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Repblica de Colombia

DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.756

Edicin de 40 pginas

PRESIDENCIA

Bogot, D. C., viernes, 15 de enero de 2016

DE LA

REPBLICA

DECRETOS

DECRETO NMERO 058 DE 2016


(enero 15)
por el cual se hace una delegacin.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 13 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica de Colombia y el Decreto 169 de 2012
DECRETA:
Artculo 1. Delgase la participacin que corresponde al Presidente de la Repblica
como miembro de Consejo Directivo del Fondo de Inversin para la Paz, en la doctora
3DXOD ;LPHQD$FRVWD 0iUTXH] LGHQWLFDGD FRQ OD FpGXOD GH FLXGDGDQtD 
actual Directora de Gobierno y reas Estratgicas de este Departamento, en lugar de la
doctora Paola Buenda Garca.
$UWtFXOR(OSUHVHQWHGHFUHWRULJHDSDUWLUGHODIHFKDGHVXH[SHGLFLyQ\PRGLFD
el artculo primero del Decreto 0567 de 2012.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de enero de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica,
Mara Lorena Gutirrez Botero.
La Directora del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social,
Tatiana Orozco De la Cruz.

MINISTERIO

DE

RELACIONES EXTERIORES

DECRETOS

DECRETO NMERO 055 DE 2016


(enero 15)
SRUHOFXDOVHPRGLFDXQGHFUHWR
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constituFLRQDOHV\OHJDOHV\HQHVSHFLDOGHODVTXHOHFRQHUHQHOQXPHUDOGHODUWtFXORGH
OD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD\ORVDUWtFXORVDOGHO'HFUHWROH\GH
DECRETA:
$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXORGHO'HFUHWRQ~PHURGHOGHQRYLHPEUH
de 2015, el cual quedar as:
Artculo 1. Trasldase a la planta externa a la doctora Jennifer Andrea Cantillo Avilez,
LGHQWLFDGDFRQFpGXODGHFLXGDGDQtDQ~PHURDOFDUJRGH7HUFHU6HFUHWDULR
de Relaciones Exteriores, cdigo 2116, grado 11, de la planta global del Ministerio de
Relaciones Exteriores, adscrito al Consulado General de Colombia en Buenos Aires,
Argentina.
La doctora Jennifer Andrea Cantillo Avilez es funcionaria inscrita en el escalafn de
la Carrera Diplomtica y Consular, en la categora de Tercer Secretario.
$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXORGHO'HFUHWRQ~PHURGHOGHQRYLHPEUH
de 2015, el cual quedar as:
Artculo 2. La doctora Jennifer Andrea Cantillo Avilez ejercer las funciones de
Vicecnsul en el Consulado General de Colombia en Buenos Aires, Argentina.
Artculo 3. Las erogaciones que ocasione el cumplimiento del presente decreto, se
pagarn con cargo a los presupuestos del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo
Rotatorio.

I S S N 0122-2112

$UWtFXOR(OSUHVHQWHGHFUHWRULJHDSDUWLUGHODIHFKDGHVXH[SHGLFLyQ
Publquese, comunquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de enero de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Viceministro de Asuntos Multilaterales, encargado de las Funciones del Despacho
de la Ministra de Relaciones Exteriores,
Francisco Javier Echeverri Lara.

MINISTERIO DE HACIENDA
Y CRDITO PBLICO
DECRETOS

DECRETO NMERO 047 DE 2016


(enero 15)
por el cual se adiciona el Decreto 2555 de 2010 en lo relacionado con los cupos individuales de crdito de las operaciones de redescuento de Finagro con las cooperativas
de ahorro y crdito y las cooperativas multiactivas e integrales con seccin de ahorro y
crdito sometidas a la vigilancia y control de la Superintendencia de la Economa Solidaria.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los numerales 11 y 25 del artculo 189
GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDSRUHOOLWHUDOFGHOQXPHUDOGHODUWtFXOR\HODUWtFXOR
del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, y en concordancia con la Ley 262 de 1996,
CONSIDERANDO:
4XHFRQIRUPHDODUWtFXORGHO(VWDWXWR2UJiQLFRGHO6LVWHPD)LQDQFLHURHO*RELHUQR
nacional tiene la facultad de establecer las normas requeridas para que las entidades objeto
de intervencin mantengan niveles adecuados de patrimonio.
4XHHQDUPRQtDFRQORVREMHWLYRVGHODLQWHUYHQFLyQHQODDFWLYLGDGQDQFLHUDSRUSDUWH
del Gobierno nacional y los principios orientadores de la misma, los establecimientos de
crdito deben contar con niveles patrimoniales adecuados que salvaguarden su solvencia
y garanticen los intereses de sus acreedores y depositantes.
Que el Decreto 3610 de 2009 estableci las condiciones, lmites y requisitos para la
realizacin de operaciones de redescuento de Finagro con las cooperativas de ahorro y
crdito y cooperativas multiactivas e integrales con seccin de ahorro y crdito, sometidas
a la vigilancia y control de la Superintendencia de la Economa Solidaria.
Que las cooperativas de ahorro y crdito y las cooperativas multiactivas e integrales
con seccin de ahorro y crdito, constituyen un instrumento importante en las operaciones
GHUHGHVFXHQWRGH)LQDJUR\ODFDQDOL]DFLyQGHUHFXUVRVSDUDHOQDQFLDPLHQWRGHOVHFWRU
agropecuario de Colombia.
Que Finagro como establecimiento de crdito est sujeto a los lmites prudenciales
establecidos en el Decreto 2555 de 2010 para este tipo de entidades. As mismo, las
cooperativas de ahorro y crdito y cooperativas multiactivas e integrales con seccin de
ahorro y crdito cuentan con una normatividad adecuada para la administracin del riesgo
de concentracin de contrapartes en sus operaciones activas de crdito.
4XHWHQLHQGRHQFXHQWDODVFRQGLFLRQHVQDQFLHUDV\RSHUDWLYDVDFWXDOHVGHODVFRRperativas de ahorro y crdito y las cooperativas multiactivas e integrales con seccin de
ahorro y crdito, y considerando las proyecciones de crecimiento y las necesidades del
FUpGLWRUXUDOUHVXOWDRSRUWXQRPRGLFDUORVOtPLWHVHVWDEOHFLGRVHQHO'HFUHWRGH

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA


Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

D I A R I O OFICIAL

MINISTERIO

DE

SALUD

PROTECCIN SOCIAL

Fundado el 30 de abril de 1864


Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56

DECRETOS

Directora: DIOSELINA PARRA DE RINCN

DECRETO NMERO 052 DE 2016

MINISTERIO DEL INTERIOR

IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA


DIOSELINA PARRA DE RINCN
Gerente General
Carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia
Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co

Que el Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), aprob por unanimidad el
contenido del presente decreto, mediante acta nmero 012 del 25 de septiembre de 2015.
Que en mrito de lo expuesto
DECRETA:
Artculo 1. Adicinase el Libro 8 a la Parte 10 del Decreto 2555 de 2010, el cual
quedar as:
LIBRO 8
Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro)
TTULO 1.
OPERACIONES DE REDESCUENTO CON COOPERATIVAS DE AHORRO Y
CRDITO, Y COOPERATIVAS MULTIACTIVAS E INTEGRALES CON SECCIN
DE AHORRO Y CRDITO SOMETIDAS A LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA
SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMA SOLIDARIA
Artculo 10.8.1.1.1. 5HGHVFXHQWR SDUD QDQFLDFLyQ GH RSHUDFLRQHV DXWRUL]DGDV
DO)RQGRSDUDHO)LQDQFLDPLHQWRGHO6HFWRU$JURSHFXDULR)LQDJUR El Fondo para el
Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro), podr celebrar las operaciones de
redescuento que tenga autorizadas con cooperativas de ahorro y crdito, y cooperativas
multiactivas e integrales con seccin de ahorro y crdito sometidas a la vigilancia y control
de la Superintendencia de la Economa Solidaria e inscritas en el Fondo de Garantas para
Entidades Cooperativas -Fogacoop, dentro de las condiciones y lmites que se establecen
en el presente artculo:
1. Condiciones: Las operaciones debern destinarse nica y exclusivamente a la
QDQFLDFLyQ GH DFWLYLGDGHV DXWRUL]DGDV DO )RQGR SDUD HO )LQDQFLDPLHQWR GHO 6HFWRU
Agropecuario (Finagro).
2. Lmites: El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro), podr
celebrar operaciones con las cooperativas de que trata el presente artculo, sujetndose
a los siguientes lmites:
a) Finagro podr celebrar operaciones de redescuento con las cooperativas de que
trata el presente artculo, hasta por un porcentaje mximo equivalente al cuarenta por
FLHQWR  GHVXSDWULPRQLRWpFQLFRDPSOLDEOHKDVWDHOVHWHQWDSRUFLHQWR  SRU
decisin de su Junta Directiva.
b) Sin perjuicio de lo establecido en el Libro 1 de la Parte 2 del presente decreto para
establecimientos de crdito, Finagro podr celebrar operaciones de redescuento con cada
cooperativa de las que trata el presente artculo, hasta por un porcentaje mximo equivaOHQWHDOGLH]SRUFLHQWR  GHOSDWULPRQLRWpFQLFRGH)LQDJUR
3. Requisitos: La Junta Directiva del Fondo para el Financiamiento del Sector
$JURSHFXDULR )LQDJUR  MDUi ODV FRQGLFLRQHV GH VROYHQFLD OLTXLGH] VROLGH] FDOLGDG
de cartera y dems requisitos que debern cumplir las cooperativas mencionadas en el
presente artculo, para efectos del acceso a la lnea de redescuento y la aprobacin de los
crditos redescontables, reservndose en todo caso la facultad de aprobar o denegar la
solicitud de crdito.
Artculo 2. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su
publicacin y deroga el Decreto 3610 de 2009 y dems disposiciones que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de enero de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Mauricio Crdenas Santamara.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Aurelio Iragorri Valencia.

(enero 15)
por el cual se reglamenta la reeleccin por evaluacin de los Gerentes de las Empresas
Sociales del Estado del orden territorial.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de las facultades constitucionales
y legales, en especial las conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica y en desarrollo de lo previsto en el artculo 28 de la Ley 1122 de 2007 y,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 28 de la Ley 1122 de 2007 seala que los Gerentes de las Empresas
6RFLDOHV GHO (VWDGR VHUiQ QRPEUDGRV SRU SHUtRGRV LQVWLWXFLRQDOHV GH FXDWUR   DxRV
mediante concurso de mritos que deber realizarse dentro de los tres (3) meses, contados
desde el inicio del perodo del Presidente de la Repblica o del jefe de la entidad territorial
respectiva, segn el caso.
Que el mismo artculo indica que dichos Gerentes podrn ser reelegidos por una sola
vez, cuando la Junta Directiva as lo proponga al nominador, siempre y cuando cumpla
con los indicadores de evaluacin, conforme lo seale el reglamento, o previo concurso
de mritos.
Que mediante Decreto 357 de 2008 se reglament la evaluacin de Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial, as como las condiciones
para su reeleccin.
4XHFRQODH[SHGLFLyQGHOD/H\GHVHUHIRUPyHO6LVWHPD*HQHUDOGH
6HJXULGDG6RFLDOHQ6DOXGGLVSRQLHQGRHQORVDUWtFXORV\HQUHODFLyQFRQODV
Empresas Sociales del Estado, la eleccin, evaluacin de directores o gerentes de hospitales y el procedimiento para la aprobacin y evaluacin del Plan de Gestin de las ESE
del orden territorial.
4XHHODUWtFXORGHODPLVPDOH\VHxDODTXHHO'LUHFWRUR*HUHQWHGHEHUiSUHVHQWDU
un informe anual sobre el cumplimiento del plan de gestin a la Junta Directiva, instancia
que deber evaluar su cumplimiento dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a
su presentacin.
4XHODSUHFLWDGD/H\GHQRHVWDEOHFLyFXiOGHODVHYDOXDFLRQHVUHDOL]DGDV
se debe tener en cuenta para la reeleccin del Gerente, en los trminos sealados en la
Ley 1122 de 2007, ni el plazo en el cual la Junta Directiva deber proponer al nominador
la reeleccin, aspectos que se considera necesario reglamentar para dar cumplimiento al
procedimiento de reeleccin.
En mrito de lo expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Reeleccin por evaluacin de los Gerentes de las Empresas Sociales del
Estado del orden territorial. Para efectos de lo previsto en el artculo 28 de la Ley 1122
de 2007, la evaluacin que tendr en cuenta la Junta Directiva de la Empresa Social del
Estado para proponer la reeleccin del gerente ser la ltima que se haya realizado al
cumplimiento del plan de gestin durante el perodo para el cual fue nombrado, siempre
TXHODPLVPDVHDVDWLVIDFWRULD\VHHQFXHQWUHHQUPH
Artculo 2. Plazos para la reeleccin por evaluacin del Gerente de la Empresa
Social del Estado del nivel territorial. Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes
del inicio del perodo del respectivo gobernador o alcalde, la Junta Directiva, si as lo
decide, deber proponer al nominador la reeleccin, lo cual deber constar en el acta de
la sesin correspondiente, que deber remitirse junto con la ltima evaluacin del plan
GHJHVWLyQODFXDOGHEHUiVHUVDWLVIDFWRULD\HVWDUHQUPH\FRUUHVSRQGHUDOSHUtRGRSDUD
el cual fue nombrado.
El jefe de la entidad territorial, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al recibo
de la solicitud, deber decidir si acepta o niega la reeleccin. En caso de aceptar, el nominador dentro de los quince (15) das calendario siguientes, deber designar en el cargo
de gerente o director a quien haya sido reelegido y en caso de negarla, deber solicitar a
la Junta Directiva que proceda a convocar el respectivo concurso de mritos.
Pargrafo transitorio. Para el periodo 2016-2020 se deber adelantar el anterior trmite, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la expedicin del presente acto
administrativo.
Artculo 3. Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de la fecha de su
publicacin y deroga el Decreto 357 de 2008.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de enero de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Salud y Proteccin Social,
Alejandro Gaviria Uribe.
La Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
Liliana Caballero Durn.

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

MINISTERIO

DE

MINAS

ENERGA

DECRETOS

DECRETO NMERO 053 DE 2016


(enero 15)
por el cual se reglamenta el artculo 99 de la Ley 1769 de 2015 y se adiciona el Decreto
1073 de 2015, nico reglamentario del sector administrativo de minas y energa, en
relacin con recursos del Fondo de Energa Social, FOES
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 11 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 365 de la Constitucin Poltica seala que los servicios pblicos son
LQKHUHQWHVDODQDOLGDGVRFLDOGHO(VWDGRTXLHQGHEHDVHJXUDUVXSUHVWDFLyQHFLHQWHD
todos los habitantes del territorio nacional.
Que el artculo 370 de la Constitucin Poltica asigna al Presidente de la Repblica
la funcin de sealar, con sujecin a la ley, las polticas generales de administracin y
FRQWUROGHHFLHQFLDGHORVVHUYLFLRVS~EOLFRVGRPLFLOLDULRV
Que el artculo 190 de la Ley 1753 de 2015 que regula los fondos elctricos, dio continuidad al Fondo de Energa Social (FOES) de que trata el artculo 118 de la Ley 812 de
2003, asignando al Ministerio de Minas y Energa la administracin del mismo, el cual
IXHUHJODPHQWDGRSRUHO'HFUHWRGHPRGLFDGRDVXYH]SRUORV'HFUHWRV
GH\GHWRGRVHVWRVFRPSLODGRVHQHO7tWXOR6HFWRUGH(QHUJtD
Elctrica del Decreto 1073 de 2015.
Que la Ley 1769 de 2015, mediante la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos
GHFDSLWDO\OH\GHDSURSLDFLRQHVSDUDODYLJHQFLDVFDOVHxDOyHQVXDUWtFXORTXH
FRQUHFXUVRVGHO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQVHSRGUiQDQFLDUHO)2(6\VLOXHJR
de atender los compromisos de la vigencia respectiva se presentaren sobrantes de apropiaFLyQVHSRGUiQXWLOL]DUSDUDFXEULUHQYLJHQFLDVVFDOHVDQWHULRUHVODVGLIHUHQFLDVTXHVH
KXELHUHQSUHVHQWDGRDOQRDVLJQDUVHHOEHQHFLR)2(6KDVWDHOWRSHPi[LPRSHUPLWLGR
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GHHOHYDDOUDQJRGHJDVWRS~EOLFRVRFLDOOD
asignacin de subsidios, para que reciban la prioridad de que trata el artculo 366 de la
Constitucin Poltica, respecto de cualquier otra asignacin.
4XHHODUWtFXORGHO(VWDWXWR2UJiQLFRGH3UHVXSXHVWRGHQHHOFRQFHSWR*DVWR3~EOLFR
Social, como aquel cuyo objetivo es la solucin de las necesidades bsicas insatisfechas y
las tendientes al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Que la Corte Constitucional ha sealado que el Gasto Pblico Social tiene prioridad
sobre cualquier otra asignacin presupuestal, debe distribuirse de manera territorial y a
partir del anlisis sobre el nmero de personas con necesidades bsicas insatisfechas.
Que a pesar que el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) establecido
por el DANE, se encuentra sealado para diferentes lugares del Pas, siendo elemento de
anlisis para la asignacin de recursos del FOES, se requiere de manera adicional tener
en cuenta regiones con alta concentracin de poblacin y zonas declaradas como reas
Rurales de Menor Desarrollo, Zonas de Difcil Gestin y Barrios Subnormales.
4XHFRQHOQGHJDUDQWL]DUODSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRGHHQHUJtDHOpFWULFDHQGLFKDV
reas Especiales con alta concentracin poblacional, se requiere adoptar medidas espeFLDOHVSDUDODSUHVHQWHYLJHQFLDVFDO
Que el presente decreto se public para comentarios en la pgina web del Ministerio
de Minas y Energa, en cumplimiento de lo establecido en el numeral 8 del artculo 8
GHOD/H\GH
Que con fundamento en lo anterior
DECRETA:
$UWtFXOR $GLFLyQHVH OD 6XEVHFFLyQ  5HFXUVRV GHO )RQGR GH (QHUJtD 6RFLDO
)2(6 SDUDODYLJHQFLDDOD6HFFLyQ&DStWXOR7tWXOR,,,3DUWH/LEUR
del Decreto 1073 de 2015, nico Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y
Energa, con el siguiente tenor:
$UWtFXORProyeccin de los compromisos a atender. Para efectos de
atender lo sealado en el artculo 99 de la Ley 1769 de 2015, el Ministerio de Minas y
Energa, con la informacin que tenga disponible, podr hacer una proyeccin de los
compromisos a atender en la vigencia ordinaria por concepto del Fondo de Energa Social,
)2(6 SDUDHVWDEOHFHUVLVHSUHVHQWDH[FHGHQWHV\RVREUDQWHVGHDSURSLDFLyQFRQHOQ
GHFXEULUYLJHQFLDVVFDOHVDQWHULRUHV
Pargrafo. El Ministerio de Minas y Energa ser responsable de contar con las preYLVLRQHVGHOFDVRSDUDJDUDQWL]DUODH[LVWHQFLDGHDSURSLDFLyQVXFLHQWHTXHOHSHUPLWD
atender en su totalidad los compromisos corrientes vigentes.
$UWtFXORPriorizacin para la asignacin de recursos excedentes. Una
vez se determine la generacin de excedentes o sobrantes de apropiacin en la presente
YLJHQFLDVFDOHO0LQLVWHULRGH0LQDV\(QHUJtDGHEHUiSULRUL]DUODDVLJQDFLyQGHWDOHV
recursos en aquellas regiones del pas sobre las cuales considere que la prestacin del
servicio pblico domiciliario de energa elctrica se encuentra en riesgo por situaciones
ajenas al prestador del servicio, especialmente de aquellos prestadores que atiendan un
mayor nmero de usuarios en reas Rurales de Menor Desarrollo, Zonas de Difcil Gestin y Barrios Subnormales.

Artculo 2. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin en el 'LDULR


2FLDO y regir nicamente para el ao 2016.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de enero de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Mauricio Crdenas Santamara.
El Ministro de Minas y Energa,
Toms Gonzlez Estrada.

MINISTERIO
INFORMACIN

TECNOLOGAS DE LA
LAS COMUNICACIONES

DE

DECRETOS

DECRETO NMERO 054 DE 2016


(enero 15)
por el cual se adiciona el Decreto nico Reglamentario del sector de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones, 1078 de 2015, para reglamentar los criterios para
ODIRUPXODFLyQSUHVHQWDFLyQDSUREDFLyQHMHFXFLyQ\YHULFDFLyQGHODVREOLJDFLRQHV
de hacer como forma de pago por el uso del espectro radioelctrico.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constituFLRQDOHV\OHJDOHV\HQHVSHFLDOGHODVTXHOHFRQHUHQHOQXPHUDOGHODUWtFXORGH
OD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD\ORVDUWtFXORVGHOD/H\GH\GH
la Ley 1753 de 2015, y
CONSIDERANDO:
4XHFRQIRUPHORSUHYpOD/H\GHPDUFRMXUtGLFRJHQHUDOGHOVHFWRUGH
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, estas deben servir al inters general
\HVGHEHUGHO(VWDGRSURPRYHUVXDFFHVRHFLHQWHHQLJXDOGDGGHRSRUWXQLGDGHVDWRGRV
los habitantes del territorio nacional;
4XHHQHOPLVPRVHQWLGRHODUWtFXORGHOD/H\GHGLVSRQHTXHODLQYHVWLgacin, el fomento, la promocin y el desarrollo de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones son una poltica de Estado que involucra a todos los sectores y niveles
de la administracin pblica y de la sociedad, para contribuir al desarrollo educativo,
cultural, econmico, social y poltico e incrementar la productividad, la competitividad,
el respeto a los derechos humanos inherentes y la inclusin social;
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GHGLVSRQHTXHHORWRUJDPLHQWRRUHQRYDFLyQ
del permiso para la utilizacin del espectro radioelctrico por los proveedores de redes y
servicios de telecomunicaciones dar lugar a una contraprestacin econmica a favor del
)RQGRGH7HFQRORJtDVGHOD,QIRUPDFLyQ\ODV&RPXQLFDFLRQHVFX\RLPSRUWHVHUiMDGR
por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones;
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GHHVWDEOHFLyHQWUHORVREMHWLYRVGHO0LQLVWHULR
de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, el de disear, formular, adoptar
y promover las polticas, planes, programas y proyectos del sector de las Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones, en correspondencia con la Constitucin Poltica
\ODOH\FRQHOQGHFRQWULEXLUDOGHVDUUROORHFRQyPLFRVRFLDO\SROtWLFRGHODQDFLyQ\
elevar el bienestar de los colombianos, as como promover el uso y apropiacin de las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones entre los ciudadanos, las empresas,
el Gobierno y dems instancias nacionales;
4XHHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD/H\GHHVWDEOHFHTXHHVIXQFLyQ
del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones administrar el
rgimen de contraprestaciones y otras actuaciones administrativas que comporten el
pago de derechos;
4XH HO DUWtFXOR  GH OD /H\  GH  GLVSRQH TXH HO *RELHUQR QDFLRQDO D
travs del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, disear
e implementar planes, programas y proyectos que promuevan en forma prioritaria el
acceso y el servicio universal a las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
(TIC) a las zonas apartadas del pas, teniendo en cuenta para tal efecto los lineamientos
determinados por dicho artculo;
4XHGHQWURGHORVOLQHDPLHQWRVGHWHUPLQDGRVSRUHOOLWHUDOG GHODUWtFXORGHOD
Ley 1753 de 2015, se establece que el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y
las Comunicaciones podr establecer obligaciones de hacer como forma de pago de la
contraprestacin econmica por el otorgamiento o renovacin de los permisos de uso del
HVSHFWURUDGLRHOpFWULFRSDUDEHQHFLDUFRQWHFQRORJtDVGHODLQIRUPDFLyQ\ODVFRPXQLcaciones a habitantes de bajos ingresos, zonas apartadas y escuelas pblicas; as mismo,
podr imponer obligaciones para prestar redes para emergencias;
Que el mismo literal asigna funciones a la Comisin de Regulacin de Comunicaciones
en la determinacin de las inversiones a reconocer por dichas obligaciones, las cuales
GHEHQSUHFLVDUVH\DUPRQL]DUVHFRQODVSUHYLVWDVHQOD/H\GH
Que, en consonancia con lo anterior, el precepto en cita seala los principios generales
y elementos globales en relacin con la modalidad de pago de las contraprestaciones por
el otorgamiento o renovacin de los permisos de uso del espectro radioelctrico, a travs
de obligaciones de hacer;

DIARIO OFICIAL

Que el establecimiento de obligaciones de hacer como modalidad de pago de la


contraprestacin econmica por el derecho al uso del espectro radioelctrico, constituye
XQPHFDQLVPRHFLHQWHSDUDTXHHO0LQLVWHULRGH7HFQRORJtDVGHOD,QIRUPDFLyQ\ODV
Comunicaciones, a travs del Fondo de Tecnologas de la Informacin y las ComunicaFLRQHVSXHGDSURPRYHUHODFFHVRXQLYHUVDOHOXVR\ODPDVLFDFLyQGHODVWHFQRORJtDV
de la informacin y las comunicaciones, por medio de planes de expansin y cobertura
GHVHUYLFLRVGHWHOHFRPXQLFDFLRQHVDSURYHFKDQGRODHFLHQFLDRSHUDWLYDGHORVSURYHHdores de redes y servicios de telecomunicaciones, as como sus economas de escala en
la contratacin de los mismos;
4XHHQFRQVLGHUDFLyQDORDQWHULRUHVQHFHVDULRMDUORVFULWHULRVSDUDODSUHVHQWDFLyQDSUREDFLyQHMHFXFLyQ\YHULFDFLyQGHODVREOLJDFLRQHVGHKDFHUFRQRFDVLyQGH
asignaciones o renovaciones de permisos de uso del espectro radioelctrico a cargo de
los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones;
Que, en consecuencia, es necesario insertar un nuevo ttulo en la Parte 2 del Libro
2 del Decreto nico Reglamentario del sector de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, Decreto nmero 1078 de 2015;
Que en mrito de lo expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. La Parte 2 del Libro 2 del Decreto nico Reglamentario del sector de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, Decreto nmero 1078 de 2015,
tendr un nuevo ttulo con el siguiente texto:
TTULO 15
CRITERIOS PARA LA FORMULACIN, PRESENTACIN, APROBACIN,
EJECUCIN Y VERIFICACIN DE LAS OBLIGACIONES DE HACER COMO
FORMA DE PAGO POR EL USO DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO
Artculo 2.2.15.1. 2EMHWR\iPELWRGHDSOLFDFLyQ Las disposiciones del presente ttulo
tienen por objeto establecer las reglas y condiciones para la formulacin, presentacin,
DSUREDFLyQHMHFXFLyQ\YHULFDFLyQGHODVREOLJDFLRQHVGHKDFHUFRPRIRUPDGHSDJR
de la contraprestacin econmica por el otorgamiento o renovacin del permiso para el
uso del espectro radioelctrico, a cargo de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, en los casos en que el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones lo determine en los actos particulares correspondientes.
Artculo 2.2.15.2. 5HVSRQVDELOLGDGHVSDUDODIRUPXODFLyQSUHVHQWDFLyQDSUREDFLyQ
HMHFXFLyQ\YHULFDFLyQGHODVREOLJDFLRQHVGHKDFHU Para la ejecucin del objeto del
presente ttulo, el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y
la Comisin de Regulacin de Comunicaciones tendrn las siguientes responsabilidades:
1. Responsabilidades del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones:
1.1 Determinar, dentro del marco de sus funciones, los eventos en los que establece o
autoriza las obligaciones de hacer como forma de pago de la contraprestacin econmica
por el otorgamiento o renovacin de los permisos de uso del espectro radioelctrico.
1.2. Identificar y determinar los planes, programas y proyectos especficos de
inters pblico, respecto de los cuales los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones podrn ejecutar obligaciones de hacer como forma de pago de la
contraprestacin econmica por el otorgamiento o renovacin de los permisos de uso
del espectro radioelctrico.
5HFLELUDQDOL]DU\YHULFDUODYLDELOLGDGGHHMHFXFLyQHOLPSDFWRVRFLDODPELHQtal, poblacional y econmico, de forma previa a la aprobacin, de los planes, programas
y proyectos que presenten por iniciativa propia los proveedores de redes y servicios
de telecomunicaciones, como forma de pago de la contraprestacin econmica por el
otorgamiento o renovacin del permiso para el uso del espectro radioelctrico mediante
REOLJDFLRQHVGHKDFHUORVFXDOHVGHEHUiQFRUUHVSRQGHUDODVQDOLGDGHVHVWDEOHFLGDVHQ
HOOLWHUDOG GHODUWtFXORGHOD/H\GH
(VWDEOHFHUHQORVDFWRVDGPLQLVWUDWLYRVGHRWRUJDPLHQWRRUHQRYDFLyQGHORVSHUmisos de uso del espectro radioelctrico las condiciones y obligaciones precisas y claras
que deben cumplir los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, en el
marco de las obligaciones de hacer, especialmente, y a ttulo enunciativo, los indicadores
y resultados que deben obtenerse por parte del proveedor, as como las condiciones de
cumplimiento.
&XDQWLFDUHOYDORUGHODVLQYHUVLRQHVGHORVSODQHVSURJUDPDV\SUR\HFWRVHQ
donde se hayan autorizado o establecido la ejecucin de obligaciones de hacer, en aquellos
FDVRVHQTXHODFXDQWLFDFLyQGHGLFKDVLQYHUVLRQHVQRVHHQPDUTXHGHQWURGHOiPELWRGH
FRPSHWHQFLDVGHOD&5&HQORVWpUPLQRVGHORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\
de 2009, segn concepto emitido por esta entidad.
1.6. Fijar la metodologa y estimacin para indexar los valores a que haya lugar de
acuerdo con el cumplimiento de las obligaciones de hacer.
9HULFDUHOFXPSOLPLHQWRGHODVREOLJDFLRQHVGHKDFHU
1.8. Vigilar, directamente o a travs de un tercero, el cumplimiento por parte de los
proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones de los indicadores determinados
con anterioridad a la aprobacin o establecimiento de un plan, programa o proyecto de
obligaciones de hacer.
1.9. Adelantar las acciones legales y judiciales a que haya lugar, en caso de incumplimiento por parte de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones de las
obligaciones de hacer.
1.10. Reglamentar los requisitos operativos del presente ttulo, incluyendo los
requisitos formales que deben cumplir los proyectos para ser presentados para

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Viernes, 15 de enero de 2016

aprobacin del Ministerio, as como el procedimiento a surtir al interior de la entidad, para la formulacin, presentacin, ejecucin, verificacin y, en general, los
procedimientos que se deban llevar a cabo para dar cumplimiento a lo establecido
en el presente decreto con respecto al empleo de obligaciones de hacer como forma
de pago de la contraprestacin econmica por el otorgamiento o renovacin de los
permisos de uso del espectro radioelctrico.
2. Responsabilidades de la Comisin de Regulacin de Comunicaciones. En relacin
con el mecanismo de obligaciones de hacer como forma de pago de la contraprestacin
econmica por otorgamiento o renovacin del permiso para el uso del espectro radioelctrico, corresponde a la Comisin de Regulacin de Comunicaciones:
2.1. Emitir concepto sobre las inversiones a reconocer relacionadas con los planes, programas o proyectos que se pretendan ejecutar como forma de pago mediante
obligaciones de hacer por el otorgamiento o renovacin de los permisos de uso del
espectro radioelctrico, dentro del mbito de sus competencias legales establecidas
HQHODUWtFXORGHOD/H\GH\ODVQRUPDVTXHODPRGLILTXHQDGLFLRQHQ
o sustituyan.
2.2. Elaborar una gua o metodologa que contenga los lineamientos para la valoracin
de los proyectos de obligaciones de hacer como forma de pago por el otorgamiento o
renovacin de los permisos de uso del espectro radioelctrico.
Artculo 2.2.15.3. 2IHUWDRFLRVDGHREOLJDFLRQHVGHKDFHU El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones podr disponer de planes, programas y
proyectos para que los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones adelanten
la ejecucin de obligaciones de hacer, como forma de pago de la contraprestacin econmica por el otorgamiento o renovacin de los permisos de uso del espectro radioelctrico.
Para el efecto, este Ministerio reglamentar lo correspondiente.
Artculo 2.2.15.4. 3UHVHQWDFLyQGHSODQHVSURJUDPDV\SUR\HFWRVSDUDODHMHFXFLyQ
GHREOLJDFLRQHVGHKDFHU Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones
podrn presentar al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
propuestas para la ejecucin de obligaciones de hacer como forma de pago de la contraprestacin econmica por el uso del espectro radioelctrico, las cuales debern incluir,
cuando menos, los siguientes aspectos:
/DFRPXQLGDGDEHQHFLDURODQHFHVLGDGS~EOLFDDVDWLVIDFHUHQODFXDOGHEHUi
precisarse la relacin del proyecto con los planes, programas y proyectos del Ministerio de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, y la inexistencia de oferta privada
de servicios para la satisfaccin de la necesidad.
2. La viabilidad del plan, programa o proyecto, indicando antecedentes, estudios
tcnicos, econmicos y ambientales.
 /DV HVSHFLFDFLRQHV GHWDOODGDV GHO SODQ SURJUDPD R SUR\HFWR LQFOX\HQGR ORV
indicadores a cumplir, con la precisin de las actividades que desarrollar y los servicios
que prestar el proveedor.
/DVHWDSDVHQTXHVHGHVDUUROODUiDVtFRPRHOFURQRJUDPD\SOD]RWRWDOGHHMHFXcin del plan, programa o proyecto, el cual no podr exceder de un (1) ao en su fase de
inversin e inicio de implementacin, contado desde la fecha de aprobacin del proyecto
por parte del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. En todo
caso, la duracin o aceptacin del plazo total del proyecto ser determinada por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en los actos de aceptacin o
asignacin del proyecto de obligaciones de hacer como forma de pago por el otorgamiento
o renovacin de los permisos de uso del espectro radioelctrico.
La ejecucin de los planes, programas o proyectos deber terminar doce (12) meses
DQWHVGHODQDOL]DFLyQGHOSHUPLVRSDUDHOXVRGHOHVSHFWURUDGLRHOpFWULFR
5. El valor de la contraprestacin econmica que ser pagado a travs de la ejecucin
del plan, programa y proyecto, el cual deber incluir todas las inversiones necesarias,
incluyendo pero sin limitarse a los costos de inversin, administracin, operacin y
mantenimiento en que incurrir. En relacin con cada uno de los tems que componen la
determinacin del valor a reconocerse, los proveedores debern presentar cotizaciones
u otras fuentes de informacin que permitan determinar la razonabilidad de cada uno de
los valores estimados dentro de la propuesta, conforme los valores vigentes de mercado.
Pargrafo. Los anteriores criterios debern ser debidamente sustentados y demostrados.
El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones podr determinar
criterios complementarios para la elegibilidad del plan, programa o proyecto.
Artculo 2.2.15.5. $SUREDFLyQGHSODQHVSURJUDPDV\SUR\HFWRVSUHVHQWDGRVSRU
ORVSURYHHGRUHVGHUHGHV\VHUYLFLRVGHWHOHFRPXQLFDFLRQHV Para la aprobacin de los
planes, programas y proyectos, el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
&RPXQLFDFLRQHVUHDOL]DUiORVHVWXGLRVYHULFDFLyQHOHJLELOLGDG\DQiOLVLVGHORVSODQHV
programas y proyectos propuestos como forma de pago por el otorgamiento o renovacin,
los cuales debern estar enmarcados dentro de los planes y programas del Ministerio, de
conformidad con los siguientes trminos:
1. Plazos:
1.1. El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones reglamenWDUiORVSOD]RVSDUDODSUHVHQWDFLyQDSUREDFLyQHMHFXFLyQ\YHULFDFLyQGHORVSODQHV
programas y proyectos que se constituyan en obligaciones de hacer como forma de pago
de las contraprestaciones econmicas por el otorgamiento o renovacin del permiso por
el uso del espectro radioelctrico.
1.2. Todas las solicitudes de aprobacin de proyectos presentadas por los Proveedores
de Redes y Servicios de Telecomunicaciones que cumplan con el pleno de los requisitos
formales debern ser remitidas por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones a la Comisin de Regulacin de Comunicaciones (CRC), dentro de los
GLH]  GtDVKiELOHVVLJXLHQWHVDODYHULFDFLyQGHORVUHTXLVLWRVIRUPDOHVSDUDTXHHQ

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DIARIO OFICIAL

el marco de sus competencias, emita concepto sobre las inversiones a reconocer, concepto
que deber entregar al Ministerio de TIC dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes
de recibido el proyecto.
En los eventos en los que la Comisin de Regulacin de Comunicaciones considere
de forma motivada que el proyecto presentado no se encuentra dentro del marco de sus
competencias, remitir respuesta en este sentido, a travs de su Director Ejecutivo, previa
aprobacin del Comit de Comisionados, al Ministerio de Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la recepcin de la
solicitud.
Pargrafo. La Comisin de Regulacin de Comunicaciones podr prorrogar los
trminos establecidos en el presente artculo hasta por la mitad del tiempo inicialmente
determinado.
2. Valor de las obligaciones de hacer. El valor de las obligaciones de hacer como
forma de pago por concepto de la contraprestacin econmica por el otorgamiento o
renovacin de los permisos de uso del espectro radioelctrico podr ser total o parcial
segn lo determine el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en el acto particular de otorgamiento o renovacin, los costos totales a invertir por
parte del proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones debern ser acordes con
los precios vigentes del mercado e incluirn la totalidad de los gastos administrativos,
RSHUDWLYRVWpFQLFRVQDQFLHURV
3. Garantas. El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
GHQLUiHQORVDFWRVSDUWLFXODUHVFRUUHVSRQGLHQWHV\GHFRQIRUPLGDGFRQODQRUPDWLYLGDG
vigente, las garantas aplicables a los proyectos relacionados con obligaciones de hacer
como forma de pago por concepto de la contraprestacin econmica por el otorgamiento
o renovacin de los permisos de uso del espectro radioelctrico.
Pargrafo 1. En ningn caso podr autorizarse la ejecucin de obligaciones de hacer
como forma de pago de la contraprestacin econmica por el uso del espectro radioelctrico, cuando las mismas constituyan, directa o indirectamente, un mecanismo para sustituir
el cumplimiento de las obligaciones de inversin, de cobertura o de despliegue de red
asociadas al permiso otorgado.
Pargrafo 2. La determinacin por parte del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones de aceptar obligaciones de hacer como forma de pago
por el otorgamiento o renovacin de los permisos de uso del espectro radioelctrico no
excluye la posibilidad para los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones de
pagar en efectivo el valor correspondiente al otorgamiento o renovacin, sin perjuicio de
la indexacin correspondiente y los intereses de mora a que haya lugar, aplicados desde
el momento en que, conforme al acto administrativo de otorgamiento o renovacin, debi
pagar la contraprestacin respectiva.
Artculo 2.2.15.6. 5LHVJRV\UHVSRQVDELOLGDGGHORVSURYHHGRUHVGHUHGHV\VHUYLFLRV
GHWHOHFRPXQLFDFLRQHVLas obligaciones de hacer son de resultado. El proveedor de redes
y servicios de telecomunicaciones ejecutar estas obligaciones ntegramente por su cuenta
y riesgo, y deber mantener indemne al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones/Fondo de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.
El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones/Fondo de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en ningn caso reconocer valores o costos
superiores o adicionales a los determinados en el proyecto aprobado y a los establecidos
en el acto administrativo de otorgamiento o renovacin del permiso. El proveedor de redes
y servicios de telecomunicaciones no podr realizar adicin al proyecto sin autorizacin
previa, expresa y escrita por parte del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, so pena de asumir ntegramente los costos superiores en que incurra.
Artculo 2.2.15.7. 9LJLODQFLD\FRQWURO El Ministerio de Tecnologas de la InformaFLyQ\ODV&RPXQLFDFLRQHVDWUDYpVGHOD'LUHFFLyQGH9LJLODQFLD\&RQWUROYHULFDUiHO
FXPSOLPLHQWRGHODVREOLJDFLRQHVGHKDFHUEDMRXQDPHWRGRORJtDJHQHUDOGHYHULFDFLyQ
integral, que deber incluir la comprobacin de la ejecucin de la respectiva obligacin y
ODFXDQWLFDFLyQGHODPLVPDFRPRIRUPDGHSDJRGHODFRQWUDSUHVWDFLyQHFRQyPLFDFRQ
base en las inversiones y los costos de operacin y mantenimiento en que haya incurrido
el proveedor bajo el desarrollo de los proyectos aprobados.
/DYHULFDFLyQLQWHJUDOGHOFXPSOLPLHQWRGHODVREOLJDFLRQHVGHKDFHUGHEHUiFRQWDU
FRQ OD FRODERUDFLyQ QHFHVDULD GH ORV SURYHHGRUHV SDUD DGHODQWDU YHULFDFLRQHV HQ VXV
instalaciones o en campo y podr realizarse de manera parcial, en cualquier momento,
dentro del tiempo de ejecucin de los proyectos asociados a la obligacin de hacer, o de
PDQHUDWRWDOXQDYH]QDOL]DGRHOSOD]RSDUDHOFXPSOLPLHQWRGHODREOLJDFLyQGHKDFHU
3DUDHIHFWRVGHODFXDQWLFDFLyQGHODVLQYHUVLRQHVDVRFLDGDVDOFXPSOLPLHQWRGHODV
obligaciones de hacer, la Direccin de Vigilancia y Control del Ministerio de Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones tendr en cuenta: a) el concepto emitido por
la CRC establecido en el numeral 2.1. del artculo 2.2.15.2. del presente Ttulo o en su
defecto el documento resultante de la actividad contenida en el numeral 1.5. del artculo
2.2.15.2. del presente Ttulo y b) toda la informacin y soportes administrativos, jurdicos,
WpFQLFRVQDQFLHURVVFDOHV\FRQWDEOHVTXHOHVHDQUHTXHULGRVORVFXDOHVGHEHUiQVHU
aportados por el proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones dentro del trmino
establecido y de acuerdo con el cronograma aprobado, so pena de no ser considerados
dentro de la imputacin del valor total a pagar como contraprestacin econmica por el
uso del espectro radioelctrico, caso en el cual el proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones deber realizar el pago de las obligaciones pendientes en efectivo, sin
perjuicio de la indexacin correspondiente y los intereses de mora. No sern imputables
al pago, igualmente, aquellos valores que no se encuentren debidamente soportados o que
no tengan relacin directa con la ejecucin de las obligaciones de hacer.

Artculo 2. 9LJHQFLD\PRGLFDFLRQHVEl presente decreto rige a partir de su publicacin


y aade el Ttulo 15 al Libro 2 de la Parte 2 del Decreto nico Reglamentario del sector
de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, Decreto nmero 1078 de 2015.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de enero de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones,
David Luna Snchez.

