Captulo II.

Pornografa de Personas Menores de Dieciocho Aos de Edad

o de Personas que no tienen Capacidad para comprender el Significado del
Hecho o de Personas que no tienen Capacidad para Resistirlo, estipula:

Artculo 202. Comete el delito de pornografa de personas menores

de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para
comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad
para resistirlo, quien procure, obligue, facilite o induzca, por cualquier
medio, a una o varias de estas personas a realizar actos sexuales o de
exhibicionismo corporal con fines lascivos o sexuales, reales o simulados,
con el objeto de video grabarlos, fotografiarlos, filmarlos, exhibirlos
o describirlos a travs de anuncios impresos, transmisin de archivos
de datos en red pblica o privada de telecomunicaciones, sistemas de
cmputo, electrnicos o sucedneos. Al autor de este delito se le impondr
pena de siete a doce aos de prisin y de ochocientos a dos mil das multa.
Captulo III. Turismo Sexual en contra de Personas Menores de Dieciocho
Aos de Edad o de Personas que no tienen Capacidad para comprender
el Significado del Hecho o de Personas que no tienen Capacidad para
Resistirlo, seala:

Artculo 203. Comete el delito de turismo sexual quien promueva,

publicite, invite, facilite o gestione por cualquier medio a que una o ms
personas viajen al interior o exterior del territorio nacional con la finalidad
de que realice cualquier tipo de actos sexuales reales o simulados con una
o varias personas menores de dieciocho aos de edad, o con una o varias
personas que no tienen capacidad para comprender el significado del
hecho o con una o varias personas que no tienen capacidad para resistirlo.
Al autor de este delito se le impondr una pena de siete a doce aos de
prisin y de ochocientos a dos mil das multa.

convenio de proteccin
a menores empacadores
El 10 de julio de 1999, el Gobierno del Distrito Federal y la Asociacin
Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD)
suscribieron un convenio con el fin de proteger a menores empacadores,
estableciendo medidas de seguridad, plan de incentivos, servicio mdico y
horarios compatibles con sus actividades escolares, entre otras medidas.

n el mundo competitivo actual, la prosperidad de un pas depende

fundamentalmente de la calidad de sus recursos humanos; tolerar
el trabajo infantil y hacer caso omiso de los derechos de nias, nios y
adolescentes es contradictorio con la gran inversin en las personas que la
sociedad debe hacer para asegurar el futuro de un Mxico Prspero.
Cuando hablamos de trabajo infantil, nos referimos a la participacin de
una nia, un nio o un adolescente en una actividad productiva, que se
realiza al margen de la ley:
Por debajo de la edad mnima de admisin al empleo de acuerdo al
marco jurdico nacional;
Prohibida por su naturaleza o condicin de exposicin por ser peligrosa
e insalubre y que puede producir efectos negativos, inmediatos o
futuros, para su desarrollo fsico, psicolgico o social;
Que por las largas jornadas (cuando las horas rebasan las permitidas por
ley), limitan o impidan el disfrute de sus derechos humanos y laborales,
en especial atencin la asistencia o permanencia en la escuela.
Cuando hablamos de trabajo infantil, no nos referimos a aquellas actividades
formativas que realizan nias y nios que no afectan su salud o desarrollo
personal ni interfieren con su educacin, es decir, son acciones positivas,
como ayudar a sus padres o madres en la casa, asistir a un negocio familiar
o ganarse dinero para gastos personales fuera de las horas de la escuela y

1
32

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

durante las vacaciones escolares, siempre y cuando esto

sea en condiciones no peligrosas o que no conlleven algn
peligro o riesgo. Lo anterior, les hace obtener habilidades
y experiencia, y ayuda a prepararlos para ser miembros
productivos de la sociedad durante su vida adulta.
El pas requiere un pacto integral, con la participacin
de los ciudadanos como actores fundamentales en el
diseo, la ejecucin y la evaluacin de polticas pblicas.
Por ello, la Poltica para la prevencin del trabajo infantil
y la proteccin de menores trabajadores en edad
permitida, que instrumenta la Secretara del Trabajo y
Previsin Social (STPS), tiene por objetivo el desarrollo de
estrategias institucionales que fomenten el compromiso
de los sectores productivos, las organizaciones de
trabajadores y los actores de la sociedad civil y el gobierno,
para disminuir hasta su eliminacin el trabajo infantil de
los menores de 14 aos de edad, y proteger el trabajo
de los adolescentes trabajadores en edad permitida, en
cumplimiento a la normatividad nacional e internacional,
y con una perspectiva de derechos humanos y de gnero.
Una estrategia de dicha Poltica es promover los
derechos laborales y el fortalecimiento del marco legal,
el cual tiene por objetivo informar sobre los derechos
humanos y laborales de los menores trabajadores en
edad permitida, con respecto al marco jurdico nacional
e internacional, a actores estratgicos de gobierno y
sociedad, as como a nias y nios entre 14 y 17 aos
de edad, en las 32 entidades federativas, a travs de
materiales de difusin con contenidos sobre los lmites
y requisitos para la contratacin de menores, labores
peligrosas e insalubres prohibidas, como tambin las
obligaciones de empleadores y menores trabajadores
en edad permitida.
A su vez, se informa sobre el marco jurdico nacional e
internacional que prohbe y sanciona las peores formas
incuestionables de explotacin de nias y nios, como
es el caso de la Trata de Personas y sus diversos fines,
entre otras actividades delictivas.

cdigo penal federal

Prev que en caso de delitos cometidos en contra de nias, nios y
adolescentes siempre se procurar el inters superior de la infancia que
debe prevalecer en toda aplicacin de ley (Artculo 6).
El Ttulo Octavo. Delitos contra el libre desarrollo de la personalidad, estipula:
Captulo I. Corrupcin de Personas Menores de Dieciocho Aos de Edad o
de Personas que no tienen Capacidad para comprender el Significado del
Hecho o de Personas que no tienen Capacidad para Resistirlo, estipula:

