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I-25-PM

Polcia Militar do Estado de So Paulo


INSTRUO POLICIAL MILITAR

INSTRUES PARA ELABORAO


DE DOCUMENTOS DE ESTADO MAIOR

Setor Grfico do CSM/M Int


Impresso em 1998
1 Edio
Tiragem: 1.500 exemplares
(Publicado Bol G PM 167/98, de 02Set98)
-1-

POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO


COMANDO GERAL
SO PAULO, 22 DE JULHO DE 1998
DESPACHO N DSIST-007/322/98

1. O Comandante Geral da Polcia Militar do Estado de So Paulo, nos termos


dos artigos 16 e 43 das I-1-PM (Instrues para as Publicaes da Polcia Militar),
aprova manda pr em execuo e autoriza a impresso da INSTRUO PARA
ELABORAO DE DOCUMENTOS DE ESTADO - MAIOR (I-25-PM), 1 edio.
2. Fica revogada a NI n 3EMPM-001/32/77, de 05 de maro de 1977, e demais
disposies em contrrio.
3. Autorizo que seja publicado em anexo ao Boletim Geral.

CARLOS ALBERTO DE CAMARGO


Cel PM - Cmt Geral

-2-

DISTRIBUIO
1.

rgos de Direo
a.Geral
Cmt G ......................................................................................................... 01
Scmt PM..................................................................................................... 01
Subchefe do EM/PM .................................................................................. 01
Sees do EM/PM (cada) .......................................................................... 01
Gab Cmt G ................................................................................................. 01
Corregedoria PM ........................................................................................ 01
b. Setorial
Diretorias (cada) ......................................................................................... 01

2. rgos de Apoio e Especiais de Apoio


OPM (cada) ................................................................................................. 01
3.

rgos de Execuo
a. CPM, CPI e CCB (cada) .......................................................................... 02
b. CPA/M e CPA/I (cada) ............................................................................. 02
c. CPTran, CPFem, CPRv e CPFM (cada) .................................................. 02
d. BPM/M, CPM/I, BPTran, BPFem, BPrv, BPFM e 1 BPGd (cada) ........... 01

4.

rgos Especiais de Execuo


CPChq, GRPAe, BPChq e RPMon (cada) .................................................. 01

Reserva
a. no EM/PM ................................................................................................ 10
b. na DSist .................................................................................................. 05
Venda
CSM/M ........................................................................................................ 800

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NDICE DOS ASSUNTOS


Captulo I - Finalidade ....................................................................................... 05
Captulo II - Classificao dos Documentos de EM .......................................... 05
Captulo III - Conceituao e Normas de Emprego ........................................... 05
Captulo IV - Regras de Redao, Apresentao e Estrutura do Texto ............ 10
Captulo V - Classificao Sigilosa dos Documentos de Estado-Maior............. 12
Captulo VI - Orientao Prtica para Elaborao dos Documentos................. 13
Captulo VII - Mementos de Documentos de Estado-Maior .............................. 17

OBS: Devido a atualizao sofrida pela presente Instruo, o nmero da pgina


poder no corresponder com o assunto.

-4-

INSTRUES PARA ELABORAO DE DOCUMENTOS DE ESTADO-MAIOR

CAPTULO I
Finalidade
Artigo 1 - A presente instruo tm por finalidade estabelecer normas gerais
para elaborao de documentos de Estado Maior empregados pelos Comandantes,
Diretores, Chefes e oficiais assessores das Organizaes Policiais Militares (OPM)

CAPTULO II
Classificao dos documentos de EM
Artigo 2 - Os documentos de Estado Maior abrangidos por esta instruo,
cujos mementos constam no seu final, compreendem:
I - Diretriz
II - Nota de Instruo (NI);
III - Nota de Servio (N Sv);
IV - Ordem de Operaes (O Op);
V - Ordem de Servio (O Sv);
VI - Ordem Complementar (O Comp.);
VII - Ordem Preparatria (O Prep);
VIII - Plano de Operaes (P Op);
IX - Relatrio (Rel);
X - Ata de Reunio (A R);
XI - Estudo do Estado Maior (E EM)
XII - Estudo de Situaes (E Sit);
XIII - Estudo (E).
CAPTULO III
Conceituao e Normas de Emprego
Artigo 3 - Documentos de Estado Maior: So formas de comunicao
utilizadas no planejamento operacional ou administrativo, pelas assessorias de
Cmt/Ch/Dir, especialmente os Estados Maiores das OPM da Corporao, que
apresentam peculiaridades especficas de comando.
Pargrafo nico - Estes documentos so formais, claros, completos, precisos,
concisos e obedecem a mementos (roteiros) preestabelecidos, que os diferenciam
dos demais documentos previstos na Instruo para a Correspondncia na Polcia
Militar (I-7-PM), exceo feita apenas para a Ordem de Servio (O Sv)
Artigo 4 - Diretriz (Dtz): documento doutrinrio e formal baixado com a
finalidade de estabelecer orientaes e preceitos normativos, indicando objetivos
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gerais a serem atingidos por uma ao, conduta ou procedimento no previstos em


legislao ou norma existente.
1 - editada somente pelos seguintes rgos: Comando Geral da Polcia
Militar, Comando de Policiamento Metropolitano (CPM), Comando de Policiamento
do Interior(CPI), Comando do Corpo de Bombeiros (CCB) e rgos de Direo
Setorial.
2 - Pode tratar de assunto de natureza operacional ou administrativa da
Corporao.
Artigo 5 - Nota de Instruo (NI): documento normativo baixado com a
finalidade de estabelecer, alterar ou ajustar rotinas operacionais e/ou administrativas
e orientar procedimentos.
1 - empregada por Comandantes, Diretores ou Chefes, a partir do Diretores
ou Chefes, a partir de qualquer frao de tropa, a partir do escalo Batalho (Btl), na
ordem ascendente do canal hierrquico.
2 - Tem como caracterstica bsica esclarecer ou instruir a aplicao de leis,
decretos, resolues, portarias regulamentos ou definir matria no constante
desses atos, mas a eles relativos.
Artigo 6 - Nota de Servio (N Sv): documento baixado para determinar e
regular o cumprimento de certas e determinadas misses e o desenvolvimento de
operaes, atividades ou servios administrativos ou operacionais, integrando meios
de uma ou mais OPM.
1 - empregada por Comandantes, Diretores ou Chefes de qualquer frao
de tropa, a partir do escalo Companhia PM (Cia PM), na ordem ascendente do
canal hierrquico.
2 - utilizada para tratar dos assuntos operacionais, cuja complexidade no
justifique a edio de Ordem de Operaes (O Op), e administrativos.
Artigo 7 - Ordem de Operaes (O Op): documento operacional elaborado
com a finalidade de regular o desenvolvimento de operaes policiais militares, para
certa e determinada situao, estabelecendo aes coordenadas e a interao de
todas as atividades que tenham influncia na operao.
1 - Define a situao, a misso e os pormenores relativos execuo da
operao, de modo a assegurar uma ao coordenada de todas as foras
empenhadas Peloto(es), Companhia(s), Batalho(es), Comando(s) de
Policiamento de rea, Unidades Especializadas etc.)
2 - empregada pelos Comandantes, Diretores ou Chefes, a partir do
escalo Batalho PM ou correspondente, na ordem ascendente do canal
hierrquico.
3 - utilizada para tratar dos assuntos complexos de natureza operacional.
Artigo 8 - Ordem de Servio (O Sv): documento formal e simples, emitido por
uma autoridade superior subordinada, determinando o cumprimento de misses
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administrativas e/ou operacionais simples, de forma clara e precisa, visando regular,


