INTRODUO

Na Amrica Latina observa-se que os governos utilizam como principal recurso

para sair da etapa de subdesenvolvimento um acelerado processo de industrializao
em curto prazo.
Embora este processo de industrializao traga inegveis benefcios
econmicos, traduzidos em progressivos aumentos da renda per capita e da, melhores
nveis de vida para a populao desses pases, necessrio se considerar
conjuntamente com esses positivos benefcios econmicos, a agresso constante a
que est exposto o homem em seus meios de trabalho e sua comunidade. De outra
forma, deve entender-se que antieconmico buscar o desenvolvimento industrial de
um pas, sem resolver as consequncias sanitrias e sociais que este traz consigo.
Obtm-se um resultado final negativo, quando se verifica que o custo das enfermidades
e acidentes, superam os novos bens produzidos.
A engenharia de Segurana deve ter como responsabilidade primria a
preveno de doenas ocupacionais (ou profissionais) e acidentes no trabalho. O
pessoal mdico complementa a ao preventiva e de controle, nessas reas
especficas. matria fundamental estudar o binmio homem-ambiente de trabalho,
reconhecendo, avaliando e controlando os riscos que possam afetar a sade dos
trabalhadores. Nesse sentido, ao considerar-se a preveno e reduo de riscos para a
sade dos trabalhadores deve praticar-se o princpio estabelecido pela OIT ao declarar
que: Segurana e Higiene no trabalho so conceitos individuais e devero ser tratados
como dois aspectos de um mesmo problema, isto , o da proteo dos trabalhadores.
Indubitavelmente, os programas de proteo para a sade dos trabalhadores
devem condicionar-se a serem planejados levando em conta no s a preveno de
acidentes e doenas profissionais, mas tambm a proteo, fomento e conservao da
sade no sentido mais amplo como definido pela OMS: A sade um estado de
completo bem estar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de afeces ou
enfermidades. Logo, a responsabilidade pela vida e sade dos trabalhadores est
ligada ao trinmio Estado-Empresa-Trabalhador, j que os efeitos sobre a sade se
manifestam nesses trs componentes.
ASPECTO SOCIAL: Para ilustrar o efeito dos acidentes de trabalho sobre a sociedade,
um exemplo dado a seguir. Supondo que um homem viva at os 60 anos,

trabalhando dos 15 aos 50 anos (35 anos de trabalho). Quando criana ou aposentado
sua produtividade negativa, enquanto sua produo de 10 unidades produtivas /
ano no perodo em que trabalha. O consumo durante toda sua vida de 5 unidades
produtivas / ano. Verificando-se o saldo de sua produo em toda sua vida tem-se:
S = 35 x 10 - 60 x 5 = + 50 unidades produtivas / ano
Supondo que este indivduo sofresse um acidente de trabalho aos 30 anos diminuindo
sua produo para 5 unidades produtivas / ano, o saldo final seria:
S = (30 - 15) x 10 + (50 - 30) x 5 - 60 x 5 = - 50 unidades produtivas / ano
Destacam-se ainda outros problemas sociais decorrentes dos acidentes de trabalho,
tais como: desemprego, a delinqncia, a mendicncia, etc.
ASPECTO HUMANO: Para avaliar os danos causados ao ser humano devido aos
acidentes de trabalho faz-se a seguinte pergunta: - Quanto vale a vida de um
homem?. So muitos os acidentes que levam a morte ou deixam seqelas que
impossibilitam ou dificultam o retorno do homem ao trabalho, tendo como
conseqncia a desestruturao do ambiente familiar, onde tais infortnios repercutem
por tempo indeterminado. Lembra-se aqui que o "homem a maior riqueza de uma
nao".
ASPECTO ECONMICO: O acidente de trabalho reduz significativamente a produo
de uma empresa, alm de representar uma fonte de gastos como: remdios,
transporte, mdico, etc. O prejuzo econmico decorre da paralisao do trabalho por
tempo indeterminado, devido a impossibilidade de substituio do acidentado por um
elemento treinado para aquele tipo de trabalho e, ainda, a influncia psicolgica
negativa que atinge os demais trabalhadores e que interfere no ritmo normal do
trabalho, levando sempre a uma grande queda da produo. O trabalhador tambm
sofre com este prejuzo, apesar da assistncia e indenizaes recebidas atravs da
Previdncia Social, pois isto no lhe garante necessariamente o mesmo padro de vida
mantido at a ento. Aqui se encontra um bom motivo para se investir na preveno de
acidentes de trabalho.