Artculo 200. Al que comercie, distribuya, exponga, haga circular u

oferte, a menores de dieciocho aos de edad, libros, escritos, grabaciones,
filmes, fotografas, anuncios impresos, imgenes u objetos, de carcter
pornogrfico, reales o simulados, sea de manera fsica, o a travs de
cualquier medio, se le impondr de seis meses a cinco aos de prisin y de
trescientos a quinientos das multa.
Artculo 201 BIS. Queda prohibido emplear a personas menores de
dieciocho aos de edad o a personas que no tienen capacidad para
comprender el significado del hecho, en cantinas, tabernas, bares, antros,
centros de vicio o cualquier otro lugar en donde se afecte de forma negativa
su sano desarrollo fsico, mental o emocional.
La contravencin a esta disposicin se castigar con prisin de uno a tres
aos y de trescientos a setecientos das multa, en caso de reincidencia, se
ordenar el cierre definitivo del establecimiento.
Se les impondr la misma pena a las madres, padres, tutores o curadores
que acepten o promuevan que sus hijas o hijos menores de dieciocho aos
de edad o personas menores de dieciocho aos de edad o personas que
estn bajo su guarda, custodia o tutela, sean empleados en los referidos
establecimientos.
Para los efectos de este precepto se considerar como empleado en la
cantina, taberna, bar o centro de vicio, a la persona menor de dieciocho
aos que por un salario, por la sola comida, por comisin de cualquier ndole
o por cualquier otro estipendio o emolumento, o gratuitamente, preste sus
servicios en tal lugar.

31
3

Artculo 22. Ser sancionado con pena de 10 a 20 aos de prisin, y de 5

mil a 50 mil das multa, quien tenga o mantenga a una persona en trabajos
forzados. Hay trabajo forzado cuando el mismo se obtiene mediante:
I.

Uso de la fuerza, la amenaza de la fuerza, coercin fsica, o amenazas

de coercin fsica a esa persona o a otra persona, o bien utilizando la
fuerza o la amenaza de la fuerza de una organizacin criminal;

II.

Dao grave o amenaza de dao grave a esa persona que la ponga en

condiciones de vulnerabilidad;

III. El abuso o amenaza de la denuncia ante las autoridades de su

situacin migratoria irregular en el pas o de cualquier otro abuso en la
utilizacin de la ley o proceso legal, que provoca que el sujeto pasivo
se someta a condiciones injustas o que atenten contra su dignidad.

icha estrategia, ayudar a que Mxico propicie el trabajo digno o

decente en todas las relaciones laborales y a su vez cumpla para 2016
con el reto de la erradicacin de las incuestionables e intolerables peores
formas de explotacin, en especial los trabajos que por su naturaleza o por
las condiciones en que se llevan a cabo, es probable que daen la salud,
la seguridad o la moralidad de las nias y los nios, en cumplimiento a lo
estipulado en el artculo 3, inciso d) del Convenio No. 182 de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), relativo a la eliminacin inmediata de las
peores formas de trabajo infantil, ratificado por Mxico el 30 de junio del
2000. Ello, contribuir a lograr un Mxico Prspero.
Debido a lo anterior, se ha integrado el siguiente compilado de derechos
humanos y laborales basado en el marco jurdico nacional e internacional
que regula el trabajo de los menores de edad, introduciendo el tema con
los siguientes conceptos bsicos:
Garanta de derechos humanos. La reforma al artculo 1 Constitucional,
refuerza que en los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn
de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin
de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos
de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir,
investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en
los trminos que establezca la ley.

3
40

Ciudadana. El artculo 34 de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos establece que la ciudadana se adquiere a los
dieciocho aos de edad; aspecto que se ve complementado por lo
previsto en los artculos 646 y 647 del Cdigo Civil Federal. Por su parte,
el artculo 4 estipula que todas las nias, los nios y los adolescentes
tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin,
salud, educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral, y
que corresponde al Estado garantizar su otorgamiento.
Derechos fundamentales. Las nias y los nios menores de 18 aos
de edad tienen derechos fundamentales, como el derecho a la vida, a
la alimentacin, a la salud, al cuidado y a la proteccin de una familia, a
la educacin, al descanso y al juego, entre otros. Asimismo, el Estado y
su familia deben cuidar su integridad fsica, erradicando toda prctica
de maltrato, abuso sexual y explotacin econmica, o su participacin
en actividades laborales que pongan en riesgo su desarrollo integral
y obstaculicen su rendimiento o asistencia escolar. Estos derechos
son reconocidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos
de 1948, en la Convencin de los Derechos del Nio adoptada por las
Naciones Unidas en 1999, as como en la Ley para la Proteccin de
los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, publicada en Mxico en
mayo del ao 2000.
Principios rectores de los derechos de la infancia. Para dichos
instrumentos internacionales son: el inters superior de la infancia
y adolescencia; la familia como grupo fundamental de la sociedad y
medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros,
en particular de las nias y los nios; crecer en el seno de la familia, en
un ambiente de felicidad, amor y comprensin, como condicin para el
pleno y armonioso desarrollo de la personalidad; la no discriminacin; la
igualdad; el tener una vida libre de violencia; la corresponsabilidad de los
miembros de la familia, el Estado y la sociedad, y el de la tutela plena e
igualitaria de los derechos humanos y de las garantas constitucionales.
Compromiso Internacional. Mxico, debe instrumentar estrategias
contundentes para la eliminacin progresiva del trabajo infantil en
cumplimiento a los objetivos comprometidos en la Agenda Hemisfrica
de la XVI Reunin Regional Americana, llevada a cabo en Brasilia, en
mayo de 2006, relativa a promover el trabajo decente y a erradicar el
trabajo infantil en todas sus formas para el 2020.

