Encuesta Causa en Comun

2015
Informe Ejecutivo de Resultados

Encuesta
Qu piensa la polica?
2015
Qu piensa la polica 2015?
Como parte del Programa de Acompaamiento Ciudadano al Desarrollo Policial, este ao

realizamos la cuarta edicin de nuestra encuesta Qu piensa la polica? El objetivo fue
conocer la percepcin de las policas estatales en relacin a:
I.
Informacin General
II.
Entorno Laboral
III.
Equipamiento e Instalaciones
IV.
Carrera Policial
V.
Rgimen Disciplinario
VI.
Profesionalizacin
VII.
Nuevo Sistema de Justicia Penal
VIII.
Evaluacin
IX.
Percepcin De Seguridad
Causa en Comn realiz el diseo de la encuesta, as como la recoleccin y explotacin

de datos. El tamao de la muestra es de 1,600 encuestas, ya que aplicamos 50 encuestas
a policas estatales por cada una de las 32 entidades federativas. Si bien no es una
encuesta representativa dadas las limitaciones en su aplicacin, se trata de una encuesta
nica en su tipo, con cobertura Nacional de las corporaciones policiales estatales. Es un
insumo para el diseo de polticas pblicas, ya que nos proporciona informacin de suma
importancia sobre las reas de oportunidad para el fortalecimiento del Sistema de
Desarrollo Policial.

Metodologa
Universo de estudio
Elementos policiales de las corporaciones
estatales de las 32 entidades federativas de
la Repblica Mexicana
Periodo de Levantamiento
Tamao de la Muestra
Enero- Septiembre de
2015
1600 encuestas
Mtodo de Muestreo
Diseo y
explotacin de
datos
Causa en Comn,
A. C.
El muestreo se realiz por

cuotas de cada una de las
entidades federativas (50
elementos)
Cuestionario
Recoleccin de
Datos
Total: 92 preguntas
- 20 preguntas abiertas
Cuestionario
autorellenable
-72 preguntas de opcin mltiple
Procesamiento y anlisis de la informacin

Elaboracin de matrices
Presentacin de Resultados
Se elaboraron matrices para

el vaciado de la informacin.
Codificacin de la informacin
Los resultados se presentan por

medio de grficas e informacin
cualitativa.
Se realiz una codificacin

numrica de cada pregunta
para el vaciado de la
informacin.
Vacado de la informacin
Resultados comparativos
Se revizaron los resultados de la
encuesta Qu piensa la polica?
2014 en comparacin con lo
obtenido en 2015.
Obtencin de resultados
Las respuestas de las y los policas

abiertas fueron transcritas
textualmente. Las dems
preguntas se trataron por
codificacin numrica.
Los resultados obtenidos fueron a

nivel Nacional y en algunos rubros
a nivel Estatal.
Principales
Hallazgos
En comparacin con los resultados obtenidos en 2014 y 2015 de nuestra Encuesta,

existen coincidencias en algunos aspectos, principalmente en temas referentes a la
informacin general de las y los policas, as como algunas deficiencias que logran percibir
y que no han mejorado o que incluso han empeorado. Se encuentra, por ejemplo, que
tanto en 2014 como en 2015 la escolaridad de las y los policas es de bachillerato en un
60% y slo 1 de cada 10 cuenta con estudios universitarios. As mismo,1 de cada 2 policas
entrevistados es casado y 2 de cada 5 viven en unin libre. Otro dato que se mantuvo en ambos
aos fue que 8 de cada 10 policas no han recibido algn premio por su labor, esto puede ser
debido a la falta de procesos al interior de las corporaciones para reconocer la labor policial. Hubo
un incremento en el conocimiento del mecanismo para ascender de grado, de 3 de cada 10 policas
en 2014, pas a 5 de cada 10 policas en 2015 que conocen dicho mecanismo, no obstante, se
mantuvo la cifra de que slo 2 de cada 10 policas han ascendido de grado.Respecto al
otorgamiento de ascensos, en 2014, 7 de cada 10 policas estuvieron nada o poco satisfechos,
en 2015, 8 de cada 10 manifestaron tal situacin, es decir, aument la insatisfaccin.
En 2014, 8 de cada 10 policas vea su empleo como polica como una carrera de varios aos, en
2015, 9 de cada 10 lo considera, es decir, hubo un aumento. En donde hubo una disminucin fue
en la forma de percibir la relacin de los policas con sus compaeros ya que, en 2014, la
consideraban agradable 9 de cada 10 y en 2015 la consideraron agradable 8 de cada 10 policas.
Las relaciones con sus superiores directos fueron consideradas agradables para 7 de cada 10
policas en 2014 y en 2015 disminuy a 5 de cada 10. Tambin hubo una disminucin respecto a
los altos mandos, de 6 de cada 10 disminuy a 4 de cada 10 policas que consideraron que la
relacin es agradable.
En cuanto a las instalaciones, en 2014 y en 2015, 1 de cada 2 policas consideraron que los
sanitarios de las instalaciones donde trabajan se encuentran en malas y muy malas
condiciones.Durante 2014, 9 de cada 10 policas entrevistados consideraron que el nmero de
policasen el pas y en el estado es insuficiente, durante 2015 la percepcin casi se mantuvo, ya
que 8 de cada 10 considera que el nmero de policas sigue siendo insuficiente.
A continuacin nuestros resultados 2015.

I.- INFORMACIN GENERAL
El promedio de menor edad de los policas
entrevistados es de 27 aos en Nuevo Len y el
mayor es de 41 aos en Tabasco
1 de cada 2 policas entrevistados es casado y 2
El polica entrevistado ms joven se encuentra

en Yucatn con 19 aos de edad
7 de cada 10 policas tienen entre 1 y 3 hijos
de cada 5 viven en unin libre
La edad mxima de los policas entrevistados de

67 aos de edad en Quintana Roo y San Luis
Potos
La edad promedio de las y los
policas entrevistados a nivel
Nacional es de 34 aos
6 de cada 10 policas tienen como grado mximo

de estudios el nivel de Bachillerato o Carrera
Tcnica
Las y los policas entrevistados tardan

entre 5 minutos y hasta 24 horas en
Gnero
trasladarse a las corporaciones en las
1%
14%
que laboran
85%
NC
Femenino
Masculino
Slo una sptima parte de policas entrevistadas

son mujeres
El tiempo promedio general de

traslado de sus hogares a la
corporacin es de 2 horas
En promedio las y los policas entrevistados han

trabajado como elementos de las fuerzas de
seguridad durante
9 aos
En la corporacin que se encuentran actualmente

en promedio han trabajado
8 aos

I.- INFORMACIN GENERAL
I.
9 de cada 10 policas entrevistados planean

seguir siendo policas en los prximos 10
aos
Se ve como polica en 10 aos?
11% 1%
SI
NO
88%
NC
2 de cada 10 policas entrevistados anteriormente

han colaborado en alguna otra institucin de
seguridad pblica, de ellos, han colaborado
principalmente en el ejrcito (46%) y en la Polica
Municipal (43%)
Ha colaborado en alguna otra
institucin de seguridad pblica?
NC
1%
Una dcima parte de las y los policas

entrevistados, adems desempean alguna
otra actividad laboral
El salario
ms bajo es
de $3119
quincenales
en el Estado
de Hidalgo
SI
22%
NO
77%
El salario ms
alto se percibe
en Baja
California y es
de $7694
quincenales
Nota: Los datos expresados corresponden al promedio

salarial de las respuestas de las y los policas
entrevistados
7 de cada 10 policas no aceptaran un

trabajo con un sueldo igual al que
perciben
Pero, 6 de cada 10 policas si

aceptaran un trabajo con un mejor
sueldo

II.- ENTORNO LABORAL
Qu tan seguido sale del trabajo a la
hora que le corresponde?
Las y los policas tienen establecido en su contrato

