05 09-10-2015 Informe - Especial

Informe Especial
9 de octubre del 2015
Derecho Comercial
Clusulas Naturales: el contenido del

contrato no est conformado nicamente
con lo pactado
Derecho Laboral
Pensin: 8 conceptos importantes
Impuestos
Exencin de IVA en frontera con Venezuela:

ventas exentas tambin se pueden hacer al
rgimen simplificado
Estndares Internacionales
Aportes en cooperativas y fondos de

empleados: pasivo o patrimonio?
Finanzas, Auditora, Revisora y Control

Procedimientos posteriores de auditora
para control de riesgos
Normatividad
Semana
41
actualicese.com
Informe Especial
Contenido
Clusulas Naturales: el contenido del contrato no est conformado nicamente con lo pactado........... 3
Pensin: 8 conceptos importantes............................................................................................................ 5
Exencin de IVA en frontera con Venezuela: ventas exentas tambin se pueden hacer al
rgimen simplificado................................................................................................................................. 7
Aportes en cooperativas y fondos de empleados: pasivo o patrimonio?................................................ 10
Procedimientos posteriores de auditora para control de riesgos............................................................ 12
Normatividad ............................................................................................................................................ 14
Para ms informacin................................................................................................................................ 18
Sobre actualicese.com........................................................................................................................... 18
Equipo Editorial......................................................................................................................................... 19
DERECHO COMERCIAL
Publicado: octubre 5, 2015

http://actualice.se/8mz2
Clusulas Naturales: el contenido

del contrato no est conformado
nicamente con lo pactado
En un vnculo contractual, las partes no se obligan nicamente a lo pactado sino tambin a la
naturaleza del mismo.
o se puede caer en el error de afirmar que las

partes nicamente se obligan a lo sealado
expresamente en el acuerdo contractual, porque
ello es contrario al principio de la buena fe y a las normas
que regulan el contenido del contrato contempladas en
el Cdigo Civil, aplicables en materia mercantil.
El contrato no est conformado exclusivamente
por aquellos aspectos que los extremos negociales
contemplaron de manera expresa en el documento.
El contenido del contrato

El contenido del contrato hace referencia a las clusulas
que debe contemplar el acuerdo negocial, las cuales
segn el artculo 1500 del Cdigo Civil se clasifican en
esenciales, accidentales y naturales.
Clusulas esenciales
Son fijadas por el legislador o por la costumbre y deben
ser tenidas en cuenta por las partes al momento de
realizar el contrato, so pena que se considere inexistente;
es decir, que no naci a la vida jurdica.
Para comprender lo anterior, se trae como ejemplo el
artculo 1857 del Cdigo Civil en donde se seala que
lasclusulas esenciales del contrato de compraventa
son la cosa y el precio. En ese sentido, tanto el vendedor

como el comprador deben contemplar tales clusulas
en dicho contrato, porque de lo contrario se catalogara
como inexistente y, por ende, no nacera obligacin
contractual alguna entre ellas.
Sumado a lo precedente, lasclusulas esenciales
permiten delimitar y distinguir las distintas clases o
modalidades de contratos; por ejemplo, el contrato de
compraventa se diferencia de la donacin, en razn a
que el primero tiene como clusula esencial el precio;
en cambio el segundo, carece de esta clusula.
Clusulas accidentales
Se consideran como una de las mayores expresiones de
la autonoma contractual de los extremos negociales,
toda vez que solo se consideran presentes en el contrato
si las partes las pactaron de manera expresa.
Adems, es importante aclarar que algunasclusulas
accidentales han sido objeto de regulacin expresa por
el legislador, en razn a su relevancia y uso continuo
por los agentes del mercado; muestra de ello son las
clusulas penal, de arras, de retroventa, entre otras,
las cuales han sido contempladas en el Cdigo Civil, y
que tienen aplicacin en el mbito de los contratos
mercantiles por el artculo 822 del Cdigo de Comercio.
Informe Especial
Clusulas naturales
Son aquellas que se consideran como inherentes
al contrato, sin necesidad de que las partes las
sealen expresamente. En ese sentido, las clusulas
naturales suplen la voluntad de las partes cuando ellas
guardan silencio u omiten estipular un aspecto que
necesariamente se deriva de la naturaleza del contrato.
Para comprender el contenido de las clusulas naturales,
traigo a colacin el siguiente ejemplo:
El error nefasto de sealar que las partes se

obligan exclusivamente a lo pactado
De acuerdo con lo expuesto, se concluye queel contenido
del contrato no est conformado exclusivamente
por aquellos aspectos que los extremos negociales
contemplaron de manera expresaen el documento que
formaliz el contrato.
Con base en las clusulas naturales,el contrato se integra