desdobrar e/ou recomendar o cumprimento de qualquer atividade que tenha a
competncia para realiz-la.
1 - Deve ter instrues breves e completas sobre determinada atividade a ser
desenvolvida e prima pela rapidez e especificidade.
2 - um documento previsto, inclusive com seu modelo, na Instruo para a
Correspondncia da Polcia Militar (I-7-PM).
Artigo 9 - Ordem Complementar (O Comp): documento simples que visa
complementar qualquer documento de EM, emitido anteriormente, sobre atividades
operacionais ou administrativas que esto sendo ou sero desenvolvidas.
1 - As alteraes ou orientaes a serem procedidas devem estar sempre
entre ASPAS () constando necessariamente os itens e subitens para a sua melhor
localizao e compreenso.
2 - elaborado e assinado pela autoridade que emitiu o documento de EM
anterior.
Artigo 10 - Ordem Preparatria (O Prep): Documento formal e de planejamento
prvio que tem por finalidade informar, alertar, prevenir ou implementar medidas
referentes s atividades operacionais ou administrativas a serem futuramente
desenvolvidas.
1 - um documento cuja caracterstica a antecipao a outro documento
de EM que regular oportunamente todas as atividades a serem desenvolvidas.
2 - expedido por Comandantes, Diretores ou Chefes a partir do escalo
Batalho PM ou correspondente, na ordem ascendente do canal hierrquico.
Artigo 11 - Plano de Operaes (P Op): documento de EM que estabelece a
conduta e a linha de ao para o cumprimento de uma futura misso operacional.
1 - Representa um esquema imaginado que prev procedimentos para
determinadas hipteses, formuladas pelos planejadores, ou para execuo de uma
deciso ou idia do Comandante, Diretor ou Chefe.
2 - empregado por Cmt, Dir ou Ch a partir do escalo Batalho PM ou
correspondente, na ordem ascendente do canal hierrquico.
3 - Normalmente o Plano de Operaes antecede a Ordem de Operaes, a
Nota de Servio ou a Ordem de Servio, e visa preparar detalhadamente as
operaes a serem desenvolvidas.
Artigo 12 - Relatrio (Rel): documento simples atravs do qual o comando
subordinado mantm os escales superiores informados sobre a situao em geral
ou sobre determinado assunto em particular, de natureza operacional ou
administrativa, contendo a exposio de fatos ou atividades que devam ser
apreciados.
1 - Os relatrios so preparados em todos os escales, devendo ser
completo e detalhado.
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2 - Eles devem ser encaminhados sempre ao escalo imediatamente


superior.
3 - Quando forem elaborados relatrios por vrias OPM, tratando do mesmo
assunto, o escalo imediatamente acima dever consolidar todos os documentos
em relatrio nico para remessa aos escales superiores.
Artigo 13 - Ata de Reunio (AR): documento simples, breve e sucinto onde so
registrados os assuntos tratados em reunio de Estado Maior, incluindo propostas,
decises e opinies discordantes.
1 - Obrigatoriamente a Ata de Reunio dever conter a data, o tempo de
durao, o local da reunio, os nomes e funes dos participantes e os assuntos de
relevncia tratados.
2 - A responsabilidade pela elaborao do Chefe da 3 Seo (Oficial P/3)
da OPM responsvel.
3 - Sero registradas em livros, arquivadas em pastas prprias e expedidas
cpias ao escalo imediatamente superior, quando determinado.
4 - As decises tomadas na reunio e registradas em atas, funcionaro como
Ordens a serem cumpridas, dispensando a elaborao de documento especfico,
salvo quando existir complexidade na misso a ser desenvolvida ou envolvimento
de outras OPM.
Artigo 14 - Estudo de Estado Maior (E EM): documento formal que expressa
uma anlise concisa e acurada dos oficiais pertencentes ao Estado Maior da OPM,
que propem alternativas para a soluo de um problema policial militar complexo,
de natureza administrativa, submetendo-o deciso do Comandante, Diretor ou
Chefe.
1 - um documento que antecede a elaborao de outros documentos de
Estado Maior.
2 - O Estudo de Estado-Maior poder observar o seguinte roteiro inicial:
a. identificao e formulao do problema;
b. pesquisa e coleta de dados;
c. anlise e interpretao dos fatores condicionantes;
d. listagem de possveis solues (alternativas);
e. avaliao e seleo das solues viveis;
f. concluso e proposta
3 - O roteiro apresentado no pargrafo anterior no deve ser encarado como
um elemento de inibio iniciativa do planejador e nem como uma relao que
pretenda esgotar todas as etapas passveis de serem executadas para a resoluo
do problema apresentado.
4 - empregado por Comandantes, Diretores ou Chefes a partir do escalo
Batalho PM (Btl.) ou correspondente.
Artigo 15 - Estudo de Situao (E Sit): documento formal destinado
realizao de estudos, atravs de um processo lgico e contnuo, apresentando
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propostas para melhor deciso do Comandante, Chefe ou Diretor, na soluo de um


problema policial militar, de natureza operacional.
1 - um documento que antecede a elaborao de outros documentos de
Estado-Maior.
2 - O Estudo de Situao poder seguir o mesmo roteiro previsto no artigo
anterior.
3 - empregado por comandantes de qualquer frao de tropa, a partir do
escalo Peloto PM
.
Artigo 16 - Estudo (E): documento simples e preciso que retrata e prope
alternativas para a soluo de um problema policial militar no complexo e de
natureza administrativa.
1 - utilizado, quando necessrio, para dirimir dvidas e reforar a deciso
do Comandante, Diretor ou Chefe.
2 - um documento que antecede a elaborao de outros documentos do
Estado-Maior.
3 - empregado por Comandantes de qualquer frao de tropa a partir do
escalo Peloto PM.
Artigo 17 - Anexos, apndices, adendos e aditamentos: so documentos que
complementam o documento bsico e obedecem s seguintes formalidades:
I - Os Anexos complementam o documento de Estado-Maior propriamente dito e
so classificados em ordem alfabtica (A, B, C...), obedecendo seqncia em que
so mencionados no texto do documento, por exemplo: ANEXO A - Escala de
Servio.
II - Os Apndices complementam ou detalham os anexos do documento bsico
e so numerados seguidamente com algarismos arbicos, por exemplo: APNDICE
1 - Rede de Rdio Amadores, do Anexo C, Comunicaes.
III - Os Adendos complementam os Apndices e so classificados em ordem
alfabtica. Por exemplo: ADENDO A - Principais Estaes de Rdio Fixas, do
Apndice 1.
IV - Os Aditamentos normalmente complementam ou detalham os Adendos e
so numerados seguidamente com algarismos arbicos, por exemplo: Aditamento 1
- Horrio das Operaes, do Adendo A.
Artigo 18 - Mementos: So formas de organizar e apresentar os dados do texto
de um documento de Estado Maior em uma ordem seqencial determinada e
preestabelecida, de forma a tornar mais fceis compreenso, a anlise lgica e a
obteno de concluses adequadas e bem fundamentadas, assegurando que sejam
considerados todos os aspectos significativos do assunto tratado.
1 - Os Mementos, apesar de lgicos e teis, no so rgidos, servem como
guia, modelo ou ponto de referncia para a elaborao do documento de EstadoMaior.

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2 - Nada havendo a regular em um determinado pargrafo, subpargrafo ou


suas fraes, no devero ser mencionados no texto. Igualmente devem ser
eliminados do texto os que no forem essenciais e esclarecedores.

