Vous êtes sur la page 1sur 57

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN

ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA


PBLICA PARA LA CONTRATACIN DE LA
EJECUCIN DE OBRAS
Aprobada mediante Directiva N 018 -2012-OSCE/CD

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA


PARA LA CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE OBRAS1
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE LA OBRA:


MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
URBANA DEL SECTOR HUAYCO, DEL DISTRITO DE
TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN MARTIN SAN MARTIN
II ETAPA

TARAPOTO, DICIEMBRE 2014

Estas Bases se utilizarn para la contratacin de la ejecucin de obras. Para tal efecto, se deber tener en cuenta la
siguiente definicin:
Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica,
expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1. BASE LEGAL


-

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES


El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos
y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de
la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las


Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:

No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten


extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.

1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE


El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE
es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada
por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin
requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES


Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo
que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas
por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus
acciones de supervisin.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la
emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal
derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN


Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en
su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del
representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar
conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo
32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.

1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS


La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no


podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante


legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68
del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr
la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se
formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de
la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.

1.10.

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA


La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo de la ejecucin de la obra a ser contratada; excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago
adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten


a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.2

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con
el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si
la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

1.11.

EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica

: 100 puntos
: 100 puntos

1.11.1. EVALUACIN TCNICA


Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la
subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de
asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.

1.11.2. EVALUACIN ECONMICA


Si la propuesta econmica es inferior al noventa por ciento (90%) del valor
referencial o excede el ciento diez por ciento (110%) del valor referencial, ser
devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo
establece el artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un
puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi

Om x PMPE
Oi

Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE

=
=
=
=
=

Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, el Comit
Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que
obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla
a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.


Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si
fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.

1.12.

ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se
publicar el mismo da en el SEACE.
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 76 del Reglamento, para otorgar la Buena Pro a
propuestas que superen el valor referencial, hasta el lmite del ciento diez por ciento
(110%), deber contarse con la asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la
aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor
puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto igual o menor al valor
referencial.

1.13.

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto
pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

1.14.

CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO


De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.

BASES ADMINISTRATIVAS

10

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1. RECURSO DE APELACIN


A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones
del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN


La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CAPTULO III
DEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO


Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.
Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la
documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Constancia de capacidad libre de contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Designacin del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta
tcnica.
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de
Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de
obra3, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras
bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico.
Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de
contratacin sea a suma alzada, salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que
incluya la elaboracin del expediente tcnico.

3.2. DE LAS GARANTAS


3.2.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la
liquidacin final.

De acuerdo con el artculo 183 del Reglamento, este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo otorgada, en
concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

BASES ADMINISTRATIVAS

12

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia


superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel
cumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su
vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, las micro y pequeas
empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les
retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, siempre que:
- El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das
calendario.
- El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin al avance de obra.
La retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del
mismo.

3.2.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS


En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, se
otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.

3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTAS


Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.

3.4. EJECUCIN DE GARANTAS


Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.5. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA4
El plazo de ejecucin de obra se inicia a partir del da siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
1. Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, segn corresponda.
4

En las obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, estos requisitos debern
ser considerados para el inicio de la ejecucin de la obra.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

2. Que la Entidad entregue el expediente tcnico de obra completo al contratista.


3. Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutar la obra al contratista.
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales o insumos al
contratista, cuando en la seccin especfica de las Bases la Entidad haya asumido
esta obligacin.
5. Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer desembolso de dicho adelanto
al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en la seccin especfica
de las Bases, salvo que en dicha seccin no se haya previsto la entrega de este
adelanto.
6. Que el contratista presente el certificado de habilidad de los profesionales5 sealados
en su propuesta tcnica.
Estas condiciones debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das calendario
siguientes a la suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el
cumplimiento de las dems condiciones.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad climtica no permitiera el
inicio de la ejecucin de la obra, la Entidad podr acordar con el contratista la fecha para
el inicio de la ejecucin. Dicha decisin deber ser sustentada en un informe tcnico que
formar parte del expediente de contratacin de la obra.
IMPORTANTE:
De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber designarse a un supervisor
cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el
proceso de seleccin.
3.6. RESIDENTE DE OBRA6
Profesional7 colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) aos de experiencia en la
especialidad8, designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad. Por su sola
designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra,
no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin por escrito del funcionario
de la Entidad que, segn sus normas de organizacin interna, cuente con facultades
suficientes para brindar tal autorizacin, y siempre que el profesional reemplazante rena
calificaciones profesionales iguales o superiores a las del profesional originalmente
propuesto.
El pronunciamiento de la Entidad sobre la sustitucin del residente de obra debe ser
emitido y notificado al contratista dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
presentada la respectiva solicitud, transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita
pronunciamiento alguno, se considerar aprobada la sustitucin.

Ingenieros o arquitectos.

De acuerdo con el artculo 185 del Reglamento, en toda obra debe contarse, de modo permanente y directo, con un
residente de obra.

Ingeniero o arquitecto, segn lo requerido en el expediente tcnico de obra que es parte de las Bases, conforme a la
naturaleza de la obra a ser ejecutada.

En el expediente tcnico que es parte de las Bases, la Entidad puede establecer calificaciones y/o experiencia adicionales
para el profesional propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ser
ejecutada.

BASES ADMINISTRATIVAS

14

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

3.7. INSPECTOR O SUPERVISOR9 DE OBRA


Profesional colegiado y habilitado, con menos de dos (2) aos de experiencia en la
especialidad, designado por la Entidad para velar, de modo permanente y directo, por la
correcta ejecucin de la obra y el cumplimiento de las especificaciones tcnicas y del
contrato. Debe cumplir, cuando menos, con las mismas calificaciones profesionales del
residente.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta deber designar a una persona
natural como supervisor permanente de la obra.

3.8. CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIN DE OCURRENCIAS


El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del terreno al contratista, oportunidad
en la que deber ser firmado en cada una de sus pginas por el inspector o supervisor,
segn corresponda, y por el residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original
con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de estas copias a la Entidad, otra
al contratista y la tercera al inspector o supervisor.
El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, el
que no podr impedirle el acceso al mismo al inspector o supervisor, bajo pena de
aplicarle al contratista una multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin
por cada da en que se impida el acceso.
Slo el inspector o supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el cuaderno
de obra. Estos profesionales anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la
ejecucin de la obra, firmando al pie de cada anotacin que efecten. Tambin se
anotarn en el cuaderno de obra las consultas al inspector o supervisor de obra, as
como la respuesta de este ltimo.
Las solicitudes que realice el contratista, o su representante legal, como consecuencia de
las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harn directamente a la Entidad, por
medio de comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida por la Entidad, procediendo a entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad.
IMPORTANTE:
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la
fecha de inicio del plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras
controversias sobre el particular.

3.9. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos y adelantos para materiales o insumos, conforme
a lo establecido en el artculo 186 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en
la seccin especfica de las Bases 10.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo previsto en la seccin
especfica de las Bases, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo
9

De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber contarse con supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea
igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el
proceso de seleccin.

10

En el caso de obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, si la Entidad prev
la entrega del adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no podr ser superior
al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del
adelanto directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al veinte por ciento (20%) del
monto original correspondiente a esta prestacin.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

de ejecucin de la obra por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al


artculo 201 del Reglamento.

3.10.