con otros elementos que emanan de la naturaleza
del contrato y del principio de la buena fe,
Si dos partes llegan a suscribir un contrato
los cuales generan obligaciones, para
de compraventa de establecimiento de
ambas partes, que no se pueden
comercio sealando nicamente la
El contrato no est
desconocer bajo el pretexto de que
cosa y el precio, sin mencionar en
conformado exclusivamente tales obligaciones no se pactaron
el documento las obligaciones de
expresamente en el contrato.
por aquellos aspectos que
entrega del bien objeto de venta en
cabeza del vendedor, ni tampoco
los extremos negociales
Evite olvidar lo dispuesto en
el pago del precio que asume el
el artculo 871 del Cdigo de
contemplaron de manera
comprador, las clusulas naturales
Comercio que hace alusin al
expresa en el documento. principio de la buena fe sealando
suplen dicha omisin, al considerar
que las descritas obligaciones se
que:
entienden como propias o inherentes
Los contratos debern celebrarse y
del contrato de compraventa y, en virtud
ejecutarse de buena fe y, en consecuencia,
de ello, las normas que regulan tales obligaciones
en los Cdigos de Comercio y Civil, se incorporan al obligarn no solo a lo pactado expresamente en ellos,
sino a todo lo que corresponda a la naturaleza de los
contenido del aludido contrato.
mismos, segn la ley, la costumbre o la equidad natural.
Otra de las obligaciones que asumira el vendedor,
gracias a las clusulas naturales, sin importar que ello (Los subrayadosson nuestros).
no se pact expresamente en el respectivo contrato de
compraventa de establecimiento de comercio, sera la
entrega al comprador del balance general acompaado
de una relacin discriminada del pasivo, certificados
por un contador pblico como lo exige expresamente el
artculo 527 del Cdigo de Comercio.
DERECHO LABORAL

http://actualice.se/8mz0
Pensin: 8 conceptos
importantes
Reliquidacin, prescripcin, falta de copias, muerte presunta del beneficiario, son algunos de los
temas que constantemente generan dudas. Conozca 8 de estos temas de inters.
a ley regula los casos en que los ciudadanos

pueden acceder a la pensin en cualquiera de sus
modalidades; no obstante, la Corte Constitucional
y otras entidades estatales constantemente emiten
conceptos en materia de pensiones, en busca de
puntualizar algunos temas importantes y no regulados o
de trato no especfico por la ley.
3 aspectos que debe tener en cuenta sobre la

pensin
La reliquidacin pensional es imprescriptible
En Sentencia SU-567 de septiembre 3 del 2015, la
Corte Constitucional reiter que las pensiones de
jubilacin, vejez e invalidez no admiten prescripcin
extintiva del derecho, por lo cual, a la accin judicial
que busca establecer el verdadero monto de la
prestacin reliquidacin debe drsele el mismo
trato, que al reconocimiento del derecho pensional.
Por falta de copias autnticas no se puede negar
pensin
En Sentencia T-398 del 2015, la Corte Constitucional
indic que a toda entidad le queda prohibido exigir
copia simple o autntica de los documentos que
reposan en su archivo, dado que la Ley Estatutaria
1712 del 2014, obliga a facilitar el acceso a la
informacin, por lo cual, todo trmite que le implique
al ciudadano obstculos para el acceso a la pensin,

ira en contra de la normatividad.
Incremento pensional no puede negarse por
prescripcin
El Acuerdo 049 de 1990, aprobado por el Decreto
758 de 1990 Reglamento General del Seguro Social
Obligatorio de Invalidez, Vejez y Muerte indica que
se incrementar un 14% sobre la pensin mnima
legal por el cnyuge o compaero del beneficiario
que dependa econmicamente y no posea pensin.
En Sentencia T369 del 2015 la Corte Constitucional
indic que en virtud al principio de favorabilidad, el
incremento del 14 % sobre la mesada mnima por
cnyuge o compaero a cargo no prescribe, por
lo cual, se podr solicitar siempre que existan las
causales de motivacin dependencia econmica.
3 temas de inters sobre la pensin de

invalidez
Accin de tutela para el reconocimiento de la
pensin de invalidez
En Sentencia 509 del 2015, la Corte reiter la
jurisdiccin laboral como va principal para resolver
controversias pensionales, por lo cual, todo
ciudadano que considere que sus derechos laborales
Informe Especial
estn o pueden ser vulnerados, deber acudir a

instancias judiciales ordinarias; no obstante, cuando
se busca salvaguardar derechos fundamentales
de proteccin impostergable se podr recurrir a la
accin de tutela.
2 temas de inters sobre la pensin de

sobrevivencia
3 situaciones en que se puede acceder a la pensin
de sobreviviente
Cuando fallece un pensionado o un trabajador

