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1 INTRODUO
2 GILPIN E A ECONOMIA POLTICA INTERNACIONAL
Robert Gilpin, no segundo captulo de sua obra A Economia Poltica das Relaes
Internacionais, procurou expor de forma sintetizada as trs principais perspectivas - a saber, o
liberalismo, o marxismo e o nacionalismo, que norteiam o pensamento sobre a economia
poltica no mbito internacional. Essas correntes de pensamento diferem, no aspecto
econmico, quanto ao sentido e funo atribudos ao mercado, ao Estado e aos indivduos, de
maneira geral, e tambm na relao entre eles. Todas as trs ideologias, como o prprio autor
as classificou, alm de terem evoludo ao decorrer do tempo, de forma que foram se
reinventando, possuem algumas diferenciaes em seu interior, ou seja, existem tipos de
liberalismo, tipos de marxismo e de nacionalismo.
O autor apresenta primeiramente o ponto de vista liberal, esclarecendo que alguns
estudiosos no acreditam - e ele no compartilha dessa viso - que seja possvel falar em
economia poltica e uma teoria liberal que a oriente, visto que para o liberalismo, economia e
poltica no se misturam. O liberalismo se sustenta, principalmente, nos valores de liberdade e
igualdade, os quais devem ser, antes de tudo, individuais e suas distintas vertentes se devem
aos diferentes pesos atribudos a esses valores. Por enfatizar o individualismo, essa corrente
prega a menor interveno estatal possvel na vida das pessoas e, consequentemente, do
mercado, pois este nasce naturalmente como uma forma de aprimorar as relaes humanas,
melhorando a condio de cada um. Ainda por esse mesmo motivo, o foco no indivduo, o
livre comrcio uma condio a ser perseguida por ampliar a disponibilidade de bens e
servios populao e, dessa forma, seu bem-estar. A isso, deu-se o nome de rationale do
mercado, ou seja, sua lgica interna - e racional - de funcionamento com o objetivo de
maximizar os ganhos individuais e, logo, coletivo; com as menores perdas possveis.
Essa racionalidade do mercado funciona devido relao entre oferta e demanda,
relao esta que tende a um equilbrio auto-regulvel e, como tal, no deve sofrer interveno
do Estado, a no ser que este fracasse e deixe de proporcionar benefcios populao. Por ser
auto-regulvel, possui uma tendncia ao equilbrio, portanto, algumas atitudes, como a
competio, por mais agressivas que possam parecer, no final servem para harmonizar os
interesses e levam ao progresso. Para os liberais, a economia progressiva. Diferentemente da
poltica, vista como retrocessiva, e como tal, no apresenta relao com a economia, mesmo
que embora alguns acontecimentos de natureza poltica possam influenciar o sistema
econmico, no sero seus determinantes. Por fim, os liberais veem o comrcio internacional
como uma "fonte de relaes pacficas entre as naes, enquanto a poltica tende a dividir, a
economia une os povos" (GILPIN, p.49).
O liberalismo amplamente criticado por relegar igualdade uma posio secundria,
ou seja, ao focar nos ganhos advindos das liberdades, desconsidera as assimetrias de seus
resultados. Dessa crtica, fortaleceu-se o nacionalismo e o marxismo. Alm disso, por separar
o aspecto econmicos dos demais, como o social e poltico, torna-se um ponto de vista
restritivo e esttico, no condizendo, por vezes, com a realidade. Gilpin defende que essa
simplificao uma atitude consciente para tornar mais fcil a pesquisa cientfica, contudo,
mesmo que seja til do ponto de vista analtico, nem sempre o na prtica.
