PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS

Propuestas para una mejor proteccin.

Miguel Calisaya Arangoitia

CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per

Lima, diciembre de 2015

Contenido

INTRODUCCIN.............................................................................................. 2
1.

LA PROPIEDAD INTELECTUAL INDGENA...................................................2

1.1.

2.

Alternativas de proteccin al patrimonio intelectual indgena...........3

LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES....................................................4

2.1. La Ley N 27811 y la proteccin de los conocimientos tradicionales
sobre la biodiversidad.................................................................................4
2.2.

3.
3.1.
4.

La Biopiratera................................................................................... 8

DIVERSIDAD BIOLGICA Y RECURSOS GENTICOS................................10

Propiedad de los recursos genticos...................................................10
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................15

INTRODUCCIN

El campo de la propiedad intelectual es amplio y complejo. Al mismo tiempo, es bastante

especializado
Es todo un mundo de patentes, derechos de obtentor, derechos de autor, denominaciones de
origen, diseos industriales, marcas, diseos, determinacin del nivel inventivo, el estado de la
tcnica, el dominio pblico, etc. Y hay toda una maraa legal que establece posibilidades,
prerrogativas, restricciones, derechos y por supuesto, sanciones.
Pretendemos evitar en lo posible, incursionar en esos trminos de los derechos intelectuales.
Pero es inevitable, ms aun si es el modelo imperante.
En el presente documento presentamos una serie de propuestas para mejorar la legislacin
nacional referida a la propiedad intelectual de pueblos indgenas. Para ello hacemos un anlisis
de la legislacin nacional y revisin bibliogrfica sobre la materia. Tambin reunimos a lderes
de comunidades yanesha (provincia de Oxapampa. Regin Pasco - Per) y quechua (provincia
de Vilcas Huaman. Regin Ayacucho Per) para recoger sus aportes a partir de su experiencia
de implementacin de la Le7 27811, que establece un mecanismo sui generis para proteger los
conocimientos colectivos sobre los recursos biolgicos: el Rgimen de Proteccin de los
Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indgenas vinculados a los Recursos Biolgicos

1. LA PROPIEDAD INTELECTUAL INDGENA

El Sistema de Propiedad Intelectual clsico brinda proteccin a derechos individuales y
tienen fines comerciales a favor de quienes son identificados como los inventores o autores de
las patentes, secretos comerciales o derechos de autor- por un periodo de tiempo que, por lo
general, es limitado. Adems, estos sistemas controlan y frenan el proceso de innovacin porque
pasan al monopolio de una empresa. Valorizar el recurso gentico y su conocimiento
tradicional conexo requiere que la otra parte reconozca el procedimiento de domesticacin del
recurso y el procedimiento de validacin del conocimiento y sus componentes espirituales 1.
La propiedad intelectual de los pueblos indgenas no solo se limita a los conocimientos
colectivos sobre los recursos biolgicos. Hay otros conocimientos colectivos, expresiones
culturales tradicionales y recursos genticos que debemos proteger 2.
El patrimonio indgena es de carcter colectivo, por lo que los mecanismos de proteccin
debern proteger derechos colectivos. Partimos entonces de una lgica industrial y comercial

1 RIVERA, Tarcila. Propiedad Intelectual, Recursos Genticos y Derechos Colectivos. Ponencia

presentada el 28 de noviembre de 2014 en el Seminario Internacional Propiedad Intelectual,
Conocimientos Tradicionales y Recursos Genticos organizado por la Universidad ESAN, Lima
27 y 28 de noviembre de 2014

2 Taller: PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS (Recursos Genticos,

Conocimientos Colectivos Tradicionales y Expresiones Culturales Tradicionales). Conclusiones.
Ayacucho, 18 de diciembre de 2015.

que no se encuentra presente en los pueblos indgenas, nuestras lgicas son de uso, intercambio
y comercio3.
El patrimonio indgena constituido por sus saberes, prcticas tradicionales e innovaciones
surgen de las relaciones y prcticas de los pueblos indgenas con su entorno, en la mayora de
los casos se form a lo largo de muchos y son transmitidos de generacin en generacin,
habitualmente de manera oral. Este patrimonio es intangible e integral por lo que constituyen el
patrimonio intelectual colectivo de los pueblos indgenas y hacen parte de los derechos
fundamentales4.
Perder la propiedad intelectual de nuestro patrimonio implica perder el control sobre el mismo.
As, cuando se extrae un conocimiento tradicional de una comunidad indgena, sta pierde el
control sobre la manera de utilizar dicho conocimiento ya que el forneo ha tomado el control
sobre lo que originariamente nos pertenece.
Los pueblos indgenas tenemos el derecho de proteger nuestra propiedad intelectual, incluyendo
el derecho de protegerla contra su utilizacin o explotacin indebidas. Demandamos el control
sobre nuestros recursos genticos, conocimientos tradicionales y nuestras expresiones culturales
y nuestro reconocimiento como titulares de derechos de propiedad intelectual sobre los
mismos, as como la reparacin de los daos relacionados con la propiedad intelectual que se
han realizado en el pasado
1.1.
Alternativas de proteccin al patrimonio intelectual
indgena

Requerimos un sistema de propiedad intelectual adecuado que garantice el reconocimiento,

valor y respeto del patrimonio intelectual y cultural indgena, el fomento de la participacin
equitativa en los beneficios derivados del uso de nuestras creaciones tradicionales y nuestros
recursos genticos, la sancin de la apropiacin ilcita y otras utilizaciones abusivas e injustas,
la proteccin de la creatividad y la innovacin indgena basadas en la tradicin 5.
El sistema de propiedad intelectual puede adoptar dos tipos de medidas, diferentes pero no
excluyentes6 .

La proteccin positiva: el otorgamiento de derechos que permiten a las comunidades

promover su patrimonio intelectual y cultural, el control de sus usos por parte de
terceros y beneficiarse de su explotacin comercial.

3 RIVERA, Tarcila. Idem.

4 Elementos para la proteccin sui generis de los conocimientos tradicionales colectivos e
integrales desde la perspectiva indgena. Corporacin Andina de Fomento y Comunidad
Andina de Naciones. Caracas, 2005

5 Propiedad Intelectual y Conocimientos Tradicionales. OMPI. Ginebra, S/f

6 Elementos para la proteccin sui generis de los conocimientos tradicionales colectivos e
integrales desde la perspectiva indgena. Corporacin Andina de Fomento y Comunidad
Andina de Naciones. Caracas, 2005

La proteccin preventiva: como salvaguardia contra los derechos de propiedad

intelectual obtenidos ilcitamente por un tercero en relacin al patrimonio intelectual y
cultural indgena.