afiliado a un fondo de pensiones, nace la
posibilidad de que su grupo familiar
Dado que la Ley 100 de 1993 no
pueda acceder a una pensin de
Pensiones de
dio a la pensin de invalidez un
sobrevivencia; para ello, deben
jubilacin, vejez e
rgimen de transicin, la Corte
cumplirse
unas
condiciones,
Constitucional indic que se debe
tanto
del
causante
(pensionado
o
invalidez no admiten
dar aplicacin al principio de in
trabajador afiliado), como de los
prescripcin extintiva del
dubio pro operario, por tanto,
familiares que quieran reclamarla.
derecho.
en los casos en que se discute el
Sin embargo recientemente la Sala de
acceso a la pensin de invalidez
Casacin Laboral de la Corte Suprema
de acuerdo con lo establecido en la
de Justicia, mediante Sentencia S-L10624
Ley 100 o por el antiguo rgimen, se
del 2015, agreg como tercer mecanismo para
deber velar por los intereses del trabajador,
acceder a la pensin de sobrevivencia los casos en
y en concordancia con el principio de favorabilidad
que el causante hubiera cumplido el nmero mnimo
aplicar el rgimen favorable.
de semanas exigidos en el rgimen de prima media,
Libertad probatoria para demostrar prdida de
para la prestacin de vejez.
capacidad laboral
Pensin de sobrevivencia por muerte presunta
En Sentencia T-373 del 2015, la Corte Constitucional
La legislacin colombiana indica que en los casos en
indic que en virtud del principio de libertad
que se desconoce el paradero de una persona por
probatoria, los fondos pensionales deben admitir
dos aos, se puede establecer una muerte presunta,
la presentacin de otros medios para demostrar la
lo cual, permite a la familia del desaparecido obtener
prdida de capacidad laboral.
pensin de sobrevivencia, siempre y cuando se
En los casos en que se logre demostrar mediante
hayan cumplido los requisitos.
otros medios, solo se hara necesaria la valoracin
de la junta de calificacin ante conflicto.
Principio de favorabilidad aplicable a la
pensin de invalidez
IMPUESTOS

http://actualice.se/8mzo
Exencin de IVA en frontera con

Venezuela: ventas exentas tambin se
pueden hacer al rgimen simplificado
En el Concepto 964 de septiembre 28 del 2015 la DIAN resolvi 9 interrogantes en relacin con la
exencin del IVA para los bienes mencionados en el Decreto 1818 de septiembre 15 del 2015. En una
de las preguntas la DIAN interpret la norma del pargrafo 3 del artculo 1 del Decreto 1818 y consider
que las ventas de los bienes mencionados en el decreto, y que se realicen desde el interior del pas hacia
terceros ubicados en los municipios de la frontera no solo sern exentas si el comprador es del rgimen
comn, sino tambin cuando sea del rgimen simplificado.
n septiembre 28 del 2015 la DIAN expidi el de comercio en alguno de losmunicipiosindicados en el

Concepto 964 a travs del cual se resolvieron Decreto 1770 del 2015?
9 interrogantes relacionados con la exencin
transitoria del IVA que el Decreto 1818 de septiembre Esta pregunta se realiz a pesar de que el texto
15 del 2015 concedi hasta diciembre 31 del 2015para del pargrafo 3 del artculo 1 del Decreto 1818 de
algunos bienes que se comercialicen desde el interior septiembre del 2015 fue muy claro en establecer:
del pas y con destino a compradores ubicados en
Pargrafo 3. El tratamiento previsto en este artculo se
cualquiera de los 40 municipios de la frontera con
aplicar a las ventas realizadas desde el resto
Venezuela, municipios para los cuales se
del territorio nacional a los responsables
decret una emergencia econmica y
La
DIAN
del rgimen comn del impuesto sobre
social mediante elDecreto 1770 de
las ventas, inscritos en el Registro
sostuvo la tesis de
septiembre del 2015.
que ese beneficio tambin nico Tributario RUT que se
encuentren domiciliados o tengan
Al respecto, la pregunta No. 3
se
debe
conceder
cuando
el
establecimiento de comercio en los
mencionada dentro del concepto
comprador
sea
alguien
del
municipios sealados en el artculo
le plante a la DIAN el siguiente
10
del Decreto 1770 del 2015.
cuestionamiento:
rgimen simplificado del
IVA.
3 - La exencin del impuesto sobre

las ventas - IVA est dada para aquellas
operaciones de venta que se realizan desde el
resto del territorio nacional a un sujeto del rgimen
simplificado, que est domiciliado o con establecimiento
Por tanto, a pesar de la claridad de la

norma, la cual indica que la venta hecha
desde el interior del pas sera exenta de
IVA solo si el comprador ubicado en la zona de
frontera es alguien del rgimen comn, en su respuesta
Informe Especial
la DIAN sostuvo la tesis de que ese beneficio tambin

se debe conceder cuando el comprador sea alguien del
rgimen simplificado del IVA.
Para llegar a dicha conclusin, la DIAN primero cit un
extracto de la Sentencia C-748 del 2009 de la Corte
Constitucional en la que se lee:
simplificado con domicilio en alguno de los municipios