VALORIZACIONES
La valorizacin es la cuantificacin econmica del avance fsico en la ejecucin de la obra
en un periodo determinado, tendr el carcter de pago a cuenta y deber ser realizada el
ltimo da de cada periodo de valorizacin previsto en la seccin especfica de las Bases,
por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el contratista. Si el inspector o
supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, este ltimo la
realizar.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad,
el contratista tendr derecho al pago de intereses, de conformidad con el artculo 48 de la
Ley y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto, se formular una
valorizacin de intereses y el pago se efectuar en las valorizaciones siguientes.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones
se realizar a quien se indique en el contrato de consorcio.

3.11.

REAJUSTES
Si el valor referencial es establecido en moneda nacional, las valorizaciones debern ser
ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de
aplicar en la frmula o frmulas polinmicas previstas en el expediente tcnico de obra
que es parte de las Bases, los ndices Unificados de Precios de la Construccin que
publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un
mes de atraso, los reajustes debern calcularse teniendo en consideracin el coeficiente
de reajuste K conocido a ese momento; posteriormente, cuando se conozcan los
ndices que se deben aplicar, se calcular el monto definitivo de los reajustes que
corresponden, los que se pagarn con la valorizacin ms cercana posterior o en la
liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
IMPORTANTE:
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC.

3.12.

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


La penalidad por retraso injustificado en la ejecucin de la obra y las causales para la
resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

3.13.

LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA


El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que deber observarse, es el
que se encuentra descrito en el artculo 211 del Reglamento. No proceder la liquidacin
mientras existan controversias pendientes de resolver.

BASES ADMINISTRATIVAS

16

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago del saldo de la


liquidacin, culmina el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Las controversias sobre pagos podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje, dentro
del plazo de quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo previsto en la
seccin especfica de las Bases para efectuar el pago del monto correspondiente al saldo
de la liquidacin.

3.14.

VIGENCIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene, hasta que la
liquidacin quede consentida y se efecte el pago correspondiente.

3.15.

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

BASES ADMINISTRATIVAS

18

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN.

RUC N

20154544667

Domicilio legal

Jr. Gregorio Delgado N 260 Tarapoto

Telfono y fax:

(042)522351

Correo electrnico:

logisticampsm@gmail.com

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA


El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de la ejecucin de la
obra: Mejoramiento de la Infraestructura Vial Urbana del Sector Huayco, del Distrito de
Tarapoto, Provincia de San Martin San Martn II Etapa; Cdigo SNIP N 187643.
1.3. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/.1517,362.91 (Un Milln Quinientos Diecisiete Mil
Trescientos Sesenta y Dos con 91/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor
referencial ha sido calculado al mes de Noviembre del 2014.
Lmites

Valor Referencial
(VR)

Inferior

S/.1517,362.91
(Un Milln Quinientos Diecisiete
Mil Trescientos Sesenta y Dos
con 91/100 Nuevos Soles)

Superior

S/. 1,365,626.62

S/. 1,669,099.20

(Un milln Trescientos


Sesenta y Cinco Mil
Seiscientos Veintisis con
62/100 Nuevos Soles)

(Un Milln Seiscientos


Sesenta y Nueve Mil
Noventa y Nueve con
20/100 Nuevos Soles)

IMPORTANTE:

Las propuestas econmicas no pueden exceder los lmites del valor referencial de
conformidad con el artculo 33 de la Ley.

Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la


participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV
prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona,
deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria
Final del Reglamento.
De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria
Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del
valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como se indica a continuacin:

Valor Referencial
(VR)

Lmite Inferior
Con IGV

S/.1517,362.91
S/. 1,365,626.62
(Un Milln
(Un milln
Quinientos
Trescientos Sesenta y
Diecisiete Mil
Cinco Mil Seiscientos
Trescientos Sesenta Veintisis con 62/100
y Dos con 91/100
Nuevos Soles)
Nuevos Soles)

BASES ADMINISTRATIVAS

Sin IGV

Lmite Superior
Con IGV

Sin IGV

S/. 1,157,310.70
S/. 1,669,099.20 S/. 1,414,490.84
(Un Milln
(Un Milln
(Un Milln
Doscientos Ciento Seiscientos Sesenta Cuatrocientos
Cincuenta y Siete
y Nueve Mil
Catorce Mil
Mil Trescientos
Noventa y Nueve
Cuatrocientos
Diez con 70/100 con 20/100 Nuevos
Noventa con
Nuevos Soles)
Soles)
84/100 Nuevos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Soles)

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN


El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin Gerencial N 218-2014GM/MPSM, el 10 de Diciembre del 2014.
Asimismo, el expediente tcnico de obra fue aprobado mediante Resolucin Gerencial N
061-2014-GIPU/MPSM, el 20 de Noviembre del 2014.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO


05 Recursos Determinados

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN


El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL


No corresponde

1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


La obra a ser ejecutada est definida en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente seccin, en el captulo III.

1.9. PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA


El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria, es de Ciento Veinte
(120) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe
coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin y en el expediente tcnico de
obra.

1.10. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES


El costo de reproduccin es de S/.5.70 (Cinco con 70/100 Nuevos Soles).

1.11. BASE LEGAL

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
Ley N 30115 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao
fiscal 2014.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Directivas del OSCE
Decreto Supremo N 011-79-VC.
Ley N 29873, modifica el D.L. N 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 138-2012-EF, modificacin del Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

BASES ADMINISTRATIVAS

20

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.


Ley N 27037, Ley de promocin de la Inversin en la Amazona.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN


Etapa
Convocatoria
Registro de participantes

11

Fecha, hora y lugar


:
:

Formulacin de Consultas y :
Observaciones
Absolucin de Consultas y :
Observaciones a las Bases
Integracin de las Bases
:
Presentacin de Propuestas
:
* El acto pblico se realizar en :

Calificacin
y Evaluacin de :
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro12 :
* El acto pblico se realizar en :

10-12-2014
Del: 11-12-2014
Al: 18-12-2014
Del: 11-12-2014
Al: 15-12-2014
16-12-2014
17-12-2014
24-12-2014
Municipalidad Provincial de San Martin- 3er
Piso, sito en Jr. Gregorio Delgado 260 T
Hora: 09:00
24-12-2014
24-12-2014
Municipalidad Provincial de San Martin- 3er
Piso, sito en Jr. Gregorio Delgado 260 T
Hora: 15:00

IMPORTANTE:

Debe tenerse presente que en una adjudicacin directa pblica, entre la convocatoria
y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo diez (10) das
hbiles, y entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas,
debe existir como mnimo tres (3) das hbiles.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES


El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Oficina de Logstica y
Almacenes de la entidad contratante, sito en el Jr. Gregorio Delgado N 260 Tarapoto
San Martn, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 17:15
horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
11

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.

12

De acuerdo con el artculo 76 del Reglamento, el plazo para otorgar la Buena Pro no exceder de diez (10) das hbiles
contados desde la fecha prevista en el cronograma del proceso de seleccin para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el
registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de


atencin no podr ser menor a ocho horas.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,


las que incluyen el expediente tcnico de obra, salvo en la modalidad de llave en
mano que incluya su elaboracin, para cuyo efecto deben cancelar el costo de
reproduccin de las mismas.