MINISTERIO

DE

TRANSPORTE

RESOLUCIONES

RESOLUCIN NMERO 0000118 DE 2016


HQHUR
SRUODFXDOVHPRGLFDHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDEULOGH
PRGLFDGRSRUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWRGH
El Secretario General encargado de las funciones del Despacho de la Ministra de
Transporte, en ejercicio de las facultades legales y en especial las conferidas en el Decreto nmero 2510 del 23 de diciembre de 2015, artculo 13 de la Constitucin Poltica
1DFLRQDOORVDUWtFXORV\GHOD/H\GH\HO'HFUHWRQ~PHURGH
HQFRQVRQDQFLDFRQHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGH\DUWtFXOR
GHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHGHO0LQLVWHULRGH7UDQVSRUWH\
CONSIDERANDO:
Que el artculo 208 de la Constitucin Poltica establece que los Ministros son los jefes
de la administracin y les corresponde dirigir la actividad administrativa;
Que en atencin a lo previsto en el artculo 8 de la Ley 708 de 2001 y el Decreto nmero
GHHO0LQLVWHULRGH7UDQVSRUWHPHGLDQWHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHO
GHDEULOGHWUDQVULyDWtWXORJUDWXLWRDIDYRUGHOPXQLFLSLRGH%HOORXQLQPXHEOH
XELFDGRHQOD&DOOH1FRQRFLGRFRPR7DOOHUHVGHORV)HUURFDUULOHV1DFLRQDOHVGH&RORPELDLGHQWLFDGRFRQ0DWUtFXOD,QPRELOLDULDQ~PHUR1GHOD
2FLQDGH5HJLVWURGH,QVWUXPHQWRV3~EOLFRVGH0HGHOOtQ=RQD1RUWH\FRQ5HIHUHQFLD
Catastral nmero 001-01-0001-0665-85;
4XHHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDEULOGHFRQVDJUDED
en su texto lo siguiente:
$UWtFXOR'HVWLQDFLyQGHOELHQ/D$OFDOGtDGH%HOORGHVWLQDUiHOLQPXHEOHREMHWR
de la presente transferencia para promover la creacin, el estudio, la prctica, la investigacin y la difusin de las diversas manifestaciones artsticas y culturales y en especial
SDUDHOGHVDUUROORGHDFWLYLGDGHVLQVWUXFFLyQ\HGXFDFLyQHQDUWHV\RFLRV3DUDWDO
efecto, el inmueble deber ser administrado y operado por la entidad sin nimo de lucro
GHQRPLQDGD&RUSRUDFLyQGH$UWHV\2FLRVGH$QWLRTXLD &RSDUWH (QWRGRFDVRHO
municipio de Bello, deber contar con la aprobacin del Ministerio de Transporte para
establecer el uso y destinacin que se le vaya a dar al bien que a travs de este acto
DGPLQLVWUDWLYRVHWUDQVHUH
3DUiJUDIR(OXVRGHOLQPXHEOHTXHVHWUDQVHUHDWUDYpVGHODSUHVHQWHUHVROXFLyQ
conlleva a la obligacin para el municipio de Bello de reservar la franja de terreno del
mismo que resulte necesaria para la ubicacin del paradero del tren de cercanas.
3DUiJUDIR(OLQFXPSOLPLHQWRGHODVREOLJDFLRQHVFRQWHQLGDVHQHVWHDUWtFXORSRU
parte de la Alcalda de Bello, constituye causal de revocatoria del acto de transferencia
que se efecta mediante el presente acto administrativo y deber ser restituido de un
plazo no mayor de 30 das calendario, a este Ministerio, de acuerdo a lo dispuesto por
HODUWtFXORGHO'HFUHWRQ~PHURGH
4XHPHGLDQWHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWRGHHO0LQLVWHULR
GH7UDQVSRUWHPRGLFyHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDEULOGH
2009, en los siguientes trminos:
$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGH
abril de 2009 en el sentido de establecer que la Alcalda de Bello tambin podr destinar el bien inmueble para las gestiones de operaciones urbanas dentro del marco de la
Ley 1508 de 2012 de Asociaciones Pblico Privadas y dems normas que lo adicionen,
PRGLTXHQ\FRPSOHPHQWHQ\VXVGHFUHWRVUHJODPHQWDULRVVLHPSUHTXHVHWUDWHVHJ~QHO
objeto de dicha ley, de generar bienes pblicos y sus servicios relacionados, se mantenga
ODQDWXUDOH]DS~EOLFDGHELHQVFDO\VHFXPSODFRQORVQHVGHODWUDQVIHUHQFLDTXHOD
/H\GHKDELOLWD\QRVHFRQJXUHDOJ~QWLSRGHYHQWDGHOELHQLQPXHEOHRSDUWH
GHHVWHDSDUWLFXODUHV
4XHHOLQPXHEOHXELFDGRHQOD&DOOH1FRQRFLGRFRPR7DOOHUHVGHORV
)HUURFDUULOHV1DFLRQDOHVGH&RORPELDLGHQWLFDGRFRQ0DWUtFXOD,QPRELOLDULDQ~PHUR
1GHOD2FLQDGH5HJLVWURGH,QVWUXPHQWRV3~EOLFRVGH0HGHOOtQ=RQD1RUWH
y con Referencia Catastral nmero 001-01-0001-0665-85, transferido a ttulo gratuito por
HO0LQLVWHULRGH7UDQVSRUWHDIDYRUGHOPXQLFLSLRGH%HOORHVXQELHQVFDOTXHSHUWHQHFH
a dominio pblico, en el entendido que se debe utilizar para servir a la sociedad;
4XHVHJ~QORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHO&yGLJR&LYLOORVELHQHVGHOD8QLyQ
cuyo uso no pertenece generalmente a los habitantes, se llaman bienes de la Unin, o
ELHQHVVFDOHVORVFXDOHVSXHGHQVHUXWLOL]DGRVSDUDODSUHVWDFLyQGHXQVHUYLFLRS~EOLFR
Que el Consejo de Estado en sentencia de 6 de abril del 2000 Expediente nmero
&32OJD,QpV1DYDUUHWHSUHFLVyODQDWXUDOH]DGHORVELHQHVVFDOHVGHO(VWDGRDVt

DIARIO OFICIAL

Son aquellos que pertenecen al Estado pero que no estn al servicio libre de la comuQLGDGVLQRGHVWLQDGRVDOXVRSULYDWLYRGHODDGPLQLVWUDFLyQSDUDVXVQHVSURSLRVTXHHQ
ocasiones pueden aparecer incompatibles con la utilizacin innominada. De estos bienes
se dice que estn puestos al servicio del Estado para su uso directo o para la produccin
de ventajas econmicas suyas, en la misma forma que lo estn los bienes de apropiacin
SDUWLFXODUHQEHQHFLRGHVXGXHxR'HDTXtUHVXOWDODLGHQWLGDGGHUHJtPHQHVMXUtGLFRV
TXHVHSUHGLFDGHORVELHQHVVFDOHV\ODSURSLHGDGSULYDGDGHORVSDUWLFXODUHV
4XHPHGLDQWHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDEULOGHHO0LQLVWHULRGH
7UDQVSRUWHWUDQVULyDWtWXORJUDWXLWRVXGHUHFKRGHGRPLQLRVREUHHOLQPXHEOHXELFDGR
HQOD&DOOH1FRQRFLGRFRPR7DOOHUHVGHORV)HUURFDUULOHV1DFLRQDOHVGH
&RORPELDLGHQWLFDGRFRQ0DWUtFXOD,QPRELOLDULDQ~PHUR1GHOD2FLQD
de Registro de Instrumentos Pblicos de Medelln-Zona Norte y con Referencia Catastral
nmero 001-01-0001-0665-85 a favor del municipio de Bello, lo que faculta a la parte a
quin recibe el inmueble para gozar y disponer sobre el bien, en ejercicio del derecho de
GRPLQLRFRQODVOLPLWDFLRQHVTXHMHQODVOH\HV
Que el artculo 568 del Cdigo Civil, establece que: se llama dominio o propiedad el
derecho de poseer exclusivamente una cosa y gozar y disponer de ella, sin ms limitaciones
que las establecidas por la ley o por la voluntad del propietario;
Que el municipio de Bello, con ocasin de la transferencia de dominio efectuada meGLDQWHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHRVWHQWDHOXVRJRFH\GLVSRVLFLyQVREUHHO
LQPXHEOHXELFDGRHQOD&DOOH1FRQRFLGRFRPR7DOOHUHVGHORV)HUURFDUULOHV
1DFLRQDOHVGH&RORPELDLGHQWLFDGRFRQ0DWUtFXOD,QPRELOLDULDQ~PHUR1
GHOD2FLQDGH5HJLVWURGH,QVWUXPHQWRV3~EOLFRVGH0HGHOOtQ=RQD1RUWH\FRQ5HIHrencia Catastral nmero 001-01-0001-0665-85;
Que para efectos de lo anterior, se hace necesario generar condiciones para que el
ELHQLQPXHEOHDQWHVUHIHUHQFLDGRFXPSODFRQORVQHV\REMHWLYRVSUHYLVWRVHQODVGLVposiciones legales y puedan ser desarrollados de acuerdo con las opciones viables en el
marco de la normatividad vigente;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDEULO
GHPRGLFDGRSRUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWR
GHHOFXDOTXHGDUiDVt
Destinacin del bien. El municipio de Bello en ejercicio del derecho de dominio
sobre el inmueble objeto de transferencia, dispondr del mismo para la consecucin de
ORVQHVGHO(VWDGRVDOYDJXDUGDQGRODVGLVSRVLFLRQHVGHOD/H\GH\DGLFLRQDOmente, podr disponer del mismo para la promocin y creacin, el estudio, la prctica,
la investigacin y la difusin de las diversas manifestaciones artsticas y culturales y en
HVSHFLDOSDUDHOGHVDUUROORGHDFWLYLGDGHVLQVWUXFFLyQ\HGXFDFLyQGHDUWHV\RFLRV
3DUiJUDIR(OXVRGHOLQPXHEOHWUDQVIHULGRFRQOOHYDODREOLJDFLyQSDUDHOPXQLcipio de Bello de reservar la franja de terreno del mismo que resulte necesaria para la
ubicacin del paradero del tren de cercanas.
3DUiJUDIR(OPXQLFLSLRGH%HOORSRGUiGHVWLQDUHOELHQLQPXHEOHSDUDODJHVWLyQ
de operaciones urbanas dentro del marco de la Ley 1508 de 2012 de Asociaciones Pblico
3ULYDGDV\GHPiVQRUPDVTXHODDGLFLRQHQPRGLTXHQRFRPSOHPHQWHQ\VXVGHFUHWRV
reglamentarios.
$UWtFXOR/RVGHPiVWpUPLQRVGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDEULOGH
2009, continuarn vigentes.
Artculo 3. El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
'DGDHQ%RJRWi'&DGHHQHURGH
El Secretario General encargado de las funciones de la Ministra de Transporte,
Po Adolfo Brcena Villarreal.
(C. F.).

MINISTERIO

DE

CULTURA

DECRETOS

DECRETO NMERO 056 DE 2016


(enero 15)
por el cual se adiciona el Decreto 1080 de 2015 nico Reglamentario del Sector Cultura,
para reglamentar el numeral 8 del artculo 99 de la Ley 1617 de 2013, sobre los criterios
mnimos generales que tendrn en cuenta los Distritos Especiales para la promocin de
la inversin en sus reas histricas.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales
\OHJDOHVHQHVSHFLDOODVTXHOHFRQHUHHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ
Poltica y el numeral 8 del artculo 99 de la Ley 1617 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que el numeral 8 del artculo 99 de la Ley 1617 de 2013 establece: Los concejos
distritales podrn expedir, a iniciativa del alcalde distrital, un estatuto cuyo objetivo sea
SURPRYHUODLQYHUVLyQHQODViUHDVKLVWyULFDVGHORVGLVWULWRVFRQULpQGROHGHUHFKRVDORV
respectivos propietarios para reclamar estmulos tributarios locales, previo visto bueno

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

GHO&RQVWHUULWRULDORTXLHQKDJDVXVYHFHVHLQFOXVLyQGHORVHIHFWRVVFDOHVGHGLFKRV
HVWtPXORVGHQWURGHOPDUFRVFDOGHPHGLDQRSOD]R  
4XHLJXDOPHQWHGHDFXHUGRFRQODQRUPDDQWHVFLWDGDHO*RELHUQRQDFLRQDOMDUiD
travs de los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico, de Cultura, el Instituto GeogrFR$JXVWtQ&RGD]]L\HO'HSDUWDPHQWR1DFLRQDOGH3ODQHDFLyQORVFULWHULRVPtQLPRV
generales que integrarn tales estatutos;
Que la declaratoria de un bien material como de inters cultural queda cobijado por
el Rgimen Especial de Proteccin, segn lo seala la Ley 397 de 1997 Ley General de
&XOWXUDPRGLFDGD\DGLFLRQDGDSRUOD/H\GH
Que se consideran como Bienes de Inters Cultural (BIC) los sealados en el inciso
OLWHUDOE GHODUWtFXORGHOD/H\GHPRGLFDGRSRUHODUWtFXORGHOD/H\
1185 de 2008;
Que al Ministerio de Cultura, previo concepto favorable del Consejo Nacional de
Patrimonio Cultural, le corresponde la declaratoria y el manejo de los bienes de inters
cultural del mbito nacional; y a los distritos, con base en los principios de descentralizacin, autonoma y participacin, les corresponde la declaratoria y el manejo de los bienes
de inters cultural del mbito distrital, previo concepto favorable del Consejo Distrital
de Patrimonio Cultural;
Que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1.5 del artculo 11 de la
Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la Ley 1185 de 2008, y con lo
preceptuado en la Ley 388 de 1997 o las normas que los modifiquen o sustituyan,
las disposiciones sobre conservacin, preservacin y uso de las reas e inmuebles
declaradas como BIC prevalecern al momento de adoptar, modificar o ajustar los
Planes de Ordenamiento de los distritos;
4XHGHFRQIRUPLGDGHOQXPHUDO,GHODUWtFXORGHO'HFUHWRQ~PHURGH
2015 por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Cultura,
los bienes del grupo urbano del mbito nacional y territorial declarados Bienes de Inters
Cultural (BIC), requieren en todos los casos la formulacin del Plan Especial de Manejo
y Proteccin (PEMP);
En el caso de los BIC del grupo arquitectnico se procurar formular un PEMP cuando
SUHVHQWHQDOJXQDGHODVFRQGLFLRQHVHVWDEOHFLGDVHQHOQXPHUDO,,GHODUWtFXOR
del Decreto nmero 1080 de 2015;
Que los Planes Especiales de Manejo y Proteccin (PEMP) son un instrumento de
gestin del Patrimonio Cultural de la Nacin, mediante el cual se establecen acciones
necesarias con el objetivo de garantizar la proteccin, conservacin y sostenibilidad de
los BIC o de los bienes que pretendan declararse como tales si a juicio de la autoridad
FRPSHWHQWHGLFKR3ODQVHUHTXLHUHGHFRQIRUPLGDGFRQHODUWtFXORGHO'HFUHWR
nmero 1080 de 2015;
Que dentro de las condiciones de manejo previstas en los PEMP se establecen las meGLGDVHFRQyPLFDV\QDQFLHUDVSDUDODUHFXSHUDFLyQ\VRVWHQLELOLGDGGHORV%,&LQPXHEOHV
y determinan las fuentes de recursos para su conservacin y mantenimiento, conforme a
ORHVWDEOHFLGRHQHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHO'HFUHWRQ~PHURGH
Que de conformidad con lo establecido en los incisos primero y tercero del numeral
V del artculo 2.3.1.3 del Decreto nmero 1080 de 2015, a los Distritos les corresponde,
en coordinacin con el respectivo concejo distrital, respecto de los BIC del mbito distrital, que declare o pretenda declarar como tales, destinar los recursos que las leyes y los
presupuestos correspondientes sealan para las acciones relativas al Patrimonio Cultural
de la Nacin en lo de su competencia;
4XHHODUWtFXORGHOD/H\GHSUHYLyORVPHFDQLVPRVSDUDODDSOLFDFLyQ
de compensaciones para los inmuebles de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental as: Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados en los planes de
ordenamiento territorial o en los instrumentos que los desarrollen como de conservacin
histrica, arquitectnica o ambiental, debern ser compensados por esta carga derivada
del ordenamiento, mediante la aplicacin de compensaciones econmicas, transferenFLDVGHGHUHFKRVGHFRQVWUXFFLyQ\GHVDUUROOREHQHFLRV\HVWtPXORVWULEXWDULRVXRWURV
VLVWHPDVTXHVHUHJODPHQWHQ
4XHHOLPSDFWRVFDOTXHRWRUJDEHQHFLRVWULEXWDULRVGHEHUiVHUH[SOtFLWR\FRPSDWLEOHFRQHOPDUFRVFDOGHPHGLDQRSOD]RVHJ~QORGLVSXHVWRSRUHODUWtFXORGHOD
Ley 819 de 2003;
Que los planes de desarrollo de las entidades distritales debern asignar los recursos
para la conservacin, recuperacin, proteccin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio
FXOWXUDOGHDFXHUGRFRQORGLVSXHVWRHQHOLQFLVRVHJXQGRGHOOLWHUDOD GHODUWtFXORGH
OD/H\GHPRGLFDGRSRUHODUWtFXORGHOD/H\GH
Por lo anteriormente expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Adicionar al TTULO II, PARTE IV, LIBRO II del Decreto nmero 1080
de 2015, por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector, los
siguientes artculos:
Artculo 2.4.2.3. 'HQLFLyQGHUHD+LVWyULFD Se considera rea Histrica la fraccin
GHOWHUULWRULRGHXQDSREODFLyQGRWDGDGHVRQRPtDFDUDFWHUtVWLFDV\UDVJRVGLVWLQWLYRV
TXHOHFRQHUHFLHUWDXQLGDG\SDUWLFXODULGDGTXHUHSUHVHQWDQXQYDORUH[FHSFLRQDOSRU
su urbanismo, arquitectura o historia, denominado Bien de Inters Cultural (BIC) del
Grupo Urbano.
Artculo 2.4.2.4. 'HFODUDWRULDGHUHD+LVWyULFD Para la declaratoria de un BIC del
iPELWRGLVWULWDOVHGHEHUiFXPSOLUORHVWDEOHFLGRHQOD/H\GHPRGLFDGDSRU
la Ley 1185 de 2008 y lo establecido en el Decreto nmero 1080 de 2015.

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DIARIO OFICIAL

Artculo 2.4.2.5. 0RGDOLGDGHVGH,QYHUVLyQ/RVGLVWULWRVGHEHUiQGHQLUODVGLIHUHQtes lneas de inversin a realizar en los bienes de inters cultural del mbito distrital del
JUXSRXUEDQR\HQORVGHQLGRVHQHOUHVSHFWLYR3ODQ(VSHFLDOGH0DQHMR\3URWHFFLyQ
(PEMP), aprobado previamente por la autoridad competente que efecte la declaratoria.
Artculo 2.4.2.6. &ULWHULRVPtQLPRVJHQHUDOHVTXHLQWHJUDUiQORVHVWDWXWRVSDUDSURPRYHUODLQYHUVLyQHQODViUHDVKLVWyULFDVGHORVGLVWULWRV Con el propsito de promover
la inversin en las reas histricas, los propietarios de los BIC de que trata el presente
decreto, podrn gozar de estmulos tributarios distritales cuando el BIC conserve los valores
que dieron lugar a su declaratoria y presente alguno o algunos de los siguientes criterios:
1. Cuando el uso del BIC sea residencial o el propietario tenga en l su domicilio y
el inmueble se encuentre en buen estado de conservacin.
2. Cuando el uso del BIC sea institucional para educacin, cultura, salud o de culto.
3. Cuando el uso del BIC est destinado a la actividad hotelera.
Artculo 2.4.2.7. ,QFHQWLYRV )LVFDOHV. El respectivo concejo distrital, previo visto
EXHQRGHO&RQVWHUULWRULDORTXLHQKDJDVXVYHFHVHLQFOXVLyQGHORVHIHFWRVGHGLFKRV
HVWtPXORVGHQWURGHOPDUFRVFDOGHPHGLDQRSOD]RSRGUiGHWHUPLQDUHQHMHUFLFLRGHVXV
competencias legales, las condiciones para el otorgamiento de los estmulos tributarios
en desarrollo de lo dispuesto por el numeral 8 del artculo 99 de la Ley 1617 de 2013.
Pargrafo. Corresponde a la Secretara Distrital de Cultura, o la dependencia que
haga sus veces, efectuar el seguimiento de las disposiciones contenidas en el presente
decreto en particular para efectos de determinar las condiciones que permitan mantener
HORWRUJDPLHQWRGHORVLQFHQWLYRVVFDOHVDFiSUHYLVWRV
Artculo 2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de enero de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Mauricio Crdenas Santamara.
La Ministra de Cultura,
Mariana Garcs Crdoba.
El Director del Departamento Nacional de Planeacin,
6LPyQ*DYLULD0XxR]

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES


Comisin de Regulacin de Energa y Gas
RESOLUCIONES

RESOLUCIN NMERO 166 DE 2015


(octubre 2)
por la cual se establecen los cargos regulados para el Gasoducto Sardinata-Ccuta
del Sistema de Transporte de la Sociedad Promotora de Gases del Sur S. A. E.S.P.
Progasur S. A. E.S.P.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de las atribuciones legales,
HQHVSHFLDOODVFRQIHULGDVSRUOD/H\GH\ORV'HFUHWRVQ~PHURVGH
y 1260 de 2013,
CONSIDERANDO QUE:
'HFRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD/H\
GHHOVHUYLFLRS~EOLFRGRPLFLOLDULRGHJDVFRPEXVWLEOHes el conjunto de actividades
ordenadas a la distribucin de gas combustible, por tubera u otro medio, desde un sitio
de acopio de grandes volmenes o desde un gasoducto central hasta la instalacin de un
FRQVXPLGRUQDOLQFOX\HQGRVXFRQH[LyQ\PHGLFLyQ7DPELpQVHDSOLFDUiHVWDOH\DODV
actividades complementarias de comercializacin desde la produccin y transporte de
gas por un gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generacin hasta
aquel en donde se conecte a una red secundaria.
6HJ~QORGLVSXHVWRSRUHODUWtFXORGHOD/H\GHODFRQVWUXFFLyQ\RSHracin de redes para el transporte de gas, as como el sealamiento de las tarifas por su
uso, se regirn exclusivamente por esta ley.
(OQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD/H\GHDWULEX\yDOD&RPLVLyQGH
5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVODFRPSHWHQFLDSDUDHVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQ
de las tarifas del servicio pblico domiciliario de gas combustible.
'HDFXHUGRFRQORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHYHQFLGRHO
perodo de vigencia de las frmulas tarifarias, estas continuarn rigiendo hasta cuando
OD&RPLVLyQMHODVQXHYDV
Mediante la Resolucin CREG 126 de 2010 la Comisin de Regulacin de Energa y
Gas estableci los criterios generales para la remuneracin del servicio de transporte de
gas natural y el esquema general de cargos del Sistema Nacional de Transporte, y dict
otras disposiciones en materia de transporte de gas natural.
Mediante las Resoluciones CREG 087 y 135 de 2009, se establecieron los cargos
regulados para el Gasoducto Sardinata-Ccuta atendiendo la solicitud presentada por la
Promotora de Gases del Sur, Progasur S. A. E.S.P.

Estos cargos se establecieron de acuerdo con lo dispuesto en la metodologa de la


5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGDSRUODV5HVROXFLRQHV&5(*GH
085 de 2000, 008 de 2001, 073 de 2001 y 027 de 2006.
/D5HVROXFLyQ&5(*GHHQHOOLWHUDOE GHVXDUWtFXORPRGLFDGRSRU
el artculo 1 de la Resolucin CREG 129 de 2010, dispone lo siguiente:
$UWtFXOR0RGLFDFLyQGHORVOLWHUDOHVD \E GHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ
CREG 126 de 2010. Los literales a) y b) del artculo 30 de la Resolucin CREG 126 de
2010 quedarn as:
a) Para el caso de los sistemas de transporte cuyos cargos hayan estado vigentes por
cinco o ms aos al momento de la fecha de entrada en vigor de la presente resolucin, los
agentes debern presentar a la CREG una solicitud de aprobacin de cargos que contenga
la informacin exigida en los artculos 5, 6, 7, 8 y 9 de esta resolucin, a ms tardar
dentro de los dos (2) meses siguientes a la mencionada fecha.
&RQHOQGHGHQLUORVFDUJRVTXHDSOLFDUiQHQHO3HUtRGR7DULIDULRORVDJHQWHVGHEHUiQ
remitir esta informacin dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de entrada en
vigencia de la presente resolucin. En caso de no recibir la informacin requerida, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas iniciar las actuaciones administrativas tendientes
a la aprobacin de los cargos, para lo cual har uso de la mejor informacin disponible;
b) Para el caso de los sistemas de transporte cuyos cargos no hayan estado vigentes
por cinco aos o ms al momento de la entrada en vigor de la presente resolucin, los
transportadores podrn optar por:
1. Presentar a la CREG una solicitud de aprobacin de cargos una vez entre en vigencia esta resolucin. En este caso, a ms tardar dentro de los dos (2) meses siguientes
a la entrada en vigor de esta norma, el agente deber presentar a la CREG una solicitud
de aprobacin de cargos que contenga la informacin exigida en los artculos 5, 6, 7,
8 y 9 de esta resolucin.
2. Continuar aplicando los cargos aprobados del Perodo Tarifario. En este caso el
agente deber solicitar aprobacin de cargos seis meses antes de que los cargos
aprobados para el Perodo Tarifario cumplan cinco aos de vigencia. Para el efecto,
el agente deber presentar la informacin exigida en los artculos 5, 6, 7, 8, y 9
de esta norma.
Si vencido este plazo de seis meses, el agente no ha presentado la informacin reTXHULGDOD&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVLQLFLDUiGHRFLRODVDFWXDFLRQHV
administrativas tendientes a la aprobacin de los cargos, para lo cual har uso de la mejor
informacin disponible. (Resaltado fuera de texto).
Dentro del trmino previsto en el inciso primero del numeral 2 del literal b) del artculo
30 de la metodologa de la Resolucin CREG 126 de 2010, mediante Comunicacin CREG
(GHGHQRYLHPEUHGH3URJDVXUSUHVHQWyODVROLFLWXGGHDSUREDFLyQ
de cargos para el Gasoducto Sardinata-Ccuta, la cual se debe resolver atendiendo lo
previsto en la metodologa de aprobacin de cargos de transporte de gas natural prevista
en la Resolucin CREG 126 de 2010.
&RQ EDVH HQ OR DQWHULRU OD &RPLVLyQ LQLFLy XQD DFWXDFLyQ DGPLQLVWUDWLYD D Q GH
establecer los cargos para el Gasoducto Sardinata-Ccuta. Es as que mediante auto del
GHIHEUHURGHFRQ5DGLFDGR&5(*,OD'LUHFFLyQ(MHFXWLYDGHOD
Comisin resolvi lo siguiente:
Artculo 1. Ordnese la formacin del respectivo expediente administrativo con el
objeto de resolver la solicitud de aprobacin de los cargos para el Gasoducto SardinataCcuta de la empresa Progasur S. A. E.S.P. en cumplimiento de lo dispuesto en el inciso
1, del numeral 2 del literal b) del artculo 30 de la metodologa de la Resolucin CREG
126 de 2010.
Artculo 2. Anexar al expediente administrativo la informacin allegada por Progasur
correspondiente a la consagrada en los artculos 5, 6, 7, 8 y 9 de la Resolucin CREG
126 de 2010, la cual ha de ser tenida en cuenta y valorada por parte de la CREG dentro
del trmite de la presente actuacin administrativa.
Artculo 3. Publquese en la pgina web de la CREG y en el 'LDULR2FLDO un extracto
con el resumen de la actuacin administrativa para cumplir con lo dispuesto en el artculo
37 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Mediante la comunicacin del 26 de mayo de 2015 con Radicado nmero S-2015OD&5(*UHTXLULyD3URJDVXULQIRUPDFLyQDGLFLRQDOVREUHODVROLFLWXG
Mediante la comunicacin de junio 05 de 2015 con Radicado E-2015-006008, Progasur
UDGLFyHQOD&5(*ODLQIRUPDFLyQDFODUDWRULDUHTXHULGDHQOD&RPXQLFDFLyQ6
Mediante la Circular nmero 068 del 10 de junio acorde con la metodologa se publicaron las demandas de capacidad y volmenes esperados, frente a los cuales no se
recibieron comentarios.
Mediante la Comunicacin nmero S-2015-003677 la Comisin solicit aclaracin
sobre la determinacin de la CMMP.
0HGLDQWH &RPXQLFDFLyQ Q~PHUR ( 3URJDVXU KL]R ODV DFODUDFLRQHV
respectivas sobre la CMMP.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas efectu el anlisis de las solicitudes
y la informacin remitida por Progasur, as mismo realizo los clculos tarifarios correspondientes a partir de la metodologa establecida en la Resolucin CREG 126 de 2010 y
dems informacin disponible en la Comisin, los cuales se encuentran consignados en
el Documento CREG 107 de 2015.
&RQIRUPHDO'HFUHWRQ~PHURGH\OD5HVROXFLyQ6,&GHOD
Comisin de Regulacin de Energa y Gas dio respuesta al cuestionario adoptado por la
Superintendencia de Industria y Comercio para la evaluacin de la incidencia sobre la

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DIARIO OFICIAL

libre competencia del presente acto administrativo, el cual se encuentra en el Documento


CREG 107 de 2015.
Teniendo en cuenta lo anterior, y dado que la presente Resolucin contiene un desarrollo
y aplicacin de los criterios generales para la remuneracin del servicio de transporte de
gas natural y el esquema general de cargos del Sistema Nacional de Transporte adoptados
mediante Resolucin CREG 126 de 2010, el presente acto administrativo de carcter
particular no requiere ser remitido a la SIC para los efectos establecidos en el artculo 7
GHOD/H\GHUHJODPHQWDGRSRUHO'HFUHWRQ~PHURGHSRUQRWHQHU
incidencia sobre la libre competencia.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas discuti la presente resolucin
en la Sesin nmero 677 de fecha 2 de octubre de 2015 y aprob los cargos regulados de transporte para el Gasoducto Sardinata-Ccuta del Sistema de Transporte
de Progasur S. A. E.S.P., y las dems disposiciones que se adoptan mediante la
presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Objeto. Mediante la presente resolucin se aprueban los cargos regulados
y dems aspectos pertinentes para remunerar la actividad de transporte de gas natural que
VHHIHFW~DDWUDYpVGHO*DVRGXFWR6DUGLQDWD&~FXWDGHSXOJDGDVGHGLiPHWUR\
km de longitud, que hace parte del sistema de transporte de Progasur S.A. E.S.P.
Artculo 2. Inversin Existente. Como inversin existente, IEt, para el Gasoducto
Sardinata-Ccuta se reconocen US$ 8.320.006 (dlares de diciembre 31 de 2013).
Artculo 3. Programa de Nuevas Inversiones. No se incluyen inversiones del programa
de nuevas inversiones para el Gasoducto Sardinata-Ccuta.
$UWtFXORInversiones en Aumento de Capacidad. No se incluyen inversiones en
aumento de capacidad para el Gasoducto Sardinata-Ccuta.
Artculo 5. Capacidad Mxima de Mediano Plazo. La capacidad mxima de mediano
plazo, CMMP, que sirvi de base para el clculo de los cargos que aqu se aprueban es la
que se presenta en el Anexo nmero 1 de esta resolucin.
Artculo 6. Demandas Esperadas de Volumen y Capacidad. La demanda esperada de
volumen, DEVt, y la demanda esperada de capacidad, DECt, que sirvieron de base para
el clculo de los cargos que aqu se aprueban, de conformidad con los criterios generales
establecidos por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, son las presentadas en el
Anexo nmero 2 de esta resolucin.
Artculo 7. Cargos Regulados de Referencia para la Remuneracin de los Costos de
Inversin. 3DUDUHPXQHUDUORVFRVWRVGHLQYHUVLyQSDUDHOJDVRGXFWRGHWUDQVSRUWHGHQLGR
en el artculo 1 de esta resolucin, de conformidad con lo establecido en la Resolucin
CREG 126 de 2010, se aprueban las siguientes parejas de cargos regulados:

las actualizaciones a que haya lugar. Vencido el perodo de vigencia de los cargos, estos
continuarn rigiendo hasta que la Comisin apruebe los nuevos.
Artculo 13. 1RWLFDFLRQHV\UHFXUVRV/DSUHVHQWH5HVROXFLyQGHEHUiQRWLFDUVHDOD
Empresa Progasur S. A. E.S.P., y publicarse en el 'LDULR2FLDO. Contra lo dispuesto en
este acto procede el recurso de reposicin, el cual se podr interponer ante la Direccin
Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de su
QRWLFDFLyQ
Notifquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 2 de octubre de 2015.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
Anexo nmero 1. Capacidad Mxima de Mediano Plazo (CMMP),
para el Gasoducto Sardinata-Ccuta

C
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a

Gasoducto: Sardinata-Cucuta
0% 20%
40%
50%
60%
80%
85%
90%
92%
94%
96%
98%
100%
%
CF
71,61 143,22 179,03
214,83 286,44 304,35 322,25 329,41 336,57 343,73 350,89 358,05
1,87
1,41
1,17
0,94
0,47
0,35
0,23
0,19
0,14
0,09
0,05
CV 2,34
(1) % inversion remunerada con Cargo fijo
CF Cargo fijo expresado en US$ de diciembre de 2013 kpcd-ao
CV: Cargo variable expresado en US$ de diciembre de 2013 kpc-ao
Nota: Para la intepretacin de esta Resolucin las cifras decimales se separan con coma y las cifras de miles se separan con punto

Artculo 8. *DVWRV GH $GPLQLVWUDFLyQ 2SHUDFLyQ \ 0DQWHQLPLHQWR $20  Por


concepto de gastos de AOM para el Gasoducto Sardinata-Ccuta se reconocen los gastos
presentados en el Anexo nmero 3 de esta resolucin.
Artculo 9. Cargos Regulados para Remunerar los Gastos de Administracin OperaFLyQ\0DQWHQLPLHQWR $20 3DUDUHPXQHUDUORVJDVWRVGH$20GHOJDVRGXFWRGHQLGR
en el artculo 1 de esta resolucin, de conformidad con lo establecido en la Resolucin
CREG 126 de 2010, se aprueban los siguientes cargos regulados:
Gasoducto

Sardinata-Ccuta

&DSDFLGDG0i[LPDGH0HGLDQR
3OD]R&003 NSFG 

4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.
4.

3
4

10
11
1
13
14
1
1
1
1
1
0

El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
del Ministro de Minas y Energa.

Cargo Fijo ($/kpcd-ao)

300.411

Notas:
1. Cifra en pesos del 31 de diciembre de 2013.
2. Para la interpretacin de esta Resolucin las cifras decimales se separan con coma
y las cifras
Notas: 1. Cifra en pesos del 31 de diciembre de 2013.
2. Para la interpretacin de esta resolucin las cifras decimales se separan con coma
y las cifras de miles se separan con punto.
Artculo 10. Impuesto de Transporte y Cuota de Fomento. Los cargos que se aprueban mediante la presente resolucin no incluyen el impuesto de transporte de que trata
el artculo 52 del Cdigo de Petrleos (Decreto nmero 1056 de 1953) y dems normas
TXHORDGLFLRQHQRPRGLTXHQQLODFXRWDGHIRPHQWRHVWDEOHFLGDSRUHODUWtFXORGHOD
/H\GH\VXVPRGLFDFLRQHV'LFKRVJUDYiPHQHVGHEHUiQVHUSDJDGRVSRUORV
sujetos pasivos sealados en las mencionadas normas.
Artculo 11. Cargos Mximos.'HFRQIRUPLGDGFRQHODUWtFXORGHOD/H\
GH\VHJ~QORHVWDEOHFLGRHQOD5HVROXFLyQ&5(*GHORVFDUJRVMRV\
variables que remuneran los costos de inversin, y que se aprueban mediante esta resolucin, son cargos mximos.
Artculo 12. Vigencia de los cargos. Los cargos aprobados en la presente Resolucin
HVWDUiQYLJHQWHVGHVGHODIHFKDHQTXHHVWDTXHGHHQUPH\KDVWDFXDQGRVHFXPSODQFLQFR
aos desde la entrada en vigencia de la Resolucin CREG 126 de 2010, sin perjuicio de

3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
Anexo nmero 2. Demandas esperadas de capacidad
y de volumen Sardinata-Ccuta

ao
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
ao 5
ao 6
ao 7
ao 8
ao 9
ao 10
ao 11
ao 12
ao 13
ao 14
ao 15
ao 16

DEC

DEV

'HPDQGD(VSHUDGDGH&DSDFLGDG
'(& NSFG 

'HPDQGD(VSHUDGDGH9ROXPHQ'(9
NSFDxR 

2.903,00
3.186,00
3.342,00
3.440,00
3.536,00
3.619,00
3.715,00
3.812,00
3.901,00
3.990,00
4.077,00
4.165,00
4.198,00
4.231,00
4.263,00
4.297,00

510.434,20
560.194,10
587.623,60
604.854,90
621.734,60
636.328,50
653.208,10
670.263,60
685.912,50
701.561,40
716.858,60
732.331,60
738.134,00
743.936,40
749.562,90
755.541,10

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

ao
ao 17
ao 18
ao 19
ao 20

DEC

DEV

'HPDQGD(VSHUDGDGH&DSDFLGDG
'(& NSFG 

'HPDQGD(VSHUDGDGH9ROXPHQ'(9
NSFDxR 

4.302,00
4.302,00
2.072,38
2.072,38

756.420,30
756.420,30
756.420,30
756.420,30

El Presidente,

Carlos Fernando Eraso Calero,


Viceministro de Energa, Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
Anexo nmero 3. Gastos de AOM para el Gasoducto Sardinata-Ccuta
ra

ru

duct

Sardinata-Ccuta

ta C

d dic 013

14.0 1.133
1.

. 4 . 3
14.0 1.133

14.0 1.133
14.0 1.133
14.0 1.133
1.

. 4 . 3
14.0 1.133
14.0 1.133

10

14.0 1.133

11
1

14.0 1.133
1.

. 4 . 3

13

14.0 1.133

14

14.0 1.133

14.0 1.133

14.0 1.133

1.

. 4 . 3
14.0 1.133

14.0 1.133
0

DIARIO OFICIAL

14.0 1.133

El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 186 DE 2015
(octubre 30)
por la cual se aprueba el costo base de comercializacin, el riesgo de cartera para usuarios tradicionales y para usuarios en reas especiales del mercado de comercializacin
atendido por la Empresa de Energa de Cundinamarca S. A. E.S.P., EEC.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de las atribuciones legales,
HQHVSHFLDOODVFRQIHULGDVSRUODV/H\HV\GH\HQGHVDUUROORGHORV'HFUHWRV
Q~PHURVGH\GH\
CONSIDERANDO QUE:
'HFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHHVIXQFLyQGH
la Comisin regular los monopolios en la prestacin de los servicios pblicos, cuando la
competencia no sea, de hecho, posible y en los dems casos la de promover la competencia
entre quienes presten servicios pblicos, para que las operaciones de los monopolistas o
GHORVFRPSHWLGRUHVVHDQHFRQyPLFDPHQWHHFLHQWHVQRLPSOLTXHQDEXVRGHODSRVLFLyQ
dominante, y produzcan servicios de calidad.
(ODUWtFXORGHOD/H\GHDWULEX\yDODV&RPLVLRQHVGH5HJXODFLyQOD
IDFXOWDGGHHVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQGHODVWDULIDVGHORVVHUYLFLRVS~EOLFRV
FXDQGRHOORFRUUHVSRQGDVHJ~QORSUHYLVWRHQHODUWtFXOR\VHxDODUFXDQGRKD\VXFLHQWH
FRPSHWHQFLDFRPRSDUDTXHODMDFLyQGHODVWDULIDVVHDOLEUH
(QYLUWXGGHOSULQFLSLRGHVXFLHQFLDQDQFLHUDGHQLGRHQHOQXPHUDOGHODUWtFXOR
GHOD/H\GHVHGHEHJDUDQWL]DUDODVHPSUHVDVHFLHQWHVODUHFXSHUDFLyQ
de sus costos de inversin y sus gastos de administracin, operacin y mantenimiento, y
permitir la remuneracin del patrimonio de los accionistas en la misma forma en la que
ORKDEUtDUHPXQHUDGRXQDHPSUHVDHFLHQWHHQXQVHFWRUGHULHVJRFRPSDUDEOH
'HFRQIRUPLGDGFRQHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD/H\GH WRGD
tarifa tendr un carcter integral en el sentido que supondr una calidad y grado de
FREHUWXUDGHOVHUYLFLRFX\DVFDUDFWHUtVWLFDVGHQLUiQODVFRPLVLRQHVUHJXODGRUDV .
0HGLDQWH5HVROXFLyQ&5(*GHGHGLFLHPEUHGHVHHVWDEOHFLHURQORV
criterios generales para determinar la remuneracin de la actividad de comercializacin
de energa elctrica a usuarios regulados en el Sistema Interconectado Nacional.