sealados en el artculo 1 del Decreto 1770 del 2015.
En el resto de su respuesta la DIAN recalca la importancia
de que el vendedor cumpla con el requisito fijado en
el literal b) del artculo 4 del mismo Decreto 1818 del
2015en el sentido de asegurarse, mediante las guas de
transporte o las facturas del servicio de transporte de
carga, que los bienes vendidos como exentos s llegaron
fsicamente a cualquiera de los municipios mencionados
en el Decreto 1770 del 2015.
la igualdad es un concepto relacional por lo que no

puede aplicarse en forma mecnica o automtica, pues
no solo exige tratar igual a quienes se encuentran en
situaciones similares, sino tambin de forma desigual
a los sujetos que se hallen en situaciones dismiles. De Ahora bien, si la DIAN lleg a esta tesis ventajosa que
su carcter relacional se ha derivado la posibilidad de beneficiar a los compradores que pertenezcan al
que su proteccin sea invocada respecto de cualquier
rgimen simplificado ubicados en los municipios de
trato diferenciado injustificado, al tiempo
la frontera con Venezuela, nos atreveramos
que se ha sealado que el contenido
a pensar que entonces ese mismo
Si la DIAN
esencial de la igualdad no guarda
beneficio tambin se tendra que
invoc para este caso un
relacin con el derecho a ser igual,
extender a los compradores que
sino que se refiere al derecho a
no sean ni responsables del
principio de trato igualitario,
ser tratado igual en situaciones
comn ni del rgimen
entonces todo tipo de comprador rgimen
similares.
simplificado, es decir, a los no
ubicado en los municipios de
responsables del IVA.
(Las negrillas son de la DIAN).
frontera debera quedar beneficiado
Y si la DIAN invoc para este
de poder comprar sin IVA los
Luego de hacer dicha cita, la
caso un principio de trato
bienes mencionados en el
DIAN concluye:
igualitario, entonces todo tipo
de comprador ubicado en los
Decreto 1818 del 2015.
Por consiguiente, y en funcin de
municipios de frontera debera
dar un trato igual a los responsables
quedar beneficiado de poder comprar
del rgimen simplificado, aquellos
sin IVA los bienes mencionados en el
responsables del rgimen comn localizados en el
Decreto 1818 del 2015 cuando le sean vendidos
resto del territorio nacional, que realicen operaciones de desde el resto del territorio nacional; pero sera bueno
venta con obligados del rgimen simplificado localizados que la misma DIAN tambin se pronunciara al respecto.
en los municipios sealados en la declaratoria de la
zona de emergencia, y atendiendo las finalidades Se anunci proyecto de resolucin para
previstas que fueron expuestas en anteriores lneas, las establecer la presentacin del reporte
operaciones descritas no tendrn un trato desigual.
especial mensual del artculo 3 del Decreto
As las cosas, la exencin temporal del impuesto sobre
las ventas IVA prevista en el artculo 1 del Decreto
1818 del 2015, est dada a las siguientes operaciones de
venta: i) a las que se realizan desde el resto del territorio
nacional a sujetos del rgimen comn con domicilio o
que tenga establecimiento de comercio en alguno de
los municipios sealados en el artculo 1 del Decreto
1770 del 2015, y ii) las que realiza un rgimen comn
responsable del impuesto sobre las ventas IVA desde
el resto del territorio nacional a un sujeto del rgimen
1818 del 2015
En relacin con este tema es importante mencionar que

el 1 de octubre del 2015 la DIAN public en su portal de
internet el proyecto de resolucin con el cual se definira
la forma de cumplir con el reporte especial mencionado
en el artculo 3 del Decreto 1818 y que debern llevar
a cabo mensualmente (entre octubre del 2015 y enero
del 2016) todos los vendedores que generen las ventas
exentas a que se refiere el Decreto 1818 del 2015.
IMPUESTOS
El proyecto de resolucin menciona que los vendedores

tendran que elaborar un simple archivo de Excel(con
unas columnas especiales), el cual se remitira al
correo electrnico reportedecreto1818@dian.gov.co.
A esa misma cuenta de correo tambin se enviaran los
siguientes documentos:
a. Formato de entrega, debidamente diligenciado
y firmado por representante legal y/o contador
pblico, segn corresponda.
b. Certificacin del contador, en PDF, sobre lo

establecido en el literal b) del artculo 4 del Decreto
1818 del 2015.
Los plazos para entregar el reporte de septiembre junto
con el de octubre del 2015, se venceran en noviembre
del 2015.El reporte de noviembre se entregara en
diciembre del 2015 y el reporte de diciembre del 2015
se entregara en enero del 2016.
ESTNDARES INTERNACIONALES

http://actualice.se/8n0s
Aportes en cooperativas y
fondos de empleados: pasivo
o patrimonio?
Las cooperativas y los fondos de empleados reciben, de sus asociados, aportes que hasta el momento
se han reconocido como patrimonio. Los requerimientos bajo NIIF son diferentes, y estas entidades
deben hacer ajustes en la forma como presentan su informacin financiera.
l proceso de convergencia hacia estndares