CAPTULO IV
Regras de Redao, Apresentao e Estrutura do Texto
Artigo 19 - A redao dos documentos de Estado-Maior deve ser de forma
clara, precisa e concisa, a saber:
I - Clareza: de maneira a possibilitar o seu perfeito entendimento;
II - Preciso: exige o emprego exato dos vocbulos para evitar diferentes
interpretaes;
III - Conciso: a redao deve ater-se a fatos, eliminando se todo e qualquer
aspecto subjetivo.
Artigo 20 - Na redao dos documentos devem ser utilizados,
preferencialmente, termos tcnicos e caractersticos da linguagem policial militar,
evitando se termos e expresses vulgares ou gria.
1- Os perodos e frases devem ser curtos e objetivos, utilizando-se a forma
afirmativa e direta na construo do texto.
2- O assunto deve ser desenvolvido logicamente, apresentando opinies
impessoais e imparciais.
Artigo 21 - Devero ser utilizadas as abreviaturas previstas no manual C-21-30,
que trata de Abreviaturas, Smbolos e Convenes Cartogrficas do Exrcito
Brasileiro e outras existentes em vigor na Corporao, desde que no haja prejuzo
para a compreenso do texto, devendo obedecer-se as seguintes regras:
I- As letras iniciais devem ser maisculas, exceto as que fazem parte de leis em
vigor.
II - O gnero e nmero no alteram a abreviatura.
III - O nome do ms ser abreviado com as trs primeiras letras.
IV - O ano ser representado pelos algarismos das dezenas e unidades.
V - O dia ser representado sempre por dois algarismos.
V - A data ser escrita na seguinte ordem: dia, ms e ano.
VII - A hora ser indicada utilizando-se nmero de quatro algarismos, dos quais
os dois primeiros correspondem s horas e os dois ltimos aos minutos.
VIII - O grupo data hora deve ser escrito da seguinte maneira: 061030Jan97 (dia
seis, dez horas e trinta minutos de janeiro de 1997).
IX - No se utilizam pontos, exceto nas abreviaturas que fazem parte da norma
gramatical vigente.
Artigo 22 - A configurao de pginas, dimenses e pargrafos devem
obedecer aos seguintes critrios:
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I - Espaos verticais (espaos entre as linhas):


1) espao 2 (dois) nas mquinas mecnicas, eltricas e eletrnicas e espao
1,5 (um e meio) para editores de texto em computadores.
2) entre os itens e subitens deve haver destaque, aumentando os espaos
estabelecidos no inciso anterior para 3 (trs) e 2 (dois), respectivamente.
II - Margens (espao em branco ao redor de uma folha manuscrita ou impressa):
1) esquerda: deve ser observado um espao horizontal da linha impressa na
margem esquerda. Caso inexista, devem ser marcados 3 (trs) centmetros ou 13
(treze) espaos horizontais da borda do papel.
2) direita: devem ser observados dois espaos horizontais da linha impressa na
margem direita. Caso no exista, devem ser marcados 1,5 cm (um centmetro e
meio) ou 6 (seis) espaos horizontais da borda do papel.
3) inferior: deve ser observado que os textos datilografados ou digitados fiquem,
no mnimo, a 2 (dois) centmetros ou 3 (trs) espaos do final da borda do papel.
4) superior: deve ser observado que os textos datilografados ou digitados
fiquem, no mnimo, a 2 (dois) centmetros ou 3 (trs) espaos do incio da borda do
papel.
Artigo 23 - A estrutura do texto dos documentos de Estado Maior varia
Conforme os seus respectivos mementos e as normas de emprego estabelecidos
nos captulos III e VII.
Artigo 24 - A estrutura do texto dos documentos de Estado Maior obedecer s
seguintes caractersticas:
I - os itens e subitens so as unidades bsicas dos documentos, os quais sero
fracionados, numerados ou designados da seguinte maneira:
- itens: 1., 2., 3., ...
- subitens: a., b., c., ...
- 1 diviso do subitem: 1), 2), 3) ...
- 2 diviso do subitem: a), b), c) ...
- 3 diviso do subitem: (1), (2), (3) ...
- 4 diviso do subitem: (a), (b), (c) ...
II - O alinhamento vertical a ser observado corresponde aos sinais grficos
(pontos ou parntesis) que se sucedem:
1.item
a .subitem
1) 1 diviso do subitem
a) 2 diviso do subitem
(1)3 diviso do subitem
(a)4 diviso do subitem.
III - Os itens sero datilografados ou digitados em maisculas e no grifados, e
os subitens, quando identificados por ttulo, este ser em minscula e grifado,
conforme o seguinte exemplo:

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3. EXECUO
a.Conceito da Operao
b. Atribuies Particulares
1) 3 EM/PM
IV - Quanto continuao dos textos, a segunda e as demais pginas dos
documentos e seus anexos, apndices, adendos e aditamentos levam um ttulo
abreviado e sublinhado de identificao no alto, seguido do nmero da folha,
conforme os seguintes exemplos:
Continuao da N Sv N 3BPTRAN-001/03/97..........................................Fl. 02
ou
Continuao do Anexo A da N Sv N 3BPTRAN-001/03/97......................Fl. 02
V - A numerao das folhas ser sempre expressa no canto superior direito da
pgina (conforme demonstrado no item anterior), ficando no mesmo alinhamento da
descrio das folhas de continuao, anexos etc., observando-se o seguinte:
1) A primeira folha do documento no ser numerada, mas dever ser
computada.
2) As folhas dos anexos, apndices, adendos e aditamentos tero numerao
prpria.
3) A designao ou numerao dos anexos, apndices, adendos e aditamentos
de responsabilidade do Oficial P/3 da OPM.
4) Os anexos, apndices, adendos e aditamentos so assinados pelo
responsvel por sua elaborao.
5) A relao dos anexos, apndices, adendos e aditamentos constar ao final
do documento de Estado-Maior, entre a assinatura do Comandante, Diretor ou
Chefe e o item DISTRIBUIO, exceo feita apenas para a ORDEM DE SERVIO
(O Sv), conforme poder ser observado no modelo previsto na I-7-PM.

CAPTULO V
Classificao Sigilosa dos Documentos de Estado-Maior
Artigo 25 - A classificao dos documentos de Estado-Maior, bem como os
demais procedimentos relacionados devero obedecer legislao e regulamentos
em vigor, que tratam da salvaguarda de assuntos sigilosos (Decreto Federal N
2.134, de 24Jan97 - Regula a classificao, a reproduo e o acesso aos
documentos pblicos de natureza sigilosa).
1 - Para estabelecer o grau de sigilo, deve ser observada necessariamente a
importncia e a restrio do limite de conhecimento das pessoas envolvidas,
cabendo ao Cmt, Dir ou Ch a sua classificao.
2- A classificao do documento ser aposta no alto e no rodap de cada
pgina de forma centralizada e em destaque.