2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la
que haga sus veces, sito en el jirn Gregorio Delgado N 260 - Tarapoto, en las fechas
sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 17:15 horas, debiendo estar
dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N
007-2014-CEP/MPSM - I, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo
electrnico: logisticampsm@gmail.com.
IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de


atencin no podr ser menor a ocho horas

2.4. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS


Las propuestas se presentarn en acto pblico, en el Auditorio de la Municipalidad
Provincial de San Martin, ubicada en el Jr. Gregorio Delgado N 260 Tarapoto, Tercer
Piso, en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la
participacin de un Notario Pblico.
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,
quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia
del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM I, conforme
al siguiente detalle:

SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:


Seores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN
JR. GREGORIO DELGADO # 260 TARAPOTO SAN MARTIN
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [..]
Denominacin de la convocatoria: [..]
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

BASES ADMINISTRATIVAS

22

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN
JR. GREGORIO DELGADO # 260 TARAPOTO SAN MARTIN
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [..]
Denominacin de la convocatoria: [..]
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y dos (02) copias.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 13 , la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
contenidos en el Captulo III de la presente seccin 14 (Anexo N 2).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio, as como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo N 4).
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin jurada de plazo de ejecucin de la obra (Anexo N 5).

13

La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

14

El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para
acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el
listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

f) Declaracin jurada del personal propuesto para la ejecucin de la obra (Anexo


N 10).
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del
Reglamento.

Documentacin de presentacin facultativa:


a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea
Empresa REMYPE, de ser el caso.15
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad.16
c) Factor experiencia en obras en general: Copia simple de contratos y sus
Copia simple de (i) contratos y sus respectivas actas de recepcin y
conformidad; (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o (iii)
contratos y cualquier otra documentacin de la cual se desprenda
fehacientemente que la obra fue concluida, as como su monto total.
Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber
presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6,
referido a la experiencia en obras en general del postor.
d) Factor experiencia en obras similares: Copia simple de (i) contratos y sus
respectivas actas de recepcin y conformidad; (ii) contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidacin; o (iii) contratos y cualquier otra documentacin de
la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, as como su
monto total. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio,
deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el
contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7,
referido a la experiencia en obras similares del postor.
e) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto:
Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se
presentar copia simple de: (i) copia simple de contratos y su respectiva
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal propuesto.
Para acreditar el factor calificaciones del personal profesional propuesto se
presentar copia simple de: Ttulos, Grados en caso de magister, diploma,
certificados o constancias de cursos de capacitacin de estudios concluidos.
f)

Factor cumplimiento de ejecucin de obras: Copia simple de un mximo de


diez (10) constancias de prestacin.

15

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

16

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

BASES ADMINISTRATIVAS

24

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 47 del Reglamento, en los casos de la
contratacin de la ejecucin de obras bajo la modalidad llave en mano, las
Bases tambin debern incluir factores que permitan evaluar la calidad de
las soluciones tcnicas de diseo, de equipamiento o similares ofertadas
por el postor.
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en
la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben
presentar la Declaracin Jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa
formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al
beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera
independiente la declaracin jurada antes sealada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA17
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo N 9).
El monto total de la propuesta econmica deber ser expresada con dos
decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin Jurada
de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV
(Anexo N 8), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin
IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.

2.6. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL


Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:

17

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

PTPi = c1 PTi + c2 PEi


Donde:
PTPi
PTi
PEi

= Puntaje total del postor i


= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i

Se aplicarn las siguientes ponderaciones:


c1

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.


= 0.70
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 0.30

c2

Donde: c1 + c2 = 1.00

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Constancia de capacidad libre de contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento del contrato. Carta Fianza
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
Designacin del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su
propuesta tcnica.
h) Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de
Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.
i) Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de
obra 18 , en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en
obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente
tcnico.
j) Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de
contratacin sea a suma alzada, salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que
incluya la elaboracin del expediente tcnico.
IMPORTANTE:

En caso que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.

18

De acuerdo con el artculo 183 del Reglamento, este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo otorgada, en
concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

BASES ADMINISTRATIVAS

26

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, las micro y pequeas empresas


pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les retenga el diez
por ciento (10%) del monto del contrato original, siempre que:
-

El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario.
El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin al avance de obra.

La retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a


realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Adicionalmente, debe considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales
como:
a.
b.
c.
d.

Copia de DNI del Representante Legal.


Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.

IMPORTANTE:

La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en


el presente numeral para la suscripcin del contrato.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones
correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo
148 del Reglamento.
La citada documentacin deber ser presentada en Mesa de Partes de la Municipalidad
Provincial de San Martn, en la direccin de Jr. Gregorio Delgado # 260 Tarapoto San
Martn, en el horario de atencin al pblico de 08:00 a 13:00 horas y de 14:30 a 17:15
horas.
2.9. ADELANTOS
2.9.1. ADELANTO DIRECTO
LA ENTIDAD otorgar un nico (01) adelantos directos hasta por el Veinte (20) %
del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el Adelanto dentro de los diez (10)
das calendarios siguientes a la Suscripcin del Contrato, adjuntando a su solicitud
la garanta por adelanto 19 mediante Carta Fianza y el comprobante de pago
correspondiente. LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los diez
(10) das siguientes a la presentacin de la solicitud de EL CONTRATISTA.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no proceder la solicitud.
En el supuesto que no se entregue el Adelanto en la oportunidad prevista, EL
CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
obra por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 201 del
19

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin de la obra sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


2.9.2. ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS
LA ENTIDAD otorgar adelantos para materiales o insumos hasta por el Cuarenta
(40) % del monto del Contrato Original, conforme al calendario de adquisicin de
materiales o insumos.
Para dicho efecto, el contratista deber entregar la garanta por adelantos 20
mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente.

2.10. VALORIZACIONES
El periodo de valorizacin ser mensual.
IMPORTANTE:

Cuando el periodo de valorizacin establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo


del pago de la valorizacin se regir por lo dispuesto en el sexto prrafo del artculo
197 del Reglamento. En cambio, si la Entidad prev un periodo de valorizacin
distinto al mensual, deber establecer los plazos y procedimiento aplicables para la
valorizacin, teniendo en consideracin lo dispuesto en el quinto prrafo del referido
artculo, as como el plazo para el pago de las valorizaciones.

De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 197 del Reglamento, para efectos
del pago de las valorizaciones, la Entidad deber contar con la valorizacin del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda;
a la que deber adjuntarse el comprobante de pago respectivo.

2.11. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE


OBRA
La Entidad o el contratista, segn corresponda, deben efectuar el pago del monto
correspondiente al saldo de la liquidacin del contrato de obra, en el plazo de treinta (30)
das calendario, computados desde el da siguiente del consentimiento de la liquidacin.
Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante de pago
respectivo.

20

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y mantenerse
vigente hasta la utilizacin de los materiales o insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de manera
proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.

BASES ADMINISTRATIVAS

28

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CAPTULO III
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
OBRA: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA DEL SECTOR HUAYCO,
DEL DISTRITO DE TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN MARTIN SAN MARTIN - II ETAPA
(CODIGO SNIP 187643)
1.

NOMBRE DEL PROYECTO:


MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA DEL SECTOR HUAYCO, DEL
DISTRITO DE TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN MARTIN SAN MARTIN - II ETAPA.

2.

UBICACIN:
El Proyecto se ubica en:
Regin
: San Martin
Provincia
: San Martin
Distrito
: Tarapoto
Lugar
: Jr. Arica Cdra. 02, Jr. Ramn Castilla Cdra. 06, Jr. Libertad Cdra. 03,
Prolongacin Libertad Cdras. 01 y 02.