internacionales de informacin financiera en
Colombia ha trado algunas consecuencias
inesperadas, sobre las cuales poco se ha avanzado
para encontrar un consenso entre los profesionales
involucrados en el proceso de preparacin, revisin y
anlisis de la informacin financiera.
En los casos en los cuales se incumpla esta condicin,los

aportes deben presentarse como pasivos, pues,
realmente la entidad tiene una obligacin presente que
al trmino y para cancelarla, deber desprenderse de
recursos que incorporan beneficios econmicos.
Los aportes que no puedan ser clasificados como

patrimonio, se clasificarn como pasivo.
El
caso
de
El caso de las cooperativas y los fondos de
Esta condicin no impide que se puedan
empleados plantea importantes retos
llamar Aportes de asociados, activos
las cooperativas y
en el proceso de reconocimiento y
netos atribuibles a los asociados u
los fondos de empleados otra expresin similar.
medicin de los aportes recibidos
plantea importantes
por estas entidades.
retos en el proceso de
reconocimiento y
medicin de los
aportes.
El prrafo 22.6 de la NIIF para pymes

establece que las aportaciones de
socios a entidades cooperativas e
instrumentos similares, entre los cuales
se pueden contar los aportes a fondos de
empleados y otras entidades, se reconocern
como patrimonio si la entidad tiene el derecho
incondicional de retener los aportes de los asociados,
o si la devolucin de aportes est prohibida por la ley o
los estatutos.
10
Caso fondos de empleados
Los fondos de empleados estn

obligados por ley a reintegrar los
aportes a sus asociados en el momento
en que estos lo decidan. Esta condicin
establecida por la ley impide que tales aportes se
puedan reconocer como patrimonio, y tengan que ser
presentados como pasivos en los estados financieros de
los fondos de empleados.
Informe Especial
La presentacin de estos aportes como pasivos no

afecta la naturaleza misma de estas partidas; los aportes
estn revestidos de todas las caractersticas, cualidades
y proteccin especial que les otorga la ley.
irreducible, ese solo hecho no es suficiente para

considerarlo patrimonio, pues en un caso hipottico en
el cual todos los asociados solicitarn la devolucin de los
aportes, la entidad tendra que proceder a devolverlos,
sin poder hacer restriccin alguna sobre ellos.
Por tanto,resulta necesario que la Superintendencia

de la Economa Solidaria revise los indicadores a travs Caso cooperativas
de los cuales evala a estas entidades, a fin
El caso de las cooperativas es diferente, pues
de ajustar estos indicadores a los nuevos
estas entidades pueden establecer en
requerimientos de reconocimiento y
sus estatutos el porcentaje de aportes
medicin planteados en las NIIF.
La presentacin
susceptibles de devolucin, el cual
de estos aportes como puede depender del valor mismo de
Otro asunto sobre el cual se ha
pasivos no afecta la
los aportes realizados, la antigedad
estado discutiendo ampliamente
del
asociado, la edad en la cual solicita
es la presentacin en el patrimonio
naturaleza misma de
el retiro, entre otros aspectos.
del valor mnimo irreducible de los
estas partidas.
fondos de empleados.El valor mnimo
Tambin la cooperativa debe calcular
irreducible es un lmite por debajo del cual
el valor que estara obligada a devolver si
el fondo de empleados no puede subsistir, y
sus asociados decidieran retirarse. El valor as
tendra que liquidarse.
calculado se debe reconocer como pasivo, mientras que
Si bien se espera que el fondo de empleados nunca el excedente se reconoce como patrimonio.
disminuya sus aportes por debajo del lmite mnimo
11
FINANZAS, AUDITORA, REVISORA Y CONTROL

http://actualice.se/8n1w
Procedimientos posteriores de
auditora para control de riesgos
La NIA 330 determina la responsabilidad del auditor frente a la implementacin y diseo de
procedimientos posteriores al proceso de auditora, a fin de evitar las consecuencias de los riesgos
evaluados e identificados en concordancia con la NIA 315.
l auditor tiene la responsabilidad de identificar Cmo disear los procedimientos de

