y la condicin
poltica de los judos que preferan no emigrar a Palestina. Sin embargo,
se haca referencia a los palestinos nativos slo como a no judos, y no se
mencionaban sus derechos polticos, slo sus derechos civiles y religio
sos. Lord Balfour le escribi una comunicacin privada a su sucesor en
el Poreign Office, lord Curzon (que inicialmente se opona al sionismo)
el 11 de agosto de 1919:
Porque en Palestina no nos proponemos cumplir con la formali
dad de consultar los deseos de los actuales habitantes... Las cuatro
grandes potencias estn comprometidas con el sionismo, y el sio
nismo, sea correcto o equivocado, bueno o malo, est arraigado en
una antigua tradicin, en las necesidades presentes, en las esperan
zas futuras, de importancia mucho ms profunda que los deseos y
los prejuicios de los 700.000 rabes que ahora habitan esa antigua
tierra.8
Las declaraciones de Jules Cambon y de Balfour demuestran el apo

yo extendido a la entidad supranacional sionista, lo que facilit darles el
control de una tierra sobre la que por entonces ninguno de los gobiernos
tena jurisdiccin. Algunos autores britnicos han explicado ese apoyo
como un qu id pro qu o por la contribucin de Weizman al esfuerzo b
lico britnico mediante la produccin de sustancias qumicas para ex
plosivos. Algunos han sostenido que estuvo relacionado con la situacin
britnica interna, con muchos sionistas en el gobierno y entre el electo
rado. Tambin podra sostenerse que Gran Bretaa y Francia tenan ms
razones para beneficiarse de un renacimiento del deseo de comienzos
de la dcada de 1840, de asentar a europeos judos en Palestina, como un
modo de lograr una remodelacin estructural de la geopoltica del Me
dio Oriente (vase captulo 6). El intento de socavar al imperio otomano,
que por entonces estaba aliado con Alemania, slo brinda una explica
cin parcial.
La poblacin juda de Palestina en esa poca era minscula y no esta
ba en condiciones de resistir al imperio otomano. En contraste, los ra
8 Citado en Chrislopher Sykes, Crossroads to Israel 917-1948 (reed. Bloomington, Indiana
IJniversity Press, 1973).
1B8
Mazin B. Qumsiyeh
bes nacionalistas de la pennsula arbiga estaban dispuestos a oponerse

al imperio otomano y ansiosos por liberar sus tierras nativas de los tur
eos. De hecho, Inglaterra prometi apoyar su independencia como resul
tado de sus intereses convergentes, como lo atestigua la corresponden
cia britnica con Sbarif 1lussain y las memorias de T.E. Lawrence (Lawrence de Arabia). Hay un gran desacuerdo en cuanto a los factores, y su
importancia relativa, que condujeron a las decisiones tomadas por los
gobiernos en cuestin.
I.os britnicos tambin les haban prometido la independencia a los
rabes si los ayudaban en su oposicin al imperio otomano. Esa fue una
de las muchas promesas, pero fue la que superara a todas las dems,
como las acciones concretas lo revelaran en breve. Es importante notar
que esos gobiernos declaraban su apoyo pblico al sionismo aun cuan
do, al mismo tiempo, les hacan promesas a los rabes. Al apoyo pblico
britnico y francs se unira luego el de los estadounidenses. Es mucho
lo que se escribe ahora sobre el modo en que Estados Unidos entr en la
guerra, y la posible funcin de inluyentes intereses corporativos y de los
estadounidenses sionistas para que los medios y el gobierno estadouni
denses apoyaran los esfuerzos blicos.
Con la aquiescencia del enfermo presidente Wilson y una adminis
tracin estadounidense que lentamente iba hacia el aislacionismo, los
britnicos tuvieron riendas sueltas para poner en prctica sus planes en
Palestina. Los palestinos, tanto cristianos como musulmanes, se rebela
ron contra las fuerzas britnicas en Jerusaln el 27 de febrero de 1920.
El comando britnico en Palestina recomend que se revocara la Decla
racin Balfour. Sin embargo, el liderazgo britnico en Londres no com
parta las ideas de sus militares. En cuanto Gran Bretaa se asegur el
Mandato de la Liga de las Naciones, reemplaz a su gobernador mili
tar all por un judo sionista, sir Herbert Samuel, como el primer Alto
Comisionado en Palestina (1920-25). Fue Samuel el que prepar de ma
nera muy efectiva a Weizmann durante las negociaciones Balfour. Una
vez que Samuel se convirti en el Alto Comisionado, la inmigracin ju
da increment muchsimo, y con ella la resistencia palestina. Samuel y
las oficinas coloniales prosionistas en Palestina procedieron a crear las
condiciones polticas, legales y econmicas para transformar el rea en
un Estado judo. Gran Bretaa, con la aquiescencia de las otras grandes
potencias, adquiri los poderes necesarios para su empresa colonial. En
la reunin de la Organizacin Sionista Mundial, celebrada en Londres en
julio de 1920, se cre un nuevo poder financiero, el Keren Ilayesod. El
189
Mandato sobre Palestina, redactado por los britnicos, se refera a esa

estructura econmica colonial:
Una apropiada agencia juda ser reconocida como un organismo
pblico con el fin de asesorar y cooperar con la Administracin de Pa
lestina en tales asuntos econmicos, sociales y otros que puedan afectar
el establecimiento del hogar nacional judo y los intereses de la pobla
cin juda de Palestina, y, siempre sujeto al control de la Administracin,
para asistir y tomar parte en el desarrollo del pas. La institucin sionis
ta, en la medida en que su organizacin y constitucin sean apropiadas
en la opinin del Mandatario, ser reconocida como tal agencia. Tomar
medidas en consulta con el gobierno de su Majestad britnica, para ase
gurar la cooperacin de todos los judos que estn dispuestos a ayudar
en el establecimiento de un hogar nacional judo.9
La institucin fue registrada el 23 de marzo de 1921 como una com
paa limitada britnica. El ejecutivo de la organizacin sionista eligi
al presidente de la junta y a sus miembros. Los fondos recaudados ayu
daron a financiar dos grandes proyectos para industrializar Palestina a
fines de la dcada de 1920: la Compaa Elctrica y la Compaa de Pota
sa Palestina (PPC).10 Moshe Novemiesky, un importante sionista, fund
la PPC en 1929. La Oficina Colonial britnica le dio una concesin a la
PPC para elaborar recursos minerales en el Mar Muerto. La PPC fue til
para generar grandes cantidades de dinero, que eran canalizadas al pro
grama sionista. En 1952, ya establecido el Estado de Israel, esa compaa
se convirti en una empresa nacionalizada, y fue rebautizada Dead Sea
Works.1112
Arthur Hogers se ha referido a la contribucin de esa concesin bri
tnica a la financiacin del movimiento sionista despus de 1929, en su
libro The Palestine Mystery,] donde describe un informe de 1925 de la
Oficina Colonial acerca de la riqueza fabulosa que se poda derivar de los
minerales del Mar Muerto. Hay tambin un informe de una conferencia
sionista en Australia en 1929, donde los sionistas se mostraron muy feli
9 Documentos del Mandato para Palestina, Artculo 4, disponible en el Avalon Project de la
Universidad de Yale.
1() Vase hup://www.kh-uia. org.il/us/hisiory.IitmI.
11 Para ios detalles, vase The Bnilding o ihe Israel State Sector: Case Study: I'he Palestino
Potash Ltd., The f-a m o m ic Quarterfy, Vol. 41, N 2 (1994), pp. 263-89; y I). Gavish, Salt o
the lianh: 1 rom the Palestine Potash to lite Dead Sea Works, Yad Izhak Ben-Zvi, Jerusaln
(1995) (en hebreo),
12 Arthur Hogers, The Palestine Mystery: Sidelights on a Secret Policy (London, The Sterling
Press, 1948).
190
Mazin B. Qumsiyeh
ces por el hecho de que Gran Bretaa le hubiera dado esa concesin a un
sionista comprometido como Moshe Novomiesky.
Ya el 25 de octubre de 1919, Winston Churchill haba anticipado que
el sionismo implicaba la limpieza de la poblacin indgena: estn los
judos, a los que prometimos introducir en Palestina, y que dan por des
contado que la poblacin local ser eliminada para su propia convenien
cia.13 En pblico, Cburchill trat de asegurarles a los rabes que Gran
Bretaa persegua una poltica humana de limitada inmigracin juda,
que haba espacio sin desplazar a los rabes nativos, y ninguna necesi
dad de un Estado judo. Pero las actas de la reunin privada del gabinete
de octubre de 1941, dicen otra cosa:
Puedo decir de inmediato que si Gran Bretaa y Estados Unidos sa
len victoriosos de la guerra, la creacin de un gran Estado judo en Pales
tina, habitado por millones de judos, ser uno de los principales temas
de las discusiones de la conferencia de paz.14
Eso era contrario a las conclusin a la que haba llegado dos aos
antes la comisin britnica investigadora, al concluirse el levantamiento
palestino de 1936-39. En esa conclusin se afirmaba:
I.a Comisin Real y comisiones investigadoras previas han llamado
la atencin en cuanto a la ambigedad de ciertas expresiones en el Man
dato, por ejemplo un hogar nacional para el pueblo judo, y han halla
do en esta ambigedad, y en la resultante incertidumbre en cuanto a los
objetivos de la poltica, una causa fundamental de inquietud y hostilidad
entre rabes y judos.
... Que Palestina no deba convertirse en un Estado judo pareca im
plcito en un pasaje del documento del Mandato de 1922, que deca lo
siguiente: Se han efectuado declaraciones no autorizadas en el sentido
de que el propsito en vista es crear una Palestina completamente ju
da. Se han empleado frases tales como Palestina se volver tan juda
como Inglaterra es inglesa . El gobierno de su Majestad considera toda
expectativa semejante como inviable, y no tiene tal objetivo en vista. Ni
nunca ha contemplado... La desaparicin o la subordinacin de la po
blacin, el lenguaje o la cultura rabes en Palestina. Se llama la atencin
respecto del hecho de que los trminos de la Declaracin [Balfour] a los
que se hace referencia no contemplan que Palestina en su totalidad de11 Niir Masalha, Expulsin o f the Palestinians: ''he C oncept o f Transfer in Zionist Political
Thoughl, 1882-1948 (Washington, Institute for Palestino Studies, 1992), p. 15.
14 lienny Morris, Righteaus Victims, A History o f the Zionisl-Arah Conflict, 1881-2001 (New
York, Knopf, 2001), pp. 167-8.
191
bera convertirse en un hogar nacional judo, ni que tal hogar se debera

fundar en Palestina.
Pero esta declaracin no ha removido las dudas, y por lo tanto el go
bierno de su Majestad declara ahora inequvocamente que no es parte de
su poltica que Palestina se convierta en un Estado judo. Consideraran
en verdad contrario a sus obligaciones con los rabes bajo el Mandato,
as como a las seguridades que se le han dado al pueblo rabe en el pasa
do, de que la poblacin rabe de Palestina sea convertida en sbdita de
un Estado judo en contra de su voluntad, (bastardillas en el original).15
Es claro, a partir de este fragmento, que los britnicos haban asumi
do obligaciones con formulaciones vagas (se dira que intencionalmente
vagas) que pudieran darles flexibilidad en su puesta en prctica. Los epi
sodios entre 1918 y 1938 les haban hecho reconsiderar su posicin. Sin
embargo, en este punto haba fuerzas en movimiento que hacan el cam
bio prcticamente imposible. El Yishuv estaba ya fuerte y bien armado
en Palestina, Gran Bretaa haba entrado en la segunda guerra mundial
y los ataques de Hitler a los judos hacan menos probable que Gran Bre
taa empezara a poner en vigencia sus restricciones a la migracin juda
en Palestina, como se propona en el White Paper. Una de las primeras
acciones del naciente Estado de Israel, adems de instituir leyes para im
pedir que los palestinos nativos retornaran a sus hogares y sus tierras, fue
rechazar el White Paper.
Gran Bretaa le pasa la antorcha a Estados Unidos

Durante los aos entre 1939 y 1948, se transform el mundo. Gran Breta
a perdi su posicin de preeminencia y Estados Unidos se convirti en
una superpotencia y adopt la causa sionista, que los britnicos haban
dejado casi hurfana como consecuencia del White Paper. Estados Uni
dos no se involucr con Palestina ni, ms en general, con el Medio Orien
te en los primeros aos del sionismo. La participacin de Estados Uni
dos en el conflicto de Palestina se materializ por primera vez despus
del ingreso estadounidense en la primera guerra mundial. El presidente
Wilson expres su visin el 8 de enero de 1918 en 14 puntos de paz.
Ellos incluan adecuacin de las pretensiones coloniales con preocupa
cin por los deseos e intereses de los habitantes, as como por los ttulos
de los demandantes rivales.
15 Disponible en Avalon Project, Universidad de Yale.
IM'
Mazin B. Qumsiyeh
Hntretanto, Gran Bretaa enfrentaba dificultades. Cobr impulso un

movimiento palestino contrario al gobierno colonial britnico y a los
proyectos sionistas, que estall en un levantamiento masivo en 1936.16
En 1939 los britnicos aplastaron el levantamiento de la manera ms
brutal, matando a la mayora de sus dirigentes y sus cuadros. Muchos,
tal vez tantos como 5.000 de los mejores combatientes palestinos fueron
muertos, y la conduccin poltica qued diezmada. El golpe devastador
tuvo dos efectos simultneos e interesantes: debilit las instituciones po
lticas y civiles palestinas, e hizo que los britnicos reconsideraran su rol
en el programa sionista. Eso no signific que los britnicos abandona
ran ese programa, pero le proveeran una base internacional con el fin
de atenuar los problemas creados por su sola propiedad del programa.
Los sionistas tambin reconocieron el cambio en las estructuras de po
der poltico mundiales y empezaron a concentrar su accin en Estados
Unidos.
Durante el final de la dcada de 1930 y a comienzos de la de 1940,
hubo dos ramas del sionismo, la tradicional y la revisionista, que aproxi
madamente corresponden a la divisin actual en Israel entre los partidos
I.ikud y Laborista. La mayor parte de la discusin acerca de la inlluencia
sobre la poltica estadounidense se centraba en el movimiento laboris
ta sionista. Pero, aunque menos reconocidos, los revisionistas en reali
dad tuvieron un efecto a largo plazo sobre la poltica estadounidense. El
partido Republicano era particularmente susceptible a su influencia. Sus
rangos incluan a Peter Bergson (que cre el movimiento sionista Bergson) y Benzion Netanyahu (padre del ex primer ministro israel, Benyamin Netanyahu). Ellos enviaron dinero y armas a Palestina para apoyar
los movimientos terroristas clandestinos.17
Si bien el presidente Traman reconoci de inmediato y apoy al na
ciente Estado judo, tambin le interesaba que Israel cumpliera sus obli
gaciones respecto de los palestinos refugiados. El 6 de setiembre de 1948,
Traman les dio su apoyo incondicional a las propuestas del mediador
de la GNU, el conde Folke Bernadotte, que peda la repatriacin de los
palestinos refugiados. El secretario de Estado estadounidense, George
bTed Swedenhurg, The Role of the Palestinian Peasantry in ihe Great Revolt (1936-9).
en lian Pappc (corap.), Israel/Palestine Question: Itewriting Histories (London, Routledge,
1999).
7 Vase Rafael Medoff, M ilitan! Zionsm in Am erica: The Use an d Im pact o f the abutinsky
M ovement in the United States, 1926-1948 (Birmingliam, IJniversily of Alabama Press,
2002 ) .
193
Marshall, lo reiter en su discurso en la ONU. Como hemos visto, Bernadotte fue asesinado por el Irgun. Despus de su muerte, Truman le
escribi a Ben-Gurion el 29 de mayo, expresndole la consternacin de
Estados Unidos por la violacin israel del derecho internacional y ad
virtiendo que su administracin podra rever su relacin con el Estado
judo. Cuando Israel se rehus a someterse a tal presin, Truman se ech
atrs.
El discurso poltico israel

Es mucho lo que se ha escrito sobre el perodo 1947-49. Esos fueron los
aos de Al-Nakba (La Catstrofe), cuando el 80% de los palestinos fue
ron removidos del 78 % de Palestina que se haba convertido en el Estado
judo. Para los sionistas, el nuevo Estado de Israel se cre mediante una
guerra de independencia. Abundan los mitos sobre ese perodo. Con
trariamente a los mitos publicados, incluso en el punto ms alto de la
participacin de las fuerzas rabes, las fuerzas israeles tenan una ven
taja tanto cuantitativa como cualitativa, y buena parte de la lucha tuvo
lugar en (ierras no asignadas al Estado judo por recomendaciones de
la Asamblea General de la ONU.18 Como se observ en el captulo 4, la
mayora de los palestinos fueron limpiados tnicamente del naciente Es
tado judo por las fuerzas sionistas mucho antes de que los pases rabes
enviaran sus fuerzas relativamente menores. Incluso los dbiles inten
tos de resistencia, consolidacin y contraofensiva se vieron socavados
por dirigentes rabes ms interesados en su propia hegemona y poder
que en el bienestar de los palestinos. Ese fue el caso del rey Abdullah de
Jordania, que en dos oportunidades socav los esfuerzos de Hajj Amin
Al-Husaini para persuadir a la Liga Arabe de apoyar la creacin de un
gobierno palestino en el exilio.19
Los palestinos, mayormente desprovistos de dirigentes desde 1939,
y ahora dispersos con su sociedad civil destruida, necesitaron aos pa
ra reagruparse. En 1959, surgi una nueva conduccin nacional palesti
na con el establecimiento del Eatah (la sigla de Harakat Tahrir Falastin,
HTF al revs). Por esa poca surgieron otros grupos que proliferaron
a comienzos de la dcada de 1960. A algunos los motivaba la tergiversa
cin de las aspiraciones palestinas por parte de algunos pases rabes.
18 Han Pappe, The M a k in g o f the Arab-Israel Conflict 1947-1951 (New York. I.B. lanris, 1992),
p. 65 y referencias ah citadas.
19 lbid., pp. 74-6.
111-1
Mazin B. Qumsyeh
Las inclinaciones polticas palestinas cubran un espectro que inclua el

Baathismo (que apoyaba el nacionalismo rabe del estilo iraqu y sirio),
el nacionalismo rabe clsico (liderado por el presidente egipcio, Gamal
Abdel Nasser), el laico mixto (v.g. Fatah) el comunista y el islmico. En
1964-65, se cre la Organizacin para la Liberacin de Palestina como
un grupo paraguas para reunir a esas facciones. El Consejo Nacional Pa
lestino se convirti, en esencia, en un parlamento en el exilio. Fue un
movimiento revolucionario en todos los sentidos de la palabra. Nunca
hubo un movimiento igual en la historia rabe. La Carta de la OLP soli
citaba un Estado laico en Palestina donde judos, cristianos y musulma
nes vivieran juntos en igualdad. Se basaba en los clsicos movimientos
revolucionarios que intentaban liberar a los pases de la colonizacin,
la ocupacin o las dictaduras tteres. La sorprendente guerra israel de
1967 y la posterior derrota de Egipto, Siria y Jordania, lanzaron a la OLP a
la prominencia como una alternativa para las fracasadas polticas de los
regmenes rabes. La ocupacin por Israel de la Ribera Occidental, Gaza,
Sina y las Alturas del Goln, empez a galvanizar no slo a los palestinos
que vivan en el exilio sino tambin a aquellos que ahora vivan bajo el
gobierno israel directo.
La propaganda inicial del gobierno israel afirmaba que la guerra de
1967 no fue iniciada por Israel para tomar tierras sino que se trat sim
plemente de una guerra defensiva tras la movilizacin de Egipto y otros
factores antagnicos. Lo que sigue cuenta una historia diferente. El ge
neral israel Matityahu Peled declar: La tesis de que el peligro del ge
nocidio penda sobre nosotros en junio de 1967, y de que Israel lucha
ba por su existencia fsica, es falsa, y naci y se desarroll despus de
la guerra, agregando: pretender que las fuerzas egipcias estaban for
madas en nuestras fronteras y se hallaban en condiciones de amenazar
la existencia de Israel, constituye un insulto no slo para la inteligencia
de cualquiera capaz de analizar este tipo de situaciones, sino sobre todo
un insulto al Zahal [ejrcito israel].20 Para confirmar las intenciones de
Israel, los gobiernos israeles no perdieron tiempo en construir asenta
mientos en la Ribera Occidental inmediatamente despus de conseguir
el territorio por la fuerza en junio de 1967. Esas construcciones han con
tinuado sin cesar, con independencia del estado de paz o de guerra en el
Medio Oriente.
20 General Matityahu Peled, Haaretz, March 19, 1972.
195
Pero los palestinos tambin consiguieron poder poltico y reconoci

miento internacional durante los aos de la ocupacin israel. En marzo
de 1968, el ejrcito israel que invada Jordania enfrent la denodada re
sistencia de las guerrillas palestinas, ayudadas por unidades del ejrcito
jordano en el rea de Karameh. La batalla de Karameh catapult a la OLP
a la escena nacional e internacional, con Arafat en la cresta de una ola de
popularidad. Los palestinos tambin crearon instituciones (educacin,
atencin mdica y bienestar social) y un fuerte gobierno en el exilio, re
presentado por el Consejo Nacional Palestino. Fue la primera vez que un
grupo logr tener un efecto positivo sobre la vida de los palestinos, tanto
en el exilio como en aquellos que permanecan en las tierras ocupadas
por Israel.
Pero tambin hubo inconvenientes y errores. En 1970-71, la OLP fue
expulsada violentamente de Jordania. La fuerza area israel fue despa
chada a amenazar a las fuerzas sirias para que no intervinieran en la
guerra del rey Hussain contra la OLP. La presencia de palestinos con po
der considerable en Jordania estaba amenazando el rgimen de Hussain.
I3el mismo modo, los palestinos eran considerados una amenaza en el
Lbano, donde haban trasladado la mayora de sus fuerzas en 1971. Eso
tuvo como consecuencia la lucha en 1975-76 entre segmentos de las mi
licias libanesas y la OLI y sus aliados libaneses. En ambos casos, el resul
tado Jta sido el incremento del poder del nacionalismo palestino.
Como declarara Edward Said: Los palestinos fueron atacados por
su presencia extraterritorial en Jordania y en el Lbano -por diferentes
que fueran las circunstancias particulares- y fueron confirmados diver
samente por sus circunscriptas aspiraciones nacionales.21 Es por ello,
que no fue ninguna coincidencia que en 1974, la OLP fuera reconocida
por los Estados rabes como la nica representante legtima del pueblo
palestino.
Una era de paz?

