Vous êtes sur la page 1sur 2

A tipologia clssicadas formas de poder com base no interesse emfavor do qual o poder exercido:

Poder paterno: exercido pelo pai sobreo filho no interesse do filho.


Poder desptico: exercido pelo senhorsobre o escravo no interesse do senhor.
Poder poltico: exercido pelos governantessobre os governados no interesse deambos.
A tipologia aristotlica das formas de governo agrega umavarivel a mais tipologia das formas de poder o
nmero degovernantes porm segue dividida em trs categorias:
o governo de um s;
o governo de poucos; e
o governo de muitos.
Para Aristteles, o bom governo sempre orientado parasatisfazer o interesse de todos governantes e
governados podendoser exercido:
por um s indivduo, o rei, no caso da monarquia;
por uma minoria, os melhores, no caso da aristocracia;
pela maioria, no caso da politeia, que significa o governoda plis cidade-Estado.
J o mau governo, isto , as formas de governodegeneradas, sempre orientado para satisfazer o interesse
do(s)governante(s) e tambm pode ser exercido:
por um s indivduo, isto , pelo tirano, que exerce opoder em seu prprio interesse, em detrimento
dosinteresses dos governados), no caso da tirania;
por uma minoria, isto , pelos mais ricos, que exerce opoder em seu prprio interesse, em detrimento
dosinteresses da maioria mais pobre, no caso daoligarquia; ou
pela maioria que exerce o poder em seu prpriointeresse, em detrimento dos interesses da minoria, nocaso da
democracia.
tipologia modernadas formas de poder, construida a partir dos meiospelos quais o poder exercido.
O poder econmico exercido por todo aquele quese vale da posse de certos bens, necessrios
ouconsiderados necessrios, numa situao de escassez,para induzir aqueles que no os possuem a
certocomportamento, que pode ser, principalmente, certotipo de trabalho (BOBBIO, 1984, p. 7).
O poder ideolgico funda-se sobre a influncia quebaseado na influncia que as ideias formuladas de
certamaneira, ou emitidas em certas circunstncias, por umapessoa revestida de autoridade, e difundidas por
certosmeios, tm sobre o comportamento dos comandados.(BOBBIO, 1984, p. 7).
O poder poltico fundamentado na posse dosinstrumentos atravs dos quais se exerce a fora fsica,isto ,
atravs das armas de qualquer espcie e grau.(BOBBIO, 1984, p. 8).
A partir dessas definies sumrias de poder econmico,poder ideolgico e poder poltico, podemos, agora,
desenvolver cadauma delas por meio de exemplos.
Caractersticas fundamentais do poder estatal: aexclusividade, a universalidade e a inclusividade.
A Exclusividade refere-se :
[...] tendncia que os detentores do poder poltico manifestamem no permitir, em seu mbito de domnio, a
formaode grupos armados independentes, e em subjugar oudesbaratar aqueles que venham a se formar, e
tambmatentar para as infiltraes, as ingerncias ou agresses degrupos polticos externos.
Essa definio refere-se, em outros termos, ao cartermonopolista do Estado descrito por Weber.
A Universalidade diz respeito
[...] capacidade que tm os detentores do poder poltico, es eles, de tomar decises apropriadas e efetivas para
todaa comunidade no que toca distribuio e destino dosrecursos no apenas econmicos.
Isso que dizer que o Estado toma decises em nomede toda a coletividade que ele representa, e no apenasda
parte que exerce o poder.
A Inclusividaderefere-se
[...] possibilidade de intervir imperativamente em toda apossvel esfera de ao dos membros do grupo,
direcionandoospara um fim desejado ou dissuadindo-os de um fim nodesejado atravs do ordenamento jurdico,
ou seja, atravsde um conjunto de normas primrias dirigidas aos membrosdo grupo e de normas secundrias
dirigidas a funcionriosespecializados, autorizados a intervir no caso de violaodas primeiras.
Isso quer dizer que, em princpio, nenhuma esfera davida social se encontra isenta da interferncia estatal,embora
no signifique que o Estado tenha de intervirou regular tudo. Significa, no entanto, que prerrogativa do Estado
definir as reas em que ele queir ou no intervir, conforme o tempo, as circunstnciase o interesse pblico.
O Estadopossui trs funes fundamentais.So elas as funes legislativa,executiva e judiciria.
Funo legislativa: refere-se prerrogativa deinstituir as normas e oordenamento jurdico queregem as
relaes doscidados entre si e destescom o Estado.
Funo executiva: exerce-se por meio de um conjuntode instrumentos administrativos e coercitivos tendo
emvista assegurar o cumprimento das normas.

