Comisión Operativa 1: Principios Generales de la Carrera Sanitaria y Modelo de Atención (Dx.

Situacional)
OBJETIVOS
• Elaborar una propuesta (Documento) que contenga la justificación, principios, elementos y enfoques de la carrera sanitaria congruente con el
Modelo de Atención Integral en Salud, las expectativas y demandas de los trabajadores y las necesidades de los usuarios (población)
• Plantear la orientación del MAIS y los escenarios de salud deseados.
• Plantear el escenario de trabajo (laboral) deseado.
• Revisar los principios orientadores de la carrera sanitaria en concordancia con el MAIS.
Resultados Tareas Responsables Tiempo
Propuesta elaborada 1. Crear Comisión 1. 7-10
/II
2. Revisión Bibliográfica temática y marco jurídico del MAIS y Carrera
Orientación del MAIS y escenarios de salud Sanitaria 2. 7-
deseados planteados 14/II
MINSA
3. Análisis y consenso sobre los elementos de la propuesta y definición de
OPS/OMS
los Principios 3. 15-
CIES
Escenarios de trabajo deseado planteado 20/II
UNAN
4. Presentación a unidad coordinadora de informe preliminar y del
FITS
esquema de documento de carrera sanitaria y política salarial 4. 21/I
FUMEDNIC
I
FETSALUD
5. Elaboración de propuesta
AMG
5. 22-
CNS
Principios orientadores de la Carrera Sanitaria en 6. Revisión y validación de la propuesta 28 /II
COTSALUD
concordancia con el MAIS revisados 6. 1-
7. Presentación a la Unidad Coordinadora 3/III

7. 7/II
I

1
Comisión operativa 2 Reclutamiento y Selección

Objetivo:

Elaborar la propuesta de un Sistema de Reclutamiento y Selección que garantice la Igualdad de Oportunidades para el Acceso
Equitativo a los puestos de trabajo del MINSA

Formas de ingresos a nuevos miembros y personal en servicio activo

RESULTADOS ACTIVIDADES TAREAS RESPONSABLE TIEMPO

1.-Elaboración de 1.1.- Revisión bibliográfica del 1.1.1.- Establecimiento y MINSA 1 Semana
Propuesta y tema Coordinación para Asesoría técnica Asociación de Enfer. revisión
Reclutamiento y • Ley de Servicio Civil inter- institucional JCOPS bibliográfica y
Selección. • MHCP COTSALUD asistencia
• MINSA 1.1.2.- Definir mecanismos de técnica.
• Internet ingresos:
• Concurso Público, Interno y 5 semanas
1.2.-Procesamiento de la Externo para
Información elaboración.
1.1.3.- Revisar y Adecuar el
1.3.- Asistencia Técnica para inventario de competencia según 1 semana
elaboración de la propuesta perfil ocupacional. preparar la
Evaluación: presentación.
1.4.- Presentación a la Unidad • De conocimientos
Coordinadora • Entrevista 1 semana
• Test Psicológico taller de
1.5.- Taller de Validación validación
• Referencia
• Empleos personales
Total = 8
semanas
1.1.4.- Definir tipo de contrato
• Tiempo determinado
• Tiempo indeterminado
• Por producción
• Por proyectos

1.1.5.- Definición de oferta de

beneficio y obligaciones por tipo de

2
contrato

3
Comisión Operativa 3: Escalafón Sanitario y Política Salarial (Puestos, Cargos y Salarios)
Objetivos

 Definir cargos y funciones

 Establecer mapa de cargos estratificados
 Definir y Establecer mecanismos de movilidad vertical y horizontal
 Identificar a los cargos que serán incorporados a la carrera sanitaria
 Definir Tabla salarial de acuerdo a sostenibilidad realidad del país

Resultados Actividades Tareas Responsable Tiempo

Cargos y Funciones del
MINSA definidos
Mapa de cargos
estratificados establecidos
Mecanismos de movilidad
vertical y horizontal
debatidos y establecidos
Cargos incorporados a la
Carrera Sanitaria
identificados
Tabla salarial definida
Revisar y actualizar el manual de
cargos
Articular la propuesta al MAIS FEBRERO
Trabajo de Gabinete
Revisar el CCT MARZO/ABRIL
Material de Consulta , Ley gral de
salud, INSS y los antecedentes Estudio y análisis de estructura
Identificar los cargos y puestos de cargos y funciones existentes
y su vinculación con la propuesta
afines y sistematizarlos teniendo en MINSA
de carrera y al MAIS MARZO/ABRIL
cuenta las categorías profesionales Asociación de Enfer.
y técnicas CONGETRAS
Revisar bibliografías sobre el tema Propuestas de escenarios de JCOPS
vinculados al sector salud, teniendo matriz de cargos y funciones y su COTSALUD
carga económica ABRIL
como antecedente las propuestas FETSALUD
existentes. MHCP
Identificar las categorías Análisis de las carreras INSS
profesionales y técnicas que se existentes FEBRERO/
regirán por la propuesta de carrera MARZO
sanitaria TALLER DE VALIDACION DE
Análisis de los salarios teniendo de LA PROPUESTA
base la complejidad y la tabla de (MAYO)
referencia MAYO
Análisis económico y de
sostenibilidad

4
Comisión 4: Desempeño e Incentivos
Objetivo:
Elaborar una propuesta de Sistema de Incentivos al desempeño de los recursos humanos.