Despus de la guerra israel-rabe de 1973, una fraccin del Fatah condu
cida por Arafat sucumbi a los Estados rabes moderados y acept una
solucin de dos Estados, para conciliar con Estados Unidos y sus intere
ses en la regin. Eso implicaba una significativa disposicin a transigir.
Segn escribi Alan I lart:
1 IdwardSaid, l'lw Question o f l alestin e (New York, Vintage Books, 1979), p. 167.
Mazin B. Qumsiyeh
196
" \.il.it y l.i mayora de sus colegas mayores en la conduccin sa

ban que necesitaban tiempo para que las masas del movimiento
de liberacin lo aceptaran. Si en 1974, Aral'at y sus colegas hubiesen
admitido ahi( rntente la verdadera magnitud de la transigencia a
la que estaban dispuestos, habran sido repudiados y rechazados
por una gran mayora de los palestinos.22
Arala t creta, i al tez ingenuamente, que poda lograr que Estados Uni
dos pusiera presin obre Israel para que se llegara a un acuerdo. Pero,
en esencia cada Iniciativa de paz estadounidense haba sido rechazada
por Israel desde el plan Eogers, incluso aquellas escritas por Israel y pre
sentadas como planes estadounidenses, fueron repudiadas luego por los
sucesivos gobiernos israeles.23
Egipto e Israel firmaron un acuerdo de paz el 17 de setiembre de 1978.
Al retornar un Sina ocupado ilegalmente, Israel pudo obtener un benefi
cio significativo: neutralizar al pas arabe ms grande, firmar un acuerdo
de paz total y desmilitarizar la pennsula de Sina. Israel tambin obtu
vo libre movimiento en el canal de Suez y en el golfo de Aqaba miles
de millones de dlares ni ayuda estadounidense y una provisin de pe
trleo earantizada por F tados Unidos a pesar de la escasez de petrleo
en I H UU . v muchos oims beneficios. Importantes para el problema
palestino los acuerdos incluan las siguientes declaraciones breves:
1. Isiai'l, Inrdani.i y Egipto supervisaran las elecciones en Ga
za y en la lobera Occidental (en intercambio de correspon
den, .i, |,egin r Crter aclararon que eso significaba Judea y
Samara)
2. Esos representantes de los palestinos locales (en intercambio
de i orrespondencia, Begin y Crter aclararon que eso signifi
caba aialies palestinos) negociaran luego el status final en
el curso de un perodo de cinco aos.
I I I de m. iyo dr 1989. el primer ministro Shamir (del partido Likud)

y el ministril de Defensa Rabio (del partido Laborista) formularon una
iniciativa de paz israel, basada en los Acuerdos de Camp David en
tre Israel y Egipto, que representa el consenso de la poltica de Israel en
Man ll.ui \htfiii Imtins!
ur Prm i'nmk e> . ed. rev. (London, Sidgwick and Jackson.
J988), p.
W 't
Naseer Aruri, ishonest Broker: T he Rolo o f fh e United S>n> m Palestino, an d Israel (Cam
bridge, iVIass., South End Press 2003), Pt m e d a lo ! de.slun testo el r o ld e ilE.UU. en Israel y
P alestina. Editorial Canan. Buenos Aires. 006)
197
el gobierno de unidad nacional. I.a misma se inici tras considerables

derramamientos de sangre en los Territorios Ocupados por Israel (duran
te la Intifada palestina) en la que los jvenes palestinos eran asesinados
diariamente. La iniciativa tena como base dos etapas:
F.tapa A: IJn perodo de transicin para un acuerdo interino.
Ltapa B: IJna solucin permanente.
I.o que une ambas etapas es un cronograma sobre el que est cons
truido el plan: el proceso de paz delineado por la iniciativa se basa
en las Resoluciones 242 y 338 de las NU, en las que se fundan los
acuerdos de Camp David.24
Ntese que, con la excepcin de tratar con la OLI) eso era lo que de
seaba Israel en los Acuerdos Israel/Egipto de 1978, y lo que obtuvo en
los subsiguientes Acuerdos de Oslo de 1993. En 1993, a continuacin de
negociaciones secretas entre Israel y la conduccin de la OLP en Oslo, se
hicieron acuerdos para establecer cinco aos de libre gobierno interino
para los palestinos. El plan se fundaba en un retiro en etapas de la Ribe
ra Occidental y de Gaza, y en pasos para negociar luego las cuestiones
del acuerdo final. Las cuestiones diferidas incluan fronteras, los asen
tamientos israeles y los palestinos refugiados. Inmediatamente despus
de una ceremonia en el jardn de la Casa Blanca, supervisada meticulosa
mente por el presidente Bill Clinton, tres cosas clave empezaron a ocurrir
casi simultneamente con el retiro muy lento de las fuerzas israeles de
los centros de poblacin palestina:
1. Israel se embarc en su actividad colonizadora ms ambicio
sa, lo que result en la duplicacin de la poblacin de colonos
ilegales y en la triplicacin del rea bajo su control.
2. La naciente Autoridad Palestina, con la ayuda y el impulso de
la CIA y el Mossad israel, emprendi la creacin de una auto
ridad policial con instituciones tales como tribunales de se
guridad (en los que insistieron los estadounidenses) que no
slo estaban pensados para suprimir la resistencia a la ocu
pacin, sino tambin para asegurar la tranquilidad (la obe
diencia) del pueblo palestino local.
3. Estados Unidos increment su ayuda militar a Israel con al
menos dos docenas de nuevos pactos. Ello inclua la venta, el
24 La propuesta completa se presenta en
liltp:// www.usembassy-israel.org.il/publish/peace/may89.him.
198
Mazin B. Qumsiyeh
11 de abril de 1994, de hasta 25 cazas bombarderos F-151 y
repuestos por valor 2.400 millones de dlares.25*
De acuerdo con los protocolos, Israel segua siendo responsable de la

seguridad, los asuntos exteriores y todo lo relativo a los ciudadanos israe
les de Judea, Samara y el distrito de Gaza. Eso era precisamente en lo
que haba insistido Israel en 1978, y lo que ahora era aceptado por Arafat.
La Declaracin de Principios de 1993 dej as la puerta abierta para que
Israel siguiera con su confiscacin de tierras y su actividad colonizadora,
duplicndolas entre 1993 y 2000.
Estas son las cosas que los representantes palestinos de la Ribera Oc
cidental y de Gaza rechazaron en Madrid en 1991. Los representantes le
presentaron condiciones muy duras a Israel, incluidos los derechos re
conocidos internacionalmente a la libre determinacin, la repatriacin
de los refugiados y el congelamiento de nuevos asentamientos israeles.
Rabin y Peres concluyeron que abrir un canal de comunicacin secreto
en Oslo era probable que llevara a la capitulacin. Arafat qued desacre
ditado en el mundo, pero muy respetado localmente y, lo que era ms
importante, l haba estado dispuesto al arreglo desde 1974. Darle reco
nocimiento a Arafat era algo que Israel poda emplear como zanahoria
para obtener concesiones sobre cuestiones clave. Eso fue realmente lo
que sucedi.
El plan Allon original consista en la anexin del 35-40 % de los terri
torios a Israel, y el gobierno libre o la confederacin jordano/palestina
sobre la tierra en la que viven actualmente los palestinos. Ese plan se ori
gin entre los que pensaban que era imposible repetir la solucin de
1948 de las expulsiones masivas, por consideraciones morales as como
por la opinin pblica mundial. La segunda idea, cuyo principal voce
ro era Sharon, supona que era posible hallar maneras ms aceptables
y elaboradas de lograr una solucin del estilo 1948: slo era necesario
hallar otro pas para los palestinos, como Jordania, y asegurar que tan
tos palestinos como fuera posible se trasladaran all. Eso era parte de la
cosmovisin de Sharon, segn la cual Israel poda establecer rdenes
nuevos en la regin (la guerra del Lbano). En Oslo, triunf la ruta del
plan Allon.25 El plan Allon fue, as, la piedra basal de la poltica israel y
de las negociaciones con Egipto de la dcada de 1970, de la propuesta
25 Federation of American Scientists,
http://www.fas.org/asmp/profilcs/israel_armstable.hlm.
2HTanya Reinhardt, edicin en hebreo de Yediol A haronot, June 10, 2001.
Compartir la tierra,'de Canan
199
israel de paz de 1989 y de su acercamiento a Madrid en 1991. Los is

raeles finalmente lograron que Arafat lo aceptara en la Declaracin de
Principios (DOP) de 1993. Ldward Said ha descrito la DOP como un do
cumento de rendicin. Ariel Sharon modific las pautas de Allon para
definir estas lneas rojas sionistas clave:
1. La gran Jerusaln, unida e indivisa, debe ser la capital eterna
de Israel y estar bajo la soberana plena de Israel.
2. Israel debe conservar bajo su control pleno zonas de segu
ridad suficientemente amplias, tanto en el este como en el
oeste. El valle del Jordn, en su sentido ms amplio, tal como
lo define el plan Allon, debe ser la zona de seguridad orien
tal de Israel...I,a zona de seguridad occidental debe incluir
la lnea de elevaciones que dominan la planicie costera y que
controlan los vitales recursos hdricos subterrneos de Israel.
Se deben mantener bajo el control de Israel las rutas estrat
gicas.
3. Los pueblos, aldeas y comunidades judas de Judea, Samara
y Gaza, as como las rutas de acceso a ellos, incluidos mr
genes de seguridad suficientes a lo largo de las rutas, deben
quedar bajo pleno control israel.
4. La solucin del problema de los palestinos refugiados de 1948
67 debe basarse en el reasentamiento y en la rehabilitacin
de ellos en los lugares donde viven hoy (Jordania, Siria, el L
bano, etc.). Israel no acepta bajo ninguna circunstancia la de
manda palestina por el derecho al retorno. Israel no tiene res
ponsabilidad ni moral ni econmica por la situacin de los
refugiados.
5. Como una necesidad existencial vital, Israel debe seguir con
trolando los acuferos de agua dulce subterrneos en Samara
occidental |la parte norte de la Ribera Occidental|, que pro
porciona una porcin importante del agua de Israel. Los pa
lestinos estn obligados a evitar la contaminacin de los re
cursos hdricos israeles.
6. Acuerdos de seguridad: todos los territorios bajo el control de
la Autoridad Palestina deben ser desmilitarizados. Los pales
tinos no deben tener un ejrcito; slo una fuerza policial. Is
rael debe mantener el control completo de todo el espacio
areo sobre Judea, Samara y Gaza.27
27 Six Red lines for Peace, Jerusalem Post, lu y 21, 2000.
Mazin B. Qumsiyeh
200
Adems, todo gobierno de Israel que adopte y ponga en prctica es

tos principios reforzar la disuacin de Israel y podra llegar a una paz
mejor y ms segura, una paz que asegure los intereses nacionales estra
tgicos israeles de largo plazo. Esos planes estaban bien delineados y
eran bien entendidos aun por los polticos denominados palomas en
Israel. Segn lo expres Rabin, Oslo fue un mtodo para lograr tradicio
nales objetivos [israeles]. El ministro de Seguridad Interna, el historia
dor y propulsor de la paz Shlomo Ben-Ami, declar que en la prctica,
los Acuerdos de Oslo se fundaban sobre una base neocolonialista, sobre
la dependencia de por vida de uno sobre el otro.28 Cmo terminaron
entonces Arafat y compaa en esa situacin?
El discurso poltico palestino

El cambio del paisaje palestino y de la actitud de Israel hacia la OLP tu
vo lugar entre 1988 y 1993, siguiendo un nmero de acontecimientos.
Primero, el levantamiento palestino de la dcada de 1980 logr significa
tivas ventajas al modelar la opinin pblica en todo el mundo (incluida
la de Israel) acerca de los lmites que se puede esperar que toleren las
personas en el caso de una ocupacin. I.a supresin brutal del levanta
miento por parte de Israel gener simpata por el sufrimiento de los pa
lestinos bajo la ocupacin. A pesar de los masivos esfuerzos propagan
dsticos, Israel no pudo seguir sosteniendo el mito de ser el acosado que
lucha por su supervivencia. En cambio, se lo empez a ver en medida
creciente como Sudfrica bajo el apartheid. El levantamiento tuvo co
mo consecuencia el desarrollo de un fuerte liderazgo poltico local en la
Ribera Occidental y en Gaza, que no segua necesariamente la lnea del
Fatah/Arafat, aunque reconoca a la OLP (ahora con sus cuarteles cen
trales en Tnez) como la legtima representante de los palestinos. IJn se
gundo factor fue el retiro por parte de Jordania de su pretensin sobre
la Ribera Occidental, seguido por la declaracin de independencia de la
OLP en 1988. La declaracin pona en claro que la conduccin palesti
na finalmente estaba preparada para gobernar un Estado junto al Estado
de Israel (segn las resoluciones de la ONU) y prepar el camino para
las conversaciones entre Estados Unidos y la OLP en diciembre de 1988..
Aqu tenemos algunas partes importantes de la declaracin de indepen
dencia de la OLP:
" Citado en Noam Chomsky, The N ew In tifada: Resisting lsrael's Apartheid, comp. por R. Ca
rey (London, Verso, 2001), p. 20.
201
A pesar de la injusticia histrica infligida al pueblo palestino rabe,

que tuvo como consecuencia su dispersin y el haberlos privado de
su derecho a la libre determinacin, segn la resolucin Ifil (1947)
de la Asamblea General de la ONU, que divida Palestina en dos Es
tados, uno rabe y uno judo, sin embargo es esa resolucin la que
an proporciona las condiciones de legitimidad internacional que
aseguran el derecho a la soberana del pueblo palestino rabe. Por
etapas, la ocupacin de Palestina y partes de otros territorios ra
bes por parte de las fuerzas israeles, el desposeimiento impuesto
y la expulsin de sus hogares ancestrales de la mayora de los ha
bitantes palestinos civiles, se logr mediante el terror organizado;
y aquellos palestinos que quedaron, como un vestigio subyugado
en su propia patria, fueron perseguidos y obligados a soportar la
destruccin de su vida nacional.
As fueron violados los principios de la legitimidad internacional.
As fueron desliguradas la Carta de las Naciones Unidas y sus re
soluciones, porque reconocan los derechos nacionales del pueblo
palestino rabe, incluido el derecho al retorno, el derecho a la inde
pendencia, el derecho a la soberana sobre el territorio y la patria...
Ahora, en virtud de derechos naturales, histricos y legales, y los
sacrificios de generaciones sucesivas que se entregaron en defen
sa de la libertad y la independencia de su patria. En cumplimiento
de las resoluciones adoptadas por las Conferencias Cumbre Arabes
y basndose en la autoridad otorgada por la legitimidad interna
cional como se corporiza en las resoluciones de la Organizacin de
las Naciones Unidas desde 1947; y en ejercicio por parte del pueblo
palestino rabe de sus derechos a la libre determinacin, la inde
pendencia poltica y la soberana sobre su territorio.
Aceptar la resolucin 181 de la Asamblea General de la ONU, clara

mente injusta, es una concesin importante de la OLR
K1 tercer factor que condujo a un mayor alejamiento de la OLE de
sus objetivos originales fue la guerra del Golfo de 1990-91. No se deben
subestimar las repercusiones estratgicas y polticas de ello sobre la si
tuacin israel-palestina. Las consecuencias incluyeron el gran deterioro
del prestigio de la OLP no slo en los pases occidentales sino tambin
entre su propio pueblo.2930 La cuestin no era simplemente que Arafat
apoyara a Irak; tambin lo hacan muchos otros pases rabes, incluida
29 Declaracin de Independencia Palestina, Argelia, Noveinber 15, 1988.
0 I amis Andoni, The PLO at the Crossroads, Jou rn al o f P alestine Studies, Vol. 21, N" 1
(199) . pp. 54-65.
Mazin B. Qumsiyeh
202
Jordania, como los palestinos y los jordanos promedio. Los motivos de

la declinacin en el apoyo de Arafat por parte de los palestinos incluan
el debilitamiento del prestigio y la capacidad de la OLP para ayudar a
su propio pueblo. La remocin de ms de 350.000 palestinos de Kuwait
fue devastadora. Se trataba de la gente cuyo dinero era empleado para
ayudar a otros palestinos por intermedio de la OLR Ahora ellos mismos
necesitaban ayuda y la OLP no estaba en condiciones de ofrecrsela. El
agotamiento de las fuentes de apoyo para los palestinos que vivan en
campamentos de refugiados y en otras partes (en Jordania, en la Ribera
Occidental y en Gaza) tambin empeor con el agotamiento de la mayo
ra de las fuentes de fondos para la OLP. El traslado de esa gente a zonas
ya empobrecidas de Jordania, la Ribera Occidental y Gaza llev a signifi
cativas penurias econmicas.
El apoyo de los Estados del Golfo a las fracciones palestinas de la
corriente principal (como Fatah y Arafat) cay marcadamente debido no
slo al apoyo de Arafat a Saddam Hussein, sino tambin a realineanientos geopolticos que le daban ms poder al benefactor de Israel, Estados
Unidos. La extensin del poder y el prestigio de Estados Unidos en el
Medio Oriente por primera vez llev bases militares a pases como Ara
bia Saud. Durante ese tiempo, el clima fue de debilitamiento de los vn
culos entre la OLP en Tnez y los acontecimientos en Palestina, el for
talecimiento de la resistencia palestina en el terreno y la desilusin de
muchos palestinos y ciudadanos de muchos pases rabes. Adems, se
increment la ira de los palestinos contra Estados Unidos, no slo por su
apoyo a Israel sino tambin por causar muertes masivas de civiles y sufri
miento en Irak. Es evidente por qu Israel pens que se trataba del mejor
momento para hacer un acuerdo con Arafat y pasar por alto a los nego
ciadores palestinos ms duros, que actuaban en las reuniones de Madrid
y Washington (Haidar Abdul-Shafi, Hanan Ashrawi, etc.). Sin consultar a
esos negociadores que estaban viviendo bajo la ocupacin, Arafat auto
riz conversaciones secretas en Oslo entre sus representantes y el gobier
no israel.
Los acuerdos de Oslo

No es claro si Arafat pudo prever la magnitud del dao que se infligira,
tanto a los palestinos como a los israeles, al aceptar abandonar el dere
cho internacional y los auspicios internacionales y entrar en acuerdos de
capitulacin con Israel, y su patrocinante, Estados Unidos, en la funcin
203
de gua. Hay cinco acuerdos firmados por Arafat que colectivamente

componen el marco legal de lo que lleg a conocerse como el proceso
de paz de Oslo: la declaracin de principios (Oslo I, setiembre de 1993),
los protocolos sobre relaciones econmicas (acuerdo de Pars, abril de
1994), el acuerdo Franja de Gaza/Jeric (acuerdo de, mayo de 1994), el
Acuerdo interino sobre la Ribera Occidental y Gaza (Oslo II, 1995) y
los acuerdos de Hebrn (1997). Ninguno de esos acuerdos contemplaba
el derecho internacional bsico, aparte de referirse selectivamente a las
resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad de la ONU, que en la
interpretacin de entonces tanto de Estados Unidos como de Israel, no
requeran la retirada completa de las fuerzas israeles de las reas ocupa
das.
Bsicamente, Israel y Estados Unidos desafiaron el derecho interna
cional como el fundamento para las negociaciones de paz cuando las
conversaciones de Madrid pasaron a Oslo. Israel, ocupante beligerante,
se rehusaba a reconocer la aplicacin de la Cuarta Convencin de Gine
bra, relativa a la proteccin de las personas civiles en tiempo de guerra,
en los Territorios Ocupados. Ello a pesar de la reiterada afirmacin por
parte de la comunidad internacional, incluido Estados Unidos, comen
zando con la resolucin 237 del Consejo de Seguridad de la ONU del 14
de junio de 1967.
Se lleg a esos acuerdos tras la renuncia de innumerables miembros
del Congreso Nacional Palestino en protesta por la decisin unilateral
de Arafat de entrar en negociaciones de capitulacin que no protegeran
los derechos humanos ni estaran basados en los principios bsicos del
derecho internacional. No se consult a los expertos legales del lado pa
lestino, y muchos peritos en geografa, actividad colonizadora y derecho
internacional fueron excluidos del proceso de toma de decisiones. Nin
guno de los acuerdos sera sometido a un referendum de los palestinos
de los Territorios Ocupados. Oslo II ni siquiera fue publicado en rabe
para que el pblico no viera la capitulacin que implicaba. El mayor obs
tculo para la aceptacin del pueblo palestino era que los Acuerdos de
Oslo le brindaban a Israel una base legal para ocupar parles de la Ribera
Occidental. Aqu est la seccin pertinente:
Artculo XVII, Seccin 4
a) Israel, mediante su gobierno militar, tiene la autoridad sobre

las reas que no estn bajo la jurisdiccin territorial del Con-
204
Mazin B. Qumsiyeh
scjn. poderes y responsabilidades no transferidas al Consejo
y a los israeles.
b) Con este fin, el gobierno militar israel retendr los poderes
legislativos judiciales y ejecutivos necesarios y las responda
bilidades, de acuerdo con el derecho internacional. Esta dis
posicin no anular la legislacin de Israel aplicable a los isi aeles ..
I I ncucriln nunca lia n a referencia explcita a la Ribera ( )i ciilenl.il \ a

( a/.a o uno le i il o ios ( Icupados, ni ineiu lona lia la Cuarta ( ion vencin
de (aliebra. Israel es el nico pas que no reconoc' la aplicabilidad de
la ( mi venci n a las aieas ocupadas l\ case capitulo 12l. El acuerdo con
tiene lina vaga declaracin acerca de no cam b iar el i a ia r le r de la Ribera
I >i ciileni.il y de ( la/.n y de mautenei su inlegi idad le i norial, pero luego
se piulo alil mar que eso significaba no delcnoi las actividades cnloni/adoras, la i onliscacion de tierra v olas obv ias violai iones de las conven
ciones inlernacioiiales.
Asi, los textos de Oslo eran vagos adrede respecto de los derechos na
lesiinos, pero |iiecisos en i uanio a los poderes v autoridades que c o n
servaba Isiael. ,S egn lo expreso Sliahak. I a n lencin mas profunda del
acuerd o |de ( )slo| es crear un iegimeu de ap.ii tlieid en el cual el <iousejo
de la Aulonomia en los leri i Iorlos |la Ai i lu idad I alesi ii ia |lele va ra de h e
d i a Israel respei lo de los deberes hai ia la p o b la ci n .11 I nu canlo . Ha
b n y leres em pezaron a ponei en prctica el plan, contem plad o pi inicio
por Ariel Sitaron en 11)77, de consu m rulas de desv io basta los asenta
mienlos y de aislar a pueblos y aldeas palestinas entre si m edanle una
red de asentam ientos, reas militares \ rulas de desvio. I slo crea elecliv m e m e un control desde afuera, y as, la transform acin en cantones
o guetos de las reas palestinas. Cuando ese plan co m en z a ejecutarse,
el gobierno de paz de Rabin y Peres aum en t los subsidios a los t nlo
nos e im plem ento programas que atraan a las poblaciones coloniales a
los territorios Ocupados. I n consecuencia, sus n m eros se in cre m en ta
ron de 2 00.000 a 400.000, mientras se triplicaba el rea de asentam ientos
controlados. I.mya Heinbardt afirma:
La idea del plan es que resolveremos el problema de dos millones
de palestinos en los Territorios encarcelndolos en guetos ham
brendolos y convinindolos en mendigos. Pero en lugar de de1 Israel Shahak, Open Secrets: Israel N uclear a n d b'areign Volicies (fundn, Piulo Press. 1997),
p Ii4
205
nominarlo ocupacin, lo presentaremos como un paso hacia el

Estado palestino. Aplastaremos la garganta de los palestinos con
nuestras botas mientras les sonremos cortesmente.32
Eso tambin significa otorgarles a los palestinos un consejo legisla

tivo, pero expresando (en el artculo 18) que La legislacin, incluida la
que enmienda o abroga las leyes u rdenes militares existentes, que exce
da la jurisdiccin del consejo, o que de otra manera sea incoherente con
las disposiciones de la DOR el presente acuerdo o cualquier otro acuerdo
que puedan haber alcanzado ambas partes durante el perodo interino,
no tendr ningn efecto y ser nulo ah initio. En otras palabras, ninguna
legislacin nueva puede cuestionar la ocupacin.
Oslo II absolvi ominosamente a Israel de toda responsabilidad legal
surgida de su ocupacin. En el artculo 20, se declara que:
a) Todo reclamo financiero hecho en ese sentido contra Israel
ser remitido al Consejo [Palestinol.
e) En el caso de que alguna corte o tribunal falle en contra de