laboral una jornada de 12 (32%), 24 horas (28%) y
Nunca
1%
8%
33%
19%
39%
ms de 24 horas (29%)
Muy pocas
veces
La mayora de
las veces
Siempre
7 de cada 10 policas nunca o muy pocas

veces salen de su trabajo a la hora que les
NC
corresponde
Las y los policas manifiestan que las razones por las que se extiende su horario de
trabajo son: Necesidades del servicio (30%), exigencias del mando (11%) y
consignaciones (11%). Aunque tambin manifiestan que existe una muy mala
organizacin.
En Otras (11%) razones por las que se extiende la jornada laboral, se encuentra por
ejemplo:
Por falta de capacidad de los mandos y prepotencia de ellos (Zacatecas)
Por las giras del Gobernador (Estado de Mxico)
Supuestos apoyos por falta de personal que no trabaja y le pagan por no

trabajar(Estado de Mxico)
Las y los policas trabajan en promedio

21 horas al da como policas
Las y los policas duermen 6 horas

cuando no estn en servicio
5 de cada 10 policas realizan ejercicio fsico entre 1 y 3 veces por semana. 5 de cada 10 lo
hace en sus das libres
Respecto al trato a mujeres policas, 3 de cada 10 policas han presenciado abuso verbal y
discriminacin hacia sus compaeras de trabajo, 2 de cada 10 han presenciado humillacin. En
menor medida, algunos policas manifestaron la existencia de abuso fsico (10%) y acoso sexual
(14%).

Cuando a las y los policas se les pregunta acerca de qu tan justo,
favoritista o autoritario es su superior inmediato, aproximadamente 3 de
cada 10 no contesta la pregunta
Nota
Justicia
5 de cada 10 considera que su superior inmediato es justo
4 de cada 10 considera que su superior inmediato es algo favoritista y muy

favoritista
Favoritismo
6 de cada 10 consideran que su superior inmediato es algo autoritario y

muy autoritario.
Autoritarismo
5 de cada 10 policas consideran que no existe
El 51% de los policas entrevistados

consideran
que
los
procesos
administrativos al interior de la
corporacin NO son eficientes NI
profesionales
un apego a la normatividad en salarios y

castigos, 6 de cada 10 consideran lo mismo
respecto a horarios de trabajo, horarios de
descanso y premios
Eficiencia en los procesos

administrativos
En las entidades federativas que menos

eficientes y profesionales consideran los
procesos administrativos al interior de las
2%
corporaciones son:
51%
48%
NO
SI
NC
Michoacn (76%)
Zacatecas (74%)
Hidalgo 72%)
Quintana Roo (70%)
Campeche (68%)

La carga de trabajo afecta su salud?
2%
6 de cada 10 policas afirmaron que la carga

de trabajo s afecta su salud, principalmente
39%
por cansancio (35%), dolor de espalda, nuca
60%
u hombros (23%), gastritis (15%), entre

otras.
SI
NO
NC
Sugerencias de las y los policas para mejorar el ambiente de trabajo
10

III.- EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES
6 de cada 10 policas recibieron chaleco
antibalas
7 de cada 10 policas pagan de sus bolsillos el

uso de tiempo aire de celular para cuestiones de
trabajo
2 de cada 10 policas pagan de sus bolsillos sus
uniformes y comentan que para estar
presentables y cmodos tienen que hacer ms
gastos
8 de cada 10 recibieron uniforme

6 de cada 10 recibieron equipo de
radiocomunicacin
8 de cada 10 recibieron recibi calzado
2 de cada 10 policas pagan de sus bolsillos las

reparaciones de patrulla
7 de cada 10 recibieron arma de fuego corta
2 de cada 10 policas pagan atencin mdica
7 de cada 10 recibieron arma de fuego larga
1 de cada 10 policas manifest que compra de

sus bolsillos "balas"
4 de cada 10 recibieron tolete

4 de cada 10 recibieron esposas
6 de cada 10 recibieron patrulla
El equipamiento que los policas ms
3 de cada 10 recibieron motocicleta
calzado,
recibieron fue: chaleco antibalas, uniforme,

armas,
patrulla,
equipo
de
radiocomunicacin
El equipamiento menos recibido fue: tolete,
1 de cada 10 recibi bicicleta
esposas, motocicleta, bicicleta, abrigo,
6 de cada 10 recibieron equipo de

radiocomunicacin
lmpara, cinta para escenas criminales y

equipo de cmputo
4 de cada 10 recibieron abrigo o ropa trmica

2 de cada 10 recibieron lmpara
En general, del equipo recibido la mayora
2 de cada 10 recibieron cinta para escenas

criminales
de las y los policas expresaron que se

encontraba en buenas condiciones
2 de cada 10 recibieron equipo de cmputo
11

III. EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES
Instalaciones donde trabajan las y los policas

Las instalaciones en
6%
27%
Espacios para
ejercitarse
las que trabajan las y

40%
los policas y que
20%
8%
consideran
son: los sanitarios,
8%
17%
Espacios para recibir al

pblico
los
45%
recibir
11%
12%
y
para
pblico.
muy
malas las celdas.
49%
22%
As mismo, espacios
6%
inexistentes que ms
16%
frecuencia
27%
Celdas
33%
6%
6%
9%
Casetas de vigilancia
52%
24%
8%
3%
1%
Los sanitarios
46%
35%
15%
5%
Los muebles
56%
29%
8%
2%
3%
El edificio
64%
23%
8%
Buenas
Malas
12
tienen
son para ejercitarse
19%
No existe
al
Consideran
Equipo de cmputo
NC
muebles
espacios
25%
6%
3%
Malas
Muy malas

IV.CARRERA POLICIAL
Prestaciones con las que
cuentan las y los policas
Las prestaciones con las que no

cuentan las y los policas y que
consideran de mayor importancia
son crdito de vivienda, becas
para sus hijos y defensa legal en
caso de ser acusados
10%
Defensa legal
en caso de ser
acusado
54%
36%
11%
Servicios
funerarios
49%
El 54% de los policas no cuentan

con defensa legal en caso de ser
acusados
40%
9%
Atencin
psicolgica
46%
45%
Vales de
despensa
Prestaciones que condisidera

ms importantes:
9%
63%
29%
Becas para sus

hijos
Crdito de vivienda
8%
Becas para sus hijos
50%
42%
Fondo de retiro
30%
19%
Otro
61%
6%
Seguro social
21%
Defensa legal en caso de

ser acusado
10%
17%
Vales de despensa
14%
Fondo de retiro
13%
16%
78%
Crdito de
vivienda
43%
7%
46%
Atencin psicolgica
8%
Servicios funerarios
8%
Seguro de vida
8%
Seguro social
7%
47%
2%
Seguro de vida
5%
93%
NC
NO
SI
13

IV.- CARRERA POLICIAL
7 de cada 10 policas consideran merecer
Sin embargo, 8 de cada 10 policas no han
un premio por su labor durante el ltimo
recibido premios por su labor
ao
Conoce el mecanismo para

ascender de grado en la institucin
El 48% de los policas no conoce el

mecanismo para ascender de grado
1%
48%
En las entidades federativas en las que
51%
mayor desconocimiento existe sobre el

mecanismo para ascender de grado son:
SI
NO
NC
4 de cada 10 policas entrevistados
consideran que el ascenso de

grados
NO
es
un
Baja California Sur, Morelos (78%)
Michoacn (74%)
Chihuahua (72%)
Campeche, Nayarit y Coahuila