PREVENO DE DOENAS PROFISSIONAIS

fundamental prestar ateno apropriada limpeza, higiene e demais fatores
que acondicionam os lugares de trabalho, para evitar as doenas profissionais. O
estudo das doenas ocupacionais, suas causas e efeitos, levam a desenvolver tcnicas
de preveno que junto podem produzir um maior bem-estar do trabalhador, e da, um
aumento da produo.
O controle das doenas ocupacionais compete primariamente ao pessoal de
engenharia que, ao determinar a magnitude dos riscos, conhecer a toxicologia das
substncias qumicas e os efeitos sobre a sade dos demais fatores que acondicionam
o ambiente de trabalho, esto em posio adequada para aplicar os diversos mtodos
e equipamentos de controle. O pessoal mdico ajuda, para um melhor xito, o controle
das ditas doenas por meio de exames mdicos pr-admissionais, peridicos e de
diagnstico precoce, pela seleo e colocao dos operrios de acordo com suas
habilidades e adequao pessoal, pela educao e ensino de hbitos de higiene
pessoal. Alm disso, necessrio contar com a cooperao das gerncias e dos
trabalhadores para assegurar um contnuo interesse, superviso, inspeo e
manuteno das prticas de controle.
Em geral, o controle dos riscos para a sade dos trabalhadores obedece a uma
srie de princpios bsicos. Na maioria dos casos um eficiente controle se pode obter
ao aplicar uma combinao de medidas e em sua aplicao o denominador comum
vem a ser a educao sanitria; fica implcito considerar tambm a boa operao e
melhor manuteno dos componentes mecnicos selecionados.
Entre os princpios bsicos utilizados na reduo dos riscos industriais, tem-se:
ventilao geral, ventilao local exaustora, substituio de materiais, mudana de
operaes e/ou processos, trmino de operaes, diviso de operaes, equipe de
pessoal, manuteno, ordem e limpeza.
PREVENO DE ACIDENTES DE TRABALHO
A preveno de acidentes o propsito primrio de um programa de segurana,
permitindo a continuidade das operaes e a reduo dos custos de produo. Dessa
forma, a preveno de acidentes industriais, no s um imperativo social e humano,
como tambm um bom negcio. Como prevenir, significa impedir um evento, tomando

medidas antecipadas, a anlise causal dos acidentes o mais importante passo na

preveno dos mesmos.
Est amplamente demonstrado, que os acidentes na indstria tm uma causa e
podem ser prevenidos. As causas gerais dos acidentes so:

Condies
Inseguras

Atos Inseguros
As atitudes
inseguras

Equipamento defeituoso, falta de protetores, iluminao e

ventilao inadequada, desordem e sujeira, falta de espao, falta
de equipamento de proteo individual e/ou coletiva adequado,
etc.
Negligncia, excesso de confiana, ignorncia, preocupaes
alheias ao trabalho, imprudncia, impercia, falta de superviso,
ordens mal entendidas ou mal executadas, temor, falta de
cooperao, etc.
Indiferena segurana, falta de interesse, etc.

As formas universais de sua preveno, uma vez conhecidas as causas

mediante a anlise e investigao dos acidentes so:
Esta supe uma inspeo e reviso cuidadosa das
condies inseguras. Alm disso, implica numa reviso
Engenharia

dos processos e operaes que contribuem ao

melhoramento da produo. Nesse aspecto interessante
notar a importncia que tem as sugestes do pessoal
mais experimentado.
Isto implica o conhecimento das regras de segurana,
anlise de funo, o treinamento e desempenho da

Treinamento e
educao

funo, instrues sobre primeiros socorros e preveno

de incndios, conferncias aos supervisores, a educao
profissional, a propaganda por meio de cartazes, sinais,
avisos e quadros de segurana, concursos e campanhas

Medidas
disciplinares

organizadas, publicaes, etc.

Constituem um ltimo recurso e no so bem aceitos. O
problema no consiste em achar um culpado, mas
modificar os atos inseguros e atitudes inseguras do
pessoal, por meio de treinamento e propaganda para
evitar acidentes. Em outras palavras, fundamental criar

a mentalidade de segurana entre o pessoal.