(O DUWtFXOR  GH OD 5HVROXFLyQ &5(*  GH  HVWDEOHFH HO SURFHGLPLHQWR
para que los comercializadores integrados con el Operador de Red (OR), soliciten a la
Direccin Ejecutiva de la CREG el reconocimiento del costo base de comercializacin
de energa elctrica, el riesgo de cartera de usuarios tradicionales y el riesgo de cartera
de usuarios en reas especiales con fundamento en la metodologa dispuesta en la
precitada resolucin.
Mediante Circular CREG 007 del 3 de febrero de 2015 la Comisin, en cumplimiento
GHORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHSXEOLFyORVIRUmatos que las empresas deban diligenciar en su solicitud.
La Empresa de Energa de Cundinamarca S. A. E.S.P. (EEC) solicit el reconocimiento del costo base de comercializacin de energa elctrica, el riesgo de cartera
de usuarios tradicionales y el riesgo de cartera para usuarios en reas especiales el
da 3 de marzo de 2015, mediante comunicacin radicada en la CREG bajo el nmero
E2015002118.
'HFRQIRUPLGDGFRQORDQWHULRUOD'LUHFFLyQ(MHFXWLYDGHOD&5(*SURULyHODXWR
de fecha 5 de marzo de 2015 ordenando abrir procedimiento administrativo el cual se
estableci en el Expediente nmero 20150022.
Con el propsito de dar a conocer a los terceros interesados del inicio de la actuacin
administrativa, se public en la pgina web de la CREG y en el 'LDULR2FLDO nmero
HOH[WUDFWRGHODYLVRGHFRPXQLFDFLyQHQFXPSOLPLHQWRGHODUWtFXORGHO&yGLJR
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Mediante comunicacin radicada en la CREG bajo el nmero S2015001095 del 5 de
marzo de 2015, se comunic a la empresa el inicio de la actuacin y se envi copia del
auto de apertura de la misma.
Del proceso se hicieron parte las Empresas Comercializadoras Enertotal y Dicel
(QHUWRWDOIXHDGPLWLGDPHGLDQWHDXWRGHOGHMXQLRGH\'LFHOPHGLDQWHDXWRGHO
16 de junio de 2015. Copia de estos autos fue remitida a la EEC.
Revisados los documentos aportados por la EEC, fue necesario solicitar algunas
aclaraciones que se consolidaron en la Comunicacin CREG S2015003389 relacionadas
con diferencias encontradas entre la informacin reportada por la empresa en la solicitud
respecto de los datos disponibles en la CREG provenientes de la misma empresa.
Mediante comunicacin radicada en la CREG bajo el nmero E2015008675 del 26
de agosto de 2015, la empresa resolvi todas las inquietudes.
Como resultado del anlisis de la informacin y de las respuestas presentadas a la
Comisin por la EEC S. A. E.S.P., se realizaron los ajustes pertinentes a la informacin
remitida por la empresa y los clculos correspondientes conforme a la metodologa
HVWDEOHFLGDHQOD5HVROXFLyQ&5(*GHVHJ~QVHUHODFLRQDQHQHOGRFXPHQWR
soporte de la presente resolucin.
7HQLHQGRORVVXFLHQWHVHOHPHQWRVSUREDWRULRVVHSURFHGLyDOFiOFXORGHOFRVWREDVH
de comercializacin de energa elctrica, el riesgo de cartera de usuarios tradicionales y el
riesgo de cartera de usuarios en reas especiales para la EEC S. A. E.S.P., con fundamento
HQODPHWRGRORJtDGLVSXHVWDHQOD5HVROXFLyQ&5(*GH
Dado que el presente acto administrativo es de carcter particular, no requiere
ser remitido a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), para los efectos
HVWDEOHFLGRVHQHODUWtFXORGHOD/H\GHUHJODPHQWDGRSRUHO'HFUHWR
nmero 2897 de 2010.
/D&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVHQVX6HVLyQQ~PHURGHOGH
octubre de 2015, acord expedir la presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Costo base de comercializacin. El costo base de comercializacin para
el mercado de comercializacin atendido por la Empresa de Energa de Cundinamarca S.
A. E.S.P. (EEC), conforme con lo establecido en el artculo 6 de la Resolucin CREG
GHHV
Ao
&Ij [$ dic-2013 / factura]

2015
15,452.32

Artculo 2. Riesgo de cartera para usuarios tradicionales. La prima de riesgo de


cartera no gestionable de los usuarios tradicionales en el mercado de comercializacin
atendido por la Empresa de Energa de Cundinamarca S. A. E.S.P. (EEC), conforme a
ORHVWDEOHFLGRHQHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHHV
RCTj 
Artculo 3. Riesgo de cartera para la atencin de usuarios ubicados en reas especiales. La prima de riesgo de cartera por la atencin de usuarios ubicados en reas
especiales en el mercado de comercializacin atendido por la Empresa de Energa de
Cundinamarca S. A. E.S.P. (EEC), conforme a lo establecido en el numeral 2 del artculo
GHOD5HVROXFLyQ&5(*GHHV
RCAEj,t 
$UWtFXORVigencia. De conformidad con lo previsto por el artculo 25 de la Resolucin
&5(*GHHOFRVWREDVHGHFRPHUFLDOL]DFLyQ\ORVULHVJRVGHFDUWHUDDSUREDGRV
HQHVWDUHVROXFLyQHVWDUiQYLJHQWHVGHVGHODIHFKDHQTXHTXHGHHQUPH\KDVWDFXDQGR
se cumplan cinco aos desde la entrada en vigencia. Vencido el plazo, estos continuarn
rigiendo hasta que la Comisin apruebe los nuevos.
Artculo 5. Recursos/DSUHVHQWHUHVROXFLyQGHEHUiQRWLFDUVHDOD(PSUHVDGH(QHUga de Cundinamarca S. A. E.S.P. (EEC) y a Enertotal y Dicel reconocidos como terceros
interesados en la actuacin administrativa. Contra lo dispuesto en este acto procede el

10

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

recurso de reposicin, el cual podr interponerse ante la Direccin Ejecutiva de la CREG


GHQWURGHORVFLQFR  GtDVKiELOHVVLJXLHQWHVDODIHFKDGHVXQRWLFDFLyQ
Publquese, notifquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 30 de octubre de 2015.
El Presidente,
Toms Gonzlez Estrada,
Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 201 DE 2015
QRYLHPEUH
SRUODFXDOVHRFLDOL]DQORVLQJUHVRVDQXDOHVHVSHUDGRVSDUDOD(PSUHVDGH(QHUJtDGHO
3DFtFR6$(63SRUHOGLVHxRVXPLQLVWURFRQVWUXFFLyQRSHUDFLyQ\PDQWHQLPLHQWR
de un transformador 220/110 kV de 100 MVA en la Subestacin Valledupar, de acuerdo
con la Convocatoria UPME STR 06-2015.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones consWLWXFLRQDOHV\OHJDOHVHQHVSHFLDOODVFRQIHULGDVSRUODV/H\HV\GH\HQ
GHVDUUROORGHORV'HFUHWRVQ~PHURV\GH\GH\
CONSIDERANDO QUE:
'HFRQIRUPLGDGFRQHODUWtFXORGHOD/H\GHODIXQFLyQGHUHJXODFLyQ
en relacin con el sector energtico, tiene como objetivo bsico asegurar una adecuada
SUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRPHGLDQWHHODSURYHFKDPLHQWRHFLHQWHGHORVGLIHUHQWHVUHFXUVRV
HQHUJpWLFRVHQEHQHFLRGHOXVXDULRHQWpUPLQRVGHFDOLGDGRSRUWXQLGDG\FRVWRGHOVHUYLFLR
Para el logro del mencionado objetivo legal, la citada ley le asign a la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas la funcin de promover la competencia, crear y preservar
las condiciones que la hagan posible, as como, crear las condiciones para asegurar la
GLVSRQLELOLGDG GH XQD RIHUWD HQHUJpWLFD HFLHQWH FDSD] GH DEDVWHFHU OD GHPDQGD EDMR
FULWHULRVVRFLDOHVHFRQyPLFRVDPELHQWDOHV\GHYLDELOLGDGQDQFLHUD
6HJ~Q OR SUHYLVWR HQ HO DUWtFXOR  GH OD /H\  GH  HQ ODV DFWLYLGDGHV GHO
sector, incluida la distribucin de electricidad, ...podrn participar diferentes agentes
econmicos, pblicos, privados o mixtos, los cuales gozarn de libertad para desarrollar
sus funciones en un contexto de libre competencia, de conformidad con los artculos 333,
\HOLQFLVRSHQ~OWLPRGHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ1DFLRQDO\HODUWtFXOR
de esta ley.
6HJ~Q OR HVWDEOHFLGR HQ HO DUWtFXOR  GH OD /H\  GH las decisiones de
inversin en generacin, interconexin, transmisin y distribucin de energa elctrica
constituyen responsabilidad de aquellos que las acometan, quienes asumen en su integridad
los riesgos inherentes a la ejecucin y explotacin de los proyectos.
'HDFXHUGRFRQORSUHYLVWRHQORVOLWHUDOHVF \G GHODUWtFXOR\HQHODUWtFXOR
GHOD/H\GHHVIXQFLyQGHOD&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVGHQLU
ODPHWRGRORJtDGHFiOFXOR\MDUODVWDULIDVSRUHODFFHVR\XVRGHODVUHGHVHOpFWULFDV
En el numeral 3 del Anexo General de la Resolucin CREG 070 de 1998, se establece
que el Operador de Red (OR), es responsable de elaborar el plan de expansin del sistema
que opera, as como responsable por su ejecucin.
/D5HVROXFLyQ&5(*GHGHQLyORVSULQFLSLRVJHQHUDOHV\ODPHWRGRORJtD
para el establecimiento de los cargos por uso de los Sistemas de Transmisin Regional
y Distribucin Local. En el numeral 3.1.3 de esta resolucin se prev que los ingresos
esperados para las convocatorias en el STR hagan parte del clculo del cargo del nivel
GHWHQVLyQ
(OQXPHUDOGHO&DStWXORGHODQH[RJHQHUDOGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH
consider la posibilidad de ejecutar proyectos de expansin en el STR mediante convocatorias pblicas en los casos all previstos.
(O 0LQLVWHULR GH 0LQDV \ (QHUJtD PHGLDQWH 5HVROXFLyQ 00(   GH 
estableci y desarroll los mecanismos de convocatorias pblicas para la ejecucin de
ORVSUR\HFWRVGHQLGRVHQHO3ODQGH([SDQVLyQGHO6LVWHPD,QWHUFRQHFWDGR1DFLRQDO
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGDPHGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*
113 de 2015, se establecieron los procedimientos que se deben seguir para la expansin
de los Sistemas de Transmisin Regional mediante Procesos de Seleccin.
El artculo 17 de la citada resolucin, establece que cuando se presente ms de una
oferta vlida, el Seleccionador adjudicar el proyecto al Proponente que haya presentado
la propuesta con menor Valor de la Oferta.
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHPRGLFDGDSRUOD5HVROXFLyQQ~PHUR
18 0925 de agosto de 2003, el Ministerio de Minas y Energa (MME), delega en la Unidad
de Planeacin Minero-Energtica (UPME), las gestiones administrativas necesarias
para la seleccin mediante convocatoria pblica de inversionistas que acometan en los
WpUPLQRVGHODUWtFXORGHOD/H\GHORVSUR\HFWRVGHQLGRV\DSUREDGRVHQ
el Plan de Expansin de Transmisin del Sistema Interconectado Nacional anualmente.
En varias ediciones del Plan de Expansin de Referencia Generacin Transmisin
OD830(KDLGHQWLFDGRODQHFHVLGDGGHODH[SDQVLyQHQODFDSDFLGDGGHWUDQVIRUPDFLyQ
en la Subestacin Valledupar.
&RQEDVHHQORHVWDEOHFLGRHQOD5HVROXFLyQQ~PHURGHGHO00(\HQOD
5HVROXFLyQ&5(*GHOD830(H[SLGLyOD5HVROXFLyQGHSRUPHGLR

GHODFXDOVHLGHQWLFyFRPRSUR\HFWRXUJHQWHODREUDGHO675DVRFLDGDDODLQVWDODFLyQ
de un nuevo transformador 220/110 kV de 100 MVA en la Subestacin Valledupar.
&RQEDVHHQORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH\VLJXLHQGRODVGLVSRVLFLRQHVHVWDEOHFLGDVHQOD5HVROXFLyQ&5(*GHOD830(
abri la Convocatoria Pblica UPME STR 06-2015 para seleccionar al inversionista que
se encargue del diseo, adquisicin de los suministros, construccin, operacin y mantenimiento de un transformador 220/110 kV de 100 MVA en la Subestacin Valledupar.
En los Documentos de Seleccin se estableci el 30 de marzo de 2017 como fecha de
puesta en operacin del proyecto y, dado que en estos documentos no se estableci una
duracin diferente, el periodo de pagos tendr una duracin de 25 aos, de acuerdo con
HODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH
Mediante la comunicacin radicada en la CREG con el nmero E2015010125 del 5
GHRFWXEUHGHOD830(LQIRUPDTXHOD(PSUHVDGH(QHUJtDGHO3DFtFR6$(63
fue el proponente seleccionado por la UPME para la ejecucin del proyecto objeto de la
convocatoria UPME STR 06-2015.
La UPME, en comunicacin con Radicacin CREG E2015010959 del 23 de octubre
de 2015, concepta sobre el cumplimiento, por parte del inversionista seleccionado, de
ORHVWDEOHFLGRHQORV'RFXPHQWRVGH6HOHFFLyQ\HQOD5HVROXFLyQ&5(*GH
adjunta copia de los documentos que soportan su concepto, y solicita la expedicin de la
UHVROXFLyQTXHRFLDOL]DHO,QJUHVR$QXDO(VSHUDGRGHODGMXGLFDWDULR
Dentro de los documentos enviados por la UPME se encuentran copias de los siguientes:
FHUWLFDGRGHH[LVWHQFLD\UHSUHVHQWDFLyQOHJDOGHODGMXGLFDWDULR
propuesta econmica,
JDUDQWtDH[SHGLGDSRUHO%DQFR'DYLYLHQGDTXHDPSDUDHO
cumplimiento de la Convocatoria Pblica UPME STR 06-2015,
copia de la Comunicacin 015909-1 de XM Compaa de Expertos en Mercados S.
A., en su calidad de ASIC, donde informa de la aprobacin de la garanta suscrita por la
(PSUHVDGH(QHUJtDGHO3DFtFR6$(63SDUDUHVSDOGDUODVREOLJDFLRQHVGHULYDGDVGHO
cumplimiento de la Convocatoria UPME STR 06-2015, de conformidad con lo establecido
HQHOQXPHUDOGHODQH[RJHQHUDOGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH\
cronograma de construccin del proyecto.
De acuerdo con la informacin suministrada por la UPME, se encuentra que la tasa de
GHVFXHQWR\HOSHUOGHSDJRVXVDGRVHQODRIHUWDFXPSOHQFRQORVUHTXLVLWRVHVWDEOHFLGRV
HQOD5HVROXFLyQ&5(*GH
Segn consta en el Acta de Adjudicacin de la Convocatoria Pblica UPME STR
06-2015, del 1 de octubre de 2015, a la convocatoria se presentaron tres propuestas
vlidas y la adjudicacin se realiz al oferente con menor valor presente neto del Ingreso
Anual Esperado.
De conformidad con la citada Acta de Adjudicacin y la solicitud de la UPME, la
&5(*SURFHGHUiDKDFHURFLDOHO,QJUHVR$QXDO(VSHUDGRGHOD(PSUHVDGH(QHUJtDGHO
3DFtFR6$(63FRPRDGMXGLFDWDULRGHOD&RQYRFDWRULD830(675
/D&RPLVLyQHQOD6HVLyQQ~PHURGHQRYLHPEUHGHDSUREyH[SHGLUOD
presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Ingreso Anual Esperado. El Ingreso Anual Esperado, IAE, para la EmSUHVD GH (QHUJtD GHO 3DFtFR 6$ (63 SRU HO GLVHxR DGTXLVLFLyQ GH VXPLQLVWURV
construccin, operacin y mantenimiento de un transformador 220/110 kV de 100 MVA
HQOD6XEHVWDFLyQ9DOOHGXSDUH[SUHVDGRHQSHVRVFRQVWDQWHVGHOGHGLFLHPEUHGH
para los primeros 25 aos contados a partir del primer da del mes siguiente a la fecha de
puesta efectiva en operacin comercial del proyecto, de conformidad con la propuesta
seleccionada dentro de la Convocatoria Pblica UPME STR 06-2015, es el siguiente:
Ao
1
2
3

5
6
7
8
9
10
11
12
13

15
16
17
18
19
20
21
22

INGRESO ANUAL ESPERADO


3HVRVFRQVWDQWHVGHOGHGLFLHPEUHGH
Nmeros
Letras
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

Ao
23

25

DIARIO OFICIAL

INGRESO ANUAL ESPERADO


3HVRVFRQVWDQWHVGHOGHGLFLHPEUHGH
Nmeros
Letras
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos
1.677.000.000 Mil seiscientos setenta y siete millones de pesos

Artculo 2. Forma de pago. De acuerdo con lo establecido en el artculo 21 de la


5HVROXFLyQ&5(*GHHOUHVSRQVDEOHGHOLTXLGDU\DFWXDOL]DUHOYDORUGHORV
pagos al agente seleccionado ser el Liquidador y Administrador de Cuentas (LAC). Para
la facturacin se tendr en cuenta lo previsto en el artculo 22 de la citada resolucin.
Pargrafo 1. Cuando se presente alguno de los eventos de incumplimiento establecidos
HQOD5HVROXFLyQ&5(*GHOD(PSUHVDGH(QHUJtDGHO3DFtFR6$(63SHUGHUi
HOGHUHFKRDUHFLELUHOXMRGHLQJUHVRVRFLDOL]DGRHQHVWDUHVROXFLyQ\OD&5(*SRGUi
hacer uso de sus facultades legales para imponer las servidumbres a que hubiere lugar.
Artculo 3. Vigencia/DSUHVHQWHUHVROXFLyQGHEHUiQRWLFDUVHDOUHSUHVHQWDQWHOHJDO
GHOD(PSUHVDGH(QHUJtDGHO3DFtFR6$(63\SXEOLFDUVHHQHO'LDULR2FLDO. Contra
este acto procede el recurso de reposicin, el cual podr interponerse ante la Direccin
(MHFXWLYDGHOD&5(*GHQWURGHORVFLQFR  GtDVVLJXLHQWHVDVXQRWLFDFLyQRSXEOLFDFLyQ
Notifquese, publquese y cmplase.
'DGDHQ%RJRWi'&DGHQRYLHPEUHGH
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 202 DE 2015
QRYLHPEUH
SRUODFXDOVHRFLDOL]DQORVLQJUHVRVDQXDOHVHVSHUDGRVSDUDHO&RQVRUFLR7UHOFD6$6
(63SRUHOGLVHxRVXPLQLVWURFRQVWUXFFLyQRSHUDFLyQ\PDQWHQLPLHQWRGHOVHJXQGR
transformador 220/66 kV, convertible a 220/110 kV, de 150 MVA en la Subestacin El
Bosque, de acuerdo con la Convocatoria UPME STR 07-2015.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones consWLWXFLRQDOHV\OHJDOHVHQHVSHFLDOODVFRQIHULGDVSRUODV/H\HV\GH\HQ
GHVDUUROORGHORV'HFUHWRVQ~PHURV\GH\GH\
CONSIDERANDO QUE:
'HFRQIRUPLGDGFRQOD/H\GHDUWtFXORODIXQFLyQGHUHJXODFLyQHQUHODcin con el sector energtico, tiene como objetivo bsico asegurar una adecuada prestacin
GHOVHUYLFLRPHGLDQWHHODSURYHFKDPLHQWRHFLHQWHGHORVGLIHUHQWHVUHFXUVRVHQHUJpWLFRV
HQEHQHFLRGHOXVXDULRHQWpUPLQRVGHFDOLGDGRSRUWXQLGDG\FRVWRGHOVHUYLFLR
Para el logro del mencionado objetivo legal, la citada ley le asign a la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas la funcin de promover la competencia, crear y preservar
las condiciones que la hagan posible, as como, crear las condiciones para asegurar la
GLVSRQLELOLGDG GH XQD RIHUWD HQHUJpWLFD HFLHQWH FDSD] GH DEDVWHFHU OD GHPDQGD EDMR
FULWHULRVVRFLDOHVHFRQyPLFRVDPELHQWDOHV\GHYLDELOLGDGQDQFLHUD
6HJ~QORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHHQODVDFWLYLGDGHVGHOVHFWRU
incluida la distribucin de electricidad, ...podrn participar diferentes agentes econmicos,
pblicos, privados o mixtos, los cuales gozarn de libertad para desarrollar sus funciones
HQXQFRQWH[WRGHOLEUHFRPSHWHQFLDGHFRQIRUPLGDGFRQORVDUWtFXORV\HOLQFLVR
penltimo del artculo 336 de la Constitucin Nacional, y el artculo 3de esta ley.
6HJ~Q OR HVWDEOHFLGR HQ HO DUWtFXOR  GH OD /H\  GH las decisiones de
inversin en generacin, interconexin, transmisin y distribucin de energa elctrica
constituyen responsabilidad de aquellos que las acometan, quienes asumen en su integridad
los riesgos inherentes a la ejecucin y explotacin de los proyectos.
'HDFXHUGRFRQORSUHYLVWRHQHODUWtFXOROLWHUDOHVF \G \HQHODUWtFXORGH
OD/H\GHHVIXQFLyQGHOD&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVGHQLU
ODPHWRGRORJtDGHFiOFXOR\MDUODVWDULIDVSRUHODFFHVR\XVRGHODVUHGHVHOpFWULFDV
En el numeral 3 del anexo general de la Resolucin CREG 070 de 1998, se establece
que el Operador de Red (OR), es responsable de elaborar el plan de expansin del sistema
que opera, as como responsable por su ejecucin.
/D5HVROXFLyQ&5(*GHGHQLyORVSULQFLSLRVJHQHUDOHV\ODPHWRGRORJtD
para el establecimiento de los cargos por uso de los Sistemas de Transmisin Regional y
Distribucin Local. En el numeral 3.1.3 de esta resolucin se prev que los ingresos esperados
SDUDODVFRQYRFDWRULDVHQHO675KDJDQSDUWHGHOFiOFXORGHOFDUJRGHOQLYHOGHWHQVLyQ
(OQXPHUDOGHO&DStWXORGHODQH[RJHQHUDOGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH
consider la posibilidad de ejecutar proyectos de expansin en el STR mediante convocatorias pblicas en los casos all previstos.
(O 0LQLVWHULR GH 0LQDV \ (QHUJtD PHGLDQWH 5HVROXFLyQ 00(   GH 
estableci y desarroll los mecanismos de convocatorias pblicas para la ejecucin de
ORVSUR\HFWRVGHQLGRVHQHO3ODQGH([SDQVLyQGHO6LVWHPD,QWHUFRQHFWDGR1DFLRQDO
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGDPHGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*
113 de 2015, se establecieron los procedimientos que se deben seguir para la expansin
de los Sistemas de Transmisin Regional mediante Procesos de Seleccin.

11

El artculo 17 de la citada resolucin, establece que cuando se presente ms de una


oferta vlida, el Seleccionador adjudicar el proyecto al Proponente que haya presentado
la propuesta con menor Valor de la Oferta.
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHPRGLFDGDSRUOD5HVROXFLyQQ~PHUR
18 0925 de agosto de 2003, el Ministerio de Minas y Energa (MME), delega en la Unidad
de Planeacin Minero-Energtica (UPME), las gestiones administrativas necesarias
para la seleccin mediante convocatoria pblica de inversionistas que acometan en los
WpUPLQRVGHODUWtFXORGHOD/H\GHORVSUR\HFWRVGHQLGRV\DSUREDGRVHQ
el Plan de Expansin de Transmisin del Sistema Interconectado Nacional anualmente.
En el Plan de Expansin de Expansin de Referencia Generacin-Transmisin 20132027 se recomend la ampliacin en la capacidad de transformacin en la Subestacin
El Bosque 220/66 kV.
&RQEDVHHQORHVWDEOHFLGRHQOD5HVROXFLyQQ~PHURGHGHO00(\HQ
OD5HVROXFLyQ&5(*GHOD830(H[SLGLyOD5HVROXFLyQQ~PHURGH
SRUPHGLRGHODFXDOVHLGHQWLFyFRPRSUR\HFWRXUJHQWHODREUDGHO675DVRFLDGDDOD
instalacin del segundo transformador 220/66 kV, convertible a 220/110 kV, de 150 MVA
en la Subestacin El Bosque.
&RQEDVHHQORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH\VLJXLHQGRODVGLVSRVLFLRQHVHVWDEOHFLGDVHQOD5HVROXFLyQ&5(*GHOD830(
abri la Convocatoria Pblica UPME STR 07-2015 para seleccionar al inversionista que
se encargue del diseo, adquisicin de los suministros, construccin, operacin y mantenimiento del segundo transformador 220/66 kV, convertible a 220/110 kV, de 150 MVA
en la Subestacin El Bosque.
En los Documentos de Seleccin se estableci el 30 de abril de 2017 como fecha de
puesta en operacin del proyecto y, dado que en estos documentos no se estableci una
duracin diferente, el periodo de pagos tendr una duracin de 25 aos, de acuerdo con
HODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH
Mediante la comunicacin radicada en la CREG con el nmero E2015010701 del
19 de octubre de 2015, la UPME informa que el Consorcio Trelca S.A.S. E.S.P. fue el
proponente seleccionado por la UPME para la ejecucin del proyecto objeto de la Convocatoria UPME STR 07-2015.
La UPME, en comunicacin con Radicacin CREG E2015011672 del 9 de noviembre
de 2015, concepta sobre el cumplimiento, por parte del inversionista seleccionado, de
ORHVWDEOHFLGRHQORV'RFXPHQWRVGH6HOHFFLyQ\HQOD5HVROXFLyQ&5(*GH
adjunta copia de los documentos que soportan su concepto, y solicita la expedicin de la
UHVROXFLyQTXHRFLDOL]DHO,QJUHVR$QXDO(VSHUDGRGHODGMXGLFDWDULR
Dentro de los documentos enviados por la UPME se encuentran copias de los siguientes:
&HUWLFDGRGHH[LVWHQFLD\UHSUHVHQWDFLyQOHJDOGHODGMXGLFDWDULR
Propuesta econmica,
Garanta 02-2015 expedida por el Banco AV Villas, que ampara el cumplimiento de
la Convocatoria Pblica UPME STR 07-2015,
Copia de la comunicacin 017036-1 de XM Compaa de Expertos en Mercados S.
A., en su calidad de ASIC, donde informa de la aprobacin de la garanta suscrita por el
Consorcio Trelca S.A.S. E.S.P. para respaldar las obligaciones derivadas del cumplimiento
de la Convocatoria UPME STR 07-2015, de conformidad con lo establecido en el numeral
GHODQH[RJHQHUDOGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH\
Cronograma de construccin del proyecto.
De acuerdo con la informacin suministrada por la UPME, se encuentra que la tasa de
GHVFXHQWR\HOSHUOGHSDJRVXVDGRVHQODRIHUWDFXPSOHQFRQORVUHTXLVLWRVHVWDEOHFLGRV
HQOD5HVROXFLyQ&5(*GH
Segn consta en el Acta de Adjudicacin de la Convocatoria Pblica UPME STR
 GHO  GH RFWXEUH GH  D OD FRQYRFDWRULD VH SUHVHQWDURQ GRV SURSXHVWDV
vlidas y la adjudicacin se realiz al oferente con menor valor presente neto del Ingreso
Anual Esperado.
De conformidad con la citada Acta de Adjudicacin y la solicitud de la UPME, la
&5(*SURFHGHUiDKDFHURFLDOHO,QJUHVR$QXDO(VSHUDGRGHO&RQVRUFLR7UHOFD6$6
E.S.P. como adjudicatario de la convocatoria UPME STR 07-2015.
/D&RPLVLyQHQOD6HVLyQQ~PHURGHOGHQRYLHPEUHGHDSUREyH[SHGLU
la presente resolucin.
RESUELVE:
Artculo 1. Ingreso Anual Esperado. El Ingreso Anual Esperado (IAE), para el
Consorcio Trelca S.A.S. E.S.P., por el diseo, adquisicin de suministros, construccin,
operacin y mantenimiento del segundo transformador 220/66 kV, convertible a 220/110
kV, de 150 MVA en la Subestacin El Bosque, expresado en pesos constantes del 31 de
GLFLHPEUHGHSDUDORVSULPHURVDxRVFRQWDGRVDSDUWLUGHOSULPHUGtDGHOPHV
siguiente a la fecha de puesta efectiva en operacin comercial del proyecto, de conformidad
con la propuesta seleccionada dentro de la Convocatoria Pblica UPME STR 07-2015,
es el siguiente:
Ao

INGRESO ANUAL ESPERADO


3HVRVFRQVWDQWHVGHOGHGLFLHPEUHGH
Letras
dos mil ochocientos cincuenta y un millones novecientos cuarenta y cinco mil

doscientos ochenta y seis pesos con cuarenta y cuatro centavos
dos mil ochocientos cincuenta y un millones novecientos cuarenta y cinco mil

doscientos ochenta y seis pesos con cuarenta y cuatro centavos
Nmeros

1
2

12

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

Ao
Nmeros
3











2.383.567.511,62

1.932.018.895,09

10

1.932.018.895,09

11

1.932.018.895,09

12

1.932.018.895,09

13

1.932.018.895,09



1.932.018.895,09

15

1.932.018.895,09

16

1.932.018.895,09

17

1.932.018.895,09

18

1.932.018.895,09

19

1.932.018.895,09

20

1.932.018.895,09

21

1.932.018.895,09

22

1.932.018.895,09

23

1.932.018.895,09



1.932.018.895,09

25

1.932.018.895,09

INGRESO ANUAL ESPERADO


3HVRVFRQVWDQWHVGHOGHGLFLHPEUHGH
Letras
dos mil ochocientos cincuenta y un millones novecientos cuarenta y cinco mil
doscientos ochenta y seis pesos con cuarenta y cuatro centavos
dos mil ochocientos cincuenta y un millones novecientos cuarenta y cinco mil
doscientos ochenta y seis pesos con cuarenta y cuatro centavos
dos mil ochocientos cincuenta y un millones novecientos cuarenta y cinco mil
doscientos ochenta y seis pesos con cuarenta y cuatro centavos
dos mil ochocientos cincuenta y un millones novecientos cuarenta y cinco mil
doscientos ochenta y seis pesos con cuarenta y cuatro centavos
dos mil ochocientos cincuenta y un millones novecientos cuarenta y cinco mil
doscientos ochenta y seis pesos con cuarenta y cuatro centavos
dos mil trescientos ochenta y tres millones quinientos sesenta y siete mil quinientos once pesos con sesenta y dos centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos
mil novecientos treinta y dos millones dieciocho mil ochocientos noventa y
cinco pesos con nueve centavos

Artculo 2. Forma de pago. De acuerdo con lo establecido en el artculo 21 de


OD5HVROXFLyQ&5(*GHHOUHVSRQVDEOHGHOLTXLGDU\DFWXDOL]DUHOYDORU
de los pagos al agente seleccionado ser el Liquidador y Administrador de Cuentas
(LAC). Para la facturacin se tendr en cuenta lo previsto en el artculo 22 de la
citada resolucin.
Pargrafo 1. Cuando se presente alguno de los eventos de incumplimiento estableFLGRVHQOD5HVROXFLyQ&5(*GHHO&RQVRUFLR7UHOFD6$6(63SHUGHUiHO
GHUHFKRDUHFLELUHOXMRGHLQJUHVRVRFLDOL]DGRHQHVWDUHVROXFLyQ\OD&5(*SRGUi
hacer uso de sus facultades legales para imponer las servidumbres a que hubiere lugar.
Artculo 3. Vigencia/DSUHVHQWHUHVROXFLyQGHEHUiQRWLFDUVHDOUHSUHVHQWDQWHOHJDO
del Consorcio Trelca S.A.S. E.S.P., y publicarse en el 'LDULR2FLDO. Contra este acto
procede el recurso de reposicin, el cual podr interponerse ante la Direccin Ejecutiva
GHOD&5(*GHQWURGHORVFLQFR  GtDVVLJXLHQWHVDVXQRWLFDFLyQRSXEOLFDFLyQ
Notifquese, publquese y cmplase.
'DGDHQ%RJRWi'&DGHQRYLHPEUHGH
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 203 DE 2015
QRYLHPEUH
SRUODFXDOVHDFWXDOL]DHO&RVWR$QXDOSRUHOXVRGHORV$FWLYRVGHO1LYHOGH7HQVLyQ
RSHUDGRVSRUOD(OHFWULFDGRUDGHO&DULEH6$(63HQHO6LVWHPDGH7UDQVPLVLyQ
Regional, STR.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus facultades legales,
HQHVSHFLDOGHODVFRQIHULGDVSRUODV/H\HV\GH\HQGHVDUUROORGHORV
'HFUHWRVGH\GH

CONSIDERANDO QUE:
'HDFXHUGRFRQORSUHYLVWRHQHOOLWHUDOG GHODUWtFXOR\HQHODUWtFXORGHOD/H\
GHHVIXQFLyQGHOD&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DV &5(* MDU
las tarifas por el acceso y uso de las redes elctricas.
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGDSRUODVUHVROXFLRQHV&5(*
133, 135 y 166 de 2008, la Comisin aprob los principios generales y la metodologa
para el establecimiento de los Cargos por Uso de los Sistemas de Transmisin Regional,
STR, y de Distribucin Local, SDL.
La Comisin expidi la Resolucin CREG 110 de 2009, mediante la cual se aprobaURQORVFDUJRVXQLFDGRVGHGLVWULEXFLyQ\FRPHUFLDOL]DFLyQDSOLFDEOHVDORVXVXDULRVGHO
Sistema de Transmisin Regional Norte y al Sistema de Distribucin Local, operados por
OD(OHFWULFDGRUDGHO&DULEH6$(63
Mediante las Resoluciones CREG 086 de 2010, 050 de 2011, 083 y 108 de 2012,
\GHGH\GHVHDFWXDOL]yHO&RVWRSRU8VRGHORV
$FWLYRVGH1LYHOGH7HQVLyQGHOD(OHFWULFDGRUDGHO&DULEH6$(63SRUODHQWUDGD
en operacin de nuevos activos y la sustitucin de otros.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 9 de la Resolucin CREG 097 de 2008,
cuando entren en operacin nuevos activos de uso se actualizarn los cargos corresponGLHQWHVVLHPSUHTXHVHFXPSODQODVFRQGLFLRQHVHVWDEOHFLGDVHQHO&DStWXORGHODQH[R
general de la citada resolucin.
(QHOQXPHUDOGHODQH[RJHQHUDOGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHVHHVWDEOHFHQ
los requisitos que debe acreditar el OR junto con su solicitud de actualizacin de cargos.
/D(OHFWULFDGRUDGHO&DULEH6$(63PHGLDQWHFRPXQLFDFLyQFRQUDGLFDGR&5(*
(VROLFLWyODDFWXDOL]DFLyQGHOFRVWRDQXDOGHOQLYHOGHWHQVLyQWHQLHQGR
en cuenta la ampliacin de la subestacin Sabanalarga.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 37 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, un resumen de la actuacin administrativa
iniciada se public en la pgina de internet de la Comisin, acto que fue informado a la
empresa mediante comunicacin CREG S-2015-003716. Para esta actuacin se abri el
expediente 2015-0098.
La UPME expidi los siguientes conceptos:
GHOGHHQHURGHPHGLDQWHHOFXDOVHHPLWHFRQFHSWRDSURbatorio para la conexin del segundo transformador, 90/90/30 MVA, 220/110/13,8 kV,
en la subestacin Sabanalarga;
GHOGHIHEUHURGHGRQGHVHDFWXDOL]DODOLVWDGHXQLGDGHV
constructivas y se autoriza una conexin provisional de un transformador de 90 MVA,
220/110 kV; y
GHOGHMXQLRGHGRQGHVHDGLFLRQDQXQDVXQLGDGHVFRQVtructivas.
Mediante comunicacin 003791-1 de XM, se declaran en operacin comercial los
activos del STN y del STR relacionados con la conexin del segundo transformador 90
MVA, 220/110/13,8 kV, en la subestacin Sabanalarga.
Con base en la informacin suministrada y teniendo en cuenta el listado de unidades
constructivas, UC, mencionado en los conceptos de la UPME, se incluirn en el inventario
de activos reconocidos las siguientes UC en la subestacin Sabanalarga:
Unidades de subestacin:
UC
16
16
N2S10
16

1
30 (m2 adicionales)
1

Porcentaje
de Uso






Descripcin

Cantidad

%DKtDGHWUDQVIRUPDGRUFRQJXUDFLyQEDUUDVHQFLOODWLSRFRQYHQFLRQDO
&DVDGHFRQWUROQLYHOGHWHQVLyQ
Celda de llegada de transformador - barra sencilla - subestacin Metalclad
Ducto de barras o cables llegada transformador - barra sencilla - subestacin
Metalclad

Equipos de subestacin:
UC

Descripcin

Cantidad

1(4 7UDQVIRUPDGRUGHWHQVLyQQLYHO
1(4 Armario concentrador (marshall in kiosk)
N2EQ37 Transformador de puesta a tierra

3
1
1

Porcentaje
de Uso




Transformadores:
UC

Descripcin

Cantidad Capacidad

N5T23

Transformador tridevanado trifsico (OLTC) - conexin al STN - capacidad


QDOGHD09$

90 MVA

Porcentaje
de Uso


Dado que se da cumplimiento a lo previsto en la Resolucin CREG 097 de 2008 se


procede a aplicar la metodologa contenida en la citada resolucin y se realizan los ajustes
SHUWLQHQWHVSDUDHOVLVWHPDRSHUDGRSRUOD(OHFWULFDGRUDGHO&DULEH6$(63
7HQLHQGRHQFXHQWDORH[SXHVWRSDUDHOQLYHOGHWHQVLyQVHREWLHQHQODVVLJXLHQWHV
variables, expresadas en pesos de diciembre de 2007:
Costos Anuales

CAAE j,n

NCAAE j,n

CAANE j,n

CAT j,n

AOM j,n

Nivel de tensin 4 105.179.311.568 16.728.483.499 4.998.219.598 241.682.709 52.180.081.849

&RQEDVHHQORDQWHULRUVHPRGLFDUiHO&RVWR$QXDOSRUHO8VRGHORV$FWLYRVGH
1LYHOGH7HQVLyQ\HO&RVWRGH5HSRVLFLyQGHOD,QYHUVLyQGHO1LYHOGH7HQVLyQFRPR
se muestra en la parte resolutiva de este acto.

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

/D&RPLVLyQHQVHVLyQGHOGHQRYLHPEUHGHDFRUGyH[SHGLUODSUHVHQWH
resolucin.
RESUELVE:
$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHHOFXDO
queda as:
Artculo 2. &RVWR$QXDOSRUHOXVRGHORVDFWLYRVGHO1LYHOGH7HQVLyQ El Costo
$QXDOSRUHO8VRGHORV$FWLYRVGHO1LYHOGH7HQVLyQRSHUDGRVSRUOD(OHFWULFDGRUD
del Caribe S. A. E.S.P., calculado en la forma establecida en la Resolucin CREG 097
de 2008, es el siguiente:
Costo Anual por el Uso de los
Activos
Nivel de Tensin 4 (CA j,4 )

Pesos de diciembre
de 2007
214.945.808.607

$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHHOFXDO
queda as:
Artculo 6. Costos de reposicin de la inversin. Los costos de reposicin de la inYHUVLyQGHOD(OHFWULFDGRUDGHO&DULEH6$(63SDUDFDGDQLYHOGHWHQVLyQFDOFXODGRV
en la forma establecida en la Resolucin CREG 097 de 2008, son los siguientes:
Costo de Reposicin de Inversin
Para e l Nivel de Tensin 4 (CRI j,4 )

Pesos de diciembre
de 2007
912.293.109.189

Para e l Nivel de Tensin 3 (CRI j,3 )

314.995.841.373

Para e l Nivel de Tensin 2 (CRI j,2 )

1.232.470.192.286

Para e l Nivel de Tensin 1 (CRI j,1 )

919.981.165.431

Artculo 3. Recursos./DSUHVHQWHUHVROXFLyQGHEHUiQRWLFDUVHDOD(OHFWULFDGRUD
del Caribe S. A. E.S.P. Contra lo dispuesto en este acto procede el recurso de reposicin,
el cual se podr interponer ante la Direccin Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco
 GtDVKiELOHVVLJXLHQWHVDODIHFKDGHVXQRWLFDFLyQ
Notifquese, publquese y cmplase.
'DGDHQ%RJRWi'&DGHQRYLHPEUHGH
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 212 DE 2015
(noviembre 27)
por la cual se realizan algunos ajustes a la Resolucin CREG 011 de 2015,
programa de respuesta de la demanda para el mercado diario en condicin crtica.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones consWLWXFLRQDOHV\OHJDOHVHQHVSHFLDOODVFRQIHULGDVSRUODV/H\HV\GH\HQ
GHVDUUROORGHORVGHFUHWRVGH\GH
CONSIDERANDO QUE:
6HJ~QOD/H\GHDUWtFXORHO(VWDGRHQUHODFLyQFRQHOVHUYLFLRGHHOHFtricidad, tendr como objetivos en el cumplimiento de sus funciones, los de abastecer
la demanda de electricidad de la comunidad bajo criterios econmicos y de viabilidad
QDQFLHUDDVHJXUDQGRVXFXEULPLHQWRHQXQPDUFRGHXVRUDFLRQDO\HFLHQWHGHORVGLIHUHQWHVUHFXUVRVHQHUJpWLFRVGHOSDtVDVHJXUDUXQDRSHUDFLyQHFLHQWHVHJXUD\FRQDEOH
en las actividades del sector; y mantener los niveles de calidad y seguridad establecidos.
/D/H\GHDUWtFXORGHQLyFRPRREMHWLYRIXQGDPHQWDOGHODUHJXODFLyQ
en el sector elctrico, asegurar una adecuada prestacin del servicio mediante el aproYHFKDPLHQWRHFLHQWHGHORVGLIHUHQWHVUHFXUVRVHQHUJpWLFRVHQEHQHFLRGHOXVXDULRHQ
trminos de calidad, oportunidad y costo del servicio.
3DUDHOFXPSOLPLHQWRGHOREMHWLYRVHxDODGROD/H\GHDUWtFXOROHDWULbuy a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, entre otras, la funcin de crear las
FRQGLFLRQHVSDUDDVHJXUDUODGLVSRQLELOLGDGGHXQDRIHUWDHQHUJpWLFDHFLHQWHFDSD]GH
abastecer la demanda bajo criterios sociales, econmicos, ambientales y de viabilidad
QDQFLHUDSURPRYHU\SUHVHUYDUODFRPSHWHQFLD
6HJ~QOD/H\GHDUWtFXORVRQIXQFLRQHV\IDFXOWDGHVHVSHFLDOHVGHOD
CREG, entre otras, las de regular el ejercicio de las actividades de los sectores de enerJtD\JDVFRPEXVWLEOHSDUDDVHJXUDUODGLVSRQLELOLGDGGHXQDRIHUWDHQHUJpWLFDHFLHQWH
propiciar la competencia en el sector de minas y energa y proponer la adopcin de las
medidas necesarias para impedir abusos de posicin dominante y buscar la liberacin
JUDGXDOGHORVPHUFDGRVKDFLDODOLEUHFRPSHWHQFLD\HVWDEOHFHUFULWHULRVSDUDODMDFLyQ
de compromisos de ventas garantizadas de energa y potencia entre las empresas elctricas
y entre estas y los grandes usuarios.
/D/H\GHDUWtFXORWDPELpQOHDVLJQyDOD&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH
Energa y Gas, la funcin de expedir el Reglamento de Operacin para regular el funcionamiento del Mercado Mayorista de Energa.
0HGLDQWHODV5HVROXFLRQHV&5(*\GHOD&RPLVLyQUHJXOyHOIXQFLRnamiento del Mercado Mayorista.

13

En la Resolucin CREG 071 de 2006, se adopt la metodologa para la remuneracin


GHO&DUJRSRU&RQDELOLGDGHQHO0HUFDGR0D\RULVWDGH(QHUJtD\HQHOODVHHVWDEOHFLyOD
Demanda Desconectable Voluntaria, (DDV), como un anillo de seguridad del Cargo por
&RQDELOLGDGRULHQWDGRDIDFLOLWDUHOFXPSOLPLHQWRGHODVREOLJDFLRQHVGHHQHUJtDUPH
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas expidi la Resolucin CREG 063 de
SRUODFXDOVHUHJXODHODQLOORGHVHJXULGDGGHO&DUJRSRU&RQDELOLGDGGHQRPLQDGR
Demanda Desconectable Voluntariamente.
(Q OD 5HVROXFLyQ &5(*  GH  VH PRGLFDURQ ODV UHVROXFLRQHV &5(* 
GH  \  GH  HQ UHODFLyQ FRQ OD YHULFDFLyQ \ OLTXLGDFLyQ GH OD GHPDQGD
desconectable voluntaria, DDV, y el clculo de la disponibilidad comercial dentro de la
UHPXQHUDFLyQUHDOLQGLYLGXDOGLDULDGHO&DUJRSRU&RQDELOLGDG
Fundamentado en el anillo de seguridad de la DDV, con la Resolucin CREG 098
GHVHRUGHQySXEOLFDUXQSUR\HFWRGHUHVROXFLyQFRQHOREMHWLYRGHLQFHQWLYDUOD
respuesta de la demanda para el mercado diario en condiciones de escasez, sobre el cual
se recibieron comentarios de 36 remitentes, los cuales se analizan y se responden en el
Documento 009 de 2015.
'HDFXHUGRFRQOD/H\GH\HO'HFUHWRGHOD&5(*GHEHUi
disear los mecanismos necesarios para que los usuarios, puedan voluntariamente, entre
otros, ofertar reducciones o desconexiones de demanda en el mercado mayorista con el
REMHWLYRGHGDUFRQDELOLGDGDO6LVWHPD,QWHUFRQHFWDGR1DFLRQDOUHVSDOGDU2EOLJDFLRQHV
de Energa Firme, reducir los precios en la Bolsa de Energa y los costos de restricciones.
0HGLDQWH UDGLFDGRV &5(* ( ( \ ( GH
julio y de agosto de 2015 XM S. A. E.S.P., formul algunas observaciones referentes
a los procedimientos para la implementacin de la Resolucin CREG 011 de 2015 que
evidencian la necesidad de hacer precisiones a lo dispuesto en la resolucin para poder
iniciar la aplicacin del mecanismo all previsto.
La Comisin consider en la Resolucin CREG 116 de 2015 aplazar hasta por tres (3)
meses ms la aplicacin de la Resolucin CREG 011 de 2015 hasta tanto se analizaran
y se adoptaran los ajustes al esquema de respuesta a la demanda en condicin crtica.
Una vez realizado el anlisis y los ajustes pertinentes para implementar el programa
de la respuesta de la demanda, la Comisin considera necesario implementar el programa
de la respuesta de la demanda para el mercado diario en condicin crtica.
De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.13.3.2 del Decreto 1078 de 2015
Por el cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y el numeral 3 del artculo 2 de la Resolucin CREG
GHOD&RPLVLyQGHFLGLySRUXQDQLPLGDGQRVRPHWHUODSUHVHQWH5HVROXFLyQDODV
disposiciones sobre publicidad de proyectos de regulacin previstas en el citado decreto,
debido a la existencia de razones de conveniencia general y de oportunidad.
La Comisin en su sesin nmero 690, del 27 de noviembre de 2015, acord expedir
esta resolucin.
RESUELVE:
Artculo 1. 0RGLItTXHVHHOQXPHUDOGHOOLWHUDOE GHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ
CREG 011 de 2015. El numeral 2 del literal b) del artculo 7 de la Resolucin CREG
011 de 2015 quedar as:
9HULFDUTXHODVIURQWHUDVFRPHUFLDOHVFRQOtQHDEDVHGHFRQVXPRFXPSODQFRQHO
PRGHORGHHVWLPDFLyQGHOD/tQHD%DVHGH&RQVXPRGHQLGRHQHO$QH[RGHHVWDUHVROXcin. En caso de que una frontera comercial no cumpla ese requisito, el ASIC informar
al comercializador representante de los usuarios participantes del programa de RD, en la
IRUPD\PHGLRVTXHHO$6,&GHQDSDUDWDOQ
Artculo 2. 0RGLItTXHVHHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH El artculo
8 de la Resolucin CREG 011 de 2015 quedar as:
Artculo 8. Compromisos de RD. Mediante los compromisos de RD el usuario o
grupo de usuarios representados por el comercializador, se comprometen a reducir su
consumo de energa elctrica del Sistema Interconectado Nacional, a cambio de recibir
como remuneracin, como mnimo, el producto de la oferta de precio multiplicada por
ODHQHUJtDUHGXFLGD\YHULFDGD
Artculo 3. Modifquese el artculo 10 de la Resolucin CREG 011 de 2015. El artculo
10 de la Resolucin CREG 011 de 2015 quedar as:
Artculo 10. Funcionamiento de RD. A continuacin se establecen, paso a paso, las
reglas que se deben aplicar para el funcionamiento de RD.
Paso 1: El comercializador informar a los usuarios sobre el programa de RD y les
har saber expresamente que cada usuario puede decidir libremente si participa o no en
dicho programa y que para tener acceso al servicio pblico de energa elctrica y celebrar
el respectivo contrato de servicios pblicos no es obligatorio, ni una condicin necesaria,
participar en dicho programa. Corresponder al comercializador demostrar el cumplimiento de este requisito y su omisin dar lugar a la indemnizacin de los perjuicios que
se causen al usuario.
Paso 2: Una vez el usuario haya aceptado participar en el programa RD y las partes
hayan acordado las condiciones, el comercializador adoptar las medidas para que se hagan
todas las gestiones tcnicas pertinentes para adecuar la frontera comercial DDV, ya sea
con medicin directa o con lnea base de consumo, segn los requisitos que deba cumplir.
Paso 3: El comercializador registrar al usuario y la frontera como DDV, cuando
FRUUHVSRQGDDQWHHO$6,&SDUDORFXDOGLOLJHQFLDUiORVIRUPDWRVTXHSDUDWDOQGLVSRQJD
el ASIC. Estos formatos tendrn como mnimo la informacin del nombre del agente comercializador, el cdigo SIC de la frontera del usuario y la cantidad mxima de demanda
horaria a reducir del usuario para el despacho diario.