- 12 -

CAPTULO VI
Orientao Prtica para Elaborao dos Documentos
Artigo 26 - Os documentos de Estado-Maior, com exceo da Ordem de
Servio (O Sv), que j est regulada pela Instruo para a Correspondncia na
Polcia Militar (I-7-PM), devero apresentar cabealho de identificao padronizado,
na seguinte conformidade:
RESERVADO (I)
Exemplar N ____ de ____ cpias (II)
SO PAULO (IV)
061530Jan97 (V)
OPERAO FUMAA (VI)

3 BPTran (III)
EM

NOTA DE SERVIO N 3BPTran-001/03/97 (VII)


Referncia(s) (VIII)

Legenda:
(I) - A classificao sigilosa do documento ser aposta em conformidade com o
pargrafo 2 do artigo 25 desta Instruo.
(II) - O documento original e os demais exemplares (cpias) para distribuio
devero ser numerados sucessivamente, sendo que:
1) O total de cpias ser o previsto na distribuio, incluindo o exemplar
original;
2) O nmero do exemplar corresponder ao da distribuio, sendo que o
original ser sempre o N 1, que permanecer arquivado na OPM elaboradora;
3) Quando se tratar de documento nico (original e cpia) para ser distribudo a
um nico rgo, no haver necessidade de constar este tpico no documento.
(III) - Identificao da OPM responsvel pela elaborao do documento.
(IV) - Localidade (municpio) de onde est sendo expedido o documento em
letras maisculas.
(V) - Grupo data-hora, que ser impresso no documento em conformidade com
o descrito no artigo 21, inciso VIII.
(VI) - Assunto: Indicao resumida do assunto a ser tratado no documento.
Deve ser colocado em letras maisculas. Quando no houver possibilidade de
identificao resumida, este item poder ser suprimido.
(VII) - Tipo do documento, conforme previsto no artigo 2, incisos de I a XIII
desta instruo; designao da OPM responsvel pela elaborao do documento
(sem separao por barra); nmero seqencial do documento, separado por barra
do designativo da seo elaboradora, separada por barra do ano representativo do
nmero seqencial do documento.

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(VIII) - Neste tpico deve se fazer referncias a leis, resolues, portarias,


normas e outros documentos relacionados com o atual documento.
Artigo 27 - Principais itens do documento de Estado-Maior:
I - Finalidade: Sinteticamente estabelece se a finalidade global do documento,
como por exemplo:
1. FINALIDADE.
Estabelecer medidas a serem adotadas no mbito da Polcia Militar, relacionadas ao
Programa de Desarmamento da Populao estabelecido pela Secretaria da
Segurana Pblica..
II - Situao: Deve dar uma viso global e ordenada sobre a situao existente,
geral e particular, ou seja, uma radiografia da situao acerca do problema que
direciona o planejamento da misso ou atividade a ser desempenhada. Exemplo:
2. SITUAO.
a. realizado, anualmente, no Autdromo Municipal de So Paulo Jos Carlos
Pace, no bairro de Interlagos, o Grande Prmio Brasil de Frmula I, organizado
pela Federao Internacional de Automobilismo Esportivo (FISA);
b. o evento reveste-se de excepcional importncia, na medida em que, por ser
transmitido ao vivo, via televiso, para vrios pases do mundo, pe em evidncia
para milhes de pessoas a capacidade de atuao de todas as organizaes nele
envolvidas;
c. alm disso, espera-se a afluncia de significativo nmero de turistas
estrangeiros que, somado aos oriundos de outras regies do Estado e do Pas,
devem superlotar o Autdromo de Interlagos..
III - Objetivo(s): Neste item deve(m) ser fixado(s) o(s) objetivo(s) a ser(em)
atingido(s) com a difuso do documento, como por exemplo:
3. OBJETIVOS.
a. enfatizar a necessidade de fiscalizao quanto ao porte ilegal de armas,
embora tal procedimento j faa parte da cultura policial-militar, fato comprovado
atravs de expressiva quantidade de armas de fogo apreendidas no exerccio de
1995, que totalizou 19.463 (dezenove mil e quatrocentas e sessenta e trs);
b. orientar a instruo e reciclagem dos integrantes da Corporao, de forma
que sejam salientados os procedimentos relativos a abordagens e buscas pessoais,
vistorias em veculos e outros locais..
IV - Misso: Deve conter a definio clara e concisa do que deve ser feito,
especificando todas as aes previstas pelo escalo superior ou as deduzidas pelo
comandante. Ao redigi-la deve-se procurar responder de forma afirmativa e no
infinitivo as questes Quem? Qu? Quando? Onde? e Para qu? Exemplo:
4. MISSO.
O Comando de Policiamento do Interior responsabilizar-se- pelo
desenvolvimento da Operao Vero, a realizar-se no litoral Paulista, no perodo
de veraneio, para assegurar a preservao da ordem pblica e a conservao do
meio ambiente..

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V - Execuo: o estabelecimento de normas e condies para desenvolver


determinado servio, instruo ou operao, conforme o tipo de documento que est
sendo preparado. Normalmente so fixadas restries, meios a empregar, tarefas a
serem desenvolvidas pelas OPM envolvidas, prazos, linhas a serem seguidas, grau
de autoridade delegada e outros assuntos pertinentes. Este item pode ser
subdividido em outros subitens, tais como: Conceito da Operao, Condies de
Execuo, Atribuies Gerais e Particulares etc. Exemplo:
5. EXECUO.
a. Conceito da Operao
1) dever ser intensificada a fiscalizao quanto ao porte ilegal de armas,
atravs de abordagens e buscas pessoais, vistorias em veculos e outros locais; e
2) a fiscalizao dever ser realizada naturalmente pelas patrulhas durante
horrio de servio, a exemplo do que j ocorre, podendo, inclusive, serem
programadas operaes especficas para tal mister.
b. Atribuies Particulares
1) 2 EM/PM.
Elaborar relatrios mensais de armas de fogo apreendidas e reapreendidas,
encaminhando cpias Coordenadoria de Anlise e Planejamento da SSP, alm de
OPM e outros rgos interessados.
2) DAMCO
a) Manter contato com o Servio Tcnico de Comunicaes (imprensa) do
gabinete do SSP, que coordenar toda a atividade de comunicao social
relacionada ao programa de desarmamento.
3) CPM, CPI e CPChq
a) intensificar a instruo e reciclagem da tropa sobre os procedimentos
relativos a abordagens e buscas pessoais, vistorias em veculos e outros locais;
b) intensificar a fiscalizao quanto ao porte ilegal de armas.
VI - Administrao, Ligaes e Comunicaes: Tpicos que so freqentemente
utilizados nas Notas de Servio, Ordem de Operaes e Plano de Operaes.
Visam definir de forma clara e objetiva a previso dos meios materiais e pessoal a
serem empregados no servio, cadeia de comando e o canal tcnico a ser utilizado
pelas OPM envolvidas, alm de estabelecer os tipos de comunicaes a serem
empregadas na Operao. Estes tpicos podero vir expressos sob a forma de
documentos anexos aos Planos, Notas de Servios ou Ordens. Verifica-se que nos
demais tipos de documentos de Estado-Maior, no constam estes tpicos porm,
vrios de seus assuntos so tratados em itens genricos como por exemplo:
Prescries Diversas, Atribuies Gerais, Atribuies Particulares e outros.
Exemplo:
6. ADMINISTRAO.
a. Transporte
1) a Diretoria de Apoio Logstico providenciar os meios de transporte
necessrios tropa empenhada no evento, mediante solicitao das respectivas
OPM, que devero faz-la at 02Jun;

