Democratización de la Economía Vasca

MAPA DE CONJUNTO

Working Paper 18 de enero de 2015

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1. El análisis de la situación de la sociedad vasca en su

conjunto desde la perspectiva de la relación entre
economía y política y, en concreto, en cuanto a la
excesiva influencia de determinadas empresas o
grupos económicos en la sociedad y en la política,
requiere un cierto análisis descriptivo del propio
tejido empresarial.

2. En principio, las pequeñas y medianas empresas no

suelen generar problemas significativos como
consecuencia de su influencia política. Su dispersión
dificulta notablemente la actuación conjunta de las
mismas al respecto. No obstante, en ocasiones,
asociaciones de pymes, organizaciones patronales o
cámaras de comercio pueden convertirse en
instrumento para el ejercicio de dicha influencia.

3. Hay que tener en cuenta que la indicada "influencia

excesiva" no tiene necesariamente que tener su
origen en el propio territorio. Aunque no sea lo
habitual, es posible que empresas o grupos
económicos sin presencia significativa en un
territorio reducido como el País Vasco influyan
activamente en el mismo a través de la financiación
de agentes sociales o políticos o medios de
comunicación a distancia como televisión, radio o
internet.

4. Aunque lo cierto es que la influencia de empresas

externas suele ser más indirecta, menos ideológica
y menos apasionada en las cuestiones clave del
territorio, este criterio general difícilmente tiene
interés a la hora de su aplicación a casos concretos.
Cada empresa y cada ejecutivo son un caso
específico a analizar por separado.

5. Desde la perspectiva de los objetivos de este

informe, el sector empresarial vasco -en cuanto a
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las grandes empresas se refiere- puede

segmentarse en distintos ámbitos, que podemos
clasificar de la siguiente forma:

A. Empresas del sector público

B. Empresas del sector público de titularidad

"difusa". Lo serían tanto Kutxabank como las
entidades controladas o participadas
significativamente por ella, como Euskaltel o
CAF.

C. Empresas cooperativas. Fundamen-

talmente, las del Grupo Mondragon (Eroski,
Caja Laboral, Lagun Aro, Auzo Lagun, Fagor
Ederlan, ...). Pero también Caja Rural de
Navarra, Crédit Mutuel, Irizar, ...

D. Empresas dependientes de grupos

ubicados en otros territorios (ArcelorMittal,
Bridgestone, Gerdau, Mercedes-Benz,
Michelin, Volkswagen, ...). En el ámbito
financiero, situaríamos al BBVA, Santander,
Grupo Caixa, ...

E. Empresas privadas no dependientes del

exterior. Junto a las empresas industriales,
ubicaríamos aquí también a los grupos de
comunicación como Vocento, Grupo Noticias
o Diario de Navarra.

6. Este acercamiento a un "mapa de conjunto" nos

puede permitir empezar a centrar el análisis. La
primera conclusión al respecto es que el riesgo para
lo que hemos denominado "democratización de la
economía" procede básicamente de la posible
excesiva influencia social o política de los que
hemos clasificado como ámbitos D y E.

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7. Aunque las empresas bajo control público pueden

disponer de una importante influencia, ello
quedaría fuera del ámbito de este informe. Se
trataría de una influencia del gobierno o del sector
público en cuanto tal, no de una influencia
distorsionante de un grupo de interés privado en la
sociedad o en la política del territorio.

8. Con respecto a las empresas cooperativas, como

veremos, sus características estructurales dificultan
notablemente sus opciones a la hora de ejercer el
papel de grupo de presión, o incluso de "grupo de
opinión" fuera de lo que es el ámbito estricto de sus
intereses específicos.

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