14

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

Paso 4: El comercializador enviar al CND la oferta de precio de reduccin de energa


y la declaracin de reduccin de energa horaria de acuerdo con el formato de activacin.
(VWDRIHUWDGHSUHFLRHVWiVXMHWDDODFRQGHQFLDOLGDGGHODLQIRUPDFLyQHVWDEOHFLGDHQOD
5HVROXFLyQ&5(*GHRODTXHODVXVWLWX\DRPRGLTXHLJXDOFRPRDSOLFDSDUD
las ofertas de precio de los generadores en el mercado mayorista.
El envo de ofertas y declaracin de reduccin de energa se har en los mismos plazos
en que las plantas despachadas centralmente envan sus ofertas y declaran su disponibilidad.
Paso 5:8QDYH]QDOL]DGRHOSOD]RGHHQYtRGHRIHUWDV\GHFODUDFLyQGHUHGXFFLyQGH
energa, el CND calcular el predespacho ideal incluyendo la RD. Para despachar cada
RD se debe cumplir la siguiente condicin:

MPON h d m  PEm Pof RD c d m 


Donde:
MPON,h,d,m Mximo precio de oferta del predespacho ideal para atender demanda
total domstica en la hora h del da d del mes m.
PEm
Precio de escasez en el mes m.
Pof RD,c,d,m Oferta de precio de reduccin de energa de la RD del comercializador
c, en el da d del mes m.
Las ofertas de reduccin de energa se tendrn en cuenta de menor a mayor precio
en el predespacho ideal. En caso de presentarse empates en las ofertas de precio de RD,
HO&1'GHQLUiXQSURFHVRDOHDWRULRHTXLSUREDEOHSDUDGHWHUPLQDUHORUGHQGHPpULWR
de dichas ofertas.
(OXPEUDOGHOHVWDEOHFLGRHQODFRQGLFLyQGHGHVSDFKRGHOD5'SRGUiVHUDMXVWDGR
por la CREG de acuerdo con las variaciones observadas entre los valores estimados y
ORVUHDOHV3DUDWDOQHO$6,&LQIRUPDUiHQOD~OWLPDVHPDQDGHFDGDPHVDOD&5(*
los valores estimados y los valores reales del mes anterior de cada una de las variables
involucradas.
Paso 6: Cuando el valor de energa a reducir de RD sea mayor a cero, el CND avisar
al comercializador la activacin del programa, quien coordinar con los operadores de
red y los usuarios a los que se les activar la RD.
El CND informar a los comercializadores que participan en el programa de RD, la
activacin de RD del da siguiente en los mismos plazos en que se le informa el despacho
a las plantas despachadas centralmente.
Paso 7: El comercializador se encargar de que los sistemas de medida de RD puedan
ser interrogados desde una hora antes de la activacin. En caso de no poderse efectuar
esta interrogacin, se considerar que no hubo reduccin de demanda. Para lo anterior,
el comercializador deber informarlo oportunamente al ASIC, en la forma y medios que
HO$6,&GHQDSDUDWDOQ
Paso 8:(O$6,&UHDOL]DUiODVYHULFDFLRQHVGHODVUHGXFFLRQHVGHHQHUJtDGH5'
DSOLFDQGRORHVWDEOHFLGRHQHVWD5HVROXFLyQSDUDHVHQ
Paso 9: El ASIC realizar la liquidacin aplicando lo establecido en esta resolucin.
Pargrafo. El Centro Nacional de Despacho propondr a la Comisin de Regulacin
de Energa y Gas, el procedimiento que utilizar para realizar la activacin de las RD en
el predespacho ideal, para que la Comisin lo evale y lo adopte mediante resolucin.
$UWtFXORModifquese el artculo 12 de la Resolucin CREG 011 de 2015. El artculo
12 de la Resolucin CREG 011 de 2015 quedar as as:
Artculo 12. Fronteras con lnea base de consumo, LBC./DYHULFDFLyQGHODUHduccin o desconexin efectiva de energa del programa de respuesta de la demanda,
RD, del usuario con frontera DDV con lnea base de consumo, LBC, la realizar el ASIC
teniendo en cuenta la LBC reportada por el comercializador, el error y la medida diaria
de la frontera comercial.
Una vez reportada la LBC por el comercializador, este tendr la responsabilidad de
UHSRUWDUHQOD/%&ODFXUYDWtSLFDGHFDUJDSRUWLSRGHGtDSDUDSRGHUVHUHDOL]DUODYHULcacin de reduccin de consumo horario de la RD. Esta curva tpica de carga deber ser
registrada y actualizada dentro los mismos trminos de la LBC, tal y como se encuentra
establecido en el artculo 13 de la Resolucin CREG 063 de 2010 o aquellas que la moGLTXHQRVXVWLWX\DQ
En caso de que el comercializador no haya reportado la curva tpica de carga del
usuario que representa, no se considerar la RD.
Si el consumo diario en la frontera comercial es inferior al consumo de la LBC menos
el error, se entender que el comercializador ha cumplido con reduccin de demanda, en
HOFDVRFRQWUDULRVXUHGXFFLyQYHULFDGDVHUiLJXDODFHUR6LODUHGXFFLyQHVPD\RUDOD
comprometida, entendida como la suma de la DDVV y el compromiso de RD, solo se
considerar para el programa de respuesta de la demanda, la reduccin comprometida o
la contratada para todos los efectos de la liquidacin.
RVPj d m = (LBC j td m  e ) Me j d m 
Donde:
RVP j,d,m 5HGXFFLyQYHULFDGDSDUFLDOUHGXFLGDSRUHOXVXDULRj en el da d del mes
mTXHVHFRQVLGHUDUiSDUDFDOFXODUOD5'GHQLWLYD
LBC j,td,m Cantidad de energa informada en la lnea base de consumo para el usuario
j, en el tipo de da td para el mes m. Se diferenciarn los das comprendidos
de lunes a sbado, domingos y festivos.
Me j,d,m Cantidad de energa o consumo medido para el usuario j en el da d del
mes m.
e
Error permitido, que ser igual al 5%.

R V j d m = m

m (CR

j d m

 RVPj d m

VV j d m ) 

Donde:
RDV j,d,m 5'YHULFDGD\HIHFWLYDPHQWHUHGXFLGDSRUHOXVXDULRj, en el da d del
mes m.
CRD j,d,m Compromiso de RD por el usuario j para el da d del mes m.
DDVVj,d,m 'HPDQGDGHVFRQHFWDEOHYROXQWDULDYHULFDEOHGHOXVXDULRj para el da d
en el mes m.
Si el consumo que se registra en la frontera comercial es mayor o igual que el consumo estimado en la LBC, considerando el error permitido, o la RDV es menor a cero, se
considerar que la RDV es igual a cero para efectos de la liquidacin.
3ULPHURVHYHULFDUiORVFRQWUDWRVTXHVHKD\DQDFWLYDGRGHODGHPDQGDGHVFRQHFtable voluntaria, DDV, establecida en la Resolucin CREG 063 de 2010 o aquellas que
ODPRGLTXHQRVXVWLWX\DQ8QDYH]UHDOL]DGRORDQWHULRUVHUHDOL]DUiODYHULFDFLyQGH
reduccin de energa del programa de RD.
Las medidas de RD debern ser enviadas por el comercializador en los mismos plazos
y forma en que los agentes generadores envan la informacin de generacin de acuerdo
con la regulacin vigente.
Las transacciones de energa en las fronteras DDV utilizadas para RD debern ser
registradas horariamente, de forma tal que permitan el clculo de la energa reducida en
la hora, las cuales se denotaran como RDVc,h,d,m.
Para los casos en que las medidas de las fronteras DDV no sean enviadas, se considerar que no hubo reduccin de energa.
3DUDHIHFWRVGHODOLTXLGDFLyQGHFDGDFRPHUFLDOL]DGRUFOD5'YHULFDGDRDVc,h,d,m,
VHUiLJXDODODVXPDGH5'YHULFDGDGHFDGDXQRGHORVXVXDULRVRDVj,h,d, que cada
comercializador c represent en el mes m.
Pargrafo 1. Para determinar la RDVc,h,d,m, el ASIC aplicar el siguiente procedimiento:
1. A la LBCj,td,m se resta la DDVVj,d,m, si el resultado es positivo, la LBCj,td,m a considerar para la RD en el resto del procedimiento ser el resultado de esta diferencia. En
caso contrario, se considerar que la RDV es igual a cero para efectos de la liquidacin.
3DUDHOWLSRGHGtDGHQLUODLBCj,h,td,m a nivel horario, para lo cual se asignar la
LBCj,td,m diaria en proporcin a la energa horaria de la curva tpica de carga del usuario
j respecto de la energa diaria de dicha curva.
3. Para los periodos horarios en los cuales se present por parte del Comercializador,
conforme lo establecido en el Artculo 6, una declaracin de reduccin de energa de
RD, diferente de cero (0), se aplicar:
3.1. Para los periodos horarios en que el consumo horario fue inferior a la LBCj,h,td,m
horaria, se calcular la diferencia entre LBCj,h,td,m horaria y el consumo horario.
3.2. Si la suma de las diferencias calculadas en el numeral 3.1., resulta menor o igual
a RDVj,d,m diaria, la RDVc,h,d,m horaria ser igual a la diferencia calculada en el numeral
3.1. para cada hora.
3.3. Si la suma de las diferencias calculadas en el numeral 3.1., resulta mayor a
RDVj,d,m diaria, la RDVc,h,d,m horaria ser el resultado de asignar en cada hora la RDVj,d,m
en proporcin a dichas diferencias.
Pargrafo 2. Las medidas de RDV se debern afectar por los factores de prdidas
para referir la medida al STN.
Artculo 5. Adicinese un pargrafo al artculo 13 de la Resolucin CREG 011 de
2015. El pargrafo adicional del artculo 13 ser el siguiente:
Pargrafo 2. El ASIC antes de realizar la liquidacin horaria de la RD de las fronteras
con medicin directa; RD con plantas de emergencia y RD con medicin independiente.
Considerar que hubo RD si se cumple la condicin de la siguiente ecuacin, si no se
cumple, la RDVj,h,d de todos los periodos horarios se considerar cero para efectos de
liquidacin:
Donde:
CR j,d,m

CR j d m < CPj td () R

j d m

VV j d m

Consumo medido en la frontera comercial para el usuario j en el da d


del mes m.
Consumo promedio medido en la frontera comercial para el usuario j,
CPj,td
segn el tipo de da td, de los ltimos 105 das. Se diferenciarn los das
comprendidos de lunes a sbado, domingos y festivos. Para los das en
que se haya efectuado una activacin de la DDVV o de RD del usuario
j, se remplazarn por el promedio de los ltimos cinco das del mismo
tipo de da td en que no se haya efectuado ninguna de las activaciones
mencionadas.
RD j,d,m
Suma de los periodos horarios de declaracin de reduccin de energa
de RD del comercializador en representacin del usuario j para el da d
en el mes m, conforme lo establecido en el artculo 6.
DDVV j,d,m 'HPDQGD'HVFRQHFWDEOH9ROXQWDULD9HULFDGDGHOXVXDULRj para el da
d en el mes m.
Artculo 6. &RQVXPRVDWHQHUHQFXHQWDHQODYHULFDFLyQGHUHGXFFLyQGHHQHUJtD
en el programa RD. Para la estimacin de la lnea base de consumo, LBC, y del promedio
de consumo en las fronteras con medicin directa en las fechas entre el 16 de diciembre
y el 15 de enero y semana santa, se ajustar la estimacin del consumo en la LBC y el
promedio de consumo de las fronteras con medicin directa con los valores de consumo
diario medido del ltimo ao, de la siguiente forma:

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

3DUDODVIHFKDV\GHGLFLHPEUH\GHHQHURVHWRPDUiHOPLVPRYDORUGH
consumo diario de estas fechas del ltimo ao. Para las otras fechas descritas, se tomar
el promedio de consumo diario del tipo de da del ltimo ao.
2. Para las fechas de semana santa, se tomar los valores de consumo diario de estos
mismos das del ltimo ao.
En caso de que la informacin descrita en los numerales 1 y 2 no se encuentre disponible, se tomar para estas fechas un consumo diario de valor igual a cero.
Artculo 7. 0RGLItTXHVHHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH El artculo
GHOD5HVROXFLyQ&5(*GHTXHGDUiDVt
Artculo 14. Valores a favor de los usuarios que participan en el programa de RD.
El valor a favor de los usuarios por la participacin en el programa de RD ser entregado
al comercializador, quin ser el encargado de pasar a sus usuarios los incentivos de la
RD, el valor ser el que resulta de aplicar la siguiente expresin:

V BR

 d m

=R V

d m

(PB

)

Donde:
VF_ RD c,h,d,m Valor a favor del comercializador c por la reduccin de demanda del
programa de RD en la hora h del da d del mes m.
RDV c,h,d,m
5'YHULFDGDGHOFRPHUFLDOL]DGRUc en la hora h del da d del mes m.
PB N,h
Precio de bolsa para atender demanda total domstica en la hora h
del da d en el mes m que supera el precio de escasez.
PE m
Precio de escasez en el mes m.
Pargrafo. El costo de la comercializacin del programa de RD ser asumido por
el usuario, el cual ser acordado entre el usuario y el comercializador que lo representa.
Artculo 8. Modifquese el artculo 15 de la Resolucin CREG 011 de 2015. El artculo
15 de la Resolucin CREG 011 de 2015 quedar as:
Artculo 15. Valores a cargo de los usuarios que participan en el programa de RD.
De acuerdo con el valor del CERE que sea incluido en el precio de oferta del comercializador que representa a los usuarios que participen en el programa de RD, se producir
por parte del SIC un cobro al comercializador que representa a dichos usuarios, calculado
mediante la siguiente expresin:

VC B R
Donde:
VC_ RDc,h,d,m

=R V

 d m

d m

C R

Valor a cargo del comercializador c por la reduccin de demanda del


programa de RD en la hora h del da d del mes m.
RDVc,h,d,m
5'YHULFDGDGHOFRPHUFLDOL]DGRUc en la hora h del da d del mes
m.
CEREm
Costo Equivalente Real en Energa en el mes m.
(VWHYDORUVHUiGHVWLQDGRDOSDJRGHODUHPXQHUDFLyQGHO&DUJRSRU&RQDELOLGDGGHODV
plantas o unidades de generacin que trata el Anexo 8 de la Resolucin CREG 071 de 2006.
Artculo 9. Modifquese el artculo 16 de la Resolucin CREG 011 de 2015. El artculo
16 de la Resolucin CREG 011 de 2015 quedar as:
Artculo 16. Remuneracin del programa de RD para condicin crtica. La remuneracin del programa de la RD se realiza travs de los siguientes literales:
a) Se calcula el delta de ajuste de remuneracin RD de acuerdo con la siguiente expresin:
Rem

dm

= PD[( R V

dm

R  d m

 d m

15

DIARIO OFICIAL

=

R V

Rem

M
j =

j d m

dm

PB

dm

C d m

) 

Donde:
DRemc,h,d,m Desviacin por remuneracin de la RD que el comercializador c, en
la hora h del da d del mes m, no alcanza a recibir de acuerdo con su
precio de oferta.
RDVc,h,d,m 5'YHULFDGDGHOFRPHUFLDOL]DGRUc, en la hora h del da d del mes m.
Pof RD,c,d,m Oferta de precio del comercializador c para el programa de la RD en
el da d del mes m.
PBN ,h
Precio de bolsa para atender demanda total domstica en la hora h del
da d del mes m que supera el precio de escasez.
3( P
Precio de escasez para el mes m.
RD ,h ,d ,m Delta de ajuste de remuneracin RD en la hora h del da d del mes m.
DDOEFj ,d ,m 'HVYLDFLyQGLDULDGHREOLJDFLRQHVGHHQHUJtDUPHPHQRUDFHURGHO
agente j en el da d del mes m. Valor que es resultado de aplicar el
Anexo 7 de la Resolucin CREG 071 de 2006 y que es tomado en valor
absoluto.
Demanda no cubierta en el da d del mes m, calculada de acuerdo con
DNCd ,m
HOQXPHUDOGHO$QH[RGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH
C
Nmero total C de comercializadores que participan en el programa de
la RD en el da d del mes m.
M
Nmero total M de agentes generadores que tienen desviaciones negaWLYDVGHVXVREOLJDFLRQHVGHHQHUJtDUPHFRPRUHVXOWDGRGHDSOLFDUHO
Anexo 7 de la Resolucin CREG 071 de 2006.

b) Todos los agentes generadores que hayan tenido Desviacin Diaria de la Obligacin de Energa Firme negativa y/o demanda no cubierta de acuerdo con el Anexo 7 de
la Resolucin CREG 071 de 2006, tendrn los siguientes valores a cargo:

VC B R
Donde:
VC R

 j  d m

= R

 d m

j  d m

j d m

Valor a cargo del agente j en la hora h del da d del mes m. Valor


debido al delta de ajuste de remuneracin de RD.
RD h d m
Delta de ajuste de remuneracin de RD en el da d del mes m.
Val j,d ,m
Valor de desviacin negativa DDOEFj,d,m que haya presentado el
agente j y/o DNCd,m en el da d del mes m. Lo anterior, como resultado de aplicar el Anexo 7 de la Resolucin CREG 071 de 2006.
c) La remuneracin de cada comercializador que participa en el programa de la RD
se obtendr de los saldos que resulten de aplicar el Anexo 7 de la Resolucin CREG 071
GHDVRFLDGRVDOD5'FXPSOLHQGRORGHQLGRHQHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ
CREG 011 de 2015 y en el literal b) de este artculo. Para los comercializadores que no
logran recibir su remuneracin completa de acuerdo con su oferta de precio, tendrn a
favor el siguiente valor:

Rem B R

d m



=

Rem

dm

Donde:
Rem_ RD c,d, m Remuneracin de la RD del comercializador c, en el da d del mes
m, que no alcanza a recibir del Anexo 7 de la Resolucin CREG 071
de 2006 de acuerdo con su oferta de precio.
Desviacin por remuneracin de la RD que el comercializador c, en
DRemc,h,d,m
la hora h del da d del mes m, no alcanza recibir de acuerdo con su
oferta de precio.
Artculo 10. Modifquese el numeral 2 del Anexo 7 de la Resolucin CREG 071 de 2006
TXHIXHPRGLFDGRSRUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH El numeral 2
GHO$QH[RGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHTXHIXHPRGLFDGRSRUHODUWtFXOR
de la Resolucin CREG 011 de 2015, quedar as:
2. Para cada uno de los generadores (incluye importaciones) se calcular la Desviacin
Diaria de la Obligacin de Energa Firme de acuerdo con la siguiente expresin:
j d  m

j d m

j d m

Donde:
DDOEFj ,d ,m Desviacin Diaria de la Obligacin de Energa Firme del generador j
o la planta j asociada a la RDV o al PGRYHULFDGRHQHOGtDd del mes
m.
Generacin Ideal nacional para el da de operacin d, del generador
GIDj ,d ,m
j en el mes m, considerando los Contratos de Respaldo de compra
o de venta o cualquier otro Anillo de Seguridad adquiridos por el
generador j y que hayan sido despachados. Se tendr en cuenta generacin ideal de plantas asociadas a reduccin de demanda RDV igual
a GIDj,d,m 5'9 5'9c,d,m. Se tendr en cuenta generacin ideal de
plantas asociadas a reduccin de demanda PGR YHULFDGR LJXDO D
GIDj,d,m 3*5 3*5d,m.
ODEFAj ,d ,m Obligacin Diaria de Energa Firme Ajustada del generador j en el
da d del mes m. Las plantas asociadas a la RDV y PGR tienen valor
2'()$ .
En el anexo 7 de la presente resolucin se tendr en cuenta para la liquidacin, generadores asociados a reduccin de demanda de RDV y del PGRYHULFDGRGHODVLJXLHQWH
manera:
GIDj ,d ,m 5'9  Generacin Ideal para el da de operacin d, del generador j en
el mes m, asociado a la RDVc,d,m (suma de las RDVc,h,d,m del da
d) de cada comercializador c que representa la RD, la cual ser
igual a GIDj,d,m 5'9 5'9c,d,m.
GIDj ,d ,m 3*5  Generacin Ideal para el da de operacin d, del generador j
en el mes m, asociado al PGRd,m YHULFDGR TXH VHUi LJXDO D
GIDj,d,m 3*5 3*5d,m.
GIDj ,h ,d ,m 5'9  Generacin Ideal en la hora h del da d en el mes m, del generador
j asociado a la RDVc,h,d,m del comercializador c que representa la
RD, la cual ser igual a GIDj,h,d,m 5'9 5'9c,h,d,m.
GIDj ,h ,d ,m 3*5  Generacin Ideal en la hora h del da d en el mes m, del generador j asociado al PGRh,d,m YHULFDGR TXH VHUi LJXDO D
GIDj,h,d,m 3*5 3*5h,d,m.
Los generadores asociados a reduccin de demanda de RDV y del PGR no tendrn
asignadas OEF, y para todos los casos de la liquidacin del presente anexo, la ODEF y
OHEF de estos generadores tendrn un valor de cero (0).
Para las importaciones sin asignacin de OEF, el valor de ODEFA es igual a cero.
Artculo 11. Modifquese el numeral 3 del Anexo 7 de la Resolucin CREG 071 de 2006
TXHIXHPRGLFDGRSRUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH El numeral 3
GHO$QH[RGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHTXHIXHPRGLFDGRSRUHODUWtFXOR
de la Resolucin CREG 063 de 2010, quedar as:
3. Para los casos en los que la variable DDOEF es mayor que cero (0), la Obligacin
de Energa Firme Horaria se determinar como:

16

DIARIO OFICIAL

O E

h  d m

h  d  m

ODE

d m

d m

d m

DD

 d m

d m

Para cada una de las horas en las cuales el Precio de Bolsa supere el Precio de Escasez,
el ASIC determinar el valor de las desviaciones positivas horarias de las Obligaciones
de Energa Firme para cada uno de los agentes generadores (incluidas las importaciones),
de acuerdo con la siguiente expresin:
j  d m

=(

j d m

j  d m

) (PB

d m

Donde:
DHOEF j ,h ,d ,m Desviacin Horaria de la Obligacin de Energa Firme para el agente
generador j, en la hora h del da d del mes m.
Generacin Ideal nacional para el agente generador j, en el da d del
GI j ,d ,m
mes m.
Generacin Ideal nacional para el agente generador j, en la hora h
GI j, h, d, m
del da d del mes m.
OHEF j, h, d, m Obligacin Horaria de Energa Firme del agente generador j, en la
hora h del da d del mes m.
Ventas en Contratos de Respaldo o energa de la Declaracin de
VC j, d, m
Respaldo del agente generador j en el da d del mes m, que hayan
sido despachadas.
Compras en Contratos de Respaldo o energa de la Declaracin de
CC j, d, m
Respaldo del agente generador j en el da d del mes m, que hayan
sido despachadas.
'HPDQGD'HVFRQHFWDEOH9ROXQWDULD9HULFDGDGHODJHQWHJHQHUDGRU
DDVV j, d, m
j en el da d del mes m, que haya sido asignada.
Precio de Bolsa nacional para la hora h del da d del mes m.
PB h, d, m
PEm
Precio de Escasez del mes m.
Artculo 12. 0RGLItTXHVHHOQXPHUDOGHO$QH[RGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH
2006.(OQXPHUDOGHO$QH[RGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHTXHGDUiDVt
3DUDFDGDKRUDHO$6,&FDOFXODUiODVLJXLHQWHH[SUHVLyQ

d m

= (
j

j  d m

j  d m

) PB

d m

Donde:
c
Subconjunto de generadores (incluye importaciones) para los cuales la variable
DDOEF y DHOEFj,h,d,m es mayor que cero (0).
h
Subconjunto de horas para las cuales el Precio de Bolsa es mayor que el Precio
de Escasez durante del da d del mes m.
Calcular la demanda no cubierta con Obligaciones de Energa Firme de acuerdo con
la siguiente frmula:

C d m =

C d m +

VV d m + R Vd m + P Rd m

j d  m

Donde:
DNC d, m
DCd, m
DDVVd, m

Demanda no cubierta en el da d del mes m.


Demanda Total Domstica del da d del mes m.
'HPDQGDGHVFRQHFWDEOHYROXQWDULDYHULFDEOHHQHOGtDd del mes
m.
5'YHULFDGDHQHOGtDd del mes m.
RDV d, m
PGR d, m
3URJUDPDGHUDFLRQDPLHQWRYHULFDGRHQHOGtDd del mes m.
Suma de ODEFA de todos los generadores j del da d en el mes
j
jd m
m.
El valor de la variable DGh,d,m ser asignado como un valor a cargo en proporcin
al valor absoluto de la variable DDOEF de los agentes generadores para los cuales esta
YDULDEOHHVPHQRUTXHFHUR\GHODGHPDQGDQRFXELHUWDFRQREOLJDFLRQHVGHHQHUJtDUPH
Para el caso en que DNCd,m >0, el valor a cargo de la demanda no cubierta resultante
de aplicar la proporcin, ser asignado a los agentes a prorrata de sus compras en bolsa
de la hora h.
Los dineros recaudados sern asignados a cada agente generador incrementando las
cuentas a favor del mismo, a prorrata del valor de DHOEFj,h,d,m, incluyendo la RDV, el
PGR y las importaciones.
Artculo 13. /LTXLGDFLyQGHOSURJUDPDGHUDFLRQDPLHQWRYHULFDGR3*5 De acuerdo
FRQODYHULFDFLyQGHOSURJUDPDGHUDFLRQDPLHQWRORVVDOGRVHQODOLTXLGDFLyQUHVXOWDQWHV
de aplicar el Anexo 7 de la Resolucin CREG 071 de 2006 asociados a la demanda raFLRQDGDVHUiQDVLJQDGRVHQUHODFLyQFRQORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ
CREG 071 de 2006
Pargrafo. El operador del mercado propondr a la Comisin de Regulacin de Energa
\*DVHOSURFHGLPLHQWRSDUDGHQLUHOUDFLRQDPLHQWRYHULFDGRGHELGRDLQFXPSOLPLHQWRV
GH2()VHJ~QORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH/D
CREG evaluar y adoptar mediante resolucin el procedimiento propuesto.
$UWtFXORPlazo de la liquidacin del programa de respuesta de la demanda, RD,
para el mercado diario en condicin crtica previsto en la Resolucin CREG 011 de
2015. El ASIC tendr plazo mximo para la implementacin de la liquidacin de la RD

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

hasta la fecha de la facturacin del mes en el cual aplique por primera vez el programa
de respuesta de la demanda para el mercado diario en condicin crtica previsto en la
Resolucin CREG 011 de 2015.
Artculo 15. Derogatoria Expresa. Se deroga la Resolucin CREG 116 de 2015.
Artculo 16. Vigencia. Esta resolucin rige a partir de su publicacin en el 'LDULR
2FLDO y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 27 de noviembre de 2015.
El Presidente,
Toms Gonzlez Estrada,
Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 222 DE 2015

GLFLHPEUH
por la cual se presenta a los agentes de la cadena, usuarios y terceros interesados, las
bases sobre las cuales la Comisin efectuar los estudios para determinar la metodologa
tarifaria para la remuneracin del transporte de combustibles lquidos y GLP por ductos.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de las atribuciones legales,
HQHVSHFLDOODVFRQIHULGDVSRUOD/H\GH\HQGHVDUUROORGHORV'HFUHWRV
\GHGH\GH\
CONSIDERANDO QUE:
(ODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDGH&RORPELDHVWDEOHFLyODIDFXOWDGGHO
Estado para intervenir en la explotacin de los recursos naturales como el petrleo, en la
produccin y distribucin de bienes como son los combustibles lquidos derivados del
petrleo, y en los servicios pblicos y privados.
/D/H\GHGHQLyHOJDVFRPEXVWLEOHFRPRHOVHUYLFLRGRPLFLOLDULR\ conjunto de actividades ordenadas a la distribucin de gas combustible, por tubera u otro
medio, desde un sitio de acopio de grandes volmenes o desde un gasoducto central hasta
ODLQVWDODFLyQGHXQFRQVXPLGRUQDOLQFOX\HQGRVXFRQH[LyQ\PHGLFLyQ$VtPLVPR
cobija las actividades complementarias de comercializacin desde la produccin y transporte de gas por un gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generacin
hasta aquel en donde se conecte a una red secundaria.
La misma norma atribuy a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG),
FRPRHOHQWHHQFDUJDGRGHHVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQGHODVWDULIDVGHOVHUYLFLR
pblico domiciliario de gas combustible estableciendo adems, los criterios y lineamientos
que deba cumplir para llevar a cabo esta funcin.
En los artculos 87 y 91 de la mencionada ley, se establecieron los criterios bajo los
FXDOHVVHGHEHGHQLUHOUpJLPHQWDULIDULRGHODVHPSUHVDVGHVHUYLFLRVS~EOLFRV
Adicionalmente, se incluy como condicin calcular por separado, cuando fuera
SRVLEOHXQDIyUPXODSDUDFDGDXQDGHODVHWDSDVGHOVHUYLFLRFRQHOQGHHVWDEOHFHUODV
frmulas tarifarias.
'HFRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHYHQFLGR
el perodo de vigencia de las frmulas tarifarias, estas continuarn rigiendo mientras la
&RPLVLyQQRMHODVQXHYDV
El Gobierno nacional reasign algunas funciones del Ministerio de Minas y Energa
(MME) a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG), mediante el artculo 3
GHO'HFUHWRGHLQFOX\HQGRHQWUHRWUDVODIXQFLyQGHUHJXODUODDFWLYLGDGGH
transporte de combustibles lquidos.
0HGLDQWHHO'HFUHWRGHVHPRGLFyODHVWUXFWXUDGHOD&5(*\VHGHWHUPLQyFRPRIXQFLyQODGHGHQLUODPHWRGRORJtD\HVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQ
de precios y las tarifas del transporte de combustibles, terrestre y por poliductos.
Adicionalmente, a travs del Decreto 1073 de 2015, el Gobierno nacional expidi el
Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo Minas y Energa sealando en
su artculo 2.2.1.1.2.2,1.3 como autoridad de regulacin a la Comisin de Regulacin de
(QHUJtD\*DV &5(* WDOFRPRVHKDEtDHVWDEOHFLGRHQHO'HFUHWRGHDUWtFXOR
PRGLFDGRSRUHO'HFUHWROH\GHDUWtFXORQXPHUDO
/D &5(* HVWi IDFXOWDGD SDUD H[SHGLU ODV IyUPXODV SDUD OD MDFLyQ GH WDULIDV GH
transporte tanto en el sector de gas combustible como para el de combustibles lquidos,
por lo cual se somete a consideracin de los agentes, usuarios y terceros interesados las
EDVHVVREUHODVFXDOHVVHGHQLUiODIyUPXODDSOLFDEOH\ODUHPXQHUDFLyQGHOWUDQVSRUWH
de combustibles lquidos y GLP por ductos.
/D&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVHQVX6HVLyQQ~PHURGHOGH
diciembre de 2015, acord expedir la presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Someter a consideracin de los agentes, usuarios y terceros interesados
las bases sobre las cuales se efectuarn los estudios para determinar la metodologa de
remuneracin del transporte de combustibles lquidos y GLP por ductos, contenidas en
el Anexo General de esta resolucin.
Artculo 2. Los agentes, usuarios y terceros interesados tendrn un plazo de dos (2)
meses a partir de la publicacin de esta resolucin, para enviar a la Comisin comentarios

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Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

y sugerencias, escritas y sustentadas, sobre las bases contenidas en el anexo general de


la presente resolucin.
Artculo 3. Con la presente resolucin se da inicio al impulso de la actuacin adminisWUDWLYD\SRUVHUXQDFWRGHWUiPLWHSUHYLRDODH[SHGLFLyQGHODVGLVSRVLFLRQHVGHQLWLYDV
no deroga disposiciones regulatorias vigentes.
Publquese y cmplase.
'DGDHQ%RJRWi'&DGHGLFLHPEUHGH
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo (e),
Germn Castro Ferreira.
ANEXO GENERAL
BASES SOBRE LAS CUALES LA COMISIN EFECTUAR LOS ESTUDIOS
PARA DETERMINAR LA METODOLOGA TARIFARIA PARA LA REMUNERACIN
DEL TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LQUIDOS Y GLP POR DUCTOS
CONTENIDO
1
OBJETIVO
2
ANTECEDENTES
2.1.
REGULACIN DEL SECTOR
2.2.
COMPETENCIA DE LA CREG
2.3.
ESTUDIOS PREVIOS
2.3.1. Revisin de la metodologa tarifaria para el transporte de derivados del petrleo en poliductos y establecimiento de la tasa de remuneracin de los activos
(Econometra, 2009)
2.3.2. Propuesta de un esquema de regulacin econmica para la actividad de transporte de derivados de petrleo por poliductos, (Sumatoria S.A.S, 2013)
 $QiOLVLVEDVHSDUDGHQLUODPHWRGRORJtDGHUHPXQHUDFLyQGHWUDQVSRUWHGH
FRPEXVWLEOHVOtTXLGRVSRUGXFWRV 61&/DYDOLQ
3
GENERALIDADES DEL TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LQUIDOS Y GLP POR DUCTOS
3.1.
TRANSPORTE POR DUCTO EN LA CADENA DE VALOR
3.2.
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE POR POLIDUCTOS
3.3.
MERCADO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES Y GLP
3.3.1. Transporte de GLP
3.3.2. Transporte por el sistema de poliductos
4
METODOLOGA TARIFARIA VIGENTE
 0(72'2/2*$'(5(081(5$&,1'(75$163257('(*/3
 5(081(5$&,1'(/75$163257(32532/,'8&726'(&20BUSTIBLES LQUIDOS
 5HVROXFLyQGH
 0RGLFDFLRQHV5HVROXFLyQGH
5
COMPORTAMIENTO DE LAS TARIFAS PARA EL TRANSPORTE
5.1.
TARIFAS APLICADAS PARA TRANSPORTE DE GLP
5.2.
TARIFAS APLICADAS AL TRANSPORTE POR DUCTOS DE COMBUSTIBLES LQUIDOS DERIVADOS DEL PETRLEO
5.3.
AJUSTES A TARIFAS DE TRANSPORTE MEDIANTE RESOLUCIN
181701 DE 2003
6
MARGEN DE CONTINUIDAD
6.1.
PROCESO DE LIQUIDACIN
6.2.
RESUMEN REGULACIN MARGEN DE CONTINUIDAD
7
TEMAS A ESTUDIAR
7.1.
METODOLOGAS EN LA DETERMINACIN DE PRECIOS
7.2.
ESQUEMA DE CARGOS
7.3.
MODELO TARIFARIO
7.3.1. Valoracin inversin
7.3.2. Fijacin de la Tasa de Retorno
 'HQLFLyQ9LGD~WLO
 5HPXQHUDFLyQGHLQYHUVLRQHVDOPDFHQDPLHQWRRSHUDWLYRHFLHQWH
7.3.5. Llenado de lnea
 $20
7.5.
DEMANDA, FACTOR DE USO Y EFICIENCIA
7.6.
ESTRUCTURACIN DE CARGOS FIJOS Y VARIABLES
7.7.
COMPETITIVIDAD VS. TRANSPORTE SUSTITUTO
7.8.
INFORMACIN CONTABLE PARA LA REGULACIN
7.9.
REMUNERACIN DE LAS PRDIDAS
7.10. SEALES TARIFARIAS Y EXPANSIONES AL SISTEMA

17

ANEXO 1. DETALLES DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE POR DUCTOS


8.1.
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA NORTE
8.2.
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA ESTE
8.3.
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA CENTRO
 ,1)5$(6758&785$'(75$163257(=21$2(67(
8.5.
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA SUR
8.6.
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA BOGOT
8.7.
INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO
8.8.
CARACTERIZACIN DE LOS PRINCIPALES TRAMOS DE POLIDUCTOS
8.8.1. Poliducto Pozos Colorados Galn
8.8.2. Poliducto Cartagena Baranoa
8.8.3. Poliducto Buenaventura Yumbo
 3ROLGXFWR*DOiQ%XFDUDPDQJD
8.8.5. Sistema Galn - Sebastopol
8.8.6. Sistema Sebastopol Puerto Salgar
8.8.7. Propanoducto Galn Salgar
8.8.8. Poliducto Salgar Mansilla
8.8.9. Propanoducto Salgar Mansilla 8
8.8.10. Poliducto Mansilla Puente Aranda
8.8.11. Poliducto Puente Aranda El Dorado
8.8.12. Poliducto Sebastopol Medelln
8.8.13. Poliducto Medelln Cartago Yumbo
3ROLGXFWR2GHFD6DOJDU0DQL]DOHV&DUWDJR
8.8.15. Poliducto Cartago Yumbo
8.8.16. Poliducto Salgar Neiva
8.8.17. Poliducto Sebastopol Tocancip
8.8.18. Poliducto Sutamarchn Apiay
9
ANEXO 2 ESTADSTICAS POR TRAMO
9.1.
CARTAGENA BARRANQUILLA
 32=26&2/25$'26*$/1
9.3.
GALN BUCARAMANGA
 *$/16(%$67232/
9.5.
GALN SEBASTOPOL 12
9.6.
GALN PUERTO SALGAR 8
9.7.
SEBASTOPOL MEDELLN 12
9.8.
MEDELLN CARTAGO
9.9.
SEBASTOPOL TOCANCIP
9.10. SUTAMARCHN APIAY
9.11. PUERTO SALGAR CARTAGO
9.12. CARTAGO YUMBO 10
9.13. CARTAGO YUMBO 6
 <80%2%8(1$9(1785$
9.15. PUERTO SALGAR GUALANDAY
9.16. GUALANDAY NEIVA
9.17. PUERTO SALGAR MANSILLA 10
9.18. PUERTO SALGAR MANSILLA 8
9.19. MANSILLA PUENTE ARANDA
9.20. PUENTE ARANDA EL DORADO
10
BIBLIOGRAFA
LISTA DE TABLAS
Tabla 1
Principales normas. Cadena de Distribucin de Combustibles Lquidos y
gas licuado del petrleo por ductos
Tabla 2
Objetivos y conclusiones estudio ECONOMETRA 2009
Tabla 3
Objetivos y conclusiones estudio SUMATORIA 2013
7DEOD 2EMHWLYRV\FRQFOXVLRQHVHVWXGLR61&/DYDOLQ
Tabla 5
Tarifas de transporte por poliductos Resolucin Minminas 180088 de 2003
Tabla 6
Actualizacin tarifas Resolucin Minminas 180088 de 2003
Tabla 7
Tarifas de transporte por poliductos Resolucin Minminas 181701 de 2003
Tabla 8
Resumen resoluciones tarifas de poliductos 2006-2011
Tabla 9
Resumen regulacin margen de continuidad
Tabla 10 Determinacin de precios
Tabla 11 Infraestructura de transporte zona norte
Tabla 12 Infraestructura de transporte zona este
Tabla 13 Infraestructura de transporte zona centro

18
7DEOD
Tabla 15
Tabla 16
Tabla 17
Tabla 18
Tabla 19
Tabla 20
Tabla 21
Tabla 22
Tabla 23
7DEOD
Tabla 25
Tabla 26
Tabla 27
Tabla 28
Tabla 29
Tabla 30
Tabla 31

DIARIO OFICIAL

,QIUDHVWUXFWXUDGHWUDQVSRUWH]RQDRHVWH
Infraestructura de transporte zona sur
Infraestructura de transporte zona Bogot
Infraestructura de almacenamiento CENIT (Barriles)
Estaciones poliducto Pozos Colorados Galn
Estaciones poliducto Pozos Colorados Galn
Estaciones poliducto Buenaventura - Yumbo
Estaciones poliducto Galn - Bucaramanga
Estaciones Sistema Galn - Sebastopol
Estaciones Sistema Sebastopol Puerto Salgar
(VWDFLRQHVSURSDQRGXFWR*DOiQ6DOJDU
Estaciones poliducto Salgar - Mansilla
Estaciones poliducto Salgar - Mansilla
Estaciones poliducto Medelln Cartago - Yumbo
Estaciones poliducto Odeca Salgar - Manizales - Cartago
Estaciones poliducto Salgar - Neiva
Estaciones poliducto Sebastopol - Tocancip
Estaciones poliducto Sutamarchn - Apiay
LISTA DE GRFICAS
*UiFD &DGHQDGHSURGXFFLyQ\GLVWULEXFLyQGH&RPEXVWLEOHV/tTXLGRV
*UiFD ,QIUDHVWUXFWXUDGH7UDQVSRUWHSRUGXFWRV&RORPELD
*UiFD /RQJLWXGWRWDOGHODUHGGH3ROLGXFWRV\3URSDQRGXFWRV
*UiFD 5XWDVGHWUDQVSRUWHGH*/3
*UiFD &DQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH*/3
*UiFD 9ROXPHQWUDQVSRUWDGRSULQFLSDOHVGXFWRV NEG
*UiFD 7UDQVSRUWHDWUDYpVGHOVLVWHPDGHSROLGXFWRV 
*UiFD 7DULIDVGHWUDQVSRUWH*/3SRUWUDPR SRU*DOyQ
*UiFD 7DULIDVGHWUDQVSRUWHGH*/3SRUSXQWRGHHQWUHJD SRU*DOyQ
*UiFD(VWDPSLOODWUDQVSRUWHGH*/3D6DQ$QGUpV SRU*DOyQ
*UiFD(YROXFLyQWDULIDGHWUDQVSRUWHSDUDGXFWRVWURQFDOHV SRU*DOyQ
*UiFD(YROXFLyQWDULIDGHWUDQVSRUWHUXWDVGHVGH*DOiQ SRU*DOyQ
*UiFD7DULIDGHWUDQVSRUWHSDUDUXWDVGHVGH*DOiQ
*UiFD7DULIDGHWUDQVSRUWHSDUDGLIHUHQWHVWUDPRVGHOVLVWHPD
*UiFD7HPDVDHVWXGLDU
*UiFD3HUO3ROLGXFWR3R]RV&RORUDGRV*DOiQ
*UiFD3HUO3ROLGXFWR&DUWDJHQD%DUDQRD
*UiFD3HUO3ROLGXFWR%XHQDYHQWXUD<XPER
*UiFD3HUO3ROLGXFWR*DOiQ%XFDUDPDQJD
*UiFD3HUO6LVWHPD*DOiQ6HEDVWRSRO
*UiFD3HUO6LVWHPD6HEDVWRSRO3XHUWR6DOJDU
*UiFD3HUOSURSDQRGXFWR*DOiQ6DOJDU
*UiFD3HUOSROLGXFWR6DOJDU0DQVLOOD
*UiFD3HUOSURSDQRGXFWR6DOJDU0DQVLOOD
*UiFD3HUO0DQVLOOD3XHQWH$UDQGD
*UiFD3HUOSROLGXFWR3XHQWH$UDQGD(O'RUDGR
*UiFD3HUOSROLGXFWR6HEDVWRSRO0HGHOOtQ
*UiFD3HUOSROLGXFWR0HGHOOtQ&DUWDJR<XPER
*UiFD3HUOSROLGXFWR2GHFD6DOJDU0DQL]DOHV&DUWDJR
*UiFD3HUOSROLGXFWR&DUWDJR<XPER
*UiFD3HUOSROLGXFWR6DOJDU1HLYD
*UiFD3HUOSROLGXFWR6HEDVWRSRO7RFDQFLSi
*UiFD3HUOSROLGXFWR6XWDPDUFKiQ$SLD\
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD&DUWDJHQD%DUUDQTXLOOD
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3R]RV&RORUDGRV*DOiQ
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*DOiQ%XFDUDPDQJD
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*DOiQ6HEDVWRSRO
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*DOiQ6HEDVWRSRO
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*DOiQ3XHUWR6DOJDU
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD6HEDVWRSRO0HGHOOtQ
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD0HGHOOtQ&DUWDJR
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD6HEDVWRSRO7RFDQFLSi
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD6XWDPDUFKiQ$SLD\
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3XHUWR6DOJDU&DUWDJR
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD&DUWDJR<XPER
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD&DUWDJR<XPER