Israel debido a tal reclamo, el Consejo reembolsar de inme
diato a Israel la cantidad completa de la indemnizacin.
Oslo II tambin requiri a los palestinos respetar la propiedad y los

derechos legales de los individuos y corporaciones israeles en todas las
reas de la Ribera Occidental y de Gaza (artculos 16 y 22), en contraven
cin de la Cuarta Convencin de Ginebra. No hubo ningn compromiso
paralelo del lado israel de respetar la propiedad y los derechos legales
de los palestinos. Los acuerdos demandaron concesiones especficas de
los palestinos respecto de temas que iban de la seguridad a las relaciones
econmicas y los permisos de viaje, pero dejaba librado a la voluntad del
gobierno israel hacer lo que deseara en las reas ocupadas.
El 21 de abril de 1996, el Consejo Nacional Palestino (CNP) realiz
su sesin vigsimo primera en la ciudad de Gaza, por primera vez desde
1964. Decidi por voto mayoritario abrogar las disposiciones de la Carta
de la OLP que son contrarias a las cartas intercambiadas entre la OLP y
el gobierno de Israel el 9 y el 10 de setiembre de 1993. La carta de Arafat a Rabin reconoca el derecho de Israel de existir en paz y seguridad.
Tanya Reinhardt, Yediot Aharonor, May 1, 1995, citado por Shahak, Open Secrets, pp. 167-8.
206
Mazin B. Qumsiyeh
De hecho ello ratificaba Oslo por parte del Consejo Nacional Palestino
aunque se cuestionaba la legalidad de esa reunin.
Los acuerdos Israel/OLP dividan a los palestinos en cuatro grupos:
1. Residentes del rea A y el rea B (menos del 40 % del rea de la
Ribera Occidental/Gaza). Hsa gente vive en los mayores cen
tros de poblacin e Israel deseaba que la autoridad de Arafat
vigilara y asumiera la responsabilidad civil.
2. Residentes del rea C: aquellos de las reas de la Ribera Oc
cidental (en especial lerusaln oriental y otras partes cerca
de cientos de asentamientos israeles) que estn bajo la bru
talidad israel directa (incluidas las demoliciones de hogares,
etc.) y la Autoridad Palestina no deba tener nada que ver con
ellos. Israel intentaba reducir tambin esa poblacin fronte
riza e incrementar el impulso colonizador en las tierras pa
lestinas.
d. Refugiados: Hilos sern cuestiones de status final. Ya se ha
ba decidido que su derecho al retorno, aunque reconocido
nlernacionalmente, era una lnea roja para Israel.
4. Arabes israeles: no se deba tratar con ellos, y el racismo
y la discriminacin en su contra (un cuarto de desplazados
internos, ms de 100 aldeas no reconocidas, etc.) se deban
considerar cuestiones internas israeles.
Hse fraccionamiento tuvo un devastador efecto psicolgico y mate

rial sobre los palestinos, tanto bajo la ocupacin como en la dispora
El acuerdo de Hebrn, por ejemplo, legalizaba y normalizaba los asenta
mientos judos ilegales en Hebrn y en los alrededores. A cuatrocientos
judos de Hebrn se les permiti quedarse y administrar el rea habitada
por 40.000 palestinos, designada por esos acuerdos como H-2 |Israel|
conservar todos los poderes y responsabilidades de la seguridad interna
y el orden pblico en el rea H-2 (y] seguir a cargo de la responsabilidad
por la segundad general de los israeles (Seccin 2b). Durante la India
da reciente, los 40.000 residentes de la antigua ciudad de Hebrn fueron
sometidos a semanas, a veces a meses, de toques de queda, mientras que
los 400 colonos no debieron sufrir tales restricciones. Todo ello se debi
al acuerdo hecho por Arafat. Mientras las convenciones de Ginebra pro
hben los castigos colectivos, los Acuerdos de Oslo II facilitaron las cosas
para Israel.
Ademas de esas restricciones, se le requiri a la Autoridad Palestina
(AP) que mantuviera la ley y el orden y le brindara seguridad a Israel.
207
Cuanto ms intensificaba Israel su actividad colonizadora y sus prcti

cas de ocupacin, ms los palestinos le retiraban su apoyo a Arafat y a la
AR y se lo daban a los partidos de la oposicin (errneamente rotulados
repudiadores). Los palestinos que se beneficiaron de los Acuerdos de
Oslo incluan a Arafat y a los miles de sus asociados y activistas, a los que
se les permiti regresar a los Territorios Ocupados. Obtuvieron empleos
lucrativos y puestos de autoridad, lo que caus mayor tensin, lor su
puesto, hubo ventajas para otros segmentos de la sociedad: ms ayuda
(en especial de la Unin Europea), mejora de la infraestructura, orgullo
y esperanza de un futuro mejor, y el mejoramiento de un conflicto en
tre gente harta de la violencia continuada. Los cambios cosmticos fue
ron visibles en todas partes. En el puente Allenby, que une Jordania con
la Ribera Occidental, haba ahora polica palestina. Ellos solicitaban los
documentos, que despus pasaban a soldados israeles ocultos detrs de
espejos. Luego se reconoci como una farsa que intentaba dar la ilusin
de autonoma e incluso independencia, cuando la realidad era el conti
nuado sometimiento, el control y el manejo israel de los asuntos palesti
nos. Rajo los acuerdos econmicos firmados por Arafat, la Autoridad no
poda firmar ni comprometerse en actividad econmica independiente
alguna con un tercer pas. Israel conservaba el control de las exportacio
nes e importaciones en las reas palestinas. Los acuerdos hicieron posi
ble e incluso legal que Israel dividiera a los Territorios en cantones, con
movimiento limitado, permitido slo a discrecin de Israel. Esas unida
des deban tener cada una una economa separada y altamente depen
diente, principalmente basada en las donaciones de Occidente.
La denominada Autoridad Palestina no tena ningn poder o auto
ridad sobre la poltica econmica, la poltica exterior, los recursos natu
rales o incluso el ingreso y el egreso en los Territorios separados. Slo
deba administrar a una poblacin nativa inquieta y descontenta en esos
enclaves separados, e impedirle que atacara a los colonizadores. Pero si
gui cambiando el paisaje poltico y empezaron a surgir nuevos lideraz
gos palestinos, en competencia por un liderazgo post Oslo. El dirigente
del Fatah, Marwan Barghouti, surgi como lder del levantamiento. Su
pariente lejano, el doctor Mustapha Barghouti, surgi como un lder de
la resistencia y la desobediencia civil no violentas. Los jefes de seguridad
Jabroul y Dahlan, en la Ribera Occidental y en Gaza, respectivamente,
estaban siguiendo los pasos de Arafat. Hamas y la Jihad Islmica, como
organizaciones polticas, debieron pasar a la clandestinidad tras ser se
aladas como organizaciones terroristas, pero siguieron ganando apo-
208
Mazin B. Qumsiyeh
yo entre los palestinos cada vez ms oprimidos y con menos derechos. El

dirigente del Frente Popular para la Liberacin de Palestina se retir y las
elecciones resultaron un tranquilo cambio de conduccin por medios
democrticos. Sin embargo, las fuerzas israeles asesinaron en Ramallah
a ese dirigente, y el FPLP eligi a un nuevo lder, que luego fue arresta
do por las fuerzas de Arafat. El Frente Democrtico para la Liberacin de
Palestina y otros grupos continan su lucha.
Despus de Oslo, la administracin de Bill Clinton procedi a reti
rarles su apoyo a importantes y pertinentes resoluciones de la ONU y
al derecho internacional. Eso se inici con la decisiva resolucin 194 de
1948, ideada por Estados Unidos y reafirmada cada ao con el apoyo es
tadounidense. El 8 de diciembre de 1993, al abstenerse de votar, la ad
ministracin estadounidense explic que los acuerdos entre Israel y la
OLP de setiembre de 1993 haban tornado obsoletas y anacrnicas to
das las resoluciones previas. La secretaria de Estado, Madeleine Albright,
resumi la posicin de su gobierno sobre los refugiados en una carta a
los miembros de la Asamblea General, fechada el 8 de agosto de 1994:
Creemos que debera abandonarse el lenguaje de esa resolucin, que se
refiere a cuestiones de status final ... Ellas incluyen a los refugiados.
El 7 de marzo de 1997, Estados Unidos vet un proyecto de resolu
cin del Consejo de Seguridad sobre jerusaln, presentado por los cua
tro miembros europeos del Consejo. La resolucin solicitaba que Israel
abandonara la inminente construccin de un nuevo asentamiento en Jabal Abu Ghneim, al sud de Jerusaln oriental. El 21 de marzo de 1997,
Estados Unidos nuevamente vet una resolucin del Consejo de Seguri
dad que solicitaba que Israel detuviera la construccin en Jabal Abu Gh
neim. El 24-25 de abril, la Asamblea General de la ONU, en reaccin a los
dos vetos estadounidenses, convino una Sesin Especial de Emergencia
(SEE), por primera vez en 15 aos, para considerar las acciones israeles
ilegales en Jerusaln oriental ocupada y en el resto del Territorio Ocupa
do de Palestina. Adopt por abrumadora mayora la resolucin SE (Se
sin de Emergencia) 10/2, condenando la construccin israel en Jabal
Abu Ghneim y exigiendo el cese de todas las acciones israeles ilegales.
Israel ignor la resolucin con el apoyo de Estados Unidos.
Albright a menudo se refera a los crmenes de guerra israeles como
simples actos que no ayudan o que los palestinos consideran objeta
bles. En uno de sus muchos pronunciamientos, declar que se induca
a Israel a abstenerse de hacer lo que los palestinos ven como la provoca
tiva expansin de asentamientos, confiscacin de la tierra, demoliciones
209
de casas y confiscacin de documentos de identidad.13 [.os palestinos

no ven esas acciones como provocativas. Son ilegales, de acuerdo con
el derecho internacional y las leyes bsicas de los derechos humanos, y
constituyen crmenes de guerra. Bajo Clinton/Albright, Estados Unidos
abandon el derecho internacional, la Cuarta Convencin de Ginebra, y
se puso del lado de Israel como ocupante y agresor. Por ello result irni
co que una administracin que fue la ms inclinada hacia el sionismo en
la historia de Estados Unidos, se presentara al mundo como un media
dor honesto para los acuerdos de paz finales entre Israel y los palestinos
en Camp David. La presin que ejercieron tanto Clinton como Barak pa
ra llevar a Arafat a Camp David y obligarlo a un acuerdo que liquidara
la libre determinacin, el derecho internacional y los derechos humanos
(incluidos los derechos de los refugiados) est bien documentada, a pe
sar de la abundante propaganda en los medios acerca de la generosa
oferta de Barak. La proteccin y el apoyo de la administracin Clinton
permitieron que Israel se dedicara a su actividad colonizadora ms am
biciosa en las reas ocupadas (1993-2000).
Contrariamente a los informes de los medios, y envalentonado por el
apoyo estadounidense, Barak no agreg nada a lo que Israel haba pro
puesto desde mediados de la dcada de 1970 (centrado en el inters per
cibido de Israel de relevar a las fuerzas israeles de cumplir tareas policia
les con relacin a los palestinos, mientras conservaba el gobierno). Barak
nunca acept ceder los bloques de asentamientos que, combinados con
las rutas de desvo entre ellos, dejaran slo el 60% del rea de la Ribera
Occidental y de Gaza (o alrededor del 13% del total de la tierra de Pa
lestina) para devolver a los palestinos. Esa tierra, por otra parte, tendra
la forma de cantones palestinos, separados entre s, y con el movimien
to controlado por Israel. Barak fue intransigente respecto de Jerusaln.
lerusaln occidental fue ocupada ilegalmente por Israel en 1948 y los pa
lestinos propietarios de tierras fueron expulsados, y Jerusaln oriental
fue ocupada tambin ilegalmente en 1967. La resolucin 242 del Conse
jo de Seguridad de la ONU reafirm la ilegalidad de retener el territorio
ocupado por la fuerza. Un marco de referencia aun anterior es la reso
lucin 181 de la Asamblea General de la ONU, que dispona la particin
de Palestina, con Jerusaln bajo un gobierno internacional. Israel come
ti y sigue cometiendo actos abiertamente ilegales, que incluyen revocar
derechos de residencia, demoler hogares, impedir el retorno de los refu-3
33 New York lim es, October 15, 1997.
210
Mazin B. Qumsiyeh
giados, construir barricadas en la ciudades en las zonas prximas a reas

palestinas, y otras acciones que se describen como intentos de judaizar
la ciudad. Finalmente Barak, Beilin y otros arquitectos del enfoque Oslo,
negaron toda responsabilidad israel por el problema de los palestinos
refugiados y slo aceptaron reunificaciones familiares simblicas sin
lmites de tiempo.
El presidente Jimmy Crter escribi que una razn subyacente del
fracaso de aos de diplomacia estadounidense y de la persistencia de
la violencia en el Medio Oriente es que algunos lderes israeles siguen
creando hechos al construir asentamientos en los Territorios Ocupa
dos. ' 1 Lo que no mencion es que pueden hacerlo precisamente por la
ayuda y la complicidad estadounidense debidas a la influencia de un in
ters especial. El almirante Thomas Moorer, del Estado Mayor Conjunto,
ha escrito:
Nunca he visto a un presidente -no me importa quin sea- que se
enfrente a ellos [los israeles). Perturba la mente. Ellos siempre con
siguen lo que quieren. Los israeles siempre saben lo que est suce
diendo. Llegu al punto en que no anotaba nada. Si el pueblo esta
dounidense entendiera qu dominio tiene esa gente sobre nuestro
gobierno, se levantara en armas. Nuestros ciudadanos no tienen
idea alguna de lo que sucede. (Washington Report 12/1999, p. 124,
citando la obra de Andrew Hurley, O n e N a tio n u n d e r Israel].
En una veta similar escribi el senador William Fullhright:

Por muchos aos he pensado que la situacin en el Medio Orien
te era casi irremediable. El problema fundamental para nosotros es
que hemos perdido nuestra libertad de accin en el Medio Orien
te, y estamos comprometidos con polticas que no promueven ni
nuestro propio inters nacional ni la causa de la paz. AIPAC |Ame
rican-Israeli Public Affairs Committee] y sus organizaciones aliadas
poseen un efectivo control del proceso electoral. Pueden elegir o
derrotar casi a cualquier congresal o senador que deseen, con su
dinero y su organizacin coordinada.35
Con la excepcin de varios miembros que votaron segn su concien

cia, los polticos estadounidenses parecen marchar segn un ritmo dife
rente respecto del resto del mundo. Sera un error atribuir todo esto al
Jimmy Crter, 1 or Israel, Land of Peace, Washington Post, November 26, 2000, p. B6.
J. William fullhright, The Price o f E m pire (London, Pantheon Books, 1989), p. 18.1.
211
grupo de presin israel. Hse grupo es influyente, pero la poltica de lista

dos Unidos tambin es dictada por un pequeo grupo de elites que ma
nejan las industrias del petrleo y las armas. Su inters es, simplemente,
manejar el Medio Oriente y mantener el statu quo. Esa poltica tolera
conflictos de bajo nivel y a veces los alienta (como en el caso de la guerra
Iran-lrak, donde esos intereses elitistas apoyaron a ambos lados) o inclu
so los inicia (como en la reciente invasin de Irak). Pero como suele suce
der, el manejo de las potencias imperiales falla a largo plazo. A menudo
las superpotencias se exceden en sus acciones, con la consecuencia de
que los conflictos se amplan ms de cuanto se esperaba y en un impac
to directo sobre su propia poblacin. En Estados Unidos existe ahora un
movimiento de base contra la hegemona de las corporaciones multina
cionales. El movimiento crece con rapidez y va cambiando lentamente
la dinmica de la estructura de poder. Eas repercusiones de episodios re
cientes, tales como la debacle de Enron, los ataques del 11 de setiembre,
el ataque ilegal a Irak, entre otros, habrn de llegar.
El poder crea el derecho?

Israel, tanto bajo el liderazgo laborista como bajo el likudista, sigui el
tradicional programa sionista que pensaba slo en trminos de podei
militar y una estrategia de suma cero basada en la nocin de que Israel
debe tomar tierra y conservarla para seguir siendo ganador. Los asen
tamientos y la confiscacin de tierra se expandieron desenfrenadamente
bajo ambos partidos y la paz se consider indeseable. Ben-Gurion regis
tr en su diario de guerra que Abba Eban, embajador de Israel ante la
ONU, no ve ninguna necesidad de correr detrs de la paz. El armisticio
es suficiente para nosotros; si corremos detrs de la paz, los rabes nos
demandarn un precio: fronteras les decir, en trminos de territorio] o
refugiados [es decir, repatriacin] o ambas cosas. Esperemos unos pocos
aos.36
Segn los lderes israeles, incluido Ben-Gurion, la paz significara fi
jar fronteras para Israel, y el retorno de los palestinos refugiados a sus
'1BHcnny Morris, The Birth o ft h e Palestinian Refugee Problem , 1947-1949 (Cambridge, Cam
bridge Universily Press, 191)9), p. 22, que se refiere a citas en Avi Shlaim, Collusion across tlie
Jord n : KingA bdullah, tile Zionist Movement, an d the Partilion o f Pales tie (New York, Columbia University Press, 1988), p. 469, y citando a David Ben-Gurion, Yoman H am ilhain aTashah |KI diario de la guerra, 1948-9], comp. por Gershon Rivlin y Klhannan Orren (Tel
Aviv, no publicado, 1982), iii, p. 993.
212
Mazin B. Qumsiyeh
hogares y tierras robados. Devolver los derechos palestinos usurpados

significara el fin del sueo sionista. Esa fue la razn subyacente en el
fracaso de todas las iniciativas de paz. Los sionistas emplearon tcticas
dilatorias para poder expandir sus fronteras territoriales, por una parte,
y evitar todo retorno de los refugiados, por la otra. As, los palestinos na
tivos, tanto refugiados como dispersos, fueron ignorados en el mejor de
los casos y considerados un fastidio en el peor de los casos. Manejarlos
era anlogo a manejar otros desafos inherentes a la construccin de un
Estado judo (obtener armas, incrementar la inmigracin juda, etc.).
A veces, el dao para los palestinos fue mayor bajo el liderazgo labo
rista que bajo el likudista, debido al estilo ms diplomtico y menos
dispuesto a confrontar de los laboristas. Parte de las razones para ello es
que la agenda sionista original de Israel se basaba en la fuerza. Algunos
israeles en realidad se enorgullecen de ser ms grandes y ms fuertes en
su poder militar que cualquier Estado europeo de la O IAN.37 Las fuer
zas israeles estn estacionadas ahora en Turqua y han demostrado su
alcance a cientos de millas fuera de sus bases. Combinadas con los sub
marinos y el poder nuclear, Israel es ahora verdaderamente una formi
dable potencia mundial. Sin embargo, esa potencia es an susceptible
a una amenaza bsica: las demandas de los palestinos nativos, basadas
en el derecho natural e internacional. La mayora de los lderes israeles
son militares y muchos primeros ministros fueron ex generales. Su con
cepto de la paz es una paz lograda mediante el manejo del problema
palestino. En ocasiones se aceptaba la flexibilidad en la poltica en tan
to no afectara el bien articulado programa general sionista, y con el en
tendimiento pleno de que slo el poder y el asentamiento continuado y
la expansin pueden mantener la esquiva seguridad de Israel. En es
te contexto, la resistencia palestina slo requiri lcticas de manejo ms
fuertes. Las pocas voces del gobierno israel que proponan la paz, fueion as esencialmente ignoradas. Se le hizo creer errneamente al pbli
co israel que la seguridad poda lograrse sin justicia o igualdad para los
palestinos.
La mejor conduccin palestina fue diezmada por los britnicos en
1936-39. Desde entonces, y hasta la creacin de la OLE los pases ra
bes (Jordania, Egipto, Siria) asumieron la tarea de representar a los pa
lestinos. Hasta Oslo, Arafat y la OLE representaron las aspiraciones de
libertad y paz del pueblo palestino en su conjunto. La OLE intent con
Yitzhak ben Israel, l lo a r e tz, April 16, 2002, en hebreo.
213
xito variado mantener la independencia y la representacin (mediante

el Consejo Nacional Palestino). Despus de Oslo, quedaron relegados a
la funcin de subcontratistas de la ocupacin, para mantener la seguri
dad israel en las reas ocupadas. Eso se hizo con mucha eficiencia, en
especial en los tres primeros aos (1993-96). En esos aos, algunos vie
ron un desarrollo significativo de la infraestructura civil en las reas bajo
el control palestino, cierta declinacin en el desempleo, y una mejora
en el nivel de vida. Pero eso slo afect a aquellos que no estaban en la
mayora de las tierras ocupadas en 1967. En esas reas, (principalmente
el rea C y en Jerusaln oriental, que en conjunto forman el 60% de la
Ribera Occidental), se intensificaron la actividad colonialista, las demo
liciones de casas, la ocupacin, el desposeimiento y otras violaciones de
la Cuarta Convencin de Ginebra. Adems, por primera vez desde 1967,
se quebr la integridad territorial de la Ribera Occidental. Israel sola ha
cer bloqueos de ruta que la gente poda eludir haciendo un giro para ir
de una parte a otra de la Ribera Occidental e incluso a Jerusaln. Eso no
volvera a ser as despus de Oslo. Israel instituy inmediatamente medi
das de cierre, de rodeo, y rutas de desvo para los colonos judos que cir
cundaban los pueblos palestinos. Los palestinos extremistas, hartos de
esa situacin, cometieron actos terroristas dentro de Israel en 1996. Las
fuerzas de seguridad tanto de Israel como de Arafat dejaron de ocuparse
de la violencia, cuyas races se mantuvieron: la ocupacin continuada y
el desposeimiento de los palestinos. Arafat se vio reducido a manejar una
crisis tras otra. Por ejemplo, el mal manejo del dinero y los recursos por
parte de personas que lo rodeaban tuvo como consecuencia una impor
tante rebelin. Arafat sigui abocado al problema adoptando diversos
mtodos por los que era bien conocido, que iban de los cambios meno
res en la estrategia a cooptar a personas ofrecindoles puestos dentro de
su organizacin.
Desde 1974, Arafat y el crculo ntimo que lo rodeaba creyeron que
el nico medio contra la abrumadora potencia militar israel era el apo
yo diplomtico internacional para la causa palestina. Desde la dcada de
1970, la comunidad internacional fuera de Israel ha expresado un apo
yo notable para la causa palestina, con una significativa excepcin, la de
Estados Unidos. El mayor fracaso de Arafat fue no poder cambiar la pol
tica exterior estadounidense, obstculo principal para la paz en el Medio
Oriente. Ese fracaso se hizo ms profundo en las negociaciones de Camp
David, en julio de 2000.
214
Mazin B. Qumsyeh
Bajo la influencia israel, el presidente estadounidense Clinton, con

voco a las reuniones de Camp David, en julio de 2000, para poner fin de
una vez y para siempre al conflicto. Esos fueron momentos definitorios
para Arafat. Ah se esperaba que firmara otro acuerdo ms, semejante a
los que haba suscripto durante siete aos y que consolidaban y reforza
ban el ap arth eid y la ocupacin. En esa instancia, se agregaba el deseado
acuerdo del fin del conflicto, que pondra fin a todo reclamo futuro
por los derechos palestinos. Eso inclua de una vez por todas anular el
derecho internacional, la Cuarta Convencin de Ginebra, clusulas per
tinentes de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, y hasta
los propios acuerdos firmados por Israel.
Akram Hanieh, un asesor de Arafat en las conversaciones de Camp
David, redact un informe que revel lo que sucedi realmente. Arafat
se mostraba renuente a ir porque pensaba que las partes interesadas, en
especial los israeles, no estaban preparadas para los acuerdos finales.
Le preocupaba lo que poda traer el fracaso. Clinton insisti y prometi
que no se atribuiran culpas en caso de fracasar las conversaciones. Aralat acudi y, segn Hanieh, pronto se hizo obvio que Clinton slo estaba
interesado en avanzar la posicin israel en todas las cuestiones.38 El re
sultado fue el fracaso de la cumbre y la incrementada creencia en Israel
de que la nica solucin viable para el problema palestino era la militar.
Ariel Sharon, un criminal de guerra segn todas las definiciones, lo
gr encender la Indiada y obtuvo el puesto de primer ministro. Su pro
mesa electoral de seguridad y paz no se cumpli. Arafat sigui negocian
do en Taba y ms all. La Autoridad Palestina estaba siendo acorralada
y luego desbandada por completo ante sus propios ojos. Ah se vio una
notable transformacin de Arafat, de luchador por la libertad y lder re
volucionario a lder dbil y subordinado que confiaba en Estados Unidos
y en Israel. En esas condiciones, la paz se volvi ms esquiva que nunca.
Segn el informe anual del Servicio de Investigacin del Congreso
sobre las ventas de armas convencionales, Estados Unidos envi 26.400
millones de dlares en armas al Medio Oriente en 1997-2000, o poco
ms del 62 % de todos los envos de dlares estadounidenses a los pa
ses en desarrollo. Los compradores ms importantes fueron Arabia Saud (16.200 millones de dlares), Israel (3.900 millones de dlares), Egip
to (3.600 millones de dlares) y Kuwait (1.500 millones de dlares). To
Akram Hanieh, J o u r n a l o f P a lestin e Su dies, Vol. 30, N 2 (2001); Robert Mailev v Hussein Agha, Camp David: A Tragedy of Errors, N ew York R eview o f B ooks, June 13. 2002,
http: //www.nybooks.com/articles /14300.
215
dos estos son regmenes represivos, con registros bien documentados de