Por otro lado en el debate sobre polticas de proteccin a la propiedad intelectual indgena se
han presentado tres alternativas de proteccin7:

Los derechos de propiedad intelectual vigentes, basado en derechos de propiedad

industrial (patentes, indicaciones geogrficas, diseos industriales, marcas de fbrica,
secretos comerciales) y derechos de autor. Se propende al uso de herramientas de
propiedad intelectual y sus principios para evitar usos no autorizados o inadecuados de
los conocimientos tradicionales por terceros o la apropiacin indebida

Un rgimen sui generis, especfico y adaptado a las peculiaridades del patrimonio

indgena

La combinacin de los dos enfoques.

Hacemos nuestro anlisis centrndonos en algunos aspectos de los conocimientos tradicionales

(CCTT) y los recursos genticos (RRGG). El estudio de la proteccin de las expresiones
culturales tradicionales (ECT) no es abordado en este documento.
2. LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES
Los conocimientos tradicionales se refieren a los saberes resultantes de la actividad intelectual
que se realizan en un contexto cultural e incluye conocimientos, practicas, habilidades e
innovaciones. Los conocimientos tradicionales encarnan los estilos de vida tradicionales de las
comunidades indgenas y locales. No se limita a un mbito tcnico especfico y pueden incluir
conocimientos asociados a los recursos genticos, aspectos medicinales, pero tambin a
actividades agrcolas, medioambientales, del cuidado del agua, de tcnicas de produccin, etc.
En el Per, el nico aspecto de los conocimientos tradicionales que est sujeto a proteccin
son los conocimientos tradicionales sobre la biodiversidad
Por ello, en nuestro pas, a nivel de la Comunidad Andina de Naciones, el Sistema Inter
Americano y en el Sistema Internacional de Derechos Humanos, se hace necesario la
proteccin de los conocimientos tradicionales colectivos e integrales, para la proteccin del
conjunto de los conocimientos, innovaciones y prcticas ancestrales vinculados con la
biodiversidad en sus diferentes manifestaciones; la conservacin y uso sostenible de otro tipo de
recursos naturales; conocimientos sobre funciones del ecosistema; procedimientos para la
elaboracin de obras de arte y sus productos; diseos y pintura; creaciones literarias, leyendas y
mitos; artesanas y tejidos indgenas8.
2.1.
La Ley N 27811 y la proteccin de los conocimientos
tradicionales sobre la biodiversidad.
7 Ibdem
8 Elementos para la proteccin sui generis de los conocimientos tradicionales colectivos e
integrales desde la perspectiva indgena. Corporacin Andina de Fomento y Comunidad
Andina de Naciones. Caracas, 2005

Es a partir del Convenio Sobre la Diversidad Biolgica que ha cambiado la legislacin y la

institucionalidad en la Comunidad Andina as como en nuestro pas
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica naci en un contexto de debate y denuncia del
aprovechamiento y comercializacin indebida de recursos genticos y conocimientos
tradicionales de los pueblos indgenas. Determinadas empresas lograban proteger sus
productos con derechos de propiedad industrial a pesar que carecan de novedad, de altura
inventiva, incorporaban conocimientos de los pueblos indgenas sin obtener su
consentimiento fundamentado previo y por supuesto sin compartir beneficios.
Hasta hace menos de 25 aos el acceso a los recursos genticos se basaba en un principio
tcito de libre acceso o patrimonio comn de la humanidad, lo que permita un acceso
irrestricto y sin condiciones ms all de la tramitacin de autorizaciones para extraer
muestras del pas. Hoy, ese principio ha sido superado pues el acceso a los recursos
genticos debe someterse a complejas legislaciones desarrolladas en virtud del Convenio
sobre la Diversidad Biolgica (CDB)9.
Felizmente el derecho que legisla sobre estos aspectos ha cambiado pero no es suficiente
para impedir los actos de biopiratera o de apropiacin ilcita de los conocimientos
tradicionales
En el caso de la Comunidad Andina de Naciones, el acceso de los recursos genticos y
conocimientos tradicionales tiene su base en las siguientes disposiciones:
(i) Decisin 391: Rgimen Comn sobre Acceso a los Recursos Genticos,
(ii) Decisin 523: Estrategia Regional sobre Biodiversidad,
(iii) Decisin 486: Rgimen Comn de Propiedad Industrial,
(iv) Convenio sobre la Diversidad Biolgica y
En el Per existe un sistema sui generis de proteccin de conocimientos tradicionales que es
visto como ejemplo de proteccin positiva de los derechos de propiedad intelectual de los
pueblos indgenas a travs de la Ley N27811, Rgimen de Proteccin de los Conocimientos
Colectivos de los Pueblos Indgenas vinculados a los Recursos Biolgicos, que tiene por
objeto proteger los conocimientos que tienen los pueblos indgenas y sus comunidades
sobre los recursos biolgicos (plantas y animales) en base a 5 elementos:
a. El registro de conocimientos tradicionales sobre biodiversidad en registros
nacionales de tres tipos: registros pblicos, confidenciales y locales;
b. La celebracin de contratos de licencia entre los pueblos indgenas
poseedores de los conocimientos tradicionales que pretenden ser accedidos,
y los usuarios;
c. El otorgamiento del Consentimiento Informado Previo, por parte de los
pueblos indgenas, como requisito indispensable para el acceso a los
conocimientos tradicionales;
d. La implementacin de un fondo destinado al financiamiento de proyectos y
actividades que contribuyan al desarrollo integral de los pueblos indgenas;
y
e. Herramientas de cumplimiento y vigilancia.