A segunda ideologia apresentada o nacionalismo, tambm conhecido como
mercantilismo, cujo foco central o Estado e sua segurana. possvel perceber o carter
realista dessa corrente, devido ao protagonismo do Estado e do poder. Aqui, a economia
pensada na relao mtua que existe entre riqueza e poder: a primeira o meio para obter e
manter este ltimo e vice-versa; a est a relao entre poltica e economia, que no existe
para os liberais. A melhor forma de adquirir riqueza, ou seja, desenvolvimento econmico e,
consequentemente, poder, atravs da industrializao. Esse processo, alm de desenvolver o
setor industrial, incrementa a economia como um todo, devido ao seu efeito de
transbordamento. Ademais, a industrializao relacionada com autonomia poltica e
econmica, o que diminui as possibilidades de interdependncia econmica entre os pases, a
qual gera assimetrias que resultam em conflitos e desconfiana. Apesar de o autor ser
declaradamente liberal, concorda com a percepo nacionalista de que a interdependncia das
economias pode gerar insegurana e que um Estado seguro condio para uma economia
consolidada.
Os nacionalistas reconhecem a importncia de um comrcio internacional
competitivo, contudo chamam a ateno tambm para a necessidade de uma base poltica
consistente e segura, pois isso influencia nas atividade econmicas. A crtica de Gilpin a essa
corrente vai no sentido de ela considerar a natureza das relaes econmicas como conflitiva,
de modo que o ganho de um s possa resultar na perda de outro, no havendo ganhos
recprocos. Alm disso, a primazia do poder militar pode, por vezes, ser prejudicial ao bom
andamento da economia por implicar em custos de oportunidade.
Por fim, o autor demonstra que a preponderncia do Estado obscurece o que de fato h
por trs dele: a sociedade e os indivduos. Isso reflete na forma como a poltica externa
considerada pois, ao deixar os indivduos em segundo plano na anlise, passa despercebido o
fato de ela ser reflexo do jogo de interesses de grupos sociais internos. Isto significa que o
fator de produo, trabalho, pea chave para compreender o nacionalismo atual, enquanto
antigamente, o capital e a terra ocupavam esse papel. "Em um mundo de capital e recursos
dotados de alta mobilidade, o trabalho procura usar o Estado para proteger seus interesses"
(GILPIN, p.67). Apesar de reconhecer a importncia da presena do Estado na economia,
Gilpin diz que somente isso no basta, preciso um outro componente dinmico que seja
capaz de conciliar a economia - primeiro e segundos setores, a saber, o mercado.
Em relao ideologia marxista, o autor faz uma breve caracterizao desta, a qual v
na acumulao do capital, dentro de modo de produo capitalista, a gnese da luta de classes
e nesta, o substrato para as mudanas histricas. Posto isso, Gilpin focaliza no destino do
capitalismo e nas leis econmicas que o determinam, a saber: a desproporcionalidade entre
produo e poder de aquisio; a concentrao assimtrica do capital como motor do prprio
sistema e, por fim, a tendncia para o declnio dos lucros, em decorrente da abundncia de
capital. Essas trs leis evidenciam a irracionalidade desse modo de produo: capital
acumulado leva superproduo, que leva uma queda dos investimentos. Apesar de isso
demonstrar que o capitalismo estava fadado ao fracasso pelo seu prprio sucesso, sua
persistncia durante o tempo provou que este era capaz de se modificar e se adaptar s
transformaes. Contudo, Gilpin vai contra essa ideia, para ele, a fora motriz do
imperialismo reside nos conflitos polticos.
Para tentar explicar essa permanncia, Lnin elaborou a tese do imperialismo, uma
fase na qual as naes passam a buscar fora de suas fronteiras aquilo que no conseguem mais
internamente, a mais-valia. Dessa forma, o modo de produo capitalista encontra a sada para
continuar se desenvolvendo e, como consequncia, desenvolve o mundo como um todo,
contudo, de maneira desigual. O marxismo como teoria da economia poltica preocupa-se
com a questo da distribuio da riqueza no capitalismo, tanto internamente como
internacionalmente e tambm preocupa-se com as relaes de trabalho nessa lgica. A relao
entre poltica e economia ento percebida devido ao fato de as relaes econmicas gerarem
tambm relaes polticas e sociais. "Essa tendncia levou concluso de que a natureza do
capitalismo internacional, e que sua dinmica interna estimula o expansionismo
internacional" (GILPIN, p.70) e esse expansionismo se d em funo do Estado e suas
necessidades.