violaciones de los derechos humanos. Estados Unidos sigue adhiriendo
a su estrategia de mantener la ventaja cualitativa de Israel sobre toda po
sible combinacin de fuerzas en la regin. Mientras pases como Arabia
Saud gastan miles de millones en armas estadounidenses, Israel reci
be amplios fondos y subsidios estadounidenses. Tambin son importan
tes las seales que enva Washington con su apoyo. Tres das despus de
que Mohammad Al-Durra fuera asesinado por fuerzas israeles cerca del
asentamiento ilegal de Netzarim, Estados Unidos hizo arreglos para pro
veer a Israel de 50 helicpteros Apache de ltima generacin. En el pico
del ataque israel a reas palestinas, el 20 de junio de 2001, el ministro
de Defensa israel, Binyamin Ben-Eliezer, hizo un acuerdo con Lockheed
Martin para comprar ms de 50 jets de combate F-161, un acuerdo por
un monto estimado en ms de 2 mil millones de dlares. Eso sigue al
pedido inicial israel de 50 aviones de propulsin, en 1999, que costa
ron aproximadamente 2.500 millones de dlares. Todos esos tratos son
financiados mediante la ayuda militar estadounidense a Israel, de casi
2.000 millones de dlares anuales. Las entregas de los nuevos aviones
comenzar en 2006 y concluir en 2009.
Va ms ayuda estadounidense a Israel que a cualquier otro pas. En
total, Estados Unidos le da a Israel ms del 30 % del total del presupues
to de la ayuda exterior, aunque Israel slo tiene el 0.1 % de la poblacin
mundial. Cada ao, Estados Unidos da 2.000 millones de dlares en ayu
da militar directa y 840 millones en ayuda econmica directa, ms de
1.000 millones en ayuda indirecta (contratos y envos de armas gratui
tos) y de 1.000 a 2.000 millones de dlares en otro apoyo libre de impues
tos. Estados Unidos no provee esta ayuda en cuotas, como es el caso con
otros pases, sino en una sola suma al comienzo de cada ao. As, Estados
Unidos debe pedir prestado el dinero que le da a Israel y pagar inters por
l. Las prdidas por intereses se estiman en ms de 50.000 millones. En
total, esa ayuda les ha costado a los contribuyentes ms de 140.000 millo
nes en las tres ltimas dcadas, lo que equivale a ms de 30.000 dlares
por cada israel. Esa ayuda sera suficiente para proveer de agua potable
limpia a 1.200 millones de personas que no tienen acceso a una provisin
de agua segura.39
WEIIAB Working Group, A b'ram ew ork f o r A ction on W ater a n d S an ita tion , Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sustentadle, Johannesburgo, 2002 (New York, United Nations, August,
2002 ).
216
Mazin B. Qumsiyeh
La ayuda estadounidense literalmente paga la ocupacin de la Ribe

ra Occidental, de la Franja de Gaza y de lerusaln oriental y es la clave
de la continuada beligerancia de Israel y su desafo a los derechos huma
nos y al derecho internacional. La ley estadounidense prohbe ostensi
blemente al presidente proveer ayuda militar a todo pas que se dedi
que de manera consistente a violaciones groseras de derechos humanos
internacionalmente reconocidos.40 Segn lo determina anualmente el
Departamento de Estado, Israel ha cometido y sigue cometiendo tales
acciones. Pero las violaciones de esa ley y otros problemas con esa ayuda
rara vez son cuestionados en Washington. La ayuda comenz inmediata
mente despus de que Israel atacara a la nave estadounidense Liberty en
aguas internacionales en 1967, matando a 34 militares estadounidenses.
Se cree que ese ataque fue para impedir que Estados Unidos descubriera
lo que estaba haciendo Israel en el Sina (incluida la ejecucin de pri
sioneros de guerra como luego se admiti). Todos los militares restantes
rechazaron y siguen rechazando el posterior encubrimiento de la Mari
na. No tiene precedentes que tal ataque a una nave estadounidense no
generara una investigacin del Congreso.41 El History Channel puso un
informe al aire el 9 de agosto de 2001, 35 aos despus del ataque, y tras
significativas demoras no explicadas.
Ms recientemente, el gobierno estadounidense ha presionado mu
cho por un Mapa de Ruta a la paz, que requiere el establecimiento de
un Estado palestino. En las 2.221 palabras de ese mapa de ruta, faltan
unas pocas palabras clave. De estas, las omisiones ms significativas son
derechos humanos y derecho internacional. Aun entonces, Washing
ton le asegur privadamente al gobierno israel que las 14 reservas is
raeles sobre el Mapa de Ruta seran tenidas en cuenta cuando se pu
siera en prctica el plan. Un documento enviado por estadounidenses
sionistas al primer ministro Netanyahu en 1996 se titul A Clean Break:
A New Strategy for Securing the Realm [Una clara oportunidad: una nue
va estrategia para asegurar el reinol.42 El reino es el israel en el Medio
Oriente. Ellos solicitaban un cambio de rgimen en Irak liderado por Es
tados Unidos, seguido por acciones dirigidas a Irn y Siria, y hablaron
de alianzas con Turqua e India. Presidido por Richard Perle, principal
40 US Congressional Record 22 U.S.C. _ 2304(a).
41 James M. Ennes, Jr., Assaull on the Liberty: The Trae Story o f the Israeli Attack on an
Am erican Intelligence Ship, nueva edicin (New York, Ivy Books, 1987]. Vase tambin
http://ussliberty.com.
El documento puede encontrarse en http://www.israeleconomy.org/stratI .htm.
217
arquitecto de la ms reciente guerra estadounidense a Irak, el grupo in

clua a lames Colbert (del Instituto Judo para Asuntos de Seguridad Na
cional), Paul Wolfowitz (ahora subsecretario de Defensa), David Wurmser y William Kristol. Otro proyecto de esos neoconservadores que son
tan poderosos en Washington es el denominado Proyecto para un nue
vo siglo americano.43 Denominadores comunes caracterizan a esos y a
planes semejantes: todos estn escritos por idelogos neoconservadores
que han trabajado o an trabajan para intereses israeles y/o corporati
vos, todos son anteriores al 11 de setiembre de 2001, y todos piden una
remodelacin del Medio Oriente para ampliar la seguridad de Israel, afir
mando intereses alineados estadounidenses e israeles.
En cada ocasin, Estados Unidos, con la fuerte influencia de aquellos
que tienen vnculos con Israel, trat de ignorar los sentimientos pblicos
y de cultivar y alentar a los regmenes dictatoriales. Sin embargo, eso ha
sido un fracaso total, como se evidenci en la guerra del Golfo, el inten
to de proteger a Israel en cada caso, y la masiva resistencia generada en
el mundo rabe y musulmn. Los pases rabes que estn gobernados
por dictadores apoyados por Estados Unidos, no pueden durar indefini
damente. El no resuelto conflicto israel-palestino es el taln de Aquiles
de la poltica estadounidense en el Medio Oriente. El modelo del derro
camiento del rgimen del sha en Irn, apoyado por Estados Unidos, es
una buena leccin para los pueblos locales y para Estados Unidos. Final
mente, es importante recordar que despus de las presiones econmicas
de base en la Sudfrica del apartheid, el gobierno estadounidense fue
uno de los ltimos en darse cuenta de la bancarrota de su apoyo para el
rgimen de apartheid. Es hora de una revolucin semejante en el pensa
miento.
1. Nasser Aruri, Dishonest Broker: The Role o ft h e United States in Palestine an d Israel. Cambridge, Mass.: South End Press, 2003. [El m e
diad or deshonesto. El rol d e EE.UU. en Israel y Palestina. Editorial
Canan. Buenos Aires. 2006).
2. Gary M. Burge, Whose Land? Whose Promise? What Christians Are
Not Being Told abou t Israel an d the Palestinians (Cleveland, Ohio:
Pilgrim Press, 2003).
4 ! Vase http://www.newamericancentury.org.
218
Mazin B. Qumsiyeh
3. Noam Ohomsky, Muidle East lllusions [Lanham, Md.: Rowman &

Littlefield, 2003). (Ilusiones de O liente Medir,. Editorial Popular. Ma
drid. 2004).
Captulo 12
El contexto internacional y el derecho

internacional
Nosotros, el pueblo de las Naciones Unidas, decidimos salvar a las

generaciones futuras del azote de la guerra, que dos veces en el cur
so de nuestra vida le ha causado indecible dolor a la humanidad, y
reafirmar la fe en los derechos humanos fundamentales, en la dig
nidad y el valor de la persona humana, en los derechos iguales de
hombres y mujeres, y de las naciones grandes y pequeas, y esta
blecer las condiciones en las que puedan mantenerse la justicia y el
respeto por las obligaciones surgidas de los tratados y otras fuentes
del derecho internacional, y promover el progreso social y mejores
niveles de vida en una libertad mayor.
Carta de las Naciones Unidas, Artculo 1
Una solucin para los respectivos reclamos y aspiraciones de diferentes

pueblos en la tierra de Canan puede tener dos escenarios posibles. Uno
puede discutir soluciones basadas en el poder y la poltica, en cuyo caso
la parte ms fuerte prevalecer sobre la ms dbil. Esta no es una receta
para la estabilidad a largo plazo, en especial porque las potencias polti
cas y militares pueden cambiar y a veces lo hacen. De manera alternati
va, se puede aplicar un conjunto de leyes justas y uniformes a todas las
naciones y los pueblos. Los escpticos pueden argumentar que la apli
cacin de tal conjunto de leyes es defectuosa, porque las superpotencias
aun pueden dominar los organismos internacionales. Un ejemplo de ello
sera la presin ejercida por Gran Bretaa, y ahora Estados Unidos, para
promover la agenda sionista (vase captulo 11). Sin embargo, en algn
punto el derecho internacional debe empezar a servar a sus altos ideales,
contenidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y la
Carta de las Naciones Unidas. Las lecciones derivadas de sus fracasos se
deberan aprender para mejorar el sistema, no para abandonarlo.
219
220
Mazin B. Qumsiyeh
Fracasos internacionales anteriores

l-.l memorando de entendimiento britnico Iranes, conocido romo el
acuerdo Sykes Picol de I9|l>. divida la pennsula arbiga v la regin mediirt ranea oriental entre Francia y Gran Bretaa, mientras Gran Bretaa
Ies haca promesas a los rabes y al movimiento sionista. I.os acuerdos y
las promesas eran incompatibles. Esas cuestiones debieron solucionarse
luego mediante un organismo internacional en condiciones de conciliar,
o al menos disimular, los errores britnicos. Se intent tal solucin para
Palestina por medio de la Liga de las Naciones. La Liga estaba dominada
por las potencias victoriosas de la primera guerra mundial. El Pacto de la
Liga de las Naciones expresaba en el artculo 22:
A esas colonias y territorios que como consecuencia de la ltima
guerra han dejado de estar bajo la soberana de los Estados que
anteriormente los gobernaban, y que estn habitados por pueblos
que aun no pueden sostenerse por m mismos en las difciles con
diciones del mundo moderno, se les debera aplicar el principio de
que el luenestai y el desarrollo de tales pueblos forma un deber sa
grado de la civilizacin, y que las seguridades para el desarrollo de
ese deber deberan contenerse en este Pacto.
El mejor mtodo para darle efecto prctico a este principio es que
la miela de tales pueblos sea confiada a naciones avanzadas, que en
razn de sus recursos, su experiencia o su posicin geogrfica pue
dan sobrellevar me|oi esa responsabilidad, y que esler dispuesias a
uccptai la. y que esa miela sea e|erciila por ellas t omo m.induciras
en nombre de la Liga.
El lenguaje colonial resida obvio hoy, peto al menos en ese dcil

menlo se reconoce el derecho de los liahiianfes nativos a pe manecet en
sus tierras. I.o singular en cuamo al Mandato para Palestina era que acia
raba que esa tutela implicaba el compromiso de gobio n.ri el pas con el
fin de crear un hogar nacional judo en Palestina. Eso concotdaba con el
deseo britnico, expresado en la Declaracin Balfour. Mientras se insis
ta en que eso no afectara los derechos., tic los nativos, ninguno de los
arreglos propuestos para la cuestin palestina deba emprenderse en
consulta con los palestinos. Aqu tenemos las principales clusulas del
Mandato para Palestina de la Liga (24 de julio de 1922):
Por cuanto las principales potencias aliadas han convenido, con el
objeto de darles efecto a las disposiciones del Artculo 22 del Pacto de la
221
Liga de las Naciones, confiarle a un mandatario elegido por dichas po

tencias la administracin del territorio de Palestina, que anteriormente
perteneca al imperio turco, dentro de tales limites como pueden ser fi
jados por ellas; y
Por cuanto las principales potencias aliadas tambin han conveni
do que el mandatario sea responsable de poner en efecto la declaracin
hecha originalmente el 2 de noviembre de 1917, por el gobierno de su
majestad britnica, y adoptada por dichas potencias, en favor del esta
blecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judo, en
tendindose claramente que no se debe hacer nada que pueda perju
dicar los derechos civiles y religiosos de las existentes comunidades no
judas de Palestina, o los derechos y la condicin poltica de que gozan
los judos en cualquier otro pas; y
Por cuanto de esa manera se ha reconocido la conexin histrica del
pueblo judo con Palestina, y las razones para reconstruir su hogar na
cional en ese pas; y
Por cuanto las principales potencias aliadas han elegido a su Majes
tad britnica como la mandataria para Palestina; y confirmando dicho
Mandato, define sus trminos de la manera siguiente:
Artculo 1
Hl mandatario tendr plenos poderes de legislacin y de administra

cin, salvo sus limitaciones segn los trminos de este Mandato.
Artculo 2
El mandatario ser responsable de poner al pas en tales condiciones

polticas, administrativas y econmicas que aseguren el establecimiento
del hogar nacional judo, como se fijan en el prembulo, y la creacin de
instituciones autnomas, y tambin la salvaguarda de los derechos civi
les y religiosos de todos los habitantes de Palestina, con independencia
de la raza y la religin.
Artculo 3
En la medida en que las circunstancias lo permitan, el mandatario

deber fomentar la autonoma local.
222
Mazin B. Qumsiyeh
Artculo 4
Una apropiada institucin juda ser reconocida como un organismo
publico, con el Im de asesorar y cooperar con la administracin de Pales
tina en tales asumos econmicos, sociales y otros que puedan afectar el
establecjmient >de! hogai nacional judo y los intereses de la poblacin
juda en Palestina, y sujeta siempre al control de la administracin, para
ayudar y tomar parte en el desarrollo del pas.
La Organizacin sionista, en tanto su organizacin y constitucin sean
apropiadas en la opinin del mandatario, ser reconocida como tal inslitucin. Tomara medidas en consulta con el gobierno de su Majestad
britnica para asegurar la cooperacin de todos los judos que estn dis
puestos a ayudar en el establecimiento del hogar nacional judo
Artculo 6
La Administracin de Palestina, mientras asegura que los derechos y la

posicin (Icon os set ro es d e la poblacin no se rean / ici indicados. t.iciliiara la inmigracin judia en condiciones adecuadas y, en cooperacin con
la institucin judia a la que se hace referencia en el Artculo 4, alentar
la radicacin de los judos en la tierra, incluidas tierras estatales y tierras
baldas no requeridas para fines pblicos [bastardillas agregadas].
Artculo 7
La Administracin de Palestina ser responsable de poner en vigen

cia una ley de nacionalidad. En esa ley se deben incluir disposiciones
formuladas de modo que se facilite la adquisicin de la ciudadana pa
lestina por parte de los judos que fijen su residencia permanente en Pa
lestina.
Artculo 11
La Administracin de Palestina deber tomar todas las medidas ne

cesarias para salvaguardar los intereses de la comunidad respecto del de
sarrollo del pas y, sujeto a toda obligacin internacional aceptada por el
mandatario, tendr pleno poder para proveer a la propiedad pblica o
el control de cualquiera de los recursos naturales del pas o de las obras
pblicas, las asistencias y servicios pblicos establecidos o a establecer
Introducir un sistema de tierra apropiado a las necesidades del pas.
223
habiendo atendido, entre otras cosas, la deseabilidad de promover la ra

dicacin estrecha y el cultivo intensivo de la tierra.
La Administracin puede arreglar con la institucin judia menciona
da en el Artculo 4 para construir u operar, en trminos justos y equtai ivos. obras y servicios pblicos, y desarrollar cualesquiera de los recursos
naturales del pas, en la medida en que esos asuntos no sean empren
didos directamente por la Administracin. Esos arreglos deben proveer
que ninguna ganancia distribuida por tal institucin, directa o indirecta
mente, exceda una tasa de inters razonable sobre el capital, y toda oir
ganancia ser utilizada por ella para el beneficio del pas de una manera
aprobada por la Administracin.
Ntese el pensamiento colonial, en el sentido de que la poblacin
nativa no es ms que pasiva recipiente de la sabidura y el control que
llegan de afuera. Sin embargo, y de manera ostensible, la Administracin
es reponsable de asegurar que los derechos y la posicin de otros sec
tores de la poblacin no se vean perjudicados. Lamentablemente, eso
no sucedi, como vimos en el anlisis del nombramiento en 1922 de sir
Herbert Samuel, un sionista, para supervisar el Mandato.
El concepto de respetar los derechos de los habitantes exista mucho
antes del siglo XX. Los acuerdos entre Estados Unidos y Rusia para la ad
quisicin de Aiaska, entre Estados Unidos y Espaa para la adquisicin
de Florida, y muchos otros acuerdos, hacan claro que se deba proteger
la propiedad de la tierra y otros derechos de los habitantes nativos.1
Una particin ilegal

Despus de la segunda guerra mundial, los pueblos y las naciones tra
taron de crear un sistema mejor que rigiera las relaciones internaciona
les basado en las lecciones aprendidas de los errores y los horrores de
la guerra La creacin de las Naciones Unidas fue un momento de es
peranza colectiva. La Carta de la ONU se vio reforzada con un numero
de acuerdos, incluida la Declaracin Universal de los Derechos Huma
nos (vase Prueba 3 en la pgina 158) y la Cuarta Convencin de Ginebra
de 1949 Si bien la ONU no fue inmune en cuanto a cometer algunos de
los errores de la Liga de las Naciones respecto de Palestina, su Carta y
sus tratados fueron intentos de solucin, a pesar de las presiones de las
1 lulin (Jin^li'v, ~ I he Kulv ni I ,iw in .1 l.ik-Minian Krarli Accomodation, Case Western Reserve
Jo u r n a l o f In te r n a tio n a l Law , Vol. 31, Nos. 2-3 {Sprmg-Summer, 1999).
224
Mazin B. Qumsiyeh
mismas potencias egostas de la poca, en especial los cinco miembros

permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU. Como un ejemplo
del proceso defectuoso, la Comisin Especial sobre Palestina de la ONU
(UNSCOP) inclua a once miembros que viajaron al rea en 1946, pero
no inclua miembros palestinos. Los palestinos (nativos) no podan pre
sentar su caso a la Comisin, a diferencia de la bien organizada repre
sentacin de los grupos y los individuos sionistas, incluido Ben-Gurion.
La Comisin visit a representantes de los denominados Estados ra
bes en Beirut, y no qued impresionada por el inters de ellos en Palesti
na, segn los relatos en el libro de los miembros de la comisin.2 La co
misin dedic un tiempo considerable a entrevistar a europeos judos en
campamentos de desplazados, en reuniones preparadas por la Agencia
luda, que persuadi a los miembros de la Comisin de que la abruma
dora mayora de los judos deseaban vivir en Palestina.3
La resolucin de la ONU sobre la particin de Palestina (Resolucin
181 de la Asamblea General de la ONU), del 29 de noviembre de 1947,
fue el resultado de una importante presin por parte de lderes sionistas,
estadounidenses y otros.4 La Carta de la ONU, que se puso en vigencia el
24 de octubre de 1945, fue claramente violada por esa resolucin. Entre
los propsitos de la Carta de la ONU, segn se deline en el captulo 1,
artculo 1, figuraba desarrollar relaciones amistosas entre las naciones
basadas en el respeto por el principio de los derechos iguales y la libre
determinacin de los pueblos, y adoptar otras medidas adecuadas para
fortalecer la paz universal. Sin embargo, la resolucin de la particin fue
la primera instancia en la historia de la ONU en que no se le ofreca libre
determinacin al pueblo de la tierra que se divida.
Si bien fue ilegtima y contraria a la Carta de la ONU, no es correc
to afirmar que esa resolucin carezca de pertinencia hoy; tampoco es
correcto afirmar que los sionistas aceptaron la particin mientras los
rabes la rechazaron. Los lderes sionistas aceptaron slo la parte de
la resolucin de la ONU que solicitaha un Estado judo en el rea de
Palestina ya muy poblada, y rechazaron el resto, incluidas las fronteras
propuestas, la internalizacin de Jerusaln, la unin econmica y, ms
importante, la prohibicin de remover al pueblo nativo. Israel no se es
tableci con la puesta en vigencia de esa resolucin, lo que requera mo-
2 lian Pappe, T h e M a k i n g o f t h e A r a b - I s r a e l i C o n jlic t 1 9 4 7 -1 9 5 1 (New York, I.B. Tauris, 1992).