29
5

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

ley general para prevenir, sancionar

y erradicar los delitos en materia de
trata de personas y para la proteccin y
asistencia a las vctimas de estos delitos
Uno de los objetivos de esta ley es establecer mecanismos efectivos para
tutelar la vida, la dignidad, la libertad, la integridad y la seguridad de las
personas, as como el libre desarrollo de nias, nios y adolescentes.
Captulo II. De los delitos en materia de trata de personas:

Artculo 10. Toda accin u omisin dolosa de una o varias personas para
captar, enganchar, transportar, transferir, retener, entregar, recibir o alojar
a una o varias personas con fines de explotacin se le impondr de 5 a 15 aos
de prisin y de un mil a veinte mil das multa, sin perjuicio de las sanciones
que correspondan para cada uno de los delitos cometidos, previstos y
sancionados en esta Ley y en los cdigos penales correspondientes.
Se entender por explotacin de una persona a:
I al III
IV. La explotacin laboral en los trminos del artculo 21 de la presente
ley.
V.

El trabajo o servicios forzados, en los trminos del artculo 22 de la

presente Ley..

Artculo 21. Ser sancionado con pena de 3 a 10 aos de prisin, y de 5

mil a 50 mil das multa, quien explote laboralmente a una o ms personas.
Existe explotacin laboral cuando una persona obtiene, directa o
indirectamente, beneficio injustificable, econmico o de otra ndole,
de manera ilcita, mediante el trabajo ajeno, sometiendo a la persona a
prcticas que atenten contra su dignidad, tales como:
I.

II.

Condiciones peligrosas o insalubres, sin las protecciones necesarias

de acuerdo a la legislacin laboral o las normas existentes para el
desarrollo de una actividad o industria;
Existencia de una manifiesta desproporcin entre la cantidad de
trabajo realizado y el pago efectuado por ello, o

III. Salario por debajo de lo legalmente establecido

n suma, al ratificar el Convenio No.

182 de la OIT, relativo a la prohibicin
y eliminacin urgente de las Peores
Formas de Trabajo Infantil, el 30 de
junio del 2000, Mxico se compromete
a tomar medidas inmediatas y eficaces
para prohibir y eliminar todas las peores
formas de trabajo infantil.
Para los efectos de dicho Convenio, la
expresin las peores formas de trabajo
infantil abarca (Artculo 3):
a) todas las formas de esclavitud
o las prcticas anlogas a la
esclavitud, como la venta y la
trata de nios, la servidumbre por
deudas y la condicin de siervo, y
el trabajo forzoso u obligatorio,
incluido el reclutamiento forzoso
u obligatorio de nios para
utilizarlos en conflictos armados;
b) la utilizacin, el reclutamiento o la
oferta de nios para la prostitucin,
la produccin de pornografa o
actuaciones pornogrficas;
c) la utilizacin, el reclutamiento
o la oferta de nios para la
realizacin de actividades ilcitas,
en particular la produccin y el
trfico de estupefacientes, tal
como se definen en los tratados
internacionales pertinentes, y
d) el trabajo que, por su naturaleza
o las condiciones en que se lleva a
cabo, es probable que dae la salud,
la seguridad o la moralidad de los
nios.

5
28

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

Asimismo, el Artculo 4, establece:

otras leyes y ordenamientos jurdicos

1. Los tipos de trabajo a que se refiere el artculo 3, d) debern ser

determinados por la legislacin nacional o por la autoridad competente,
previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
interesadas y tomando en consideracin las normas internacionales en
la materia, en particular los prrafos 3 y 4 de la Recomendacin sobre
las peores formas de trabajo infantil, 1999.

Existen otras disposiciones jurdicas que establecen prohibiciones y

limitaciones en el mbito del trabajo de personas menores de edad:

La Recomendacin No. 190, acompaante del Convenio 182, estipula:

Tiene por objetivo asegurar un desarrollo pleno, de los nios, nias y

adolescentes lo que implica que tengan la oportunidad de formarse, fsica,
mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad y de
respeto a sus derechos fundamentales.

2. ...
3. Deber examinarse periodicamente y, en caso necesario, revisarse
la lista de los tipos de trabajo determinados a tenor del prrafo 1 de
este artculo en consulta con las organizaciones de empleadores y de
trabajadores interesadas.

ley para la proteccin de los derechos

de nias, nios y adolescentes

Artculo 2. Son nias y nios las personas de hasta 12 aos incompletos,

y adolescentes los que tienen entre 12 aos cumplidos y 18 aos
incumplidos.
Artculo 33. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al descanso y al
juego, los cuales sern respetados como factores primordiales de su desarrollo
y crecimiento; as como a disfrutar de las manifestaciones y actividades
culturales y artsticas de su comunidad.
Artculo 34. Por ninguna razn ni circunstancia, se les podr imponer
regmenes de vida, estudio, trabajo o reglas de disciplina que impliquen la
renuncia o el menoscabo de estos derechos.

Manos

Artculo 35. Se reitera la prohibicin constitucional de contratar laboralmente

a menores de 14 aos bajo cualquier circunstancia.

frgiles

que sostienen

un gran peso
6

tienen derecho al
descanso y al juego

27

prohibiciones para las y los empleadores

para la contratacin o durante la
relacin de trabajo
De las prohibiciones para los patrones o a sus representantes, resaltamos
las siguientes (Artculo 133de la LFT):
I.