3.

EXTENSIN:
El Proyecto abarca una longitud total de intervencin de 538.95 metros lineales.

4.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO:


Segn lo especificado en los planos respectivos, el Proyecto consiste en implementar el
Mejoramiento de calles en el sector Huayco, en el Distrito de Tarapoto, a nivel de Pavimento
Flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.); adems de la construccin del sistema de
drenaje pluvial (alcantarillas longitudinales y de cruce, cunetas), muretes de confinamiento,
tomas laterales, sardineles de jardineras, veredas (longitudinales y bocacalles), bermas
laterales, rampas de acceso peatonal, sealizacin vial (pintado) y otras obras de arte menores.
La pista tendr un ancho promedio de 7.20 m. en todo el tramo, con un espesor total de 25 cm.
conformada de base granular de e = 20 cm y una carpeta asfltica de e = 5 cm. Todo esto se
ejecutar de acuerdo a los planos y especificaciones tcnicas respectivas que se muestran en el
presente Expediente Tcnico. Las obras de arte (sistema de drenaje pluvial y otras obras
menores) se construirn de acuerdo a lo indicado en los planos y en las especificaciones
tcnicas respectivas.

5.

METAS FICAS:
La va en estudio comprende la pavimentacin a nivel de carpeta asfltica en una Longitud
Total de 538.95 ml, distribuido de la siguiente manera:
Jr. Arica cdra. 02
Construccin de 135.00 ml de pista asfaltada.
Construccin de 126.65 ml de cunetas en V.
Construccin de 02 und. de tomas laterales de 0.60x0.60m.
Construccin de 372.57 m2 de veredas longitudinales.
Construccin de 85.34 m2 de veredas bocacalles.
Construccin de 132.89 m2 de bermas laterales.
Construccin de 17 rampas de acceso.
Reposicin de 28 unid. de caja de registro de agua y desage respectivamente.
Construccin de 03 unid. de sealizacin vial (reglamentaria vertical).
Pintado de 46.59 m2 de sealizacin vial (pintado sobre el pavimento).
Entre otras obras menores.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Jr. Ramn Castilla cdra. 06


Construccin de 96.80 ml de pista asfaltada.
Construccin de 174.72 ml de alcantarilla longitudinal de 0.60x0.60m.
Construccin de 236.72 m2 de veredas longitudinales.
Construccin de 128.78 m2 de veredas bocacalles.
Reposicin de 08 unid. de caja de registro de agua y desage respectivamente.
Construccin de 03 unid. de sealizacin vial (reglamentaria vertical).
Pintado de 35.91 m2 de sealizacin vial (pintado sobre el pavimento).
Entre otras obras menores.
Jr. Libertad cdra. 03
Construccin de 93.20 ml de pista asfaltada.
Construccin de 87.58 ml de cunetas en V.
Construccin de 02 und. de tomas laterales de 0.60x0.60m.
Construccin de 260.54 m2 de veredas longitudinales.
Construccin de 7.87 m2 de veredas bocacalles.
Construccin de 08 rampas de acceso.
Reposicin de 14 unid. de cajas de registro de agua y desage respectivamente.
02 und. de retiro y reposicin de fachada por alineamiento municipal.
Construccin de 04 unid. de sealizacin vial (reglamentaria vertical).
Pintado de 37.94 m2 de sealizacin vial (pintado sobre el pavimento).
Entre otras obras menores.
Jr. Prolongacin Libertad cdra. 01 y 02
Construccin de 213.95 ml de pista asfaltada.
Construccin de 44.73 ml de cunetas en V.
Construccin de 187.61 ml de cunetas en U.
Construccin de 02 und. de tomas laterales.
Construccin de 12.37 ml de murete de confinamiento.
Construccin de 623.28 m2 de veredas longitudinales.
Construccin de 189.78 m2 de veredas bocacalles.
Construccin de 399.16 m2 de bermas laterales.
Construccin de 137.21 ml de Sardineles.
Construccin de 20 und. rampas de acceso.
Reposicin de 28 unid. de cajas de registro de agua y desage respectivamente.
03 und. de retiro y reposicin de fachada por alineamiento municipal.
Construccin de 07 unid. de sealizacin vial (reglamentaria vertical).
Pintado de 88.57 m2 de sealizacin vial (pintado sobre el pavimento).
Entre otras obras menores.
6.

MONTO Y FINANCIAMIENTO:
El presupuesto de obra y los anlisis de precios unitarios se han efectuado considerando todos
los componentes indicados anteriormente y sus respectivos precios en moneda nacional
(Nuevos Soles) por cada elemento, como jornales de mano de obra, alquiler de equipo y
maquinaria pesada, herramientas y materiales de construccin, establecidos al mes de Marzo
del 2014, de acuerdo a las referencias del mercado y de la ofertademanda.
El monto total presupuestado para la ejecucin a nivel de obra del presente proyecto es de:
COSTO DIRECTO

S/. 1071,583.97

GASTOS GENERALES (8% CD)

S/. 107,158.40

UTILIDAD (10% CD)

S/. 107,158.40

SUB_TOTAL
IGV (18%)
TOTAL_PRESUPUESTO

BASES ADMINISTRATIVAS

S/. 1285,900.77
S/. 231,462.14
S/. 1517,362.91

30

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

El monto total del proyecto, a nivel de ejecucin de obra, asciende a la suma de S/.
1517,362.91 (Un Milln Quinientos Diecisiete Mil Trescientos Sesenta y Dos 91/100
Nuevos Soles), que incluye Gastos Generales y Utilidad, con precios actualizados al mes de
Noviembre del Ao 2014.
El financiamiento ser con el Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) y Recursos
Directamente Recaudados (RDR).
7.

PLAZO DE EJECUCIN:
El Plazo de ejecucin de obra ser de Cuatro (04) Meses (120 das calendarios), segn el
Cronograma de Ejecucin de Obra.

8.

SISTEMA DE CONTRATACION:
A Suma Alzada.

9.

REQUISITOS MINIMOS DEL POSTOR PARA PARTICIPAR:


15.1. PERFIL DEL CONTRATISTA:
a)
b)

Inscripcin vigente en el registro Nacional de Proveedores OSCE en el captulo


de Ejecutor de Obras.
El contratista ser una persona natural o jurdica que rena los requisitos
indicados en el perfil el personal mnimo requerido.

15.2. PERSONAL MINIMO REQUERIDO


La disponibilidad de los profesionales se sustentara con las declaraciones juradas de
compromiso de participacin en la Ejecucin de la Obra suscrita por cada profesional
con firma y huella dactilar, en donde se compromete que en el caso de que el postor sea
ganador del proceso prestara los servicios profesionales en el cargo propuesto y deber
consignarse la condicin de habilidad en el colegio profesional correspondiente,
acompaada con una copia de su DNI.
El postor para la ejecucin de la Obra materia de la presente convocatoria, deber
acreditar los requerimientos mnimos de personal siguientes:
01 Residente de Obra.

Ingeniero Civil.

Con experiencia mnima de Treinta y Seis (36) meses como Residente o


Supervisor o Inspector en Obras Similares.