3 Ibid., p. 27.
4 Ibid., pp. 41-3.
225
dalidades especficas para su implementadin, sino por la fuerza de las

armas y con el apoyo masivo de otras potencias coloniales.
En el proceso de establecer el Estado de Israel, se cre la ms grande
poblacin de refugiados, posterior ala segunda guerramunilial. median
te un proc edimien to que hoy se de omin; i lint] >ieza tnica. Israel fue ad
mitid a en la ONU slo despus de haber dado seguridades acerca de la
puesta en prctica de las resoluciones lili y llU.
I.as resoluciones de l.i Asamblea (ietieral de la ONU violadas por Is
rael comen/.aton con estas dos resoluciones y se extendieron a ms de
otras 100 y a mas de 70 promulgadas por el Consejo de Seguridad de la
ONU. l a liesnlurion 194 de la Asamblea leneral de la ONU, por ejem
plo, solicita el retorno de los palestinos refugiados y compensacin para
aquellos que prefieran no retornar. Israel an debe cumplir con esa re
solucin, que ha sido reafirmada prcticamente cada ao desde su for
mulacin. en un lapso de 55 aos. En el pargrafo 11, la resolucin 194
expresa:
.Hesuelve qu e a los refugiad os q u e d eseen re lo m a r a sus h ogares v
vivii en paz co n sus v ecin os se les d eb e p erm itir h acerlo en la lech a
m as p ronta p o sible, y qu e se d eb e pagar co m p e n sa ci n por la im
piedad de aq u ello s qu e p retieran no retom ar, y por la perdida o el
d a o a la p ro p ied ad que. segn los p rin cip io s del d erech o in te rn a
cion al o en equ id ad , d eb en ser co m p e n sa d o s p o r los g o b ie rn o s o
au to rid a d es resp o n sab les.
Instruye a la Comisin de Conciliacin (Francia, Turqua y Esta

dos Unidos] para que facilite la repatriacin, el reasentamiento y
la rehabilitacin econmica y social de los refugiados, y el pago de
compensacin, y para que mantenga estrechas ir lar'iones c un el di
rector de Ayuda para los Refugiados Palestinos de la ONU y, por su
intermedio, con los rganos apropiados y las agencias de las Naci
nes Unidas...
Ren Clurion consideraba un Estado judo en parte de Palestina como

el primer paso hacia la satisfaccin de ambiciones mayores. Su visin fue
expresada en una carta a su hijo, Amos.
Un Estado judo parcial no es el fin, sino slo el comienzo . .Traeremos
1 Fstado a todos los judos que sea posible traei . .. I siablec eremos
una economa juda multifactica: agrcola, industrial y martima.
Organizaremos una moderna fuerza de defensa, un ejercito selec
m
v entonces estoy seguro de que no nos impedirn asentarnos
228
Mazin B. Qumsiyeh
miembros protegidos (los individuos bajo ocupacin). Nuevamen
te, Israel viola esto de manera rutinaria.
Artculo 76 (Individuos detenidos): Hace ilegal tomar a personas
acusadas de delitos fuera de las reas de ocupacin (v.g., ellas de
ben permanecer en su propia tierra). Se les debe dar alimento y
los recursos necesarios para asegurar una salud adecuada, y de
ben recibir atencin mdica si es necesario. Tambin tienen dere
cho a recibir asistencia religiosa o espiritual; a los menores se los
debe tratar con el debido respeto; a las mujeres se las debe con
finar en lugares separados, supervisados por otras mujeres; y los
delegados de una potencia protectora o de la Comisin Interna
cional de la Cruz Roja tienen el derecho a visitar a todos los deteni
dos. Las transferencias forzosas individuales o masivas, as como
las deportaciones de personas protegidas desde el territorio ocu
pado al territorio de la potencia ocupante, o al de cualquier otro
pas, ocupado o no, estn prohibidas, con independencia del mo
tivo.''
Las autoridades israeles aplicaron inicialmente la Convencin a las

reas que ocuparon en 1967, e instruyeron al ejrcito para que la obser
vara, pero esa orden fue revocada cinco meses ms tarde.910 Luego, en
1971, el gobierno israel le solicit al ministro de Justicia, Meir Shamgar,
que hallara el modo de eludir la Convencin. El principal argumento de
Shamgar se centr en la aseveracin de que no haba ningn gobierno
soberano previo en esas reas, y que por ello la poblacin no estaba ocu
pada sino simplemente administrada.11
Siguiendo instrucciones preliminares por parte de Israel, los medios
estadounidenses repitieron el concepto de que el rea era disputada o
estaba siendo administrada. Sin embargo, otros pases, incluido el ms
firme aliado y protector de Israel, Estados Unidos, no aceptaron plena
mente esta maniobra poltica. Por lo tanto, resulta preocupante que el
proceso de Oslo no se refiera en ninguna parte a las reas ocupadas, o a
9 RichadFalk, International Law and the Al-Aqsalntifada, M iddieE ast Report, N217 (Winter 2000), pp. 16-18.
10 Allegra Pacheco enR. Carey (comp.), The New tntifada: Resisling Israeis A partheid (London.
Verso Books, 2001), p. 182.
11 M. Shamgar Legal Concepts and Problems of the Israel Military Government - the Initial
Si.igc en M Shamgar (comp.), M ilitary G overnm ent in the Territories A dm inistered by Is
rael 1967 1980 (Jerusalem, no publicado, 1982), pp. 13-14, citado en Pacheco, en Carey, The
New Intifada, p. 183.
229
la ocupacin israel de la Ribera Occidental y de Gaza. (Las capitulacio

nes de Oslo se analizan con mayor detalle en el captulo 11).
Otras leyes y pactos internacionales son pertinentes aqu. La Decla
racin Universal de los Derechos Humanos, en el Artculo 13, expresa:
1. Todo el mundo tiene derecho a la libertad de movimiento y de re
sidencia dentro de las fronteras de cada Estado.
2. Todo el mundo tiene derecho a marcharse de cualquier pas, in
cluido el propio, y a retornar a su pas.12
Israel ha violado reiteradamente este artculo, y sigue hacindolo.
La resolucin 273 (III) de la Asamblea General de la ONU admiti a
Israel en la familia de las naciones el 11 de mayo de 1949. Esa resolu
cin se aprob despus de que Israel consintiera poner en prctica otras
resoluciones de la ONU (incluida la 181, sobre la particin, y la 194, sobre
el retorno de los refugiados). Especficamente, expresaba:
Habiendo recibido el informe del Consejo de Seguridad sobre la so
licitud de Israel a ser miembro de las Naciones Unidas.
Observando que, ajuicio del Consejo de Seguridad, Israel es un Es
tado que ama la paz y es capaz y est dispuesto a poner en prctica
las obligaciones contenidas en la Carta,
Observando que el Consejo de Seguridad ha recomendado a la Asam
blea General que admita a Israel como miembro de las Naciones
Unidas,
Observando adems la declaracin del Estado de Israel en el sen
tido de que acepta sin reservas las obligaciones de la Carta de las
Naciones Unidas, y promete honrarlas desde el da en que se con
vierta en miembro de las Naciones Unidas,
Recordando sus resoluciones del 29 de noviembre de 1947 [Resolu
cin 181 de la ONU) y del 11 de diciembre de 1948 [Resolucin 194
de la ONU), y tomando nota de las declaraciones y explicaciones
dadas por el representante del gobierno de Israel ante la Comisin
Poltica a d h o c, respecto de la puesta en prctica de dichas resolu
ciones,
La Asamblea General,
12 Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Adoptada y proclamada por las Naciones
Unidas el 10 de diciembre de 1948. Israel firm la declaracin.
230
Mazin B. Qumsiyeh
Actuando en cumplimiento de sus funciones segn el Artculo 4 de
la Carta y la regla 125 de sus reglas de procedimiento,
1. Decide que Israel es un Estado que ama la paz y que acep
ta las obligaciones contenidas en la Carta, y es capaz y est
dispuesto a cumplir con esas obligaciones;
2. Decide admitir a Israel como miembro en las Naciones Uni
das.
Israel no slo se rehus a cumplir con sus obligaciones, sino que se

apoy mucho en sus dos protectores, Gran Bretaa y Estados Unidos, pa
ra asegurarse la proteccin en la ONU, con el frecuente recurso al veto y
a la intimidacin de los pases ms pequeos. Esto funcion bien en el
Consejo de Seguridad, que empez a obtener ms y ms poderes a ex
pensas de la Asamblea General de la ONU. Esto se deba precisamente a
que las grandes potencias podan vetar las resoluciones en el Consejo de
Seguridad e impedir de esa manera la accin de la mayora. Pero si bien
un nmero creciente de pases han volado en la Asamblea General con
tra la continuada intransigencia de Israel en el curso de los aos, desde
1948 a 1967, Estados Unidos logr bloquear toda resolucin del Consejo
de Seguridad de la ONU que reiterara una resolucin de la Asamblea Ge
neral o tratara de presionar a Israel para que cumpliera con los trminos
de su admisin en la ONU.
Resoluciones 242 y 338

del Consejo de Seguridad de la ONU y ms
I.a resolucin 242 del Consejo de Seguridad de la ONU se aprob des
pus de la guerra israel-rabe de 1967. Fue aprobada unnimemente
en la reunin 1.382, tras una modificacin en el lenguaje para que fuera
aceptada por Estados Unidos. A continuacin lo que deca;
El Consejo de Seguridad,
Expresando su continuada preocupacin por la grave situacin en
el Medio Oriente,
Acentuando la inadmisibilidad de la adquisicin de territorio me
diante guerra, y la necesidad de trabajar por una paz justa y dura
dera en la que cada Estado del rea pueda vivir en seguridad,
231
Acentuando adems que todos los Estados miembros, en su acep

tacin de la Carta de las Naciones Unidas, han aceptado el compro
miso de actuar segn el Artculo 2 de la Carta,
1. Afirma que el cumplimiento de los principios de la Carta re
quiere el establecimiento de una paz justa y duradera en el
Medio Oriente, que incluya la aplicacin de los dos principios
siguientes:
a) Retirada de las fuerzas armadas de Israel de los territo
rios ocupados en el reciente conflicto;
b) Terminacin de todos los reclamos o los estados de beli
gerancia, y respeto y reconocimiento de la soberana, la
integridad territorial y la independencia poltica de to
dos los Estados del rea, y su derecho a vivir en paz den
tro de fronteras seguras y reconocidas, libres de amena
zas o actos de fuerza;
2. Afirma, adems, la necesidad
De garantizar la libertad de navegacin a travs de las
vas de aguas internacionales del rea;
b) De lograr una solucin justa para el problema de los re
fugiados;
c) De garantizar la inviolabilidad territorial y la indepen
dencia poltica de cada Estado del rea, con medidas que
incluyan el establecimiento de zonas desmilitarizadas.
a)
3. Solicita a la Secretara General que designe a un represen

tante especial que se traslade al Medio Oriente y establez
ca y mantenga contactos con los Estados interesados para
promover el acuerdo y asistir en los esfuerzos por lograr un
acuerdo pacfico y aceptado segn las disposiciones y princi
pios de esta resolucin;
4. Solicita a la Secretara General que informe al Consejo de Se
guridad sobre el progreso y los esfuerzos del representante
especial tan pronto como sea posible.
Ntese que el prembulo habla de la inadmisibilidad de la adqui

sicin de territorio mediante guerra, y sin embargo, en ningn punto
de la resolucin se mencionaba que se poda hacer cumplir la obliga
cin. Comprese esto con la resolucin del Consejo de Seguridad de la
ONU sobre la ocupacin de Kuwait por parte de Irak, que bsicamente
232
Mazin B. Qumsiyeh
autorizaba a Estados Unidos a tomar cualquier medida para asegurar el

cumplimiento. La resolucin tambin se refiere a una justa solucin del
problema de los refugiados. Ninguna otra resolucin de la ONU con
tiene una declaracin tan vaga sobre los refugiados. Las resoluciones de
la ONU sobre Kosovo, por ejemplo, eran muy especficas en su insisten
cia en que se permitiera que los refugiados retornaran a sus hogares y
tierras. Tambin es notable que esta resolucin se refiera al artculo 2 de
la Carta de la ONU, que se ocupa principalmente del arreglo pacfico de
disputas entre naciones, y no al Artculo 1, donde hallamos expresiones
como Para desarrollar relaciones amistosas entre las naciones, basadas
en el respeto por el principio de los derechos iguales y la libre determi
nacin de los pueblos. De esa manera, se hizo una excepcin respecto
de la libre determinacin de los palestinos.
La Resolucin 338 del Consejo de Seguridad de la ONU se adopt
despus de la guerra israel-rabe de octubre de 1973. Expresaba:
El Consejo de Seguridad,
Exhorta a todas las partes de la presente guerra a cesar el fuego y
a terminar toda actividad militar de inmediato, no ms tarde de 12
horas despus del momento de la adopcin de esta decisin, en las
posiciones que ocupan ahora; exhorta a todas las partes interesa
das a iniciar, inmediatamente despus del cese del fuego, la puesta
en prctica de la resolucin 242 del Consejo de Seguridad (1967) en
todas sus partes;
Decide que, inmediata y concurrentemente con el cese del fuego, se
inicien las negociaciones entre las partes interesadas, bajo los aus
picios apropiados, destinadas a establecer una paz justa y duradera
en el Medio Oriente.
La paz justa y duradera quedara una vez ms a cargo de las partes

mismas, sin ningn mecanismo de ejecucin o una discusin de la libre
determinacin o de los derechos humanos. Con el claro apoyo estadou
nidense a la superioridad militar de Israel, efectivamente qued a cargo
de Israel decidir cmo se formulara la paz.
La resolucin 446 del Consejo de Seguridad de la ONU, del 22 de mar
zo de 1979, reafirm que los asentamientos judos en los Territorios Ocu
pados (incluidas las Alturas del Goln) no poseen ninguna validez legal
y constituyen una seria obstruccin para el logro de una paz comprensi
va, justa y duradera en el Medio Oriente. Exhortaba a Israel, como po
tencia ocupante, a respetar la Cuarta Convencin de Ginebra y a desistir
233
de emprender toda accin que cambiara la condicin legal o el perfil de

mogrfico de los Territorios Ocupados, incluida Jerusaln. El Consejo de
Seguridad de la ONU adopt una resolucin similar el 20 de julio de 1979.
Tampoco se incluyeron mecanismos de ejecucin debido a la presin es
tadounidense y a las amenazas de veto.
El lenguaje de estas resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU
es sobrio, comparado con el de otras resoluciones de la Asamblea Gene
ral. Comprese, por ejemplo, la resolucin 446 del Consejo de Seguridad
de la ONU, que expresa que esos asentamientos constituyen una se
ria obstruccin para el logro de una paz comprensiva, justa y duradera
en Medio Oriente, con la resolucin 2727 de la Asamblea General de la
ONU, del 5 de diciembre de 1970. Item 2):
Exhorta al gobierno de Israel a cumplir de inmediato.. .con sus
obligaciones segn la Convencin de Ginebra relativa a la Protec
cin de las Personas Civiles en Tiempo de Guerra, del 12 de agosto
de 1949, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y las
resoluciones pertinentes adoptadas por las diversas organizaciones
internacionales.
La Cuarta Convencin de Ginebra prohbe expresamente que una

potencia ocupante transfiera su propia poblacin a las reas ocupadas.
Las resoluciones ms recientes del Consejo de Seguridad de la ONU,
cuando no son vetadas por Estados Unidos, pueden ser problemticas
para algunos funcionarios israeles. La resolucin 1.322 (2000) del Con
sejo de Seguridad de la ONU fue votada por 14 a 0, con la abstencin
de Estados Unidos. Estados Unidos pudo haber ejercido su veto, pero no
lo hizo; de esa manera permiti que se volviera vinculante en el dere
cho internacional. En el pargrafo 1 de la Resolucin 1.322 del Consejo
de Seguridad de la ONU, el consejo: Deplora la provocacin realizada
en Ai-Harem al-Sharif [sitio de la mezquita Al-Aqsa y el Domo de la Ro
ca] en Jerusaln el 28 de setiembre de 2000 y la subsiguiente violencia
all... Esa provocacin fue infligida por el general Ariel Sharon, ahora
primer ministro de Israel, con el apoyo pleno del entonces primer minis
tro, el general Barak. Esos hombres debieron saber que tal profanacin,
que incluy la matanza de varios palestinos desarmados por parte de
soldados israeles, desencadenara otro levantamiento, que fue conocido
como la Intifada de Al-Aqsa, o el levantamiento en favor de la mezqui
ta de Al-Aqsa. Pero, ms importante, la resolucin 1.322 del Consejo de
Seguridad de la ONU Exhorta a Israel, la potencia ocupante, a cumplir
234
Mazin B. Qumsiyeh
escrupulosamente sus obligaciones y responsabilidades legales segn la

Cuarta Convencin de Ginebra, relativa a la proteccin de personas civi
les en tiempo de guerra, 12 de agosto de 1949...
Estados Unidos ha bloqueado 35 resoluciones crticas de Israel en el
Consejo de Seguridad. Sin embargo, las restantes resoluciones del Con
sejo de Seguridad y el derecho internacional bsico son suficientes para
hacer inaceptable lo siguiente:
1. La negativa de Israel a retirarse de las reas ocupadas en 1967,
o aun a cumplir con la Convencin de Ginebra en esas reas
(v.g., los asentamientos son completamente ilegales).
2. La negativa de Israel a implementar la resolucin 181 de la
ONU, sobre la cual se bas la creacin del Estado de Israel en
Palestina.
3. La negativa de Israel a permitir que los refugiados retornen a
sus hogares y tierras y a compensarlos por la propiedad per
dida o por su sufrimiento.13
El incumplimiento de esas leyes internacionales se centra en la pro

teccin estadounidense a Israel por consideraciones polticas internas.
Sin embargo, no aceptar los derechos de los palestinos, algunos de los
cuales estn incluidos en leyes y tratados internacionales, ha sido clave
para el continuado derramamiento de sangre y el pandemnium en la
tierra de Canan y ms all. En el captulo final encaro una solucin du
radera que tenga en cuenta el derecho internacional y los derechos hu
manos, as como las necesidades legtimas y las aspiraciones del pueblo
de la tierra de Canan.
Prueba 4
Otras resoluciones pertinentes de la Asamblea General de la ONU adop
tadas por abrumadora mayora
Resolucin 3.236 de la Asamblea General de la ONU, del 22 de noviembre de
1974, sobre la cuestin de Palestina:
1. Reafirma los inalienables derechos del pueblo palestino en Palestina,
incluyendo a) el derecho a la libre determinacin sin interferencia exter
na; b) el derecho a la independencia nacional y la soberana.
13 Francis Boyle, Palestine, P alestinians & Intern ation al Law (Atlanta, Clarity Press, 2003).
235
2. Reafirma tambin el inalienable derecho de los palestinos a retornar

a sus hogares y sus propiedades, de los que han sido desplazados y
erradicados, y solicita su retorno;
3. Acenta el pleno respeto y la realizacin de esos inalienables derechos
del pueblo palestino como indispensables para la solucin de la cues
tin de Palestina.
Resolucin 42/159 de la Asamblea General de la ONU, del 7 de diciembre de
1987:
Apoya el derecho de los pueblos que viven bajo ocupacin a resistir esa
ocupacin y a buscar y recibir apoyo de partes extranjeras. As, los grupos que
han resistido la ocupacin israel en el pasado (tales como Hezbollah en el L
bano) y aquellos grupos que siguen resistiendo la ocupacin israel en el pre
sente (tales como la Jhad Islmica, Hamas, el PFLP, el DFLP, Fatah y otros)
son movimientos de resistencia legtimos y no organizaciones terroristas.
Las acciones ofensivas como las bombas humanas contra civiles, se conside
ran medios de resistencia ilegtimos, es decir, actos criminales de agresin.
Resolucin 51/124 de la Asamblea General de la ONU, del 13 de diciembre
de 1996:
Nota con pesar que la repatriacin o la compensacin de los refugiados,
segn se dispone en el pargrafo II de su resolucin 194 ...an no se ha
efectuado y que, por lo tanto, la situacin de los refugiados contina siendo
materia de preocupacin.
de 1996:1
3
2
1. Reafirma el derecho de todas las personas desplazadas como resulta
do de las hostilidades de junio de 1967 y posteriores a retornar a sus
hogares o lugares anteriores de residencia en los Territorios Ocupados
por Israel desde 1967.
2. Expresa la esperanza del acelerado retorno de las personas despla
zadas por medio del mecanismo convenido por las partes en el artculo
XII de la Declaracin de Principios sobre los Acuerdos del libre gobierno
interino, y
3. Avala ... los esfuerzos de la ... United Nations Relief and Works Agency
(UNRWA) para los palestinos refugiados en el Cercano Oriente para
continuar proveyendo asistencia humanitaria...
Mazin B. Qumsiyeh
236

de 1996:
1. Reafirma que los palestinos rabes refugiados tienen derecho a su pro
piedad y al ingreso derivado de ella, de conformidad con los principios
de justicia y equidad;
2, Solicita a la Secretara General a tomar todas las medidas apropiadas,
en consulta con la Comisin de Conciliacin para Palestina de las Na
ciones Unidas, para la proteccin de la propiedad rabe, los bienes y
los derechos de propiedad en Israel y a preservar y modernizar esos
registros existentes.
Resolucin 52/114 de la Asamblea General de la ONU, de la Sesin 52a,
1977:
Afirma, una vez ms, el derecho del pueblo palestino a la libre determina
cin.
1. Francis Boyle, Palestine, Palestinians & International Law. Atlanta, Clarity Press, 2003.
2. John Quigley, The Role of Law n a Palestinian-lsraeli Accommodation, Case Western Reserve Journal of International Law, vol. 31; Nos.
2-3. Spring/Summer, 1999.
Captulo 13
La paz puede basarse en los derechos

humanos y en el derecho internacional
Deberemos enfrentar la realidad de que Israel no es ni inocente ni

redentora. Y que en su creacin, y expansin, nosotros como judos
hemos causado lo que hemos sufrido histricamente, una pobla
cin de refugiados en la dispora.
Martin Buber, marzo de 1949

Denme vida otra vez
Denme vida otra ve?, para que pueda saber
en qu tierra morir, en qu tierra vendr a vivir otra vez.
Mahmud Darwish
En 1947, Estados Unidos, la Unin Sovitica y Francia presionaron por
un plan de las Naciones Unidas para la particin de Palestina.1 Ese plan
fue presentado sin consultar a los palestinos que habitaban el rea. Al
mismo tiempo, los pases rabes presentaron un plan a la ONU basado
en el federalismo. El N e w Y o r k T i m e s public un artculo que detallaba
esa propuesta:
Pocos minutos antes de que se reuniera la asamblea, los voceros
rabes anunciaron que haban redactado un nuevo programa de
seis puntos en veinticuatro horas de conferencias. K1 programa im
plicaba esta frmula:
1. Se debe crear un Estado federal independiente de Palestina
no despus del 1 de agosto de 1949.
2. El gobierno de Palestina se constituir sobre una base fede
ral e incluir un gobierno federal y gobiernos para los pases
rabe y judo.
1 Proposal Driven through by U.S. and Soviet Will Set up Iwo States, New York Times, 30 de
noviembre de 1947.
237
240
Mazin B. Qumsiyeh
de la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) como resumen

de esas posiciones palestinas transigentes:
Fronteras:
La posicin de la Organizacin para la Liberacin de Palestina es cla
ra respecto de la cuestin de las fronteras: los lmites internacionales en
tre los Estados de Palestina e Israel sern las lneas del cese del fuego del
armisticio vigentes el 4 de junio de 1967. Ambos Estados tendrn dere
cho a vivir en paz y seguridad dentro de esas fronteras reconocidas. Las
principales bases para esta posicin palestina son: la resolucin 242 del
Consejo de Seguridad de la ONU, que acenta la inadmisibilidad de la
adquisicin de territorio mediante guerra y solicita la retirada de las fuer
zas armadas israeles de los Territorios Ocupados en la guerra de 1967; y
el derecho palestino, reconocido internacionalmente, a la libre determi
nacin. La Ribera Occidental y la Franja de Gaza en conjunto constituyen
slo el 22 % de la Palestina histrica. La aceptacin por la OLP de las fron
teras del 4 de junio de 1967 representa un compromiso extraordinario,
loda otra incursin israel en el territorio de Palestina no slo resultar
en la difundida desilusin y el desafecto, sino que tambin disminuir la
viabilidad de la condicin de Estado de Palestina.
Condicin de Estado:
En virtud de su derecho a la libre determinacin, el pueblo palestino
posee soberana sobre la Ribera Occidental (incluida Jerusaln oriental)
y la Franja de Gaza y, por lo tanto, tiene el derecho a establecer un Es
tado independiente en ese territorio. La decisin de cundo declarar ese
Estado, y cules sern sus instituciones, es una decisin que depende
nicamente del pueblo palestino. La OLR como nica representante le
gtima del pueblo palestino, es el vehculo por el cual ellos expresan sus
decisiones polticas. Mientras Israel ha ejercido el control sobre la Ribe
ra Occidental y la Franja de Gaza desde la guerra de 1967, la comunidad
internacional considera a Israel como un ocupante beligerante sin dere
chos a ese territorio.
Jerusaln:
Como se expres en la Declaracin de Principios de 1993 sobre los
Acuerdos de Libre Gobierno Interino, Jerusaln (y no slo Jerusaln orien
tal) es el tema de permanentes negociaciones de status. Como parte del
territorio ocupado en 1967, Jerusaln oriental est sujeta a la resolucin
241
242 del Consejo de Seguridad de la ONU. Es parte del territorio sobre el

cual el Estado palestino ejercer soberana cuando se lo establezca. El
Estado de Palestina declarar a Jerusaln como su capital. Jerusaln de
bera ser una ciudad abierta. Dentro de Jerusaln, con independencia de
la solucin del tema de la soberana, no debe haber divisin alguna que
impida la libre circulacin de las personas. En cuanto a los sitios de im
portancia religiosa, la mayora de los cuales estn situados dentro de la
Ciudad Antigua de Jerusaln oriental, Palestina se ver obligada a garan
tizar la libertad de veneracin y el acceso. Palestina adoptar todas las
medidas posibles para proteger tales sitios y preservar su dignidad.
Asentamientos:
Los asentamientos son ilegales y se los debe desmantelar. El corola
rio de la prohibicin de adquirir territorio por la fuerza es la estipulacin
de la Cuarta Convencin de Ginebra contra el asentamiento de civiles de
una potencia ocupante en territorios ocupados. Israel trat de consoli
dar su adquisicin de los territorios ocupados asentando a gran canti
dad de sus civiles en la Ribera Occidental (incluida Jerusaln oriental) y
en la Franja de Gaza, creando as hechos consumados. En la resolucin
465 del Consejo de Seguridad de la ONU (1980), el Consejo de Seguridad
orden que Israel desmantele los asentamientos existentes y en particu
lar que cese, de manera urgente, en el establecimiento, la construccin
o el planeamiento de asentamientos en los Territorios rabes Ocupados
desde 1967, incluida Jerusaln. Los asentamientos israeles fragmentan
geogrficamente la Ribera Occidental y la Franja de Gaza y de esa ma
nera socavan la viabilidad de la soberana palestina. Los asentamientos
israeles tambin crean cargas intolerables para el movimiento y el des
arrollo palestinos, en parte significativa privando al pueblo palestino de
importantes tierras y de recursos hdricos. Israel ha creado dos conjun
tos de leyes en los Territorios Ocupados -uno para los colonos y otro para
los palestinos- institucionalizando de esa manera la discriminacin.
Refugiados:
Cada palestino refugiado tiene el derecho a retornar a su hogar. Tie
ne tambin derecho a compensacin por las prdidas derivadas de su
desposeimiento y su desplazamiento. La posicin palestina en cuanto a
los refugiados se basa en la resolucin 194 de la Asamblea General de la
ONU (1948), que requiere el retorno de los refugiados y su compensa
cin. La resolucin 194 fue afirmada prcticamente todos los aos desde
244
Mazin B. Qumsiyeh
7. Aceptar compartir Jerusaln (incluida la ciudad antigua) y tam
bin un acuerdo apriorstico de dejar Jerusaln occidental ba
jo plena soberana israel (la resolucin 181 sobre la particin
solicita una Jerusaln internacionalizada).
La realidad no conduce a una solucin de dos Estados