(70%)
proceso
transparente
4 de cada 10 policas consideran
Satisfaccin con el mecanismo para

otorgar ascensos a los policas
que el ascenso de grados NO es un

proceso justo
39%
39%
que el ascenso de grados es un

18%
proceso favoritista
4%
que el ascenso de grados es un

proceso arbitrario
NADA
MUCHO
NC
La mayora de los policas entrevistados estn

nada (39%) y poco (39%) satisfechos con el
otorgamiento de ascensos
Slo 2 de cada10 policas han ascendido de

grado
II.
POCO
REGIMEN DISCIPLINARIO
14

V.- REGIMEN DISCIPLINARIO
En su corporacin existe un rea que
sanciona la mala conducta policial
corporacin si existe un rea que
1%
14%
85% de los policas afirma que en su

sanciona la mala conducta policial
En la entidad que menos policas

conocen sobre la existencia de dicha
rea es Baja California Sur(58%)
85%
SI
NO
NC
Ha recibido alguna de las siguientes sanciones

95%
82%
79%
75%
19%
17%
Destitucin
16%
9%
2%
1%
Degradado
75%
Cambio de
adscripcin
SI
NO
16%
9%
5%
Suspensin
0%
Arresto
NC
1 de cada 10 policas ha sido cambiado de adscripcin o suspendido
De acuerdo o desacuerdo con:

33%
33%
28%
23%
19%
13%
15%
8%
Los castigos son generalmente justos

Muy de acuerdo
De acuerdo
19%
11%
Los castigos se aplican conforme a la ley

En desacuerdo
Muy en desacuerdo
NC
El 47% de los policas est en desacuerdo o muy en desacuerdo con la frase de que los castigos
son generalmente justos. Casi el mismo porcentaje opina lo mismo respecto a que los castigos se
apliquen conforme a la ley, ya que el 42% est en desacuerdo o muy en desacuerdo con dicha idea.
15

VI.- PROFESIONALIZACIN
En cuanto a las actividades que realizan las y los policas, 3 de cada 10 se
sienten poco preparados para dar primeros auxilios.
2 de cada 10 policas se sienten poco preparados para denunciar actos de

corrupcin superior.
4 de cada 10 policas se sienten regularmente preparados para recibir una

denuncia
El promedio general con el que las y los policas califican que tan capacitados
se sienten es de:
8.1
6 de cada 10 policas recibieron cursos de capacitacin
En promedio recibieron 2 cursos
Principales cursos impartidos
16

VI.- PROFESIONALIZACIN
Horario de las capacitaciones que recibieron
68%
33%
15%
12%
2%
En horario de
Trabajo
En da de
descanso
Inmediatamente
despus de la
jornada laboral
(sin descanso)
Otro
NC
3 de cada 10 policas acudieron a cursos de capacitacin en da de descanso

Los cursos que ms les han ayudado a las y los policas desde su ingreso a la corporacin
son:
17

VII. NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
7 de cada 10 policas afirman que en su
estado ya se implement el Nuevo
Sistema de Justicia Penal
Existen entidades federativas con un
porcentaje muy bajo de policas que
afirman que ya se implement el Nuevo
Sistema de Justicia Penal en su estado:
En su Estado ya se implement el
NSJP?
2%
31%
67%
SI
NO
Baja California Sur (2%)

Sonora (8%)
Aguascalientes (32%)
Jalisco (40%)
Oaxaca (42%)
NC
Conoce las funciones que debe

realizar el polica en el NSJP?
8 de cada 10 policas afirmaron que

conocen las funciones que deben
realizar en el Nuevo Sistema de Justicia
Penal
1%
21%
En las entidades federativas que menor

conocimiento existe sobre las funciones
que debe realizar la Polica en el Nuevo
Sistema de Justicia Penal son:
Zacatecas (34%)
Campeche (54%)
Jalisco (54%)
Morelos (64%)
Nayarit (64%)
78%
SI
NO
NC
Respecto a la opinin de las y los policas sobre acerca de cmo se encuentra la

situacin en su estado respecto a algunos rubros en la implementacin del Nuevo
Sistema de Justicia Penal casi 4 de cada 10 no responden la pregunta
Slo 3 de cada 10 policas opinan que est bien en cuanto a informar a los
ciudadanos en caso de ser vctimas, que se castiga a los culpables, que genera
confianza para que la gente denuncie, que repara el dao de las vctimas, que
presume la inocencia de los acusados, que combate a la corrupcin, que los jueces
actan conforme a la ley y que brinda una rpida atencin a las vctimas
4 de cada 10 opinan que est bien en cuanto a proteger al inocente, que se respeta
el derecho de la vctima y que respeta los derechos de los acusados
18

VII. NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
7 de cada 10 policas afirmaron que han
recibido capacitaciones sobre el Nuevo
Sistema de Justicia Penal
En las entidades federativas que menos
capacitaciones sobre el Nuevo Sistema de
Justicia Penal han recibido las y los policas
son:
Ha recibido capacitacin
sobre el NSJP
1%
25%
74%
SI
NO
Zacatecas (20%)
Campeche (32%)
Morelos (46%)
Jalisco (48%)
Sonora (54%)
NC
3 de cada 10 policas no recibieron preparacin sobre el tema de Audiencias ante el

juez para realizar testimonios verbales sobre algn caso
3 de cada 10 policas no recibieron preparacin sobre el tema de Recepcin de

denuncias
2 de cada 10 policas no recibieron preparacin sobre el tema de Manejo de la prueba
En su corporacin se utiliza el
Informe Policial Homologado
3%
8 de cada 10 policas afirmaron

que en su corporacin utilizan el
Informe Policial Homologado
14%
83%
SI
NO
NC
19

VIII. EVALUACIN
Le informaron que sera evaluado...
1%
Tiempo de anticipacin con el que le

informaron que sera evaluado
9%
45%
28%
90%
9%
SI
NO
NC
Una
semana
Un da
antes
7%
6%
Dos
El mismo Un mes
semanas
da
6%
NC
Las evaluaciones de control de confianza son un requisito de ingreso y permanencia en las instituciones de
seguridad, la mayora de los policas fueron evaluados hace menos de un ao en sus pruebas: Psicolgica (64%),
Entorno socioeconmico (58%), Poligrfica (57%), Toxicolgica (74%) y Mdica (72%). El 90% afirm que s le
avisaron sobre su evaluacin ya sea una semana antes (45%), un da antes (28%), el mismo da (7%) o un mes antes
(6%). Sobre dicha evaluacin, el 60% de los policas consideran que no es un buen mecanismo para dar de baja a
los malos elementos, el 50% considera que son una justificacin para el despido y el 30% opina que la evaluacin
no considera la trayectoria laboral.
Las y los policas fueron notificados que seran

evaluados por el Centro de Control y Confianza
(Estatal) por:
1 de cada 10 policas conoce el resultado de su

evaluacin en el Centro de Control de Confianza
Conoce los resultados de su

evaluacin?
3%
10%
87%
SI
20
NO
NC

VIII. EVALUACIN
Incomodidades en el Centro de Control y Confianza

44%
20%
15%
10%
6%
Ninguna
incomodidad
Mala atencin
Desorientacin
Infraestructura
inadecuada
Mala higiene
5%
Otra
En la respuesta de Otra incomodidad se obtuvo lo

siguiente:
Calificacin
otorgada a
las pruebas
de
Mucha presin
Es muy tardado
Hostigamiento/ Acoso
Personal dspota y prepotente
Maltrato
Te tratan como delincuente
8.7
Toxicolgica
8.6
Mdica
evaluacin
en el Centro
8.5
Psicolgica
de Control y
Confianza
Entorno
Socioeconmico
Poligrfica
8.3
7.8
21

IX. PERCEPCIN DE SEGURIDAD
Considera que la situacin de su corporacin y de las corporaciones del
pas han:
47%
47%
40%
37%
15%
12%
Situacin de la actuacin de la
corporacin a la que pertenece
Empeorado
Situacin de la actuacin de las

corporaciones policiacas del pas
Sigue igual
Mejorado
4 de cada 10 policas consideran que la situacin a nivel estatal y nacional sigue igual y 1 de
cada 10 considera que la situacin en el pas ha empeorado (respecto a aos anteriores)
8 de cada 10 policas entrevistados
Considera que el nmero de policas

en su corporacin es...
consideran que el nmero de policas

en sus corporaciones es insuficiente
1%
Donde mayor insuficiencia
15%
manifestaron que existe es en:
84%
Zacatecas (100%)
Oaxaca, Baja California,