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD<XPER%XHQDYHQWXUD
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3XHUWR6DOJDU*XDODQGD\
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*XDODQGD\1HLYD
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3XHUWR6DOJDU0DQVLOOD
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3XHUWR6DOJDU0DQVLOOD
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD0DQVLOOD3XHQWH$UDQGD
*UiFD&DQWLGDG3XHQWH$UDQGD(O'RUDGR
BASES SOBRE LAS CUALES LA COMISIN EFECTUAR LOS ESTUDIOS PARA
DETERMINAR LA METODOLOGA TARIFARIA PARA LA REMUNERACIN DEL
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LQUIDOS Y GLP POR DUCTOS
1. OBJETIVO
Poner en conocimiento de los agentes pertenecientes a la cadena de valor de los combustibles lquidos derivados del petrleo y del GLP, usuarios y los dems interesados, las
bases sobre las cuales se llevarn a cabo los estudios que permitan establecer la metodologa para la remuneracin del transporte de combustibles lquidos y GLP por ductos.
2. ANTECEDENTES
/DV/H\HV\GHHVWDEOHFHQTXHHOUpJLPHQWDULIDULRHVWDUiRULHQWDGRSRU
ORVFULWHULRVGHHFLHQFLDHFRQyPLFDQHXWUDOLGDGVROLGDULGDGUHGLVWULEXFLyQVXFLHQFLD
QDQFLHUDVLPSOLFLGDG\WUDQVSDUHQFLD
&RQIRUPHHODUWtFXORGHOD/H\GHODVIyUPXODVWDULIDULDVWLHQHQXQD
vigencia de por lo menos cinco aos, y sus bases se deben poner en conocimiento de
terceros interesados: la Comisin deber poner en conocimiento de las Empresas de
Servicios Pblicos las bases sobre las cuales efectuar el estudio para determinar las
frmulas del perodo siguiente.
As mismo, el artculo 126 de la misma ley seala que se podrn revisar segn las
causales all previstas y que vencido el perodo seguirn vigentes hasta tanto no se expidan
las nuevas frmulas.
$GLFLRQDOPHQWHHODUWtFXORGHO'HFUHWRGHFRQWLHQHUHJODVHVSHFLDOHV
para la adopcin de frmulas tarifarias.
0HGLDQWHHODUWtFXORGHO'HFUHWRGHHO*RELHUQRQDFLRQDOOHUHDVLJQy
funciones a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG).
En particular el numeral 5 del mencionado artculo 3 establece lo siguiente:
Artculo 3. Reasignacin de funciones a la Comisin de Regulacin de Energa y
Gas. Reasgnense a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas las funciones de:
()
Parcialmente las funciones asignadas en el artculo 3 del 'HFUHWRGH
DO0LQLVWHULRGH0LQDV\(QHUJtDTXHGDQGRDVt5HJXODUODVDFWLYLGDGHVGHUHQDFLyQ
importacin, almacenamiento, distribucin y transporte de los combustibles lquidos
derivados del petrleo ().
(QHOPLVPRRUGHQHO*RELHUQRQDFLRQDOPRGLFyODHVWUXFWXUDGHOD&5(*DWUDYpV
de la expedicin del Decreto 1260 de 2013, consagrando en el inciso segundo del artculo
2 lo siguiente:
Artculo 2 (). Igualmente tiene por objeto expedir la regulacin econmica para
las actividades de la cadena de combustibles lquidos derivados de hidrocarburos, en los
trminos y condiciones sealados en la ley.
'HLJXDOIRUPDHOOLWHUDOE GHODUWtFXORGHO'HFUHWRGHHVWDEOHFHHVSHFtFDPHQWHODVIXQFLRQHVHQUHODFLyQFRQHOVHFWRUFRPEXVWLEOHVOtTXLGRVGHULYDGRVGHO
petrleo.
En particular, en el numeral 8 se menciona la competencia de la CREG en cuanto a
la actividad de transporte de combustibles, terrestre y por poliductos as:
'HQLUODPHWRGRORJtD\HVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQGHORVSUHFLRV\
las tarifas del transporte de combustibles, terrestre y por poliductos.
Adicionalmente, a travs del Decreto 1073 de 2015, el Gobierno nacional expidi
el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo Minas y Energa retomando
en su artculo 2.2.1.1.2.2.1.3 como autoridad de regulacin la Comisin de Regulacin
GH(QHUJtD\*DV &5(* VHJ~QORGLVSXHVWRHQHO'HFUHWRGHDUWtFXOR
PRGLFDGRSRUHO'HFUHWROH\GHDUWtFXORQXPHUDO
En tal contexto, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas ha desarrollado las
presentes bases para poner a consideracin de los agentes de la cadena de combustibles
lquidos y GLP as como otros interesados, una propuesta de los temas a estudiar con el
QGHSUHVHQWDUXQDPHWRGRORJtDWDULIDULDTXHGHQDODUHPXQHUDFLyQGHOWUDQVSRUWHSRU
ductos para combustibles lquidos y GLP. En el caso del GLP, tiene como elemento destacado y referencia el anlisis de la experiencia resultante de la aplicacin de la frmula
contenida en la Resolucin CREG 122 de 2008.
2.1. REGULACIN DEL SECTOR
La Tabla 1 relaciona las principales normas que hacen parte del marco regulatorio
de la cadena de valor de los combustibles lquidos y gas licuado del petrleo por ductos.
Tabla 1 Principales normas. Cadena de Distribucin de Combustibles Lquidos
y gas licuado del petrleo por ductos
NORMA
DESCRIPCIN
Constitucin Poltica
Normas constitucionales sobre el rgimen econmico
Decreto 1056 de 1953
Por medio del cual se expide el Cdigo de Petrleos

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

Tabla 1 Principales normas. Cadena de Distribucin de Combustibles Lquidos


y gas licuado del petrleo por ductos
NORMA
DESCRIPCIN
Ley 39 de 1987
Por medio de la cual se dictan disposiciones sobre
la distribucin del petrleo y sus derivados.
Decreto 283 de 1990 (Derogado parcialmente por el Por medio del cual se reglamenta el almacenamien'HFUHWRGHDUWtFXOR  'HURJDGRSRU to, manejo, transporte, distribucin de combustibles
HO'HFUHWRGHDUWtFXOR  0RGLFDGR lquidos derivados del petrleo y el transporte por
por el Decreto 353 de 1991)
carrotanques de petrleo crudo.
'HFUHWRGH 'HURJDGRSRUHO'HFUHWR Por el cual se reglamenta la Ley 26 de 1989 y se
GHDUWtFXOR\SRUHO'HFUHWRGH PRGLFDSDUFLDOPHQWHHO'HFUHWRGH
DUWtFXOR  0RGLFDGRSRUHO'HFUHWRGH
/H\GH
Ley de Servicios Pblicos Domiciliarios.
Decreto 1521 de 1998 (Derogado parcialmente por Por medio del cual se reglamenta el almacenamienHO'HFUHWRGHDUWtFXOR
to, manejo, transporte y distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, para estaciones
de servicio.
'HFUHWRGH 0RGLFDGRSRUHO'HFUHWR Por medio del cual se reglamenta la marcacin de
3563 de 2003)
los combustibles lquidos derivados del petrleo en
los procesos de almacenamiento, manejo, transporte y distribucin.
Decreto 2935 de 2002
3RUPHGLRGHOFXDOVHUHJODPHQWDHODUWtFXORGH
la Ley 681 de 2001.
Decreto 1760 de 2003
Por el cual se escinde la Empresa Colombiana de PeWUyOHRV(FRSHWUROVHPRGLFDVXHVWUXFWXUDRUJiQLFD
y se crean la Agencia Nacional de Hidrocarburos y
la Sociedad Promotora de Energa de Colombia S.A.
Decreto 2988 de 2003 (Derogado parcialmente por 3RUPHGLRGHOFXDOVHPRGLFD\DGLFLRQDHO'HFUHHO'HFUHWRGH  0RGLFDGRSRUHO'HFUHWR to nmero 2935 del 3 de diciembre de 2002.
GH\SRUHO'HFUHWRGH 
Decreto 3563 de 2003
3RU HO FXDO VH PRGLFDQ ORV DUWtFXORV  \  GHO
Decreto 1503 del 19 de julio de 2002.
Ley 812 de 2003
Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006.
Resolucin 18 0088 de 2003
Por la cual se reglamentan las tarifas mximas en
pesos por kilmetro galn para el Sistema de PoOLGXFWRV\VHMDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
Decreto 3862 de 2005
Por el cual se reglamenta la Ley 693 de 2001.
'HFUHWRGH
Por medio del cual se reglamenta el artculo 61 de
la Ley 812 de 2003 y se establecen otras disposiciones.
Decreto 2165 de 2006
3RUHOFXDOPRGLFDSDUFLDOPHQWHHO'HFUHWR
de 2005.
Decreto 3322 de 2006
Por el cual se reglamenta la Ley 26 de 1989.
'HFUHWRGH
3RUHOFXDOVHPRGLFDODHVWUXFWXUDGH(FRSHWURO\
se dictan otras disposiciones.
Ley 1118 de 2006
3RU OD FXDO VH PRGLFD OD QDWXUDOH]D MXUtGLFD GH
Ecopetrol S.A. y se dictan otras disposiciones
Resolucin 18 0230 de 2006
3RUODFXDOVHPRGLFDSDUFLDOPHQWH\VHDGLFLRQDHO
artculo 1 de la Resolucin 18 0088 de 2003, modiFDGRSRUOD5HVROXFLyQGH
Decreto 1333 de 2007 (Derogado parcialmente por 3RUHOFXDOVHPRGLFDHO'HFUHWRGH\VH
el Decreto 1717 de 2008)
establecen otras disposiciones.
Ley 1151 de 2007
Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
2006-2010.
Resolucin 18 2113 de 2007
Por la cual se establecen los procedimientos, trminos y condiciones para el Sistema de Informacin
de la Cadena de Distribucin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo SICOM.
Decreto 1717 de 2008
3RUHOFXDOVHPRGLFDHO'HFUHWRGH\VH
establecen otras disposiciones
Ley 1205 de 2008
Por medio de la cual se mejora la calidad de vida a
travs de la calidad de la calidad del disel.
Resolucin CREG 122 de 2008
Por la cual se adoptan los criterios generales para
determinar la remuneracin de la actividad de
Transporte de Gas Licuado del Petrleo (GLP) por
ductos.
Resolucin CREG 092 de 2009
Por la cual se adoptan disposiciones sobre las obligaciones de los transportadores de Gas Licuado del
Petrleo (GLP) a travs de ductos en el continente y
en forma martima entre el continente y el archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y
se dictan otras disposiciones sobre libre acceso a los
sistemas de transporte.
/H\GH
Por medio de la cual se dictan normas tributarias de
control y para la competitividad.
'HFUHWRGH
Por la cual se reasignan unas funciones del Ministerio de Minas y Energa a otras entidades.
/H\GH
Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo

Decreto 2713 de 2012
Por el cual se reglamenta el artculo 69 de la Ley
 GH  HO DUWtFXOR  GH OD /H\  GH
2011, en relacin con el Fondo de Estabilizacin de
Precios de los Combustibles, FEPC y se dictan otras
disposiciones.
Ley 1506 de 2012
Por medio de la cual se dictan disposiciones en materia de servicios pblicos domiciliarios de energa
elctrica, gas combustible por redes, acueducto,
alcantarillado y aseo para hacer frente a cualquier
desastre o calamidad que afecte a la poblacin nacional y su forma de vida.

19

Tabla 1 Principales normas. Cadena de Distribucin de Combustibles Lquidos


y gas licuado del petrleo por ductos
NORMA
DESCRIPCIN
5HVROXFLyQGH
Por la cual se establece la tarifa mxima en pesos
por kilmetro-galn para el poliducto ChichimeneApiay.
Resolucin 91867 de 2012
3RUODFXDOVHGHQHQODVWDULIDVGHWUDQVSRUWHWHUUHVtre para biocombustibles.
Decreto 1260 de 2013
3RUHOFXDOVHPRGLFDODHVWUXFWXUDGHOD&RPLVLyQ
de Regulacin de Energa y Gas (CREG).
'HFUHWRGH 0RGLFDGRSRUHO'HFUHWR 3RU HO FXDO VH PRGLFD \ DGLFLRQD HO 'HFUHWR 
2881 de 2013)
del 16 de febrero de 2012.
'HFUHWR  GH  0RGLFDGR SRU HO 'HFUHWR Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1607
3037 de 2013) (En concordancia con la Ley 1739 de 2012.
GHDUWtFXORV\
Ley 1753 de 2015
3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUUROOR
Decreto 1073 de 2015
Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo Minas y Energa.

Fuente: CREG.
'HODVQRUPDVUHIHUHQFLDGDVUHVXOWDSHUWLQHQWHVHxDODUTXHHO'HFUHWRGHOGH
QRYLHPEUHGHPRGLFDGRSRUORV'HFUHWRVGHGH\GH
2011, reglament el artculo 61 de la Ley 812 de 2003. Este decreto establece los requisitos,
las obligaciones, las relaciones entre los agentes y el rgimen sancionatorio aplicables a
los agentes de la cadena de distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo.
(OSDUiJUDIRGHODUWtFXORGHO'HFUHWRHVWDEOHFHTXHODUHQDFLyQDOPDcenamiento, manejo, transporte y distribucin de los combustibles lquidos derivados
del petrleo son considerados servicios pblicos que se prestarn conforme a la ley, el
presente decreto y dems disposiciones que reglamenten la materia.
&RQUHVSHFWRDODDFWLYLGDGGHWUDQVSRUWHSRUSROLGXFWRVHO'HFUHWRHVWDEOHFH
que: La actividad de transporte de combustibles lquidos derivados del petrleo por poliducto, se regir por el reglamento de transporte que para el efecto expida el Ministerio
de Minas y Energa.
Posteriormente a travs del Decreto 1073 de 2015, el Gobierno nacional expidi el
Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo Minas y Energa retomando
en su artculo 2.2.1.1.2.2,1.3 como autoridad de regulacin la Comisin de Regulacin
GH(QHUJtD\*DV &5(* VHJ~QORGLVSXHVWRHQHO'HFUHWRGHDUWtFXOR
PRGLFDGRSRUHO'HFUHWROH\GHDUWtFXORQXPHUDO
<SDUDHOVHUYLFLRGHJDVOLFXDGRGHOSHWUyOHRSRUGXFWRVOD/H\GHHVWDEOHFLyHQHOQXPHUDOGHODUWtFXORODIXQFLyQDOD&5(*GHUHJXODUHOHMHUFLFLRGHODV
actividades de los sectores de energa y gas combustible.
2.2. COMPETENCIA DE LA CREG
El artculo 365 de la Constitucin Poltica establece que los servicios pblicos son
LQKHUHQWHVDODQDOLGDGVRFLDOGHO(VWDGR\TXHHVGHEHUGHHVWHDVHJXUDUVXSUHVWDFLyQ
HFLHQWHDWRGRVORVKDELWDQWHVGHOWHUULWRULRQDFLRQDO
(OQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD/H\GHDWULEX\yDOD&RPLVLyQGH
5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVODIDFXOWDGGHHVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQGHODV
tarifas del servicio pblico domiciliario de gas combustible.
(ODUWtFXORGHOD/H\GHHVWDEOHFLyTXHHOUpJLPHQWDULIDULRHVWDUiRULHQWDGRSRUORVFULWHULRVGHHFLHQFLDHFRQyPLFDQHXWUDOLGDGVROLGDULGDGUHGLVWULEXFLyQ
VXFLHQFLDQDQFLHUDVLPSOLFLGDG\WUDQVSDUHQFLD
(QHO'HFUHWRGHHO3UHVLGHQWHGHOD5HS~EOLFDGH&RORPELDHQHMHUFLFLR
GHODVIDFXOWDGHVH[WUDRUGLQDULDV\ODVTXHOHFRQHUHHOOLWHUDOGGHODUWtFXORGHODLey
GH, reasign unas funciones del Ministerio de Minas y Energa en varias entidades, entre las cuales se encuentra la Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG).
Las funciones que fueron reasignadas por este decreto con fuerza de ley, son en su
orden las siguientes:
D 3DUFLDOPHQWHODIXQFLyQGHMDUORVSUHFLRVGHORVSURGXFWRVGHULYDGRVGHOSHWUyleo a lo largo de toda la cadena de produccin y distribucin, salvo para gasolina motor
corriente, ACPM y biocombustibles;
b) Parcialmente la funcin de determinar los parmetros y la metodologa para calcular el precio de los combustibles, teniendo en cuenta el margen de comercializacin,
el porcentaje de evaporacin, prdida o cualquier otro concepto que afecte el volumen
de los mismos;
F /DIXQFLyQGHUHDOL]DUORVHVWXGLRVTXHVHUHTXLHUDQSDUDODGHWHUPLQDFLyQ\MDFLyQ
de los precios del gas natural destinado para uso como combustible automotor y dems
usos inherentes a la comercializacin del mismo;
d) La funcin de reglamentar las tarifas en pesos por kilmetro/galn por concepto
de transporte a travs del sistema de poliductos;
e) La funcin de regular las actividades deUHQDFLyQLPSRUWDFLyQDOPDFHQDPLHQWR
distribucin y transporte de los combustibles lquidos derivados del petrleo.
Ahora bien, respecto al alcance de las funciones que le corresponden a la CREG en
el sector de combustibles lquidos, se expidi el Decreto 1260 de 2013 estableciendo las
siguientes:
a) Expedir la regulacin econmica referente a las actividades deUHQDFLyQLPSRUtacin, almacenamiento, distribucin, y transporte de combustibles lquidos derivados
de hidrocarburos, tales como gasolina motor corriente, ACPM, Jet A1, disel marino,
DYLJDVJDVROLQDH[WUDNHURVHQHHQWUHRWURVVDOYRMDUORVSUHFLRVSDUDJDVROLQDPRWRU
corriente y ACPM;

20

DIARIO OFICIAL

E 'HQLUORVFULWHULRV\FRQGLFLRQHVDORVTXHGHEHQVXMHWDUVHORVGLIHUHQWHVDJHQWHV
de la cadena de combustibles en sus relaciones contractuales y sus niveles de integracin
empresarial;
c) Determinar la metodologa para remunerar los activos que garanticen el abastecimiento estratgico de combustibles;
d) Determinar los parmetros y la metodologa de referencia, utilizada por el Ministerio
GH0LQDV\(QHUJtDSDUDMDUHOSUHFLRGHLQJUHVRDOSURGXFWRU\GHYHQWDDOS~EOLFRGH
la gasolina motor corriente, el ACPM y los biocombustibles;
H 'HQLUODPHWRGRORJtD\HVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQGHORVSUHFLRV\
ODVWDULIDVGHODVDFWLYLGDGHVGHUHQDFLyQLPSRUWDFLyQDOPDFHQDPLHQWRGLVWULEXFLyQ\
transporte de los combustibles lquidos derivados de hidrocarburos, diferentes al precio
de ingreso al productor y de venta al pblico de la gasolina motor corriente, el ACPM y
los biocombustibles;
f) Fijar los precios de los productos derivados del petrleo a lo largo de toda la cadena de produccin y distribucin, salvo para la gasolina motor corriente, el ACPM y los
biocombustibles;
J 'HQLUODPHWRGRORJtD\HVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQGHORVSUHFLRV\
las tarifas de gas para uso vehicular;
h) 'HQLUODPHWRGRORJtD\HVWDEOHFHUODVIyUPXODVSDUDODMDFLyQGHORVSUHFLRV\
las tarifas del transporte de combustibles, terrestre y por poliductos;
i) Establecer las normas sobre medida de los combustibles en las diferentes actividades
de la cadena.
Conforme al marco legal descrito, la CREG tiene las funciones de regular el transporte
de combustibles lquidos y gas licuado del petrleo, por tal razn iniciar el anlisis de
integracin de la regulacin para los mencionados servicios pblicos.
2.3. ESTUDIOS PREVIOS
A nivel institucional se han realizado algunos estudios para generar recomendaciones
acerca de la remuneracin de la actividad de transporte por poliductos. A continuacin se
citan los objetivos y las principales conclusiones de dichos estudios.
2.3.1. Revisin de la metodologa tarifaria para el transporte de derivados del
petrleo en poliductos y establecimiento de la tasa de remuneracin de los activos
(Econometra, 2009)
(QODUPD(FRQRPHWUtDUHDOL]yHQXQHVWXGLRSDUDHO'HSDUWDPHQWR1DFLRQDO
de Planeacin (DNP) y el Ministerio de Minas y Energa en el que se haca una revisin
de la metodologa tarifaria para el sistema de poliductos y adems se estableca la tasa
de remuneracin de los activos.
Tabla 2 Objetivos y conclusiones estudio ECONOMETRA 2009
Objetivos
Conclusiones
Revisar la regulacin del Ministerio de Minas Contratos. Los agentes deben formalizar sus relay Energa para determinar las tarifas aplicadas al ciones a travs de contratos escritos u ofertas mercantiles que satisfagan los requerimientos mnimos.
transporte por poliductos de combustibles.
Proponer metodologas para determinar las tasas Rgimen tarifario. Rgimen tarifario corresponda
de remuneracin de los activos para las actividades al que para los servicios pblicos domiciliarios la
de transporte de crudos y de derivados por poliduc- /H\GHGHQHFRPRGHOLEHUWDGUHJXODGD
Base conceptual de la tarifa. Costo medio de prestos.
tacin del servicio de transporte por poliductos en
un horizonte de dos perodos tarifarios (10 aos),
en el cual se considera una proyeccin de demanda,
otra de gastos de AOM y un programa de inversiones.
Esquema tarifario. El estudio propone que las taULIDV VH MHQ FRPR XQ YDORU Pi[LPR SRU JDOyQ \
por poliducto.
5HPXQHUDFLyQGHFRQDELOLGDGGHOVLVWHPDPara
ODV LQYHUVLRQHV GH FRQDELOLGDG FRPR SROLGXFWRV
para importacin o los subsistemas de poliductos
que generan alternativas de abastecimiento se deben remunerar a travs de un porcentaje de cargo
estampilla que se puede aplicar a nivel nacional o a
nivel de los mercados.
Detalle de la seal tarifaria. Se propone la misma
separacin de la regulacin del servicio de transporte de GLP por poliductos; esto es, en la parte
que remunera la inversin y la que remunera gastos
de AOM.

2.3.2. Propuesta de un esquema de regulacin econmica para la actividad de


transporte de derivados de petrleo por poliductos, (Sumatoria S.A.S, 2013)
/DUPD6XPDWRULD6$6UHDOL]yHQXQHVWXGLRSDUDHO'HSDUWDPHQWR1DFLRQDO
de Planeacin (DNP) que abordaba la regulacin general para la actividad de transporte.
Tabla 3 Objetivos y conclusiones estudio SUMATORIA 2013
Objetivos
Conclusiones
Revisin de la poltica de la regulacin y de la Sobre el Decreto de poltica y el alcance de la
CREG
metodologa tarifaria existente.
Formular una propuesta de reglamento de trans- Sealar lineamientos a la CREG para el ejercicio de
esas funciones con base en el Cdigo de Petrleos,
porte por poliductos.
las Leyes 39 de 1987, 26 de 1989 y la Ley 681 de
Formular una propuesta de esquema tarifario.
2001.
El decreto debe precisar el alcance de las responsabilidades en el abastecimiento de combustibles
lquidos en cabeza del MME y dems autoridades,
incluyendo a Ecopetrol.
5DWLFDUHOREMHWLYRGHSROtWLFDRULHQWDGRDODLQWURduccin de competencia a nivel de suministro.

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016
Tabla 3 Objetivos y conclusiones estudio SUMATORIA 2013
Objetivos
Conclusiones
Garantizar acceso libre a la infraestructura y la posibilidad de construccin de poliductos. Reconocimiento de inversiones realizadas por integridad de
OD SREODFLyQ \ FRQDELOLGDG GHO VHUYLFLR GH WUDQVporte.
Adoptar incentivos para que existan contratos formales de largo plazo de suministro de transporte.
La CREG deber examinar el mecanismo existente
de subastas de importacin regulado por el MME.
(O GHFUHWR GHEH MDU ORV OLQHDPLHQWRV SDUD GHQLU
la expansin de los poliductos. La expansin para
EHQHFLRGHDJHQWHVSDUWLFXODUHVGHEHVHUOLEUHEDMR
el marco del CdP.
(O UHJODPHQWR GH WUDQVSRUWH GHEH GHQLU PHFDQLVmos para superar restricciones de transporte en casos de fuerza mayor y eventos eximentes. El MME
GHEHHVWDEOHFHUODQDOLGDGGHO3ODQGH([SDQVLyQ
y del Plan de Continuidad, con las orientaciones de
poltica necesarias para la UPME, la CREG y los
agentes
Estudios sugeridos:
 (VWXGLR SDUD GHWHUPLQDU ORV FRVWRV HFLHQWHV
de administracin, operacin y mantenimiento
(AOM).
Estudio para determinar la base de activos a remunerar al transportador.
Estudio para determinar el nivel de prdidas reconocido al transportador.

$QiOLVLVEDVHSDUDGHQLUODPHWRGRORJtDGHUHPXQHUDFLyQGHWUDQVSRUWH
de combustibles lquidos por ductos. (SNC- Lavalin, 2014)
El estudio ms reciente con relacin a la tarifa de poliductos lo hizo SNC Lavalin
,WDQVXFD SDUDOD&5(*QDOL]DQGRHQHODxR
Tabla 4 Objetivos y conclusiones estudio SNC Lavalin 2014
Objetivos
Conclusiones
Adelantar una investigacin de las metodologas El esquema tarifario es particular de cada sistede remuneracin del servicio de transporte de com- ma o servicio que se est regulando, por lo que en
su diseo se deben tener en cuenta las condiciones
bustibles lquidos en al menos tres (3) pases.
Revisar y analizar en el caso colombiano las me- particulares de cada mercado al que el sistema de
todologas de remuneracin aplicadas hasta la fecha ductos pertenece de tal forma que se puedan alinear
los objetivos de desarrollo del mercado con el espor el Ministerio de Minas y Energa.
Estructurar, desarrollar en un modelo de clculo quema tarifario.
Se recomienda a la Comisin revisar en mayor
cuatro diferentes alternativas de modelo tarifario.
Disear una propuesta para la remuneracin de detalle la metodologa y criterios que se utilizarn
para la valoracin de los activos que se incluirn en
sistemas de seguridad de abastecimiento.
la base tarifaria.
Si bien para el esquema actual se recomienda utilizar un modelo de transportador por contrato, se sugiere que se profundice en el diseo del mecanismo
de expansin del sistema y su remuneracin, de tal
forma que se garantice la oportunidad de nueva capacidad cuando sea requerida por la demanda.
El modelo de entrada y salida no arroja resultados
razonables y sus beneficios no se pueden observar
en el caso del sistema de poliductos colombiano. Lo
anterior por la configuracin radial del sistema que
lleva a que las tarifas definidas bajo el esquema de
entrada y salida sean similares a las de distancia.
El modelo de distancia pura resulta el ms eficiente como seal econmica, sin embargo es necesario
considerar la barrera que puede generar este esquema para las importaciones o los agentes importadores en un ambiente de competencia en la oferta con
acceso abierto al sistema de poliductos.
La combinacin de distancia y estampilla puede
ser una herramienta que permita eliminar barreras
a los importadores, sin embargo el criterio de asignacin de costos o traslado de costos a otros tramos debe ser transparente para el mercado de tal
forma que exista claridad sobre las razones de la
decisin regulatoria en caso de ser este el modelo
que se adopte.
Por la configuracin del sistema de poliductos en
Colombia y considerando la necesidad que existe
de promover la competencia a nivel de oferta por
los beneficios que esto genera al mercado, la alternativa de estampilla puede ser el modelo ms recomendable desde este punto de vista, sin embargo se
debe analizar la coherencia de este esquema con las
disposiciones legales.
En lo que respecta al anlisis de los pases, se puede concluir que el acceso es libre, transparente y
que la remuneracin es igual para todos los agentes
que requieran el servicio. De igual manera, la metodologa de clculo es similar en todos los pases
estudiados y remunera los activos y gastos operacionales y de mantenimiento, descontados a una
tasa representativa del negocio.
La opcin de disponer de una infraestructura que
garantice la continuidad y seguridad del abastecimiento se debe remunerar con un ingreso mximo
garantizado y trasladada al pblico va tarifa expresada en pesos por galn.

21

DIARIO OFICIAL

3. GENERALIDADES DEL TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LQUIDOS


Y GLP POR DUCTOS
En el artculo 2.2.1.1.2.2.3.85 del Decreto 1073 de 2015, que hace referencia al
FRQWHQLGR GHO DUWtFXOR  GHO 'HFUHWR  GH  HVWDEOHFH HQ HO DFiSLWH 'HO
Transportador los medios a travs de los cuales se puede llevar a cabo el transporte
de combustibles lquidos:
Terrestre
Poliductos
Martimo
Fluvial
Frreo
Areo
En Colombia el transporte por poliductos y propanoductos es una actividad de naturaleza monoplica. Actualmente la infraestructura de poliductos es propiedad de Cenit
Transporte y Logstica de Hidrocarburos S.A.S.
3.1. TRANSPORTE POR DUCTO EN LA CADENA DE VALOR
La Grfica 1 muestra las diferentes etapas de la cadena de valor de los combustibles lquidos y la forma en que se remunera cada actividad, ya sea tramo regulado,
de fijacin de precio libre o libertad vigilada. La remuneracin del transporte entre
la refinera y las plantas de abastecimiento de los mayoristas que se realiza por los
poliductos hasta el momento estuvo regulada por resoluciones del Ministerio de
Minas y Energa.

4.000
3.500
3.000
2.500

km

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

2.000

Poliductos

1.500

Propanoductos

1.000
500
0

Poliductos

Propanoductos
Ttulo del eje

Fuente: Cenit.
*UiFD/RQJLWXGWRWDOGHODUHGGH3ROLGXFWRV\3URSDQRGXFWRV
En el Anexo 1 se muestra la caracterizacin de la infraestructura para transporte de
combustibles lquidos y GLP por zonas.
3.3. MERCADO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES Y GLP
3.3.1. Transporte de GLP
Actualmente las rutas por las que se realiza transporte de GLP son las siguientes:
Galn - Bucaramanga
Galn - Salgar
Galn - Mansilla
Galn Cartago
Cartago Yumbo

)RFRGGHWHPDVGH
HVWXGLRRGHODV

Fuente: Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos


*UiFD&DGHQDGHSURGXFFLyQ\GLVWULEXFLyQGH&RPEXVWLEOHV/tTXLGRV
3.2. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE POR POLIDUCTOS
La *UiFD muestra la topologa de poliductos que se encuentran en funcionamiento
en Colombia. Consiste en un sistema radial conectado desde Pozos Colorados, con varias
HVWDFLRQHVQDOHVFRPR%XHQDYHQWXUD1HLYD\3XHQWH$UDQGD([LVWHDGHPiVXQSROLGXFWR
independiente que comunica Baranoa con Cartagena.

Fuente: CREG.
*UiFD5XWDVGHWUDQVSRUWHGH*/3
De acuerdo a la informacin suministrada por Cenit, el volumen promedio trasportado
de GLP a travs del sistema ha presentado un descenso desde abril de 2013 hasta abril de
2015, pasando de 9,3 a 7,9 kbd.
El porcentaje de GLP sobre el total transportado a travs del sistema de poliductos,
VHPDQWXYRDOUHGHGRUGHOSDUDHOPLVPRSHUtRGR
GLP (kbd)

Porcentaje de GLP (%)


4,0%

10

3,5%

3,0%

2,0%

kbd

2,5%
6

1,5%

1,0%

0,5%

0
2013 Abr
2013 May
2013 Jun
2013 Jul
2013 Ago
2013 Sep
2013 Oct
2013 Nov
2013 Dic
2014 Ene
2014 Feb
2014 Mar
2014 Abr
2014 May
2014 Jun
2014 Jul
2014 Ago
2014 Sep
2014 Oct
2014 Nov
2014 Dic
2015 Ene
2015 Feb
2015 Mar
2015 Abr

0,0%

fecha

Fuente: CREG.
*UiFD,QIUDHVWUXFWXUDGH7UDQVSRUWHSRUGXFWRV&RORPELD
(QWRWDOVHFXHQWDFRQXQDLQIUDHVWUXFWXUDWRWDOGHNLOyPHWURV1 de redes para
el transporte de combustibles lquidos y GLP, discriminados como se puede apreciar en
la *UiFD.
1

Fuente Cenit.

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH*/3
El descenso en el transporte de GLP puede estar explicado fundamentalmente por
dos factores. El primero, la zona de Bogot se est abasteciendo principalmente desde
Cusiana, que ha aumentado la produccin en los ltimos aos, adicionalmente respecto
a temas de calidad dicha fuente se ha caracterizado por ofrecer GLP que permite atender
aplicaciones industriales.

22

(OVHJXQGRDVSHFWRHVODSURGXFFLyQGH*/3HQODUHQHUtDGH%DUUDQFDEHUPHMDKD
disminuido porque parte del GLP de la corriente de propileno ha sido enviada a Propilco
en Cartagena y el remanente se lleva a la zona suroccidental del pas. Como factor adicional, especialmente a nivel residencial, el consumo de GLP ha bajado explicado por la
PDVLFDFLyQGHO*DV1DWXUDO
3.3.2. Transporte por el sistema de poliductos
La *UiFD muestra la evolucin del volumen transportado a travs de los ductos
troncales del sistema de transporte2. Entre enero de 2009 y abril de 2015, el sistema pas
GHWUDQVSRUWDUNEGDNEGSDUDXQDYDULDFLyQSRUFHQWXDOGHO(OWUDPR*DOiQ
Sebastopol de 16 pulgadas ha sido el que ms producto ha transportado para todo el
perodo, con una cantidad transportada promedio de 126 kbd.
CARTAGENA - BARRANQUILLA

GALAN - SEBASTOPOL 12"

GALAN - BUCARAMANGA

POZOS - GALN 14"

GALAN - SEBASTOPOL 16"

350
300
250

kbd

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

200
150
100
50
2015 Ene

2015 Mar

2014 Jul
2014 Sep

2014 Nov

2014 Mar

2014 May

2013 Sep

2014 Ene

2013 Nov

2013 Mar

2013 May
2013 Jul

2012 Sep

2013 Ene

2012 Nov

2012 Ene

2012 Mar

2012 May
2012 Jul

2011 Jul

2011 Sep

2011 Nov

2011 Ene

2011 Mar
2011 May

2010 Jul

2010 Sep

2010 Nov

2010 Ene
2010 Mar

2010 May

2009 Jul

2009 Sep

2009 Nov

2009 Ene

2009 Mar

2009 May

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit, Ecopetrol.


*UiFD9ROXPHQWUDQVSRUWDGRSULQFLSDOHVGXFWRV NEG
Por otra parte, la *UiFD permite ver la participacin porcentual para cada producto
en el total transportado entre enero de 2009 y abril de 2015.
/RVUXEURVFRQPHQRUYDULDFLyQHQODJUiFDVRQORVFRUUHVSRQGLHQWHVD*DVROLQD
0RWRUUHJXODU\1DIWD LQFOX\HQGROD1DIWDLPSRUWDGD FRQHO\HOGHOWRWDO
transportado, en promedio para el perodo analizado.
La Nafta importada se empez a transportar a travs del sistema de poliductos desde
marzo de 2011. Inicialmente el volumen transportado fue de 9,7 kbd equivalentes al
GHOWRWDOWUDQVSRUWDGR\SDUDDEULOGHVHWUDQVSRUWDURQNEGHTXLYDOHQWHV
DOGHOWRWDOWUDQVSRUWDGR
El ACPM sin aditivos de biocombustibles se dej de transportar desde septiembre
GHVLHQGRUHHPSOD]DGRSRUWRGDVODVFODVHVGH%LRGLHVHO %%([WUD%\% 
'HVGHRFWXEUHGHVHWUDQVSRUWD~QLFDPHQWH%([WUDFRQXQSRUFHQWDMHGHSDUWLFLSDFLyQVREUHHOYROXPHQWRWDOWUDQVSRUWDGRGHSDUDHOSHUtRGRHQWUHRFWXEUHGH
\DEULOGH
El ACEM (Aceite Combustible Ecolgico para Motores) representa en promedio el
GHOWRWDOGHOYROXPHQWUDQVSRUWDGR(O-HW)XHOSURGXFLGRDQLYHOQDFLRQDOUHSUHVHQWD
HO\HO-(7)XHOLPSRUWDGRUHSUHVHQWD
El resto de productos que se transportan presentan las siguientes contribuciones proPHGLRGXUDQWHHOSHULRGRDQDOL]DGR%  %  *DVROLQD3UHPLXP  
.HURVHQH  \9LUJLQ2LO  
ACEM

ACPM

B2

B2E

B3

B4

GMR

GPR

HSD

JET

JET I

NAT

NATI

VOIL

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%

4.1. METODOLOGA DE REMUNERACIN DE TRANSPORTE DE GLP


/D&5(*GHVGHODH[SHGLFLyQGHOD/H\GHKDWHQLGRODFRPSHWHQFLDSDUD
establecer la metodologa de remuneracin del servicio de transporte de GLP por ductos.
En el 2008, mediante la Resolucin 122 la Comisin dise dicha metodologa, consagrando en su artculo 2 los principios generales que la rigen as:
a) Los cargos regulados adoptados debern incorporar una seal de distancia. El cargo
regulado aplicable en un Punto de Entrega ser la sumatoria de los cargos regulados de
cada uno de los tramos de ductos, o grupos de ductos, que sean utilizados por el respectivo
Remitente y en los cuales la Comisin haya aprobado cargos.
b) Los cargos regulados remunerarn al Transportador la infraestructura y gastos de
Administracin, Operacin y Mantenimiento AOM- necesarios para llevar el producto
desde el Punto de Recibo del Transportador hasta el Punto de Entrega del Transportador
JDUDQWL]DQGRXQXMRFRQWLQXRGHSURGXFWR\ODFRQDELOLGDGPHGLDKLVWyULFDGHOVLVWHma de transporte. No incluyen los costos de conexin a la infraestructura del respectivo
Remitente.
c) Los cargos regulados sern cargos mximos por tramo de ducto o grupo de ductos.
d) El modelo de transportador es por contrato. El servicio de Transporte se garantiza
a aquellos Remitentes que tengan vigente un contrato de transporte con el Transportador,
para entregar un volumen diario garantizado igual a la demanda diaria del Remitente o
con una periodicidad diferente segn las necesidades del Remitente. Las entregas se deben
realizar en el Punto de Entrega del Transportador.
Los parmetros de la frmula se presentan a continuacin:
TIi = (CAEi + REi)/Di
TAOMi = (AOMi )/Di
Donde:
Cargo medio de transporte del ducto o grupo de ductos i ($ Col. / Kg) que
TIi:
remunera inversin.
TAOMi: Cargo mdio de transporte del ducto o grupo de ductos i ($ Col. / Kg) que
remunera los gastos de AOM.
CAEi: Costo Anual Equivalente de la inversin existente del ducto o grupo de ductos
i ($ Col) descontado sobre la Vida til de los activos.
REi:
Rentabilidad sobre el valor del Lleno de Lnea ($ Col)
$20L*DVWRVGH$20HFLHQWHVGHOLpVLPRGXFWRRJUXSRGHGXFWRVPiVORVJDVWRV
de AOM correspondientes a terrenos e inmuebles relacionados con el i-simo
ducto o grupo de ductos ($ Col).
Di:
Demanda anual (kilogramos) correspondiente al i-simo ducto o grupo de
ductos.
Para los ductos nuevos se aplica la siguiente frmula:
TIi = (VNAi + VNA[REi])/VNA[Di]
TAOMi = (VNA[AOMi])/VNA[Di]
Donde:
Cargo medio de transporte del ducto o grupo de ductos nuevos i ($ Col.
TIi:
/ kg) que remunera inversin.
Cargo medio de transporte del ducto o grupo de ductos nuevos i ($ Col.
TAOMi:
/ kg) que remunera los gastos de AOM.
VNAi:
Valor presente neto de la proyeccin de inversin del ducto o grupo de
ductos nuevos i ($ Col)
VNA[REi]: Valor presente neto de la proyeccin de rentabilidad anual sobre el
valor del Lleno de Lnea, durante la Vida til ($ Col).
91$>$20L@9DORUSUHVHQWHQHWRGHODSUR\HFFLyQGHJDVWRVGH$20HFLHQWHVGHO
i-simo ducto o grupo de ductos nuevo y de la proyeccin de gastos
de AOM correspondientes a terrenos e inmuebles relacionados con el
i-simo ducto o grupo de ductos durante la Vida til ($ Col).
VNA[Di]:
Valor presente neto de la proyeccin de demanda correspondiente al isimo ducto o grupo de ductos nuevos durante la Vida til (kilogramos)
La resolucin establece adems la forma de actualizar los cargos por parte del Transportador mensualmente a partir de la Fecha Base de acuerdo con la variacin del IPP,
aplicando la siguiente frmula:

10%

=
2009 Ene
2009 Mar
2009 May
2009 Jul
2009 Sep
2009 Nov
2010 Ene
2010 Mar
2010 May
2010 Jul
2010 Sep
2010 Nov
2011 Ene
2011 Mar
2011 May
2011 Jul
2011 Sep
2011 Nov
2012 Ene
2012 Mar
2012 May
2012 Jul
2012 Sep
2012 Nov
2013 Ene
2013 Mar
2013 May
2013 Jul
2013 Sep
2013 Nov
2014 Ene
2014 Mar
2014 May
2014 Jul
2014 Sep
2014 Nov
2015 Ene
2015 Mar

0%

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit, Ecopetrol.


*UiFD7UDQVSRUWHDWUDYpVGHOVLVWHPDGHSROLGXFWRV 
4. METODOLOGA TARIFARIA VIGENTE
A continuacin se muestra para el caso de GLP la metodologa CREG vigente para
la remuneracin del transporte por poliductos. En el caso de los combustibles lquidos se
presentarn por las resoluciones del Ministerio de Minas y Energa que han reglamentado
la remuneracin.
2

Se han incluido en este anlisis los ductos troncales en el entendido de que lo que es transportado a
travs de estos ductos es el total de lo que se redistribuye a travs de todo el sistema.

OM

En donde:
TIit=

TAOMit=

TIio=

OM 

(

PP 
PP 

PP 
PP

Cargo mximo de transporte de GLP del ducto o grupo de ductos i, expresado en pesos por kilogramo, correspondiente al mes t de prestacin
del servicio, y que remunera inversin.
Cargo mximo de transporte de GLP del ducto o grupo de ductos i, expresado en pesos por kilogramo, correspondiente al mes t de prestacin
del servicio, y que remunera gastos de AOM.
Cargo mximo de transporte de GLP del ducto o grupo de ductos i
aprobado por la CREG, expresado en precios de la Fecha Base, y que
remunera inversin.

23

DIARIO OFICIAL

Tarifas de transporte GLP por tramo ($ por Galn)


may-15; $291

$ 300
abr-13; $273
may-15; $291

$ 250
abr-13; $ 222,60

$ 200

may-15; 219,99

abr-13; $ 205,35
abr-13; $ 157,32

may-15; 168,62

$ 150

may-15; 155,79

abr-13; $ 145,49
abr-13; $ 109,12

may-15; 116,62
abr-15

Galan-Puerto Salgar

Puerto Salgar- Mansilla

Galan-Chimita

Puerto Salgar-Cartago

Cartago-Yumbo

Entregas en Manizales y Pereira

may-15

feb-15

mar-15

dic-14

ene-15

oct-14

nov-14

sep-14

jul-14

ago-14

jun-14

abr-14

may-14

feb-14

mar-14

dic-13

ene-14

oct-13

nov-13

sep-13

jul-13

ago-13

jun-13

abr-13

$ 100
may-13

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit


*UiFD7DULIDVGHWUDQVSRUWH*/3SRUWUDPR SRU*DOyQ
/RVSUHFLRVQDOHVHQFDGDVLWLRGHHQWUHJDVHSXHGHQYHUHQOD*UiFD. El punto
ms alejado del sistema, Yumbo, presenta el costo ms alto de transporte, en promedio
$588 por galn.
De manera anloga al anlisis por tramos el crecimiento de las tarifas de transporte
SDUDWRGRVORVSXQWRVGHHQWUHJDFRQH[FHSFLyQGH3HUHLUD\0DQL]DOHVIXHFHUFDQRDO
3DUD0DQL]DOHV\3HUHLUDHOFDPELRHQORVSUHFLRVIXHGH
Tarifas de transporte de GLP por punto de entrega ($ por Galn)
Puerto Salgar

Sebastopol

Mansilla

Chimit

Manizales

Pereira

Cartago

Yumbo

may-15; $616

$600

abr-13; $576

$500

may-15; $460
abr-13; $430

$400

abr-13; $380
may-15; $389

abr-13; $363

$300
$200

may-15; $169
abr-13; $157
may-15; $117

abr-13; $109

abr-15

may-15

feb-15

mar-15

dic-14

ene-15

nov-14

oct-14

sep-14

jul-14

ago-14

jun-14

abr-14

may-14

mar-14

feb-14

ene-14

dic-13

oct-13

nov-13

sep-13

ago-13

$100
jul-13

En esta frmula, Tt corresponde al valor correspondiente al pago de la tarifa estampilla


de transporte de combustibles, expresado en pesos por galn. En ese momento, para los
dos combustibles (gasolina y disel) se estableci que la tarifa de estampilla aplicable
fuera de $ 159,1/gal y dicho valor sera ajustado anualmente, a partir del 1 de enero del
ao 2000 por el Ministerio de Minas y Energa.
En el caso de la gasolina motor corriente se estableca adems que como parte
de la frmula del IP (ingreso al productor) se incluyera el componente TPC, correspondiente al pago de la tarifa del Poliducto Pozos Colorados - Barranca. El valor de
73&IXHILMDGRHQJDO\WDPELpQVHGHEtDDMXVWDUDQXDOPHQWHSRUHO0LQLVWHULR
de Minas y Energa.
Posteriormente, el artculo 12 de la Ley 681 de 2001 estableci que el Gobierno nacional a travs del Ministerio de Minas y Energa, deba reglamentar las tarifas en pesos
por kilmetro/galn por concepto de transporte a travs del sistema de poliductos.
4.2.1. Resolucin 180088 de 2003
/D5HVROXFLyQGHQH7WFRPRHOFRVWRPi[LPRGHOWUDQVSRUWHDWUDYpVGHO
sistema de poliductos expresados en pesos por kilmetrogaln. Si bien esta resolucin
no establece una metodologa de remuneracin para el transporte por poliductos, s
menciona los factores tenidos en cuenta para la construccin de las tarifas, los cuales se
citan a continuacin:
a) Factores de costos:
Capital invertido en la construccin
Gastos de sostenimiento, administracin y operacin
Ganancia
b) Activos a incluir:
Lneas de poliductos
Equipos de bombeo
Tanques de almacenamiento operativos
(GLFDFLRQHV\WHUUHQRV
Otros equipos y sistemas necesarios para prestar el servicio de transporte
c) Inversiones:
La inversin en activos de transporte en servicio a la fecha de revisin tarifaria
Las inversiones en activos propios de transporte, que se proyectan realizar durante
un perodo de 5 aos a partir de la fecha de revisin tarifaria de acuerdo con el plan de
expansin.
d) Metodologa:
(QHOFiOFXORGHORVFRVWRVEDVHSDUDODGHQLFLyQGHODVWDULIDVHOFRVWRHFRQyPLFR
se calcul como el valor de la inversin reconocida en la revisin tarifaria anterior (clculo
tarifa estampilla en dic./98), ms el valor de las inversiones efectivamente ejecutadas en
dicho perodo, debidamente actualizadas a la fecha de la revisin tarifaria.
Para los costos de administracin, operacin y mantenimiento se utilizaron los menores costos reales operativos de los ltimos cinco aos para cada uno de los poliductos.
e) Criterios especiales:
/DVWDULIDVSDUDHODxREDVHVHFDOFXODURQDSOLFDQGRODPHWRGRORJtDGHXMRGHFDMD
descontado para un perodo de anlisis de 20 aos y una tasa de costo de capital despus
GHLPSXHVWRVHQGyODUHVSDUDHVWHWLSRGHLQYHUVLyQGH
(OXMRGHFDMDDQXDOVHFDOFXOyFRPRODGLIHUHQFLDHQWUHHOLQJUHVRWDULIDULR\OD
suma de los costos operativos reconocidos, las nuevas inversiones programadas para los
siguientes 5 aos y los impuestos de renta correspondientes a cada ao.