Depois de apresentadas as trs ideologias, o autor discute trs problemas das relaes
econmicas no meio internacional capitalista, suscitados pela teoria marxista. O primeiro
deles diz respeito aos desencadeamentos do desenvolvimento econmico assimtrico:
enquanto os marxistas acreditam que esse processo leva a conflitos polticos devido a disputas
imperialistas por mercado e investimentos, o autor compartilha da ideia de que esses conflitos
so intrnsecos ordem anrquica do sistema internacional e o mpeto manuteno do status
quo. Um segundo problema a hostilidade da competio no comrcio internacional, que
pode gerar ganhos totalmente desiguais. Por fim, discute-se a inabilidade do capitalismo em
aprimorar-se, eliminando suas caractersticas ruins, pois caso o fizesse, no seria capitalismo;
o autor refuta esse pensamento demonstrando como o avento do Estado do bem-estar social
serviu para tornar menos desigual o sistema e reduzir as suas falhas.
Apesar do sucesso desse projeto nos Estados que o implantaram, Gilpin reconhece que
as assimetrias do capitalismo no desapareceram do meio internacional por no existir o
conceito de Estado de bem-estar nesse nvel. No h um assistencialismo para as naes
menos favorecidas, nem mecanismos de compensao e isso se deve ao carter anrquico da
arena internacional. Desse modo, torna-se questionvel se essa situao possibilitaria o
desenvolvimento pleno do modo de produo capitalista internacionalmente para que, ento,
um novo modo de produo surja e o substitua, tal como advogam os marxistas. A
estabilidade e o futuro do capitalismo ainda representam algo incerto e passivo de muitas
discusses. Indo um pouco mais adiante, Gilping defende em outras obras, nesse sentido, a
necessidade da consolidao de um Estado hegemnico, pois ele quem seria capaz de trazer
essa ordem, grosso modo, comparvel a um estado de bem estar social para o sistema
internacional.
3 O MARXISMO DE MSZROS
Pensador marxista radical, Istvn Mszros parte do pressuposto de que o estudo de
Karl Marx no foi inteiramente acabado, e decide ento dar uma espcie de continuao.
Nesta obra, o autor escreve com um carter de recapitulao d'O Capital, trazendo-o para uma
interpretao mais atual. Contrape-se ideia de que o imperialismo e a era dos imprios
chegou ao fim dentro da sociedade; impondo-se com uma crtica cida e combativa, o autor
busca apresentar como a poltica estadunidense influencia os rumos do mundo de forma
negativa, arruinando o meio ambiente, estabelecendo um modelo de trabalho degradante,
instaurando compulsoriamente seu estilo de vida ao resto do mundo, destruindo aos poucos a
diversidade cultural, desrespeitando valores fundamentais para a conservao do planeta e,
consequentemente, acentuando as discrepncias socioeconmicas.
A obra goza de um carter quase premonitrio, pois foi produzida dois anos antes dos
ataques de 11 de setembro nos Estados Unidos e nela, o autor j abordava a temtica referente
ao terrorismo, dizendo que estes acontecimentos e suas consequncias explicitariam uma crise
basilar no mundo capitalista, a qual tem sua origem fundamental na dcada de 1970. Ele
entende que a manuteno do poder do capitalismo dos Estados Unidos ao redor do mundo
decisivo para o futuro do planeta: caso este triunfe, o sculo americano acabar vitorioso,
perpetuando-se no tempo.