Sinaloa (96%)
Insuficiente
Suficiente
Michoacn, Aguascalientes,
Colima (94%)
NC
22
COMENTARIOS
En la realizacin de la encuesta Qu piensa la polica? 2015, se cont con un apartado de
comentarios para que las y los policas pudieran expresarse abiertamente. En general, la
mayora agradeci haber sido tomados en cuenta para conocer sus opiniones, les agrad
la encuesta y les pareci importante conocer los resultados para saber cmo se encuentran
otras corporaciones policiales. Tambin solicitaron que esta encuesta sea til para mejorar
a la Polica. A continuacin se presentan los 5 comentarios ms sobresalientes de las y los
policas tomados de manera textual por entidad federativa. Dichos comentarios son al
mismo tiempo una serie de denuncias que hacen haca sus corporaciones.
Aguascalientes
1. Me gustara que esto ayude para dignificar a la polica estatal
2. Los exmenes de control de confianza no sirven, es puro estrs y prdida de tiempo y
no sacan a los corruptos y malos elementos, espero y los quiten, son muy injustos
3. Decepcionada de las policas. Hay buenos elementos, esperemos y cambie
4. Deberan de evaluar a los mandos y dar grado a quien en verdad lo merezca por
trabajo y no por compadrazgo
5. El implementar en las corporaciones un horario de 29 horas es muy inhumano y poco
eficiente, ya que, medicamente ninguna persona est capacitada para permanecer
despierto. Esto lo debera resolver los polticos que implementan las leyes
23
Baja California
1. Evaluaciones a los mandos. Se necesita una auditora externa que imponga sanciones
a los altos mandos
2. Promover fondo de retiro y pensin para policas jubilados as como la homologacin
del tiempo para el retiro o jubilacin porque en el Estado no hay
3. Cambien esta polica, los mandos que tienen, hay mucho favoritismo haca sus
compitas como dicen
4. Me gustara que realmente tuviera un efecto positivo esta encuesta y se tomara en
cuenta la opinin del personal y se actuara en consecuencia, porque estamos hartos de
jefes mediocres, nefastos, ignorantes, prepotentes e incompetentes. Deberan de
investigar a la Secretara y a los mandos
5. Que den cursos a quien no los tiene, ya que algunos tienen todos y eso es favoritismo.
Falta acabar con este monopolio en toda la Secretara. Necesitamos mandos con
experiencia policial
Baja California Sur

1. Cursos policiales, mejores sueldos, unos ganan ms que otros teniendo el mismo
grado, homologacin de sueldos. Muchos servicios, faltan ms patrullas, mejor salario,
bonos y prestaciones
2. Cabe sealar que debe existir una carrera policial y mejoras en sueldos para que los
puestos no sean polticos como en la actualidad. Que se evale al oficial por sus
acciones no porque una mquina (polgrafo) le diga que es mal elemento
3. Creo que al igual que el Control de confianza, la institucin, las carencias laborales son
regidas por las decisiones polticas
4. Falta que realicen auditoras con el recurso autorizado para SSP y lo apliquen
5. Faltan elementos, falta capacitacin y crear carrera policial de verdad, falta el bono de
riesgo
24
Campeche
1. Hay que evaluar tambin a los mandos medios. Hara falta encuestar a los jefes y
realizar las evaluaciones
2. Falta que los mandos lean y se den cuenta de las opiniones de la tropa
3. Ojal y haya cambios para una polica profesional y que vean la necesidad de los policas
para poder desempear un buen servicio
4. Considero que s llegan a tomar el punto de vista de nosotros al menos suban el
sueldo!, as podremos aguantar tantas arbitrariedades, pero ganar mejor. No es posible
que una mquina como el polgrafo sea quien d la ltima palabra, siendo el oficial el
que se arriesga da a da.
5. El cuestionario fue muy claro y ojal y nos ayude en algo el aumento de salario. A veces
hasta los que no cometen errores son despedidos. Aqu en la polica es todo una
corrupcin
Chiapas
1. Pues ojal que por este medio pueda haber un cambio en Chiapas, al menos que nos respeten
los horarios de trabajo, que nos regresen el vitico acordado, o qu est pasando?, a dnde
se va todo ese dinero? Nos exigen estudiar, lo hacemos bajo nuestro costo y la familia qu?
2. Es muy interesante aprender muchas cosas buenas para estar mejor capacitados y bien
preparados. Eduquemos al nio hoy, para no castigar al hombre maana
3. Como servidor pblico me preocupa la seguridad vecinal, tanto municipal, estatal y federal.
Como pas debemos cambiar esa imagen y esa mentalidad, grado de cultura. Considero que las y
los policas sean ms preparados no como simple oficio y ms una proteccin de los valores y
tica vocacional para que realmente la sociedad confe ms en los policas y as poder dar ms
servicio a la sociedad
4. El uniforme que nos dieron este ao slo es para eventos. Las instalaciones son slo para
personal de anlisis tctico e investigacin, los operativos estamos en otra instalacin
5. Se requiere que constantemente hagan entrevistas a fondo porque hay muchas cosas
inconformes. Que respeten el pago quincenal y viticos. Aunque trabajemos ms pero que sean
justos con los pagos
25
Chihuahua
1. Por ao nos bajan el sueldo quitndonos ms impuestos
2. Desgraciadamente los polticos son los que nos determinan a los altos
mandos y si no hace caso uno es despedido o lo castigan y lo mandan
fuera del estado sin viticos, es triste. Vamos de mal en peor con
respecto a la seguridad. Todo est mal en la corporacin empezando
por los sueldos
3. Aboguen por mejores condiciones de trabajo, prestaciones, salarios y
equipo
4. El nmero de policas es suficiente, pero mientras siga la corrupcin
sern insuficientes
5. Debemos tener ms tiempo de esparcimiento y para capacitarnos
Coahuila
1. Mejor sueldo, equipo, descansos, buenos recursos. Que mejoren el
sueldo a la polica acreditable
2. Que nos den ms descanso ya que las jornadas laborales son muy
pesadas. Si mi sueldo es igual al de otros elementos de otras
corporaciones considero que debo tener las mismas jornadas laborales e
ir a mi casa terminando mi turno
3. Somos escasos, mal pagados y operamos igual que otros grupos. No
percibimos bono. Arriesgamos la vida y ganamos poco
4. El rea jurdica no ve por nuestras demandas. Tambin debera de
haber una comisin que verificara las condiciones laborales de los
elementos (horarios, salarios, etc.)
5. Personal con mayor grado de estudios mejorara las corporaciones
26
Colima
1. El inteligente es quien se preocupa por s mismo en la superacin y el
deseo de servir
2. Que nos valoren ms como policas, pero sobre todo como personas,
que sean justos en muchos aspectos: sueldos, prestaciones
3. Espero y si pongan caso a lo que se dice y recomiendo que se vea eso de
los horarios o jornadas de trabajo y sobre todo de la vivienda
4. Falta ms personal y que aumenten el sueldo, las prestaciones y que
recluten ms gente
5. Hacen falta elementos para cubrir servicios, ya que con los mismos
quieren abarcar todo
Distrito Federal
1. En las evaluaciones del Centro de Control de Confianza, no se toma en
consideracin a los elementos que por alguna enfermedad o imprevistos
les inician el procedimiento administrativo. Deberan evaluar su carrera
policial, su eficiencia
2. Esperamos un cambio en la creacin de polticas pblicas de seguridad,
as como mejoras salariales y mayores oportunidades de desarrollo. No
todos los policas somos corruptos
3. Hace falta una homologacin salarial, ms elementos y que la
capacitacin sea constante
4. Lo que es insuficiente son las patrullas, las capacitaciones y sobre todo
los salarios
5. Deberan de adecuar los horarios y exigir que los Mandos se preparen
ms. Me gustara se renovaran a todos los mandos de la polica ya que
slo los mueven de un sector a otro y los altos mandos llevan mucho
tiempo a cargo
27
Durango
1. Mejor capacitacin en cuanto las puestas a disposicin y ante el Ministerio Pblico.
Un desayunador. Mejor salario
2. Es muy bueno que nos tomen en cuenta para as estar al pendiente
3. Ojal esto sirva para que un da nos den crdito de vivienda
4. Falta ms equipo
5. Deberan de brindarnos mejores oportunidades y beneficios
Estado de Mxico
1. Estara bien que nos mejoren el sueldo y que haya crditos para vivienda, as como ascensos y
que no busquen cualquier pretexto para darnos de baja
2. Slo pedir que respeten horarios de trabajo, un salario y que haya igualdad con compaeros,
un salario digno y justo y que den grados. Que dieran nuevos equipos porque los que tenemos
ya estn caducados, al igual que unidades y un mejor salario. La delincuencia ha superado a la
polica
3. Hay que trabajar en contra de la corrupcin que an persiste, sobre todo en los mandos,
superiores y directivos. Adems del personal que cobra pero no trabaja (aviadores)
4. El Centro de control de confianza se debe centrar ms en quien tiene el mando y ser ms
minuciosos con ellos porque ah est el problema real. Nuestra corporacin est llena de
corrupcin interna, 20 aos con el mismo Director general lo avalan por eso no progresa
5. Los mandos inmediatos son corruptos, disponen de los recursos que el estado otorga como
gasolina, se benefician con esos recursos, intimidan muchas veces a los elementos con
cambiarlos de adscripcin si se expresan las inconformidades de una situacin legal. Tratan
de sacar beneficios econmicos, tienen preferencias con elementos que les caen bien. Ojal
evaluarn a los mandos para que tambin fueran justos ya que existen mandos que a pesar de
sus fechoras siguen a la cabeza
28
Guanajuato
1. Sera agradable y ms confiable que los jefes (altos mandos) no estuvieran presentes durante el
proceso de la encuesta. Hoy en da hay mucha discriminacin por ser bajo de estatura, por la
edad o por la complexin fsica
2. Considero que deben interrogar a los altos mandos y que ellos cuenten y digan la verdad de a
dnde van los recursos que son para quienes andamos afuera partindonos la madre y dar
resultados a esta corporacin
3. Slo se cumplen con los trmites administrativos, pero el personal encargado de eso no sabe
realmente las necesidades en la calle y en los operativos
4. Ya no tenemos estabilidad laboral, no sabemos en qu momento nos van a correr por
favoritismos cmo vamos a brindar seguridad si no tenemos un trabajo seguro?
5. Aqu en esta corporacin nos hacen falta cosas en todos los sentidos y que se quite ese
favoritismo que existe y que tengamos las mismas oportunidades
Guerrero
1. Yo sugiero que se mejore el salario del polica ya que a comparacin de otro estado en
Guerrero se percibe un salario muy por debajo de otro estado. Todos podemos brindar un mejor
servicio a la ciudadana, pero depende de los mandos
2. Como elementos nos faltan muchas cosas, no podemos realizar trabajos adecuados por falta de
equipo como radios, patrullas, instalaciones, etctera. Nos falta el bono de riesgos,
homologacin de salarios, mejores equipos de trabajo, falta de personal, chalecos, armas,
cartuchos y ms capacitacin. Los chalecos antibalas estn vencidos y no se han cambiado
uniformes
3. Si dije que mi jornada de trabajo es de 22x6 das, es porque me encuentro en la Regin Costa
Grande y son ms de ocho horas de traslado del lugar donde vivo al trabajo
4. Que proporcionen un bono de Riesgo a todo polica. Que den los ascensos a quienes lo
merecen, que no haya favoritismo
5. Si quieren ms informacin, este es mi telfono (-). Pues quisiera que vengan ms seguido y
sorpresivamente, para que ustedes se den cuenta de todas las anomalas que hay en la
institucin, aqu no dejan que el polica se supere y menos con estos mandos militares
29
Hidalgo
1. Que no haya favoritismo para ascender. Que les hagan el examen de control de
confianza a los altos mandos ya que nunca lo hacen, les tienen miedo. Tenemos
muchas inconformidades, nada ms que no lo manifestamos porque nos tienen
amenazados. Esto es una injusticia