El ingreso anual y los costos operativos se calcularon con base en una proyeccin
anual, para un horizonte de 20 aos, de los volmenes a transportar y/o almacenar teniendo en cuenta la capacidad de los poliductos y tanques en servicio y de las ampliaciones
incluidas en el programa de inversiones.
La proyeccin de volmenes utilizados corresponden a los escenarios de la UPME.
Las tarifas de transporte incluyen el costo del transporte de las prdidas normativas
WROHUDQFLD   SDUDORVWUDPRVTXHVDOHQGHODVUHQHUtDV
Como una seal para la expansin de la red de poliductos del pas, se incorpor
ODQDQFLDFLyQGHOOOHQRGHOtQHDGHOSROLGXFWR6HEDVWRSRO7RFDQFLSiTXHSDUDHO
estaba prximo a entrar en operacin.
Las inversiones de algunos poliductos estratgicos (Pozos ColoradosGaln y
CartagoYumbo, entre otros) fueron distribuidas en aquellos sectores por los cuales se
WUDQVSRUWDQ ORV PD\RUHV YRO~PHQHV *DOiQ6HEDVWRSRO SULQFLSDOPHQWH  FRQ HO Q GH
mitigar el efecto tarifario sobre el sur del pas y dar una seal que permita la entrada de
nuevos agentes al abastecimiento del pas.
0RGLFDFLRQHV5HVROXFLyQGH
Posteriormente, el Ministerio de Minas y Energa ha emitido resoluciones que modiFDQRDGLFLRQDQOD5HVROXFLyQHQORVUXEURVFRUUHVSRQGLHQWHVDOWUDQVSRUWHSRU
SROLGXFWRV/DVLJXLHQWHPRGLFDFLyQVHUHDOL]yFRQOD5HVROXFLyQGHOD
cual fue derogada a travs de la Resolucin 181701 de 2003. Estos cambios se explican
en detalle en el siguiente aparte que muestra la evolucin de las tarifas.
5. COMPORTAMIENTO DE LAS TARIFAS PARA EL TRANSPORTE
A continuacin se presentan las tarifas para el transporte por ductos para GLP y de
los combustibles lquidos.
5.1. TARIFAS APLICADAS PARA TRANSPORTE DE GLP
En el caso del GLP las tarifas por tramo se presentan en la *UiFD. Los tramos Puerto
Salgar Cartago y las entregas en Manizales y Pereira presentan los mismos valores a pagar
desde octubre de 2013. Para el perodo que cubre desde abril de 2013 hasta mayo de 2015,
el cambio porcentual para todos los tramos excepto las entregas en Manizales y Pereira
IXHDOUHGHGRUGH(QHOFDVRGH0DQL]DOHV\3HUHLUDODVWDULIDVDXPHQWDURQHO

jun-13

Cargo mximo de transporte de GLP del ducto o grupo de ductos i


aprobado por la CREG, expresado en precios de la Fecha Base, y que
remunera gastos de AOM.
IPPt-1 =
ndice de Precios al Productor Total Nacional para el ltimo mes t-l de
prestacin del servicio.
IPPo=
ndice de Precios al Productor Total Nacional para la Fecha Base del
cargo de transporte.
XT=
Factor de productividad mensual de la actividad de Transporte de GLP
por ductos equivalente a 0.000625. Dicho factor aplicar a partir de la
entrada en vigencia de cada resolucin particular que establece cargos
regulados.
a=
Nmero de meses transcurridos desde la entrada en vigencia de la resolucin que establezca cargos regulados de transporte de GLP por ducto
hasta el mes t.
4.2. REMUNERACIN DEL TRANSPORTE POR POLIDUCTOS DE COMBUSTIBLES LQUIDOS
/DV5HVROXFLRQHV\GHHVWDEOHFLHURQODHVWUXFWXUDWDULIDULDSDUDOD
MDFLyQGHSUHFLRVGHOD*DVROLQD0RWRU&RUULHQWH\HO$&30UHVSHFWLYDPHQWH(QODV
dos resoluciones se inclua el componente PMIt (precio mximo de venta al distribuidor
mayorista en el periodo t) de la siguiente manera:

abr-13

TAOMio=

may-13

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016


Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.
*UiFD7DULIDVGHWUDQVSRUWHGH*/3SRUSXQWRGHHQWUHJD SRU*DOyQ
La tarifa de estampilla de transporte de GLP a San Andrs se ajust en cerca de $ 90
pasando de $31 en abril de 2013 a $128 en mayo de 2015, para una variacin porcentual
GHGXUDQWHHOSHUtRGRDQDOL]DGR

24

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

/DUHVROXFLyQGHQLy7WFRPRHOFRVWRPi[LPRGHOWUDQVSRUWHDWUDYpVGHOVLVWHPDGH
poliductos expresados en pesos por galn. Los nuevos valores asignados a los poliductos
se pueden ver en la siguiente tabla:

Tarifa estampilla transporte de GLP por poliductos ($ por Galn)


$ 120
$ 100
$ 80
$ 60
$ 40

abr-15

may-15

feb-15

mar-15

dic-14

ene-15

oct-14

nov-14

sep-14

jul-14

ago-14

jun-14

abr-14

may-14

feb-14

mar-14

dic-13

ene-14

oct-13

nov-13

sep-13

ago-13

$ 20

Fuente: Datos Cenit.


*UiFD(VWDPSLOODWUDQVSRUWHGH*/3D6DQ$QGUpV SRU*DOyQ
5.2. TARIFAS APLICADAS AL TRANSPORTE POR DUCTOS DE COMBUSTIBLES LQUIDOS DERIVADOS DEL PETRLEO
El Ministerio de Minas y Energa ha establecido habitualmente las tarifas de remuneracin al transporte a travs del sistema de poliductos, en resoluciones emitidas
peridicamente. La Resolucin 180088 de 2003, establece las tarifas de acuerdo con la
siguiente tabla:
Tabla 5 Tarifas de transporte por poliductos resolucin Minminas 180088 de 2003
Ciudad de entrega
Tarifa $/Galn
(QWUHJDHQPXHOOHHQODUHQHUtDGH&DUWDJHQD
12
Ciudades de Cartagena y Barrancabermeja
15
Poliducto CartagenaBaranoa para entrega en Baranoa
50
Poliducto Pozos ColoradosGaln para entrega en Galn

Poliducto CoveasGaln para entrega en Galn

Poliducto GalnBucaramanga para entrega en Bucaramanga
75
Poliducto GalnSebastopol para entrega en Sebastopol
100
Poliducto SebastopolMedelln para entrega en Medelln
96
Poliducto SebastopolSalgar para entrega en Salgar y en Mariquita

Poliducto SalgarMansilla para entrega en Mansilla
19,07
Poliducto MansillaBogot para entrega en Bogot (Puente Aranda o Aeropuerto El

Dorado para JET A1)
Poliducto SebastopolTocancip para entrega en Tocancip
106,75
Poliducto MedellnCartago para entrega en Cartago

Sistema Odeca para entrega en Manizales, Pereira y Cartago
70
Poliducto CartagoYumbo para entrega en Yumbo

Poliducto BuenaventuraYumbo para entrega en Yumbo
67
Poliducto SalgarGualanday para entrega en Gualanday
27,5
Poliducto GualandayNeiva para entrega en Neiva
26

Tabla 7 Tarifas de transporte por poliductos resolucin Minminas 181701 de 2003


Ciudad de entrega
Tarifa $/galn
Ciudad de Cartagena (entregas locales y muelles)

Ciudad de Barrancabermeja (entregas local)
35,32
Cartagena-Baranoa para entrega en Baranoa
69
Pozos Colorados-Galn para entrega en Galn

Coveas-Galn para entrega en Galn

Galn-Bucaramanga para entrega en Bucaramanga

Galn-Sebastopol para entrega en Sebastopol
106,32
Sebastopol-Medelln para entrega en Medelln
96
Sebastopol-Salgar para entrega en Salgar y en Mariquita

Salgar Mansilla para entrega en Mansilla

Mansilla-Bogot para entrega en Bogot (Puente Aranda y Aeropuerto El Dorado)
15
Sebastopol-Tocancip para entrega en Tocancip
129
Medelln-Cartago para entrega en Cartago
28
Sistema Odeca entrega en Manizales, Pereira y Cartago

Cartago-Yumbo para entrega en Yumbo
28
Buenaventura-Yumbo para entrega en Yumbo
37
Yumbo-Buenaventura para entrega en Buenaventura
37
Entregas en Buenaventura producto importado o de cabotaje (solo para producto sumi295,32
nistrado por Ecopetrol)
Salgar-Gualanday para entrega en Gualanday
55
Gualanday-Neiva para entrega en Neiva
52

3RVWHULRUHVUHVROXFLRQHVGHO0LQLVWHULRGH0LQDVKDQPRGLFDGRODVWDULIDVGHDFXHUGR
a la siguiente tabla resumen:
Tabla 8 Resumen resoluciones tarifas de poliductos 2006-2011
ciudad de entrega
Tarifa $ / Galn
Ciudad de Barrancabermeja (Entregas locales)
63,55
180230 de 2006
Galn-Bucaramanga para entrega en Lizama

Galn-Bucaramanga para entrega en Bucaramanga
108,81
181300 de 2007
Ciudad de Cartagena (Entregas locales y en muelles)
56,70
6DOJDUNPFRQH[LyQDODSODQWDGH/D'RUDGDSDUDHQWUH180701 de 2011

ga en La Dorada, Caldas
Resolucin

La *UiFD permite ver la evolucin de las tarifas para ductos troncales. El ms


costoso de estos tramos es el que va de Galn a Sebastopol que pas de $100 en 2003 a
HQSDUDXQDYDULDFLyQSRUFHQWXDOGH
(QHOFDVRGHOWUDPR*DOiQ%XFDUDPDQJDSDVyGHD YDULDFLyQGH 
HOWUDPR&DUWDJHQD%DUDQRDGHD YDULDFLyQGH \HOWUDPR3R]RV&RORUDGRV*DOiQSDVyGHD YDULDFLyQGH 
$160
$140
$120

Esta resolucin sent las bases para el establecimiento de las tarifas de transporte
de productos derivados del petrleo a travs del sistema de poliductos a partir de 2003,
sealando que el ajuste se debera realizar el primero (1) de febrero de cada ao, a partir
GHGHDFXHUGRDODPHWDGHLQDFLyQDQXDOHVSHUDGDFHUWLFDGDSRUHO%DQFRGHOD
Repblica.
5.3. AJUSTES A TARIFAS DE TRANSPORTE MEDIANTE RESOLUCIN
181701 DE 2003
(QGLFLHPEUHGHHO0LQLVWHULRGH0LQDVPRGLFyODUHPXQHUDFLyQDOWUDQVSRUWH
de productos a travs del sistema de poliductos. De acuerdo a los considerandos de la
Resolucin 181701, el reajuste se haca para garantizar el abastecimiento de combustibles
en el occidente del pas, estableciendo una tarifa en Buenaventura competitiva con respecto
a Yumbo y redistribuir los costos asociados al proceso en el sistema Galn-Sebastopol
(que pas de $ 100 a $ 106,32).
Adems, se igual la tarifa de importacin y cabotaje en Buenaventura a la misma
tarifa del poliducto, de tal manera que, la seal econmica de costo de transporte para el
combustible de propiedad de Ecopetrol sea la misma, independiente del medio utilizado
(barco o poliducto).

$100
$80
$60
$40

2003
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
I

2003
Cartagena - Baranoa

$ 50, $ 69, $ 72, $ 76, $ 79, $ 83, $ 86, $ 90, $ 93, $ 96, $ 99, $ 102 $ 105 $ 108

Pozos Colorados - Galn

$ 42, $ 42, $ 44, $ 46, $ 48, $ 50, $ 52, $ 55, $ 56, $ 58, $ 60, $ 62, $ 64, $ 65,

Galn - Bucaramanga

$ 75, $ 94, $ 99, $ 104 $ 108 $ 113 $ 117 $ 123 $ 127 $ 131 $ 135 $ 139 $ 143 $ 147

Galn - Sebastopol

$ 100 $ 106 $ 112 $ 117 $ 123 $ 128 $ 133 $ 139 $ 144 $ 148 $ 152 $ 157 $ 162 $ 166

Fuente: Clculos CREG.


*UiFD(YROXFLyQWDULIDGHWUDQVSRUWHSDUDGXFWRVWURQFDOHV SRU*DOyQ
(OFRPSRUWDPLHQWRGHODVWDULIDVSDUDUXWDVPiVOHMDQDVDORVSXQWRVGHUHQDFLyQH
importacin se pueden apreciar en la *UiFD. La ruta ms costosa es la que va desde
Galn hasta Apiay, que hoy en da tiene un valor de $533.

$ por Galn

Tabla 6 Actualizacin tarifas resolucin Minminas 180088 de 2003


Tarifa equivalente en $/galn
Ciudad de entrega
Mayo 2003
Agosto 2003
Nov. 2003
SalgarMansilla para entrega en Mansilla
21,11
23,39

MansillaBogot para entrega en Bogot (Puente Aranda)
52,76

63,57
Sebastopol-Tocancip para entrega en Tocancip
113,87
121,88
129
MedellnCartago para entrega en Cartago
18,76

28
Sistema Odeca entrega en Manizales, Pereira y Cartago



CartagoYumbo para entrega en Yumbo
18,76

28
SalgarGualanday para entrega en Gualanday
36,85

55
GualandayNeiva para entrega en Neiva


52

$ por Galn

La Resolucin 180088 de 2003 adems establece que los valores para determinados
poliductos se deban actualizar durante el ao 2003 de acuerdo a la tabla siguiente, con el
QGHPLWLJDUODVYDULDFLRQHVHQORVSUHFLRVGHODVFLXGDGHVDEDVWHFLGDVSRUGLFKRVWUDPRV

$ 530
$ 480
$ 430
$ 380
$ 330
$ 280
$ 230
$ 180
2003

2003
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
I

Galn Puente Aranda $ 207 $ 235 $ 248 $ 261 $ 272 $ 283 $ 295 $ 309 $ 319 $ 328 $ 338 $ 348 $ 359 $ 369
Galn El Dorado

$ 207 $ 235 $ 248 $ 261 $ 272 $ 283 $ 295 $ 309 $ 319 $ 328 $ 338 $ 348 $ 359 $ 369

Galn Tocancip

$ 207 $ 235 $ 248 $ 261 $ 272 $ 283 $ 295 $ 309 $ 319 $ 328 $ 338 $ 348 $ 359 $ 337

Galn La Dorada

$ 279 $ 287 $ 296 $ 305 $ 286

Galn Apiay

$ 470 $ 484 $ 499 $ 514 $ 533

Galn Neiva

$ 194 $ 253 $ 267 $ 281 $ 293 $ 305 $ 317 $ 333 $ 343 $ 353 $ 364 $ 375 $ 386 $ 398

Galn Buenaventura

$ 295 $ 312 $ 327 $ 342 $ 356 $ 370 $ 388 $ 400 $ 412 $ 424 $ 437 $ 450 $ 464

Fuente: Clculos CREG.

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Viernes, 15 de enero de 2016

25

DIARIO OFICIAL

*UiFD(YROXFLyQWDULIDGHWUDQVSRUWHUXWDVGHVGH*DOiQ SRUJDOyQ 
La *UiFD muestra las tarifas actuales publicadas por Cenit, para el mes de agosto
de 2015. Estos precios indican el valor de llevar productos desde Galn a los puntos de
entrega a lo largo del sistema.
Los extremos ms alejados a los puntos de produccin e importacin resultan ms
costosos, producto de una seal de distancia resultante de la suma de los tramos correspondientes para llegar a cada punto.
Por otra parte la *UiFDPXHVWUDODVWDULIDVDFWXDOHVSRUWUDPR6HSXHGHQLGHQWLFDU
diferencias claras en la valoracin de las tarifas.
Por ejemplo en tramo Pozos Colorados Galn (510 km) tiene una tarifa de $65,9
mientras que otros tramos de menor longitud tienen tarifas mayores, como Galn Bucaramanga, Cartagena Baranoa, entre otros.
El caso del tramo Salgar La Dorada, merece ser mencionado teniendo en cuenta que
tiene una longitud de 3,8 kilmetros y una tarifa de $ 56,69.

Fuente: Clculos CREG.


*UiFD7DULIDGHWUDQVSRUWHSDUDUXWDVGHVGH*DOiQ

De manera que, se ampli el margen de continuidad para parte del montaje del poliducto
Mansilla Tocancip y se aplic a la gasolina de origen importado que se distribuye en
las zonas de frontera.
3RVWHULRUPHQWHDWUDYpVGHODV5HVROXFLRQHV\GHOGHIHEUHURGH
2011 se detall el procedimiento para la liquidacin y pago a Ecopetrol S.A. as: (a)
() Para efectos de la liquidacin y pago a Ecopetrol S.A., de la porcin de alcohol
carburante que mezcla el distribuidor mayorista en la terminal donde opera, el sealado
agente enviar a Ecopetrol S.A., durante los primeros 15 das del mes siguiente al perioGRHQHYDOXDFLyQXQFHUWLFDGRGHVXUHYLVRUVFDOHQGRQGHVHLQGLTXHQODVYHQWDVGH
alcohol carburante del mes anterior. Ecopetrol S.A., proceder a liquidar y facturar con
base en la presente resolucin y los volmenes reportados por el distribuidor mayorista.
Mensualmente Ecopetrol S.A., enviar al Ministerio de Minas y Energa un consolidado
de la informacin enviada por cada uno de los distribuidores mayoristas. y a) () Para
efectos de la liquidacin y pago a Ecopetrol S. A., de la porcin de biocombustible que
mezcla el distribuidor mayorista () en donde se indiquen las ventas de biocombustible
del mes anterior. ().
En el ao 2012 con la autorizacin del Gobierno nacional para la creacin de Cenit
7UDQVSRUWH \ /RJtVWLFD GH +LGURFDUEXURV 6$6 OLDO GH (FRSHWURO HVSHFLDOL]DGD HQ
transporte y logstica de hidrocarburos) contenida en el Decreto 1320, se hizo necesario
asignar a Cenit el derecho a recibir el rubro correspondiente a margen de continuidad.
Con la resolucin 90228 de abril de 2013, el Ministerio de Minas hizo efectivo el camELRGHOEHQHFLDULRGHOPDUJHQGHFRQWLQXLGDGD&HQLWPDQWHQLHQGRHOYDORUORVWUDPRV
EHQHFLDGRV\ORVFRPEXVWLEOHVDORVTXHVHDSOLFD
(QHQHURGH&HQLWFRPXQLFyDO0LQLVWHULRGH0LQDVODFDQFHODFLyQGHQLWLYD
del proyecto Mansilla Tocancip, por lo que el Ministerio de Minas reajust el margen
GHFRQWLQXLGDGPHGLDQWHOD5HVROXFLyQGHHQHURGHDXQYDORUGHSRU
galn. En esta resolucin se excluyeron a los municipios considerados como zonas de
frontera del departamento de La Guajira debido a que se rigen por la Resolucin nmero
GH
6.1. PROCESO DE LIQUIDACIN
Mensualmente el refinador y/o importador enva a Cenit un certificado de su revisor fiscal en donde se indiquen las ventas del combustible durante el mes anterior.
Cenit realiza la liquidacin y facturacin de acuerdo a lo reportado y mensualmente
remite al Ministerio de Minas y Energa un consolidado de la informacin enviada
por cada uno de los distribuidores mayoristas, importadores y/o refinadores. Este
procedimiento se aplica de forma similar para gasolina corriente y oxigenada, para
ACPM y sus mezclas.
'HVGH OD SXEOLFDFLyQ GH OD 5HVROXFLyQ  GH  GHO 0LQLVWHULR GH 0LQDV \
Energa, Cenit est en la obligacin de remitir a la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio, dentro de los primeros quince (15) das de cada trimestre, un informe detallado
de la destinacin de los recursos del margen de continuidad y del avance de la expansin
del sistema Pozos Colorados Galn.
6.2. RESUMEN REGULACIN MARGEN DE CONTINUIDAD
En la Tabla 9 se presenta un resumen de la regulacin asociada al margen de continuidad.
Tabla 9 Resumen regulacin margen de continuidad
Resolucin

Fuente: Clculos CREG.


*UiFD7DULIDGHWUDQVSRUWHSDUDGLIHUHQWHVWUDPRVGHOVLVWHPD
6. MARGEN DE CONTINUIDAD
El Margen de Continuidad se incluy en la estructura de precios a travs de las
Resoluciones 182370 y 182371 de diciembre de 2009 proferidas por el Ministerio de
Minas y Energa, con el objetivo de remunerar a Ecopetrol las inversiones en el plan de
FRQWLQXLGDGSDUDHODEDVWHFLPLHQWRGHOSDtVHVSHFtFDPHQWHODH[SDQVLyQGHOVLVWHPD
3R]RV&RORUDGRV*DOiQDNEGGHFDSDFLGDG,QLFLDOPHQWHVHMyXQYDORUGH
por galn, que sera incluido a partir de enero de 2010 en las estructuras de precios de
los combustibles bsicos, la gasolina corriente oxigenada y las mezclas disel-biodiesel.
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQGHDEULOGHVHPRGLFyOD5HVROXFLyQGHO
23 de diciembre de 1998 y se establecieron disposiciones relacionadas con la estructura
de precios de la Gasolina Motor Corriente y Gasolina Motor Corriente Oxigenada, sealando que (a) Dicho margen est dirigido a remunerar a Ecopetrol S.A., las inversiones
HQHOSODQGHFRQWLQXLGDGSDUDHODEDVWHFLPLHQWRGHOSDtV\HVSHFtFDPHQWHODH[SDQVLyQ
del sistema Pozos Colorados - Galn a 60 mil barriles por da de capacidad y parte del
montaje del poliducto Mansilla - Tocancip. De igual forma, la misma ser aplicable a
la gasolina extra y a la gasolina de origen nacional e importada que se distribuya en las
zonas de frontera. (Subrayas fuera del texto).

Ductos

Cobrado por

Productos

Valor
($/Galn)

182370 y 182371 de
diciembre de 2009

Ampliacin de Pozos Galn a


Ecopetrol
60 kbd

Gasolina, Disel y mezclas



Resolucin 180721 de abril


de 2010

Ampliacin de Pozos Galn a 60


kbd y parte del montaje de Man- Ecopetrol
silla Tocancip

Gasolina, Disel, y mezclas. Incluye producto importado para


zonas de frontera.



5HVROXFLyQGH
febrero de 2011

Ampliacin de Pozos Galn a 60


kbd y parte del montaje de Man- Ecopetrol
silla Tocancip

Gasolina, Disel, y mezclas. Incluye producto importado y Biocombustibles.



90228 de abril de 2013

Ampliacin de Pozos Galn a 60


kbd y parte del montaje de Man- Cenit
silla Tocancip

Gasolina, Disel, y mezclas. Incluye producto importado y Biocombustibles.



GHHQHURGH

Ampliacin de Pozos Galn a


Cenit
60 kbd

Gasolina, Disel, y mezclas. Incluye producto importado y Biocombustibles.

71,51

El margen de continuidad est hoy vigente en un valor de $ 71,51 por galn y sigue
remunerando la expansin de capacidad del ducto Pozos Colorados - Galn a 60 kbd.
7. TEMAS A ESTUDIAR
El desarrollo de la nueva metodologa de remuneracin contempla una revisin general
GHORVSULQFLSLRVHFRQyPLFRVDODOX]GHODLQIRUPDFLyQWpFQLFDTXHSHUPLWDGHQLUHO
modelo tarifario a aplicar en el prximo perodo tarifario.
El anlisis incluye las componentes generales que afectan la remuneracin, incluyendo,
la inversin, los gastos de AOM y la demanda.
/DVSULQFLSDOHVYDULDEOHVDHVWXGLDUHQHOFiOFXORWDULIDULRVRQL ORVYDORUHVHFLHQWHV
GHODVLQYHUVLRQHVLL ORVYDORUHVHFLHQWHVGHORVJDVWRVGHDGPLQLVWUDFLyQRSHUDFLyQ
y mantenimiento; iii) la caracterizacin de la demanda; iv) la tasa de descuento y v) la
HVWUXFWXUDFLyQGHFDUJRVMRV\RYDULDEOHV
As mismo se contempla un anlisis que permita generar seales de expansin y
QDOPHQWH XQD UHYLVLyQ \ FRPSDWLELOL]DFLyQ GH ODV HVWUXFWXUDV GH UHPXQHUDFLyQ GH
propanoductos y poliductos. En la *UiFD se presenta de manera esquemtica los
temas a estudiar.

26

DIARIO OFICIAL

Modelo
tarifario

Seal Expansion
nes

V
Valoracin in
nversin

Plan
neacin UPME
Pro
oyectos confiabiliidad
Plan
n de Agentes
Meccanismos compettitivos

Estudio definicin Vida til


Modelo valoraccin nueva
infraestructura
Valoracin infraaestructura
actual

Remuneraccin
facilidades

Distancia
Estampilla
Cargos
Inv: fijos/variaables
AOM

Mettodologas
tariffarias

Almacenamiento
Conexiones
Libre/regulad
do

Temas a
estudiarr
Metodologga

Costto medio
med
diano plazo
Cortte transversal

AOM
% de inverssin
Proyeccin

Fuente: CREG.
*UiFD7HPDVDHVWXGLDU
7.1. METODOLOGAS EN LA DETERMINACIN DE PRECIOS
Dentro de los posibles anlisis que se esperan realizar en la determinacin de precios
se analizarn los siguientes enfoques:
a) Regulacin de precios. Basadas en el costo del servicio:
Tasa de retorno o costo del servicio (rate of return o cost of service). Fijacin de una
WDULIDTXHLQFOX\DXQDWDVDGHUHWRUQRRGHEHQHFLRDGLFLRQDODORVFRVWRVHIHFWLYRVGHO
servicio en que incurre la red.
b) Basadas en incentivos:
Precio mximo (price cap). por un perodo de tiempo preestablecido, un precio
mximo independiente del comportamiento de los costos o de la demanda del servicio.
Ingreso mximo (revenue cap). El regulador determina una base de ingresos mxiPRVTXHSXHGHUHFLELUODHPSUHVDGLVWULEXLGRUDSDUDGHVDUUROODUXQDRSHUDFLyQHFLHQWH
y sostenible del servicio.
En la siguiente tabla se presenta un resumen de los temas a estudiar.
Tabla 10 Determinacin de precios
Clculo
Valoracin de la base de Activos

Valor de reposicin a nuevo


Costo medio histrico
Precio mximo
Incentivos

Costo de reemplazo depreciado


Costo medio de mediano plazo
Ingreso mximo Ingreso anual
Costo del servicio Tasa de retorno Costos de operacin ms rentabilidad sobre base de activos
Metodologa

Tipo

7.2. ESQUEMA DE CARGOS


'HQWUR GH ORV DQiOLVLV TXH VH HVSHUDQ GHVDUUROODU SDUD GHQLU ODV IRUPDV FRPR VH
remuneran las inversiones y los gastos de administracin, operacin y mantenimiento en
que incurre el transportador es necesario evaluar las alternativas de cargos por distancia,
cargos de entrada y de salida y cargos estampilla. Tambin es posible considerar una
combinacin entre cargos por distancia y cargos estampilla.
Adicionalmente considerando que existen transportes sustitutos, se adelantarn sensibilidades en el modelamiento para considerar el efecto de dicha variable.
7.3. MODELO TARIFARIO
(QJHQHUDOVHSXHGHQLGHQWLFDUORVVLJXLHQWHVREMHWLYRVGHODUHJXODFLyQDOMDUODV
tarifas:
/DVWDULIDVGHEHQSHUPLWLUDOQHJRFLRUHJXODGRDWUDHUFDSLWDOSDUDODLQYHUVLyQHciente, as asegurando la oferta.
/DPHWRGRORJtDWDULIDULDGHEHLQFHQWLYDUHOGHVDUUROOR\ODRSHUDFLyQHFLHQWHVGH
la empresa regulada.
La metodologa tarifaria debe enviar las seales adecuadas para determinar la ubicacin ms ventajosa en el tiempo y el espacio, transporte y centros de consumo.
La metodologa debe ser simple y de fcil aplicacin. Debe adems, garantizar la
universalidad, o libre acceso para todos, y debe proteger a los consumidores.
Permitir una rentabilidad razonable sobre la inversin.
La rentabilidad debe ser comparable a la de otros sectores de la economa, ajustada
por diferencias en riesgo, localizacin, etc.
Los inversionistas deben recibir esa rentabilidad una vez recuperados sus costos de
AOM y de inversin (como la depreciacin).
7.3.1. Valoracin inversin
La valoracin de la inversin se considerar a partir de dos elementos base, por un
ODGRVHHVWXGLDUiODGHQLFLyQ\OHYDQWDPLHQWRGHXQLQYHQWDULRGHDFWLYRV\VXUHVSHFWLYD
valorizacin para la infraestructura existente.
Por otro lado para la infraestructura nueva se espera estudiar un modelo multivariado
TXHFDSWXUHORVGLIHUHQWHVHOHPHQWRVDVRFLDGRVDODFRQVWUXFFLyQSDUDGHQLUODYDORUDFLyQ
de nueva infraestructura.
Se buscar un enfoque dinmico que permita el trmite de aprobacin de valores de
inversin de una manera expedita que impacte positivamente en el desarrollo de proyectos
de infraestructura.

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Adicionalmente se analizarn sensibilidades del costo de reposicin como se seala


a continuacin.
7.3.1.1. Valor de reposicin a nuevo
Acorde con el estudio divulgado con la Circular CREG 061 de 2012 el VNR es el
costo de reposicin de los activos existentes por nuevos activos. Es importante notar que
ese proceso de substitucin de activos por otros equivalentes, incluye cambios tecnolgicos en el tiempo.
7.3.1.2. El Costo de Reposicin Optimizado y Depreciado
Acorde con el estudio divulgado en la Circular CREG 061 de 2012 el Optimised
Depreciated Replacement Cost es el costo de la red existente a su valor de Activos Equivalente Moderno (Modern Equivalent Asset -AEM) que ha sido optimizado desde el
punto de vista de la ingeniera y ajustado por las depreciaciones correspondientes a su
antigedad. La principal diferencia con el mtodo del VNR es la forma de depreciacin de
los activos: en el caso del Costo de Reposicin Optimizado y Depreciado la depreciacin
est incluida en la anualidad como si fuese un prstamo.
7.3.2. Fijacin de la Tasa de Retorno
La Tasa se calcula a partir de la estimacin del Costo Promedio Ponderado de
Capital (WACC). Con relacin a las variables que permiten el clculo del WACC,
se utilizan valores estndar para el Peso Ponderado de la Deuda y para el Peso
Ponderado del Capital Propio. Estas variables deberan considerar las cifras
financieras sectoriales, o el resultado de un anlisis de apalancamiento ptimo
de inversiones. En todo caso se considerar un anlisis bajo el lineamiento de la
resolucin CREG 095 de 2015.
'HQLFLyQYLGD~WLO
Dentro de la estructuracin de la metodologa se adelantarn anlisis conducentes a
ODGHWHUPLQDFLyQWpFQLFD\QDQFLHUDSDUDGHQLUSHULRGRVGHYLGD~WLODFRQVLGHUDUSDUD
la infraestructura de transporte. Dentro de los anlisis se espera considerar una visin
analtica a travs de variables explicativas en la caracterizacin de infraestructura.
5HPXQHUDFLyQGHLQYHUVLRQHVDOPDFHQDPLHQWRRSHUDWLYRHFLHQWH
Respecto a la remuneracin de inversiones en almacenamiento, se desarrollar un
anlisis articulado, por un lado la componente tcnica para caracterizar el almacenamiento
RSHUDWLYRTXHSHUPLWDHOIXQFLRQDPLHQWRHFLHQWHGHODFDGHQDGHYDORUGHFRPEXVWLEOHV
lquidos a la luz del Reglamento Operativo de Transporte (ROT), combinado con el
desarrollo metodolgico de la remuneracin de la infraestructura de almacenamiento
UHTXHULGDSDUDXQDRSHUDFLyQHFLHQWHGRQGHVHHVSHUDDERUGDU
Anlisis de requerimientos de almacenamiento presentados por el transportador.
Anlisis independientes de requerimientos de almacenamiento.
7.3.5. Llenado de lnea
Desde el punto de vista de lleno de lnea se analizarn y se buscar una concordancia
entre las metodologas actuales existentes en combustibles lquidos y GLP. Bajo dicha
consideracin se analizarn:
Simulaciones particulares y peso relativo desde el mbito econmico del lleno de
lnea frente a infraestructura de transporte asociada.
Prctica en la industria actual en cuanto a la remuneracin del lleno de lnea.
Anlisis del impacto tarifario de incluir y excluir lleno de lnea en la tarifa.
Realidades de los mercados atendidos y dinmica de la cadena de valor.
7.4. AOM
Dentro del reconocimiento de los gastos de administracin, operacin y mantenimiento
se esperan adelantar mltiples anlisis que integren diferentes aspectos entre los cuales
se destacan:
Caracterizacin de informacin para reportar AOM, a la luz de nuevas prcticas
contables tales como NIIF.
Factores asociados a variables de inversin acorde con prcticas internacionales.
Se revisar la viabilidad y congruencia de incluir informacin histrica y proyectada
en la remuneracin de AOM.
7.5. DEMANDA, FACTOR DE USO Y EFICIENCIA
EL modelamiento de la demanda considerar diferentes simulaciones y efectos de las
mismas dentro de los cuales se destacan la caracterizacin de demanda en el mediano plazo
y el corte transversal los cuales se desarrollarn considerando la madurez y dinmica de
los diferentes mercados atendidos por el sistema de transporte.
Adicionalmente se adelantar un anlisis sobre el factor de utilizacin mnimo dentro
de la demanda considerada en la tarifa. En este aspecto se examinar la composicin actual de las demandas y la caracterizacin por tramo para el estado actual de los factores
de uso y niveles actuales.
7.6. ESTRUCTURACIN DE CARGOS FIJOS Y VARIABLES
6HHVWXGLDUiGHQLUORVVLJXLHQWHVWLSRVGHFDUJRV
&DUJRVMRVUHJXODGRVGHUHIHUHQFLDSDUDODUHPXQHUDFLyQGHFRVWRVGHLQYHUVLyQ
Cargos variables regulados de referencia para la remuneracin de costos de inversin.
&DUJRVMRVTXHUHPXQHUDQORVJDVWRVGHDGPLQLVWUDFLyQRSHUDFLyQ\PDQWHQLPLHQWR
AOM.
Cargos variables que remuneran los gastos de administracin, operacin y mantenimiento, AOM.

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7.7. COMPETITIVIDAD VS TRANSPORTE SUSTITUTO


Es claro que a diferencia de otras infraestructuras lineales como gas natural, el transporte de combustibles lquidos cuenta en general con un transporte sustituto tal como
barco y transporte por camiones, bajo dicha consideracin se adelantarn anlisis dentro
de los que se destacan:
Caracterizacin de costo de transporte terrestre en tramos del sistema del transporte
por red de ductos.
Anlisis en la estructuracin tarifaria y realidades de competitividad frente a transporte terrestre.
7.8. INFORMACIN CONTABLE PARA LA REGULACIN
A diferencia de los sectores, elctrico y de gas natural, para los cuales existe el Plan
nico de Cuentas de la SSPD, en el transporte de hidrocarburos no existe una exigencia
similar en materia de contabilidad e informacin regulatoria, sobre la cual se analizar a
la luz de conceptos contables del NIIF.
7DOFRPRORDUPD-RVNRZ3, la regulacin por incentivos requiere en la prctica de un
buen sistema contable para los costos de capital y de operacin, protocolos para el reporte
de costos, requerimientos de recoleccin y reporte de datos para otras dimensiones de
desempeo diferentes a la de costo. (Sumatoria S.A.S, 2015).
7.9. REMUNERACIN DE LAS PRDIDAS
Respecto a la remuneracin de las prdidas se considerarn los anlisis explcitos reODFLRQDGRVFRQHOUHJODPHQWRGHWUDQVSRUWHGHFRPEXVWLEOHVOtTXLGRVORVYDORUHVGHQLGRV
como mximos permisibles se analizarn en la remuneracin.
7.10. SEALES TARIFARIAS Y EXPANSIONES AL SISTEMA
En el desarrollo de la metodologa de remuneracin de transporte las expansiones
dentro del sistema de transporte sern analizadas considerando las diferentes opciones
GHH[SDQVLyQFRQMXJDQGRODVLQLFLDWLYDVGHORVDJHQWHVWUDQVSRUWDGRUHVODLGHQWLFDFLyQ
de proyectos que presente la Unidad de Planeacin Minero Energtica UPME bajo el
iPELWRGHPHFDQLVPRVFRPSHWLWLYRV\HFLHQWHVSDUDHOGHVDUUROORGHODVH[SDQVLRQHV
Dentro de la estructura tarifaria se analizarn aspectos asociados a las expansiones
considerando entre otros los siguientes aspectos:
3URFHVRVDFWXDOHV\VHxDOHVDOPHUFDGRSDUDHOGHVDUUROORGHH[SDQVLRQHVHFLHQWHV
desde el punto de vista econmico.
Mecanismos competitivos de asignacin de expansiones al sistema.
Anlisis de agentes en la cadena y mecanismos de desarrollo de expansiones al sistema.
Anlisis e implementacin de seales de poltica dentro de la metodologa de remuneracin de expansin de los sistemas.
8. ANEXO 1. DETALLES DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
POR DUCTOS
A continuacin se presentan algunas caractersticas para cada uno de los ductos que
componen la red de transporte de combustibles lquidos y GLP.
8.1. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA NORTE
La Tabla 11 muestra la infraestructura de transporte asociada a la zona norte del pas,
el poliducto de mayor longitud de toda la red pertenece a esta zona, se trata de Pozos$\DFXFKR SXOJDGDV FRQNLOyPHWURV(OSROLGXFWR&DUWDJHQD%DUDQRD SXOJDGDV 
funciona de forma independiente al resto de la red.
Sistemas

Estacin
inicial

Tabla 11 Infraestructura de transporte zona norte


Capacidad
Dimetro
Longitud
QRPLQDO NEOV
pulgadas
NPV

(VWDFLyQQDO

Sistemas
Galn-Sebastopol 16

Pozos

Ayacucho-Galn

Ayacucho Galn

Ayacucho

Cartagena-Barranquilla Cartagena Baranoa

96,3



321,05

96,3



190,7

30,9

12

103,7

ACEM, NATI, GMR, B2EIMPORTADO


ACEM, NATI, GMR, B2EIMPORTADO
%*05*35.(52-(7$

Productos asociados
VOIL, GMR, GPR, B2, GLP

Fuente: Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos.


8.3. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA CENTRO
En la zona centro, se encuentran los poliductos que tienen como punto de partida Galn
y Sebastopol. Se debe destacar que en esta zona se encuentran ductos de 16 pulgadas.
(OGXFWRGHPD\RUORQJLWXGHQHVWD]RQDFRUUHVSRQGHD6HEDVWRSRO0HGHOOtQGH
kilmetros. En esta zona dems se encuentran dos propanoductos: Galn-Sebastopol y
Sebastopol-Salgar, ambos con un dimetro de 8 pulgadas.
3

Joskow, Paul L, Incentive regulation in theory and practice: electricity distribution and transmission
networks, MIT, January, 2006.

Tabla 13 Infraestructura de transporte zona centro


Capacidad
Dimetro
Longitud
QRPLQDO NEOV
pulgadas
NPV

(VWDFLyQQDO

Galn

Sebastopol



16



Sebastopol

75,8

12

116,2

Galn8GLP

Sebastopol

Sebastopol

Galn

Sebastopol-Salgar 16

Sebastopol Salgar

Sebastopol-Salgar 12

Sebastopol Salgar

Sebastopol-Salgar
Sebastopol Salgar
8GLP
Sebastopol Medelln
Sebastopol Medelln
12



107



16



75,8

12

136,5



138



10,1216

Productos asociados
KERO,VOIL, GMR, GPR, B2,
B2E, NAFTA
KERO,VOIL, GMR, GPR, B2,
B2E, NAFTA
GLP
KERO,VOIL, GMR, GPR, B2,
B2E, JET A1.
KERO,VOIL, GMR, GPR, B2,
B2E, JET A1.
GLP



KERO,VOIL, GMR, GPR, B2,


B2E, JET A1.

Fuente: Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos.


8.4. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA OESTE
La 7DEOD muestra la infraestructura de transporte para la zona oeste. El ducto ms
representativo de esta zona es el que conecta a Medelln y Cartago (10 pulgadas) con
XQDORQJLWXGGHNLOyPHWURV\XQDFDSDFLGDGQRPLQDOGHEDUULOHV7DPELpQ
pertenece a esta zona el poliducto Salgar-Cartago, que tiene una longitud de 157,7 kilmetros y una capacidad nominal de 23,500 barriles.
Tabla 14 Infraestructura de transporte zona oeste
Capacidad nomi- Dimetro
Longitud
QDO NEOV
pulgadas
NPV

Estacin
inicial

(VWDFLyQQDO

medelln-Cartago

Medelln

Cartago



Cartago-Yumbo 10

Cartago

Yumbo

28,8

10

157,7

Salgar-Cartago

Salgar

Cartago

23,5

6,8

210,98

Yumbo

13

6,8,10

157,7

KERO, VOIL, GMR, GPR, B2,


KERO, VOIL, JET A1.
KERO,VOIL, JET A1, GMR,
GPR, B2.
KERO,VOIL, GMR, GPR, B2,
GLP.
VOIL, GMR, VOIL, B2, GLP

Buenaventura

20,5

6128

102,7

B2,GMR

Sistemas

Cartago-Yumbo 6
Cartago
Yumbo Buenaventura
Yumbo
Bidireccional

10

235.96

Productos asociados

Fuente: Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos.


8.5. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA SUR
En la zona oeste se encuentran dos poliductos que unen en un solo tramo a Salgar
y Neiva con una estacin en Gualanday. El poliducto Salgar-Gualanday (12 pulgadas)
WLHQHQXQDORQJLWXGGHNLOyPHWURV\XQDFDSDFLGDGQRPLQDOGHEDUULOHV
El poliducto Gualanday-Neiva (6 y 8 pulgadas) tiene una longitud de 162,5 kilmetros y
una capacidad nominal de 13,300 barriles.
Sistemas
Salgar-Gualanday
Gualanday-Neiva

Tabla 15 Infraestructura de transporte zona sur


Estacin (VWDFLyQQDO Capacidad nomi- Dimetro
Longitud
inicial
QDO NEOV
pulgadas
NPV
Salgar
Gualanday
26,3
12

Gualanday Neiva
13,3
6,8
162,5

Productos asociados
GMR, GPR, B2.
GMR, GPR, B2

Fuente: Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos.


8.6. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA BOGOT
La zona Bogot presenta en total 8 ductos para el transporte de combustibles lquidos.
Se encuentran tres ductos con nico uso como lo son: Salgar-Mansilla (8 pulgadas) que
transporta GLP, Puente Aranda-El Dorado (6 pulgadas) que transporta JET A1 y Sutamarchn - Apiay (16 y 12 pulgadas) que transporta nicamente Nafta.

Productos asociados

Fuente: Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos.


8.2. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ZONA ESTE
En esta zona el nico poliducto es el que va de Galn a Bucaramanga, tiene una longitud de 97 kilmetros y una capacidad nominal de 25,300 barriles.
Tabla 12 Infraestructura de transporte zona este
Estacin
Estacin
Capacidad
Dimetro Longitud
Sistemas
inicial
QDO
QRPLQDO NEOV pulgadas
NPV
Galn-Bucaramanga Galn
Bucaramanga
25,3

97.6

Estacin
inicial

Galn Sebastopol 12 Galn

Sistemas
Pozos-Ayacucho

27

DIARIO OFICIAL

Salgar-Mansilla 10

Estacin
inicial
Salgar

Tabla 16 Infraestructura de transporte zona Bogot


Estacin
Capacidad
Dimetro
Longitud
QDO
QRPLQDO NEOV pulgadas
NPV
Mansilla

Salgar-Mansilla 8
Salgar
Mansilla
Salgar- La Dorada
Salgar
La Dorada
Mansilla Puente
Mansilla
Puente Aranda
Aranda 10
Puente Aranda - El
Puente Aranda
El Dorado
Dorado
Sebastopol-SutamarSebastopol
Sutamarchn
chn
Sutamarchn-Apiay
Sutamarchn
Apiay
Sutamarchn -TocanSutamarchn
Tocancip
cip

Productos asociados



10




21,18

8
6

107,67
3,8

JET A1, GMR, GPR, B2, B2E,


KERO, VOIL.
GLP
GMR, B2.