Negarse a aceptar trabajadores por razn de origen tnico o

nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, condiciones
de salud, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o
cualquier otro criterio que pueda dar lugar a un acto discriminatorio;

II. ;
III. Exigir o aceptar dinero de los trabajadores como gratificacin
porque se les admita en el trabajo o por cualquier otro motivo que
se refiera a las condiciones de ste;
IV. al VI;
VII. Ejecutar cualquier acto que restrinja a los trabajadores los derechos
que les otorgan las leyes;

Cuerpos pequeos
con grandes responsabilidades

VIII. al XI;
XII. Realizar actos de hostigamiento y/o acoso sexual contra cualquier
persona en el lugar de trabajo;
XIII. Permitir o tolerar actos de hostigamiento y/o acoso sexual en el
centro de trabajo;
XIV. Exigir la presentacin de certificados mdicos de no embarazo para
el ingreso, permanencia o ascenso en el empleo; y
XV. Despedir a una trabajadora o coaccionarla directa o indirectamente
para que renuncie por estar embarazada, por cambio de estado civil
o por tener el cuidado de hijos menores.

Nias, nios
y adolescentes
26

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

a) los trabajos en que el nio queda expuesto a abusos de orden fsico,

psicolgico o sexual;
b) los trabajos que se realizan bajo tierra, bajo el agua, en alturas
peligrosas o en espacios cerrados;
c)

los trabajos que se realizan con maquinaria, equipos y herramientas

peligrosas, o que conllevan la manipulacin o el transporte manual
de cargas pesadas;

d) los trabajos realizados en un medio insalubre en el que los nios

estn expuestos, por ejemplo, a sustancias, agentes o procesos
peligrosos, o bien a temperaturas o niveles de ruido o de vibraciones
que sean perjudiciales para la salud;
e) los trabajos que implican condiciones especialmente difciles, como
los horarios prolongados o nocturnos, o los trabajos que retienen
injustificadamente al nio en los locales del empleador.
4. Por lo que respecta a los tipos de trabajo a que se hace referencia en
el apartado d) del artculo 3 del Convenio y el prrafo 3 de la presente
Recomendacin, la legislacin nacional o la autoridad competente,
previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
interesadas, podrn autorizar el empleo o el trabajo a partir de la edad
de 16 aos, siempre que queden plenamente garantizadas la salud,
la seguridad y la moralidad de esos nios, y que stos hayan recibido
instruccin o formacin profesional adecuada y especfica en la rama de
actividad correspondiente.

obligaciones de las y los empleadores

en la contratacin de personas
menores de edad
Todos los empleadores de menores de edad , deben dar
cumplimiento a las siguientes obligaciones:
De acuerdo con el Artculo 180 de la LFT, los patrones que
tengan a su servicio menores de diecisis aos estn obligados a:
I.

Exigir que se les exhiban los certificados mdicos que

acrediten que estn aptos para el trabajo;

II.

Llevar un registro de inspeccin especial, con indicacin de

la fecha de su nacimiento, clase de trabajo, horario, salario
y dems condiciones generales de trabajo;

III. Distribuir el trabajo a fin de que dispongan del tiempo

necesario para cumplir sus programas escolares;
IV. Proporcionarles capacitacin y adiestramiento en los
trminos de esta Ley; y,
V.

Proporcionar a las autoridades del trabajo los informes que

soliciten.

Un convenio internacional fundamental a dar seguimiento, es el Convenio

No. 138 de la OIT, sobre la edad mnima de admisin al empleo, que establece
en su Artculo 1: Todo miembro para el cual est en vigor el presente
Convenio se compromete a seguir una poltica nacional que asegure la
abolicin efectiva del trabajo de los nios y eleve progresivamente la edad
mnima de admisin al empleo o al trabajo a un nivel que haga posible el
ms completo desarrollo fsico y mental de los menores.

25
8

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

obligaciones de los trabajadores

menores de edad
Todos los trabajadores menores de edad, deben dar cumplimiento a las
siguientes obligaciones:

Existen otros convenios internacionales ratificados por Mxico, que

establecen algunas restricciones para el trabajo de menores en edad
permitida por considerarse actividades peligrosas o insalubres, las cuales
ponen en riesgo su desarrollo integral:
Convenio

Contenido

Fecha
de ratificacin

C13. Convenio sobre la

cerusa (pintura), 1921

Prohbe emplear a los menores y a las mujeres en

trabajos de pintura industrial y con productos con
cerusa o sulfato de plomo.

7 de enero de
1938

C16. Convenio sobre el

examen mdico de los
menores (trabajo martimo),
1921

Relativo al examen mdico obligatorio de menores

empleados en buques.

9 de marzo de
1938

C58.Convenio (revisado)
sobre la edad mnima
(trabajo martimo), 1936

Fija en 15 aos la edad mnima de admisin al trabajo

martimo.

18 de julio de
1952

Evitar la ejecucin de actos que pongan en peligro su propia seguridad

y la de sus compaeros de trabajo.

C90. Convenio (revisado)

sobre el trabajo nocturno
de los menores (industria),
1948

Sobre el trabajo nocturno de los menores de edad y

prohbe emplearlos en la industria.

20 de junio de
1956

Haber terminado su educacin obligatoria (media superior), salvo

excepciones de compatibilidad estudios-trabajo.

C105. Convenio sobre la

abolicin del trabajo forzoso,
1957

Relativo a la abolicin del trabajo forzoso.

1 de junio de 1959

C110. Convenio sobre las

plantaciones, 1958

Sobre las plantaciones, y la inspeccin del trabajo

relativas a las condiciones de trabajo y a la proteccin
de los trabajadores en el servicio de su profesin,
tales como el empleo de menores.

20 de junio de
1960

Usar el equipo de proteccin personal que sea proporcionado por el

patrn, cuando las labores as lo requieran.

C112. Convenio sobre la

edad mnima (pescadores),
1959

Fija en 15 aos la edad mnima de admisin al trabajo

de los pescadores.

9 de agosto de
1961

No ingerir bebidas alcohlicas en el trabajo o presentarse en estado

de embriaguez.