2.
3.
4.
5.
El examen de confianza es pretexto para correrte

Tratar de entender al polica, ya que tambin contamos con familia
Es necesario un cambio de mandos en nuestra corporacin
Que nos informaren de nuestros resultados de cada evaluacin que nos realizan.
Tambin a los mandos les deberan aplicar examen de control de confianza, no nada
ms a los elementos. La corrupcin existe pero en los mandos, no en los elementos
Jalisco
1. Mucho despido de compaeros que trabajan bien y por el contrario muchos malos
elementos siguen en las corporaciones
2. Los exmenes de confianza son intiles y slo generan gastos innecesarios al
pueblo, los malos elementos tarde que temprano son descubiertos sin necesidad de
ello. Las pruebas de control y confianza son un fraude y son hechas por personas
incompetentes
3. Hay mucha corrupcin e injusticia. Los bonos al ingresar no son otorgados. Respetar
los derechos del polica uno de tantos es el de incentivos y premios, ya que son muy
especiales al no querer entregarlos que porque no te corresponden
4. Que ingresen ms compaeros y tomen ms en cuenta nuestro trabajo
5. Respetar el sueldo que nos prometieron y no nos den el sueldo que ellos quieran
30
Michoacn
1. La mayora de los policas estamos aqu por la falta de empleo en el estado a pesar de todo sigue
siendo un estado fallido lamentablemente Castillo slo vino a robar a Michoacn junto con toda
su gente. Malviviente y todos desertados de otras instituciones por malos elementos policiales
2. La corrupcin de los altos mandos, malas condiciones de trabajo y el salario son factores que
estancan y hace que no progresen las corporaciones de seguridad
3. Me siento decepcionada del sistema, se cometen muchas arbitrariedades e injusticias, el
reclutamiento es engaoso, la propaganda para tal promete una cosa y ya adentro de la institucin
te das cuenta que cumplen el 10% de lo prometido
4. Desde el seor Secretario estamos mal. Todos los policas somos explotados, humillados, mal
pagados y en su caso extorsionados. Mala organizacin, pocas patrullas, poca gente, policas mal
vestidos, mal disciplinados. La polica es engaosa, tras engaos desde que te reclutan y es muy
mal pagada para tantas horas de trabajo que uno se la pasa sin descanso
5. El IEESSPP no da la beca que nos prometieron de 4 mil pesos cada mes, total 12 mil (Comentario
repetido)
Morelos
1. Aumentar el salario a los policas y cumplir lo que prometen, as como ayuda para las
familias de los policas
2. Que mejoren el salario y que quiten el polgrafo
3. Es necesario que tengamos ms cursos de capacitacin en todos los temas policiacos.
Mejorar los mecanismos de proceso desde la detencin y elaboracin de puesta por medio
de la capacitacin a los oficiales del marco jurdico
4. Contratacin de ms personal
5. Para obtener mejores resultados se debe mejorar: primero las condiciones de los policas,
segundo capacitarlos y tercero exigirles resultados
31
Nayarit
1. Que tomen en cuenta que con el salario que nos dan no nos alcanza
para sacar adelante a nuestras familias
2. Considero muy buena la evaluacin para ver la realidad que se vive en
cada entidad para un mejor bienestar
3. Es bueno que nos tomen en cuenta como policas y que nos escuchen
4. Faltan ms elementos, mejores sueldos y un mejor horario
5. Deberan de subir el salario para que sus policas trabajen sin
presiones
Nuevo Len
1. Deberan de ver lo que realmente un polica hace por la ciudadana y lo
que significa para poder proteger y servir
2. Que den ms atencin a los elementos de las corporaciones y orienten a
cada uno con ms cursos
3. Tomar en cuenta los grados para el ascenso y la antigedad
4. Que cambien horarios en cuestin de operatividad ya que es mucha la
jornada laboral que se maneja
5. Se lleva la actuacin policial basada en un parmetro militar y esto
tiene que cambiar para tener mejores policas y un mejor desempeo
de los mismos
32
Oaxaca
1. No tenemos unas oficinas dignas y hay mucho favoritismo de jefes que tienen en la
misma corporacin
2. La Corporacin se ha ido integrando por personal recomendado y favorecido, no por
vocacin, sino por intereses personales y econmicos y veo que as no hay progreso
laboral
3. Aqu en el estado no hay disciplina, tanto mandos como en elementos, hace falta alguien
que si los ensee lo que es ser un buen polica
4. Nos faltan ms compaeros jvenes, porque la mayora son adultos que pasan de los
60 aos
5. Seguimos con el mismo sueldo y con los mismos Mandos sin criterio. Hay que capacitar
a los mandos que tienen mentalidad de aos atrs, son autoritarios y abusivos y si se
equivocan vuelven a mandar y se justifican o cambiarlos a reas administrativas
Puebla
1. Antes de la entrevista un mando superior dio la instruccin de contestar slo cosas
favorables para la institucin, de lo contrario seramos castigados y cambiados lejos del
trabajo
2. Antes de la encuesta nos prohibieron realizar comentarios que desacrediten a la
institucin y jefes
3. Mejorar los horarios de trabajo, ya que trabajar de 24 horas desgasta mucho al polica y
no rinde lo necesario en su trabajo, un horario de 12 x 24 horas estara perfecto y sera
justo salir a la hora que nos corresponde y no esperar hasta que el comandante termine
de platicar o desayunar
4. Que ya no corran a los compaeros y todo tiene que mejorar y que los mandos no traten
de aparentar lo que no es
5. Con ms elementos abarcaramos y daramos ms seguridad a los ciudadanos con
nuestra confianza. La corrupcin empieza de arriba hacia abajo. Los recursos destinados
a la Seguridad Pblica no llegan. Hace falta una buena infraestructura policial como
instalaciones, equipo y ms
33
Quertaro
1. Creo que el control de confianza es algo impreciso es slo una muestra, pero no deben dar de
baja a los elementos valiosos porque bien pueden ocuparse de capacitadores y no de vigilantes
como en "el plan B" de esta Secretaria. Yo he recibido cursos del Nuevo Sistema de Justicia Penal
porque soy abogado, pero la gran mayora no tiene idea de lo que es y eso es grave
2. La Polica Estatal de Quertaro mejorara con mandos honestos y que no hubiera
compadrazgos. Debe existir una supervisin externa de aplicacin de recursos y sistema de grados
(promociones de ascensos)
3. El control de confianza es algo muy triste que realicen todos los policas y corren a los que
necesitan el trabajo y los policas malos siguen en la corporacin. Denigrante para todos aquellos
que tienen ms de veinte aos de servicio
