Control y Supervisin

de Obras

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE OBRAS
El Supervisor/Inspector tiene
las siguientes funciones de
control:
Control Tcnico
Control Econmico
Control Administrativo
El Supervisor es el
representante de la Entidad
y mediante contrato se
obliga al fiel cumplimiento
de las funciones generales
y especficas relacionadas
con el control de la
ejecucin de la obra.

FUNCIONES GENERALES:
Velar por que la obra se
ejecute cumpliendo el plazo
previsto, el costo contratado
y la calidad especificada
Asegurar el desarrollo normal
de las actividades verificando
el cumplimiento de las
normas y reglamentos
vigentes en el aspecto
tcnico, legal, administrativo,
laborales y otros
relacionados a los mismos.

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR
Establecer un sistema eficiente que permita controlar la
calidad de los materiales o insumos utilizados en la obra; los
procedimientos constructivos adoptados y la calidad final de
la obra
Control del aspecto econmico y financiero de la obra
Emitir opinin tcnica fundamentada, proponiendo soluciones
que resuelvan incompatibilidades y/o diferencias que pueda
contener el Expediente Tcnico
Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad,
higiene y operatividad de la obra
Controlar que el personal tcnico y obrero, que el contratista
asigne a la obra, cuente con capacidad, idoneidad y cantidad
requeridas

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FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR
Controlar el avance de la obra y exigir al contratista que
adopte las medidas para lograr su cumplimiento
Verificar el cumplimiento, por parte del contratista de las
contribuciones, aportes a la seguridad social y beneficios
sociales, relativos a la obra
Controlar que la elaboracin de los planos de replanteo se
realice de acuerdo al avance fsico de la obra.

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FUNCIONES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR
Revisar el Expediente Tcnico, emitiendo informes que
permitan que la entidad, en caso necesario, adopte las
medidas correctivas a fin de obtener una ptima calidad de la
obra mediante una adecuada ejecucin de los trabajos.
Velar directa y permanentemente, por el fiel cumplimiento del
Contrato de obra y por la correcta ejecucin de la obra, a fin
de que esta se ejecute en armona y concordancia con el
Expediente Tcnico, Ley de Contrataciones del Estado y la
normatividad vigente relacionada con la ejecucin de las
obras
Respetar los estudios definitivos contenidos en el Expediente
Tcnico, los que sern modificados por autorizacin expresa
de la entidad, mediante la autorizacin administrativa
pertinente

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FUNCIONES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR
Abrir el Cuaderno de Obra foliado, sellando y visando todas
sus pginas conjuntamente con el Residente de la obra
designado por el Contratista.
Anotar en el cuaderno de obra las ocurrencias, consultas y
avances diarios de obra y reportar mensualmente del
acumulado de dichas anotaciones a la entidad
Verificar y aprobar los trazos de obra parciales y/o total;
anotar las correspondientes autorizaciones en el cuaderno de
obra
Absolver las consultas hechas por el Contratista en el
cuaderno de obra, en el plazo del reglamento; si la consulta
fuese absuelta despus de un plazo y afectara el plazo de la
ejecucin de la obra, esta ser responsabilidad del supervisor

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FUNCIONES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR
Exigir al contratista el retiro inmediato de cualquier
subcontratista o trabajador, por incapacidad, incorreccin,
desorden o cualquier otra falta que tenga relacin y afecte
directamente a la correcta ejecucin de la obra
Supervisar y controlar la entrega oportuna de los materiales,
en las cantidades y plazos establecidos en el calendario de
adquisicin de materiales, asimismo controlar la cantidad de
stos.
Efectuar pruebas de control de calidad de materiales y
ensayos de laboratorio requeridos en los procesos de
ejecucin de obra
Ordenar el retiro inmediato de los materiales de mala calidad
o que no correspondan a las especificaciones del Expediente
Tcnico de la obra

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

FUNCIONES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR
Exigir al contratista la permanencia en obra, del personal y
del equipo necesario para la ejecucin de la misma
Revisar y visar las solicitudes del contratista para la
obtencin del adelanto directo y para la adquisicin de
materiales; controlando el ingreso de los mismos a la obra
Revisar y valorizar los metrados de obra que presentar el
contratista; elaborando la valorizacin, cuyo pago gestionar
conjuntamente con el contratista
Controlar por las vigencias de las cartas fianzas informando
oportunamente cuando stas deban ser renovadas y por que
monto
Actualizar los calendarios y registros grficos de la obra,
mostrando en todo momento los datos parciales y
acumulados de los avances y saldos pendientes de ejecucin