C115. Convenio sobre

la proteccin contra las
radiaciones, 1960

Seala la proteccin contra las radiaciones, para las

personas menores de 18 aos de edad.

19 de octubre de
1983

C123. Convenio sobre

la edad mnima (trabajo
subterrneo), 1965

Fija en 16 aos la edad mnima de admisin al trabajo

subterrneo.

29 de agosto de
1968

C124. Convenio sobre

el examen mdico de
los menores (trabajo
subterrneo), 1965

Relativo al examen mdico de aptitud de los menores

para el el empleo en trabajos subterrneos en las
minas.

29 de agosto de
1968

Asistir puntualmente a su trabajo.

Acatar y cumplir las polticas y normas de la empresa.
Cumplir con esmero y dedicacin las labores derivadas de su trabajo.
Obedecer las medidas de seguridad e higiene aplicables en su centro
de trabajo.
Ser respetuosos con sus superiores, compaeros y subalternos.

Conservar en buen estado las herramientas que le proporcione el

patrn para hacer el trabajo.

Trabajo decente. Las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio

entre los factores de la produccin y la justicia social, as como propiciar
el trabajo digno o decente en todas las relaciones laborales. Se entiende
por trabajo digno o decente aqul en el que se respeta plenamente la
dignidad humana del trabajador; no existe discriminacin por origen tnico
o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, condiciones de
salud, religin, condicin migratoria, opiniones, preferencias sexuales o
estado civil; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario
remunerador; se recibe capacitacin continua para el incremento de la

9
24

productividad con beneficios compartidos,

y se cuenta con condiciones ptimas de
seguridad e higiene para prevenir riesgos
de trabajo. (Artculo 2 de la ley Federal del
Trabajo).
Trabajo permitido, no considerado como
trabajo infantil. Es la participacin de
nias y nios entre 14 y 17 aos de edad,
en actividades productivas de acuerdo
al Sistema de Cuentas Nacionales de las
Naciones Unidas, en un marco de proteccin
laboral de acuerdo a lo que estipula
la Constitucin de los Estados Unidos
Mexicanos y los dems ordenamientos
legales nacionales e internacionales. Dichas
actividades no afectan e interfieren en
su formacin profesional, ni personal;
no conllevan algn riesgo o peligro y
no violentan sus derechos humanos ni
laborales. Se encuentran bajo vigilancia
de las autoridades del trabajo locales y
federales de acuerdo a su jurisdiccin y
competencia.
Trabajo de menores trabajadores en edad
permitida. La Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal
del Trabajo (LFT), y otros ordenamientos
jurdicos constituyen el marco legal que
regula y protege el trabajo de las personas
menores de edad. En particular, la LFT
con el fin de proteger los derechos de los
trabajadores menores de dieciocho aos,
distingue dos grupos dentro de este rango
de edad permitido:
1. Mayores de catorce aos y menores
de diecisis aos de edad.
2. Mayores de diecisis aos y menores
de dieciocho aos de edad.

Los mayores de 16 aos y menores de 18 aos de edad TIENEN, A SU

VEZ, DERECHO A:
Recibir, por las horas extraordinarias laboradas, 100% ms de lo fijado
para las horas normales. (Artculo 67, prrafo segundo de la LFT).
Cobrar un salario doble por el servicio prestado en das de descanso
obligatorio, independientemente del salario que les corresponda por
el descanso. (Artculo 73 de la LFT).
Descanso obligatorio. (Artculo 175 de la LFT).
Comparecer a juicio sin necesidad de autorizacin alguna; pero,
en caso de no estar asesorados en juicio, la Junta de Conciliacin y
Arbitraje solicitar la intervencin de la Procuradura de la Defensa
del Trabajo para tal efecto. (Artculo 691 de la LFT).
Los menores trabajadores pueden percibir el pago de sus salarios y
ejercitar las acciones que les correspondan. (Artculo 23 de la LFT).

23
10

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

derechos de las y los menores

trabajadores en edad permitida
Existen derechos de las y los trabajadores en general que aplican para las
personas menores de edad, por ejemplo, el derecho a un trabajo digno y
socialmente til, a recibir un salario, a participar en las utilidades de las
empresas, entre otros.
Asimismo, tienen derecho a ser protegidos de acuerdo al artculo 173 de la
LFT, que a la letra dice: El trabajo de los menores queda sujeto a vigilancia
y proteccin especiales de las autoridades del trabajo tanto federales
como locales. La Secretara del Trabajo y Previsin Social en coordinacin
con las autoridades del trabajo en las entidades federativas, desarrollarn
programas que permitan identificar y erradicar el trabajo infantil.
Los mayores de 14 aos y menores de 16 aos de edad TIENEN DERECHO A:
Los menores trabajadores pueden percibir el pago de sus salarios y
ejercitar las acciones que les correspondan. (Artculo 23 de la LFT).
Una jornada de trabajo diaria que no exceda las seis horas, la cual
deber dividirse en periodos mximos de tres horas, y disfrutar de
una hora de reposo por lo menos, entre cada periodo. (Artculo 123,
Apartado A, Fraccin III de la Constitucin, y artculo 177 de la LFT).
Descansar los das domingos, das festivos y de descanso obligatorio.
(Artculo 178 de la LFT).
Un periodo anual de vacaciones pagadas de al menos dieciocho das
laborables. (Artculo 179 de la LFT).
Formar parte de los sindicatos, con la limitacin de no participar en la
directiva de los mismos. (Artculos 362 y 372 de la LFT).
Comparecer a juicio sin necesidad de autorizacin alguna; pero,
en caso de no estar asesorados en juicio, la Junta de Conciliacin y
Arbitraje solicitar la intervencin de la Procuradura de la Defensa
del Trabajo para tal efecto. Tratndose de menores de 16 aos, la
Procuradura de la Defensa del Trabajo les designar un representante
cuando no lo tuviera.(Artculo 691 de la LFT).