4. En contra de la evaluaciones del Control de Confianza, estn corriendo policas slo por
antigedad y para no dar jubilaciones. Control y confianza slo es para despido, no funciona, no
es confiable
5. Ojal haya transparencia y nuevos mandos. Hay favoritismo slo para algunos cuantos. Existe la
promocin de grados sin evaluacin o convocatoria.
Quintana Roo
1. Deberan de despedir a los malos elementos que daan a la corporacin con malas
actuaciones (corruptos, ladrones)
2. Que se invierta bien el presupuesto porque carecemos de muchas cosas y nos roban los
viticos. Todo est mal elaborado dentro del esquema de trabajo de los nuevos mandos
3. Estn de la chingada las leyes que tenemos y no ayudan en nada y el salario psimo, pero eso
si mucha carga de trabajo
4. Ojal que s den de baja a los que lo merecen y no a los que obran bien, hay tantos que trabajan
de manera muy negligente. El C3 la verdad sirve nicamente para el despido de policas que
tienen antigedad y que no les dan la oportunidad de presentarlo otra vez porque lo manejan
los jefes
5. La delincuencia nos est superando en cantidad y los equipos son muy malos exponiendo
nuestra seguridad personal totalmente. Los malos policas los aceptan con bachillerato o
licenciatura que manda la delincuencia organizada para desorganizar o desestabilizar la
seguridad
34
San Luis Potos

1. En esta corporacin en lugar de dar estmulos los quitan, una promocin de ascensos
no la respetaron, la homologacin salarial la quitaron hace ms de un ao, no dan
uniformes, hace 4 aos se prometi un bono de riesgo y no lleg
2. El Gobierno es una basura as como los encargados de la seguridad pblica, junto con
el Director de polica
3. Que nos motiven con ms cursos de actualizacin, que celebren el da del polica a nivel
estatal, mejor sueldo y equipo
4. Que se otorgue la homologacin. Que se paguen viticos. Ms capacitacin mejor sueldo,
horario, equipo, uniformes, patrullas
5. Deberan darse a conocer ms como asociacin para mejorar a todas las corporaciones.
Estas encuestas tambin deberan ser para los altos mandos y funcionarios, no solamente
para la tropa
Sinaloa
1. El control y confianza no evala, slo despiden a los que no quieren en la estatal y no es
justo. Deben de verificar esto
2. Faltan ms leyes que protejan al polica. Actualmente en Sinaloa pueden matar a un
polica y no se castiga
3. Pienso que el tomar como resultados los exmenes del C3 determinantes para despedir
elementos son un error puesto que no se permite el conocimiento de los resultados y
ninguna apelacin al mismo, as mismo, encontrndose elementos corruptos o psimos
en la corporacin y que han superado estos exmenes
4. Gracias, todo lo que venga que sea para mejorar, mejores equipos, uniformes y vehculos
y que las becas sean mejores para nuestros hijos, no de 200 pesos al mes
5. Es un gusto que personas ajenas a las corporaciones se preocupen por nosotros. Gracias
35
Sonora
1. Que la prueba o el resultado del polgrafo no sea determinante para el resultado del
examen
2. Que se otorguen las prestaciones que prometieron cuando reclutan al personal y que si
uno cumple con su trabajo que la institucin cumpla con el elemento
3. Que los grados o jefaturas se ganen con trabajo y dedicacin, no drselos a los
amigos
4. El equipo de polgrafo es muy austero, no es confiable
5. El C3 para m es un tipo de evaluacin para ver el perfil de cada polica, entorno
socioeconmico, capacidades, profesionalizacin y veracidad de cada polica
Tabasco
1. Tener conocimiento de cada evaluacin que nos estn haciendo. La mala administracin y la no
aplicacin de los recursos como deben ser ocasiona que la seguridad no sea la que el pueblo
necesita
2. La seguridad es algo muy importante pero falta apoyo por parte de los jefes. Faltan estrategias
de seguridad para brindar un buen servicio, aunado de un salario digno
3. Nuestra corporacin no tiene uniformes, plantas para patrulla, el sueldo sigue igual. Es
necesario que mejoren el salario del polica, mejores equipos tcticos y buen trato al personal.
Mejorar las prestaciones del elemento policial
4. Los exmenes de control y confianza son un buen mecanismo para retirar a los malos elementos,
pero en la realidad los utilizan los directivos para dar de baja a un elemento con esa justificacin
y no se cumpla con los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pblica con la
constancia de certificacin
5. Si la polica fuera mejor pagada con suficientes elementos y un buen equipo policial todo el pas
estuviera mucho mejor a Nivel Nacional. No hay transparencia en los recursos que son aportados
por la federacin para las instituciones de seguridad en el Estado
36
Tamaulipas
1. Hay mala organizacin en la corporacin de mandos y reas administrativas. Tienen los meses
que va del presente ao sin pagarnos los viticos a quien estamos comisionados. Dnde est ese
dinero?
2. Qu pueden hacer? Propagandas, que las autoridades se les haga exmenes, porque todo
poltico acomoda a sus propios compadres y manejan la ley a su antojo
3. En la actualidad el mando es militar, son personas que no saben nada de la actuacin policial y
por tal motivo no dan el apoyo a la ciudadana como corresponde, slo se dedican a no hacer las
cosas bien para la sociedad
4. Se debera dignificar el trato al polica y reconocer la labor, as como detectar malos elementos y
sobre todo a los mandos. Mejor horario, viticos, viviendas y posibilidad de trabajar en tu
municipio, para tener ms prospectos y menos bajas
5. Considero que Control y Confianza no tiene la ltima palabra sobre la capacidad de las persona
para m no son efectivos lo que el polgrafo no puede definir el valor de una persona.
Tlaxcala
1. En la medida de que todos como servidores pongamos empeo, se borrar la mala imagen
de las policas. Hay mucho que hacer en materia de salario y mejores condiciones
2. Ojal que las autoridades se den cuenta cules son nuestras necesidades. Ellos exigen pero
no ven la realidad de sus policas
3. A los policas nos deben de dar ms prioridad a la salud y bienestar de la casa ya que no
tenemos mucho tiempo. Nuestros mandos deben ser elegidos por la tropa ya que nos
imponen mandos y no saben nada del mbito
4. Cuando se dejen de cometer injusticias con los policas entonces la ciudadana gozar de
policas honestos y ticamente profesionales
5. En este ao se implement el Nuevo Sistema Penal, por lo tanto falta mucho conocer el
tema
37
Veracruz
1.
2.
3.
4.
Espero no tener represalias por lo contestado