10



JET A1, GMR, GPR, B2.



9,51

JET A1
NAFTA, VOIL, GMR ,DISEL

75,8

20 y 16



62

16 y 12

255,7

NAFTA

75,8

16

101,91

NAFTA, VOIL, GMR ,DISEL

Fuente: Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos.


8.7. INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO
La Tabla 17 muestra la capacidad de almacenamiento de CENIT en las diferentes
terminales del sistema de transporte.
PLANTA
Cartago
Mansilla
Pozos Colorados
Salgar

Tabla 17 Infraestructura de almacenamiento CENIT (Barriles)


Aviacin
Disel
Gasolinas
Nafta

2.089
5.776

1.606
503.700
500.000
2.093

6.750



2.702

Total
143
13.730
1.003.700
17.239

28
PLANTA
Sebastopol
Arauca
Inrida
Leticia
Pto. Ass
Pto. Carreo
Guaviare
Tocancip
Yumbo
Total

DIARIO OFICIAL
Tabla 17 Infraestructura de almacenamiento CENIT (Barriles)
Aviacin
Disel
Gasolinas
Nafta
1.667
6.671
7.169

1.000



2.282

5.093
11.325


3.388
2.139
1.065
3.100
5.000
6.397


2.381
21.038
550.182
48.618
511.994

Total
18.853
3.048
5.770
29.542
9.351
5.527
9.165
13.383
2.381
1.131.832

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


De acuerdo a esta informacin el almacenamiento de Cenit asciende a 1.131.833
barriles. La mayor parte del mismo se encuentra ubicado en Pozos Colorados (1.003.700
EDUULOHVHTXLYDOHQWHDO HVSHFLDOPHQWHGHVWLQDGRVSDUD'LpVHO EDUULOHV \
Nafta (500.000 barriles). En las plantas de Mansilla, Puerto salgar, Sebastopol y Tocancip
cuenta con una capacidad de almacenamiento de 63.205 barriles de almacenamiento.
8.8. CARACTERIZACIN DE LOS PRINCIPALES TRAMOS DE POLIDUCTOS
(QORVVLJXLHQWHVDSDUWHVVHVHxDODQODVSULQFLSDOHVFDUDFWHUtVWLFDVHQFXDQWRDSHUOHV
de altura como dimetro de los diferentes tramos de poliductos.
8.8.1. Poliducto Pozos Colorados Galn
Por este sistema se transportan las importaciones disel de bajo azufre necesario para
garantizar la entrega de Disel. Adicionalmente, por este sistema se mueven los volmenes
de nafta importada necesaria para la dilucin de crudos pesados. Este poliducto tiene un
lleno de lnea de 287.706 barriles. El recorrido del tubo presenta cambios de altura a nivel
WRSRJUiFRTXHRVFLODQHQWUHORV\ORVPHWURV YpDVH*UiFD).

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Este poliducto tiene una longitud de 103,7 kilmetros y una capacidad operacional
de 30,9 kbl/da . El dimetro a lo largo del todo recorrido es de 12 pulgadas. La Tabla
19 muestra las estaciones asociadas al poliducto Pozos Colorados Galn.
Tabla 19 Estaciones poliducto Pozos Colorados Galn
Estaciones
Kilmetro
Tipo
Unidades de bombeo
Cartagena
0
Bombeo
2
Baranoa
103,7
Recibo
Galapa
103,7
Recibo

Fuente: Estudio descriptivo de la cadena de distribucin de combustibles lquidos


derivados del petrleo.
8.8.3. Poliducto Buenaventura - Yumbo
Se trata de un poliducto bidireccional que permite el ingreso hacia occidente de volmenes de combustibles trados desde Cartagena por cabotaje y eventuales importaciones
SRU%XHQDYHQWXUDRSRVLEOHVH[SRUWDFLRQHVGHH[FHGHQWHVSRUHO3DFtFR(VWHSROLGXFWR
FXHQWDFRQXQOOHQRGHOtQHDGHEDUULOHV


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUO3ROLGXFWR3R]RV&RORUDGRV*DOiQ
El Poliducto Pozos Colorados Galn tiene una Longitud de 503 kilmetros y una
FDSDFLGDGRSHUDFLRQDOGHNEOGtD(OGLiPHWURDORODUJRGHOWRGRUHFRUULGRHVGH
pulgadas. La Tabla 18 muestra las estaciones asociadas al poliducto Pozos Colorados Galn.
Estaciones
Pozos Colorados
Ayacucho
CIB

Tabla 18 Estaciones poliducto Pozos Colorados Galn


Kilmetro
Tipo
Unidades de bombeo
0
Inicial
3
316
Rebombeo
3
503
Recibo

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.2. Poliducto Cartagena Baranoa
(VWHVLVWHPDDOLPHQWDODFLXGDGGH%DUUDQTXLOOD\VXiUHDGHLQXHQFLDFRQFRPEXVWLEOHVSURGXFLGRVSRUODUHQHUtDGH&DUWDJHQDHVSHFLDOPHQWH%*05*35.(52
-(7$(OH[WUHPRQDOGHSROLGXFWRVHGHQRPLQD%DUDQRD\DWLHQGHGRVSODQWDVOD
de Baranoa que es de propiedad de Terpel y la de Galapa que es operada en conjunto por
Chevron-Texaco y Exxon-Mobil. Este poliducto tiene un lleno de lnea de 50.100 barriles.
(OSHUOGHOUHFRUULGRGHOWXERVHSXHGHDSUHFLDUHQODJUiFD

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


*UiFD3HUO3ROLGXFWR&DUWDJHQD%DUDQRD

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


*UiFD3HUO3ROLGXFWR%XHQDYHQWXUD<XPER
Este poliducto tiene una longitud de 102,7 kilmetros y una capacidad operativa de
22,1 kbl/da. Presenta tres dimetros asociados, del kilmetro cero al 13, presenta dimetro
GHSXOJDGDVGHONLOyPHWURDOHOGLiPHWURHVGHSXOJDGDV\QDOL]DHOUHFRUULGR
con 5 kilmetros con un dimetro de 6 pulgadas (Vase *UiFD). La Tabla 20 presenta
las estaciones asociadas al poliducto Buenaventura Yumbo.
Estaciones:
Buenaventura
Dagua
Yumbo

Tabla 20 Estaciones poliducto Buenaventura - Yumbo


Kilmetro
Tipo
Unidades de bombeo
0
Bombeo
2
67
Rebombeo
2
102
Recibo

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.4. Poliducto Galn Bucaramanga
Poliducto dedicado al abastecimiento de parte del Magdalena Medio y el oriente del
pas. Este poliducto tiene un lleno de lnea de 25.335 barriles, presenta tres dimetros
DVRFLDGRVGHONLOyPHWURFHURDOSUHVHQWDGLiPHWURGHSXOJDGDVGHONLOyPHWURDO
HOGLiPHWURHVGHSXOJDGDV\QDOL]DHOUHFRUULGRFRQNLOyPHWURVFRQXQGLiPHWUR
GHSXOJDGDV


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUO3ROLGXFWR*DOiQ%XFDUDPDQJD

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El poliducto Galn Bucaramanga tiene una longitud de 96,9 kilmetros y una capacidad operacional de 25,3 kbl/da.
Estaciones
Galn
Lisama
Ro Sogamoso
Bucaramanga

29

DIARIO OFICIAL

Tabla 21 Estaciones poliducto Galn - Bucaramanga


Kilmetro
Tipo
Unidades de bombeo
0
Bombeo
2
41
Recibo al paso
51
Recibo al paso
97
Recibo

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.5. Sistema Galn - Sebastopol
Este sistema constituye la troncal de transporte de combustibles hacia el interior del
pas. Est compuesta de 2 lneas paralelas e independientes en toda su longitud: la lnea
de 16 y la lnea de 12 destinadas para el envo de combustibles al centro, occidente y
sur del pas. La *UiFDPXHVWUDHOSHUOGHO6LVWHPD*DOiQ6HEDVWRSRO

Estaciones
Sebastopol
Puerto Salgar

Tabla 23 Estaciones Sistema Sebastopol Puerto Salgar


Kilmetro
Tipo
Unidades de bombeo
0
Bombeo
6
136,3
Recibo/Bombeo

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.7. Propanoducto Galn Salgar
Lnea de 8 pulgadas dedicada al transporte de GLP. Lleno de lnea: 51.553 barriles.


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUOSURSDQRGXFWR*DOiQ6DOJDU
(OSURSDQRGXFWR*DOiQ6DOJDUWLHQHXQDORQJLWXGGHNLOyPHWURV\XQDFDSDFLGDG
RSHUDFLRQDOGHNEOGtD(OGLiPHWURDORODUJRGHOWRGRUHFRUULGRHVGHSXOJDGDV
La 7DEOD muestra las estaciones asociadas propanoducto.


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUO6LVWHPD*DOiQ6HEDVWRSRO
/DOtQHDGHSXOJDGDVWLHQHXQDORQJLWXGGHNLOyPHWURV\XQDFDSDFLGDGRSHUDFLRQDOGHNEOGtD/DOtQHDGHSXOJDGDVPLGHNLOyPHWURV\FXHQWDFRQ
una capacidad operacional de 57,7 kbl/da. La Tabla 22 presenta las estaciones asociadas
al Sistema Galn Sebastopol.
Estaciones
Galn
Sebastopol

Tabla 22 Estaciones Sistema Galn - Sebastopol


Kilmetro
Tipo
0
Bombeo
115
Recibo

Unidades de bombeo
6

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.6. Sistema Sebastopol Puerto Salgar
Este sistema es la continuacin del sistema anterior, manteniendo las lneas de 12 y
16 paralelas e independientes hasta Puerto Salgar.

Estaciones
Galn
Sebastopol
Puerto Salgar

Tabla 24 Estaciones propanoducto Galn - Salgar


Kilmetro
Tipo
Unidades de bombeo
0
Bombeo
2
107
Recibo al paso

Recibo

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.8. Poliducto Salgar Mansilla
Este poliducto realiza el transporte de combustibles desde Puerto Salgar al rea de BoJRWiFXHQWDFRQXQOOHQRGHOtQHDGHEDUULOHV(OSROLGXFWRSUHVHQWDGRVGLiPHWURVGH
tubera asociados al recorrido: del kilmetro cero al 72, presenta dimetro de 10 pulgadas,
GHONLOyPHWURDOHOGLiPHWURDXPHQWDDSXOJDGDV\QDOL]DHOUHFRUULGRGHVGH
el kilmetro 87 hasta el 109 retornando al dimetro de 10 pulgadas (Vase *UiFD).


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUOSROLGXFWR6DOJDU0DQVLOOD
(OSROLGXFWRWLHQHXQDORQJLWXGGHNLOyPHWURV\XQDFDSDFLGDGRSHUDFLRQDOGH
NEOGtD
La Tabla 25 presenta las estaciones asociadas al propanoducto Salgar Mansilla.


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUO6LVWHPD6HEDVWRSRO3XHUWR6DOJDU
/DOtQHDGHSXOJDGDVWLHQHXQDORQJLWXGGHNLOyPHWURV\XQDFDSDFLGDGRSHUDFLRQDOGHNEOGtD/DOtQHDGHSXOJDGDVPLGHNLOyPHWURV\FXHQWDFRQ
una capacidad operacional de 75,8 kbl/da. La Tabla 23 presenta las estaciones asociadas
al Sistema Galn Sebastopol.

Estaciones
Puerto Salgar
Guaduero
Villeta
Albn
Mansilla

Tabla 25 Estaciones poliducto Salgar - Mansilla


Kilmetro
Tipo
0
Bombeo

Rebombeo
72,1
Rebombeo

Rebombeo

Recibo

Unidades de bombeo
3
3
3
3

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.

30

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DIARIO OFICIAL

8.8.9. Propanoducto Salgar Mansilla 8


Transporta GLP desde Salgar al rea de Bogot, el lleno de lnea correspondiente
es de 20.955 barriles. En el recorrido se presentan dos dimetros asociados al propanoducto, los primeros 90 kilmetros presentan ducto de 8 pulgadas y en los restantes 17
kilmetros el ducto disminuye el dimetro a 6 pulgadas. En la *UiFD se presenta
HOSHUOGHDOWXUDV


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUOSURSDQRGXFWR6DOJDU0DQVLOOD
(OSURSDQRGXFWRWLHQHFDSDFLGDGRSHUDWLYDGHNEOGtD\XQOOHQRGHOtQHDGH
barriles. Presenta las siguientes estaciones:
Estaciones
Puerto Salgar
Guaduero
Villeta
Albn
Mansilla

Tabla 26 Estaciones poliducto Salgar - Mansilla


Kilmetro
Tipo
0
Bombeo

Rebombeo
72,1
Rebombeo

Rebombeo
107,7
Recibo

Unidades de bombeo
2
2
2
2

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


*UiFD3HUOSROLGXFWR3XHQWH$UDQGD(O'RUDGR
8.8.12. Poliducto Sebastopol Medelln
El poliducto Sebastopol Medelln tiene una longitud de 165,5 kilmetros,
transporta la totalidad de los combustibles requeridos por Medelln y su rea de
influencia, adems de los combustibles transportados hacia Yumbo por el sistema
Medelln-Cartago-Yumbo de 10 pulgadas. El lleno de lnea es de 81.025 barriles
\ODFDSDFLGDGRSHUDFLRQDOHVGHNEOGtD(OSROLGXFWRSUHVHQWDWUDPRVGHGLferentes dimetros (10, 12 y 16 pulgadas) en el recorrido total, tal como se ilustra
en la *UiFD.

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.10. Poliducto Mansilla Puente Aranda
&RQVLVWHHQXQGXFWRGHSXOJDGDV\NLOyPHWURVGHORQJLWXGGHORVFXDOHVFHUFD
GHNLOyPHWURVDWUDYLHVDQ]RQDVXUEDQDVGH)RQWLEyQ\%RJRWi3UHVHQWDXQOOHQRGH
OtQHDGHEDUULOHV\FDSDFLGDGRSHUDFLRQDOGHNEOGtD


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUOSROLGXFWR6HEDVWRSRO0HGHOOtQ
Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUO0DQVLOOD3XHQWH$UDQGD
8.8.11. Poliducto Puente Aranda El Dorado
Consiste en un ducto de 6 pulgadas y una longitud de 9,5 kilmetros con recorrido
totalmente urbano. Atiende principalmente las necesidades de Disel y JET A1 del aeroSXHUWR(O'RUDGR3RVHHXQOOHQRGHOtQHDGHEDUULOHV\XQDFDSDFLGDGRSHUDFLRQDO
de 16 kbl/da.

El poliducto cuenta solamente con la estacin Cisneros, en el kilmetro 89,5 que


realiza rebombeo y cuenta con tres unidades para desarrollar esta actividad.
8.8.13. Poliducto Medelln Cartago Yumbo
Este poliducto transporta combustibles lquidos hacia el occidente del pas, tiene una
ORQJLWXGGHNLOyPHWURV\XQDFDSDFLGDGRSHUDFLRQDOGHNEOGtD/RVSULPHros cuatro kilmetros de este poliducto estn construidos en tubera de dimetro de 12
pulgadas y los restantes 383 kilmetros con tubera de 10 pulgadas. El lleno de lnea de
poliducto es de 130.662 barriles.

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31

DIARIO OFICIAL
8.8.15. Poliducto Cartago Yumbo

Este sistema transporta GLP y parte de la demanda de combustibles lquidos entre


Cartago y Yumbo. Este poliducto tiene una longitud de 157,7 kilmetros y una capacidad
operativa de 13 kbl/da. El lleno de lnea asociado a este poliducto es de 36.286 barriles.
Durante el recorrido del poliducto se encuentran tramos de 6, 8 y 10 pulgadas ubicados
en la forma que se observa en la *UiFD.


Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.
*UiFD3HUOSROLGXFWR0HGHOOtQ&DUWDJR<XPER
El poliducto Medelln Cartago Yumbo presenta las siguientes estaciones:
Estaciones
La Pintada
Cartago
Buga
Mulalo

Tabla 27 Estaciones poliducto Medelln Cartago - Yumbo


Kilmetro
Tipo
Unidades de bombeo
93,8
Rebombeo
2
236,0
Recibo al paso
338,6
Recibo al paso
389,4
Recibo al paso

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.14. Poliducto Odeca Salgar - Manizales Cartago
En este sistema se realiza el transporte de combustibles lquidos y de GLP para las
ciudades de Manizales y Pereira. El ducto cuenta con un lleno de lnea de 36.867 barriles,
una longitud de 207,5 kilmetros y una capacidad operativa de 26,3 kbl/da. A lo largo
del poliducto se encuentran tramos de 6 y de 8 pulgadas que se intercalan de acuerdo a
lo que se aprecia en la *UiFD.

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


*UiFD3HUOSROLGXFWR&DUWDJR<XPER
8.8.16. Poliducto Salgar - Neiva
El poliducto Salgar Neiva transporta combustibles lquidos para atender la zona sur
del pas. Presenta tres tramos con diferente dimetro a lo largo del recorrido, 6, 8 y 12
SXOJDGDV\XQOOHQRGHOtQHDGHEDUULOHV




Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


*UiFD3HUOSROLGXFWR2GHFD6DOJDU0DQL]DOHV&DUWDJR
El poliducto Odeca Salgar - Manizales - Cartago presenta las siguientes estaciones:
Tabla 28 Estaciones poliducto Odeca Salgar - Manizales - Cartago
Estaciones
Kilmetro
Tipo
Unidades de bombeo
Fresno
72,5
Rebombeo
2
Herveo
96,0
Rebombeo
2
Manizales

Recibo al paso
Pereira
185,6
Recibo al paso
Cartago
207,5
Recibo y bombeo

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


*UiFD3HUOSROLGXFWR6DOJDU1HLYD
Este poliducto tiene una longitud de 331 kilmetros y una capacidad operativa promedio
de 19 kbl/da. El poliducto Salgar - Neiva presenta las siguientes estaciones:
Tabla 29 Estaciones poliducto Salgar - Neiva
Estaciones
Kilmetro
Tipo
Mariquita

Recibo al paso
Gualanday
168.5
Recibo al paso

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.17. Poliducto Sebastopol Tocancip
Este poliducto de 275,9 kilmetros de longitud constituye en un sistema alterno estratgico de transporte de combustibles para el rea de Bogot. Cuenta con un a lleno de
OtQHDEDUULOHV\XQDFDSDFLGDGRSHUDFLRQDOGHNEOGtD

32

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

9.1. CARTAGENA BARRANQUILLA


El tramo Cartagena Barranquilla presenta un volumen transportado promedio de 15,2
kbd y una capacidad nominal de 30 kbd, presentando un porcentaje de uso promedio de
/DFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDSUHVHQWDXQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGH/RVSURGXFWRV
TXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ%  *DVROLQD0RWRU  \-(7
$QDFLRQDOHLPSRUWDGR  
Capacidad nominal

Cantidad transportada
15%

30

10%

25

5%

20

0%

15

-5%

10

-10%

kbd

Variacin (%)
35

-15%

-20%
20132013 20132013 20132013 20132013 20132014 20142014 20142014 20142014 20142014 20142014 20142015 20152015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


*UiFD3HUOSROLGXFWR6HEDVWRSRO7RFDQFLSi
El poliducto Sebastopol Tocancip presenta dimetro de 20 pulgadas en los
primeros 100 kilmetros y a partir de la estacin de Santa Rosa cambia el dimetro
a 16 pulgadas. Las estaciones correspondientes a este poliducto se pueden apreciar
en la siguiente tabla:
Tabla 30 Estaciones poliducto Sebastopol - Tocancip
Estaciones
Kilmetro
Tipo
Santa Rosa
100.7
Rebombeo
Sutamarchn

Rebombeo

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD&DUWDJHQD%DUUDQTXLOOD
9.2. POZOS COLORADOS - GALN 14
Este segmento del sistema comunica el puerto de importacin de Pozos Colorados con
ODUHQHUtDGH%DUUDQFDEHUPHMD&RQVWLWX\HODSULQFLSDOIRUPDGHWUDQVSRUWHSDUDOOHYDU
SURGXFWRVLPSRUWDGRVDOFHQWURGHOSDtV'HVGHRFWXEUHGHODFDSDFLGDGQRPLQDO
de transporte se ampli, pasando de 96,3 kbd 105 kbd, con un porcentaje de utilizacin
SURPHGLRGHHQWUHDEULOGH\DEULOGH
La cantidad transportada a travs de este tramo presenta una volatilidad mensual de
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ$&(0  1DIWD
LPSRUWDGD  \*DVROLQD0RWRU  
Variacin (%)

Capacidad nominal

Cantidad transportada

120

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


8.8.18. Poliducto Sutamarchn Apiay
(VWHSROLGXFWRSUHVHQWDXQDORQJLWXGGHNLOyPHWURV\IXHFRQVWUXLGRHVSHFtFDmente para el transporte de naftas requeridas como diluyente de crudos pesados. El lleno
GHOtQHDHVGHEDUULOHV\VXFDSDFLGDGRSHUDFLRQDOHVGHNEOGtD

25%
20%

100

15%
10%

80

kbd

5%
60

0%

-5%
40

-10%
-15%

20

-20%
-25%

0
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3R]RV&RORUDGRV*DOiQ
9.3. GALN BUCARAMANGA
El tramo Galn Bucaramanga cuenta con una capacidad nominal de transporte de 25,5
kbd. Para el periodo que cubre abril de 2013 a abril de 2015, se transportaron en promedio
22,5 kbd. Este tramo del sistema de poliductos presenta periodos en los que el porcentaje
GHXWLOL]DFLyQSDUDWUDQVSRUWHGHFRPEXVWLEOHVKDVLGRGHOQRREVWDQWHHOSRUFHQWDMH
GHXWLOL]DFLyQSURPHGLRKDVLGRGHO/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRU
HVWHWUDPRVRQ%  *DVROLQD0RWRU  %(  \*/3  

Estaciones
Santa Rosa
Sutamarchn

Kilmetro
100,7
174,6

kbd

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


*UiFD3HUOSROLGXFWR6XWDPDUFKiQ$SLD\
El poliducto Sutamarchn Apiay presenta las siguientes estaciones:
Tabla 31 Estaciones poliducto Sutamarchn - Apiay

Cantidad transportada
35%

25

25%

20

15%

15

5%

10

-5%

-15%

Tipo
Rebombeo
Rebombeo

Fuente: Estudio descriptivo de las actividades de la cadena de distribucin de combustibles lquidos.


9. Anexo 2 Estadsticas por tramo
A continuacin se presenta un anlisis de la evolucin del volumen transportado para
los diferentes tramos del sistema de poliductos

Capacidad nominal

Variacin (%)
30

-25%
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*DOiQ%XFDUDPDQJD


/D5HVROXFLyQ&5(*GHTXHPRGLFyODUHVROXFLyQ&5(*GHHVWDEOHFHTXHOD
capacidad de transporte por tramo de ducto corresponde a la capacidad nominal del ducto para el caso
de los propanoductos y a la cantidad promedio de GLP transportado durante los ltimos cinco aos para
el caso de los poliductos (en toneladas por da TOND o miles de barriles da -KBD).

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

15%

140

10%

120

5%

100

80

0%

60

-5%

40

-10%

20
0

-15%
2013 201320132013 20132013 201320132013 20142014 201420142014 20142014 2014 20142014 20142014 2015 20152015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

5%

0%
-5%
-10%
-15%

Variacin (%)

Capacidad nominal

Cantidad transportada

60

15%

50

10%

40

5%

30

0%

20

-5%

10

-10%

-15%

Cantidad transportada

90

22%

80

17%

70

12%

60

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD0HGHOOtQ&DUWDJR
9.9. SEBASTOPOL TOCANCIP
El tramo Sebastopol Tocancip cuenta con una capacidad nominal de transporte de
100 kbd. Durante el periodo que cubre abril de 2013 a abril de 2015, se transportaron en
SURPHGLRNEGSDUDXQSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLRGH(VWHWUDPRKD
VLGRXWLOL]DGRSULQFLSDOPHQWHSDUDWUDQVSRUWDU1DIWD  \ODYRODWLOLGDGPHQVXDO
GHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDKDVLGRGH

7%

50

2%

40

-3%

30

-8%

20

-13%

10
0

-18%
2013201320132013201320132013201320132014201420142014201420142014201420142014201420142015201520152015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Variacin (%)

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*DOiQ6HEDVWRSRO
9.6. GALN - PUERTO SALGAR 8
Este tramo de 8 pulgadas corresponde a un propanoducto que principalmente transporta
GLP pero que de acuerdo a los datos reportados por Cenit ha transportado una cantidad
PtQLPDGH*DVROLQD0RWRU&RUULHQWH  GXUDQWHDEULOGH\DEULOGH(Q
SURPHGLRVHKDQWUDQVSRUWDGRNEGFRQUHVSHFWRDXQDFDSDFLGDGQRPLQDOGHNEG
ORTXHLQGLFDTXHHOSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLRGHHVWHGXFWRKDVLGRGH
FRQXQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH
Variacin (%)

Capacidad nominal

35%

14

25%

12

5%

8
6

15%

10

Cantidad transportada
30%

100

20%

80

10%

60

0%

40

-10%

20

-20%

-30%
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD6HEDVWRSRO7RFDQFLSi
9.10. SUTAMARCHN APIAY
El tramo Sutamarchn Apiay se utiliza totalmente para el transporte de Nafta que
es utilizada para diluir crudos pesados en Apiay. Cuenta con una capacidad nominal de
transporte de 100 kbd. Para el periodo que cubre abril de 2013 a abril de 2015, se transSRUWDURQHQSURPHGLRNEGSDUDXQSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLRGH
/DYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDKDVLGRGH

Cantidad transportada

16

Capacidad nominal

120

kbd

10%

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*DOiQ6HEDVWRSRO
9.5. GALN - SEBASTOPOL 12
El tramo Galn Sebastopol de 12 pulgadas tiene una capacidad nominal de transporte de 75,8 kbd. En promedio se han transportado 67 kbd en el periodo analizado de
abril de 2013 a abril de 2015, lo que indica que el porcentaje de utilizacin promedio de
HVWHGXFWRKDVLGRGHFRQXQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ1DIWD  -(7$
 *DVROLQD0RWRU  %  \%(  

kbd

kbd

160

kbd

15%


Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD6HEDVWRSRO0HGHOOtQ
9.8. MEDELLN - CARTAGO
(OWUDPR0HGHOOtQ&DUWDJRWLHQHXQDFDSDFLGDGQRPLQDOGHWUDQVSRUWHGHNEG(Q
promedio se han transportado 21,97 kbd en el periodo analizado de abril de 2013 a abril
de 2015, lo que indica que el porcentaje de utilizacin promedio de este ducto ha sido de
FRQXQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH/RVSURGXFWRV
TXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  %  %(
 \-(7$  

20%

180

Capacidad nominal

Cantidad transportada

200

Variacin (%)

Capacidad nominal

80
70
60
50
40
30
20
10
0

Cantidad transportada

kbd

Capacidad nominal

Variacin (%)

kbd

9.4. GALN - SEBASTOPOL 16


El tramo Galn Sebastopol de 16 pulgadas tiene una capacidad nominal de transporte de 190 kbd. En promedio se han transportado 231,1 kbd en el periodo analizado de
abril de 2013 a abril de 2015, con una volatilidad mensual de la cantidad transportada de
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  
%(  %  \1DIWD  (OSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLRGHHVWH
GXFWRKDVLGRGH
Variacin (%)

33

DIARIO OFICIAL

-5%

4
-15%

Variacin (%)

-25%

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*DOiQ3XHUWR6DOJDU
9.7. SEBASTOPOL MEDELLN 12
Con respecto al poliducto Sebastopol Medelln de 12 pulgadas, la cantidad transporWDGDSURPHGLRKDVLGRGHNEGFRQXQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGH/DFDSDFLGDG
QRPLQDOGHHVWHWUDPRHVGHNEG\KDSUHVHQWDGRXQSRUFHQWDMHGHRFXSDFLyQGH
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  %(
 %  \-(7$  

Capacidad nominal

Cantidad transportada

120

40%

100

30%
20%

80

kbd

2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

10%
60

0%
40

-10%

20

-20%

-30%
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD6XWDPDUFKiQ$SLD\

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL
Variacin (%)

Capacidad nominal

Cantidad transportada

25

150%

20

100%
50%

15

0%
10

-50%

Cantidad transportada

kbd

20
15
10
5
0
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3XHUWR6DOJDU&DUWDJR
9.12. CARTAGO YUMBO 10
Con respecto al poliducto Cartago Yumbo de 12 pulgadas, la cantidad transportada
SURPHGLR KD VLGR GH  NEG FRQ XQD YRODWLOLGDG PHQVXDO GH  /D FDSDFLGDG
QRPLQDOGHHVWHWUDPRHVGHNEG\KDSUHVHQWDGRXQSRUFHQWDMHGHRFXSDFLyQGH
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  
%  %(  \-(7$  
Variacin (%)

Capacidad nominal

Variacin (%)

Capacidad nominal

Cantidad transportada

30

20%

25

15%
10%

20

5%

15

0%

10

-5%

Cantidad transportada

-10%

35

20%

30

15%

-5%
-10%

-15%
-20%

0
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD&DUWDJR<XPER
9.13. CARTAGO YUMBO 6
El poliducto Cartago Yumbo de 6 pulgadas, la cantidad transportada promedio ha
VLGRGHNEGFRQXQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGH
La capacidad nominal de este tramo es de 13 kbd y ha presentado un porcentaje de
RFXSDFLyQGH/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD
0RWRU  */3  %  \%(  
Capacidad nominal

Cantidad transportada
40%

12

30%

10

20%

10%

0%

-10%

-20%

Cantidad transportada
25%

12

20%
15%

10

10%

5%

0%
-5%

-10%

-15%
-20%

0
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

-30%
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Nov Dic Oct Ene Feb Mar Abr

Capacidad nominal

14

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD*XDODQGD\1HLYD
9.17. PUERTO SALGAR MANSILLA 10
El tramo Puerto Salgar Mansilla de 10 pulgadas tiene una capacidad nominal de
WUDQVSRUWHGHNEG(QSURPHGLRVHKDQWUDQVSRUWDGRNEGHQHOSHULRGRDQDOL]DGR
de abril de 2013 a abril de 2015, lo que indica que el porcentaje de utilizacin promedio
GHHVWHGXFWRKDVLGRGHFRQXQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  
%(  -(7$  \%  

kbd

Variacin (%)
14

Variacin (%)

kbd

10

Variacin (%)

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD&DUWDJR<XPER
9.14. YUMBO - BUENAVENTURA
El tramo Puerto Yumbo Buenaventura, se trata de un poliducto bidireccional con
acceso a puerto que permite realizar importaciones. Cuenta con una capacidad nominal
de transporte de 22,1 kbd. Para el periodo que cubre abril de 2013 a abril de 2015, se
WUDQVSRUWDURQHQSURPHGLRNEGUHSRUWDQGRXQSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLR
GH\XQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH/RVSURGXFWRV
TXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ%  %(  \*DVROLQD
0RWRU  

kbd

kbd

0%
15

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3XHUWR6DOJDU*XDODQGD\
9.16. GUALANDAY NEIVA
El tramo entre Gualanday y Neiva cuenta con una capacidad nominal de transporte
de 12 kbd. Para el periodo que comprende abril de 2013 a abril de 2015, se transportaron
HQSURPHGLRNEGUHSRUWDQGRXQSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLRGH\XQD
YRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  
%  \%(  

5%

20

-15%
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

10%

25

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD<XPER%XHQDYHQWXUD
9.15. PUERTO SALGAR - GUALANDAY
El tramo que conecta Puerto Salgar con Gualanday es un ducto que cuenta con una
capacidad nominal de transporte de 26,3 kbd. Para el periodo comprendido entre abril de
2013 y abril de 2015 se transportaron en promedio 15,2 kbd reportando un porcentaje de
XWLOL]DFLyQSURPHGLRGH\XQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  
%  \%(  

25

-150%
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%

30

-100%

kbd

Capacidad nominal

Variacin (%)

kbd

9.11. PUERTO SALGAR - CARTAGO


El tramo Puerto Salgar Cartago cuenta con una capacidad nominal de transporte
de 26,3 kbd. Para el periodo que cubre abril de 2013 a abril de 2015, se transportaron
HQSURPHGLRNEGUHSRUWDQGRXQSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLRGH\
XQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH/RVSURGXFWRVTXHPiVVH
WUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  %  */3  
\%(  

Capacidad nominal

Cantidad transportada
25%

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

20%
15%
10%
5%
0%

34

-5%
-10%
-15%
-20%
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3XHUWR6DOJDU0DQVLOOD

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

9.18. PUERTO SALGAR MANSILLA 8


El tramo Puerto Salgar Mansilla de 8 pulgadas corresponde a un ducto dedicado al
WUDQVSRUWHGH*/3FRQXQDFDSDFLGDGQRPLQDOGHWUDQVSRUWHGHNEG(QSURPHGLRVH
han transportado 0,2 kbd en el periodo analizado de abril de 2013 a abril de 2015, lo que
LQGLFDTXHHOSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLRGHHVWHGXFWRKDVLGRGHFRQXQD
YRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH/DJUiFDPXHVWUDFODUDPHQWH
el descenso en la cantidad transportada de GLP, reportando la ocupacin ms baja de todo
el sistema de transporte por ductos.
Variacin (%)

Capacidad nominal

Cantidad transportada
200%

16
14

150%

12

kbd

50%

8
6

100%

10

0%
-50%
-100%

0
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD3XHUWR6DOJDU0DQVLOOD
9.19. MANSILLA PUENTE ARANDA
El tramo Mansilla Puente Aranda tiene una capacidad nominal de transporte de
NEG(QSURPHGLRVHKDQWUDQVSRUWDGRNEGHQHOSHULRGRTXHFRPSUHQGHDEULO
de 2013 a abril de 2015, lo que indica que el porcentaje de utilizacin promedio de este
GXFWRKDVLGRGHFRQXQDYRODWLOLGDGPHQVXDOGHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDGH
/RVSURGXFWRVTXHPiVVHWUDQVSRUWDQSRUHVWHWUDPRVRQ*DVROLQD0RWRU  %(
 %  \-(7$  
Variacin (%)

Capacidad nominal

Cantidad transportada
30%

80
70

20%

60

kbd

0%

40
30

10%

50

-10%

20
-20%

10

-30%

0
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr


Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.
*UiFD&DQWLGDGWUDQVSRUWDGD0DQVLOOD3XHQWH$UDQGD
9.20. PUENTE ARANDA EL DORADO
El tramo Puente Aranda El Dorado se utiliza totalmente para el transporte de JET
A1 hacia el aeropuerto. Cuenta con una capacidad nominal de transporte de 12,6 kbd.
Para el periodo que cubre abril de 2013 a abril de 2015, se transportaron en promedio
NEGSDUDXQSRUFHQWDMHGHXWLOL]DFLyQSURPHGLRGH/DYRODWLOLGDGPHQVXDO
GHODFDQWLGDGWUDQVSRUWDGDKDVLGRGH
Variacin (%)

Capacidad nominal

Cantidad transportada

14

50%
40%

12

30%
20%

10%

0%

kbd

10

-10%

-20%
2

-30%
-40%

0
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar

61&/DYDOLQ  $QiOLVLVEDVHSDUDGHQLUODPHWRGRORJtDGHUHPXQHUDFLyQ


de transporte de combustibles lquidos por ductos. Bogot D. C.
- Sumatoria S.A.S. (2013). Propuesta de un esquema de regulacin econmica para
la actividad de transporte de derivados de petrleo por poliductos. Bogot D. C.
- Sumatoria S.A.S. (2015). Consultora para el anlisis y actualizacin del estudio
GHPiUJHQHVGHODJDVROLQD\HOGLpVHOFRQWUDWDGRSRUHO00(HQHOFRQHOQGH
aplicarlo en el esquema tarifario de la CREG. Bogot.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero
Viceministro de Energa Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo (E),
Germn Castro Ferreira
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 233 DE 2015

4
2

35

Fuente: Clculos CREG. Datos Cenit.


*UiFD&DQWLGDG3XHQWH$UDQGD(O'RUDGR
10 Bibliografa
- Circular CREG 061 -2012. (n.d). Estudio del impacto del marco regulatorio del sector
de energa elctrica, incluida la regulacin de los intercambios internacionales de energa.
- Econometra. (2009). Revisin de la metodologa tarifaria para el transporte de
derivados del petrleo en poliductos y establecimiento de la tasa de remuneracin de
los activos. Bogot D. C.

(diciembre 18)
por la cual se actualiza la base de activos de Intercolombia S. A. E.S.P.
\VHPRGLFDQORVSDUiPHWURVQHFHVDULRVSDUDFRQVLGHUDUVXUHPXQHUDFLyQ
en el Sistema de Transmisin Nacional.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones consWLWXFLRQDOHV\OHJDOHVHQHVSHFLDOODVFRQIHULGDVSRUODV/H\HV\GH\HQ
GHVDUUROORGHORV'HFUHWRVQ~PHURV\GH\GH\
CONSIDERANDO QUE:
'HDFXHUGRFRQORSUHYLVWRHQHODUWtFXOROLWHUDOG \GHOD/H\GH
HVIXQFLyQGHOD&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVMDUODVWDULIDVSRUHODFFHVR
y uso de las redes elctricas.
Mediante la Resolucin CREG 011 de 2009 se estableci la metodologa y frmulas
tarifarias para la remuneracin de la actividad de transmisin de energa elctrica en el
Sistema de Transmisin Nacional.
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGDSRUODV5HVROXFLRQHV&5(*
GH\\GHVHDSUREyODEDVHGHDFWLYRV\ORVSDUiPHWURVQHFHsarios para determinar la remuneracin de Intercolombia S. A. E.S.P. en el Sistema de
Transmisin Nacional.
De acuerdo con el artculo 7 de la Resolucin CREG 011 de 2009 el Ingreso Anual
del Transmisor (IAT), VRORVHDMXVWDUiVLOD&5(*OOHJDUHDPRGLFDUORVYDORUHV
GHOD8QLGDGHV&RQVWUXFWLYDVFXDQGRVHPRGLTXHHOYDORUGHO$20UHFRQRFLGRRFXDQdo, en cumplimiento de la regulacin vigente, se excluyan Activos de Uso en operacin,
ingresen nuevos Activos de Uso o se remplacen las Unidades Constructivas instaladas
SRURWUDVGHFODVLFDFLyQGLIHUHQWHGHDFXHUGRFRQORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXOR de la
presente resolucin.
Intercolombia S. A. E.S.P., mediante las comunicaciones con Radicados CREG E2015\(VROLFLWyDOD&RPLVLyQODDFWXDOL]DFLyQGHOLQJUHVRDQXDOGHOD
actividad de transmisin, por la puesta en operacin de dos nuevas bahas encapsuladas
en la Subestacin El Bosque, 220 kV, y dos bahas junto con un equipo de compensacin
de 35 MVAr, 220 kV, en la Subestacin Termocol.
Las bahas de la Subestacin El Bosque fueron declaradas en operacin el 29 de
septiembre de 2015 y las bahas y compensacin de la Subestacin Termocol, el 17 de
noviembre de 2015.
(ODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGRSRUODV5HVROXFLRQHV
&5(*GHGH\GHHVWDEOHFHTXHORVSUR\HFWRVFRQVLVWHQWHV
en la ampliacin de las instalaciones del STN que se encuentren en operacin, como el
montaje de nuevas bahas de transformador con tensin igual o superior a 220 kV que
XWLOLFHXQ2SHUDGRUGH5HGSDUDFRQHFWDUVHDO671HQVXEHVWDFLRQHVFRQFRQJXUDFLyQ
de anillo o de interruptor y medio, harn parte del Plan de Expansin de Referencia y
sern desarrolladas por el transmisor que representa ante el Liquidador y Administrador
de Cuentas (LAC), el mayor nmero de activos de la subestacin.
El pargrafo 6 del artculo 6 de la Resolucin CREG 022 de 2001, adicionado
PHGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*GHHVWDEOHFHTXHla instalacin de mdulos
GHFRPSHQVDFLyQRVLVWHPDVH[LEOHVGHWUDQVPLVLyQGHFRUULHQWHDOWHUQD)$&76HQ
subestaciones o en lneas existentes y de los equipos necesarios para su conexin podr
OOHYDUVHDFDERFRPRXQDDPSOLDFLyQFXDQGROD830(LGHQWLTXHHQHO3ODQGH([SDQsin de Referencia que esos activos son necesarios para evitar o mitigar situaciones con
DOWDSUREDELOLGDGGHGHVDWHQFLyQGHGHPDQGD\TXHHOWLHPSRGLVSRQLEOHQRHVVXFLHQWH
SDUDOOHYDUDFDERHOPHFDQLVPRGHOLEUHFRQFXUUHQFLDGHTXHWUDWDHODUWtFXORGHHVWD
resolucin y tener los activos en operacin comercial en la fecha en que son requeridos.
Esta ampliacin podr ser realizada por el TN que representa ante el LAC el mayor
valor de activos del STN de la subestacin a la que se conectar, estimado con base en
ORVSUHFLRVGHODV8&YLJHQWHVHQHVHPRPHQWR .
La Unidad de Planeacin Minero-Energtica, en el Plan de Expansin de Referencia
Generacin-Transmisin 2013-2027, recomend la instalacin de un segundo trasformador
220/66 kV en la Subestacin El Bosque.
/RVDFWLYRVUHSRUWDGRVSRU,QWHUFRORPELD6$(63IXHURQFODVLFDGRVVHJ~QHO
OLVWDGRGH8QLGDGHV&RQVWUXFWLYDVGHQLGRHQHO&DStWXORGHODQH[RJHQHUDOGHOD5Hsolucin CREG 011 de 2009.