La realidad en el terreno no conduce a ese histrico compromiso pales
tino porque, primero y principal, todo retroceso de la expansin sionista
se percibe como un debilitamiento de su propsito y objetivos originales.
Al aceptar abandonar la solucin de dos Estados en favor de un Estado
binacional, Haim Hanegbi expres:
Todos los que tienen ojos para ver y odos para or deben entender
que slo una sociedad binacional puede salvarnos. Ese es el ni
co modo de transformarnos de extranjeros en nuestra propia tierra
en hijos nativos ...Comprend que la razn de que a Israel le re
sulte tan tremendamente difcil desmantelar los asentamientos es
que lodo reconocimiento de que los asentamientos en la Ribera Oc
cidental existen sobre tierra palestina saqueada, tambin arrojar
una sombra amenazante sobre el valle de Jezreel, y sobre la condi
cin moral de Beit Alfa y Ein Harod. Entiendo que ah debe haber
un patrn muy profundo: que hay una continuidad histrica que
va del Kibbutz Beit Hashita a las avanzadas coloniales ilegales; del
Moshav Nahalal a los asentamientos Gush Katif en la Franja de Ga
za. Y esa continuidad, aparentemente, no puede quebrarse. Es una
continuidad que nos lleva de regreso al comienzo mismo, al mo
mento incipiente
... [vase Figura 4.1]
No estoy loco. No creo que sea posible reclutar maana a la ma
ana a miles de personas para la causa de un Estado binacional.
Pero cuando considero que Meron Benvenisti tena razn al decir
que la ocupacin se ha vuelto irreversible, y cuando veo adonde es
t llevando a los buenos israeles la locura de la soberana, levanto
mi pequea bandera otra vez. Lo hago sin ilusiones. No soy parte
de ejrcito alguno, no soy el comandante de ningn ejrcito. Por
ahora, nuestra accin es la de pocas personas. Pero creo que es im
portante poner ahora esa idea sobre la mesa.4
Cry, the Beloved Iwo-Matt Solution, H aarelz, 7 de agosto de 2003,
hltp://www.haaretz.com/hasen/pages/ShArt.jbtml?itemNo=326324
245
Una de las cuestiones clave que impiden un compromiso de dos Es

tados es la demografa actual. La poblacin juda de Israel y los Terri
torios Ocupados excede actualmente los cinco millones. La poblacin
palestina en Israel (dentro de la Lnea Verde) es de 1.3 millones. En el
propuesto Estado palestino de la Ribera Occidental y de Gaza, hay mas
de cuatro millones de palestinos y 400.000 colonos judos. Es as que ya
existe, aun sin el retorno de los refugiados, una paridad aproximada en
tre los nmeros de los no judos y los judos al oeste del ro Jordn, en un
rea de 84.000 kilmetros cuadrados. La poblacin palestina en el Rei
no Hashemita de Jordania (Transjordania) es de ms de dos tercios de
la poblacin. Se trata de reas densamente pobladas, con alrededor de
3.000 individuos por kilmetro cuadrado. Una divisin en dos Estados
viables -la palabra clave aqu es viables- se hace imposible por la po
blacin ya mixta en cada parte del pas y por la desigualdad de las reas
asignadas a los dos Estados (78% al 22%). Canan es en verdad un nico
pas compuesto por israeles y palestinos para todos los fines prcticos.
Un nico Estado pluralista y democrtico de Palestina/Israel, o una con
federacin conjunta con Jordania/Israel/Palestina, son viables y razona
bles. Las cuestiones demogrficas, sociales y ambientales tratadas en el
captulo 10 tambin son factores, como lo son otros:
1. La antigua estructura de la OLR la ANP, los acuerdos de Oslo
(basados en la suposicin de una solucin de dos Estados), y
por cierto el Estado israel, no han podido lograr.
a)
b)
c)
d)
derechos palestinos incluyendo el inalienable derecho

al retorno a sus hogares y tierras;
igualdad y dignidad bsicas para todos,
una conciliacin histrica que brinde paz, justicia, tran
quilidad y prosperidad a los pueblos del Medio Oriente;
seguridad y proteccin para todos los habitantes;234
2. Tampoco es posible un Estado palestino verdaderamente so

berano en toda la Ribera Occidental y en Gaza con Jerusaln
oriental como su capital (400.000 colonos), y no ser viable.
3. Tal mini-Estado exacerbar los problemas de los palestinos
que viven en Israel. Tras ceder esas reas, la sociedad israe
l se volvera ms agudamente consciente y vindicada en su
necesidad de ser un Estado judo.
4. Los recientes acontecimientos en el terreno y en el mundo
han obligado a reconsiderar la futilidad de una solucin for
zada, la futilidad de los sistemas de apartheid, y la necesidad
246
Mazin B. Qumsiyeh
de justicia e igualdad. Con economas entrelazadas, el rpi
do crecimiento de la poblacin palestina dentro y fuera de
la Lnea Verde, los recursos limitados y los gastos masivos en
defensa en lugar del desarrollo econmico.
5. Recientes encuestas de israeles y palestinos revelan una cre
ciente desilusin respecto de la solucin de dos Estados co
mo medio viable para estabilizar el rea, y aun ms en cuanto
a que esa solucin logre una paz duradera. En un estudio re
ciente, ms de un tercio de los palestinos interrogados pidie
ron un Estado laico democrtico, aunque no estuviera forma
lizado por ninguna estructura organizacional palestina. Tam
bin el pblico israel est desilusionado con la solucin de
los dos Estados.
Las polticas de la justicia

Un movimiento contra el aparlheid israel debe ofrecer lina estructura
alternativa racional en una era postsionista que reemplace la actual es
tructura estrecha, nacionalista y racista. Esta alternativa, basada en los
derechos humanos, la igualdad y la justicia, podra atraer un amplio apo
yo, tanto de judos como de israeles.
Muchos intelectuales sealan correctamente todas las fallas de las
soluciones que se proponen actualmente y las razones de los fracasos
de las primeras iniciativas de paz y de las actividades organizacionales.
Sin embargo, el movimiento palestino necesita organizarse para ofrecer
alternativas viables y crebles a esos planes criticados. Todas las partes
interesadas deben reunirse para producir una transicin hacia una solu
cin viable que respete los derechos humanos. Eso incluye a personas de
diferentes religiones y actualmente diferentes identificaciones/designaciones nacionales, sean palestinos refugiados, israeles, personas despla
zadas, ausentes presentes, palestinos de las reas ocupadas, jordanos
de ascendencia palestina o jordanos. En verdad, hay ciertos indicios de
que se est produciendo esa reconsideracin.
Un grupo de artistas israeles prominentes emiti la siguiente deca
racin:
Si el Estado de Israel aspira a considerarse una democracia, debe
ra abandonar de una vez para siempre toda base legal e ideolgica
de discriminacin religiosa, tnica y demogrfica. F,1 Estado de Is
rael debera esforzarse por convertirse en el Estado de todos sus
ciudadanos. Pedimos la anulacin de todas las leyes que hacen de
247
Israel un Estado de apartheid, incluida la ley juda del retorno en su

forma presente.5
Del mismo modo, grupos de palestinos e israeles han creado nuevas

organizaciones en favor de un Estado pluralista.6
Mi principal intencin al escribir este libro fue explorar una solucin
duradera para un problema difcil, empleando los conceptos clave de los
derechos humanos y del derecho internacional. Sin embargo, esos con
ceptos son difciles de entender cuando abunda tanto temor y tanta mi
tologa. Algunas ideologas polticas que se ocupan de estas cuestiones
desde muchos puntos de vista, conducen inevitablemente a la conclu
sin de la adecuacin y la coexistencia. Un ejemplo de tal tendencia es
la facilidad con que los puntos de vista socialistas se traducen en solu
ciones de un Estado.7 La coexistencia y la igualdad son tambin compa
tibles con algunas corrientes de pensamiento panrabes o panislmicas.
Pero incluso una filosofa poltica conservadora de derecha puede llevar
a la coexistencia pacfica (para liberar los mercados, intercambiar bienes
y servicios, etc.). Sin embargo, la coexistencia y la igualdad son ms dif
ciles de contener en ciertas tendencias neoconservadoras y ciertas ramas
del sionismo. Un nuevo cuadro de pensadores y lderes conservadores,
ahora en el poder en Washington, derivan su filosofa principalmente del
trabajo de eruditos polticos tales como Leo Strauss (1899-1973). Strauss
ha tenido un peso significativo sobre seguidores muy influyentes, que
van de los neoconservadores de Washington como Irving Kristof y su hijo
William Kristof, a lderes likudistas como Benyamin Netanyahu. Strauss
crea que los conceptos del bien y del mal debieran ser transmitidos por
los estadistas fuertes que guian a amplios segmentos de la sociedad.6 Es
to es, en esencia, una agenda determinista de la supervivencia del ms
5 Manifiesto de los artistas israeles, Beit Ha'Am, citado en Marwan Barghouti, The New Intifcula: Hesisting IsraeTs A partheid (London, Verso, 2001), p. 171.
6 Vase Association for One Democratic State in Palestine/Israel
http://www.lpj.org/Nonviolence/Sami/OneState/bylawseng.htm y la Action Committee
for One Democratic Secular Republic,
http://www.onerepublic.org
http://www.palestinenet.org
http://one-democrataic-state.org
7 Fouzi el-Asmar, Uri Davis y Naim Khader (comps.), D ebate on P alestine (New York, Ilhaca
Press, 1981); Fouzi el-Asmar, Uri DavisyNaim Khadr, Tawards a Socialist R epublic o f P ales
tine (New York, Ithaca Press, 1978).
R Leo Strauss, N atural ftight a n d llistory, nueva ed. (Chicago, University of Chicago Press,
1999).
Mazin B. Qumsiyeh
248
apto, como opuesta a una agenda evolutiva y cuidadosa, basada en las

necesidades humanas.
La influencia de Strauss ha dejado una huella indeleble en la pol
tica exterior de Estados Unidos, que vari del contrato con Amrica de
la era Reagan a las ideas militaristas de un choque de civilizaciones.9
Las diferencias en las filosofas no deberan trasladarse a una diferencia
de determinismo contra relativismo. La diferencia es mucho ms funda
mental que eso. Es una diferencia entre gente cuyas experiencias estn
modeladas por la violencia y el poder y aquellos que creen que la hu
manidad puede evolucionar a travs de un paradigma de tolerancia y
coexistencia. A aquellos que han intentado montarse en ambas filoso
fas al mismo tiempo, les ha resultado muy difcil conservar el equilibrio.
Un buen ejemplo es observar las fortunas declinantes de los denomina
dos sionistas liberales. A estos sionistas les resulta fcil defender a los
palestinos de la Ribera Occidental y de Gaza de la limpieza tnica y la
demolicin de casas, pero no pueden avalar el derecho de los palestinos
refugiados a retornar a sus casas y tierras dentro de Israel. Desean cier
ta apariencia de igualdad de los palestinos que tienen ciudadana israel,
pero defienden la discriminatoria ley del retorno [judo], que expresa
que todo judo, incluidos los conversos, puede transformarse en ciuda
dano israel, un derecho denegado a miles de personas no judas naci
das en Palestina/Israel. Esta dualidad deja perplejos a muchos que tra
tan de entender esta idea. Al hallar insostenible esta posicin en el largo
plazo, muchos se inclinan hacia el liberalismo o la agenda conservado
ra. Bajo los sistemas fundamentalmente capitalistas de Israel y de Esta
dos Unidos, los conservadores desafectados del altruismo o del espritu
solidario, trepan al nivel ms alto de las estructuras corporativas, eco
nmicas y polticas. Ese poder se autoperpeta, ya que es relativamente
fcil convertir en votos tal capital econmico, poltico y meditico. Visto
de esta manera, uno puede desalentarse, pero se deben considerar otros
factores.
El altruismo es pragmtico
El altruismo y la supervivencia de las especies estn ntimamente vincu
lados. En una era en que la tecnologa permite que unos pocos indivi9
Shadia B. Drury, Leo Strauss an d tile Am erican Right (New York, Griffin Trade Paperback,
249
dos maten a millones y en que el mundo est conectado de una mane

ra previamente inconcebible, ya no es creble un modelo straussiano. La
biologa demuestra que el altruismo puede evolucionar de manera na
tural en las poblaciones y ayudar a la supervivencia de ellas. En el siglo
XXI, las fronteras se estn disolviendo; la comunicacin, el matrimonio
intergrupos y la reubicacin estn creando un mundo nuevo. La globalizacin e internet estn haciendo cambios irreversibles en lo que se crea
importante e invariable, incluida la necesidad de nacionalidades, fronte
ras e incluso idiomas y monedas separadas. Incluso se equivocan aque
llos sionistas liberales que coinciden con esa visin pero afirman que
ahora se debe apoyar al sionismo hasta que la humanidad evolucione.
Los humanos con visin de pluralidad y democracia deben esforzarse
por acortar los tiempos que conducen a esa visin, en lugar de combatir
por ella o esperar que se materialice de manera espontnea.
En el contexto del mundo rabe e islmico, tambin se est produ
ciendo una transformacin. Algunos rabes piensan, regresivamente, es
trechar el nacionalismo o la exclusividad poltica y religiosa; este es en
esencia un modelo straussiano. Sin embargo, muchos se basan en con
ceptos de inclusin y apertura como los que guiaron buena parte del pro
greso de Al-Andalus/Espaa bajo los dirigentes islmicos ms liberales
de la poca.
Por supuesto, hay muchas preocupaciones respecto de tales visiones
de sociedades incluyentes, pluralistas e interesadas. Los palestinos pue
den temer perder sus derechos en favor de los segmentos ya ms domi
nantes de la sociedad. Pero yo dira que la puesta en prctica de esos
derechos podra producirse mientras se trabaje codo a codo con un p
blico israel esclarecido en pos de un objetivo comn. La ausencia de
democracia en muchos Estados del rea es un motivo de preocupacin
para las poblaciones israel y palestina, y comprende temores de que unir
fuerzas pueda llevar al gobierno de la mayora, lo que podra convertirse
en la dictadura de un grupo sobre otro. Esos temores deberan disiparse,
no con palabras o sueos utpicos, sino con un programa basado en la
sociedad, en leyes concretas, en garantas internacionales y en la separa
cin de poderes. Para que triunfe un programa como el que se propone
aqu se deben intensificar los esfuerzos de los cristianos, los musulma
nes, los judos y los otros que han llegado a la conclusin de que la paz
no slo es posible, sino tambin esencial.
Es evidente que el conflicto no es principalmente religioso. Los sio
nistas fundadores nunca fueron religiosos, y muchos incluso desprecia
250
Mazin B. Qumsiyeh
ban a los judos religiosos, lambin debemos disipar el mito de que es

posible una solucin basada en el podero militar. Las numerosas guerras
que se han librado demuestran que no habr un da de la victoria final y
el fin de la guerra con el triunfo de un lado sobre el otro. Ya se ha demos
trado que un individuo como Ariel Sharon, que trata de imponer una
solucin militar o derrotar al enemigo, es ignorante de la historia.
Otro modo de ver la situacin en el Medio Oriente es identificar a
quienes se benefician de la falta de una solucin pacfica y justa. Tal so
lucin podra derivar en desarrollo econmico, en respeto por los dere
chos humanos y en la remocin de las barreras para el intercambio de
personas y de informacin. Tal solucin podra ser una amenaza para
los grupos siguientes:
1. La industria de armas. Estados Unidos es el mayor exportador
de armas del mundo, y ms del 60 % de las exportaciones de
armas estadounidenses van al Medio Oriente.
2. La industria petrolera. Una menor implicacin estadouniden
se en el Medio Oriente podra significar el fin de la dependen
cia de EE UU, del petrleo, el desarrollo de fuentes alternati
vas de energa y la conservacin de la energa.
3. Los Think tanks y sus empleados, ubicados principalmente
en Washington DC. No menos de dos docenas de tales grupos
operan y reciben muchsimos fondos de intereses especiali
zados, que van de las industrias petroleras y militares a gru
pos de presin por Israel y otros pases. Sin algn conflicto
acerca del cual escribir ensayos influyentes, correran el ries
go de perder sus empleos.
4. Muchos lderes sionistas. Individualmente, reciben gran aten
cin y apoyo, altos honorarios por conferencias, buenos pues
tos, y muchos escriben libros y son adulados. Colectivamen
te, pueden mantener el carcter judo del Estado de Israel
bajo su gua y evitar posibles reformas democrticas, la se
paracin del Estado y la religin, y el desarrollo econmico
que ellos no controlen.
5. Los fanticos religiosos, sean cristianos, judos o musulma
nes, que creen en argumentos del da del juicio final o en fi
nes apocalpticos. Para ellos, los humanos simplemente de
beran aceptar ciertas verdades, tales como que Dios pone
a prueba su fidelidad dndoles un enemigo, de modo que si
triunfan, ellos deben ser aun ms religiosos y fuertes. Por
supuesto, al mismo tiempo deben ignorar los requerimien
tos de esas religiones, que solicitan piedad, amor y respeto
251
por los dems, y aceptar slo los peores elementos de sus re

ligiones. Los fanticos colonos judos de Hebrn son un buen
ejemplo de esto, como tambin lo son las personas como Osa
ma Bin Laden.
6. Muchos lderes rabes (Arabia Saud, Jordania, Siria, Egipto,
etc.). Una solucin podra quitarles el nico soporte que les
queda para sus poderes dictatoriales, que se benefician enor
memente con los lucrativos tratos por petrleo y armas. Si
sus poblaciones no estuvieran distradas por el conflicto fue
ra de sus fronteras, demandaran libertad, desarrollo econ
mico responsable, la eliminacin de la corrupcin, una mejor
infraestructura societaria y empleos.
7. Los representantes estadounidenses elegidos que reciben mi
llones de dlares en donaciones para sus campaas de gru
pos prosionistas y otros enumerados anteriormente, que se
benefician del s ta tu q u o . La ausencia de conflicto en el Medio
Oriente los privara de la posibilidad de solicitar fondos entre
los segmentos ricos y polticamente activos de sus votantes.
Quedan tres hechos que proporcionan el ncleo para una reevalua

cin de la direccin actual de la poltica. Primero, esos beneficiarios
son una diminuta minora de la masa de la humanidad que se vera afec
tada de manera adversa por la continuacin del conflicto. Segundo, cin
co de los ocho millones de palestinos siguen siendo refugiados o despla
zados a los que se les impide regresar a sus hogares y tierras. Tercero, el
Estado de Israel, creado para brindar un sitio seguro para los judos, es
irnicamente el nico lugar donde los judos estn bajo amenaza y so
metidos a la violencia.
Es hora de que el resto de nosotros, que no nos beneficiamos de la
continuacin de ese trgico conflicto, apoyemos una solucin basada en
los derechos humanos y no en el actual balance de poder. Eso, por defini
cin, implica derechos bsicos tales como el derecho de los refugiados a
volver a sus hogares y tierras, abandonar las filosofas nacionalistas y supremacistas, y construir sociedades pluralistas. Si esto se logra en Palesti
na/Israel, tendr un efecto domin que causar un cambio espectacular
en los regmenes rabes represivos que ya no tendrn ese soporte tan
crucial. Pero aunque ellos resistieran el cambio, los tremendos ahorros
y el desarrollo econmico liberados por los dos pueblos ms educados
del Medio Oriente (los israeles y los palestinos) sin duda tendrn como
resultado ondas positivas a travs del globo. No es necesario que haya
252
Mazin B. Qumsiyeh
perdedores, sino slo ganadores. Entender los obstculos es un primer

paso hacia una solucin.
Hemos estado all, hemos hecho eso

El historiador registra los episodios del pasado y hace comparaciones.
Los polticos tratan de hacer su parte al encarar los conflictos basndo
se en sus estrechos intereses nacionalistas, religiosos y otros. Los inte
lectuales intentan disecar las motivaciones, arrojar alguna luz sobre los
acontecimientos y entender las cosas sobre la base de sus interpretacio
nes. Los medios presentan las cosas de maneras que a veces estn clara
mente sesgadas, a veces son correctas y la mayora de las veces son su
perficiales. Los activistas de diferentes persuasiones tratan de influir en
las percepciones y en el curso de los acontecimientos futuros. Es a este
ultimo grupo que creo que todos deberamos pertenecer.
La historia de la Tierra Santa en el curso de los ltimos 100 aos, y las
historias de luchas semejantes en Sudfrica y en otros lugares, demues
tran la futilidad de:
La adquisicin de territorio por la fuerza;
I.a supresin, la remocin y el aislamiento de los nativos;
Los intentos de reclamar derechos religiosos, divinos u otros,
a la tierra;
La ignorancia de los derechos humanos y las pautas legales
bsicas (incluido el derecho internacional);
La violencia como sistema para aterrorizar, controlar y/o su
primir la resistencia;
Ignorar el potencial de las sociedades multitnicas, multirre
ligiosas y multiculturales con los derechos humanos bsicos
protegidos.
Sin embargo, esta historia tambin demuestra el poder de las ideas,

la compasin y el trabajo colectivo para favorecer las agendas (buenas o
malas). Es hora de que el pueblo de la tierra de Canan (Israel/Palestina),
con el apoyo de toda la gente que ama la paz y la justicia en el mundo, tra
baje para asegurar la paz, la justicia y la igualdad entre todos los pueblos.
Un ejemplo manifiesto de diez principios/secciones que proporcionan
un marco para la paz se muestra en la Prueba 5 (vase la pgina 265).
Este borrador es slo uno de los muchos escenarios posibles para la coe
xistencia y la igualdad. Las soluciones basadas en los derechos humanos
253
requieren un gran esfuerzo y deben enfrentar la oposicin. El activismo