Con capacitacin en:


- Curso en Naturaleza y Control del Concreto.
- Curso en Gestin y auditoria de Seguridad Vial.
- Curso en Residente de Obras.
- Curso en Diseo de Cimentaciones.
- Curso en Ensayos para Suelos, Asfalto, Concreto y Control de Calidad en
Obra.
- Curso en Ejecucin de Contratos en Obras Pblicas.
- Diplomado en Evaluacin del Impacto Ambiental.
- Curso Gestin de Infraestructura Vial.
Acreditacin de documentos:
- Copia simple del Ttulo Profesional.
-

Capacitacin: Copia simple de los respectivos diplomas y/o certificados y/o


Constancias de los cursos realizados.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Experiencia: (i) Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii)


Constancias, (iii) Certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre el tiempo el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

01 Asistente del Residente de Obra.

Ingeniero Civil.

Con experiencia mnima de veinticuatro (24) meses acumulados como Residente


y/o Asistente del Residente de obra y/o Supervisor y/o Asistente del Supervisor y/o
Inspector y/o Asistente del Inspector de Obras Similares.

Con capacitacin en:


- Acreditar Diplomado en Geotecnia.
- Acreditar Diplomado en Seguridad e Higiene en Obras de Construccin.
- Acreditar Diplomado en Supervisin, Residencia y Elaboracin de Expedientes
Tcnicos en Obras Pblicas.
- Curso en Gestin de Infraestructura Vial.
Acreditacin de documentos:
- Copia simple del Ttulo Profesional.
- Capacitacin: copia simple de los respectivos diplomas y/o certificados y/o
Constancias de los cursos realizados.
- Experiencia: (i) Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii)
Constancias, (iii) Certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre el tiempo el tiempo de experiencia del profesional propuesto.
Administrador de Obra

Licenciado en Administracin, Contador Pblico Colegiado o Economista.

Con experiencia mnima dieciocho (18) meses como Administrador de Obras en


General.

Con Capacitacin en:


- Diplomado en Derecho de la Construccin
- Nueva Normativa de Contrataciones del Estado y su Reglamento
- Anlisis de Riesgos en la Industria de la Construccin Civil
Acreditacin de documentos:
- Copia simple del Ttulo Profesional.
-

Capacitacin: Copia simple de los respectivos diplomas y/o certificados y/o


Constancias de los cursos realizados.

Experiencia: (i) Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii)


Constancias, (iii) Certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre el tiempo el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

10.

DEFINICION DE OBRAS SIMILARES


Se considerar obra similar a: Obras de Infraestructura Vial a nivel de construccin, o
Mejoramiento o Rehabilitacin, a excepcin de puentes.

11.

PENALIDADES.
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o del monto del
tem vigente que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente

BASES ADMINISTRATIVAS

32

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

OTRAS PENALIDADES
a)

Penalidad por Remplazo Inconsulto de Profesionales. En aplicacin a lo facultado


en el Art. 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, si el
CONTRATISTA (proveedor) efecta el remplazo inconsulto de algn miembro de su
equipo profesional propuesto, dicha accin se considerara como falta. Dicha falta
ameritara que la ENTIDAD aplique una penalidad equivalente al Dos por ciento (2%) del
monto del contrato original, por cada profesional remplazado de manera inconsulta.

b)

Ausencia de los Profesionales Propuestos en la Obra. La ausencia de los


profesionales propuestos, responsables de manera permanente (Residente de Obra) en la
Obra, as como la falta de pronunciamiento y presencia requerida de los profesionales
especialistas, ser interpretado como incumplimiento de los compromisos pactados en el
contrato, por la que se aplicara la penalidad al Uno por ciento (1%) del monto del
contrato original.

c)

Seguridad de Obra y Sealizacin: Cuando el contratista no cuente


con
los
dispositivos de seguridad en la obra tanto peatonal o vehicular, incumpliendo las normas
(De acuerdo a lo establecido Captulo I Numeral 1.5.7 y 1.6.1, de la Norma G.50),
adems de las sealizaciones solicitadas por la Entidad. Dicha falta ameritara que la
ENTIDAD aplique una penalidad equivalente al Uno por ciento (1%) del monto del
contrato original. Considerando lo siguiente:

Catlogo de Sealizacin para obras (restrictivas, preventivas e informativas) para


interferir el trnsito en la va pblica y deben ser retroreflectivas, las que se
mantendrn, modificaran y adecuaran segn la evolucin de los trabajos y sus
riesgos emergentes.

Deber hacer un anlisis de riesgos de la obra, con el cual se identificarn los


peligros asociados a cada una de las actividades y se propondrn las medidas
preventivas para eliminar o controlar dichos peligros.

Luego se identificaran los riesgos que por su magnitud, sean considerados


"Riesgos Crticos" los mismos que debern ser priorizados y atendidos en forma
inmediata.
Con respecto a la sealizacin solicitada por la Entidad, estas sern comunicadas por la
Gerencia de Infraestructura y Planeamiento Urbano, considerando el expediente tcnico y
su implementacin debe realizarse dentro de los 10 das de notificado.

d)

Indumentaria e Implementos de Proteccin Personal: Cuando el contratista no cu


mpla con dotar a su personal de los elementos de seguridad (De acuerdo a lo establecido
Captulo I Numeral 1.10, de la Norma G.50). Dicha falta ameritara que la ENTIDAD
aplique una penalidad equivalente al Uno por ciento (1%) del monto del contrato
original. Segn lo siguiente:

Ropa de trabajo adecuada a la estacin y a las labores por ejecucin (overol o


camisa y pantaln o mameluco)
Casco de seguridad tipo jockey para identificar a la categora ocupacin de los
trabajadores, los cascos de seguridad sern de colores especficos. La empresa
definir los colores asignados a las diferentes categoras y especificaciones de los
obreros.
Zapatos de seguridad y adicionalmente botas impermeables de jebe para trabajos
en zonas hmedas.
Los frentes de trabajo que estn sobre 1,50m (un metro con cincuenta
centmetros) del nivel de terreno natural debern estar rodeados de barandas o
debidamente sealados.
Los orificios tales como entradas a buzones, debern ser debidamente cubiertos
por una plataforma resistente y sealizada.
Botiqun. En la obra deber contar con un botiqun. Los elementos de primeros
auxilios sern seleccionados por el responsable de la seguridad.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

e)

Pruebas y Ensayos: Cuando el contratista no realiza las pruebas y ensayos


oportunamente para verificar la calidad de los materiales y las dosificaciones. Dicha falta
ameritara que la ENTIDAD aplique una penalidad equivalente al Uno por ciento (1%) del
monto del contrato original.

La penalidad se aplicara a la valorizacin del periodo en que se incurre la falta hasta el 50% de
la valorizacin. Si el total de la penalidad supera el 50% de la valorizacin esta se ejecutara en
las valorizaciones siguientes o en la liquidacin de la obra o las Garantas que estn vigentes.
Para la verificacin del cumplimiento la Entidad se reserva la fecha y la hora, despus de los
quince (15) das calendarios de iniciado la obra. El nmero de verificaciones no pueden ser ms
de dos verificaciones al mes y ser realizada por una comisin que estar conformada por
representantes de la Oficina de Logstica y Almacenes, la Gerencia de Infraestructura y
Planeamiento Urbano, y el Supervisor o Inspector segn corresponda.
12.