RESULTADOS ACTIVIDADES TAREAS RESPONSABLE TIEMPO

2.1.-Elaborar Propuesta
del Sistema de incentivos
al desempeño
2.1.- Revisión bibliográfica 2.1.1.- Establecer Coordinación para
Asesoría técnica inter institucional
2.2.-Procesamiento de la
Información 2.1.2.- Establecer tipos de 1 Semana
• Asistencia técnica para evaluación (Individual, colectiva) revisión
elaboración de propuesta bibliográfica y
• Elaboración de propuesta 2.1.3.- Definir la vinculación entre la asistencia
• Elaborar la propuesta educación permanente y carrera o técnica.
• Presentación a la Unidad profesión que se ejerce.
Coordinadora 5 semanas
2.1.4.- Definición de incentivos para
• Taller de Validación al foro
monetarios y no monetarios elaboración.
Nacional
MINSA
2.1.5.- Definir mecanismos de FITS 1 semana
certificación y recirtificación por JCOPS preparar la
estudios Asociación de Enfer. presentación.

2.1.6.- Definición de incentivos por 1 semana

participación en actividades taller de
científicas y calidad de atención al validación
usuario
Total = 8
2.1.7.- Definición de penalidades por semanas
desempeño e ineficiencia.
1ª semana de
2.1.8.- Definición de mecanismos mayo
para las promociones y ascensos
verticales y horizontales por el
desempeño

5
Comisión 5: Vida Laboral y Desarrollo de RRHH
Objetivos
Elaborar una propuesta de trabajo que englobe el desarrollo de los recursos humanos en salud (del sector público y privado) conjuntamente con las
condiciones de calidad de la vida laboral de los mismos.

Resultados Tareas Responsables Tiempo

Informe situacional a • Existe una política de recursos humanos en salud?
grandes rasgos sobre el • Existe un plan de desarrollo de recursos humanos para todos los niveles de salud
desarrollo de los recursos
(nacional/local) y las distintas profesiones?.
humanos en salud
logrado. • Existe presupuesto asignado para el desarrollo de los recursos humanos?
• Existen planes de capacitación, educación permanente para los distintos niveles y
áreas o profesiones.
• Existen propuestas en gestión de recursos humanos, con incorporación de
reconocimientos, motivaciones, incentivos y cómo se implemente?
• Interrelación entre los sistemas educativos y los servicios y el órgano rector de la
salud?
• Existe definidos los perfiles y competencias de los futuros profesionales y técnicos MINSA 1ª semana
por áreas. JCOPS de mayo
HRACHA / FM
Asociación de
Informe situación sobre la Deberes y derechos del trabajador y del paciente. Enfer.
vida laboral de los Ambiente laboral, Incentivos. COTSALUD
recursos humanos en Motivación, Escalafón
salud logrado Derechos laborales y sociales.
Salud de los trabajadores: vacunación obligatoria, seguridad ocupacional, chequeo
médico, accidentes.
Definición de la misión institucional y la misión del trabajador (valores y principios).
Mala praxis, Ética.
Certificación y recertificación.

6
 Resultados Tareas Responsables Tiempo
Propuesta de trabajo Capacitación y desarrollo de competencias.
para encarar que Higiene y seguridad ocupacional
responda a las Situaciones administrativas (excedencia, suspensión, traslados, etc.)
necesidades y problemas Deberes y derechos con la institución y con la población.
de ambos análisis
Ética y deontología
logrado
Certificación y recertificación
Propuesta de Desarrollo
integral de los Recursos
humanos en Salud y
propuesta sobre calidad
de la vida laboral de los
trabajadores de la salud
logrado

7
Comisión 6: Finalización del contrato (Retiro y Jubilación)
Objetivos

 Revisar los procesos de jubilación y retiro

 Analizar los mecanismos existentes en el MINSA

Resultados Actividades Tareas Responsable Tiempo

Procesos de retiro, Revisión de la Ley del INSS Trabajo de gabinete
jubilación y Reporte de Nº de personas, Análisis de la base de
permanencia del INSS edad y salarios mininos, datos
MARZO/ABRIL
revisados máximos y promedios Análisis del marco jurídico
Reporte de los incentivos que y su congruencia con lo
se perciben existente y la propuesta
Mecanismos existentes Revisión del CCT Trabajo de gabinete
de retiro, jubilación y Antecedentes del proceso Análisis de la base de MINSA
JCOPS
permanencia existentes Reporte de los incentivos que datos existente en el CCT y
COTSALUD
en el MINSA y el se percibe su congruencia con la INSS ABRL/MAYO
Convenio Colectivo de propuesta MHCP
Trabajo analizado y
revisado