36

DIARIO OFICIAL

Mediante auto del 2 de diciembre de 2015, la Comisin dio inicio a la actuacin


administrativa tendiente a actualizar el ingreso anual de la actividad de transmisin de
Intercolombia S. A. E.S.P., y orden la apertura del respectivo expediente que fue distinJXLGRFRQHOQ~PHUR
El xxx de diciembre de 2015 la CREG public en el 'LDULR2FLDO un resumen de
ODVROLFLWXGFRQHOQGHTXHORVWHUFHURVLQWHUHVDGRVSXGLHUDQLQWHUYHQLUHQODDFWXDFLyQ
administrativa.
Con base en los anlisis efectuados, las unidades constructivas solicitadas por la empresa
y aplicando la metodologa contenida en la Resolucin CREG 011 de 2009 se realizaron
los ajustes pertinentes para actualizar el ingreso anual de la actividad de transmisin de
Intercolombia S. A. E.S.P., por la puesta en operacin de dos bahas encapsuladas en la
Subestacin El Bosque, 220 kV y las dos bahas y la compensacin de 35 MVAr, en la
Subestacin Termocol, 220 kV.
Teniendo en cuenta lo anterior, a partir de la aplicacin de la metodologa contenida
en la Resolucin CREG 011 de 2009, se calculan las siguientes variables principales:

Pesos de diciembre
de 2008

Costo Anual
Costo Anual Equivalente del Activo Elctrico (CAEA j )

503.354.988.527

Costo Activo No Elctrico (ANE )

25.167.749.426

Valor de los gastos de AOM (VAOMj )

131.495.413.179

Costo Anual Equivalente de Te rre nos (CAETj )

573.523.155

Costo Anual Equivalente de Se rvidumbres (CAES j )

8.945.270.899

Otros Ingre sos (OIj )

(1.560.415.482)

/D&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVHQVX6HVLyQQ~PHURGHOGH
diciembre de 2015, aprob actualizar la base de activos de Intercolombia S. A. E.S.P. y
expedir la presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Actualizar la base de activos de Intercolombia S. A. E.S.P., aprobada en
el artculo 3 de la Resolucin CREG 177 de 2013.
Se adicionan los siguientes registros al numeral 1 Subestaciones de la base de activos
del anexo de la Resolucin CREG 177 de 2013, as:
N
516
517
518
519
520

Subestacin
El Bosque
El Bosque
Termocol
Termocol
Termocol

UC
SE218
6(
SE219
CP201
CP206

PU
1,00000
1,00000
1,00000
1,00000
1,00000

$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXOR de la Resolucin CREG 177 de 2013, el cual


quedar as:
Artculo 1. ,QJUHVR$QXDO El Ingreso Anual (IATj) por los activos representados por
Intercolombia S. A. E.S.P. en el Sistema de Transmisin Nacional, calculado en la forma
establecida en la Resolucin CREG 011 de 2009, es el siguiente:
Ingreso Anual
Ingreso Anual de l Transmisor (IAT j )

Pesos de diciembre
de 2008
667.976.529.705

$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXOR de la Resolucin CREG 177 de 2013, el cual


quedar as:
Artculo 4. &RVWRGH5HSRVLFLyQGHORV$FWLYRV(OpFWULFRV El Costo de Reposicin
de los Activos Elctricos (CREj) remunerados mediante cargos por uso a Intercolombia
S. A. E.S.P., calculado con la base de activos al que hace referencia el artculo 3 de la
presente resolucin y de acuerdo con lo sealado en la Resolucin CREG 011 de 2009 es:
Costo de reposicin
Costo de reposicin de activos e lctricos (CRE j )

Pesos de diciembre
de 2008
4.251.147.441.713

$UWtFXOR  /D SUHVHQWH UHVROXFLyQ GHEHUi QRWLFDUVH DO UHSUHVHQWDQWH OHJDO GH OD
Empresa Intercolombia S. A. E.S.P. Contra lo dispuesto en este acto procede el recurso
de reposicin, el cual se podr interponer ante la Direccin Ejecutiva de la CREG dentro
GHORVFLQFR  GtDVKiELOHVVLJXLHQWHVDODIHFKDGHVXQRWLFDFLyQ
Notifquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 18 de diciembre de 2015.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

RESOLUCIN NMERO 235 DE 2015


(diciembre 18)
SRUODFXDOVHRFLDOL]DQORVLQJUHVRVDQXDOHVHVSHUDGRVSDUD,QWHUFRQH[LyQ(OpFWULFD
6$(63SRUHOGLVHxRFRQVWUXFFLyQRSHUDFLyQ\PDQWHQLPLHQWRGHODVXEHVWDFLyQ
Cartago, 230 kV, de acuerdo con la Convocatoria UPME 09-2015.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones consWLWXFLRQDOHV\OHJDOHVHQHVSHFLDOODVFRQIHULGDVSRUODV/H\HV\GH\HQ
GHVDUUROORGHORV'HFUHWRVQ~PHURV\GH\
CONSIDERANDO QUE:
'HFRQIRUPLGDGFRQOD/H\GHDUWtFXORODIXQFLyQGHUHJXODFLyQHQUHODcin con el sector energtico, tiene como objetivo bsico asegurar una adecuada prestacin
GHOVHUYLFLRPHGLDQWHHODSURYHFKDPLHQWRHFLHQWHGHORVGLIHUHQWHVUHFXUVRVHQHUJpWLFRV
HQEHQHFLRGHOXVXDULRHQWpUPLQRVGHFDOLGDGRSRUWXQLGDG\FRVWRGHOVHUYLFLR
Para el logro del mencionado objetivo legal, la citada ley le asign a la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas la funcin de promover la competencia, crear y preservar
las condiciones que la hagan posible, as como, crear las condiciones para asegurar la
GLVSRQLELOLGDG GH XQD RIHUWD HQHUJpWLFD HFLHQWH FDSD] GH DEDVWHFHU OD GHPDQGD EDMR
FULWHULRVVRFLDOHVHFRQyPLFRVDPELHQWDOHV\GHYLDELOLGDGQDQFLHUD
6HJ~QORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHHQODVDFWLYLGDGHVGHOVHFWRU
incluida la transmisin de electricidad, ...podrn participar diferentes agentes econmicos,
pblicos, privados o mixtos, los cuales gozarn de libertad para desarrollar sus funciones
HQXQFRQWH[WRGHOLEUHFRPSHWHQFLDGHFRQIRUPLGDGFRQORVDUWtFXORV\HOLQFLVR
penltimo del artculo 336 de la Constitucin Nacional, y el artculo 3de esta ley.
6HJ~Q OR HVWDEOHFLGR HQ HO DUWtFXOR  GH OD /H\  GH las decisiones de
inversin en generacin, interconexin, transmisin y distribucin de energa elctrica
constituyen responsabilidad de aquellos que las acometan, quienes asumen en su integridad
los riesgos inherentes a la ejecucin y explotacin de los proyectos.
'HDFXHUGRFRQORSUHYLVWRHQHODUWtFXOROLWHUDOHVF \G \HQHODUWtFXORGH
OD/H\GHHVIXQFLyQGHOD&RPLVLyQGH5HJXODFLyQGH(QHUJtD\*DVGHQLU
ODPHWRGRORJtDGHFiOFXOR\MDUODVWDULIDVSRUHODFFHVR\XVRGHODVUHGHVHOpFWULFDV
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGDSRUODV5HVROXFLRQHV
de 2002 y 093 de 2007, entre otras, la CREG establece los principios generales y los
SURFHGLPLHQWRVSDUDGHQLUHO3ODQGH([SDQVLyQGH5HIHUHQFLDGHO6LVWHPDGH7UDQVPLsin Nacional (STN), y que la expansin de este sistema se haga mediante la ejecucin,
a mnimo costo, de los proyectos del Plan de Expansin, por parte de los inversionistas
que resulten seleccionados en procesos que estimulen y garanticen la libre competencia.
(ODUWtFXORGHODFLWDGDUHVROXFLyQHVWDEOHFHTXHODVLQYHUVLRQHVTXHVHHMHFXWHQD
partir de los procesos de libre concurrencia se remuneren a los inversionistas seleccionados
que presenten en cada proceso la propuesta con el menor Valor Presente de los Ingresos
$QXDOHV(VSHUDGRVGXUDQWHORVYHLQWLFLQFR  DxRVGHOXMRGH,QJUHVRV
0HGLDQWHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHPRGLFDGDSRUOD5HVROXFLyQQ~PHUR
18 0925 de agosto de 2003, el Ministerio de Minas y Energa (MME), delega en la Unidad
de Planeacin Minero-Energtica (UPME), las gestiones administrativas necesarias
para la seleccin mediante convocatoria pblica de inversionistas que acometan en los
WpUPLQRVGHODUWtFXORGHOD/H\GHORVSUR\HFWRVGHQLGRV\DSUREDGRVHQ
el Plan de Expansin de Transmisin del Sistema Interconectado Nacional anualmente.
(O00(DGRSWyHO3ODQGH([SDQVLyQGH5HIHUHQFLD*HQHUDFLyQ7UDQVPLVLyQ
HQHOFXDOVHGHQLHURQODVREUDVGHWUDQVPLVLyQTXHGHEHQVHUHMHFXWDGDVHQORVDxRV
citados, dentro de las que se incluy la construccin de la Subestacin Cartago, 230 kV.
La UPME abri la Convocatoria Pblica UPME 09-2015 para seleccionar al inversionista que se encargue del diseo, adquisicin de los suministros, construccin, operacin
y mantenimiento de la Subestacin Cartago, 230 kV.
En los Documentos de Seleccin se estableci el 30 de noviembre de 2016 como fecha
de puesta en operacin del proyecto.
0HGLDQWHODFRPXQLFDFLyQUDGLFDGDHQOD&5(*FRQHOQ~PHUR(GHO
de noviembre de 2015, la UPME informa que la Empresa Interconexin Elctrica S. A.
E.S.P. fue el proponente seleccionado por la UPME para la ejecucin del proyecto objeto
de la Convocatoria UPME 09-2015.
La UPME, en comunicacin con Radicacin CREG E2015012927 del 3 de diciembre
de 2015, concepta sobre el cumplimiento, por parte del inversionista seleccionado, de
lo establecido en los Documentos de Seleccin y en la Resolucin CREG 022 de 2001 y
VXVPRGLFDFLRQHVDGMXQWDFRSLDGHORVGRFXPHQWRVTXHVRSRUWDQVXFRQFHSWR\VROLFLWD
ODH[SHGLFLyQGHODUHVROXFLyQTXHRFLDOL]DHO,QJUHVR$QXDO(VSHUDGRGHODGMXGLFDWDULR
Dentro de los documentos enviados por la UPME se encuentran copias de los siguientes:
FHUWLFDGRGHH[LVWHQFLD\UHSUHVHQWDFLyQOHJDOGHODGMXGLFDWDULR
propuesta econmica,
copia de la garanta 259676773 expedida por el Banco de Bogot, que ampara el
cumplimiento de la Convocatoria Pblica UPME 09-2015,
copia de la Comunicacin nmero 019035-1 del 25 de noviembre de 2015, de XM
Compaa de Expertos en Mercados S. A., en su calidad de ASIC, donde informa de la
aprobacin de la garanta suscrita por Interconexin Elctrica S. A. E.S.P. para respaldar
las obligaciones derivadas del cumplimiento de la Convocatoria UPME 09-2015, de con-

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

formidad con lo establecido en el numeral 5 del anexo general de la Resolucin CREG


GHPRGLFDGRSRUOD5HVROXFLyQ&5(*GH\
cronograma de construccin del proyecto.
De acuerdo con la informacin suministrada por la UPME, se encuentra que la tasa de
GHVFXHQWR\HOSHUOGHSDJRVXVDGRVHQODRIHUWDFXPSOHQFRQORVUHTXLVLWRVHVWDEOHFLGRV
en la Resolucin CREG 035 de 2010.
Segn consta en el Acta de Adjudicacin de la Convocatoria Pblica UPME 09-2015,
del 17 de noviembre de 2015, a la convocatoria se presentaron varias propuestas vlidas
y la adjudicacin se realiz al oferente con menor valor presente neto del Ingreso Anual
Esperado.
De conformidad con la citada Acta de Adjudicacin y la solicitud de la UPME, la
&5(*SURFHGHUiDKDFHURFLDOHO,QJUHVR$QXDO(VSHUDGRGH,QWHUFRQH[LyQ(OpFWULFD6
A. E.S.P. como adjudicatario de la Convocatoria UPME 09-2015.
/D&RPLVLyQHQOD6HVLyQQ~PHURGHOGHGLFLHPEUHGHDSUREyH[SHGLU
la presente resolucin.
RESUELVE:
Artculo 1. Ingreso Anual Esperado. El Ingreso Anual Esperado (IAE), para Interconexin Elctrica S. A. E.S.P., por el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de
la expansin de la Subestacin Cartago, 230 kV, de acuerdo con la Convocatoria UPME
09-2015, expresado en dlares de los Estados Unidos de Amrica del 31 de diciembre
GHSDUDORVSULPHURVDxRVFRQWDGRVDSDUWLUGHOSULPHURGHGLFLHPEUHGH
de conformidad con la propuesta seleccionada dentro de la Convocatoria Pblica UPME
09-2015, es el siguiente:
Ao

Fechas
Nmeros

1
2
3

5
6
7
8
9
10
11
12
13

15
16
17
18
19
20
21
22
23

25

1-dic-2016 a
30-nov-2017
1-dic-2017 a
30-nov-2018
1-dic-2018 a
30-nov-2019
1-dic-2019 a
30-nov-2020
1-dic-2020 a
30-nov-2021
1-dic-2021 a
30-nov-2022
1-dic-2022 a
30-nov-2023
1-dic-2023 a
QRY
GLFD
30-nov-2025
1-dic-2025 a
30-nov-2026
1-dic-2026 a
30-nov-2027
1-dic-2027 a
30-nov-2028
1-dic-2028 a
30-nov-2029
1-dic-2029 a
30-nov-2030
1-dic-2030 a
30-nov-2031
1-dic-2031 a
30-nov-2032
1-dic-2032 a
30-nov-2033
1-dic-2033 a
QRY
GLFD
30-nov-2035
1-dic-2035 a
30-nov-2036
1-dic-2036 a
30-nov-2037
1-dic-2037 a
30-nov-2038
1-dic-2038 a
30-nov-2039
1-dic-2039 a
QRY
GLFD
QRY

37

DIARIO OFICIAL

INGRESO ANUAL ESPERADO


'yODUHVGHOGHGLFLHPEUHGH
Letras



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares



cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos noventa y dos dlares

Artculo 2. Forma de pago. De acuerdo con lo establecido en el numeral II del literal


D GHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGRSRUOD5HVROXFLyQ
CREG 085 de 2002, para la liquidacin y pago del ingreso correspondiente, el Ingreso
Anual Esperado de cada uno de los veinticinco aos sealados en el artculo anterior se
actualizar, al 31 de diciembre anterior a la fecha de inicio de aplicacin de cada anualidad,

con el Producer Price IndexGHQLGRHQOD5HVROXFLyQ&5(*GH\VHHIHFWXDUi


en pesos colombianos sobre una base mensual, dividiendo entre doce (12) dicho ingreso
actualizado y utilizando la Tasa de Cambio Representativa del Mercado, o la tasa que la
sustituya, vigente para el ltimo da hbil del mes a facturar.
Pargrafo 1. De acuerdo con lo establecido en el numeral III del literal b) del artculo
GHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGRSRUOD5HVROXFLyQ&5(*GH
2007, si se produce un atraso en la puesta en operacin del proyecto, esto es, si entra en
operacin comercial despus de la fecha prevista en los Documentos de Seleccin, o de
ODIHFKDTXHMHSRVWHULRUPHQWHHO0LQLVWHULRGH0LQDV\(QHUJtD00(ROD&5(*GH
DFXHUGRFRQORHVWDEOHFLGRHQHOQXPHUDO,9GHOOLWHUDOE GHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ
&5(*GHPRGLFDGRSRUOD5HVROXFLyQ&5(*GHVHDSOLFDUiOR
previsto en dicha resolucin.
Pargrafo 2. De acuerdo con lo establecido en el numeral IV del literal b) del artculo
GHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGRSRUOD5HVROXFLyQ&5(*GH
cuando se presente el abandono o retiro de la ejecucin del proyecto o el incumplimiento
grave e insalvable de requisitos tcnicos, Interconexin Elctrica S. A. E.S.P. perder el
GHUHFKRDUHFLELUHOXMRGHLQJUHVRVRFLDOL]DGRHQHVWDUHVROXFLyQ\OD&5(*SRGUi
hacer uso de sus facultades legales para imponer las servidumbres a que hubiere lugar.
Artculo 3. Responsable del pago. El responsable de realizar los pagos de que trata
esta resolucin ser el Liquidador y Administrador de Cuentas (LAC).
$UWtFXORVigencia/DSUHVHQWHUHVROXFLyQGHEHUiQRWLFDUVHDOUHSUHVHQWDQWHOHJDO
de Interconexin Elctrica S. A. E.S.P., y publicarse en el 'LDULR2FLDO. Contra este acto
procede el recurso de reposicin, el cual podr interponerse ante la Direccin Ejecutiva
GHOD&5(*GHQWURGHORVFLQFR  GtDVVLJXLHQWHVDVXQRWLFDFLyQRSXEOLFDFLyQ
Notifquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 18 de diciembre de 2015.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).

AVISOS

AVISO NMERO 001 DE 2016


(enero 6)
Bogot, D. C., enero 6 de 2016
Auto: Actuacin administrativa iniciada con fundamento en la solicitud de EPSA S. A.
(63SDUDODDFWXDOL]DFLyQGHO&RVWR$QXDOSRUHO8VRGHORV$FWLYRVGH1LYHOGHWHQVLyQ
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG),
HACE SABER:
4XHPHGLDQWHOD5HVROXFLyQ&5(*GHPRGLFDGDSRUODV5HVROXFLRQHV&5(*
GHGHGHGHGH\GHVH
DSUREyHO&RVWR$QXDOSRUHOXVRGHORV$FWLYRVGHO1LYHOGH7HQVLyQ\ORV&DUJRV0i[Lmos de los Niveles de Tensin 3, 2 y 1 de los activos operados por EPSA S. A. E.S.P., en
el Sistema de Transmisin Regional (STR) y en el Sistema de Distribucin Local (SDL);
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 9 de la Resolucin CREG 097 de
2008, Cuando entren en operacin nuevos activos de uso, se actualizarn los cargos
correspondientes, siempre y cuando se cumplan las condiciones establecidas en el CA378/2GHO$QH[RJHQHUDOGHODSUHVHQWHUHVROXFLyQ
Que EPSA S. A. E.S.P., a travs de la comunicacin radicada en la CREG bajo el
Q~PHUR(GHOGHQRYLHPEUHGHVROLFLWyODDSUREDFLyQGHXQLGDGHV
constructivas especiales para el reconocimiento de los costos incurridos en el proyecto
Derivacin lnea Pance-Melndez 115 kV hacia la subestacin Alfrez I de Emcali
conforme con lo establecido en el literal c) del artculo 2 de la Resolucin CREG 097 de
2008 y por tanto, con base en lo establecido en el artculo 9 de la Resolucin CREG 097 de
VROLFLWDODDFWXDOL]DFLyQGHOFRVWRDQXDOSRUXVRGHORVDFWLYRVGHQLYHOGHWHQVLyQ
4XHXQDYH]YHULFDGRHOFXPSOLPHQWRGHORVUHTXLVLWRVH[LJLGRVSRUORVQXPHUDOHV
\GHO3XQWRGHO&DStWXORGHO$QH[R*HQHUDOGHOD5HVROXFLyQ&5(*GH
esta Comisin encuentra procedente adelantar la revisin del Costo Anual por el uso de
$FWLYRVGH1LYHOGH7HQVLyQGH(36$6$(63SDUDGHQLUVLFRPRFRQVHFXHQFLD
de los anlisis realizados, los valores aprobados a la empresa deben ser actualizados.
La presente publicacin se hace en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 37
GHO&yGLJRGH3URFHGLPLHQWR$GPLQLVWUDWLYR\GHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRDQGH
que los terceros interesados puedan hacerse parte en la respectiva actuacin.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).

38

DIARIO OFICIAL

SOCIEDADES

DE

ECONOMA MIXTA

Direccin General Martima


RESOLUCIONES

RESOLUCIN NMERO (0783-2015) MD-DIMARSUBDEMAR-ALIT DE 2015


(diciembre 17)
SRUODFXDOVHPRGLFDOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHMXOLRGHTXHRWRUJyXQD
concesin y se autoriz unas obras al Club Nutico de Cartagena Ltda., en jurisdiccin
de la Capitana de Puerto de Cartagena.
El Director General Martimo, en uso de sus facultades legales conferidas en los
QXPHUDOHV\GHODUWtFXORGHO'HFUHWROH\GHORVQXPHUDOHV\GHO
artculo 2 del Decreto 5057 de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin nmero 0201 del 3 de julio de 2008, la Direccin General
Martima otorg una concesin y autoriz unas obras al Club Nutico de Cartagena Ltda.,
sobre un bien de uso pblico en jurisdiccin de la Capitana de Puerto de Cartagena.
4XHPHGLDQWH5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWRGHOD'LUHFFLyQ*HQHUDO
0DUtWLPDPRGLFyHODUWtFXOR\DGLFLRQyHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ
0201 del 3 de julio de 2008.
4XHPHGLDQWHRFLRFRQUDGLFDGR',0$5Q~PHURGHOGHGLFLHPEUH
de 2015, la seora Candelaria Trucco de Bennet, Representante Legal del Club Nutico
de Cartagena Ltda., present solicitud de autorizacin de nuevas obras y ampliacin
de tiempo de vigencia de la concesin del Club Nutico de Cartagena, descritos de la
siguiente manera:
... se construir un Bar - Restaurante en el segundo nivel de la zona de servicios
\UHVWDXUDQWH  $HVWHQLYHOVHDFFHGHDWUDYpVGHXQDHVFDOHUDXELFDGDHQODSDUWH
IURQWDOGHODVLQVWDODFLRQHVGHOFOXE 
(O5HVWDXUDQWH%DUVHXELFDUiVREUHXQ'(&FRQVWUXLGRHQPDGHUDGHP2
 TXHVHUiHOiUHDWRWDODRFXSDUFRQODQXHYDFRQVWUXFFLyQHQHOFHQWURGH'(&VH
construir la barra de 20.8 m2\PGHDOWXUDFRQXQH[KLELGRUFHQWUDOODEDUUDHVWDUi
protegida del sol y la lluvia por una cubierta soportada sobre cuatro parales de 3.50 m
de altura. Completando el espacio del DEC, a los cuatro lados de la barra se ubicar el
espacio para las mesas, este espacio estar protegido igualmente del sol y la lluvia por
una membrana perimetral sujetada con prgolas a la cubierta de la barra y soportada
HQORVODGRVVREUHSDUDOHVPHWiOLFRVXELFDGRVHQGLDJRQDODPGHDOWXUD  
Respecto a la ampliacin de tiempo sustentan lo siguiente:

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

El Restaurante Bar que se autoriza se ubicar sobre un DECK construido en madera


GHP2, con una barra en el centro del DECK de 20.8 m2 y 1.20 m de altura con
un exhibidor central que contar con una cubierta soportada sobre cuatro parales de 3.50
m de altura, adicionalmente tendr una membrana perimetral sujetada con prgolas a
ODFXELHUWDGHODEDUUD\VRSRUWDGDHQORVODGRVVREUHSDUDOHVPHWiOLFRVXELFDGRVHQ
diagonal a 2.70 m de altura.
Pargrafo 1. Al trmino de la concesin otorgada, bien sea por su vencimiento o por
causal diferente a esta, el rea y las obras construidas dentro de la misma revertirn a la
1DFLyQHQODVFRQGLFLRQHVTXHHVWDEOH]FDSDUDWDOQOD'LUHFFLyQ*HQHUDO0DUtWLPD
Pargrafo 2. La autorizacin que se otorga no afecta el derecho de dominio de la
Nacin sobre las reas y las construcciones que all se encuentran.
$UWtFXOR)LMDUXQWpUPLQRGHYHLQWLFXDWUR  PHVHVFRQWDGRVDSDUWLUGHODIHFKD
de ejecutoria de la presente resolucin, para la ejecucin de las obras autorizadas mediante
el presente acto administrativo.
$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHMXOLRGH
PRGLFDGDHQSDUWHSRUOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWRGHHQ
el sentido de ampliar por veinte (20) aos adicionales, el trmino de la concesin inicialmente otorgado a la sociedad Club Nutico de Cartagena Ltda.
$UWtFXOR/DVRFLHGDG&OXE1iXWLFRGH&DUWDJHQD/WGDVHREOLJDDORVLJXLHQWH
1. Dar estricto cumplimiento a lo dispuesto sobre la materia en los artculos 166 y
VXEVLJXLHQWHVGHO'HFUHWROH\GH\GHPiVQRUPDVFRQFRUGDQWHV
7RPDU\PDQWHQHUWRGDVODVPHGLGDVSUHYHQWLYDVQHFHVDULDVDQGHHYLWDUTXHHQ
las aguas martimas, zonas de bajamar y terrenos aledaos al rea otorgada en concesin se
depositen basuras, desechos o cualquier otro producto contaminante o potencialmente contaminante, ni tampoco se podr hacer ningn tipo de vertimiento a la zona de playa o de mar.
3. Aceptar la visita de los inspectores de la Direccin General Martima o de la
&DSLWDQtDGH3XHUWRGH&DUWDJHQDFRQHOQGHYHULFDUTXHODVREUDVVHPDQWHQJDQGH
conformidad con lo autorizado.
Artculo 5. Las dems disposiciones contenidas en la Resolucin nmero 0201 del
GHMXOLRGHPRGLFDGDHQSDUWHSRUOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWR
de 2011, quedan plenamente vigentes.
$UWtFXOR(OLQFXPSOLPLHQWRSRUSDUWHGHEHQHFLDULRGHFXDOTXLHUDGHODVREOLJDciones contenidas en la presente resolucin y en la Resolucin nmero 0201 del 3 de julio
GHPRGLFDGDHQSDUWHSRUOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWRGH
dar lugar a la prdida de fuerza de ejecutoria del presente acto administrativo, tal como
ORGLVSRQHHODUWtFXORGHO'HFUHWROH\GHHQFRQFRUGDQFLDFRQHODUWtFXOR
91 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso-Administrativo.
$UWtFXOR/DSUHVHQWHUHVROXFLyQGHEHUiVHUSXEOLFDGDSRUSDUWHGHORVEHQHFLDULRV
de la concesin en el 'LDULR2FLDO, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
ejecutoria de la misma, de conformidad con lo establecido en el literal d) del artculo 95
del Decreto 2150 de 1995, debiendo presentar el recibo de pago correspondiente a su
publicacin en la Capitana de Puerto de Cartagena.

La concesin fue otorgada por espacio de 10 aos de los cuales han trascurrido los
primeros 8 aos. Durante los 8 aos trascurridos las obras de remodelacin y ampliacin
estuvieron suspendidas durante 3 aos y 60 das, (...)

$UWtFXOR/DSUHVHQWHUHVROXFLyQQRH[LPHDOEHQHFLDULRGHOFXPSOLPLHQWRGHODV
normas legales y trmites necesarios ante las dems entidades para las autorizaciones
que correspondan.

/DLQYHUVLyQUHDOL]DGDDVFLHQGHD\KDVWDHOSUHVHQWHDxRVHSXGR
terminar la construccin y dotacin de la totalidad de las obras autorizadas. De acuerdo
FRQHODQiOLVLVQDQFLHURVRORKDVWDHODxRVHUHFXSHUDUiODLQYHUVLyQHQWpUPLQRV
aceptables..

$UWtFXOR0RGLFDUHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHO
3 de julio de 2008, en el sentido de otorgar a favor de la Nacin - Ministerio de Defensa
Nacional - Direccin General Martima una pliza expedida por Compaa de Seguros
legalmente autorizada para funcionar en Colombia o garanta bancaria por valor equivalente
a ochenta (80) salarios mnimos legales mensuales vigentes (smlmv) para responder ante
la Nacin - Ministerio de Defensa Nacional - Direccin General Martima por el debido
cumplimento de las obligaciones contradas.

Que con la solicitud formal fue allegada la descripcin general del proyecto acompaxDGDGHFLQFR  SODQRV\XQHVWXGLRQDQFLHURGHUHPRGHODFLyQ\DPSOLDFLyQGHO&OXE
Nutico de Cartagena. As mismo, la Resolucin 2193 del 16 de abril 2010 por medio
de la cual el Alcalde de la Localidad Histrica y del Caribe Norte impone una sancin
a la sociedad Club Nutico de Cartagena Ltda., y el auto del 20 de diciembre de 2012,
por el cual ordena por cesacin de la causas que le dieron origen, el levantamiento de la
suspensin de la obra.
Que teniendo en cuenta que se ha dado cumplimiento a las Resoluciones nmero 0201
GHOGHMXOLRGHPRGLFDGDSRUOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWRGH
2011 esta Direccin General autorizar a la sociedad Club Nutico de Cartagena Ltda.,
ODVPRGLFDFLRQHVHQGLVHxR\HVWUXFWXUDGHODVREUDVRWRUJDQGRXQWpUPLQRDGLFLRQDO
de 20 aos a la concesin otorgada.
Que corresponde a la Direccin General Martima expedir los actos y realizar las
operaciones para el cumplimiento de sus funciones, as mismo, autorizar y controlar las
concesiones y permisos en las aguas, terrenos de bajamar, playas y dems bienes de uso
pblico de las reas de su jurisdiccin.
Que en mrito de lo anterior, el Director General Martimo
RESUELVE:
$UWtFXOR0RGLFDUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHMXOLRGH
PRGLFDGRDWUDYpVGHOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHDJRVWRGHHQ
el sentido de autorizar adicionalmente a la sociedad Club Nutico de Cartagena Ltda.,
LGHQWLFDGDFRQ1,7ODFRQVWUXFFLyQGHXQ%DU5HVWDXUDQWHHQHOVHJXQGR
QLYHOFRQODVLJXLHQWHGHVFULSFLyQHVSHFtFD

$UWtFXOR&RPLVLRQDUDOD&DSLWDQtDGH3XHUWRGH&DUWDJHQDSDUDTXHYHULTXH
controle e informe bimensualmente por escrito el cumplimiento de las obligaciones de la
presente resolucin y avance de las obras.
El Capitn de Puerto podr suspender las obras en caso de incumplimiento a lo establecido en la presente autorizacin.
$UWtFXOR1RWLFDUSRUFRQGXFWRGHOD&DSLWDQtDGH3XHUWRGH&DUWDJHQDODSUHVHQWH
resolucin al representante legal de la sociedad Club Nutico de Cartagena Ltda., o quien
haga sus veces, de conformidad con los artculos 67, 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso-Administrativo.
Artculo 12. Contra la presente resolucin procede el recurso de reposicin ante el
Director General Martimo, el cual deber presentarse dentro de los diez (10) das hbiles
VLJXLHQWHVDVXQRWLFDFLyQ
Artculo 13. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su ejecutoria.
Notifquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 17 de diciembre de 2015.
El Director General Martimo (e),
Vicealmirante Pablo Emilio Romero Rojas.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 1513125. 13-I-2016.
Valor $279.100.

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

39

DIARIO OFICIAL

A R I O S

Registradura Nacional del Estado Civil


RESOLUCIONES

Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.


Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 13 de enero de 2016.
El Registrador Nacional del Estado Civil,
Juan Carlos Galindo Vach.
(C. F.).

RESOLUCIN NMERO 156 DE 2016

Secretara de Educacin de Bogot, D. C.

(enero 13)
por la cual se suprime el grupo interno de trabajo Soporte Jurados de Votacin
Registradura Distrital.
El Registrador Nacional del Estado Civil, en uso de sus facultades legales, en especial
ODVFRQIHULGDVHQHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHO'HFUHWRGH
CONSIDERANDO:
4XHPHGLDQWH'HFUHWROH\GHOHO*RELHUQRQDFLRQDOPRGLFyODSODQWD
de personal de la Registradura Nacional del Estado Civil.
Que, mediante la Resolucin nmero 788 del 2 de febrero de 2015, se cre el grupo
Soporte Jurados de Votacin Registradura Distrital.
4XHHODUWtFXORGHO'HFUHWROH\GHHVWDEOHFH
*UXSRVGHWUDEDMR&RQHOQGHDWHQGHUODVQHFHVLGDGHVGHOVHUYLFLR\FXPSOLUFRQ
HFDFLD\HFLHQFLDORVREMHWLYRVODVSROtWLFDV\ORVSURJUDPDVGHODHQWLGDGHO5HJLVtrador Nacional del Estado Civil podr crear y organizar, con carcter permanente o
transitorio, grupos internos de trabajo.
Que, la creacin del Grupo de Soporte Jurados de Votacin obedeci al cumplimiento
GHXQDODERUWHPSRUDO\XQDYH]QDOL]DGDHVQHFHVDULRUHDOL]DUHOFLHUUHGHOD&RRUGLQDFLyQ
de Soporte Jurados de Votacin asignado a la Registradura Distrital.

EDICTOS

La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin de Bogot


AVISA:
4XH&pVDU$XJXVWR$ODUFyQ3LQ]yQLGHQWLFDGRFRQFpGXODGHFLXGDGDQtDQ~PHUR
%RJRWiHQFDOLGDGKLMR\0pULGD7DWLDQD$ODUFyQ3LQ]yQLGHQWLFDGDFRQFpGXOD
de ciudadana 53115765 Bogot, han solicitado mediante radicado E-2015-211369 de
fecha 23/12/2015 el reconocimiento, de prestaciones sociales que puedan corresponder
DOVHxRU D 9LUJLQLD3LQ]yQGH$ODUFyQ THSG TXLHQHQYLGDVHLGHQWLFyFRQFpGXOD
GHFLXGDGDQtDQ~PHURGH%RJRWiIDOOHFLGR D HOGtD7RGDSHUVRQD
que se crea con igual o mejor derecho deber hacerlo valer ante la Direccin de Talento
Humano de la Secretara de Educacin Bogot, dentro de los treinta (30) y quince (15)
das siguientes a la publicacin del primer y segundo aviso respectivamente.
Rad. S-2015La Profesional Especializada,
Janine Parada Nuvn,
Secretara de Educacin de Bogot, D. C.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21502563. 28-XII-2015. Valor $50.000.

Que, en virtud de lo anterior,


RESUELVE:
Artculo 1. A partir del 18 de enero de 2016, suprimir el grupo interno de trabajo
Soporte Jurados de Votacin Registradura Distrital, creado mediante Resolucin nmero
788 del 2 de febrero de 2015.
Artculo 2. Las funciones asignadas a este grupo de trabajo, sern asumidas por el
grupo de soporte Electoral de la Registradura Distrital.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 13 de enero de 2016.
El Registrador Nacional del Estado Civil,
Juan Carlos Galindo Vach.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 157 DE 2016
(enero 13)

AVISOS JUDICIALES
La suscrita Secretaria del Juzgado Veintiuno de Familia de Bogot, D. C.,
AVISA:
Que dentro del proceso de discapacidad mental absoluta, radicado en este juzgado bajo
el nmero 2015-0536, adelantado a travs de apoderado por la seora Isabel Campos, en
relacin con su progenitora Ana Josefa Campos, se declar en estado de interdiccin por
discapacidad mental absoluta a la seora Ana Josefa Campos, designando como Curador
SURYLVLRQDODODVHxRUD,VDEHO&DPSRVLGHQWLFDGDFRQODFpGXODGHFLXGDGDQtDQ~PHUR
\VHRUGHQDQRWLFDUDOS~EOLFRPHGLDQWHHOSUHVHQWHDYLVRTXHVHLQVHUWDXQD
vez en el 'LDULR2FLDO y en un diario de amplia circulacin.
6HMDHOSUHVHQWHDYLVRHQXQOXJDUS~EOLFRGHODVHFUHWDUtDGHO-X]JDGRGHFRQIRUPLGDGSRUORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXOR\GHO&&KR\GHRFWXEUHGH
siendo las 08:00 horas.
La Secretaria,
Marin Gaviria Daz.
,PSUHQWD1DFLRQDOGH&RORPELD5HFLER,9DORU

por la cual se suprime el grupo interno de trabajo Jurados de Votacin


Registradura Delegada en lo Electoral.
El Registrador Nacional del Estado Civil, en uso de sus facultades legales, en especial
ODVFRQIHULGDVHQHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHO'HFUHWRGH
CONSIDERANDO:
4XHPHGLDQWH'HFUHWROH\GHOHO*RELHUQRQDFLRQDOPRGLFyODSODQWD
de personal de la Registradura Nacional del Estado Civil.
Que, mediante la Resolucin nmero 13096 del 3 de diciembre de 2013, se cre el
grupo Jurados de Votacin Registradura Delegada en lo Electoral.
4XHHODUWtFXORGHO'HFUHWROH\GHHVWDEOHFH
*UXSRVGHWUDEDMR&RQHOQGHDWHQGHUODVQHFHVLGDGHVGHOVHUYLFLR\FXPSOLUFRQ
HFDFLD\HFLHQFLDORVREMHWLYRVODVSROtWLFDV\ORVSURJUDPDVGHODHQWLGDGHO5HJLVtrador Nacional del Estado Civil podr crear y organizar, con carcter permanente o
transitorio, grupos internos de trabajo.
Que, la creacin del Grupo de jurados obedeci al cumplimiento de una labor tempoUDO\XQDYH]QDOL]DGDHVQHFHVDULRUHDOL]DUHOFLHUUHGHOD&RRUGLQDFLyQGH-XUDGRVGH
Votacin asignado a la Registradura Delegada.
Que, en virtud de lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. A partir del 18 de enero de 2016, suprimir el grupo interno de trabajo
Jurados de Votacin Registradura Delegada en lo Electoral, creado mediante Resolucin
nmero 13096 del 3 de diciembre de 2013.
Artculo 2. Las funciones asignadas a este grupo de trabajo, sern asumidas por la
Registradura Delegada en lo Electoral.

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40

Edicin 49.756
Viernes, 15 de enero de 2016

DIARIO OFICIAL

El Juzgado Tercero de Familia del Circuito-Oralidad, Tunja (Boyac),


EMPLAZA:
A: Mara Vicenta del Crmen Hernndez Monroy, para que se presente a este
despacho Judicial a hacerse parte dentro del proceso de Jurisdiccin Voluntaria
nmero 2015-056, que por declaracin de muerte presunta por desaparecimiento es
adelantado por Jos Fernando Hernndez Higuera, Isabel Hernndez de Fuquen y
Carmenza Hernndez Higuera. De ella se sabe que fue hija de Antonio Hernndez
y Beln Monroy; que nunca contrajo matrimonio y tuvo 2 hijos extramatrimoniales
de nombres: Jos Fernando Hernndez e Isabel Hernndez de Fuquen, y se presume
que se extravi desde el 20 de junio de 1987 en la ciudad de Bogot, D. C., sin que
nadie supiera ni diera razn de su paradero.
Igualmente se previene a las personas que tenga noticia de dicha seora que lo comuniquen a este juzgado.
Para efectos del artculo 657 numeral 2, del C. de P. C., en concordancia con el artFXORQXPHUDOGHO&&VHMDHOSUHVHQWHHGLFWRHQOXJDUYLVLEOHGHOD6HFUHWDUtDGHO
Juzgado, hoy 23 de febrero de 2015 y se expiden copias para su publicacin por tres (3)
veces (debiendo transcurrir ms de cuatro meses entre cada dos citaciones), de acuerdo
DORSUHYLVWRDXWRGHIHFKDGHIHEUHURGHHQXQDUDGLRGLIXVRUDGHHVWDORFDOLGDG
y el peridico Boyac Siete Das, adems un peridico que se edite en la Capital de la
Repblica que puede ser uno de los siguientes: La Repblica, El Tiempo, El Espacio o
El Siglo\DGHPiVHQHOSHULyGLFR2FLDOGHOD1DFLyQ
La Secretaria,
Martha Ins Figueredo Rodrguez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 1616872. 13-I-2016.
Valor $58.600.

O N T E N I D O

Pgs.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto nmero 058 de 2016, por el cual se hace una delegacin. ....................................... 1
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Decreto nmero 055 de 2016, SRUHOFXDOVHPRGLFDXQGHFUHWR........................................ 1
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
'HFUHWR Q~PHUR  GH , por el cual se adiciona el Decreto 2555 de 2010 en lo
relacionado con los cupos individuales de crdito de las operaciones de redescuento
de Finagro con las cooperativas de ahorro y crdito y las cooperativas multiactivas
e integrales con seccin de ahorro y crdito sometidas a la vigilancia y control de la
Superintendencia de la Economa Solidaria. .................................................................... 1
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL
Decreto nmero 052 de 2016, por el cual se reglamenta la reeleccin por evaluacin de
los Gerentes de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial............................ 2
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
Decreto nmero 053 de 2016, por el cual se reglamenta el artculo 99 de la Ley 1769 de 2015
y se adiciona el Decreto 1073 de 2015, nico reglamentario del sector administrativo
de minas y energa, en relacin con recursos del Fondo de Energa Social, FOES.......... 3
MINISTERIO DE TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES
'HFUHWRQ~PHURGH, por el cual se adiciona el Decreto nico Reglamentario del sector
de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, 1078 de 2015, para reglamentar
ORVFULWHULRVSDUDODIRUPXODFLyQSUHVHQWDFLyQDSUREDFLyQHMHFXFLyQ\YHULFDFLyQGHODV
obligaciones de hacer como forma de pago por el uso del espectro radioelctrico.......... 3
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Resolucin nmero 0000118 de 2016, SRUODFXDOVHPRGLFDHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ
Q~PHURGHOGHDEULOGHPRGLFDGRSRUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ
Q~PHURGHOGHDJRVWRGH ........................................................................... 5
MINISTERIO DE CULTURA
Decreto nmero 056 de 2016, por el cual se adiciona el Decreto 1080 de 2015 nico
Reglamentario del Sector Cultura, para reglamentar el numeral 8 del artculo 99 de
la Ley 1617 de 2013, sobre los criterios mnimos generales que tendrn en cuenta los
Distritos Especiales para la promocin de la inversin en sus reas histricas................ 6
UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
Comisin de Regulacin de Energa y Gas
Resolucin nmero 166 de 2015, por la cual se establecen los cargos regulados para el Gasoducto Sardinata-Ccuta del Sistema de Transporte de la Sociedad Promotora de Gases
del Sur S. A. E.S.P. Progasur S. A. E.S.P. ...................................................................... 7
Resolucin nmero 186 de 2015, por la cual se aprueba el costo base de comercializacin, el riesgo de cartera para usuarios tradicionales y para usuarios en reas
especiales del mercado de comercializacin atendido por la Empresa de Energa de
Cundinamarca S. A. E.S.P., EEC. ..................................................................................... 9
Resolucin nmero 201 de 2015, SRUODFXDOVHRFLDOL]DQORVLQJUHVRVDQXDOHVHVSHUDGRV
SDUDOD(PSUHVDGH(QHUJtDGHO3DFtFR6$(63SRUHOGLVHxRVXPLQLVWURFRQVWUXFcin, operacin y mantenimiento de un transformador 220/110 kV de 100 MVA en la
Subestacin Valledupar, de acuerdo con la Convocatoria UPME STR 06-2015.............. 10
Resolucin nmero 202 de 2015, SRUODFXDOVHRFLDOL]DQORVLQJUHVRVDQXDOHVHVSHUDGRVSDUD
el Consorcio Trelca S.A.S. E.S.P. por el diseo, suministro, construccin, operacin y mantenimiento del segundo transformador 220/66 kV, convertible a 220/110 kV, de 150 MVA
en la Subestacin El Bosque, de acuerdo con la Convocatoria UPME STR 07-2015...... 11

Resolucin nmero 203 de 2015, por la cual se actualiza el Costo Anual por el uso de los Pgs.
$FWLYRVGHO1LYHOGH7HQVLyQRSHUDGRVSRUOD(OHFWULFDGRUDGHO&DULEH6$(63
en el Sistema de Transmisin Regional, STR................................................................... 12
Resolucin nmero 212 de 2015, por la cual se realizan algunos ajustes a la Resolucin CREG
011 de 2015, programa de respuesta de la demanda para el mercado diario en condicin
crtica................................................................................................................................. 13
Resolucin nmero 222 de 2015, por la cual se presenta a los agentes de la cadena,
usuarios y terceros interesados, las bases sobre las cuales la Comisin efectuar los
estudios para determinar la metodologa tarifaria para la remuneracin del transporte de
combustibles lquidos y GLP por ductos. ......................................................................... 16
Resolucin nmero 233 de 2015, por la cual se actualiza la base de activos de Intercolombia
6$(63\VHPRGLFDQORVSDUiPHWURVQHFHVDULRVSDUDFRQVLGHUDUVXUHPXQHUDFLyQ
en el Sistema de Transmisin Nacional. ........................................................................... 35
Resolucin nmero 235 de 2015, SRU OD FXDO VH RFLDOL]DQ ORV LQJUHVRV DQXDOHV HVperados para Interconexin Elctrica S. A. E.S.P. por el diseo, construccin,
operacin y mantenimiento de la subestacin Cartago, 230 kV, de acuerdo con la
Convocatoria UPME 09-2015........................................................................................... 36
Aviso nmero 001 de 2016 .................................................................................................... 37
SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA
Direccin General Martima
Resolucin nmero (0783-2015) MD-DIMAR-SUBDEMAR-ALIT de 2015, por la cual
VHPRGLFDOD5HVROXFLyQQ~PHURGHOGHMXOLRGHTXHRWRUJyXQDFRQcesin y se autoriz unas obras al Club Nutico de Cartagena Ltda., en jurisdiccin
de la Capitana de Puerto de Cartagena. ........................................................................... 38
VAR I O S
Registradura Nacional del Estado Civil
Resolucin nmero 156 de 2016, por la cual se suprime el grupo interno de trabajo Soporte
Jurados de Votacin Registradura Distrital................................................................... 39
Resolucin nmero 157 de 2016, por la cual se suprime el grupo interno de trabajo Jurados
de Votacin Registradura Delegada en lo Electoral...................................................... 39
Secretara de Educacin de Bogot, D. C.
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin de Bogot, avisa que
Csar Augusto Alarcn Pinzn, Mrida Tatiana Alarcn Pinzn, han solicitado el
reconocimiento, de prestaciones sociales que puedan corresponder a Virginia Pinzn
de Alarcn (q. e. p. d.)....................................................................................................... 39
Avisos judiciales
La Secretaria del Juzgado Veintiuno de Familia de Bogot, D. C., avisa que se declar
en estado de interdiccin a Ana Josefa Campos ............................................................... 39
El Juzgado Tercero de Familia del Circuito-Oralidad, Tunja (Boyac), emplaza
a Mara Vicenta del Crmen Hernndez Monroy ............................................................. 
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016

IMPRENTA

NACIONAL
D E C O L O M B I A

iario Oficial

Cupn de Suscripcin

Nombre o razn social:


Apellidos:
C.C. o NIT. No.:
Direccin envo:
Telfono:
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Fecha:

Los pagos podrn efectuarse as: Davivienda cuenta de ahorros nmero 001969999539;
%DQFR$JUDULRFXHQWDQ~PHURDIDYRUGHODImprenta Nacional de
Colombia,HQHOIRUPDWRLQGLFDGRSDUDWDOQTXHVHHQFXHQWUDGLVSRQLEOHHQORV
bancos mencionados.

Tarjeta de Crdito:
Visa
Suscripcin nueva
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No

Renovacin
S

No

Valor suscripcin anual: $202.700 - Bogot, D. C.


$202.700 - Otras ciudades, ms los portes de correo
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(QFDVRGHFRQVLJQDFLyQIDYRUUHPLWLUODYtDID[DODGMXQWDQGRHVWHFXSyQ3DUDPD\RULQIRUPDFLyQ
dirigirse a la carrera 66 No $Y(VSHUDQ]DFRQ$Y , Imprenta Nacional de Colombia*UXSRGH3URPRFLyQ\'LYXOJDFLyQRFRPXQLFDUVHFRQQXHVWUDOtQHDGH6HUYLFLRDO&OLHQWH