9 FERRO, Pamela. Acceso a recursos genticos y conocimientos tradicionales: escenario

actual y ltimos avances legislativos a nivel nacional. En: Anuario Andino de Derechos
Intelectuales. Ao IV - N. 5. Lima, 2009. Pp. 293-309

El pueblo indgena que posea un conocimiento colectivo queda protegido contra la

revelacin, adquisicin o uso de tal conocimiento colectivo sin su consentimiento o uso
desleal en la medida que este conocimiento no se encuentra en el estado de la tcnica.
As mismo estar protegido contra la divulgacin sin autorizacin en caso de que un
tercero haya tenido acceso legtimamente al conocimiento
1.1.1. Registros de conocimientos
Existen tres tipos de registros cada uno con sus peculiaridades:
(i) Registro Nacional Pblico de Conocimientos Colectivos de los Pueblos
Indgenas: Contiene un listado de conocimientos colectivos que se encuentran en
el dominio pblico10 para probar, ante las oficinas de patentes del mundo, que
determinadas invenciones -basadas en conocimientos tradicionales- no cumplen
con los requisitos de novedad o nivel inventivo exigidos para ser protegidos por
una patente.
(ii) Registro Nacional Confidencial de Conocimientos Colectivos de los Pueblos
Indgenas: Almacena conocimientos colectivos que los pueblos indgenas desean
mantener bajo reserva. Por esa razn, los terceros se encuentran impedidos de
consultarlo sin su consentimiento.
(iii) Registros Locales de Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indgenas.
Siendo ello as, estas herramientas recopilan conocimientos colectivos bajo los
criterios que estos pueblos determinen, segn sus intereses y necesidades.
Estos registros cumplen una doble funcin, defender y salvaguardar los
conocimientos colectivos de los pueblos indgenas y sus derechos sobre ellos; y
permitir al INDECOPI la defensa de los intereses de los pueblos indgenas en
relacin a sus conocimientos colectivos y evitar el otorgamiento de patentes,
cuando estas hubieran sido obtenidas a partir de dichos conocimientos 11
Por falta de informacin disponible hemos tenido que recurrir a una fuente
noticiosa para saber cuntas comunidades han registrado y cuantos conocimientos
10 La Ley define en el artculo 13 que un conocimiento entra en el dominio pblico

cuando haya sido accesible a personas ajenas a los pueblos indgenas a travs de medios
de comunicacin masiva, tales como publicaciones, o cuando se refiera a propiedades, usos o
caractersticas de un recurso biolgico que sean conocidos masivamente fuera del mbito de
los pueblos y comunidades indgenas. El trmino ms apropiado para designar a estos
conocimientos, desde la rama de los derechos intelectuales, es que han entrado al estado
de la tcnica. Es menos elegante, pero ms preciso: los conocimientos colectivos pasan a
constituir una prueba de que la invencin que se quera patentar no es novedosa, ya exista,
es decir, forman parte del estado de la tcnica. El trmino dominio pblico es
generalmente usado en los derechos intelectuales en un sentido diferente, ya que se
considera de dominio pblico a las creaciones intelectuales cuando los derechos de
explotacin de su autor se han extinguido. Segn el Convenio de Berna para la Proteccin de
las Obras Literarias y Artsticas, as como el Acuerdo de Aspectos de Propiedad Intelectual
aplicado al Comercio (ADPIC o TRIPS por su sigla en ingls), uno de los acuerdos de la
Organizacin Mundial del Comercio, las obras protegidas por el derecho de autor pasan al
dominio pblico a los 50 aos de la muerte del autor.

11 BENGOA, Carla. El rgimen peruano de proteccin de conocimientos tradicionales: logros

obtenidos y retos pendientes. Ensayo presentado en el XII Taller de Derecho Ambiental, Lima
2013.http://www.actualidadambiental.pe/wp-content/uploads/2013/12/R%C3%A9gimenperuano-de-protecci%C3%B3n-de-conocimientos-tradicionales_Segundo-Puesto_CarlaBengoa.pdf Consulta hecho el 10 de noviembre de 2015.

han sido registrados. Desde el ao 2006 slo 31 comunidades amaznicas y 4

andinas lo han hecho. Un porcentaje irrisorio en relacin al nmero total de
comunidades a nivel nacional. Estas 35 comunidades han recibido 2,834 ttulos
de registro de conocimientos colectivos.
Las comunidades que han registrado sus conocimientos han sido promovidas por
organizaciones como CHIRAPAQ o el Instituto de Investigaciones de la
Amazona Peruana (IIAP). Sin el apoyo de estas organizaciones poco o nada se
podra haber avanzado.
Los pueblos indgenas no se sienten incentivados al registro de sus conocimientos
colectivos, no ha existido hasta el momento ningn beneficio prctico y concreto
por el registro de los mismos. Existe el procedimiento, incluso hasta los formatos
para la presentacin de solicitudes, la hoja de requisitos, una base de datos no
funcional y la difusin del registro.
1.1.2. Los contratos de licencia.
Son acuerdos de voluntad a travs de los cuales los pueblos indgenas,
representados por sus respectivas organizaciones, autorizan a terceros a acceder y
utilizar determinados conocimientos tradicionales que se encuentran bajo su
control. Se celebran entre la comunidad poseedora de un conocimiento que no est
divulgado (o que est en el estado de la tcnica como diran los especialistas) y el
usuario que desea acceder a ellos con fines comerciales o industriales. Su plazo de
vigencia es de tres aos (que pueden ser renovados).
A trece aos de vigencia de la Ley No. 27811, an no se ha registrado un solo
contrato de licencia para el acceso a los conocimientos tradicionales.
La causa de este problema parece residir en que el porcentaje del 15% que la
norma exige pagar a los licenciatarios es demasiado alto. Los usuarios no estn
dispuestos a renunciar a una parte tan significativa de sus ganancias. Esto tiene
por efecto propiciar la informalidad en la investigacin y desarrollo 12.
1.1.3. El consentimiento previo
Es una autorizacin de acceso a los conocimientos tradicionales que debe provenir
de las organizaciones representativas de los pueblos indgenas que los poseen.
Cualquiera sea el fin del acceso (comercial, industrial o cientfico), la emisin del
Consentimiento debe darse de manera previa al mismo. La norma no ha precisado
cual es el instrumento en el que debe materializarse el consentimiento informado
previo. Seg las decisiones y las normas consuetudinarias, puede constar en un
acta de acuerdo, una declaracin jurada, en el libro de actas del pueblo, entre otras
posibilidades13
1.1.4.El fondo para el desarrollo integral de los pueblos indgenas
Cualquier pueblo puede acceder al fondo a travs de la presentacin de un
proyecto, previa evaluacin del mismo por un Comit Administrador.
En teora, los recursos provienen de cinco fuentes:
(i) el porcentaje que la ley exige realizar a los licenciatarios como retribucin por
la utilizacin de los conocimientos tradicionales accedidos en la elaboracin de
productos cuya comercializacin gener ganancias,
12 BENGOA, Carla. Idem.
13 BENGOA, Carla. Idem.
7