de base por medios no violentos (boycots, educacin, etc.) puede hacer
de los derechos humanos el ncleo de arreglos futuros para una solucin
pacfica.
Los captulos anteriores han detallado, como lo expreso Amnista In
ternacional, que la paz resulta esquiva porque el programa impuesto en
Oslo ignora los derechos humanos bsicos y el derecho internacional
(vase captulos 11 y 12). Para obtener la paz, debemos encarar los de
rechos humanos bsicos como se enuncian en la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos. Esos derechos pueden estar ocasionalmente
en conflicto con ciertas interpretaciones o aplicaciones del nacionalismo
estrecho. En los captulos iniciales de este libo, describimos el trasfondo
de la cuestin Israel/Palestina, y en los captulo 6 y 7 analizamos las cues
tiones que rodean al sionismo como una solucin fracasada al problema
del sentimiento antijudo, y cmo e! sionismo, en la prctica, ha produ
cido un conjunto de leyes que son discriminatorias para los no judos y
son la imagen especular de las leyes del apartheid sudafricano. El capitu
lo 10 mostr el impacto ambiental y societario del conflicto, en especial
en trminos de anteponer causas polticas al desarrollo sustentable en la
pequea rea de Israel/Palestina. Tambin explicamos cmo los gobier
nos de Israel, Estados Unidos, Gran Bretaa y rabes han cumplido una
funcin en gran medida negativa en el proceso de paz del Medio Oriente,
simplemente porque anteponen estrechos intereses polticos y estrechas
agendas nacionalistas a los derechos humanos, al desarrollo sustentable
y a la colaboracin internacional.
El mundo avanza hacia la disolucin de las fronteras, hacia una ma
yor colaboracin internacional y hacia comunicaciones mayores. Algu
nos, como muchos en el gobierno estadounidense, desean mantener un
estrecho nacionalismo a la vez que ponen en prctica la globalizacin
del capital para beneficio de las corporaciones multinacionales. Otros
desean que esas tendencias apunten a aplastar a las corporaciones mul
tinacionales, a redistribuir la riqueza y a asegurar el desarrollo global sus
tentable (v.g., los acuerdos de Kyoto). Este no es el lugar para discutir es
to. pero deseo decir solamente que con independencia de los juegos de
poder, las fronteras se estn disolviendo, el nacionalismo se est volvien
do menos importante y las poblaciones se estn mezclando como nunca
antes. Se trata de una tendencia que creo todos coinciden en que conti
nuar.
254
Mazin B. Qumsiyeh
A la luz de ello, examinemos qu significa ser un sionista o un nacio

nalista palestino rabe. Los sionistas incluyen a los cristianos sionistas,
que apoyan la reunin de los judos por sus propias razones. Para los sio
nistas, sean judos laicos o religiosos, Israel significa tener una nacin, un
centro de pasin y de vinculacin, un lenguaje revivido (hebreo) y todos
los beneficios de un Estado moderno que es nuestro (como les agrada
explicar a los sionistas). Tambin significa invertir bienes, sean donados
por judos o recibidos de Occidente, en una patria juda. Esos fondos y
energas han sido canalizados en la construccin de instituciones, infra
estructura y ejrcito, y todos los requerimientos de un Estado-nacin. Es
to ya se ha conseguido, sea que los nativos no judos de Palestina hayan
debido pagar el precio, y con independencia de lo que depare el futuro.
Israel est ya bien establecido como nacin, con un lenguaje y una cul
tura, con independencia de lo que piensen otros sobre la legitimidad de
su creacin y sus actividades colonialistas. S, Israel fue establecido me
diante el estigma agresivo y violento del sionismo, que se inici en Gran
Bretaa en la dcada de 1840 y luego fue fomentado y apoyado por los
pases occidentales. Y s, despus de la era nazi, los pases occidentales
estuvieron ms dispuestos a apoyar el programa sionista, que adquiri
una vida propia. En ocasiones, ese programa tambin entr en conflicto
con sus padres occidentales (v.g., Gran Bretaa en 1939 y Estados Unidos
en 1956). Sin embargo, los pases occidentales han evitado todo cuestionamiento serio de la poltica israel y se abstuvieron de hablar sobre los
derechos humanos cuando se trataba de los derechos humanos palesti
nos.
Esto ha creado una sensacin de invencibilidad y de poder entre los
lderes israeles que les ha permitido ignorar el derecho internacional
y los derechos humanos, incluso de acuerdos que han firmado (v.g., la
Cuarta Convencin de Ginebra, los Acuerdos de Oslo). En ocasiones, los
lderes israeles se han animado a desafiar a las grandes potencias que
hacen posible su existencia. Eso se vio en el desafo al White Paper bri
tnico de 1939, y en la expansin de los asentamientos contrariando los
deseos del gobierno estadounidense. No obstante, Israel existe como Es
tado judo porque fracas el tipo de sionismo de Levi Eshkol y de Martin
Buber. El sionismo sin la limpieza tnica masiva de los palestinos nativos,
un sionismo de carcter humano, multicultural y multirreligioso, no hu
biese permitido la creacin de un Estado judo en una tierra ya ocupada.
Los sionistas de la corriente principal (sean laboristas o likudistas, BenGurion o Sharon), con la ayuda de los cristianos sionistas y no sionistas,
255
deseaban no slo una cultura y un lenguaje y una economa sionistas,

sino tambin poder militar. El poder lo lograron. Pero los sionistas de
la corriente principal tambin desearon un Estado que fuera un puerto
seguro para los judos y que al fin se normalizara. Las tempranas vi
siones sionistas se basaban en un Estado fuerte y seguro, como antdoto
contra el antisemitismo. En ese sentido, se podra sostener que la presen
cia de Israel no contribuye a disipar los sentimientos antijudos, y que el
odio seguir creciendo a menos que se haga justicia con las vctimas del
sionismo, los palestinos. Israel, simplemente, no puede sobrevivir en un
mar de palestinos desposedos y desprovistos de derechos, mientras que
un Estado con igualdad y justicia para los palestinos puede expandirse y
crecer econmica y espiritualmente y en todos los sentidos.
Los palestinos, por su parte, eran en su mayora una sociedad campe
sina, pero con suficientes intelectuales y dirigentes como para compren
der tempranamente cules eran los planes sionistas. Ellos se interponan
en la realizacin de las visiones sionistas de un pas enteramente judo
como Inglaterra es inglesa. Esa sera una nacin donde los judos se
ran mayora, manejaran los asuntos del gobierno y tendran leyes ni
cas tales como considerar la propiedad de la tierra para la nacin juda
(Am Yisrael), y se les otorgara la ciudadana automtica y automticos
derechos a la tierra y subsidios denegados a los no judos. Como se ex
plic anteriormente, Eretz Yisrael (la Tierra de Israel, en realidad la tierra
de Canan) estaba densamente poblada por los descendientes de los cananeos y otros grupos. Esos eran nativos que en su mayora hablaban
rabe y se identificaban con el judaismo, el cristianismo o el islamismo.
Como resultado del programa sionista, la poblacin de cristianos y mu
sulmanes de Palestina/la tierra de Canan, se convirtieron en refugiados
o desposedos. Los palestinos reclamaron empecinadamente sus dere
chos, incorporados en el derecho internacional y en las resoluciones de
la ONU (incluidos el derecho al retorno y a la libre determinacin). Si
bien sera una descripcin errnea afirmar que Israel ha sido siempre la
parte beligerante, o que los palestinos y los pases rabes han sido siem
pre inocentes, sera igualmente errneo afirmar que de alguna manera
existe una paridad entre israeles y palestinos o entre los colonizadores y
los colonizados. Habiendo dicho esto, qu desean los palestinos, y con
qu se sentirn contentos? La simple respuesta deriva de ver dnde estn
ahora: nueve millones de individuos sin un pas propio, en su mayora
desposedos de sus tierras y propiedades, y en su mayor parte empobre
cidos. Un elemento bsico de justicia sera devolverles lo que les han qui-
256
Mazin B. Qumsiyeh
tado. Entender l.i hisioria es importante para comprender cmo resolver

las cuestiones clave de los refugiados, l.ts fronteras, los asentamientos, la
libre determinacin y la igualdad.
El poder de la coexistencia y la accin directa no violenta

Los palestinos, como vctimas del desposeimiento, casi no tienen poder
mililnr y estn dispersos y empobrecidos. Iero aun si adquirieran algn
poder, serian prudentes si reconocieran el poder de las acciones no vio
lentas, el poder de la coexistencia y el poder popular que otorga toda la
gente que lucha por sus derechos elementales. Tras acumular enorme
podero poltico, militar y econmico, los israeles deberan darse cuenta
tle los lmites de ese poder y de la futilidad de la opresin y la domina
cion continuada. Tambin ellos deben aprender a usar el poder de la no
violencia, el poder de la lgica y la coexistencia, en lugar del poder de los
tanques y de los misiles. Como escribi Edward Said
El tercer camino evita tanto la bancarrota de Oslo como las polti
cas retrogradas de los boicots totales. Debe comenzar en trminos
de la idea de ciudadana, no nacionalismo, ya que la nocin de se
paracion (Oslo) y de nacionalismo teocrtico unilateral triunfalista,
sea judio o musulmn, simplemente no tienen que ver con las rivali
dades que encaramos Por lo tanto, un concepto de ciudadana por
el cual cada individuo posee los mismos derechos de ciudadano,
basados no en la raza o en la religin sino en la justicia igual para
cada persona, garantizada por una constitucin, debe reemplazar
todas nuestras anticuadas nociones de cmo Palestina se limpiar
de los enemigos de los otros.10
Desde sus inicios, el sionismo se apoy en las potencias occidentales

para que le dieran legitimidad y lo mantuvieran con vida. Eso empez
con Gran Bretaa en la dcada de 1840 hasta la Declaracin Balfour de
1917, y sigui con el apoyo de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad
de la ONU. Tras participar activamente en la limpieza de la tierra de sus
habitantes nativos, preparando el camino para la cada vez mayor coloni
acin sionista, los lideres israeles se ocuparon con eficiencia de rodas
las cuestiones, salvo el problema persistente de la presencia palestina.
10Edward Said, A Reply to Arab Intdectuals, Le M onde D iplom atiqu e, agosto/selembre,
1998.
257
Curiosamente, mientras ignoraba a los palestinos restantes y discrimi

naba contra ellos, el mismo liderazgo puede haber dejado abierta la op
cin de la coexistencia y del retorno de los palestinos expulsados. Si no,
cmo se explica que la mayor parte de las tierras de las aldeas palestinas
estn an baldas, incluida Deir Yassin? Muchas han sido convertidas en
parques nacionales y reas verdes. Uno esperara que en lo ms pro
fundo, el liderazgo israel comprenda que Israel seguir siendo efmera,
por fuerte que llegue a ser, a menos que se restaure la justicia. Tal vez
ellos sepan que un da llegar una era postsionista que los liberar de la
dependencia de Occidente. Mientras inicialmente pensaron que los pa
lestinos eran un inconveniente, o que los refugiados se radicaran al fin
en otra parte, los lderes israeles se sorprendieron desagradablemente
ante el giro de los acontecimientos y la fortaleza de la voluntad palestina
no slo para sobrevivir como individuos sino tambin como pueblo.
En la sociedad israel muchos se mantienen aislados, protegidos e
ignorantes de lo que se necesita para hacer la paz. As, muchos se desen
tienden y ven soluciones basadas en la continuada dominacin o sepa
racin, las expulsiones, la construccin de muros y otros medios duros.
Esas acciones se justifican sosteniendo que las demandas de la otra parte
son demasiado extremas. Reconciliar a ambos grupos requiere repensar
suposiciones y mitologas como nosotros intentamos hacerlo en captu
los anteriores. Para los judos de Israel, 1948 fue el nacimiento de una
nueva nacin, una heroica guerra de independencia. Para los palestinos,
el 14 de mayo de 1948 marca Al-Nakba (La Catstrofe), cuando conme
moran su expulsin, las tierras, los hogares y los parientes y un pas per
didos. Para aquellos que creen en el sionismo, las aspiraciones sionistas
crearon una patria juda que los conectaba con la historia israelita. Los
viejos corazones sionistas an laten con ms fuerza cada vez que ponen
los pies en el aeropuerto internacional Ben-Gurion, despus de un viaje
al extranjero. Para los palestinos, su exclusin, alienacin y sojuzgamien
to son tan fuertes que sus corazones laten ms rpidamente cuando ven
una bandera palestina o un smbolo del xito sionista, sea la bandera de
la Estrella de David, o un cruce fronterizo con soldados israeles, o un
asentamiento sobre tierra palestina.
En su excelente anlisis The Question o f Palestine, Edward Said con
clua:
El sen tid o irred u ctib le y fu n cio n al de ser p alestin o ha sig nificad o
vivir a travs del sio n ism o p rim ero co m o un m to d o p ara a d q u i
rir P alestin a, segu nd o co m o un m to d o p ara el d esp o seim ien to y
Mazin B. Qumsiyeh
258
el exilio de palestinos, y tercero como un mtodo para mantener

Israel como un Estado en el que los palestinos son tratados como
no judos, y del cual se mantienen polticamente como exiliados,
a pesar (en el caso de los 650.000 ciudadanos palestinos-israeles)
lahora 1.3 millones] de su continuada presencia en la tierra.11
Un gran segmento de la poblacin de ambos lados an vive en el pa

sado. Muchos israeles judos creen que pueden mantener leyes racistas
en un autoproclamado Estado democrtico judo, implementado por
Occidente, mientras ignoran o, en el mejor de los casos, manejan a los
palestinos. Muchos palestinos an creen que es posible reconstituir una
Palestina arabe, o incluso totalmente musulmana, y revertir las ruedas
de la hisioria.
Apartheid psicolgico y fsico

Aparte del apartheid fsico puesto en prctica por Israel y documentado
en detalle en otra seccin de este libro, hay mucho apartheid psicolgico.
A diferencia del apartheid fsico construido unilateralmente, el apartheid
psicolgico posee muros levantados por ambos lados. Estos impiden que
la gente vea la realidad del otro lado y tambin impiden la introspeccin
sobre sus propios problemas. Se deben eliminar los muros del apartheid
psicolgico y tambin del fsico si se desea que haya un futuro viable para
todos.
Los palestinos han estado sometidos a un trato cruel e irrazonable
por tantos aos que muchos han empezado a dudar de que se pueda lo
grar la justicia, y muchos por cierto creen que la coexistencia es imposi
ble. Del mismo modo, en la medida en que muchos israeles se han senti
do combatidos y atacados, muchos piensan tambin que la coexistencia
es imposible. Se ha desarrollado una actitud derrotista que envuelve a
algunos palestinos e israeles y a muchos de sus partidarios. Pero si las
sociedades no coexisten pacficamente, perecen como sociedades pri
mitivas rivales.
Se tiene la impresin de que se ha pensado poco en lo que ms con
viene a la comunidad en su conjunto, y que tambin beneficiara al indi
viduo. Los recursos se perciben tontamente como finitos y muchos ide
logos consideran el conflicto un juego de suma cero. Unas pocas perso
nas de orientacin poltica estn luchando cruelmente por el control y el
11 Kdward Said, The Question ofP alestin e (New York, Vintage Books, 1979), pp. 180-1.
259
poder en lugar de dedicar sus esfuerzos a promover el crecimiento eco

nmico, el empleo y otros aspectos de una sociedad viable.
Una sensacin de desesperanza deja a muchos buscando migajas
del alimento tanto material como psicolgico. Esto causa un estres es
pecial cuando se lo combina con el profundo compromiso de muchos
con los mitos histricos de grandezay gloria. No le dedicare mucho tiem
po a la historia de las civilizaciones juda, rabe e islmica (se han escrito
muchos libros sobre el tema). Baste decir que nuestro perfil psicolgico
cotrasta nuestra condicin presente con la percibida grandeza de nues
tros antepasados y profetas. As, suponemos que somos un grupo privi
legiado, pero eso contrasta de inmediato con la difcil situacin corriente
descrita en todo este libro. Esto se verifica especialmente entre los pales
tinos desposedos. Podemos encarar las cuestiones ms grandes de por
qu 1 300 millones de musulmanes o 300 millones de rabes (musulma
nes y cristianos) tienen tan poco peso en la direccin de las economas
mundiales y en los desarrollos sociales y culturales tan dominados ahora
por Estados Unidos como la nica superpotencia restante. Pero tal vez
tambin eso pueda resolverse una vez que se solucione la friccin en
Israel/Palestina. Imaginemos el ejemplo dado, si ese lugar, previamen
te un ejemplo de violencia, de odio endmico y de tribalismo, pudiera
trascender todo eso para construir un ejemplo verdaderamente brillante
de coexistencia y no violencia. Imaginemos que se dedican los miles de
millones de dlares gastados en armamentos a desalmizar el agua mari
na, a construir industrias de alta tecnologa, y a aprovechar de verdad las
grandes mentes de los habitantes (judos, cristianos y musulmanes) para
desarrollos positivos.
Por supuesto, los pueblos se aferran al pasado, a sus emociones y a su
tribalismo. No pueden desechar fcilmente toda conexin con el pasado
v adoptar de repente enfoques lgicos y pragmticos para solucionar los
conflictos. Pero por fortuna es posible evolucionar gradualmente, como
parecemos estar hacindolo en esta nueva era de la informacin. No ne
cesitamos ignorar la historia, pero s necesitamos decidir que acentuar
en esta historia. Debemos acentuar la prosperidad, la paz y la unidad
uue el Islam y la civilizacin rabe aportaron al Medio Oriente: O debe
mos hacer duelo por la prdida de la diversidad de lenguas y culturas que
existan antes de eso? Debemos acentuar la tolerancia y la coexistencia
de los judos, cristianos y musulmanes (v.g., en Espaa o Al-Andalus):
O debemos acentuar la opresin de los asirios cristianos y el genocidio
de los rumanos cristianos por los turcos otomanos? Debemos discutir la
260
Mazin B. Qumsiyeh
limpieza tnica de algunos cananeos por los hebreos invasores? O debe

mos hablar sobre la coexistencia, el comercio y las relaciones vecinales
del reino de Israel en la poca de Salomn y David? Debemos hablar
acerca de la era dorada de las ciencias rabes, la matemtica, la medici
na, la astronoma y el derecho? O debemos hablar de la ocasional con
ducta problemtica de algunos gobernantes musulmanes (v.g. en la In
dia, con la supresin del budismo y el hinduismo? Debemos celebrar la
increble habilidad de las religiones monotestas para hacer colaborar a
las personas en buenas obras y como un equipo de gente devota intentar
mejorar la vida humana en esta tierra? O debemos lamentar la prdida
del individualismo derivada de las prcticas dogmticas de esas religio
nes? O debemos referirnos a cmo se han empleado todas las religiones
para abusar de los derechos humanos bsicos y para cometer crmenes
de guerra? Los ejemplos incluyen las cruzadas, la colonizacin del de
nominado Nuevo Mundo bajo la bandera del cristianismo, la limpieza
tnica de Israel respecto de los no judos en 1947-49 bajo la bandera del
judaismo, las atrocidades del Talibn en Afganistn y Osama Bin Laden
bajo la bandera del Islam.
Tal vez debamos ensearles a los nios a valorarse a s mismos, a va
lorar el trabajo en equipo, a respetar a los otros y a defender los dere
chos de las minoras. Esto no es tan simple como parece. Los adultos de
ben aprender a aceptar, de manera muy positiva, ideas que les resultan
ajenas. En otras palabras, todo el que expresa sus ideas debe ser aten
dido y respetado, con independencia de la sacralidad de las vacas sa
gradas. Estara usted dispuesto a escuchar racionalmente una idea del
todo opuesta a la suya sobre su religin o su modo de hacer las cosas?
Estara usted dispuesto a defender de corazn el derecho de esa perso
na a presentar su concepcin?
La verdad es, generalmente, la primera baja de la guerra. Pocos pre
guntan por qu estn resistiendo los palestinos, por qu los israeles son
tan temerosos, qu es lo que realmente los separa, y qu los une realmen
te. Cuando la visin se fija en la violencia, se pierden historia y con
texto, y olro tanto sucede con el discurso racional. Las investigaciones
de Amnista Internacional, Human Rights Watch, Physicians for Human
Rights, la ONU y grupos israeles de derechos humanos, no se comentan
y sus recomendaciones no son atendidas. Incluso los detalles de lo que
ha ocurrido en las negociaciones y las cuestiones centrales permanecen
ocultos a la mirada pblica y son reemplazados por retrica y palabrera
poltica.
261
La gente de la tierra de Canan e incluso de Estados Unidos ha esta

do apartada de la realidad, de la importancia de los derechos humanos
y del desarrollo de normas legales internacionales obligatorias. As, no
sorprende que cuando se pregunta: usted apoya a la continuada po
ltica de asesinatos en los territorios por parte de las fuerzas de seguri
dad israeles?, el 77% de los israeles judos diga que s. Los asesinatos
estn prohibidos por el derecho internacional. La mayora de los israe
les judos apoyaron las incursiones a los territorios libans y palestino,
aunque tuvieron como consecuencia la muerte masiva de civiles. Resul
ta instructivo que el 56 % creyera que el propsito principal de las incur
siones de abril de 2001 fuera una advertencia a los palestinos (es decir,
castigo colectivo), mientas que el 26% pensara que el objetivo principal
era la eliminacin de la infraestructura terrorista, y el 13% creyera que
la operacin tena ambos propsitos. El resto no tena ninguna idea al
respecto. El 61 % de todos los israeles judos creen que todos los medios
son legtimos en la guerra contra el terror, incluso los prohibidos por la
ley, mientras que el 34% cree que el medio debe ser legal.12 Del mismo
modo, la mayora de los palestinos bajo la ocupacin israel apoyaron las
bombas humanas dentro de Israel en encuestas realizadas en 2001 (lo
opuesto a 1996). Estas estadsticas permiten alguna comprensin sobre
cmo la psicologa de masas puede manipularse fcilmente para que se
ignoren los derechos humanos.
Una solucin inevitable