- 15 -

2) em princpio, cada OPM dever se utilizar de meios prprios para o


transporte de parcela da tropa.
b. Hospitalizao e Evacuao:
1) as organizaes participantes devero procurar o atendimento na
ambulncia que estiver mais prxima de sua tropa. Procurar reconhecer tal local
logo aps a ocupao da rea de concentrao;
2) as ambulncias destinam-se, em princpio, ao atendimento das
organizaes participantes da Solenidade e s autoridades presentes; e
3) a evacuao dos Policiais Militares dar-se-, em princpio, para o C Md da
PMESP. Os civis e os PM, em caso de emergncia, para o rgo de sade mais
prximo.
7. LIGAES E COMUNICAES
a. Ligaes
Fica autorizada a ligao direta entre os diferentes escales.
b. Comunicao
1) SISTEL/PM;
2) Coordenao da solenidade, atravs de HT, pelo Sistema Trunking..
Pargrafo nico: Podem ser acrescidos ou suprimidos itens, conforme a
natureza do documento ou do assunto.
Artigo 28 - A coordenao geral da elaborao dos documentos de Estado
Maior fica a cargo do oficial P/3 da OPM.
1 - cada oficial pertencente ao Estado Maior preparar sua parte dentro do
assunto estabelecido e apresentar ao P/3, que far a coordenao geral e a
confeco do documento global.
2 - quando o assunto ou misso estabelecido for especfico de uma das
reas de atuao das Sees do EM, poder o comandante, diretor ou chefe
determinar que a coordenao geral e a responsabilidade pela confeco do
documento fique a cargo daquela seo.
Artigo 29 - Todos os documentos de Estado-Maior, aps serem
confeccionados, sero assinados pelo comandante, diretor ou chefe da OPM.
Pargrafo nico - Aps a tiragem das cpias necessrias, de acordo com a
Lista de Distribuio da OPM, onde indicar os destinatrios, o documento original
ficar arquivado na Seo de EM responsvel por sua elaborao.
Artigo 30 - Cada OPM deve preparar listas de distribuio, que indicaro os
destinatrios que iro receber as cpias dos documentos de Estado-Maior.
1 - Cada lista arrolar os destinatrios, que em princpio sero aqueles que
tenham atribuies previstas na documentao ou dela devam tomar conhecimento.
2 - Se a distribuio tiver que ser procedida fora do que constar das listas
preparadas pelas OPM, no final do documento, constar no item DISTRIBUIO, os
demais rgos ou pessoas que devam tomar conhecimento do assunto.

- 16 -

CAPTULO VII
Mementos de Documentos de Estado-Maior
Artigo 31 - Sero apresentados, a seguir, os mementos de documentos de
Estado-Maior que podem ser utilizados como forma de roteiro; e, conforme o tipo de
documento a ser produzido, podem sofrer pequenas variaes, modificaes ou
adaptaes:

- 17 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE DIRETRIZ
OPM
respons
vel pela
confeco
do documento

Cmdo G
3 EM/PM
Observar Artigo
4 da presente
Instruo

Localidade de onde est sendo


expedido o documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Observar Artigo 21, inciso


VIII da presente instruo.

Indicao resumida do
assunto a ser tratado

DIRETRIZ N ...........
Ref.: Fazer referncias a Leis, solues, Portarias,
Normas e outros documentos que esto
relacionados com o assunto.

1. FINALIDADE
Estabelecer de forma sinttica a finalidade global do documento.
2. SITUAO
So global e ordenada sobre a situao existente podendo ser subdividida em
geral e particular.
3. OBJETIVOS(s)
Fixao de objetivo(s) a ser(em) atingido(s) com a difuso do documento.
4. MISSO
Citar de forma clara e concisa o que deve ser feito pela(s) OPM envolvida(s).
5. EXECUO
a. Conceituao
Breve conceito do assunto a ser tratado.

Subitens opcionais,
podero ser
acrescentados ou
retirados conforme a
necessidade e
orientao do planejador

b. Roteiro de Medidas Preliminares


Consideraes gerais que antecedem a aplicao da Dtz.

Classificao Sigilosa

- 18 -

Classificao Sigilosa

Continuao da Dtz N..............


Fl. 02
c. Condies de Execuo
Orientaes especficas sobre o desenvolvimento das aes para cumprimento
da misso.
d. Atribuies Particulares
Detalhamento das atribuies especficas de cada OPM.
e. Prescries Diversas
Assuntos diversos que no foram abordados nos itens anteriores e que sejam
comuns a todos os envolvidos.
(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo

ANEXOS: Observar Artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.


DISTRIBUIO: Conforme listas de distribuio da OPM e/ou OPM, rgos e
pessoas que devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 19 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE NOTA DE INSTRUO
OPM
responsvel
pela
confeco
do
documento

localidade de onde est sendo


expedido o documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Ttulo ou Assunto)

Cmdo G
3EM/PM
Observar
Artigo 05
da
presente
Instruo

Observar Artigo 21, inciso VIII


da presente Instruo.
Indicao resumida do assunto a ser
tratado

NOTA DE INSTRUO N ...........


Ref: Fazer referncias a Leis, Resolues, Portarias,
Normas e outros documentos que esto
relacionados com o assunto.

1. FINALIDADE
Estabelecer de forma sinttica a finalidade global do documento.
2. SITUAO
Viso global e ordenada sobre a situao existente, podendo ser subdividida em
geral e particular.
3. OBJETIVO(S)
Fixao de objetivo(s) a ser(em) atingido(s) com a difuso do documento.
4. MISSO
Citar de forma clara e concisa o que deve ser feito pela(s)
OPM envolvida(s).
5. EXECUO
a . Conceituao e/ou Consideraes Gerais
Breve conceito do assunto a ser tratado.

Subitens opcionais
que podem ser
retirados ou
acrescidos de
outros, conforme a
necessidade e
orientao do
planejador

Classificao Sigilosa

- 20 -

Classificao Sigilosa

Continuao da NI N...............
b. Roteiro de Medidas Preliminares
Consideraes gerais que antecedem a aplicao de NI

Fl. 02

c. Condies de Execuo
Orientaes especficas sobre o desenvolvimento das aes para cumprimento
da misso.
d. Atribuies Particulares
Detalhamento das atribuies especficas de cada OPM.
e .Prescries Diversas
Assuntos diversos que no foram abordados nos itens anteriores, e que sejam
comuns a todos os envolvidos.
(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo
ANEXOS: Observar artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.
DISTRIBUIO:
Conforme listas de distribuio da OPM e/ou OPM,
rgos e pessoas que devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 21 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE NOTA DE SERVIO

OPM responsvel
pela
confeco

Cmdo G
3 EM/PM
Observar
Artigo 6 da
presente
Instruo

lLocalidade de onde est sendo


expedido o documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Observar Art. 21, inciso VIII da


presente Instruo
Indicao resumida do assunto a ser
tratado.

NOTA DE SERVIO N ...........


Ref.: Fazer referncias a Leis, Resolues, Portarias,
normas e outros documentos que esto
relacionados com o assunto .

1. FINALIDADE
Estabelecer de forma sinttica a finalidade global do documento.
2. SITUAO
Viso global e ordenada sobre a situao existente, podendo ser subdividida em
geral e particular.
3. OBJETIVO(S)
Fixao de objetivo(s) a ser(em) atingido(s) com a difuso do documento.
4. MISSO
Citar de forma clara e concisa o que deve ser feito pela(s) OPM envolvida(s).
5. EXECUO
a. Conceituao
Breve conceito do assunto a ser tratado .

Classificao Sigilosa

- 22 -

Classificao Sigilosa
Continuao da N Sv N.......
c. Atribuies Particulares
Detalhamento das atribuies especficas de cada OPM.

Fl. 02

d. Prescries Diversas
Assuntos diversos que no foram abordados nos itens, e que sejam comuns a todos
os envolvidos.
6. ADMINISTRAO
Previso, de forma clara e objetiva, dos meios materiais e pessoal a serem
empregados na tarefa ou misso a ser executada. Estes tpicos podero vir
expressos atravs de anexos ao documento (conforme o assunto de P1, P2, P3, P4,
P5).
a. Logstica
1) Suprimento
2) Transporte
b. Pessoal
1) Escala
2) Uniforme
Atendimento Mdico
7. LIGAES E COMUNICAES
Estabelecimento de como as OPM envolvidas no servio ou misso vo se
relacionar (cadeia de comando, canal tcnico) e o tipo de comunicao a ser
empregado.