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FUNCIONES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR
Controlar el cumplimiento de los plazos parciales estipulados
en el Calendario de avance de obra valorizado vigente
Anotar en el cuaderno de obra los atrasos injustificados
exigiendo al contratista, la presentacin, cuando as se
requiera del Calendario Acelerado, que ser aprobado por el
Supervisor de Obra, quien recomendar a la entidad la
Resolucin del Contrato de persistir, los atrasos de los trazos
previstos
Emitir informe especfico dentro de los 7 das calendario
siguiente a la solicitud de peticin de prrroga, sustentada
por el contratista conforme lo seala el Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

FUNCIONES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR
Verificar que el Cronograma de Avance de Obra Valorizado y
actualizado por el Contratista, se elabore en armona con las
prrrogas autorizadas
Revisar, analizar, fundamentar y emitir opinin con relacin a
los presupuestos adicionales que el Contratista pueda
presentar
por
concepto
de
ejecucin
de
obras
complementarias, presentando el informe correspondiente con
la documentacin sustentatoria que justifique y avale su
procedencia
Revisar y emitir pronunciamiento sobre los planos de replanteo
que deber presentar el Contratista, as como exigir su
presentacin oportuna
Controlar la utilizacin y prohibir el retiro de los materiales y/o
equipo de la obra por parte del Contratista, en caso de
Resolucin de Contrato.

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FUNCIONES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR
A solicitud de la Entidad, informar sobre la solicitud de la
recepcin de obra presentada por el Contratista, constatando el
estado general de los trabajos y certificando que la fecha
precisada por el Contratista es exacta en cuanto al trmino de
la obra
Actuar como miembro de la Comisin de Recepcin de la obra,
presentando a sta el Resumen de las Observaciones
anotadas en el Cuaderno de Obra que estn pendientes de
subsanar por parte del Contratista
Suscribir el Acta de Recepcin de Obra en calidad de Asesor de
la Comisin de Recepcin
Revisar y visar la Memoria Descriptiva y/o Minuta de
Declaratoria de Fbrica, exigiendo su presentacin oprtuna.

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RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR
Es responsable solidariamente con el Contratista
contratado para ejecutar la obra, por cualquier error u
omisin que cometa el y/o el personal a su cargo y sus
consecuencias
Responsabilidad en la ampliacin del plazo Contractual
Control al Residente de Obra
Formulacin y aprobacin tcnica de la Valorizacin
Liquidacin del Contrato de Obra

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

INFORMES DEL SUPERVISOR
INFORME DE REVISION DEL PROYECTO:
Deber presentarse en el plazo estipulado por la Entidad,
deber estar referido al proyecto en General y a todas las
especialidades contempladas en el Expediente Tcnico,
se describir lo siguiente:
Metodologa empleada
Verificacin de los parmetros del diseo
Revisin del diseo
Observaciones al proyecto, fundamentadas
Alternativas y/o propuestas de solucin a las
observaciones
Conclusiones y Recomendaciones

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INFORMES DEL SUPERVISOR
INFORMES PERIDICOS (MENSUALES):
Deber entregarse en los primeros das del perodo, en la fecha
indicada por la Entidad, deber tener como mnimo lo siguiente:
Datos Generales (Resumen Ejecutivo, Indice, nombre de obra,
resolucin de aprobaciones de ET, bases, etc.)
Desarrollo de la Obra (Cuaderno de obra, pruebas, controles,
anlisis, modificaciones al proyecto, etc.)
Descripcin porcentual de los avances de obra (a nivel de
partidas especficas por especialidades)
Avances de obra (Cuadro de avance fsico y valorizado, avance
acumulado, estado de la valorizacin, adicionales)
Informe especial de Control de Calidad (Ensayos, protocolos)
Informe final de obra (Inf. General, desarrollo de obra, trabajos
adicionales, valorizaciones, reintegros, adelantos, mayores GG)

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

INFORMES DEL SUPERVISOR
INFORMES DE CONTROL DE CALIDAD:
De acuerdo con la RC N 072-98-CG, se seala que el Supervisor
en cada valorizacin de avance de obra debe presentar un Informe
de Control de Calidad de los materiales de acuerdo a los formatos
prediseados por la Entidad.
Los principales reportes son:
Ensayo de rotura de probetas de concreto a compresin
Ensayos de compactacin de suelo
Protocolos de pruebas hidrulicas: agua y desage
Protocolos de pruebas elctricas
Otros (de acuerdo a las caractersticas de la obra)