y comunicar los riesgos detectados durante el auditora?
proceso de auditora ante la Administracin y /o
Gerencia, o ante el mximo organismo en caso de ser Para establecer un plan de trabajo en el que se
necesario, en concordancia con lo establecido en la determinan los procedimientos ejecutorios para la
Norma Internacional de Auditora, NIA 315, frente a lo auditora de implementacin y desarrollo de soluciones
cual es importante sealar que la responsabilidad no contundentes que disminuyan la posibilidad de
se restringe al proceso de evaluacin, identificacin afectacin como efectos de los riesgos identificados
durante el proceso de auditora, el auditor debe:
y comunicacin de los riesgos, sino que se debe
extender al diseo e implementacin de
1. Tener en consideracin los motivos
respuestas a los riesgos de incorreccin
de la valoracin otorgada al riesgo
material identificados y valorados por
de incorreccin material en las
El auditor tiene
el auditor.
afirmaciones emitidas para cada
previsto confiar en la
transaccin auditada, incluyendo
el saldo contable y la integridad
eficacia operativa de los
la informacin revelada;
controles para la determinacin de
dentro de este punto debe
De acuerdo con lo establecido
de la naturaleza, momento
quedar contenido:
en la Norma Internacional de
de realizacin y extensin
Auditora, NIA 330, el auditor
a. La probabilidad de que exista
de los procedimientos
es responsable de disear e
una incorreccin material, es decir,
implementar respuestas globales
sustantivos.
el riesgo inherente.
Cul es la responsabilidad
del auditor?
para responder a los riesgos valorados

de incorreccin material en los estados
financieros, aplicando procedimientos de auditora
posteriores cuya naturaleza, momento de realizacin
y extensin estn basados en los riesgos valorados de
incorreccin material en las afirmaciones, y respondan
a dichos riesgos.
12
b. Sealar que en la valoracin del riesgo

se han tenido en cuenta los controles relevantes,
es decir, el riesgo de control establecido por medio
de la evidencia de auditora que determina la eficacia
de operacin de los controles. Por lo anterior, el
auditor tiene previsto confiar en la eficacia operativa
de los controles para la determinacin de la
Informe Especial
naturaleza, momento de realizacin y extensin de

los procedimientos sustantivos.
c. Obtendr evidencia de auditora ms convincente
cuanto mayor sea la valoracin del riesgo realizada
por el auditor.
2. Una de las metodologas para la obtencin de
evidencia de auditora que permita el desarrollo e
implementacin de los procedimientos reparadores
de los errores encontrados son las pruebas de
control, cuyo fin es definir la eficacia operativa y el
auditor disear y realizar pruebas de controles
con el propsito de obtener evidencia de auditora
suficiente y adecuada sobre la eficacia operativa de
los controles relevantes.
Algunos elementos que hay que tener en

cuenta para la realizacin de las
pruebas de controles
puede establecer de manera general, puesto que este

es dependiente directamente del plan de trabajo del
auditor y predominantemente de las especificidades de
la organizacin y sus particularidades de funcionamiento,
que pueden estar determinadas por el sector al que
pertenece, por el objeto social, por el tipo de sociedad,
entre otras.
El auditor debe realizar las pruebas sobre los controles
en lo que respecta al momento concreto, o a la totalidad
del perodo en relacin con el cual tiene previsto confiar
en dichos controles, a fin de obtener una base adecuada
para la confianza prevista por el auditor.
Se puede utilizar la evidencia de auditora

obtenida durante un perodo intermedio?
Evidentemente, el auditor puede utilizar toda la
evidencia obtenida sobre la eficacia operativa
de los controles durante un perodo
intermedio.
El auditor debe
Cuando el auditor ha programado
probar los controles al
utilizar evidencia de un proceso de
auditora anterior, con el propsito
menos en una de cada
de evaluar la eficacia operativa
tres auditoras, realizando de controles especficos, est
supeditado aljuicio profesional del
pruebas sobre algunos
Realizar
indagaciones
en
auditor
determinar que la evidencia
combinacin
con
otros
controles en cada
es
relevante
o si se han producido
procedimientos de auditora;
auditora.
cambios
significativos
en los controles
algunos elementos que se han de
En el momento en que el auditor

establezca las pruebas de controles
para definir la eficacia de las mismas
y la efectividad de su alcance y
aplicacin debe:
1.
evaluar en este procedimiento son:
La manera en que se hayan aplicado los controles

en los momentos relevantes a lo largo del perodo
auditado.
La congruencia con la que se hayan aplicado los
controles definidos por la entidad.
Las personas que los hayan aplicado y los medios
utilizados.
2. Determinar si los controles que van a ser probados
son dependientes de otros controles y, en este caso,
si es necesarioobtener evidencia de auditora que
corrobore la eficacia de otros controles indirectos.
En qu momento se deben realizar las

pruebas de controles?
Una precisin importante consiste en que en el
momento de aplicar las pruebas de control no se
con posterioridad a la auditora anterior.
Qu debe tener en cuenta el auditor que

va a utilizar evidencia de auditora anterior?
En primer lugar el auditor debe combinar las evidencias
del perodo anterior con las del presente perodo,
obtenidas a travs de las indagaciones y diferentes
procedimientos ejecutados, con el objetivo de establecer
si se han producido cambios que afectan la continuidad
de la relevancia de la evidencia de auditora procedente
de la auditora anterior y el auditor realizar pruebas
sobre los controles en la auditora actual.
Si la evaluacin es negativa, es decir, no se han producido
los cambios mencionados, el auditor debe probar los
controles al menos en una de cada tres auditoras,
realizando pruebas sobre algunos controles en cada
auditora, para evitar la posibilidad de que se prueben
en un solo perodo de auditora todos los controles en
los que tenga previsto confiar y no se realice prueba
alguna en los dos perodos de auditora subsiguientes.
13
NORMATIVIDAD
CONCEPTOS
Concepto Unificado 964
de septiembre 28 del
2015.DIAN
La DIAN responde 9 preguntas
sobre la exencin del Impuesto
sobre las Ventas en la zona de
emergencia econmica (frontera
con Venezuela).
Concepto 778 de septiembre

24 del 2015.Consejo Tcnico
de la Contadura Pblica
Interpretacin del Cdigo de
Comercio.