EQUIPAMIENTO MINIMO.
ITEM

EQUIPO Y MAQUINARIA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA (*)

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

ESTACION TOTAL
NIVEL TOPOGRAFICO
SOPLETE PARA PINTURA
MOTOBOMBA 10 HP 4"
COMPRESORA NEUMATICA 87 HP 250-330 PCM
MARTILLO NEUMATICO
COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 4 HP
MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9 -11P3
VIBRADOR DE CONCRETO 2
BARREDORA MECANICA 10-20 HP 7P LONG.
CAMION VOLQUETE DE 15 M3
CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 2000 GLN
CAMION IMPRIMADOR DE 1800 GLS
CAMION SEMITRAYLER 6x4 330HP 40TON
CARGADOR SOBRE LLANTAS 125-155 HP 3 YD3
CARGADOR FRONTAL 930B, 100HP, 1.7 YD3
MOTONIVELADORA DE 125 HP
PAVIMENTADORA SOBRE ORUGAS 69HP
PLANTA ASFALTO EN CALIENTE
RODILLO LISO VIBRATORIO AUTOPROPULSADO 101-135HP 10-12TON
RODILLO NEUMATICO AUTOPROPULSADO 127HP 5.5-20TON
RODILLO TANDEM ESTATICO 8 A 10 TON
RETROEXCAVADOR SOBRE LLANTAS 58 HP 1 YD3
TRACTOR DE ORUGAS DE 140-160 HP
TRACTOR DE TIRO MF 265 63 HP

El equipo mnimo podr ser acreditado con distintos documentos que sustenten la propiedad, la
posesin, compromiso de compra venta o alquiler, o declaraciones juradas que evidencien la
disponibilidad de los equipos, sin perjuicio que se verifique dicha disponibilidad, y se solicite la
documentacin pertinente como requisito para la suscripcin del contrato.
13.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
El postor es consciente de la documentacin que presenta para efectos del presente proceso de
seleccin, por cuanto la entidad antes de la suscripcin del contrato iniciara el proceso de
verificacin documentaria con la finalidad de identificar que la documentacin presentada se
ajuste a la verdad.
El Postor presentara una declaracin jurada en el que se compromete a facilitar informacin
que permita identificar la veracidad de la documentacin.

BASES ADMINISTRATIVAS

34

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

La experiencia solicitada al personal propuesto es la mnima, por cuanto queda a criterio del
postor ofertar profesionales con mayor capacidad profesional, o nivel de actualizacin
profesional sin que ello sin que ello represente mayores costos a la entidad. Declaracin Jurada.
No se consideraran como vlidos aquellos documentos que presenten enmendaduras, borrones
o resulten ilegibles.
Las constancias y certificados que se presenten debern haber sido emitidos por quien
corresponda en ejercicio de una facultad expresa aplicado a las instituciones pblicas, as como
aquellas emitidas por un privado u otro emitido por quien ostente las facultades
correspondientes.
Las bases administrativas son las reglas del proceso por consiguiente debern ser en funcin a
ellas que el postor formule su propuesta tanto tcnica como econmica.
Cualesquier controversia que surja durante las etapas del proceso se resolvern conforme a lo
establecido en bases.
El contratista de ningn modo podr solicitar a la Entidad, indemnizacin por prdidas o daos
en los materiales, Herramientas, Instalaciones cualesquiera fuere el hecho que lo produzca.
Acreditar con Declaracin Jurada.
El contratista es responsable de la ejecucin de la obra, y queda obligado a considerar como
prioridad bsica que el personal a su cargo deba contar con una pliza de seguro de vida y
contra accidentes (SCTR) adjuntar dj.
El personal propuesto para la ejecucin de la obra no podr ser sustituido, salvo los casos o
situaciones de fuerza mayor debidamente comprobadas que se susciten despus de la
suscripcin del contrato. Situacin que tambin ser aprobado por el Supervisor y/o Inspector
segn corresponda. El profesional sustituido, deber demostrar igual o mayor experiencia, del
profesional saliente, en caso hubiese cambio de personal.
Conforme al Artculo 61, del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado, para que una
propuesta sea admitida deber incluir, cumplir y, en su caso, acreditar la documentacin de
presentacin obligatoria que se establezca en las Bases y los requerimientos tcnicos mnimos
que constituyen las caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y cualquier otro requisito
establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia
de la contratacin.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA

EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)


FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A. EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN21
(De 15 Hasta 20 puntos)

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a la ejecucin de obras en general,
durante un periodo de Cinco (05) aos a la fecha de
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a cinco (05) veces el Valor Referencial.
Se considerar obra en general a toda obra ejecutada en el
plazo establecido, en el prrafo precedente.
M = Monto facturado acumulado
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: (i)
contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad;
(ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o
(iii) contratos y cualquier otra documentacin de la cual se
desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, as
como su monto total.

por el postor por la


ejecucin de obras en general
M >= 5.0 veces el valor
referencial:
15 puntos

M >= 3.00 veces el valor


referencial y < 5.0 veces el valor
referencial:
10 puntos
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los

que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa


formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se M >= 1.0 veces el valor
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones referencial y < 3.0 veces el valor
referencial:
que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
05 puntos
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados
en moneda extranjera, deber indicarse el tipo de cambio
venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP correspondiente a la fecha de suscripcin.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la experiencia en obras en
general del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras
similares servir para acreditar la experiencia en obras en
general.

21

De acuerdo con el artculo 47 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.

BASES ADMINISTRATIVAS

36

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS


B. EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a la ejecucin de obras similares,
durante un periodo de Dos (02) aos a la fecha de
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a una vez el valor referencial.

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN21
(De 30 Hasta 35 puntos)

Se considerar obra similar a obras descritas en los RTM


(numeral 16, Capitulo III, Seccin Especfica de las bases),
cuyo valor mnimo sea equivalente al quince por ciento (15%) M = Monto facturado acumulado
por el postor por la
del valor referencial.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: (i)
contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad;
(ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o
(iii) contratos y cualquier otra documentacin de la cual se
desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, as
como su monto total.

ejecucin de obras iguales o


similares

M >= 1.00 vez el valor


referencial:
30 puntos

M >=0.75 veces el valor


referencial y < 1 vez el valor
referencial:
20 puntos
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los

que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa


M >= 0.50 veces el valor
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se referencial y < 0.75 veces el
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones valor referencial:
que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
10 puntos
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados
en moneda extranjera, deber indicarse el tipo de cambio
venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP correspondiente a la fecha de suscripcin.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7, referido a la Experiencia del Postor en
obras similares.
C. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES
PROFESIONAL PROPUESTO

DEL

PERSONAL

(De 30 Hasta 35 puntos)

C.1 EXPERIENCIA
DEL
PERSONAL
PROFESIONAL
PROPUESTO.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente
(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia
slo se considerar una vez el periodo traslapado.
INGENIERO RESIDENTE DE OBRA:
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto para la ejecucin de la Ms de 24 meses
15 puntos
BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN21

obra como Residente y/o Supervisor y/o Inspector de obra


en la ejecucin de obras similares, adicionales a los RTM. Ms de 20 hasta 24 meses:
10 puntos
Acreditacin:
Hasta 20 meses:
Mediante (i) Copia simple de contratos y su respectiva
conformidad, (ii) Constancias, (iii) Certificados o (iv) cualquier
otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el
tiempo el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

05 puntos

INGENIERO ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA:


Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto para la ejecucin de la
obra como Residente y/o Asistente del Residente y/o Ms de 12 meses:
10 puntos
Supervisor y/o Asistente de Supervisin y/o Inspector y/o
Asistente del Inspector de obra en la ejecucin de obras Ms de 10 hasta 12 meses:
similares, adicionales a los RTM
05 puntos
Hasta 10 meses:
Acreditacin:
Mediante (i) Copia simple de contratos y su respectiva
conformidad, (ii) Constancias, (iii) Certificados o (iv) cualquier
otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el
tiempo el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