(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo
ANEXOS: Observar o artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.
DISTRIBUIO: Conforme listas de distribuio da OPM e/ou OPM, rgos e
pessoas que devam tomar conhecimento do assunto.
Classificao Sigilosa

- 23 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE ORDEM DE OPERAES
OPM
responsvel
pela confeco
do documento

Localidade de onde est sendo expedido o


documento

Exemplar N _____ de __________ cpias

Cmt G
3 EM/PM
Indicao
resumida do
assunto a ser
tratado

SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Obs.: art. 21, inciso VIII da


presente Instruo
Observar art. 7 da presente Instruo

ORDEM DE OPERAES N ...........


Ref.: Fazer referncias a Leis, Resolues, Portarias,
Normas e outros documentos que esto
relacionados com o assunto.

1. FINALIDADE
Estabelecer de forma sinttica a finalidade global do documento.
2. SITUAO
Viso global e ordenada sobre a situao existente, podendo ser subdividida em
geral e particular.
3. OBJETIVO(S)
Fixao de objetivo(s) a serem atingido(s) com a difuso do documento.
4. MISSO
Citar de forma clara e concisa o que deve ser feito pelas OPM envolvidas.
5. EXECUO
a. Conceito da Operao
Breve conceito do assunto a ser tratado.

Subitens opcionais que podem ser


retirados, alterados ou acrescidos
de outros, conforme a necessidade
do planejador.

b. Condies de Execuo
Estabelecer o roteiro a ser seguido na Operao.
Classificao Sigilosa

- 24 -

Classificao Sigilosa
Continuao da O Op N.......
Fl 02
c. Atribuies Particulares
Detalhamento das atribuies especficas de cada rgos
d. Prescries Diversas
Assuntos diversos que no foram abordados nos itens anteriores, e que sejam
comuns a todos os envolvidos.
6. ADMINISTRAO
Previso, de forma clara e objetiva, dos meios materiais e pessoal a serem
empregados na operao. Estes tpicos podero ser expressos atravs de anexos
ao documento, conforme o assunto de P1, P2, P3, P4 ou P5.
a. Logstica
1) Suprimento
2) Transporte
b. Pessoal
1) Escala
2) Uniforme
7. LIGAES E COMUNICAES
Estabelecimento da Cadeia de Comando e Canal Tcnico a serem utilizados
pelas OPM envolvidas e os tipos de comunicaes a serem empregadas na
operao.

(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo
ANEXOS: Observar os artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.
DISTRIBUIO:
Conforme listas de distribuio da OPM e/ou OPM, rgos e pessoas que
devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 25 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE ORDEM COMPLEMENTAR
localidade de onde est sendo
expedido o documento

Exemplar N _____ de __________ cpias

Cmdo G
3 EM/PM
Observar
art. 9 da
presente
Instruo

OPM
responsvel
pela
confeco do
documento

SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Observar Art 21, inciso VIII da


presente Instruo
Indicao do mesmo assunto que consta no
documento de referncia

ORDEM COMPLEMENTAR N...........


Ref.: Referncia do documento que se pretende
complementar e ou alterar, acrescida de outra se
houver.

1. FINALIDADE
Estabelecer, sinteticamente, a finalidade global do documento.
2. EXECUO
Fica alterado ou suplementado(a) o(a) (citar o tipo e o nmero do documento de
referncia), de como consta para:
.........................................................................................................................
5. EXECUO
...............................................................................................................................
e. Atribuies Particulares
...............................................................................................................................
3) 2 EM/PM
a) providenciar...
...............................................................................................................................
7) DAL
...............................................................................................................................

Classificao Sigilosa

- 26 -

Classificao Sigilosa

Continuao da O Comp. N......


Fl. 02
12) CCB
.................................................................................................................................
b) providenciar...
................................................................................................................................

Assinatura da autoridade que expediu


o documento de referncia
ANEXOS: Observar o artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.
DISTRIBUIO: Conforme listas de distribuio da OPM e/ou rgos e pessoas
que devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 27 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE ORDEM PREPARATRIA
OPM
responsvel
pela
confeco do
documento

Cmdo G
3 EM/PM

localidade de onde est sendo


expedido o documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Observar Art. 21, inciso VIII da


presente Instruo
Indicao resumida do assunto a ser tratado

Observar
Artigo 10 da
presente
Instruo

ORDEM PREPARATRIA N ...........


Ref.: Fazer referncias a Leis, Resolues, Portarias,
normas e outros documentos que esto relacionados
com o assunto (se houver).

1. FINALIDADE
Estabelecer de forma sinttica a finalidade global do documento.
2. SITUAO
Viso global e ordenada sobre a situao existente, podendo ser subdividida em
geral e particular.
3. OBJETIVO(S)
Fixao de objetivo(s) a ser(em) atingido(s) com a difuso do documento.
4. MISSO
Citar de forma clara e concisa o que deve ser feito pela(s) OPM envolvida(s).
5. EXECUO
a. Conceituao
Breve conceito do assunto a ser tratado .

Subitens opcionais que podero


ser acrescidos, alterados ou
retirados, conforme a necessidade
e orientao do planejador.

Classificao Sigilosa

- 28 -

Classificao Sigilosa

Continuao da O Prep. N.......


Fl. 02
b .Organizao e Coordenao
Definio de responsabilidade e orientaes especficas sobre o desenvolvimento
da misso.
c .Atribuies Particulares
Detalhamento das atribuies especficas de cada OPM envolvida.
d. Prescries Diversas
Assuntos diversos que no foram abordados nos itens anteriores e que sejam
comuns a todos os envolvidos.
(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo
ANEXOS: Observar o artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.
DISTRIBUIO:
Conforme listas de distribuio da OPM e/ou OPM, rgos e pessoas que
devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 29 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE PLANO DE OPERAES
OPM
responsvel
pela
confeco
do
documento

Cmdo G
3 EM/PM

Obs.: Artigo 11
da presente
Instruo

localidade de onde est sendo expedido o


documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Observar Artigo 21, inciso VII


da presente Instruo
Indicao resumida do assunto a ser
tratado

PLANO DE OPERAES N ...........


Ref.: Fazer referncias a Leis, Resolues, Portarias,
normas e outros documentos que esto relacionados
com o assunto (se houver).

1. FINALIDADE
Estabelecer de forma sinttica a finalidade global do documento.
2 .SITUAO
Viso global e ordenada sobre a situao existente, podendo ser subdividida em
geral e particular. Proporcionar levantamento de todos os aspectos envoltos ao
problema.
3. OBJETIVO(S)
Fixao de objetivo(s) a ser(em) atingido(s) com a difuso do documento.
4. MISSO
Citar de forma clara e concisa o que deve ser feito pela(s) OPM envolvida(s).
5.EXECUO
a. Hiptese(s)
b. Condies de Execuo
Orientaes especficas sobre o desenvolvimento das aes para cumprimento da
misso, estabelecendo as condies de prazo ou das circunstncias em que o plano
entrar em vigor.

Classificao Sigilosa

- 30 -

Classificao Sigilosa
Continuao da P Op N.......
c. Atribuies Particulares
Detalhamento das atribuies especficas de cada OPM envolvida.

Fl 02

d. Prescries Diversas
Assuntos diversos que no foram abordados nos itens anteriores, e que sejam
comuns a todos os envolvidos.
6.ADMINISTRAO
Previso, de forma clara e objetiva, dos meios materiais e pessoal a serem
empregados na tarefa ou misso a ser executada. Estes tpicos podero vir
expressos atravs de anexos ao plano, conforme o assunto de P1, P2, P3, P4 ou
P5.
7.LIGAES E COMUNICAES
Estabelecimento da cadeia de comando e canal tcnico a serem utilizados pelas
OPM envolvidas no Plano e os tipos de comunicaes a serem empregadas na
Operao.