Logo no incio do primeiro captulo, Mszros contesta o capitalismo e as ideias que
este sistema arquiteta, alegando que o modelo projetado para alcanar seus objetivos prdeterminados insustentvel e incompatvel, uma vez que as naes passaram por
desenvolvimentos sociais e econmicos completamente distintos, tornando-se invivel que
todas elas alcanassem plenamente a prosperidade de suas foras produtivas de trabalho e a
mximo evoluo das potencialidades de seus cidados.
Para a realizao da manuteno exploratria capitalista da classe trabalhadora,
Mszros explica a existncia de uma diviso universal, a qual decompe-se em duas
dimenses: a horizontal e a vertical. A dimenso vertical responsvel por toda a
hierarquizao do sistema, a estrutura, responsvel pela mxima explorao do proletariado;
enquanto a dimenso horizontal, que deveria ser neutra para exercer o papel basilar, na
verdade subjugada pela fora da dimenso vertical.
O sistema capitalista baseado em uma srie de incoerncias que nunca sero
verdadeiramente reguladas, pois sua prpria natureza paradoxal. A base desta antinomia est
na prpria interao entre o trabalho e o capital, os quais representam a hierarquizao do
ofcio e a subalternidade necessria para a manuteno desta estrutura, a qual imprescindvel
para a organizao deste modelo. O autor utiliza diversos exemplos para evidenciar ainda
mais a dicotomia capitalista, entre eles, dois merecem destaque por conta da fcil
visualizao: a contradio entre o desenvolvimento e o subdesenvolvimento, tanto em
mbito nacional quanto global, e o poder do capital sobre a estrutura do trabalho relacionado
dependncia inexpugnvel pelo trabalho humano. Ao demonstrar tais incongruncias, facilita
a compreenso da impossibilidade de superao destas caractersticas inerentes ao
capitalismo, pois estas fazem-se necessrias para a manuteno do mesmo.
O problema do desemprego, fator que desumaniza os indivduos, os quais ficam sem
sua forma - imposta - de sobrevivncia, afetava mais fortemente as naes
subdesenvolvidas,
passaram at perceber-se que este milagre da natureza capitalista no era verdico e tal
ideologia teve de ser abandonada.
O autor cita o termo hibridizao, referindo-se relao de extrema importncia
entre o Estado e a manuteno do sistema capitalista. O primeiro utiliza polticas neoliberais
visando a preservao de pseudonecessidades de uma nao para proteger e assegurar o
desenvolvimento do capital em todos os seus mbitos, mas que nem sempre suficiente para
preserv-lo.
Mszros passa ento a realizar uma reflexo sobre a repercusso do imperialismo
exordial na conjuntura atual. Partindo de uma percepo histrica, o autor afirma que a
abordagem imperialista ocorreu de forma diferenciada em cada regio do planeta, e ainda
alega que a penetrao do sistema capitalista por parte das naes poderosas foi muito mais
incisiva do que a explorao inaugural em certos pases.
A influncia e autoridade da potncia estadunidense no perodo posterior guerra
evidenciou uma nova fase da era imperialista, a terceira. A primeira fase mostra a
fundamentao do imperialismo colonial, desenvolvido atravs do expansionismo europeu no
domnio de colnias; a segunda fase ocorre aps a Segunda Guerra Mundial, quando as
naes imperialistas tentam preservar o resqucio de domnio de suas antigas colnias; por
fim, a terceira fase, a atual, representa o imperialismo hegemnico no sistema internacional
globalizado, no qual os Estados Unidos detm o papel central. Esta fase provocou
consequncias alarmantes ao redor do globo, uma vez que os problemas esto to perceptveis
que um conflito de grande destruio pode ser deflagrado a qualquer momento.
O capitalismo imps um sistema que acentua as discrepncias socioeconmicas em
todo o mundo, e os Estados Unidos da Amrica que tm a propenso de abraarem o
personagem principal de nao central do capitalismo representam o smbolo desta
sociedade construda para realizao a manuteno dos interesses daqueles que detm o
capital, a qual continua a expandir seus tentculos imperialistas, garantindo a dependncia dos
pases subdesenvolvidos e subordinando-os s suas exigncias.