Reconocimiento bajo NIIF de
mantenimiento de maquinaria en
contratos de comodato.

Consultas varias sobre indicador de
relacin de solvencia en partidas
que se llevaran como utilidades
retenidas en el ESFA; provisiones
en exceso a reserva patrimonial,
modelo de deterioro a aplicar en
ESFA.

rgano de administracin ESAL.
14


Polticas contables PH.
Obligacin de las iglesias y las

organizaciones religiosas de
adoptar las Normas Internacionales
de Informacin Financiera NIIF.

Misin, visin y objetivos del CTCP.

Normas de aseguramiento.

Impuesto a la riqueza.

Cronograma para paso al Grupo 2.

Entidades en liquidacin.

Inhabilidades de una persona
que ostenta el cargo de contador
pbico en una copropiedad en la
que tambin es copropietario.

Preguntas varias sobre la labor de
un contador.
Concepto 025471 de
septiembre 02 del
2015.DIAN
No es viable para una persona
jurdica sin nimo de lucro solicitar
la devolucin de lo pagado por
concepto de aportes parafiscales,
pues carece de la condicin de
sujeto pasivo del impuesto sobre la
renta para la equidad CREE y, por
tanto, contina obligada al pago de
aquellos.
Concepto 25475 de
septiembre 02 del
2015.DIAN
Las cesantas y los intereses de
cesantas estn gravados, excepto
la parte que no exceda el valor
determinado en el numeral 4 del
artculo 206 del ET.
Concepto 25581 de
septiembre 02 del
2015.DIAN
Cuando un consorcio sea titular de
una cuenta que se encuentra en el
exterior, pero que est registrada a
nombre de uno de los consorciados,
Informe Especial
es este ltimo el obligado a

relacionarla en su declaracin de
renta de activos en el exterior.
Concepto 24096 de agosto 14

del 2015.DIAN
Concepto 25602 de
septiembre 02 del
2015.DIAN
El impuesto a la riqueza es aplicable

a los contribuyentes que se
acogieron al rgimen de estabilidad
jurdica consagrado en la Ley 963
del 2005.
Los aportes realizados para el

desarrollo de un convenio, que
se inviertan en su totalidad en el
objeto del convenio, no estarn
sometidos a retencin en la fuente
a ttulo del impuesto de renta.

Traslado por competencia.

Preguntas varias sobre la obligacin
de aplicar NIIF en sindicatos.
Concepto 24637 de agosto 25

del 2015.DIAN
Las empresas que presten servicios
de limpieza de pozo sptico,
limpieza industrial, limpieza de
tuberas y trampas de grasa, deben
aplicar la tarifa del IVA del 16%
sobre la base gravable establecida
en el artculo 447 del ET.
Concepto 2015070604002 de agosto 16 del

2015.Superfinanciera
Sistema general de pensiones,
devolucin de saldos, exclusin del
sistema.
Concepto 023438 de agosto

12 del 2015.DIAN
El auxilio monetario (incapacidad)
por enfermedad no profesional, al
no estar consagrado expresamente
en el numeral 1 del artculo 206
del ET, es un pago gravado con el
impuesto de renta.

12 del 2015.DIAN
Con excepcin de las propiedades
horizontales de uso residencial, se
generan efectos tributarios para las
dems propiedades que desarrollen
actividades de explotacin
comercial o industrial de las zonas
comunes.

11 del 2015.DIAN
El impuesto a las ventas es un
impuesto de orden nacional,
indirecto, de naturaleza real
por cuanto recae sobre bienes y
servicios, sin consideracin alguna
a la calidad de las personas que
intervienen en la operacin.
CIRCULARES
Circular Externa DODM139 de septiembre 30 del
2015.Banco de la Repblica
Se aclara que la TRM vigente para
cada da ser calculada y certificada
por la Superintendencia Financiera,
ya que en la anterior norma haca
referencia a la Superintendencia
Bancaria.
Circular Externa 033

Instrucciones en relacin con la
inversin de reservas tcnicas en
bienes races productivos.
Circular Externa 034