(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo

ANEXOS: Observar o artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.


DISTRIBUIO:
Conforme listas de distribuio da OPM e/ou OPM, rgos e pessoas que
devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 31 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE RELATRIO
OPM
responsvel
pela confeco
do documento

Cmdo G
3 EM/PM
Obervar
artigo 12
da
presente
Instruo

localidade de onde est sendo expedido o


documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Observar Artigo 21, inciso VIII da


presente Instruo
Indicao resumida do assunto a ser
tratado

RELATRIO N ...........
Ref.: Documentos que deram
realizao da tarefa.

origem

para

1. PERODO DE ABRANGNCIA
Estabelecimento do perodo em que foi realizado o servio, instruo ou operao.
2. DESCRIO DO PROBLEMA
Breve relato sobre o problema original.
3. RELATO DA ATIVIDADE REALIZADA
a. Tipo de atividade- anlise
b. Meios empregados
c. Resultados obtidos

com base nos documentos de


referncia, fazer breve relato da
operao ou servios realizados.
Estes
tpicos
so
opcionais,
podendo ser alterados, retirados ou
acrescidos outros.

4. AVALIAO DOS RESULTADOS


a. pela comunidade
b. avaliao do moral da tropa
c. estimativa de custo da atividade realizada
d. anlise final

Relatar sinteticamente
a
avaliao
dos
resultados obtidos e
fazer uma estimativa
do custo da operao,
servio ou instruo
realizada

5. SUGESTES E CRTICAS
Fazer e ou propor sugestes, crticas fundamentadas.

Classificao Sigilosa

- 32 -

Classificao Sigilosa

Continuao do Relatrio N.......


Fl. 02
6. CONCLUSO
Com base nos levantamentos realizados emitir opinio geral sobre a misso
desenvolvida.

(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo
ANEXOS: Observar o artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.
DISTRIBUIO: Conforme listas de distribuio da OPM e/ou OPM, rgos e
pessoas que devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 33 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE ATA DE REUNIO DE ESTADO-MAIOR
OPM
responsve
l pela
confeco
do
documento

Cmdo G
3 EM/PM
Observar
art. 13 da
presente
Instruo

Localidade de onde est sendo


expedido o documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


Data e hora em que o documento foi elaborado,
conforme artigo 21, inciso VIII

SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Indicao resumida do assunto a ser tratado

ATA DE REUNIO N ...........


Ref.: (se houver)

1. LOCAL E DATA DA REUNIO


2. HORRIOS
a. Incio
b. Trmino
3. NOME E FUNO DOS PARTICIPANTES
4. ASSUNTOS TRATADOS
Em pauta
b. Fora da pauta

Estabelece sinteticamente o assunto tratado,


manifestao das sees de EM, medidas tomadas
e prazos para soluo do problema.

5. DATA/HORA DA PRXIMA REUNIO


(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo
ANEXOS: I - Pauta da Reunio
II - Relao de Presenas
DISTRIBUIO: Chefes de Seo de EM e outros rgos e pessoas que devam
tomar conhecimento do assunto, conforme determinao do Cmt.
Classificao Sigilosa

- 34 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE ESTUDO DE ESTADO-MAIOR
OPM responsvel
pela
confeco
do
documento

Cmdo G
3 EM/PM
Observar o art. 14 da
presente Instruo

Localidade de onde est sendo


expedido o documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Data e hora em que o documento foi


elaborado, conforme artigo 21, inciso VIII
Indicao resumida do assunto a ser tratado

ESTUDO DE ESTADO-MAIOR N .......


Ref.: (se houver)

1. PROBLEMA
Relatar o problema objeto do Estudo, de forma clara e sucinta.
2. FATORES RELACIONADOS COM O PROBLEMA
a . Critrios
Relacionar os requisitos ou limitaes a que as linhas de ao devem responder
para atender satisfatoriamente ao problema.
Os critrios serviro de base para a Anlise das linhas de ao. Os critrios,
portanto, do uma orientao procura da soluo, definindo o fim que se tem em
vista e o que a soluo deve atender.
Em ltima anlise, os critrios so padres de julgamento na soluo do problema.
Os critrios so estabelecidos pela autoridade que determinou a realizao do
Estudo e/ou por quem realiza o Estudo. Neste caso, os critrios so deduzidos ou
estabelecidos com base no conhecimento que se tem sobre as normas, polticas
vigentes e a inteno explcita ou implcita da autoridade que determinou o Estudo.
b. Condicionantes Legais
Relacionar a legislao afeta ao problema.
c. Condicionantes Tcnico-Doutrinrias

Classificao Sigilosa

- 35 -

Classificao Sigilosa
Continuao do E EM N......
Fl. 02
d. Fatos
Apresentar todos as informaes (dados) relacionadas com o problema, que j
eram ou vieram a ser conhecidas durante as pesquisas.
O fato, uma afirmao de verdade, que pode ser comprovada.
Para o levantamento dos fatos no se deve restringir simplesmente pesquisa de
documentos, mas sim, deve-se verificar in loco, sempre que possvel, as
circunstncias que envolvem um problema, bem como contato com todos que
tenham ligao, direta ou indiretamente, com a questo em estudo.
e. Hipteses
Apresentar todas as hipteses necessrias a uma discusso lgica do problema.
So empregadas na ausncia de dados concretos para constiturem as bases de
estudo e ampliarem ou limitarem o problema.
So afirmaes que podem ou no ser confirmadas, mas que tomamos como base
para o raciocnio.
No EEM deve-se admitir certas condies como existentes para apoiar a soluo, a
estas condies d-se o nome de HIPTESES. Uma vez estabelecida uma
hiptese, uma soluo s ser satisfatria se as condies, explcitas em tal
hiptese, existirem poca em que for colocada em execuo a soluo aprovada.
Utilizam-se as hipteses quando faltam fatos suficientes ou forem absolutamente
necessrias para apoiar a soluo.
Se durante a realizao do EEM a hiptese for confirmada ser relacionada como
critrio ou fato. Caso seja invlida, ser eliminada.
Muitas vezes, as hipteses s surgiro na DISCUSSO. Neste caso, devero ser
includas quando aparecerem.

Classificao Sigilosa

- 36 -

Classificao Sigilosa
Continuao do E EM N......
Fl. 02
As hipteses no formuladas pela autoridade que determinou o EEM devero ser
apreciadas pela mesma, pois ela poder ter condies de confirm-la ou invalid-la,
ou, ento, concordar ou discordar da suposio proposta.
Se no forem formuladas hipteses, esse subpargrafo omitido.
3. DISCUSSO
Linhas de Ao para a soluo do problema (L A)
a. Linhas de Ao propostas
Relacionar todas as linhas de ao possveis, levando em considerao os dados
relacionados com o problema. No o momento do julgamento.
b. Anlise das Linhas de Ao
Cada linha de ao deve ser analisada isoladamente quanto a adequabilidade,
praticabilidade e aceitabilidade.
A anlise feita comparando a linha de ao com o problema, bem como
essencial pesar ou medir cada linha de ao em relao aos critrios e as hipteses
estabelecidas. Constatado que uma soluo inadequada, impraticvel, inaceitvel,
ou contraria alguns dos critrios, deve ser abandonada. Uma linha de ao
adequada quando adotada com xito, atinge o propsito do problema. praticvel
quando os meios prprios disponveis, em confronto com as necessidades, sejam
satisfatrios. aceitvel quando os resultados obtidos com a sua adoo
compensarem o custo em pessoal, material, vidas, dinheiro, tempo, moral, etc
(custo/benefcio).
c. Vantagens e Desvantagens das L A conservadas
Considerar as vantagens e desvantagens de cada uma das linhas de ao no
eliminadas pela anlise, de tal forma que possa selecionar a melhor.
d. Outras Consideraes
Fazer as consideraes julgadas necessrias, relativas aos subpargrafos a, b e
c acima, que venham a facilitar a concluso.