03 puntos

ADMINISTRADOR DE OBRA:
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto para la ejecucin de la
obra como Asistente Administrativo o Administrador de
Ms de 12 meses:
obra en la ejecucin de obras en general, adicionales a los
10 puntos
RTM
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente Ms de 6 meses hasta 01 ao:
05 puntos
(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia
Hasta 06 meses:
slo se considerar una vez el periodo traslapado.
03 puntos

Acreditacin:
Mediante (i) Copia simple de contratos y su respectiva
conformidad, (ii) Constancias, (iii) Certificados o (iv) cualquier
otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el
tiempo el tiempo de experiencia del profesional propuesto.
D. CUMPLIMIENTO DE EJECUCIN DE OBRAS

(De 15 Hasta 20 puntos)

Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de Se debe utilizar la siguiente
las obras en general o similares presentadas para acreditar la frmula de evaluacin:
experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias de
PCP= PF x CBC
prestacin presentadas.
NC
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de un mximo de
diez (10) constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin, indique, como
mnimo, lo siguiente:

BASES ADMINISTRATIVAS

Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al
postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones
38

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN21
1. La identificacin del contrato, indicando como mnimo su presentadas para acreditar la
experiencia del postor.
objeto.
CBC = Nmero de constancias
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que de prestacin vlidas.

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por


adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran
aplicado durante la ejecucin contractual.

20 Puntos

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista


durante la ejecucin de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL

100 puntos

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin de la ejecucin de la obra:
Mejoramiento de la Infraestructura Vial Urbana del Sector Huayco, del Distrito de Tarapoto,
Provincia de San Martin San Martin - II Etapa, que celebra de una parte MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE SAN MARTN, en adelante LA ENTIDAD, con RUC N 20154544667,


con domicilio legal en Jr. Gregorio Delgado N 260 Tarapoto San Martn San
Martn, representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................],
con
RUC
N
[................],
con
domicilio
legal
en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en
los trminos y condiciones siguientes:

CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES


Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM, para la contratacin de la ejecucin de la
obra: Mejoramiento de la Infraestructura Vial Urbana del Sector Huayco, del Distrito de Tarapoto,
Provincia de San Martin San Martin - II Etapa, a [CONSIGNAR NOMBRE DEL GANADOR DE
LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente
contrato.

CLUSULA SEGUNDA: OBJETO


El presente contrato tiene por objeto la contratacin de la ejecucin de la obra: Mejoramiento de
la Infraestructura Vial Urbana del Sector Huayco, del Distrito de Tarapoto, Provincia de San Martin
San Martin - II Etapa, conforme a los Requerimientos Tcnicos Mnimos.

CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL


El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.22
Este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente
contrato.

CLUSULA CUARTA: DEL PAGO


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en Nuevos Soles, en
periodos de valorizacin mensuales, conforme a lo previsto en la seccin especfica de las Bases.
Asimismo, LA ENTIDAD o EL CONTRATISTA, segn corresponda, se obligan a pagar el monto
correspondiente al saldo de la liquidacin del contrato de obra, en el plazo de treinta (30) das
calendario, computados desde el da siguiente del consentimiento de la liquidacin.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA ENTIDAD, EL
CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses, de conformidad con el artculo 48 de la Ley
de Contrataciones del Estado y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto,
se formular una valorizacin de intereses y el pago se efectuar en las valorizaciones siguientes.

22

Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.

BASES ADMINISTRATIVAS

40

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA


El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde el da siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la
seccin general de las Bases.

CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora (Propuesta
Tcnica y Econmica) y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan
obligaciones para las partes.

CLUSULA STIMA: GARANTAS


EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL


TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad
que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que
deber mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.

IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, las micro


y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les
retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, siempre que:
-

El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario.
El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas en
funcin al avance de obra.

La retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.

CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN


LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO
LA ENTIDAD otorgar un nico adelantos directo hasta por el 20% del monto del contrato
original.
EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el Adelanto Directo dentro de los ocho (8) das
calendarios siguientes a la suscripcin del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por
adelantos23 mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. LA ENTIDAD
debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das siguientes a la presentacin de la
solicitud de EL CONTRATISTA.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no proceder la solicitud.
En el supuesto que no se entregue el Adelanto Directo en la oportunidad prevista, EL
23

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin de la obra sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la obra por el
nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 201 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

CLUSULA DCIMA: ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS


LA ENTIDAD otorgar adelantos para materiales o insumos hasta por el 40% del monto del
Contrato Original.
La entrega de los adelantos se realizar en un plazo de diez (10) das calendarios previos a la
fecha prevista en el calendario de adquisicin de materiales o insumos para cada adquisicin,
con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la
oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL
CONTRATISTA deber solicitar la entrega del adelanto en un plazo de diez (10) das calendarios
anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garanta por
adelantos24 mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago respectivo.
La primera solicitud de El CONTRATISTA solo proceder una vez iniciada la ejecucin de la
obra. No proceder la entrega de los adelantos cuando las solicitudes sean realizadas con
posterioridad a la fecha prevista para cada adquisicin en el calendario de adquisicin de
materiales o insumos.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA
tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 201 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

CLUSULA UNDCIMA: CONFORMIDAD DE LA OBRA


La conformidad de la obra ser dada con la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra.

CLUSULA DUODCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA


EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.

CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


Ni la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra, ni el consentimiento de la liquidacin del
contrato de obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o
vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de El CONTRATISTA es de Ocho (08) aos.

CLUSULA DCIMO CUARTA: PENALIDADES


Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o del monto del tem
vigente que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se
calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

24

0.10 x Monto
F x Plazo en das

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y mantenerse
vigente hasta la utilizacin de los materiales o insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de manera
proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.

BASES ADMINISTRATIVAS

42

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Donde:
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
Esta penalidad ser deducida en la liquidacin final, o si fuese necesario, se cobrar del monto
resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
OTRAS PENALIDADES
a)

Penalidad por Remplazo Inconsulto de Profesionales. En aplicacin a lo facultado en el


Art. 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, si el CONTRATISTA
(proveedor) efecta el remplazo inconsulto de algn miembro de su equipo profesional
propuesto, dicha accin se considerara como falta. Dicha falta ameritara que la
ENTIDAD aplique una penalidad equivalente al Uno por ciento (1%) del monto del
contrato original, por cada profesional remplazado de manera inconsulta.

b)

Ausencia de los Profesionales Propuestos en la Obra. La ausencia de los profesionales


responsables de manera permanente (Residente de Obra) del CONTRATISTA, as como
la falta de pronunciamiento y presencia requerida de los profesionales especialistas, ser
interpretado como incumplimiento de los compromisos pactados en el contrato, por la
que se aplicara la penalidad al Uno por ciento (1%) del monto del contrato original.

c)

Seguridad de Obra y Sealizacin: Cuando el contratista no cuente con los dispositivos


de seguridad en la obra tanto peatonal o vehicular, incumpliendo las normas (De acuerdo
a lo establecido Captulo I Numeral 1.5.7 y 1.6.1, de la Norma G.50), adems de las
sealizaciones solicitadas por la Entidad. Dicha falta ameritara que la ENTIDAD aplique
una penalidad equivalente al Uno por ciento (1%) del monto del contrato original.
Considerando lo siguiente:

Catlogo de Sealizacin para obras (restrictivas, preventivas e informativas) para


interferir el trnsito en la va pblica y deben ser retroreflectivas, las que se
mantendrn, modificaran y adecuaran segn la evolucin de los trabajos y sus
riesgos emergentes.