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

INFORMES DEL SUPERVISOR
INFORME FINAL DE OBRA:
Debe tener como mnimo los siguientes elementos:
Informacin general
Desarrollo de la Obra
Trabajos adicionales (Si se han realizado)
Valorizaciones
Reintegros
Adelantos
Mayores Gastos Generales (Si se han realizado)
Estado Econmico-Financiero
Ampliaciones de plazo (Si se han realizado)
Multa por atrasos en la entrega de la obra (Si se ha realizado)
Documentacin pendiente de entrega (Si procede)
Liquidacin de cuentas

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INFORMES DEL SUPERVISOR
INFORME FINAL DE OBRA:
Conclusiones
Recomendaciones
Anexos
Pruebas realizadas en obra
Modificaciones al proyecto
Actas: Entrega de terreno, Recepcin de obra, etc.
Cartas de la Supervisin requiriendo documentacin
pendiente de la entrega del contratista
Resoluciones: De adicionales, de ampliaciones de plazo, etc.
Planos de Replanteo, metrados de post construccin (as
build)

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CONTROL TECNICO
Actividad que realiza el Supervisor / Inspector de obra mediante
la cual verifica el proceso constructivo en la ejecucin de la obra,
realizando el control de los insumos y la seguridad de la obra.
Antes de efectuar el Control Tcnico debe haberse revisado,
analizado y pronunciado sobre los alcances del Expediente
Tcnico
1.
2.
3.
4.

CONTROL DE EJECUCION DE OBRA (Proceso constructivo)

CONTROL DE CALIDAD DE OBRA (acabados)
CALIDAD DE MATERIALES (Especificaciones tcnicas)
SEGURIDAD DE OBRA

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

CONTROL DE EJECUCION DE OBRA
Algunos elementos que conforman el Expediente Tcnico son
necesarios para realizar el Control de Ejecucin de obra.
El Cronograma de ejecucin de obra es el elemento tcnico que
determina dentro del proceso de ejecucin de una obra la
secuencia de realizacin de las actividades as como las
relaciones de prelacin de las mismas, las Especificaciones
Tcnicas establecen los criterios bsicos del proceso
constructivo de la partida, dentro de los Anlisis de Costos
Unitarios se tiene elementos tales como rendimientos y recursos
de obra; estos componentes del Expediente Tcnico
complementndose con las Normas del RNE nos sirven para
realizar el Control del Proceso Constructivo de la obra.

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

CONTROL DE CALIDAD DE OBRA
Como parte del Control de la Calidad de Obra el Supervisor
deber realizar las siguientes actividades:
Verificar y aprobar el trazo de obra, control de niveles,
secciones, etc.
Que el Contratista ejecute los trabajos de acuerdo a las
indicaciones de las Especificaciones Tcnicas
Verificar los rendimientos de mano de obra y de equipos
Que se respeten la dosificacin en la preparacin de los
concretos de acuerdo a lo indicado en el Expediente
En relacin a los encofrados, verificar la calidad de la madera,
espesor de la madera, diseo de encofrado, tolerancias, etc.,
En lo que respecta a las instalaciones en general verificar que
los diseos, los dimetros nominales utilizados, sean los
indicados en los planos y en las especificaciones.

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

CONTROL DE CALIDAD DE OBRA
Cuando en el Expediente y en los planos no se indique
la calidad de los materiales, el Supervisor deber
solicitar que stos sean de primera calidad y de marca
reconocida
La realizacin de las pruebas solicitadas en el
Expediente Tcnico para constatar que se han
cumplido los requerimientos y exigencias de los
trabajos
En general todas las actividades tcnicas necesarias
para que las partidas se ejecuten de acuerdo a las
especificaciones y normas de la buena ingeniera.

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES
El Supervisor deber verificar lo siguiente:
Que los materiales utilizados en la obra cumplan con
los requerimientos de las especificaciones tcnicas
La realizacin de los ensayos solicitados en el
Expediente Tcnico para constatar la calidad de los
materiales
El correcto almacenamiento y traslado, de acuerdo con
las especificaciones del material

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

CONTROL ECONOMICO
Actividad que realiza el Supervisor / Inspector de obra
mediante la cual verifica y calcula el proceso de pagos de
las actividades de obra.
Comprende las siguientes acciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

CALCULO DE ADELANTOS (Directo, materiales)

CALCULO DE VALORIZACIONES
CALIDAD DE MAYORES GASTOS GENERALES
CALCULO DE INTERESES
FORMULACION DE PRESUPUESTOS ADICIONALES
CALCULO DE LA LIQUIDACION FINAL
OTROS.