(ii) el presupuesto pblico,

(iii) la cooperacin tcnica internacional,
(iv) donaciones, y
(v) multas (provenientes de la revelacin, adquisicin o el uso de los
conocimientos colectivos de los pueblos indgenas sin su consentimiento)
El fondo todava no ha sido implementado. Hasta la fecha no se han registrado contratos
de licencia, tampoco se han impuesto multas. La nica disposicin transitoria de la Ley
No. 27811 ordenaba a las organizaciones representativas de los pueblos indgenas
preparar un proyecto de reglamento que regulara la organizacin y funcionamiento del
Fondo, esto an no se ha hecho14.
1.1.5.Herramientas de Cumplimiento y Vigilancia
Los pueblos indgenas pueden interponer acciones por infraccin contra quienes
infrinjan los derechos de los pueblos indgenas respecto a sus conocimientos colectivos.
As mismo las organizaciones de los pueblos indgenas podrn emprender las acciones
reivindicatorias en caso de infracciones al Rgimen.
Las acciones por infraccin tambin pueden ser interpuestas de oficio por INDECOPI.
A la fecha, ninguno de estos recursos ha sido interpuesto a pedido de parte de los
pueblos indgenas ni de oficio por el INDECOPI15.
Aqu viene otro punto importante, pues el uso y aplicacin de las plantas y animales
forma parte del entorno cultural de los pueblos indgenas y se requiere de medios para
hacer una vigilancia constante, para estar al tanto del uso que puedan darle otras
personas ajenas a la comunidad o pueblo. Y en el caso de la biopiratera y la extraccin
inconsulta de material gentico, el control que podamos hacer los pueblos indgenas se
encuentra limitado por no estar reconocidos nuestros derechos territoriales 16.
Un estado promotor de la investigacin, la ciencia y tecnologa contribuye al desarrollo de
nuestros pueblos. Para ello debe promover el dilogo entre los saberes cientficos y los
conocimientos de los pueblos indgenas, promoviendo procesos de investigacin, desarrollo e
innovacin (I+D+i) de manera organizada y concertada, rescatando el conocimiento tradicional
y generando nuevos conocimientos 17. Pero los actores indgenas debemos ser parte de este
proceso.
Para la implementacin de la Ley y lograr sus propsitos falta lo ms importante: Una poltica
nacional para la investigacin, reconocimiento y registro de conocimientos. Solo el Estado tiene
14 Ibidem.
15 Ib.
16 RIVERA, Tarcila. Propiedad Intelectual, Recursos Genticos y Derechos Colectivos.
Ponencia presentada el 28 de noviembre de 2014 en el Seminario Internacional Propiedad
Intelectual, Conocimientos Tradicionales y Recursos Genticos organizado por la Universidad
ESAN, Lima 27 y 28 de noviembre de 2014

17 Grupo de Investigacin e Innovacin en Biocomercio. Agenda de Investigacin e

Innovacin para el Biocomercio 2012-2021. CONCYTEC, Lima 2012.

la capacidad de enmarcar una tarea de este tipo dentro de una lgica de soberana y de
construccin de ciudadana.
2.2.

La Biopiratera.

La biopiratera es definida por nuestra legislacin como el acceso y uso no autorizado y no

compensado de recursos biolgicos o conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas
por parte de terceros, sin la autorizacin correspondiente y en contravencin de los
principios establecidos en el Convenio sobre Diversidad Biolgica y las normas vigentes
sobre la materia. Esta apropiacin puede darse a travs del control fsico, mediante derechos
de propiedad sobre productos que incorporan estos elementos obtenidos ilegalmente o en
algunos casos mediante la invocacin de los mismos18.
La misma Ley 28216 del 2004 creo la Comisin Nacional para la Proteccin al Acceso a la
Diversidad Biolgica Peruana y a los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indgenas
Relacionados con Ella. El Anexo del D.S. 022-2006-PCM del 2006 la denomin
Comisin Nacional contra la Biopiratera
La Ley 28216 estableci que instituciones integraran esta Comisin:

Un representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Proteccin

de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), que la preside.
Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Un representante del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
Un representante de la Comisin para la Promocin de Exportaciones (PROMPEX).
Un representante del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
Un representante del Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria
(INIEA).
Un representante del Centro Internacional de la Papa (CIP).
Un representante del Centro Nacional de Salud lntercultural (CENSI).
Un representante de las Universidades designado por la Asamblea Nacional de
Rectores (ANR).
Dos representantes de la Sociedad Civil (uno de las ONGs y otro de los gremios
empresariales) relacionados con el objeto de la presente Ley.
Un representante de la Comisin Nacional de Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuanos (CONAPA).

Como se puede ver los pueblos indgenas son los grandes ausentes en este ente, y por lo
tanto estn ausente nuestra perspectiva. Estn presentes las universidades y el sector
empresarial, pero no las organizaciones representativas de los pueblos indgenas.
La Comisin Nacional contra la Biopiratera reporta actuaciones tutelares para denegar o
impedir patentes que se basan en conocimientos tradicionales. Los medios de comunicacin
han sealado en varias ocasiones sus actuaciones. Una nota de prensa por su dcimo
aniversario en el ao 2014 reseaba que ha logrado invalidar patentes relacionadas con la
maca, sacha inchi, camu camu, yacn y pasuchaca recursos genticos peruanos con usos