Deber hacer un anlisis de riesgos de la obra, con el cual se identificarn los


peligros asociados a cada una de las actividades y se propondrn las medidas
preventivas para eliminar o controlar dichos peligros.

Luego se identificaran los riesgos que por su magnitud, sean considerados "Riesgos
Crticos" los mismos que debern ser priorizados y atendidos en forma inmediata.
Con respecto a la sealizacin solicitada por la Entidad, estas sern comunicadas por la
Gerencia de Infraestructura y Planeamiento Urbano, considerando el expediente tcnico
y su implementacin debe realizarse dentro de los 10 das de notificado.

d)

Indumentaria e Implementos de Proteccin Personal: Cuando el contratista no cumpla


con dotar a su personal de los elementos de seguridad (De acuerdo a lo establecido
Captulo I Numeral 1.10, de la Norma G.50). Dicha falta ameritara que la ENTIDAD
aplique una penalidad equivalente al Uno por ciento (1%) del monto del contrato original.
Segn lo siguiente:

Ropa de trabajo adecuada a la estacin y a las labores por ejecucin (overol o


camisa y pantaln o mameluco)
Casco de seguridad tipo jockey para identificar a la categora ocupacin de los
trabajadores, los cascos de seguridad sern de colores especficos. La empresa
definir los colores asignados a las diferentes categoras y especificaciones de los
obreros.
Zapatos de seguridad y adicionalmente botas impermeables de jebe para trabajos

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

e)

en zonas hmedas.
Los frentes de trabajo que estn sobre 1,50m (un metro con cincuenta centmetros)
del nivel de terreno natural debern estar rodeados de barandas o debidamente
sealados.
Los orificios tales como entradas a buzones, debern ser debidamente cubiertos por
una plataforma resistente y sealizada.
Botiqun. En la obra deber contar con un botiqun. Los elementos de primeros
auxilios sern seleccionados por el responsable de la seguridad.

Pruebas y Ensayos: Cuando el contratista no realiza las pruebas y ensayos


oportunamente para verificar la calidad de los materiales y las dosificaciones. Dicha falta
ameritara que la ENTIDAD aplique una penalidad equivalente al Uno por ciento (1%) del
monto del contrato original.

La penalidad se aplicara a la valorizacin del periodo en que se incurre la falta hasta el 50% de
la valorizacin. Si el total de la penalidad supera el 50% de la valorizacin esta se ejecutara en
las valorizaciones siguientes o en la liquidacin de la obra o las Garantas que estn vigentes.
Para la verificacin del cumplimiento la Entidad se reserva la fecha y la hora, despus de los
quince (15) das calendarios de iniciado la obra. El nmero de verificaciones no pueden ser
ms de dos verificaciones al mes y ser realizada por una comisin que estar conformada por
representantes de la Oficina de Logstica y Almacenes, la Gerencia de Infraestructura y
Planeamiento Urbano, y el Supervisor o Inspector segn corresponda.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.

CLUSULA DCIMO QUINTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo
establecido en los artculos 169 y 209 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLUSULA DCIMO SEXTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES


Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.

CLUSULA DCIMO STIMA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO


Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.

CLUSULA DCIMO OCTAVA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 25


Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 184, 199, 201, 209, 210 y 212 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del
25

De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

BASES ADMINISTRATIVAS

44

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.

CLUSULA DCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA


Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.

CLUSULA VIGSIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN


CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: Jr. Gregorio Delgado # 260 Tarapoto San Martn San Martn
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]

La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de Tarapoto al
[CONSIGNAR FECHA].

LA ENTIDAD

BASES ADMINISTRATIVAS

EL CONTRATISTA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

FORMATOS Y ANEXOS

BASES ADMINISTRATIVAS

46

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

FORMATO N 126
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O


CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM, a fin de
acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N
[], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los
actos vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 27

.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

26

El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.

27

Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.-

Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social


Domicilio Legal
RUC :

:
:
Telfono :

Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

BASES ADMINISTRATIVAS

48

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.-

De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece LA EJECUCIN DE LA OBRA [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico, las dems condiciones que
se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

BASES ADMINISTRATIVAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.-

De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

BASES ADMINISTRATIVAS

50

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM, responsabilizndonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[%]
[%]

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%]
[%]

100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1

BASES ADMINISTRATIVAS

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE
LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.

IMPORTANTE:

Cuando en el expediente de contratacin se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la


modalidad llave en mano, en lugar del prrafo anterior, deber consignarse lo siguiente, segn
corresponda:
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases
del proceso de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] y a montar el equipamiento hasta su puesta en
funcionamiento en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.28
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases
del proceso de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO TOTAL
OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario,
plazo que comprende la elaboracin del expediente tcnico en el plazo de [CONSIGNAR EL
PLAZO DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA ELABORACIN DEL
EXPEDIENTE TCNICO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das
calendario, as como la ejecucin de la obra en s misma y el montaje del equipamiento hasta su
puesta en funcionamiento en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIN DE LA
PRESTACIN CONSISTENTE EN LA EJECUCIN DE LA OBRA Y MONTAJE DEL
EQUIPAMIENTO, EL CUAL DEBER ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das
calendario.29

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

28

Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la
elaboracin del expediente tcnico.

29

Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.

BASES ADMINISTRATIVAS

52

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS EN GENERAL
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL:
N

CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO

N CONTRATO

FECHA30

MONEDA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
30

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.

31

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.

32

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

53

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO32
VENTA31

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS SIMILARES
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES:
N

CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO

N CONTRATO

FECHA33

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO35
VENTA34

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
33

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.

34

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.

35

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

BASES ADMINISTRATIVAS

54

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 8
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa36 se encuentra ubicado en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no ejecuta obras fuera de la Amazona.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

36

55

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 9
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin, y el expediente tcnico de obra 37 , mi propuesta econmica es la
siguiente:
CONCEPTO

COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de la contratacin de la ejecucin de una obra bajo el sistema de precios
unitarios, deber requerirse que el postor consigne en su propuesta econmica los precios
unitarios ofertados considerando las partidas, planos y cantidades referenciales contenidos en el
expediente tcnico que es parte de las Bases; y que se valorizarn en funcin a su ejecucin real
y por un determinado plazo de ejecucin.
En caso de tratarse de la contratacin de la ejecucin de una obra bajo el sistema a suma alzada,
el postor formular su propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para su
ejecucin, segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra
contenidos en el expediente tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el
desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin
del contrato, es referencial.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a
ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin Jurada de cumplimiento de
condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo 8), debe encontrase dentro de los
lmites del valor referencial sin IGV.

37

Salvo en obras ejecutadas bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico.

56

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN


ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 07-2014-CEP/MPSM

ANEXO N 10
DECLARACIN JURADA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2014-CEP/MPSM
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que la informacin del personal propuesto para
la ejecucin de la obra es el siguiente:

NOMBRE

DOCUMENTO NACIONAL
DE IDENTIDAD U OTRO
ANLOGO

CARGO Y/O
ESPECIALIDAD

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

57

Vous aimerez peut-être aussi