l presente documento hace referencia a los derechos y medidas de

proteccin laborales de las y los trabajadores en estos dos grupos de edad.
Con el fin de proteger a las y los adolescentes, la LFT prohbe su contratacin
en determinados trabajos en funcin de su edad y grado de exposicin
peligrosa o insalubre, puesto que pueden daar su desarrollo fsico, mental,
moral o social o atentar contra su vida.

lmites en la contratacin
de las personas menores de edad
Para la contratacin de las personas menores de edad existen limitantes
que deben respetarse, a continuacin se mencionan los ordenamientos
que lo determinan, de acuerdo al rango de edad:
Personas menores de 14 aos de edad:
La Fraccin III del Apartado A del Artculo 123 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, y los artculos 5 fraccin I. y 22 de la
LFT, estipulan: Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores
de catorce aos
Personas mayores de 14 aos y menores de 16 aos de edad:

Artculo 22 de la LFT:
14 a 16 aos de edad. Queda prohibida la utilizacin del trabajo en
este rango de edad que no hayan terminado su educacin obligatoria,
salvo los casos de excepcin que apruebe la autoridad correspondiente
en que a su juicio haya compatibilidad entre los estudios y el trabajo.
Artculo 22 Bis de la LFT:
Ocupados fuera del crculo familiar. Cuando las autoridades del
trabajo detecten trabajando a un menor de 14 aos fuera del crculo
familiar, ordenar que de inmediato cese en sus labores. Al patrn
que incurra en esta conducta se le sancionar con la pena establecida
en el artculo 995 Bis de esta Ley, que a la letra dice: Al patrn
que infrinja lo dispuesto en el artculo 22 Bis, primer prrafo de
esta Ley, se le castigar con prisin de 1 a 4 aos y multa de 250 a
5000 veces el salario mnimo general. En caso de que el menor no
estuviere devengando el salario que perciba un trabajador que preste
los mismos servicios, el patrn deber resarcirle las diferencias.

11
22

Se entender por crculo familiar a los parientes del menor, por

consanguinidad, ascendientes o colaterales; hasta el segundo grado.

Artculo 23 de la LFT:
Autorizacin para trabajar (14 a 16 aos de edad). Necesitan
autorizacin de sus padres o tutores y a falta de ellos, del sindicato a que
pertenezcan, de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, del Inspector del Trabajo
o de la Autoridad Poltica. Los menores trabajadores pueden percibir el pago
de sus salarios y ejercitar las acciones que les correspondan.
Artculo 29 de la LFT:
Prestacin de servicios fuera de la Repblica. Queda prohibida la
utilizacin de menores de dieciocho aos para la prestacin de servicios
fuera de la Repblica, salvo que se trate de tcnicos, profesionales,
artistas, deportistas y, en general, de trabajadores especializados.
Artculo 175 de la LFT:
Queda Prohibida la utilizacin del trabajo de los menores de edad:
I. En establecimientos no industriales despus de las diez de la noche;
II. En expendios de bebidas embriagantes de consumo inmediato,
cantinas o tabernas y centros de vicio;
III. En trabajos susceptibles de afectar su moralidad o buenas
costumbres; y

requisitos para que las y los adolescentes

puedan trabajar
La LFT establece que para que las personas mayores de 14 aos y menores
de 16 puedan trabajar, deben cumplir con algunos requisitos indispensables:
1. Tener 14 aos de edad cumplidos. (Artculo 22 de la LFT).
2. Haber terminado su educacin obligatoria (hasta media superior),
salvo excepciones de compatibilidad estudios-trabajo. (Artculo 22
de la LFT).
3. Autorizacin de sus padres o tutores y a falta de ellos, del sindicato al
que pertenezcan, de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, del Inspector
del Trabajo o de la Autoridad Poltica. (Artculo 23 de la LFT).
4. La relacin establecida con el solicitante deber constar por escrito
y contendr el consentimiento expreso que en nombre del menor
manifiesten los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad,
as como la incorporacin del compromiso que asuma el solicitante de
respetar a favor del mismo menor los derechos que la Constitucin, los
convenios internacionales y las leyes federales y locales reconozcan
a favor de la niez. (Artculo 24, 25, 26 y 175 Bis de la LFT).
5. Debern obtener un certificado mdico que acredite su aptitud para
el trabajo y someterse a los exmenes mdicos que peridicamente
ordenen las autoridades laborales correspondientes. Sin estos
requisitos, ningn patrn podr utilizar sus servicios. (Artculo 174
de la LFT).

21
12

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

IV. En labores peligrosas o insalubres que, por la naturaleza del trabajo,

por las condiciones fsicas, qumicas o biolgicas del medio en que
se presta, o por la composicin de la materia prima que se utiliza,
son capaces de actuar sobre la vida, el desarrollo y la salud fsica y
mental de los menores.
En caso de declaratoria de contingencia sanitaria y siempre que as lo
determine la autoridad competente, no podr utilizarse el trabajo de
menores de diecisis aos. Los trabajadores que se encuentren en este
supuesto, no sufrirn perjuicio en su salario, prestaciones y derechos.
NOM-008-STPS-2001, Actividades de aprovechamiento forestal maderable
y de aserraderos-condiciones de seguridad e higiene:
8.3.2. La carga mxima que levanten los trabajadores adultos debe ser de 50 kg;
para los trabajadores menores de 18 aos, 35 kg y para las trabajadoras, 20 kg...
Texto promovido en el proyecto de modificacin a la norma, 5.29. Prohibir
que menores de 16 a 14 aos y mujeres gestantes o en periodo de lactancia
realicen actividades de derribo, desrame...
NOM-012-STPS-2012, Condiciones de seguridad y salud en los centros de
trabajo donde se manejen fuentes de radiacin ionizante:
5.31. Prohibir que los menores de 18 aos trabajen en lugares donde exista
riesgo de exposicin a fuentes de radiacin ionizante.
NOM-023-STPS-2003, Trabajos en minas. Condiciones de seguridad y salud
en el Trabajo:
5.21. Impedir que menores de 16 aos y mujeres gestantes laboren en el
interior de una mina subterrnea o en el frente de trabajo de una mina a cielo
abierto.
NOM-032-STPS-2008, Seguridad para minas subterrneas de carbn:
5.2. Prohibir que menores de 18 aos y mujeres gestantes o en periodo de
lactancia laboren en el interior de las minas subterrneas.
Personas mayores de 16 aos de edad:

Artculo 23 de la LFT:
Los mayores de diecisis aos pueden prestar libremente sus servicios,
con las limitaciones establecidas en esta LFT.