18 Tercera Disposicin complementaria y Final de la Ley de proteccin al acceso a la

diversidad biolgica peruana y los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas Ley
28216, publicada el 1 de mayo de 2004

conocidos por nuestros pueblos indgenas, pero que empresas extranjeras intentaron
patentarlos como descubrimientos propios, constituyendo claros casos de biopiratera 19.
En algunos casos reportados la Comisin ha entrado en dilogo con los solicitantes de
patentes para salvaguardar la legislacin nacional, los recursos genticos y los
conocimientos tradicionales en lo que se sustentan estos materiales. Pamela Ferro ha
reseado los hechos en relacin a dos intentos diferentes de obtener patentes para usos
farmacuticos y cosmticos del sacha inchi en el ao 2005 por la empresa francesa
GreenTech (asociada a la empresa peruana Agroindustrias Amaznicas, empresa con la que
vena ejecutando el proyecto denominado Proyecto Omega 3) y la empresa multinacional
Cognis (domiciliada en Alemania). Ambas empresas enviaron a nuestro pas a sus
representantes En el primer caso GreenTech obtuvo la patente y renunci a ella y en el
segundo caso, Cognis al no llegar a ningn entendimiento con la Comisin o a alguna
solucin alternativa que satisfaga sus intereses, se desisti de sus solicitudes
posteriormente20
La Comisin Nacional Contra la Biopiratera tiene una actuacin en 12 casos emblemticos
en los cuales se ha logrado que los solicitantes desistan de las patentes 21.
Es necesario que esta Comisin evale su accionar con los solicitantes a la luz de los
objetivos del sistema sui generis de proteccin de los conocimientos colectivos sobre
recursos biolgicos. Tal como la Ley 27811 seala, sus objetivos tambin comprenden la
promocin del uso, la aplicacin ms amplia y desarrollo de los conocimientos colectivos
de los pueblos indgenas. Debemos preguntarnos cmo es posible que en ms de 10 aos de
vigencia de la Ley 27811 no se haya podido promover beneficios para las comunidades
indgenas de nuestro pas.
Es indispensable explorar alternativas o rutas alternas partiendo desde nuestra
propia legislacin para procurar que todas las partes involucradas en un proceso de I&D se
vean beneficiadas de la mejor manera posible (lograr win-win situations). Ello no debe
implicar necesariamente renunciar a las patentes que pueden ser de inters para las
empresas22.
Gran parte de la solucin a este problema de acceso a recursos genticos con
distribucin justa de los beneficios de la propiedad intelectual depende de un proceso
global. Las alternativas son varias y han sido sistematizadas as 23:
19 http://www.connuestroperu.com/consumidor/44184-comision-nacional-contra-labiopirateria-unica-en-el-mundo-cumple-10-anos. Consulta hecha el 20 de diciembre de 2015.

20 FERRO, Pamela. El caso del sacha inchi (plukenetia volbilis l.) y el nuevo rumbo a tomar
por la Comisin Nacional contra la Biopiratera. En: Anuario Andino de Derechos Intelectuales.
Ao VI - N. 6. Lima, 2010. Pp 259-284

21 Lic. Maritsabel Antonio Lastra de la Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas de

INDECOPI. Exposicin en Foro Pblico: PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS
(Recursos Genticos, Conocimientos Colectivos Tradicionales y Expresiones Culturales
Tradicionales ). Ayacucho 18 de diciembre de 2015.

22 FERRO, Pamela. El caso del sacha inchi (plukenetia volbilis l.) y el nuevo rumbo a tomar
por la Comisin Nacional contra la Biopiratera. En: Anuario Andino de Derechos Intelectuales.
Ao VI - N. 6. Lima, 2010. Pp 259-284.

10

I.1. Posiciones independientes al rgimen de patentes

a) Se plantea una proteccin sui generis. Por ejemplo, un rgimen de acceso a
recursos genticos y regulacin sobre recursos naturales independientes o, un
rgimen sui generis de proteccin de los derechos colectivos o conocimientos
tradicionales.
b) La creacin de un Certificado Internacional que identifique el acceso del
recurso gentico.
c) Informar el origen geogrfico del recurso gentico, sin perjuicio del examen
de la solicitud de patente y validez de la misma, con o sin sanciones civiles o
penales.
I.2.Posiciones dependientes al rgimen de patentes. En este rubro hay diversas
posiciones de los pases, como por ejemplo:
a) El planteamiento de una base de datos digitales para que los examinadores de
patentes evalen si el invento pertenece al dominio pblico y por lo tanto
mejoren el examen de novedad universal de patentes.
b) La inclusin, en el rgimen de patentes, de un requisito referido a divulgar el
origen de los recursos genticos o su acceso legal. Puede ser obligatorio y
afectar la validez de la patente.
3. DIVERSIDAD BIOLGICA Y RECURSOS GENTICOS
El Per destaca en trminos de diversidad biolgica concentrada en su territorio, diversidad eco
sistmica y en una inmensa diversidad gentica.
El Per cuenta con una inmensa diversidad gentica, entendida como la variacin de los
genes dentro de las plantas, animales y microorganismos, que es expresin de la diversidad
biolgica de los Andes y la Amazona y una larga historia de convivencia y uso del heterogneo
espacio geogrfico24
3.1.

Propiedad de los recursos genticos

Debemos entender la diferencia de algunos trminos, como biodiversidad, recursos

genticos, materiales genticos.
La biodiversidad es ms amplia que los recursos genticos. El Convenio sobre la
Biodiversidad define a los recursos genticos como el material gentico de valor real o
potencial; se entiende por material gentico todo material de origen vegetal, animal o
microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales de la herencia.

23 ARANA, Mara. La propiedad intelectual y la proteccin de la diversidad biolgica en los

convenios internacionales y ley nacional. FLACSO, S/l. 2006. http://latn.org.ar/wpcontent/uploads/2015/01/wp-66.pdf Consulta hecha el 15 de diciembre de 2015

24 Grupo Tcnico de Recursos Genticos y Conocimientos Tradicionales de la Comisin

Nacional de Diversidad Biolgica CONADIB. Informe Nacional sobre el Progreso en la
Aplicacin del Artculo 8 j) y disposiciones conexas. Lima, 2013.