Classificao Sigilosa

- 37 -

Classificao Sigilosa

Continuao do E EM N......
Fl.02
4.CONCLUSO
Apresentar as concluses tiradas da anlise de todos os fatores preponderantes,
das L A para o problema e de todos os fatores que influenciam para estas
solues.
5.PROPOSTA
Apresentao de proposta coerente com a concluso a que chegou para solucionar
o problema, podendo ser apresentada a melhor L A ou a combinao de duas ou
mais.

(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo

ANEXOS: Observar os artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.


PARECER DAS SEES DE EM
Cada Seo de EM interessada ou que estudou o assunto, indicar, de forma
breve (resumida) a sua concordncia ou discordncia sobre a proposta de soluo
apresentada. As razes de discordncia devem ser expostas sumariamente neste
item ou em documento separado, o qual dever ser includo como um anexo
adicional.
a. 1 EM/PM (P/1, B/1)
b. 2 EM/PM (P/2, B/2)
.
.
.
ANEXOS ADICIONAIS
Indicar os anexos adicionais, se for o caso, contendo os pareceres contrrios.

Classificao Sigilosa

- 38 -

Classificao Sigilosa

Continuao do E EM N......
DECISO
Soluo do Comandante.

Fl.02

Data

(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo

Classificao Sigilosa

- 39 -

Classificao Sigilosa
MEMENTO DE ESTUDO DE SITUAO
OPM responsvel
pela
confeco do
documento

Cmdo G
3 EM/PM
Observar o artigo 15
da presente instruo

Localidade de onde est sendo


expedido o documento

Exemplar N_____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Data e hora em que o documento foi


elaborado, conforme artigo 21, inciso
VIII
Indicao resumida do

assunto a ser tratado


ESTUDO DE SITUAO N ...........
Ref.: (se houver)

1. PROBLEMA
Estabelecer sinteticamente a identificao e formulao do problema em relao
organizao.
2. SITUAO
Anlise breve da situao existente, global e particular, em relao ao assunto do
documento. Levar em considerao, tambm, os problemas de Pessoal, Logstico,
Assuntos Civis e Oramentrio da Organizao.
3. OBJETIVO(S)
Elencar o(s) objetivo(s) a ser(em) atingido(s).
4. FATORES RELACIONADOS COM O PROBLEMA
a. Condicionantes Legais
b. Condicionantes Tcnico-Doutrinrias
5. LINHAS DE AO
Estabelecer todas as Linhas de Ao (L A) que podem ser tomadas com vista
soluo do problema proposto.
a. L A N 1
b. L A N 2

Classificao Sigilosa

- 40 -

Classificao Sigilosa

Continuao do E Sit. N......


Fl. 02.
6. ANLISE DAS LINHAS DE AO
Realizar anlise das vantagens e desvantagens de cada L A. Levar em
considerao as bases tcnico-doutrinrias e legais do campo de atuao da
Corporao.
a. Linha de Ao N 1
1) Vantagens
2) Desvantagens
b. Linha de Ao N 2
1) Vantagens
2) Desvantagens
7. CONCLUSO E PROPOSTA
Parecer e propostas de soluo, que poder ser a adoo de uma ou mais L A, ou
ainda a combinao entre elas.
Estabelecer providncias a serem adotadas para a sua concretizao.

(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo
ANEXOS: Observar os Artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.
DISTRIBUIO: Conforme Listas de Distribuio da OPM e/ou rgos e Pessoas
que devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 41 -

Classificao Sigilosa

OPM
responsvel
pela
confeco
do
documento

Cmdo G
3 EM/PM
Observar o
art. 16 da
presente
instruo

MEMENTO DE ESTUDO
Localidade de onde est sendo expedido o
documento

Exemplar N _____ de __________ cpias


SO PAULO
(Data/hora)
(Assunto)

Data e hora em que o documento foi


elaborado, conforme artigo 21, inciso VIII
Indicao resumida do assunto a ser tratado

ESTUDO N ...........
Ref.: (se houver)

1. PROBLEMA
Relatar o problema objeto do Estudo, de forma clara e sucinta.
2. FATORES RELACIONADOS COM O PROBLEMA
a. Origem
Indicar os eventos e ou documentos que determinam o estudo.
b. Condicionantes legais
Constar s bases legais que estejam diretamente relacionadas com o problema.
c. Condicionantes tcnico-doutrinrias
Constar s bases tcnico-doutrinrias relacionadas com o assunto.
3. DISCUSSO
a. Linhas de Ao possveis (L A)
b. Anlise das L A
1) Levantar vantagens e desvantagens de cada L A, avaliando todas as suas
variveis para fundamentar a deciso.
2) Ordenar em seqncia lgica as idias e argumentos que conduzem
explicitamente a um parecer indicado no pargrafo seguinte.
4. CONCLUSO
Constar concluso sobre o estudo em funo da anlise realizada, com o parecer
do responsvel pela elaborao.
Classificao Sigilosa

- 42 -

Classificao Sigilosa

Continuao do Estudo N......


Fl. 02
5. PROPOSTA
Deve ser coerente com a concluso a que se chegou para a superao do
problema.
Estabelecer providncias a serem adotadas para a sua viabilizao.

(assinatura)
Nome da Autoridade
Posto/Funo
ANEXOS: Observar os Artigos 17 e 24, inciso V, da presente instruo.
DISTRIBUIO: Conforme Listas de Distribuio da OPM e/ou rgos e Pessoas
que devam tomar conhecimento do assunto.

Classificao Sigilosa

- 43 -

NDICE ALFABTICO
Art.
Abreviaturas ................................................................................ 21
Anexos, apndice, adendos, aditamentos .................................. 17
Assinatura ................................................................................... 29
Ata de reunio ............................................................................ 13
Classificao dos documentos de EM ....................................... 2
Classificao Sigilosa ................................................................. 25
Conceito de Documentos de Estado-Maior ................................ 3
Configurao de pginas ............................................................ 22
Coordenao Geral da elaborao ............................................. 28
Diretriz......................................................................................... 4
Distribuio ................................................................................ 30
Elaborao dos documentos ...................................................... 26
Estrutura do texto ........................................................................ 23
Estudo ......................................................................................... 16
Estudo de Estado-Maior .............................................................. 14
Estudo de Situao ..................................................................... 15
Finalidades .................................................................................. 1
Itens do documento..................................................................... 27
Mementos-conceito .................................................................... 18
Mementos de Documentos de Estado-Maior ............................. 31
Nota de Instruo ....................................................................... 5
Nota de Servio .......................................................................... 6
Ordem Complementar................................................................. 9
Ordem de Operaes.................................................................. 7
Ordem de Servio ....................................................................... 8
Ordem Preparatria .................................................................... 10
Plano de Operaes ................................................................... 11
Redao dos documentos de Estado-Maior ............................... 19
Relatrio ...................................................................................... 12

Pg.
10
09
16
08
05
12
05
11
16
06
16
13
11
09
08
09
05
14
09
17
06
06
07
06
07
07
07
10
07

OBS: Devido a atualizao sofrida pela presente Instruo, o nmero da pgina


poder no corresponder com o assunto.

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