Hacen falta ms elementos en los Municipios retirados
Poner atencin y auditar a Asuntos Internos
Me gustara que haya ms polica en mi delegacin, porque no alcanza para la seguridad
del ciudadano y porque tenemos varios municipios por recorrer
5. Tener un mayor nmero de elementos y cubrir todas las delegaciones con buenos
elementos capacitados. Mejores salarios y crditos para sacar o comprar una vivienda
digna, donde puedan vivir nuestros hijos
Yucatn
1. No perjudicar la franquicia de los elementos despus de sus labores
2. Ojal se profesionalice ms a la corporacin y a nosotros nos den la oportunidad de
mejorar nuestro nivel educativo
3. El sueldo, falta de equipo, sanciones muy malas y la famosa austeridad es el principal
problema. El exceso de horas laborales perjudica al elemento, la falta de vacaciones
4. No respond sobre control y confianza porque no he recibido esa prueba
5. Qu bueno que hagan estas encuestas para ver si cambian a los mandos, que sean
accesibles con el personal. Hay mandos muy mal preparados. Deben de actualizarse
38
Zacatecas
1.
2.
3.
4.
5.
La verdad los mandos, el director, coordinador, estn haciendo una basura la polica,
ellos son los que le hacen dao a la polica. Gracias por el cuestionario, ojal sirva de algo
para que nos ayuden. Hay mucho abuso de autoridad, las incapacidades por el seguro el
director no las acepta, l no es doctor. El director es prepotente, arrogante
Son demasiado injustos con la tropa, nos tratan como esclavos. Hacer que el mando
sea polica de carrera, ya que contamos con generales o de carrera militar y no saben
trabajar como tales, a ellos les gusta que la polica trabaje como soldado, no damos
recorridos, no tenemos proximidad social, no tenemos vida social
Los exmenes de control y confianza afecta a los compaeros porque han servido toda
su vida y los despiden injustamente
Que se respeten los derechos para nosotros porque tambin somos personas. Que nos
den equipo bueno, armas, cargadores. Que no nos vendan los cargadores y no
tengamos que darles dinero para cambiar armas. Tienen muchas armas que las tienen de
adornos
Que se fijaran un poco ms en los altos mandos y en que los recursos del gobierno se
apliquen y tengan los elementos buenos equipos y no en exmenes que no sirven
39
CONCLUSIONES
La encuestaQu piensa la polica? 2015, es una herramienta sumamente importante para
conocer desde la opinin y sentir de las y los policas la situacin en la que se encuentrael
Desarrollo policial en sus corporaciones.La mayora de las y los policas agradecen que se les
tome en cuenta por medio de este espacio y reconocen que son pocas las ocasiones en las que
son escuchados.
El fin de que por medio de este monitoreo ciudadano las y los policas nos compartan sus
insatisfacciones y propuestas, es hacer de esta encuesta un documento promotor de polticas
pblicas, que tenga un impacto importante en distintos mbitos de la sociedad, como lo son las
organizaciones de la sociedad civil, la academia (Universidades a nivel Nacional), la ciudadana,
las corporaciones policiales y las instituciones de seguridad pblica, as como para las mismas
policas.
Es importante sealar que la encuesta se contest de manera annima y en los Estados de Puebla
e Hidalgoalgunos policas manifestaron haber sido amenazados antes de realizarla, respecto a
que si no se expresaban bien de sus corporaciones y de sus mandos seran destituidos o
cambiados a una corporacin lejana.
En las preguntas en las que las policas pudieron expresarse abiertamente, manifestaron que en
las corporaciones policiales existe un gran problema de corrupcin, autoritarismo, favoritismo y
abusopor parte de los mandos. Respecto a los mandos policiales, las policas tambin
manifestaron que son necesarios mandos con experiencia policial, ya que existen mandos de
formacin militar que confunden el uniforme, adems de que muchos de ellos son elegidos por
cuestiones polticas y no cuentan con la experiencia necesaria.
Para mejorar sus condiciones de trabajo las y los policas entrevistados sugieren mejorar los
sueldos y prestaciones, as como reducir las horas de la jornada laboral. Tambin consideran que
es necesario que se realicen auditoras externas sobre los recursos destinados a la seguridad
pblica, ya que en ocasiones su equipamiento no es el ms ptimo, no les han entregado bonos,
becas o en general no saben en qu se utilizan los recursos. Este aspecto es muy importante, ya
que se debe dotar a las policas para hacer uso de mecanismos de Transparencia en el ejercicio
40

de los recursos destinados a la Seguridad Pblica, as mismo, los diversos sectores sociales
tambin deben dar seguimiento a dichos recursos.
El plazo legal para implementar el Nuevo Sistema de Justicia Penal en Mxico se vence en junio
de 2016, segn datos de la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la
Implementacin del Sistema de Justicia Penal (SETEC), existen entidades federativas en las que
el porcentaje de avance es muy bajo, comopor ejemplo: Sonora, Tamaulipas, Hidalgo, Nayarit,
entre otros.
De acuerdo con los datos obtenidos en nuestra encuesta, las entidades en las que menos policas
afirman la implementacin del NSJP son Baja California Sur, Sonora, Aguascalientes, Jalisco y
Oaxaca. En la entidad que ms coincide la informacin de SETEC con la informacin
proporcionada por las y los policas, es en el estado de Sonora. Segn SETEC, Sonora contaba
con un 0% de avance al momento de la aplicacin de la encuesta a policas en la cual slo 8% de
los policas afirmaron que el NSJP ya se implement en su estado, no obstante la mayora lo neg
y en otros casos puede existir desconocimiento al respecto.
El Nuevo Sistema de Justicia Penal requiere de un trabajo profesional de los policas, pues no slo
son los primeros respondientes, sino que la eficacia de su labor dar sustento a los procesos
penales. Por ello las instituciones de seguridad tienen la obligacin de capacitar y equipar a sus
integrantes.
8 de cada 10 policas afirmaron conocer las funciones de la polica en el NSJP, establecidas en el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5
de marzo de 2014. Captulo VI, Artculo 132, Obligaciones de la Polica, sin embargo, en las
entidades que menor conocimiento afirmaron poseer sobre las funciones de la polica en el NSJP
son Zacatecas(34%), Campeche(54%), Jalisco(54%), Morelos y Nayarit(64%). 7 de cada 10
policas afirmaron que han recibido capacitaciones sobre la materia, en las entidades que menos
capacitaciones han recibido sobre el tema son Zacatecas (20%), Campeche(32%), Morelos(46%),
Jalisco(48%) y Sonora(54%).
En algunos comentarios las y los policas tambin afirmaron que los cursos que han recibido han
sido sumamente rpidos (20 horas) en los cuales no han comprendido la totalidad de las
funciones a desarrollar.
41