Análisis de perspectivas Revisión de la evolución de los Trabajo de gabinete

de jubilaciones y retiros recursos humanos. Análisis de la base de
en los próximos años y datos existente en el CCT y MARZO/MAYO
el impacto fiscal de la su congruencia con la
misma. propuesta

8
Comisión 7: Asegurar coherencia y viabilidad técnica, administrativa, jurídica, económica y social de la propuesta.

OBJETIVOS

Garantizar que los documentos elaborados y Propuestas de Carrera Sanitaria y Política Salarial responda a Las Políticas de
Salud, a las expectativas y demandas de las trabajadoras y trabajadores, a las necesidades de la población y es factible técnica,
jurídica, económica, administrativa y socialmente.

Resultados Actividad fecha

Documentos elaborados y propuesta
de Carrera Sanitaria y Política
Salarial que responda al MAIS,
trabajadores y a la población, con
factibilidad técnica, jurídica,
económica, administrativa
socialmente logrado.
1. Considera los tiempos de 8 marzo a 7 abr
revisión y aprobación de la ley
del Presupuesto General de la
República. En la Asamblea
nacional y del Ministerio de
y Hacienda y Crédito Publico.
3. Revisar la coherencia y 17 abr al 23 mayo
armonía de las diferentes
comisiones: análisis y
valoraciones técnica, jurídica,
económica, administrativa y
socialmente.
5. Análisis global de factibilidad 23 a 31 mayo
7. Presentación a Unidad 6 junio
Coordinadora
9. Ajustes y nueva presentación 20 junio
a Unidad Coordinadora.

9
 Comisión
1.- Principios Generales de Carrera Sanitaria
y Modelo de Atención Integral en Salud.
2.- Reclutamiento y selección
3.- Escalafón sanitario y política salarial
(puestos, cargos, salarios; movilidad
horizontal y vertical)
4.- Desempeño e incentivos
5.- Vida laboral y desarrollo de recursos
humanos
6.- Finalización de contratos (retiro y
jubilación)
7.- Aseguramiento de la coherencia y
viabilidad de la propuesta.
Designados(as)
1. Freddy Meynard (UNAN)
2. Guillermo Gonzáles (CIES)
3. Alejandro Solís (CIES)
4. Betty Soto (CIES)
5. Oscar Flores (CNS)
6. Griselda Cortes (FITS)
7. María Angélica Gómez (OPS/OMS)
8. Patricia Quintana (AEN)
9. Cecilia de Trinidad (FUMEDNIC)
10. Rosario Gaitán (FETSALUD)
11. Gloria Lanzas (AMG)
12. Ramiro López (MINSA)
13. Carlos Cruz Lesage (MINSA)
14. Marlon Aráuz (COTSALU)
1. Isabel Moreno –p- (AEN)
2. Ledia Pérez Chávez –s- (AEN)
3. Elizabeth Gurdián (MINSA)
4. César Román (MINSA)
5. Jorge Cáliz Cavarí (JCOPS)
6. María Auxiliadora González (COTSALUD)
1. Reyna Castillo (MINSA)
2. Sonia García (CONGETRAS)
3. Freddy Zúñiga (FETSALUD)
4. Nubia Salgado –p- (AEN)
5. Fátima Zúñiga Arévalo –s- (AEN)
6. Rosario Valle Canales (JCOPS)
7. José Enrique Peinado (COTSALUD)
8. Jaime Fuentes (INSS)
1. Nydia Icaza (MINSA)
2. Magdalena Laguna (AEN)
3. Rafaela Vega Mejía (FITS)
4. Ana Robleto Orozco (JCOPS)
5. Guadalupe Mondragón
1. Adolfo Mejía (JCOP
2. Luís Jara (Federación Médica)
3. Ninfa Quino Caracas –p- (AEN)
4. María Elsa Martínez –s- (AEN)
5. Alma Nubia Rodríguez (MINSA)
6. Pablo Martínez (MINSA)
7. Ramiro López (MINSA)
8. Auxiliadora González Martínez
(COTSALUD)
1. David Sánchez (MINSA)
2. Lic. Martha Elizabeth López (MHCP)
3. Dr. Jaime Fuentes (INSS)
4. Juan Carlos Castillo (JCOPS)
5. William Pérez (COTSALUD)
1. Janet Zúñiga Arana (AEN)
2. Carlos Cruz Lesage (MINSA)
10
 Comisión Designados(as)

8.- Comisión Jurídica 1. Dr. Miguel Orozco

2. Dr. Freddy Meynard
3. Comisión de Salud de la AN
4. Comisión Laboral de la AN
5. Comisión de Justicia de la AN

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