11

Los recursos genticos se hallan compuestos: () por la variacin gentica organizada en

un conjunto de materiales diferentes entre s, denominados germoplasma.
Consecuentemente, el germoplasma constituye el elemento de los recursos genticos que
incluye la variabilidad gentica intra e interespecfica, con fines de utilizacin en la
investigacin en general y, especialmente, en el mejoramiento gentico 25.
La legislacin ha separado los recursos genticos y los conocimientos colectivos sobre ellos.
Para los pueblos indgenas son parte integral que forman parte del territorio y de nuestra
autonoma como pueblos indgenas26.
La Decisin N 391 de la Comunidad Andina seala en el artculo 6 sobre el rgimen de
propiedad sobre los recursos genticos, que los recursos genticos y sus productos
derivados son bienes o patrimonio de la Nacin o del Estado de cada pas miembro, de
conformidad con lo establecido en sus respectivas legislaciones internas.
Hay una dualidad de derechos que existe cuando hablamos de recursos genticos 27. El
artculo n 66 de la Constitucin Poltica del Per, si bien no habla de "recursos genticos",
puede inferirse que s los incluye cuando menciona los recursos naturales, renovables y no
renovables y establece que stos son patrimonio de la Nacin y que el Estado es soberano
en su aprovechamiento.

25 <http://www.procisur.org.uy/gen.html> [Actualizado el 15.01.11] Cit. Por SCAVIA, Renzo.

Los recursos genticos y su acceso en el Tratado de Libre Comercio entre el Per, Colombia y
la Unin Europea. En: Anuario Andino de Derechos Intelectuales. N 7, pp 329-347. Edicin
por internet, consulta hecha el 15-11-2015:
<http://www.anuarioandino.com/Anuarios/Anuario07/art15/ANUARIO%20ANDINO
%20ART15.pdf>

26 Taller: PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS (Recursos Genticos,

Conocimientos Colectivos Tradicionales y Expresiones Culturales Tradicionales). Conclusiones.
Ayacucho, 18 de diciembre de 2015.

27 En efecto, legalmente los recursos genticos son considerados entidades distintas de los
recursos biolgicos que los contienen (entendidos estos ltimos como la totalidad de
elementos que conforman un organismo vivo). Por tanto, pueden coexistir paralelamente
atribuciones y derechos (mientras el Estado ejerce el dominio y soberana sobre los recursos
genticos, tambin los particulares pueden tener un derecho real sobre el recurso biolgico
que lo contiene la propiedad, la posesin, el usufructo, el arrendamiento, una concesin,
etc.-). Ambos recursos (biolgico y gentico) permanecen inextricablemente unidos mientras
no hayan sido aislados en un laboratorio. En atencin a estas circunstancias es que la
Decisin 391 dispone que el acceso a los recursos genticos debe ser negociado
directamente con el Estado en cuya jurisdiccin se encuentran (a travs de la autoridad
nacional competente), pero a su vez el solicitante debe negociar con el titular de los
derechos que existan sobre los recursos biolgicos que los contienen, pues ser ste ltimo
quien los provea fsicamente.El acceso a los recursos genticos es otorgado por el Estado
(quien posee soberana y dominio sobre los mismos) pero el acceso a los recursos biolgicos
que los contienen, es otorgado por el titular del derecho privado y por ello es necesaria una
negociacin separada, al igual que sucede con los conocimientos tradicionales.
Jurdicamente, cada uno de estos elementos recibe un tratamiento distinto.
FERRO, Pamela. Acceso a recursos genticos y conocimientos tradicionales: escenario actual
y ltimos avances legislativos a nivel nacional. En: Anuario Andino de Derechos Intelectuales.
Ao IV - N. 5. Lima, 2009. Pp. 293-309

12

En el Per, el acceso a los recursos genticos se regula por el Artculo 15 del Reglamento
de Acceso a los Recursos Genticos. Existen diferentes tipos de contratos de acceso: el
Contrato de Acceso a los Recursos Genticos propiamente, el Contrato Accesorio, el Anexo,
el Contrato de Acceso Marco, y el Acuerdo de Transferencia de Materiales.
El Contrato de Acceso se realiza entre la autoridad de administracin y ejecucin (INIA,
Vice-Ministerio de Pesquera, y la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, segn el
sector correspondiente) en representacin del Estado y el solicitante de acceso
Existe tambin, adicionalmente al contrato de acceso, el contrato llamado accesorio, que
pueden celebrar el solicitante y el propietario, poseedor o administrador del predio en el que
se encuentran los recursos biolgicos que contienen los recursos genticos; el propietario,
poseedor o administrador del recurso biolgico que contiene el recurso gentico (puede
incluir comunidades indgenas y locales); el centro de conservacin ex situ (los Acuerdos de
Transferencia de Material son una modalidad de Contrato Accesorio), o la Institucin
Nacional de Apoyo (de ser el caso).
Sin embargo, no podemos obviar al denominado anexo. Este es un contrato que establece
las obligaciones y derechos relacionados con los conocimientos, innovaciones y prcticas de
los pueblos indgenas (y comunidades), conocimientos tradicionales o colectivos, asociados
a los recursos biolgicos o genticos que son parte del proyecto de acceso. Lo celebran el
solicitante y el proveedor de los conocimientos, innovaciones y prcticas en este caso la
organizacin representativa de los pueblos indgenas (o comunidades respectivas).
Hay por lo tanto, una diferenciacin de titularidad de los derechos de propiedad sobre los
recursos genticos por un lado y, sobre los recursos biolgicos que los contienen y/o el
predio en donde se encuentran por otro, lo que es reflejado tambin sobre los contratos
accesorios. La legislacin nacional atribuye pues titularidad de derechos a los pueblos
indgenas sobre sus conocimientos colectivos sobre sus recursos biolgicos pero no sobre
sus recursos genticos.
Como seala James Anaya28, el derecho de administrar y controlar los recursos genticos y
los conocimientos tradicionales, es parte de la autonoma y autogobierno de los pueblo
indgenas, tal como lo seala el Artculo 31 de la Declaracin de las Naciones Unidad sobre
los Derechos de los Pueblos Indgenas y porque adems son elementos centrales de nuestras
culturas.
Article 31 of the Declaration explicitly provides that indigenous peoples' autonomy
and self-government arrangements encompass a right to manage and control
genetic resources and traditional knowledge.
Este artculo seala que () los pueblos indgenas tienen derecho a mantener,
controlar, proteger y desarrollar su patrimonio cultural, (incluyendo) sus
conocimientos tradicionales, sus expresiones culturales tradicionales y las
manifestaciones de sus ciencias, tecnologas y culturas, recursos humanos y
genticos, las semillas, las medicinas, el conocimiento de las propiedades de la
fauna y la flora, etc
28 ANAYA, James. Keynote address by the UN Special Rapporteur on the Rights of Indigenous
Peoples. 26th session of the World Intellectual Property Organization. Intergovernmental
Committee on Intellectual Property and Genetic Resources, Traditional Knowledge and
Folklore. Indigenous Panel: Intellectual property and genetic resources: What is at stake for
indigenous peoples? 3 February 2014
(http://goo.gl/F0MMym)