20

Cuando con motivo de la declaratoria de contingencia sanitaria se

ordene la suspensin general de labores, a los menores de diecisis
aos les ser aplicable lo dispuesto por el artculo 429, fraccin IV de
esta Ley.

Artculo 175 Bis de la LFT:

Actividades que no se consideran trabajos. No se considerar trabajo
las actividades que bajo la supervisin, el cuidado y la responsabilidad
de los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad, realicen
los menores de catorce aos relacionadas con la creacin artstica, el
desarrollo cientfico, deportivo o de talento, la ejecucin musical o la
interpretacin artstica en cualquiera de sus manifestaciones, cuando
se sujeten a las siguientes reglas:
a) Constancia por escrito. La relacin establecida con el solicitante
deber constar por escrito y contendr el consentimiento expreso
que en nombre del menor manifiesten los padres, tutores o quienes
ejerzan la patria potestad, as como la incorporacin del compromiso
que asuma el solicitante de respetar a favor del mismo menor los
derechos que la Constitucin, los convenios internacionales y las
leyes federales y locales reconozcan a favor de la niez;
b) Sin interferir con sus derechos. Las actividades que realice el menor
no podrn interferir con su educacin, esparcimiento y recreacin en
los trminos que establezca el derecho aplicable, tampoco implicarn
riesgo para su integridad o salud y en todo caso, incentivarn el
desarrollo de sus habilidades y talentos; y
c) Concepto de contraprestaciones no menor. Las contraprestaciones
que reciba el menor por las actividades que realice, nunca sern
menores a las que por concepto de salario recibira un mayor de
catorce y menor de diecisis aos.

13

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

Artculo 176 de la LFT:

Exposiciones y labores prohibidas para menores trabajadores en
edad permitida. Para menores trabajadores en edad permitida, de
acuerdo al rango de edad, se considerarn prohibidas las siguientes
labores peligrosas e insalubres:

A continuacin se mencionan las normas que hacen referencia a la

proteccin de menores trabajadores en edad permitida:

A. Tratndose de menores de catorce a diecisis aos de edad:

5.2. Evitar que las mujeres gestantes o en periodo de lactancia y los

menores de 18 aos realicen actividades como personal ocupacionalmente
expuesto.

I.

Exposicin a:
1. Ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes y no ionizantes
infrarrojas o ultravioletas, condiciones trmicas elevadas o
abatidas o presiones ambientales anormales.
2. Agentes qumicos contaminantes del ambiente laboral.
3. Residuos peligrosos, agentes biolgicos o enfermedades infecto
contagiosas.
4. Fauna peligrosa o flora nociva.

II. Labores:
1. De rescate, salvamento y brigadas contra siniestros.
2. En altura o espacios confinados.
3. En las cuales se operen equipos y procesos crticos donde se
manejen sustancias qumicas peligrosas que puedan ocasionar
accidentes mayores.
4. De soldadura y corte.
5. En condiciones climticas extremas en campo abierto, que los
expongan a deshidratacin, golpe de calor, hipotermia o congelacin.
6. En vialidades con amplio volumen de trnsito vehicular (vas
primarias).
7. Agrcolas, forestales, de aserrado, silvcolas, de caza y pesca.
8. Productivas de las industrias gasera, del cemento, minera, del
hierro y el acero, petrolera y nuclear.
9. Productivas de las industrias ladrillera, vidriera, cermica y cerera.
10. Productivas de la industria tabacalera.
11. Relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de
electricidad y el mantenimiento de instalaciones elctricas.
12. En obras de construccin.
13. Que tengan responsabilidad directa sobre el cuidado de personas
o la custodia de bienes y valores.
14. Con alto grado de dificultad; en apremio de tiempo; que demandan
alta responsabilidad, o que requieren de concentracin y atencin
sostenidas.

NOM-003-STPS-2000, Actividades agrcolas. Uso de insumos

fitosanitarios o plaguicidad e insumos de nutricin vegetal o fetilizantes:

Personal ocupacionalmente expuesto: es aquel trabajador que

desarrolla actividades agrcolas que entraen el almacenamiento,
traslado o manejo de insumos fitosanitarios o plaguicidas e insumos de
nutricin vegetal
NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales.
Condiciones y procedimientos de seguridad:
8.5. Los procedimientos de seguridad e higiene deben contener, cuando
menos, instrucciones para que:
b) la carga manual mxima que levanten los trabajadores sea de 50 kg;
para los menores sea de 35 kg, y para las mujeres sea de 20 kg. Esta
actividad no la deben realizar las mujeres en estado de gestacin ...
NOM-007-STPS-2000, Actividades agrcolas. Instalaciones, maquinaria,
equipo y herramientas. Condiciones de seguridad:
5.15. Prohibir que se realice carga manual de materiales:
b) con pesos de ms de 35 kg a trabajadores varones menores de 18
aos.