No decorrer do sculo XX fica ntido a impossibilidade de coexistncia entre as
pluralidades imperialistas, e ento os norte-americanos tomaram seu trono de potncia
hegemnica, enquanto as antigas potncias passaram a exercer menos influncia no sistema
internacional. Os Estados Unidos, para reafirmarem seu extenso poder, utilizavam-se de
meios militares truculentos, ameaas e polticas intervencionistas.
Os Estados Unidos denominavam-se como detentores da democracia, acreditavam
que era seu dever levar este conceito ao redor do mundo, inserindo seu recorte de realidade
Robert Gilpin, nascido nos Estados Unidos da dcada de 1930, tem uma outra preocupao: o
desafio do capitalismo global, ttulo de sua obra mais famosa. Nela e em outras obras, o autor
faz discusses sob uma tica completamente diferente, focada no papel da hegemonia.
Confortavelmente pensando como norte americano, Gilpin estuda os impactos de guerras
hegemnicas, governanas hegemnicas e por a vai. Como soluo para os problemas do
mundo, postula que necessria a existncia de uma potncia hegemnica (fica aqui o desafio
de imaginar qual seria), capaz de exercer uma governana global apoiada na globalizao.
Por mais que a anlise de Mszros seja passvel de crticas como ser simplista
enquanto sendo necessria uma anlise mais profunda e particular de conceitos como o
imperialismo de Lnin, um autor essencial para pensar liberais como Gilpin. Tomando a
mesma licensa que tomou o marxista, faz-se aqui uma citao dele:
Hoje a situao qualitativamente diferente, e por isso a frase de Rosa Luxemburgo
[socialismo ou barbrie] adquiriu uma urgncia dramtico. No existem rotas
conciliatrias de fuga. Ainda assim, nem mesmo o fato de se poder afirmar com
certeza que a fase histrica do imperialismo hegemnico global haver tambm de
fracassar em razo de sua incapacidade de dar soluo para as contradies
explosivas do sistema, ou mesmo de adi-las indefinidamente, promessa de
soluo para o futuro. Muitos dos problemas que teremos de enfrentardesde o
desemprego estrutural crnico at os graves conflitos econmicos, polticos e
militares internacionais indicados acima, e at a destruio ecolgica generalizada
observada por toda parte - exigem ao combinada em futuro muito prximo. A
escala temporal dessa ao talvez possa ser medida em algumas dcadas, mas
certamente no em sculos. O tempo est se esgotando. Assim, somente uma
alternativa radical ao modo estabelecido de controle da reproduo do metabolismo
social pode oferecer uma sada da crise estrutural do capital. Os que falam a respeito
de uma "terceira via" como soluo ao nosso dilema, e que afirmam no haver
espao para a revitalizao de um movimento radical de massa, ou querem nos
enganar cinicamente ao dar o nome de "terceira via" aceitao submissa da ordem
dominante, ou no entendem a gravidade da situao, acreditando num sonhado
resultado positivo que vem sendo prometido por quase um sculo, mas que no d
sinais de se realizar. A verdade desagradvel hoje que se no houver futuro para
um movimento radical de massa, como querem eles, tambm no haver futuro para
a prpria humanidade. Se eu tivesse de modificar as palavras dramticas de Rosa
Luxemburgo com relao aos novos perigos que nos esperam, acrescentaria a
"socialismo ou barbrie" a frase "barbrie se tivermos sorte" - no sentido de que o
extermnio da humanidade um elemento inerente ao curso do desenvolvimento
destrutivo do capital. E o mundo dessa terceira possibilidade, alm das alternativas
de "socialismo ou barbrie", s abrigaria baratas, que suportam nveis letais de
radiao nuclear. esse o nico significado racional da terceira via do capital.