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La separacin entre recursos genticos y conocimiento tradicional es artificial, ya que

ambos forman parte de un todo integrado:
Indigenous peoples typically view what others have divided into two categories,
"genetic resources" and "traditional knowledge", as an integrated whole. According
to their perspectives, it is not possible to separate knowledge about how to use a
genetic material from the genetic material itself, and vice versa.(
http://goo.gl/F0MMym)
La OMPI y el Convenio sobre la Biodiversidad han reconocido indirectamente la lgica
inherente de los pueblos indgenas al sealar en el art. 2 que la existencia de un
conocimiento sobre las propiedades que un material gentico posee, hace del material
gentico un recurso gentico
In this context, one may in passing note that although WIPO andthe Convention
on Biological Diversity formally treat genetic resources and traditional knowledge
as two separate categories, both have indirectly acknowledged the inherent logic of
indigenous peoples' world views. The "List of Terms" contained in the Consolidated
Document, which cites article 2 of the Convention on Biological Diversity,
recognizes that it is existence of knowledge about properties a genetic material
possesses that renders the "genetic material "a" genetic resource". Therefore, in a
sense, according to this body as well, genetic resources and traditional knowledge
cannot be separated from one another. .( http://goo.gl/F0MMym)
Tal conocimiento es a menudo considerado "tradicional" cuando fue generado por un
pueblo indgena. En tales casos el recurso gentico y el conocimiento tradicional caen
dentro del mbito de la autodeterminacin y autogobierno de los pueblos indgenas. Por
otro lado el recurso y el conocimiento integran una cultura indgena que el Estado tiene el
deber de proteger. Eso es particularmente cierto en lo que respecta a los recursos y
conocimientos que son importantes para el bienestar y la salud de los pueblos indgenas.
La mayor parte de los conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas y sus recursos
genticos son protegidos por el derecho a la salud, ya que les permiten alimentarse,
mantener su salud y curarse las enfermedades.
The traditional knowledge and genetic resources that are of greatest
importance to indigenous peoples are those that fulfill their most basic needs.
Indigenous peoples' knowledge about the flora and fauna in the environment that
they inhabit are in many cases critical to their capacity to feed themselves, to
remain healthy and to cure diseases. In other words, indigenous peoples' knowledge
about how to find food and nutrition as well as their traditional medicines ensures
their health. Andthe right to health is a fundamental human right. Consequently, a
major part of indigenous peoples' genetic resources and traditional knowledge are
protected also under the right to health .( http://goo.gl/F0MMym)
Por ltimo, los derechos a la igualdad y la propiedad obligan a reconocer que los pueblos
indgenas tienen derechos de propiedad sobre estos recursos y conocimientos.
La jurisprudencia y el cuerpo de tratados de las Naciones Unidas sealan que el uso
tradicional que hacen los pueblos indgenas de la tierra y los recursos naturales establecen
derechos de propiedad sobre estas tierras. Esto es reafirmado por el artculo 26 de la
DNNUUDDPPII y se aplica tambin a los recursos genticos.
14

The right to equality has particular implications for the exercise of another widely
recognized human right that is relevant here, the right to property. All must have an
equal possibility to acquire property, and none must be arbitrarily deprived of
property legitimately acquired. Consequently, today a rich jurisprudence from
regional and domestic courts, UN treaty bodies and other sources affirms that
indigenous peoples' traditional use of lands and natural resources establishes
property rights over those lands and resources.This right to property is reaffirmed
by Article 26 of the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, which
provides that "[i]ndigenous peoples have the right to own ... and control the lands,
territories and resources that they possess by reason of traditional ... occupation or
use...".This right embraces all forms of natural resources traditionally used by
indigenous peoples.There is no logical reason to, andno international legal source
suggests that one should, distinguish genetic resourcesfrom other natural resources
in this regard. On the contrary, the general right to property overlands and natural
resources that indigenous peoples possess necessarily applies togenetic resources
as well. .( http://goo.gl/F0MMym)
La proteccin de los recursos genticos de los pueblos indgena es un asunto de igualdad.
El Sistema contemporneo de Derechos Humanos descansa fuertemente en el principio de
igualdad incluyendo en el principio de igualdad de derechos de las personas. Reforzando
an ms la proteccin de los recursos genticos tradicionalmente utilizados por los pueblos
indgenas y el conocimiento tradicional asociado, es implementar el principio de igualdad
La soberana de los estados sobre los recursos genticos encontrados en sus territorios se
basa en el art. 3 de la Convencin de Diversidad Biolgica y el Protocolo de Nagoya. Es un
asunto del derecho internacional, que los Estados pueden invocar en sus relaciones con
otros estados y otras entidades extranjeras como las corporaciones multinacionales. Pero
este principio no puede funcionar de forma vlida para justificar resistir la aplicacin de las
normas de derechos humanos relacionados con los pueblos indgenas. La soberana estatal
sobre los recursos genticos no es un principio absoluto y est limitado por los estndares
internacionales de derechos humanos a los que los Estados acuerdan someterse.
Many states maintain that they hold sovereign rights over genetic resources found
within their territories, a position that finds support in article 3 of the Convention on
Biological Diversity and in the Nagoya Protocol. Certainly, as a matter of
international law every state has the right to claim sovereignty over natural
resources found within its borders, in their relationship with other states and other
foreign entities such as multinational corporations. International law is clear on that.
But international law is equally clear that State sovereignty is not absolute and may
be limited by international standards that States themselves agree upon. For instance
by agreeing to international human rights norms, States accept to apply certain
minimum standards that limit the exercise of their sovereignty in relation to the
populations residing within the State, including to indigenous peoples. In other
words, once States become subject to human rights norms, they cannot legitimately
invoke the principle of State sovereignty to maintain control over natural resources
or knowledge in violation of those human rights norms. While States may invoke
the principle of sovereignty in their relationship with other States and other foreign
entities, this principle cannot validly function to justify resisting application of the
human rights norms relating to indigenous peoples that I have just laid out (
http://goo.gl/F0MMym)