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

CALCULO DE ADELANTOS
Las bases o el contrato debern establecer los adelantos
(Directo al Contratista y de materiales 20% y 40% mx.)
Para el adelanto Directo se puede tener lo siguiente:
Segn lo que establece el TUO se debe entender que
dentro del plazo de 15 das el Contratista puede solicitar
varios adelantos directos pero sin superar el porcentaje
sealado.
Por ejemplo a partir de la firma del contrato, a los 2 das
se pide el 5% a los 10 das se pide un 10% y el da 15 se
pide 5%. Este adelanto el Contratista lo solicita
directamente a la Entidad.

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

CALCULO DE ADELANTOS
Para el adelanto por materiales el monto se calcula de
acuerdo al DS N 011-79-VC, artculo 7, tem D, que
establece en funcin al coeficiente de incidencia del
material en el presupuesto.
El 40% se considera entonces como un tope para control
de pago mximo ms no como pago global como si lo es
el adelanto directo y debe estar en concordancia con el
Calendario de Adquisicin de materiales.
Este adelanto el Contratista lo solicita directamente al
Supervisor.
La norma no seala plazo para la entrega u otorgamiento
del adelanto para materiales lo cual debe estar
establecido en las Bases o el Contrato.

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

AMORTIZACION DE ADELANTOS
La amortizacin es un descuento por los adelantos
otorgados, y por lo tanto se descuentan de los montos
brutos contractuales valorizados.
El adelanto directo se amortiza en cada valorizacin
efectuada, en forma proporcional al monto otorgado
Es decir si el adelanto directo otorgado fue de 5% en
cada valorizacin se descuenta 5%
En cambio el adelanto para materiales e insumos se
amortiza segn la frmula establecida en el DS N 01179-VC, es decir cada vez que se utiliza el material en
obra (metrado de material)

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

VALORIZACIONES
Del Reglamento se tiene:
Art. 197 Las Valorizaciones tienen carcter de pagos a
cuenta y sern elaboradas el ltimo da de cada perodo
previsto por las bases, por el inspector o supervisor y el
contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de
precios unitarios, las valorizaciones se formulan en
funcin de los metrados ejecutados con los precios
unitarios ofertados, agregando separadamente los
montos proporcionales de gastos generales y utilidad
ofertados por el contratista; a este monto se agregar de
ser el caso el porcentaje correspondiente al Impuesto
General a las Ventas.

7 SEMANA: CONTROL DE OBRA

VALORIZACIONES
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de
suma alzada, las valorizaciones se formulan en funcin
de los metrados ejecutados contratados con los precios
unitarios del valor referencial, agregando separadamente
los montos proporcionales de gastos generales y utilidad
del valor referencial; a este monto se agregar de ser el
caso el porcentaje correspondiente al Impuesto General a
las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema de PU se
valorizar hasta el total de los metrados realmente
ejecutados, mientras que en el caso de las obras
contratadas bajo el sistema de SA se valorizar hasta el
total de los metrados del presupuesto de obra.

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EJEMPLO DE VALORIZACIONES
A SUMA ALZADA:

PRECIOS UNITARIOS:

Se Valorizan el total de metrado

contratado (del presupuesto de
obra)

Se Valorizan hasta el total de

metrado realmente ejecutado

PARTIDA

METRADO
CONTRATADO

METRADO
EJECUTADO

METRADO
VALORIZADO

PARTIDA

METRADO
METRADO
CONTRATADO EJECUTADO

METRADO
VALORIZADO

Conc. 175

70 m3

85 m3

70 m3

Conc. 175

70 m3

85 m3

70 m3 (+15 m3)

Conc. 210

100 m3

90 m3

100 m3

Conc. 210

100 m3

90 m3

100 m3 (-10 m3)

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VALORIZACIONES
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y
valorizados conjuntamente por el contratista y el
inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro
de los plazos que establezca el contrato
El plazo mximo de aprobacin por el supervisor de las
valorizaciones y su remisin a la Entidad para perodos
mensuales es de 5 das, contados a partir del primer da
hbil del mes siguiente a la valorizacin respectiva, y
ser cancelada por la Entidad en fecha no posterior al
ltimo da de tal mes.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el
pago de estas valorizaciones, por razones imputables a
la Entidad, el contratista tendr derecho al
reconocimiento de los intereses legales.