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La Nacionalizacin, cuatro aos de amplio beneficio

para el pueblo boliviano

La Paz, 17 de mayo (AN-YPFB).- El 1 de mayo de 2006, el


Presidente Evo Morales Ayma, promulg el histrico Decreto Supremo 28701 Hroes del
Chaco que nacionaliz los hidrocarburos a favor del pueblo boliviano y reactiv Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), como la empresa ms importante del pas.
En los ltimos cuatro aos, YPFB consolid el control de la cadena de produccin de
hidrocarburos que estaba en manos de empresas privadas y restituy la propiedad y el dominio
total sobre los hidrocarburos a favor del Estado, garantizando la soberana y seguridad
energtica en todo el territorio nacional.
El referndum constitucional del 25 de enero de 2009 sell el proceso de la Nacionalizacin de
los hidrocarburos en la nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia (CPE)
que reafirma el derecho de propiedad inalienable e imprescriptible sobre el gas natural y el
petrleo a favor del pueblo boliviano, representado por el Estado, dejando de lado cualquier
intento futuro de privatizacin bajo pena de sanciones por el delito de traicin a la patria.
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos es el brazo operativo del Estado que administra y
ejerce la propiedad de los hidrocarburos en el territorio nacional y opera en todas las
actividades de la cadena productiva del sector en forma directa, a travs de sus empresas
subsidiarias y afiliadas.
A cuatro aos de la Nacionalizacin, la estatal petrolera se alza como la empresa ms
importante del pas, as lo demuestran los resultados traducidos en cifras de produccin e
ingresos pblicos que colocan a la empresa estatal del petrleo como la primera en la
generacin de recursos econmicos que impulsan el desarrollo y la reactivacin econmica en
todos los confines de la extensa geografa nacional.
Superando las dificultades y asumiendo grandes desafos, la empresa de todos los bolivianos
encara su presente y proyecta su vital desarrollo estratgico para apuntalar la produccin de
hidrocarburos, incrementar la capacidad de transporte y almacenaje, garantizar el
abastecimiento del mercado interno y cumplir los contratos de exportacin, alentando la
industrializacin del gas natural.
En suma, YPFB es responsable del desarrollo de la industria petrolera y, de este modo,
asegura el bienestar del presente y las futuras generaciones de bolivianos y bolivianas.
Por mandato de la nacionalizacin de los hidrocarburos, Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB Corporacin) tom el control de toda la cadena de produccin de los
hidrocarburos y hoy participa de todos los procesos inherentes a la industria petrolera
(exploracin, explotacin, comercializacin e industrializacin de los hidrocarburos). Este
objetivo fue posible gracias a la recuperacin de todo el patrimonio nacional, o sea la