19
14

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

VIII. Se realicen trabajos de soldaduras, y

15. Relativas a la operacin, revisin, mantenimiento y pruebas

de recipientes sujetos a presin, recipientes criognicos y
generadores de vapor o calderas.
16. En buques.
17. Submarinas y subterrneas.
18. Trabajos ambulantes, salvo autorizacin especial de la Inspeccin
de Trabajo.

IX. Se realicen otras actividades que se determinen como peligrosas o

insalubres en las leyes, reglamentos y Normas aplicables.
El Ttulo Quinto, Captulo Segundo. Del trabajo de menores, estipula:

Artculo 158. Las disposiciones de este Captulo tienen por objeto

proteger la vida, desarrollo, salud fsica y mental de los trabajadores
menores a que se refiere el Ttulo Quinto Bis de la LFT.
Artculo 159. No se podr utilizar a personas de catorce a diecisis
aos de edad, en las labores peligrosas e insalubres a que se refiere el
artculo 154 del presente Reglamento.

III. Esfuerzo fsico moderado y pesado; cargas superiores a los siete

kilogramos; posturas forzadas, o con movimientos repetitivos por
perodos prolongados, que alteren su sistema msculo-esqueltico.
IV. Manejo, transporte, almacenamiento o despacho de sustancias
qumicas peligrosas.

Artculo 160. No se podr utilizar el trabajo de los menores de

dieciocho aos de edad en labores que impliquen exposicin a
radiaciones ionizantes, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear y en
el Reglamento General de Seguridad Radiolgica.

V. Manejo, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipo o

herramientas mecnicas, elctricas, neumticas o motorizadas, que
puedan generar amputaciones, fracturas o lesiones graves.

Otro ordenamiento regulatorio de aplicacin para la proteccin de

menores trabajadores en edad permitida, son las Normas Oficiales
Mexicanas, siendo stas la regulacin tcnica de observancia
obligatoria expedida por las dependencias competentes, que establece
reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema,
actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como
aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado
o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicacin,
conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40 de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

VII. Uso de herramientas manuales punzo cortantes.

VI. Manejo de vehculos motorizados, incluido su mantenimiento

mecnico y elctrico.

B. Tratndose de menores de dieciocho aos de edad, aqullos que

impliquen:
I.
II.

Trabajos nocturnos industriales.

Exposicin a:
a. Fauna peligrosa o flora nociva.
b. Radiaciones ionizantes.

III. Actividades en calidad de paoleros y fogoneros en buques.

IV. Manejo, transporte, almacenamiento o despacho de sustancias
qumicas peligrosas.
V.

Trabajos en minas.

15
18

Carta de derechos humanos y laborales para menores trabajadores en edad permitida

Artculo 178 de la LFT:

Horas extraordinarias. Queda prohibida la utilizacin del trabajo
de los menores de diecisis aos en horas extraordinarias y en los
das domingos y de descanso obligatorio. En caso de violacin de esta
prohibicin, las horas extraordinarias se pagarn con un doscientos
por ciento ms del salario que corresponda a las horas de la jornada,
y el salario de los das domingos y de descanso obligatorio, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 73 y 75.
Artculo 191 de la LFT:
Trabajadores de los buques. Queda prohibido el trabajo a que se
refiere este captulo a los menores de quince aos y el de los menores
de dieciocho en calidad de paoleros o fogoneros.

A su vez, el Reglamento Federal de

Seguridad, Higiene y Medio Ambiente
de Trabajo prev en el artculo 154
algunas actividades laborales peligrosas
e insalubres prohibidas para menores
trabajadores entre 14 y 16 aos y menores
de 18 aos de edad, entre las cuales se
pueden encontrar nias y adolescentes en
periodo de gestacin y lactancia:
El Ttulo Quinto, Captulo Primero, del
trabajo de las mujeres gestantes y en
periodo de lactancia, estipula:

Se aplican a los trabajadores de los buques, comprendindose dentro de

esta denominacin cualquier clase de barco o embarcacin que ostente
bandera mexicana. (Artculo 187 de la LFT).

Artculo 154. No se podr utilizar el

trabajo de mujeres gestantes en labores
donde:

Artculo 267 de la LFT:

Maniobras de servicio pblico. No podr utilizarse el trabajo de
los menores de diecisis aos en trabajos de maniobras de servicio
pblico en zonas bajo jurisdiccin federal.

I. Se
manejen,
transporten
o
almacenen sustancias teratognicas
o mutagnicas;

Se aplican al trabajo de maniobras de servicio pblico de carga, descarga,

estiba, desestiba, alijo, chequeo, atraque, amarre, acarreo, almacenaje y
transbordo de carga y equipaje, que se efecte a bordo de buques o en
tierra, en los puertos, vas navegables, estaciones de ferrocarril y dems
zonas bajo jurisdiccin federal, al que se desarrolle en lanchas para
prcticos, y a los trabajos complementarios o conexo. (Artculo 265 LFT).

Artculo 343-C de la LFT:

Obligacin del patrn. Independientemente de las obligaciones
que la presente Ley u otras disposiciones normativas le impongan, el
patrn est obligado a:

I. a VIII....

IX. No contratar o permitir que se contrate a menores de 18 aos de

edad.

Se aplica a los trabajadores en minas de carbn de la Repblica Mexicana,

y a todos sus desarrollos mineros en cualquiera de sus etapas mineras en
que se encuentre (Artculo 343-A).

II. Exista exposicin a fuentes de

radiaciones ionizantes, capaces
de producir contaminacin en el
ambiente laboral;
III.
Existan
presiones
ambientales
anormales o condiciones trmicas
ambientales alteradas;
IV. El esfuerzo muscular que se
desarrolle pueda afectar al producto
de la concepcin;
V. El trabajo se efecte en torres
de perforacin o en plataformas
martimas;
VI. Se efecten labores submarinas,
subterrneas o en minas a cielo
abierto;
VII. Los trabajos se realicen en espacios
confinados;

17
16