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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Los pueblos indgenas tenemos el derecho de proteger nuestra propiedad intelectual,
incluyendo el derecho de protegerla contra su utilizacin o explotacin indebidas.
Demandamos el control sobre nuestros recursos genticos, conocimientos tradicionales y
nuestras expresiones culturales y nuestro reconocimiento como titulares de derechos de
propiedad intelectual sobre los mismos, as como la reparacin de los daos relacionados
con la propiedad intelectual que se han realizado en el pasado
2. Requerimos un sistema de propiedad intelectual adecuado que garantice el reconocimiento,
valor y respeto del patrimonio intelectual y cultural indgena, el fomento de la participacin
equitativa en los beneficios derivados del uso de nuestras creaciones tradicionales y
nuestros recursos genticos.
3. En nuestro pas, a nivel de la Comunidad Andina de Naciones, el Sistema Inter Americano y
en el Sistema Internacional de Derechos Humanos, se hace necesario la proteccin de los
conocimientos tradicionales colectivos e integrales, no solo de los relacionados con los
recursos biolgicos.
4. En el Per existe un sistema sui generis de proteccin de conocimientos tradicionales que es
visto como ejemplo de proteccin positiva de los derechos de propiedad intelectual de los
pueblos indgenas a travs de la Ley N27811, Rgimen de Proteccin de los Conocimientos
Colectivos de los Pueblos Indgenas vinculados a los Recursos Biolgicos. , que tiene por
objeto proteger los conocimientos que tienen los pueblos indgenas y sus comunidades
sobre los recursos biolgicos (plantas y animales)
5. El pueblo indgena que posea un conocimiento colectivo queda protegido contra la
revelacin, adquisicin o uso de tal conocimiento colectivo sin su consentimiento o uso
desleal en la medida que este conocimiento no se encuentra en el estado de la tcnica. As
mismo estar protegido contra la divulgacin sin autorizacin en caso de que un tercero
haya tenido acceso legtimamente al conocimiento
6. Desde el ao 2006 slo 31 comunidades amaznicas y 4 andinas han registrado sus
conocimientos. Un porcentaje irrisorio en relacin al nmero total de comunidades a nivel
nacional. Estas 35 comunidades han recibido 2,834 ttulos de registro de conocimientos
colectivos.
7. Los pueblos indgenas no se sienten incentivados al registro de sus conocimientos
colectivos porque no ha existido hasta el momento ningn beneficio prctico y concreto por
el registro de los mismos.
8. A trece aos de vigencia de la Ley No. 27811, an no se ha registrado un solo contrato de
licencia para el acceso a los conocimientos tradicionales.
9. El fondo para el desarrollo integral de los pueblos indgenas creado por la Ley 27811
todava no ha sido implementado. Hasta la fecha no se han registrado contratos de licencia,
tampoco se han impuesto multas.
10. El Estado debe promover el dilogo entre los saberes cientficos y los conocimientos de los
pueblos indgenas, promoviendo procesos de investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i)
de manera organizada y concertada, rescatando el conocimiento tradicional y generando
nuevos conocimientos.

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11. Para la implementacin de la Ley y lograr sus propsitos falta lo ms importante: Una
poltica nacional para la investigacin, reconocimiento y registro de conocimientos. Solo el
Estado tiene la capacidad de enmarcar una tarea de este tipo dentro de una lgica de
soberana y de autodeterminacin de los pueblos indgenas.
12. Los actores indgenas debemos ser parte de los mecanismos y espacios donde se definen y
promueven el respeto a la propiedad intelectual de los pueblos indgenas como la Comisin
Nacional contra la Biopiratera.
13. Es necesario que esta Comisin evale su accionar con los solicitantes de patentes a la luz
de los objetivos del sistema sui generis de proteccin de los conocimientos colectivos sobre
recursos biolgicos. Tal como la Ley 27811 seala, sus objetivos tambin comprenden la
promocin del uso, la aplicacin ms amplia y desarrollo de los conocimientos colectivos
de los pueblos indgenas.
14. Es indispensable explorar alternativas o rutas alternas partiendo desde nuestra propia
legislacin para procurar que todas las partes involucradas se vean beneficiadas de la mejor
manera posible lo que no debe implicar necesariamente renunciar a las patentes que pueden
ser de inters para las empresas.
15. Los gobiernos locales y regionales no estn desarrollando acciones para garantizar nuestra
propiedad intelectual. Los gobiernos locales deben contribuir a velar por nuestros
conocimientos colectivos y los recursos genticos. Deben desarrollar procesos de
fortalecimiento de capacidades para conocer mejor la integralidad de nuestros derechos de
propiedad intelectual; facilitar profesionales o especialistas a las comunidades para velar
por la propiedad intelectual de los pueblos indgenas; incorporar dentro de sus acciones la
proteccin de todos los aspectos de nuestra propiedad intelectual 29.
16. La legislacin nacional e internacional atribuye titularidad de derechos a los pueblos
indgenas sobre sus conocimientos colectivos sobre sus recursos biolgicos, sobre los
recursos biolgicos mismos pero no sobre sus recursos genticos.
17. El derecho de administrar y controlar los recursos genticos y los conocimientos
tradicionales, es parte de la autonoma y autogobierno de los pueblo indgenas, tal como lo
seala el Artculo 31 de la Declaracin de las Naciones Unidad sobre los Derechos de los
Pueblos Indgenas y porque adems son elementos centrales de nuestras culturas.
18. Actualmente, el Comit Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y
Recursos Genticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG) est examinando la
elaboracin de un instrumento jurdico internacional, o varios, para proteger eficazmente las
expresiones culturales tradicionales (ECT) y los conocimientos tradicionales (CC.TT.) y
tratar asimismo los aspectos de la propiedad intelectual relativos al acceso a los recursos
genticos (RR.GG.) y participacin en los beneficios que stos generan.
19. Gran parte de la solucin a este problema de acceso a recursos genticos con distribucin
justa de los beneficios de la propiedad intelectual depende de un proceso global en el que
las organizaciones indgenas debemos involucrarnos con mayor nfasis.

29 Taller: PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS (Recursos Genticos,

Conocimientos Colectivos Tradicionales y Expresiones Culturales Tradicionales). Conclusiones.
Ayacucho, 18 de diciembre de 2015.

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