nacionalizacin de las empresas subsidiarias: YPFB Chaco S.A., YPFB Transportes, YPFB
Andina, YPFB Logstica, YPFB Refinacin e YPFB Aviacin. Adems de la creacin de nuevas
empresas como YPFB Petroandina SAM
Ms de 7.000 millones de dlares en slo cuatro aos
En funcin al proceso de la Nacionalizacin de los hidrocarburos, YPFB gener para Bolivia los
mayores ingresos registrados en toda su historia econmica, al alcanzar una participacin del
Estado en esta rea de 7.387,1 millones de dlares por concepto de impuestos, regalas y
participaciones, patentes y otros, que hoy se distribuyen entre prefecturas, municipios,
universidades, Tesoro General de la Nacin (TGN) y YPFB.
Entre 1998 a 2004, estando en vigencia la antigua Ley de Hidrocarburos N 1689 que aval el
proceso de la capitalizacin y/o privatizacin de la industria petrolera boliviana, los ingresos del
Estado apenas alcanzaron a 2.140,7 millones de dlares, garantizando para el sector privado
transnacional una mayor participacin, dentro de un esquema que adems otorgaba a dichas
empresas la propiedad sobre nuestros recursos naturales.
El proceso de la Nacionalizacin triplic las ganancias del todo el perodo de implantacin de la
Capitalizacin. En slo cuatro aos, el gobierno del presidente Evo Morales gener un nivel
superior de ingresos, ms que en los 8 aos de la aplicacin del modelo neoliberal que
privatiz las empresas estratgicas del Estado, como YPFB, reducindola a condicin de
residual al transferir su patrimonio al sector privado y defenestrar todas sus capacidades
operativas.
Con la reforma estructural impulsada por Evo Morales Ayma, en 2005, la Ley N 3058 introdujo
la obligacin de pago de 32% por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y
18% por Regalas y Participaciones, sumando ambos tems 50% a favor del Estado.
Los ingresos generados por el sector hidrocarburos beneficiaron de manera directa a las nueve
prefecturas del pas, 327 municipios y todo el sistema universitario pblico, desarrollando una
vasta red de cobertura de salud, educacin e infraestructura social que mejor la calidad de
vida de los bolivianos.
El proceso de Nacionalizacin cumple el objetivo de llevar los recursos del sector hidrocarburos
al pueblo, beneficiando de manera directa a los sectores ms desprotegidos y vulnerables
como los ancianos, nios y madres.
Asimismo, la aplicacin de 43 contratos de operacin que Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos suscribi con 16 empresas del sector que operan en el pas, en octubre de 2006,
genera participaciones para la estatal y muchos ms recursos para el Estado, a diferencia de
los contratos de riesgo compartido (joint venture) pactados en anteriores gestiones de gobierno.
El Estado y la renta petrolera
La Nacionalizacin garantiza una mayor participacin del Estado sobre los ingresos generados
por el sector hidrocarburos. El ao 2009, el Estado capt ms de 2.277.5 millones de dlares
de los recursos provenientes de la explotacin de hidrocarburos, el monto ms alto percibido en
los ltimos 10 aos, debido a los precios de los hidrocarburos, as como a las nuevas reglas
establecidas por la Nacionalizacin, que dan lugar a una mayor recaudacin de impuestos,
regalas y participaciones.
Por IDH, Regalas y Participaciones, el Estado recaud en la gestin 2009, 1.442,8 millones de
dlares, a los cuales se suman 566.7 millones de dlares por la recaudacin de otros
impuestos (IUE, IVA, IT, RC-IVA) y patentes. Asimismo, los ingresos por los contratos de

operacin sumaron otros 268 millones de dlares.


El 2009, el Estado recibi 603 % ms que el ao 1999 (el mejor ao para el erario nacional en
el perodo neoliberal) cuando el sector pblico slo percibi 127 millones de dlares en el
marco de la antigua Ley de Hidrocarburos N 1689.
El fortalecimiento econmico de YPFB
A diferencia de la Ley de Hidrocarburos 3058 que elimin todo tipo de ingresos para
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos. El proceso de Nacionalizacin garantiz recursos
econmicos para la empresa estatal del petrleo. El Decreto Supremo de Nacionalizacin de
los Hidrocarburos estableci la Participacin Adicional de 32% sobre el ingreso correspondiente
a los megacampos, medida que se aplic entre el 1 de mayo de 2006 y el 1 de mayo de 2007.
Estos recursos ms la Participacin de YPFB en los contratos de operacin, significaron un
ingreso de 1.128 millones de dlares a favor de YPFB, en los ltimos cuatro aos.
El ao 2006, los ingresos de YPFB fueron de 282,3 millones de dlares, y de ah en adelante
se garantizan recursos frescos para la empresta estatal del petrleo en el marco de los
contratos de operacin y en funcin de los precios internacionales del petrleo.
Antes de la nacionalizacin, YPFB slo perciba $us 105 millones. Con la aplicacin de esta
trascendental medida la estatal petrolera recibi $us 416,5 millones por el 32 % de participacin
sobre la produccin de los megacampos gasferos y $us 712,1 millones por los Contratos de
Operacin, vigentes desde el 2 de mayo de 2007.
Estos ingresos contribuyeron a financiar el funcionamiento operativo de la empresa estatal
petrolera, as como la aplicacin de nuevos proyectos para el desarrollo de la industria petrolera
nacional, cuya participacin en la cadena de hidrocarburos cada da se hace ms relevante,
permitiendo a YPFB recuperar su vocacin de empresa operadora en el pas