Funo judiciria: diz respeito prerrogativa dejulgar a adequao, ou inadequao, dos casos e
atosparticulares s normas gerais.
Dois tipos de Estado quantoa sua organizao interna: Estados unitrios e Estados federativos.
Os Estados unitrios, como o prprio nome indica, possuemuma nica esfera de organizao polticoadministrativa.Essa unicidade expressa na existncia de:
uma nica ordem poltica;
uma nica ordem jurdica; e
uma nica ordem administrativa.
NessesEstados podem existir autoridades locais, ou at mesmo regionais,mas essas no gozam de autonomia
poltica, isto , no tm aprerrogativa de governarem-se de acordo com as suas prpriasnormas, e de formularem
as suas prprias polticas. Estadosunitrios, as autoridades regionais exercem o poder de formadesconcentrada,
no descentralizada, pois o centro do poder um s.
Somente nos Estados federativos existem diferentes centrosde poder e efetiva autonomia das diferentes esferas de
governo umasem relao s outras como a nacional, as estaduais e asmunicipais, no caso do Brasil. Nos
Estados federativos, a separaoentre Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, existente na esferafederal,
tambm se reproduz nas esferas subnacionais.
Esfera federal (ConstituioFederal; Presidenteda Repblica; CongressoNacional: Senado Federal Cmara
dosDeputados; Tribunaisfederais)Esfera estadual (Constituiesestaduais; Governadoresde Estado;
AssembleiasLegislativas eCmaraDistrital,nocaso do DistritoFederalTribunaisestaduais); Esfera municipal(Leis
orgnicasmunicipais; Prefeitosmunicipais; Cmarasmunicipais; (inexistente).
Duas formas bsicas deorganizao do Estado a repblica e a monarquia as quais seacrescentava uma terceira
forma em casos especiais o imprio.Examinemos cada uma delas antes de analisarmos a originalidadetrazida
pela inveno da federao.
Repblica: a caracterstica bsica dessa forma deEstado que nela a mais alta funo da estruturahierrquica
de poder seja ela ocupada por uma nicapessoa ou por um grupo de pessoas (como no caso daSua) , resulta
da escolha do povo por meio deeleies diretas ou indiretas (neste caso, por meio deuma assembleia composta de
seus representantes).
Na Antiguidade e durante toda a Idade Mdia, a formarepublicana de Estado foi adotada apenas pelosEstados
pequenos em territrio e em populao ,devido, entre outras coisas, dificuldade, senoimpossibilidade, de
reunir um povo que se encontrasseespalhado sobre um grande territrio para deliberarsobre a coisa pblica
(que em latim, escreve-se respublica, donde a origem do termo repblica). Monarquia: nessa, o acesso ao
topo da hierarquia doEstado se d por direito hereditrio, portanto, sem ainterveno da escolha popular. Essa
forma deorganizao do poder era comum tanto aos pequenosEstados (como o caso do Principado de Mnaco
atos dias de hoje), quanto aos Estados de maior extensoterritorial (como era a Frana durante o Antigo
Regime).
Imprio: uma forma de organizao do Estado queemergiu em resposta aos problemas surgidosda expanso
do poder de um Estado sobre amplosterritrios, abrangendo culturas e realidadespolticas muito diversas. Esse foi
o caso da Roma,na Antiguidade, em que o imprio veio suceder arepblica. E tambm o da Rssia, a partir do
sculoXVI, quando imprio sucedeu a monarquia. Essa formade organizao dos grandes Estados sobreviveu at
aPrimeira Guerra Mundial.
NA Federao, destacam-se:
a compatibilizao da repblica com um Estado queestende seu domnio por um amplo territrio;
a inveno do presidencialismo, que significa, grossomodo, a constituio de um monarca temporrio
porescolha popular, isto , o exerccio por tempodeterminado da mais alta magistratura por uma nicapessoa
escolhida por meio de eleies; e
a criao de um ordenamento estatal composto por duasesferas de governo autnomas, regido por
umaconstituio que determina a distribuio dascompetncias entre a Unio e os Estados membros. Esteponto
dever ficar mais claro nas explicaes a seguir.
As principais diferenas entre a federao e a confederaoso as seguintes:
na federao, a unio dos estados-membros permanentee indissolvel, enquanto na confederao aunio
entre Estados temporria, havendo direito secesso, isto , ao desligamento de um Estado daconfederao;
a federao possui personalidade jurdica nos planosinterno e externo, enquanto a confederao stem
personalidade jurdica externa, isto , no planointernacional;
na federao, a Unio, ou seja, os Poderes federais,tem presena ativa dentro dos Estados, enquanto
aconfederao no tem presena nem age diretamentedentro dos Estados que a compem; e
finalmente, a federao um Estado composto, enquantoa confederao uma composio de Estados.
Depois dos Estados Unidos, a forma federativa deorganizao do Estado foi adotada por diversos pases de
grandeextenso territorial, como o Canad, o Brasil, a Austrlia, a Rssiae a ndia.

Vous aimerez peut-être aussi