Modificacin al rgimen de
Sistema de Administracin del
Lavado de Activos y Financiacin
del Terrorismo aplicable a crditos
de consumo de bajo monto y
determinados productos de
seguros.
LEY
Concepto 17055 de junio 11

del 2015.DIAN
Ley 1752 de junio 03 del

2015.Congreso de Colombia
La vinculacin directa y formal de

los empleados que desempeen
funciones propias de agenciamiento
aduanero, debe entenderse en
virtud de un contrato laboral.
Por medio de la cual se modifica

la Ley 1482 para sancionar
penalmente conductas
relacionadas con la discriminacin,
hostigamiento y racismo.
15
NORMATIVIDAD
PROYECTOS
Proyecto de decreto por
el cual se reglamenta el
numeral 5 del artculo 127
de la Ley 1607 del 2012.
Ministerio de Hacienda
Con el proyecto de decreto se
pretende reglamentar el numeral 5
del artculo 102 del ET (modificado
por el artculo 127 de la Ley 1607
del 2012), con el cual se facult al
Gobierno Nacional para determinar
en qu casos los patrimonios
autnomos administrados por las
sociedades fiduciarias deben contar
con un NIT individual, aparte del
propio de las sociedades fiduciarias
quienes deben cumplir con los deberes formales de los patrimonios
autnomos que administren.
Proyecto de ley 050/15C

de septiembre 29
del 2015.Cmara de
Representantes
El proyecto que regulara el uso del
dinero de las cuentas abandonadas.
De la ponencia se destacan varios
cambios, una modificacin al
artculo 1, pues se considera
imprescindible volver al objetivo
original de la iniciativa, usar estos
recursos para programas de
educacin nacional. De esta forma,
se creara un fondo que se usara
para construir 51.000 aulas que
garanticen la jornada nica escolar.
Proyecto de ley 120 del 2015

C - Rgimen de Propiedad
Horizontal. Congreso de
Colombia
Por medio de la cual se modifica la
Ley 675 del 2001 sobre Rgimen
de Propiedad Horizontal y se dictan
otras disposiciones.
16
Proyecto de resolucin
por la cual se modifica
parcialmente la Resolucin
220 del 2014.DIAN
Por la cual se modifica parcialmente
la Resolucin No. 220 de octubre 31
del 2014, que trata la informacin
exgena a presentar por el ao
gravable 2015, y se solicita la
informacin prevista en el Decreto
2733 del 2012, que dispone la
informacin que deben reportar
los empleadores que vinculen
laboralmente mujeres vctimas de
la violencia.
RESOLUCIONES
Resolucin 509 de
septiembre 30 del
2015.Contadura General de
la Nacin
Para la preparacin de los primeros
estados financieros separados
o individuales se podr aplicar
contabilidad de coberturas, desde
cualquier fecha dentro del perodo
de transicin o del primer perodo
de aplicacin.
Resolucin 1360 de
septiembre 30 del
Por medio de la cual se certifican
los porcentajes de cobertura de
riesgo de tasa de inters y de
tasa de cambio, para efectos de
la proyeccin de los intereses y
del saldo de la deuda de los entes
territoriales.
Resolucin 1341 de
septiembre 29 del
Por la cual se certifica el Inters
Bancario Corriente para las
modalidades de crdito de
consumo y ordinario, microcrdito y
crdito de consumo de bajo monto.
Resolucin 000101
2015.DIAN
Por la cual se integra el equipo
que apoyar al Director General
en el desarrollo de su funcin
como autoridad competente
para el intercambio a pedido de
informacin tributaria, la cual se
lleva acabo dentro del marco de los
tratados internacionales sobre la
materia suscritos por Colombia.
SENTENCIAS
Sentencia SC-12323
2015.Corte Suprema de
Justicia
La suma de posesiones para
adquirir el dominio de un bien
mediante prescripcin no puede
incluir la del propietario.
Sentencia C-533 de
agosto 19 del 2015.Corte
Constitucional
Declara exequible el inciso 2
del numeral 4 del artculo 291
del Cdigo General del Proceso,
por el cual la comunicacin de
determinada decisin judicial se
entiende entregada si en el lugar de
destino se rehsan a recibirla.
Informe Especial
Sentencia T-398 de
junio 30 del 2015.Corte
Constitucional
Trata sobre la prohibicin de exigir
copia simple o autntica de los
documentos que reposan en el
archivo de una entidad.
Sentencia T-369 de
junio 18 del 2015.Corte
Constitucional
Corte Constitucional afirm que
el incremento pensional del 14%
sobre la mesada mnima por
cnyuge o compaero a cargo, es
imprescriptible.
Sentencia T-234 de
abril 30 del 2015.Corte
Constitucional
Derecho fundamental al debido
proceso en revocatoria de actos
administrativos particulares
y concretos que reconocen
pensiones. No procedera sancin
fiscal contra el demandante.
Sentencia T-069 de
febrero 18 del 2015.Corte
Constitucional
Sobre la asociacin sindical e
igualdad de derechos -caso Avianca.
17
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