Una paz justa basada en la libre determinacin y el derecho al retorno
fue propuesta en una resolucin de la Asamblea General de la ONU, el
21 de julio de 1976. Durante la primera fase del plan, a los palestinos
desplazados en 1967 se les permitira retornar de inmediato a las ocupa
das Ribera Occidental, incluida lerusaln oriental y a la Franja de Gaza.
Al mismo tiempo, se haran preparativos para el retorno de los palestinos
desplazados en 1948 a sus lugares de origen dentro de Israel. Esto inclui
ra la designacin o la creacin de una institucin competente que se en
cargara de los aspectos organizacionales y logsticos del retorno masivo
de los palestinos desplazados; la creacin y la financiacin de un fondo
para ese fin; y el registro de los palestinos desplazados, aparte de los ya
registrados en la UNRWA. Una vez completados esos preparativos, la se
12
Haarecz,
4 d o n o v ie m b r e d e 2 0 0 1 .
262
Mazin B. Qumsiyeh
gunda fase del plan facilitara el retorno de los refugiados a sus lugares de
origen, ahora dentro de Israel. A los palestinos que eligieran no regresar
se les pagara una compensacin justa y equitativa, como lo dispona la
resolucin 194 de la ONU.
Hay tres soluciones posibles para una situacin colonialista. La pri
mera es expulsar a los colonizadores y devolverles la soberana a los na
tivos, como sucedi en Argelia. La segunda es la aniquilacin completa o
casi completa de la poblacin nativa, como sucedi en Australia y Am
rica del norte. La tercera es la abolicin de los privilegios de los coloni
zadores y la creacin de un sistema democrtico e igualitario anclado en
una constitucin que garantice la igualdad, con la abolicin completa de
todas las formas de discriminacin contra los nativos, junto con el esta
blecimiento de un sistema capaz de crear una sociedad pluralista. Este
es el proceso que actualmente est evolucionando en Sudfrica.
Cuando las economas de Palestina e Israel sigan sufriendo y se di
sipen las ilusiones de paz basadas en el apartheid, ms gente llegar a
ver la futilidad de los escenarios ofrecidos previamente. Algunos an se
aferran a la nocin de que los colonizadores pueden ser removidos co
mo hicieron los argelinos con los colonos franceses, y que Palestina ser
rescatada como un Estado rabe islmico. Entretanto, el Estado sionista
de Israel es incapaz de cumplir con las pautas democrticas o librarse de
un tembladeral cada vez ms profundo. No elige evolucionar hacia una
sociedad pluralista pero tampoco reiterar sus mtodos de limpieza tni
ca practicados en 1947-49. Muchos an se engaan pensando que Israel
es una democracia juda. En Sudfrica, fue necesaria la cooperacin de
algunos blancos y negros, con presin econmica del exterior, para con
vertir a ese pas en un Estado postapartheid. En la tierra de Canan, es
necesario que judos, cristianos y musulmanes trabajen juntos para ha
cer el cambio, con la presin del exterior, y se est empezando a ver cierto
progreso. Una paz duradera puede y debe basarse en una comprensin
elemental de la historia, la realidad, la moral y la justicia. Cada vez son
ms las personas que empiezan a ver cmo puede lograrse esa paz. He
trazado un bosquejo basado en la discusin con cientos de activistas en
el curso de los aos (vase Prueba 5 en la pgina 265). Esto slo inten
ta abrir la discusin y aportar puntos para visualizar una nueva tierra de
Canan.
Los que piensan que el conflicto israel/palestino es una guerra eter
na porque esa gente se han estado matando unos a otros por siglos,
o que tales visiones son demasiado idealistas, ignoran la historia. Gran
263
Bretaa y Francia combatieron entre s en muchas guerras, incluida la

guerra de los cien aos, pero ahora es inimaginable el resurgimiento de
un conflicto entre esas dos grandes potencias. El muro de Berln cay y
se desmantel el apartheid en Sudfrica. El conflicto de 100 aos en el
Medio Oriente sigue siendo uno de los pocos conflictos del siglo XXI que
quedan por resolver, pero no es insoluble. Sostengo que un movimiento
de base puede efectuar el cambio que resulte en una situacin ganarganar para la gente de la tierra de Canan. Los principios guas de tal
movimiento popular por la paz deben basarse en la justicia y la igualdad.
Aqu estn los objetivos:
Objetivos ltimos:
1. F.l derecho de los refugiados al retorno a sus hogares, fin
cas, empresas y tierras (incluye restitucin y compensa
cin por el sufrimiento).
2. Una democracia pluralista en Palestina/ Israel, con igual
dad y derechos humanos para todos.
3. El fin de todos los actos de violencia.
Objetivos intermedios:
1. Crear ms apoyo gubernamental y pblico para los ob
jetivos ltimos. Actualmente existe un apoyo significa
tivo en la mayora de los lugares salvo el gobierno y los
medios de Israel y de Estados Unidos.
2. Emplear herramientas de relaciones pblicas y econ
micas de desposeimiento y boicots econmicos (como
sucedi en Sudfrica).
3. Presionar a los gobiernos que proporcionan ayuda mi
litar y econmica, para que detengan la ayuda militar
y condicionen la ayuda econmica al cumplimiento del
derecho internacional y los derechos humanos.
Objetivos de corto plazo:
1. Desarrollar estructuras comunitarias con personas que
se identifiquen con esta concepcin.
2. Comprometerse en esfuerzos de educacin y construc
cin de alianzas.
3. Asegurar una correcta cobertura y exposicin meditica
con una estrategia y una accin concertadas.
264
Mazin B. Qumsiyeh
4. Proporcionar auxilio directo y ayuda humanitaria a aque
llos que sufren por abusos respecto de los derechos hu
manos.
No es fcil superar las dificultades creadas por los humanos. Es ne

cesario trascender una parte de nosotros mismos que puede parecer fa
miliar y tranquilizadora. Aprender a vivir juntos, por incmodo que sea
al comienzo, puede llevar a un nuevo modo de pensar. Joseph Campbell
escribi en 1968:
Hoy los muros y las torres del mundo de la cultura que antes es
taban en el edificio se estn disolviendo... Pero, por supuesto, por
otra parte, aquellos que an se las ingenian para vivir dentro del re
bao de cierta mitologa tradicional, todava cuentan con protec
cin contra los peligros de una vida individual; y para muchos, la
posibilidad de adherir de esta manera a frmulas establecidas es
un derecho de nacimiento que correctamente aprecian, ya que le
aportan significado y nobleza a su vida sin aventuras,... y a aque
llos a los que tal proteccin les parece una perspectiva digna de to
do sacrificio, una mitologa ortodoxa les brinda tanto las pautas co
mo los sentimientos de toda una vida de buena reputacin.
Sin embargo, aquellos para los que tal estilo de vida no sera vida, si
no muerte anticipada, las montaas de circunvalacin que a otros
les parecen de piedra, las reconocen como la bruma del sueo, y
precisamente entre su Dios y Demonio, cielo e infierno, blanco y
negro, avanza el hombre de corazn. Ms all de esos muros, en la
noche del bosque que no aparece en el mapa, donde el viento terri
ble de Dios sopla directamente sobre el alma indefensa e indagado
ra, los caminos labernticos pueden llevar a la locura. Pero tambin,
segn dijo uno de los mayores poetas de la Edad Media, pueden lle
var a todas esas cosas que van a hacer el cielo y la tierra.13
Es en verdad un viaje de despertar a nivel individual que no slo es

espiritual sino que tambin requiere accin concreta para que se pueda
gozar de verdadera paz y justicia. Nosotros los cananeos, que inventa
mos el alfabeto, domesticamos animales y desarrollamos la agricultura,
y convertimos esta tierra rida en una tierra de leche y miel, seguramente
podemos hacerlo. Un poeta rabe escribi: Itha Asha'bu yaw m an Arad
1' Joseph Campbell, The M ask o fG o d : Creative M ythology (New York, Viking Penguin, 1968),
265
al-h ay ata fa la bu dda an Yastijeeb al-qadar. Wala bu dda lillayal an Yanja li wala bu dda li-thulm an yankasir. Rn una traduccin aproximada,
dice: Si el pueblo un da se esfuerza por la vida, finalmente el destino le
responder y la noche ceder y la injusticia se quebrar.
El camino a la paz no se beneficia de la creacin de ms Estados
o arreglos injustos para problemas demogrficos percibidos. La paz
tiene que ver con la justicia y la puesta en prctica de los derechos hu
manos y el derecho internacional. Requiere accin popular para acelerar
su llegada, pero es la nica solucin posible a largo plazo. Podemos que
darnos encerrados en nuestros antiguos modos mitolgicos y tribales,
o podemos contemplar un futuro mejor y trabajar por l. La opcin es
obvia.
Prueba 5
Borrador de estructura
Seccin 1. La tierra y el pueblo. La tierra de Canan incluye como mnimo
la tierra al oeste del ro Jordn, que limita al este con Jordania, al sur con Egip
to, y al norte con el Lbano y Siria. La inclusin de Jordania en este arreglo es
sumamente deseable. La gente de esta tierra son aquellos que residan en el
rea naturalmente, incluyendo a los palestinos refugiados y sus descendien
tes. El derecho internacional reconoce el derecho de los refugiados a retornar
a sus hogares y sus tierras. Mientras los derechos nativos superan todo privile
gio o tierra dada a inmigrantes que vinieron bajo la bandera del sionismo por la
injusta ley israel del retorno [judo], los nuevos inmigrantes que llegaron
como tales y estn dispuestos a coexistir como iguales, sern reconocidos y
tratados con igualdad bajo las leyes. Mientras se corrigen injusticias pasadas,
se tomarn medidas apropiadas para asegurar la mnima dislocacin interna
y ninguna dislocacin externa para todos los que deseen seguir residiendo en
paz e igualdad en el Estado.
Seccin 2. Igualdad ante la ley. Se consideran nulas y sin valor todas las
leyes instituidas que discriminan entre los ciudadanos sobre la base de la
religin, la etnia, el gnero o la edad. Sobre la base de los principios constitu
cionales, todos los Individuos deben y sern tratados igualmente.
Seccin 3. Libre determinacin y libre gobierno. La libre determinacin es
un concepto clave en el derecho internacional y en la Carta de la ONU. Dado
que la solucin de dos Estados adoptada por la ONU en 1947 violaba este
principio, al no consultar a los habitantes locales, y acontecimientos posterio
res impidieron su puesta en prctica, no se la considera como base para una
solucin. El pueblo de la tierra (palestinos e israeles) ser reconstituido con
los derechos de los palestinos desposedos a retornar a sus hogares y tierras.
En este punto, todo el pueblo tendr el derecho a una libre determinacin
266
Mazin B. Qumsiyeh
colectiva, con garantas de pluralidad y democracia dadas por la comunidad

internacional.
Seccin 4. Libertad de religin. El Estado, por medio de sus instituciones,
mantendr la libertad de religin y de veneracin. Los sitios sagrados para
todas las religiones sern protegidos por ley. La custodia de los sitios sagra
dos depender de las respectivas autoridades religiosas, y toda disputa ser
tratada por un sistema judicial independiente (vase seccin 6).
Seccin 5. Relacin del Estado con las instituciones religiosas. Habr se
paracin entre asuntos religiosos y asuntos del gobierno estatal. Ninguna per
sona tendr privilegio (en el empleo, en la vivienda, en el acceso al gobierno,
en los servicios o cualquier otro privilegio) sobre la base de las creencias re
ligiosas o la carencia de ellas. Las instituciones religiosas y las autoridades
estatales tendrn libertad para actuar dentro de los lmites de la constitucin
adoptada sin infringir derechos individuales o religiosos. El parlamento prohi
bir que los partidos se postulen a menos que reciban entre sus miembros a
gente de todas las religiones.
Seccin 6. Poderes estatales: Habr poderes legislativo, ejecutivo y judi
cial, cada uno separado e independiente.
6.1. Un consejo legislativo (parlamento) elegido democrticamente deci
dir las leyes relativas a todos los aspectos del Estado, sin violacin de los
derechos de las minoras o instituyendo algunas leyes que violen los derechos
humanos bsicos como los que se declaran en la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos (que ser considerada parte de esta estructura). El
parlamento tambin elegir alguna insignia estatal, emblemas nacionales u
otras estructuras simblicas que se consideren apropiadas, pero sin Infringir
los derechos de uno u otro grupo tnico o religioso.
6.2. El poder ejecutivo ser conferido al cargo del presidente electo y al
gabinete. El gabinete y el presidente manejarn los asuntos del Estado de
acuerdo con las leyes estatales y en cumplimiento de leyes internacionales
pertinentes.
6.3. Poder judicial. El poder judicial ser conferido a una Suprema Corte
y a todos los tribunales estatales como lo ordene y establezca el parlamento.
Los jueces de la Suprema Corte sern elegidos por el parlamento. El trmi
no del cargo ser decidido por la constitucin. El poder judicial cubrir todos
los casos que surjan como resultado de la constitucin adoptada por el parla
mento, otras leyes adoptadas por el parlamento (incluido el juicio si tales leyes
violan principios constitucionales) y cuestiones bajo obligacin de tratados in
ternacionales.
Seccin 7. El pueblo primero. El propsito del gobierno estatal es el gobier
no por el pueblo y para el pueblo. Los derechos humanos debern ser la base
de las leyes estatales. Muchos de esos derechos humanos Inalienables estn
codificados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH).
267
La adhesin a todas las disposiciones de la DUDH ser un objetivo principal

en la formulacin de una constitucin con una declaracin de derechos.
Seccin 8. Comisin de la verdad: Al retorno de las personas desplazadas
y los refugiados, con la abolicin de leyes discriminatorias y las elecciones pa
ra un parlamento nacional, se crear una comisin de verdad (elegida por los
miembros del nuevo parlamento) que se ocupar de todas las cuestiones de
injusticias cometidas. Esto incluye actos de violencia cometidos contra civiles,
remocin forzada, derechos de propiedad y toda otra cuestin que sea llevada
ante ella para su consideracin. Se encargar de minimizar las repercusiones
y de perdonar a los individuos que admitan libremente que cometieron delitos.
Seccin 9. Violencia. Reconocemos los actos de terror como censurables,
se trate de hacer estallar bombas en reas civiles, bombardear vecindades,
demoler hogares o cualquier otro acto de terror. La ocupacin y las prcticas
colonizadoras israeles son violencia por definicin. El asesinato (ejecucin ex
tra judicial) es violencia prohibida por el derecho internacional. Poseer armas
nucleares y potencial para la guerra biolgica y qumica tambin es execra
ble. No somos ingenuos como para creer que sea posible lograr y poner en
prctica una renuncia mutua de toda violencia, en especial mientras contine
la ocupacin y la resistencia. Pero se deben hacer esfuerzos para reducir la
violencia, poniendo en prctica la justicia y la igualdad y creando confianza.
Creemos que la concepcin alternativa y el programa presentados ms arriba
son el mejor curso de accin a seguir.
Seccin 10. Las garantas internacionales y el lugar en el mundo: Nuestra
tierra y nuestro pueblo son parte integrante del rea del Medio Oriente, defi
nidos en trminos generales con significativos vnculos culturales, religiosos
y tnicos con otras partes del Medio Oriente. Tambin es un rea de gran
importancia para el cristianismo, el islamismo y el judaismo. As, debe haber
garantas efectivas de seguridad, libertades y derechos no slo para el pueblo
local sino tambin por l mismo, con garantas internacionales, apoyo y gua
para otros interesados y accesos a este centro de herencia humana. Ade
ms, este conflicto se emple como pretexto para la falta de progreso hacia la
democracia en la regin. Mostrando el ejemplo de la convivencia en armona,
igualdad y democracia, podemos brindar un modelo a un mundo castigado por
la falta de democracia y por las luchas tnicas, religiosas y nacionales. En ver
dad, entonces podremos convertirnos en lo que muchas tradiciones religiosas
ensean: un ejemplo para el mundo.
Mazin B. Qumsiyeh
268
1. Naim Stifan Ateek y Rosemary Radford Ruether, Justice an d Only
Justice: A Palestinian Theology ofL iberation (New York, Orbis Books.
1990).
2. Alice y Staughton Lynd (comps.), Nonviolence in America: A Docum entary History (New York, Orbit Books, 1995).
3. Tanya Reinhart, Israel/Palestine: How to End the War o f 1948 (New
York, Seven Stories Press, 2002).
4. Gene Sharp, The Politics o f N onviolent Action (Boston, Porter-Sargent, 1973).
5. Nancy Stohlman y Laurieann Aladin, Live from Palestine: Interna
tional an d Palestinian Direct Action against the Occupation (Cam
bridge, Mass., South End Press, 2003).
Glosario
A l-N akba: Literalmente, la Catstrofe. Es el nombre que se le da al des

poseimiento de sus hogares y la limpieza tnica de los palestinos
entre 1947 y 1949.
Apartheid: Una poltica oficial de segregacin basada en la raza, la etnicidad o la religin. Se la abandon legalmente en Sudfrica en
1992.
Arabe: Se refiere a aquellos cuya lengua madre es el rabe, con inde
pendencia de su afiliacin religiosa o tnica.
Askenazi, askenazim: Judos que se desarrollaron cultural y lingsti
camente a partir de reas del antiguo imperio jzaro, para pasar
luego a Europa oriental. El yiddish se desarroll como lengua ni
ca de los askenazis.
Balfour, Declaracin Balfour: Lord Balfour era el secretario de Exterior
britnico cuando emiti una declaracin, en 1917, dirigida al mo
vimiento sionista, en la que haca constar el apoyo del gobierno
de Su Majestad para el establecimiento de una patria juda en
Palestina.
Beduino: tribus semi nmades. En Palestina, esas tribus habitaban dis
cretas reas geogrficas y subsistan con la crianza de animales, el
comercio e incluso, en ocasiones, la agricultura en valles desiertos
del Negev. El ancestro de la mayora de los palestinos beduinos es
el nabateo.
Canan, cananeo: Se refiere a la tierra y al pueblo que habitaba la re
gin mediterrnea oriental. La mayora hablaba lenguas semticas
y muchos poseyeron florecientes reinos locales entre 2000 AEG y
las conquistas romanas.
Dunum: Medida de la tierra. Un dunum es alrededor de un cuarto de
acre.
269
ndice alfabtico
Abdullah, 87, 185, 193, 211

Abu Shusha, 59
Abu Sitta, 1,3, 7, 55, 56, 62, 73
Adam, 42
Akka, 62
Al Abbasiyya, 59
Al-Aqsa, 26, 86, 228, 233
Al-Latt, 27, 28
Al-Manshiya, Iraq, 56
Al-Naqab, 27, 29, 65
Al-Sharif, Haram, 90
Albright, 130, 208, 209
Allon, 171, 198, 199
Am Yisrael, 115, 116, 118, 125,255
Arafat, 195, 196, 198 203,205-209,
212-214
Arelas, 27
Armisticio, 58, 66
Armstrong, 31, 85, 89, 90, 92
Arnaiz-Villena, 40, 41
Ashkelon, 29, 154,155
Avinoam, 42
Balad el-Sheikh, 59, 75
Balfour, 3,22,94,103,186-188,190,
220, 256, 269
Barak, 73, 91, 109, 209, 210, 233
Baruch, 137
Basra, 27
Batsheva, 42, 46
Bayt Daras, 59
Beduino, 269
Beer Saba, 27
Beer Sheba, 3, 56, 59
Beersheva, 27, 28
Begin, 59, 102, 131, 133, 173, 196

Beit Jala, 29, 150
Beit Sahour, 9
Ben-Gurion, 6, 60,62, 64,65,86, 106,
108, 109, 112, 133, 193,211,
224, 226, 254, 257
Ben-Gurion, David, 64, 65
Benvenisti, 66, 244
Bergson, 192
Bernadotte, 68, 69, 192, 193
Bilad Al-Sham, 24, 271
Bin Laden, Osama, 137, 251, 260
Black, 106, 112
Bodmer, 40
Bonaparte, 93
Bonne-Tamir, 42, 44, 46, 47
Brook, 49, 51, 182
Burayr, 59
Cambon, 186, 187
Canavan, 42
Carmel, 29, 75
Churchill, 95, 96, 190
Clinton, 197,208,209,214
colonizacin, 3, 22, 50, 53, 59, 61,
74, 94, 96, 102, 103, 134,
152, 186, 194, 256, 260
cromosoma Y, 44-46, 48
cuneiforme, 25
Dawayima, 59
Dayan, 3, 132
DeirYassin, 59, 75, 86, 133
edomitas, 32, 33
272
273

Eilaboun, 59
Eilat, 27
Einstein, Albert, 107
Elath, 27
Eugenesia, 39
Expulsin, 58
expulsin, 4, 54, 61-64, 66, 77, 87,
140,201,257
Faluja, 56, 66
FDI, 62,75, 133, 150, 184
Fellahin, 270
fenicios, 20, 25, 29, 34, 84
Filastin, 31,34, 185
filisteos, 29, 32, 33
Flapan, Simha, 54, 132
Freud, Sigmund, 107
Hitler, 15,63, 105, 191

Husayniyya, 59
Hussain, Sharif, 188
Ibrahimi, mezquita de, 91
Ijzim, 59
imperio britnico, 3, 4, 22, 94, 96
Intifada, 150,197,200,206,214,228,
233, 247
Isdud, 59
Jabotinsky, Vladimir, 102, 103, 105

Jaffa, 53,78, 110
Jeric, 67, 83, 155, 157, 203
Jerusaln, 21, 25, 27, 29, 32, 34, 53,
59, 60, 65, 67-69, 72, 81
92,94,98,99, 107, 131,132,
152-154,157,168,172-174,
Galilea, 29,34,61,65,66, 71,94,117,
177,178,188,189,199,206,
121
208,209,213,216,224,233,
Galton, Francis, 39
238,240,241,244,245,261
Gaucher, 42
Jess, 24, 32, 34, 135
Gawler, George, 96
Jordania, 1, 9, 24, 27, 29, 70, 87, 88,
Goldstein, 137
175,193-196,198-200,202,
guerra de los cien aos, 263
207,212,245,251,265,271
guerra psicolgica, 58
Jud, 32, 82, 83, 270
Hadawi, 33, 66, 80
Haganah, 87, 132
Haifa, 53,59,62,73,75,98,132,133,
185
Hamas, 128,207,235
Hayesod, Keren, 188
Herzl, Theodor, 22,98
Hess, Moses, 97
Hibbat Zion, 97
Himmler, Heinrich, 68
Hiroshima , 128, 129
Hirst, David, 76, 143
hititas, 32, 33
Kaaba, 27
Kabri, Al, 59
karaitismo, 32
Khalidi, 35, 36, 54, 74, 185, 186
Khazars, 49
Khisas, Al, 59
Khubbayza, 59
Knesset, 69, 73, 90, 115, 117, 120,
123, 125, 140, 184,270
Koestler, Arthur, 48,51
Limpieza tnica, 270
Lydda, 59, 64-66, 75,154
274
Madaba, 28,29
Majd al Kurum, 59
Majdal, 73, 154, 155
Mannsurat al Khayt, 59
Marshall, George, 193
Masalha, 54, 60-63, 80, 190
Meca, 27, 85, 86
Meir, Golda, 53
Menahem, 59,102, 133, 173
Mesopotamia, 25
moabita, 24
Morris, Benny, 6, 54, 55, 58, 62, 63,
74, 75,98, 190,211
Mazin B. Qumsiyeh
Qisarya, 59
Ramallah, 34, 65, 150, 157, 208
Ramla, 64,154
Rothschild, 3, 98, 101, 186
Sasa, 59,75
Safsaf, 59
Said, Edward, 34, 54,184, 195, 256
258
Saliha, 59
Salomn, 26, 30, 82, 84, 260, 270
Samuel, Hebert, 3,102,188, 223
Segev, Tom, 54, 66, 74, 76, 80, 112,
119
Nabateo, 271
Segunda
Guerra
Mundial, 53,68,114
Nablus, 29, 89,91
Shamir,
69,
106,
112,
113, 133, 196
Nachmani, Yosef, 61
Sharon,
67,
91,
102,
109, 133, 137,
Nagasaki, 128, 129
173,174,
198,
199,204,214,
Napolen, 93-95
233,
250,
254
Nazaret, 60, 66, 73
Shekhem, 29, 82
Netanyahu, Benjamn, 102
Shertok, 3, 63
Netanyahu, Benzion, 192
Shlaim, Avi, 54, 63,87,211
Novemiesky, Moshe, 189
Sionismo, 98, 271
Sionista, 49, 99, 105, 106, 117, 167,
Operacin Dalet, 55, 59, 63
173, 186, 188
Operacin israel Hiram, 56
Oslo, 22,138, 139, 145,171-173,177, siraco, 23, 24
182,197,198,200,202-208, Siria, 20, 24, 27, 34, 60, 69, 70, 95,
175,194,199,212,216,251,
210,212,213,228,229,245,
265, 270, 271
253, 254, 256
otomano, 34,49, 84,95,98,142,168, Sokolow, Nahum, 186
Sternhall, 54
180, 185, 187, 188, 259
Strauss, 27, 247, 248
Peres, Shimon, 53, 74
Sykes-Picot, 220
Peters, Joan, 63
Talibn, 260
Petra, 13, 27, 28
Tay Sachs, 42
Pinsker, 97, 98, 100, 101
Tira, Al, 59
Qazaza, 59
Tortura, 148, 149
Qibya, 133
Truman, 192, 193

turcos, 38, 44, 45, 47, 50, 129, 130,
185, 188, 259
Ugarit, 25
UNRWA, 71,235,261
Ur-Salem, 25, 2 7 ,8 1 ,8 2 ,8 4
Wadi 'Ara, 59
Waqf, 86, 89, 90
Weitz, 3, 59, 60, 63
Weizman, 187, 188
Wilson, 188, 191
Yadin, 3,30
Yahv, 32, 83, 84
Yishuv, 59, 191
Yitzhak, 3, 64, 69, 75, 106, 113, 133,
212
Zannuba, 27
Zaynab, 27
Zenobia, 27

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