En cuanto a las funciones, la mayor capacitacin ha sido respecto a derechos humanos, cadena
de custodia, informe policial homologado y atencin a vctimas u ofendidos del delito, sin embargo,
3 de cada 10 policas no recibieron preparacin sobre el tema de Audiencias ante el juez para
realizar testimonios verbales sobre algn caso,3 de cada 10 policas no recibieron preparacin
sobre el tema de Recepcin de denuncias y 2 de cada 10 policas no recibieron preparacin
sobre el tema de Manejo de la prueba. Esta informacin es muy importante ya que las y los
policas no estn siendo capacitados de manera adecuada, ni sobre todas las funciones que deben
realizar en el NSJP, lo cual es tambin preocupante ya que las y los policas no estarn
completamente preparados en la implementacin del NSJP. As mismo, las funciones de la polica
en el NSJP deben ser encaminadas para una mayor y mejor Proximidad social.
En general, podemos decir que la existencia de aspectos negativos que imposibilitan el adecuado
Sistema de Desarrollo Policial persisten en los 4 ejes que lo conforman (Carrera Policial,
Profesionalizacin, Certificacin y Rgimen Disciplinario), por lo que exigir a las y los policas que
desempeen su labor con vocacin de servicio implica dotarlos no slo de equipamiento
adecuado, sino de igualdad de oportunidades, de capacitacin continua, de estmulos, de
seguridad laboral, de un salario digno, etctera. Y con ello lograr que existan las policas de
prevencin, reaccin e investigacin que la ciudadana necesita.
Los resultados de nuestra encuesta a policas ponen en evidencia las deficiencias de nuestras
instituciones de seguridad, debido a que en trminos generales no ofrecen condiciones laborales
dignas y existen serias limitaciones para la profesionalizacin de sus integrantes. Es fundamental
continuar con este ejercicio de monitoreo de la percepcin y experiencia de los policas sobre su
funcin e institucin, puesto que las propuestas de mejora no pueden excluir sus voces.
42
Fuentes de consulta
Ciudadanos por una Causa en Comn A.C. (2014). Resultados de la Encuesta Qu

piensa la polica, 2014?
Ciudadanos por una Causa en Comn A.C. (2014). Resultados de la EncuestaQu

piensa la polica, 2015?
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario Oficial de la

Federacin el 5 de marzo de 2014.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (LGSNSP), publicada en el

Diario Oficial de la Federacin el 2 de enero de 2009.
Prez, M. (2011). Manual para el uso no sexista del lenguaje. Comisin Nacional para
Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM).
Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de

Justicia Penal (SETEC). http://www.setec.gob.mx/
SEGOB (2008), Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, publicado

en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de agosto de 2008.
SEGOB (2012), Lineamientos para el otorgamiento del subsidio a las entidades

federativas para el fortalecimiento de sus instituciones de seguridad pblica en materia
de mando policial
SESNSP (2010). Lineamientos generales de operacin. Modelo Nacional de Evaluacin y

Control de Confianza. 4 de mayo de 2010.
SESNSP (2011a), Sueldos de policas estatales y municipales, Mxico.
SESNSP (2011b), Informe de verificacin y validacin de los programas de capacitacin,

instruccin o formacin de las Instituciones de Seguridad Pblica.
SESNSP (2011c), Estadstica del Estado de Fuerza para establecer el porcentaje de

Policas Municipales.
43
Agradecemos el apoyo de:
La informacin aqu presentada fue recolectada y analizada por Causa en Comn y no refleja
necesariamente el punto de vista o la opinin oficial de la Embajada de los Estados Unidos en
Mxico.
44

Qu piensa la polica?
Resultados de la Encuesta a policas 2015
Cont con la colaboracin y apoyo del equipo de Causa en Comn, A. C.
Alberto Rodrguez
Andrea Chzaro
Ariadna Gmez
Blanca Cano
Esteban Acevedo
Francisco Montiel
Jozelin Velzquez
Juan Pablo Arango
Manuel Ramrez
Miroslava Ortiz
Sergio Padilla
Teresa Navarrete
Yunuen Castellanos
Un agradecimiento especial a
Roberto Hernndez Ruz

por su colaboracin en la revisin del
instrumento de recoleccin de informacin
45
46

Encuesta Causa en Comun

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2015

Informe Ejecutivo de Resultados

Qu piensa la polica 2015?

Como parte del Programa de Acompaamiento Ciudadano al Desarrollo Policial, este ao

Nuevo Sistema de Justicia Penal

Causa en Comn realiz el diseo de la encuesta, as como la recoleccin y explotacin

Qu piensa la polica 2015?

El muestreo se realiz por

-72 preguntas de opcin mltiple

Procesamiento y anlisis de la informacin

Se elaboraron matrices para

Los resultados se presentan por

Se realiz una codificacin

Las respuestas de las y los policas

Los resultados obtenidos fueron a

Qu piensa la polica 2015?

Qu piensa la polica 2015?

En comparacin con los resultados obtenidos en 2014 y 2015 de nuestra Encuesta,

Qu piensa la polica 2015?

1 de cada 2 policas entrevistados es casado y 2

El polica entrevistado ms joven se encuentra

7 de cada 10 policas tienen entre 1 y 3 hijos

de cada 5 viven en unin libre

La edad mxima de los policas entrevistados de

6 de cada 10 policas tienen como grado mximo

Las y los policas entrevistados tardan

trasladarse a las corporaciones en las

Slo una sptima parte de policas entrevistadas

El tiempo promedio general de

En promedio las y los policas entrevistados han

En la corporacin que se encuentran actualmente

Qu piensa la polica 2015?

9 de cada 10 policas entrevistados planean

2 de cada 10 policas entrevistados anteriormente

Una dcima parte de las y los policas

Nota: Los datos expresados corresponden al promedio

7 de cada 10 policas no aceptaran un

Pero, 6 de cada 10 policas si

Qu piensa la polica 2015?

Las y los policas tienen establecido en su contrato

7 de cada 10 policas nunca o muy pocas

Por falta de capacidad de los mandos y prepotencia de ellos (Zacatecas)

Por las giras del Gobernador (Estado de Mxico)

Supuestos apoyos por falta de personal que no trabaja y le pagan por no

Las y los policas trabajan en promedio

Las y los policas duermen 6 horas

Qu piensa la polica 2015?

II.- ENTORNO LABORAL

5 de cada 10 considera que su superior inmediato es justo

4 de cada 10 considera que su superior inmediato es algo favoritista y muy

6 de cada 10 consideran que su superior inmediato es algo autoritario y

5 de cada 10 policas consideran que no existe

El 51% de los policas entrevistados

un apego a la normatividad en salarios y

Eficiencia en los procesos

En las entidades federativas que menos

Quintana Roo (70%)

Qu piensa la polica 2015?

6 de cada 10 policas afirmaron que la carga

por cansancio (35%), dolor de espalda, nuca

u hombros (23%), gastritis (15%), entre

Sugerencias de las y los policas para mejorar el ambiente de trabajo

Qu piensa la polica 2015?

7 de cada 10 policas pagan de sus bolsillos el