Verifica-se que segurana no somente um problema pessoal (humano), mas
que implica em engenharia, planejamento, produo, estatsticas, conhecimento das
leis de compensaes e a habilidade de vender o programa gerncia e aos
trabalhadores.
SIGNIFICADO ECONMICO SOCIAL DAS DOENAS OCUPACIONAIS E
ACIDENTES
Os danos e custos que produzem os acidentes e doenas ocupacionais na
indstria brasileira so de tal magnitude que as prprias indstrias devem compreender
a necessidade de preveni-los. Antes dessa necessidade o governo estabelece a
obrigatoriedade para que as empresas disponham de servios especializados em
segurana, higiene e medicina do trabalho, com o propsito de evitar os acidentes e
doenas ocupacionais e em conseqncia as perdas que ocasionam.
Sem dvida alguma, as doenas gerais oferecem um srio obstculo ao
desenvolvimento scio-econmico de um pas, porque debilitam o trabalhador e
restringem sua capacidade produtiva. Hoje, j sabe-se que um bom nmero de
trabalhadores, por no disporem de adequadas condies de saneamento, precrias
habitaes, com alimentao deficiente de protenas e vitaminas, com baixssima
renda, com pouqussima ou nenhuma instruo em matria de higiene e expostos
doenas contagiosas, participam indubitavelmente do clssico crculo de Winslow, ou
seja: a pobreza gera a doena e essa produz a pobreza.
Outro aspecto fundamental que incide negativamente na economia do pas o
fato de que os acidentes e doenas ocupacionais reduzem a capacidade de produo
da fora mais valiosa de uma nao que a populao economicamente ativa,
reduzindo-se a gerao de riqueza por incapacidade e/ou morte de um jovem
trabalhador.
Alguns pases criam leis dando aos trabalhadores compensaes monetrias
pelo trabalho com txicos ou tarefas insalubres, ou lhes concedem jornadas reduzidas
de trabalho, aumento de dias de frias, ou diminuio dos anos necessrios para a
aposentadoria. Todas essas medidas no contribuem para a soluo dos problemas,
afetam profundamente os custos e a produtividade ao subtrair uma quantidade enorme
de jornadas de trabalho de pessoal experimentado. Prevenir ainda o melhor remdio.

Segurana no Trabalho: a funo que tem por objetivo o estudo e a

implementao de medidas que visam eliminar ou controlar os riscos existentes na
execuo do trabalho, sejam eles relativos ao ambiente ou decorrentes de atitudes
humanas, propiciando, dessa forma a eliminao dos acidentes ou, pelo menos, a
reduo de sua freqncia e gravidade e conseqentemente a manuteno e o
aumento da condio produtiva.
EVOLUO DO ACIDENTE DE TRABALHO
No h notcias sobre a ocorrncia de acidentes do trabalho na poca em que o
trabalho era meramente artesanal. De maneira anloga, as informaes so mnimas
sobre os acidentes ocorridos atualmente nas indstrias de artesanato. Isso se verifica
pelo fato do arteso pouco manusear mquinas, trabalhando basicamente com
ferramentas e equipamentos de pequeno porte.
O mesmo no acontece no sistema industrial, onde predomina a mquina e
ferramentas de maior porte, onde os acidentes avolumam-se de maneira a preocupar
trabalhadores, sindicatos e autoridades ligados ao setor trabalhista e previdencirio, e
vrios segmentos da sociedade.
Com o crescimento industrial, a proliferao de estabelecimentos empregatcios
trouxe o conseqente aumento dos acidentes. Nos EUA, em 1953, a previso de
acidentes de trabalho por dia (mdia de 18 dias), assim se apresentava:
Operrios mortos

62

Incapacitados permanentemente

350

Incapacitados temporariamente

7600

Total

8012
Na Itlia, s na indstria, ocorria anualmente, em 1976:

Acidentes (inclusive doenas

930000

profissionais)

40000

Incapacidade permanente 4

970000

Total
No Brasil, em 1972, a situao no foi melhor:

Acidentes tpicos

1479318

Doenas do trabalho

2389

Acidentes de trajeto

23016

Total

1504723
Em 1976, somente no municpio de Osasco, na grande So Paulo, a situao

era a seguinte:
Empregados

150000

Acidentes

19732

Mortes

55

DISTRIBUIO DOS ACIDENTES DO TRABALHO PERFIL NAICONAL EM 1985

Dados da Revista CIPA numero 106 em 1998

Acidentes Tpicos 1
Doena Profissional 3
Acidentes no Trajeto 6
Acidentes Tpicos

BRASIL
1007864
3981
63320
EM SO PAULO
476902

Doena Profissional

1822

Acidentes no Trajeto

24925

DISTRIBUIO DAS CONSEQUNCIAS DOS ACIDENTES DE TRABALHO PERFIL

NACIONAL EM 1985

Simples Assistncia Mdica

BRASIL
152534

Incapacidade Temporria

904804

Incapacidade Permanente

27283

Mortes
Simples Assistncia Mdica

4360
EM SO PAULO
86798

Incapacidade Temporria

405384

Incapacidade Permanente

9429

Mortes

1234

No Brasil, em 1980, a situao foi (dados obtidos do Boletim Estatstico de

Acidentes do Trabalho - BEAT):

Acidentes Tpicos
Doena Profissional
Acidentes no Trajeto
Acidentes Tpicos

BRASIL
1404531 (95,9%)
3713 (0,3%)
55967 (3,8%)
EM SO PAULO
629182

Doena Profissional

1899

Acidentes no Trajeto

23334

Acidentes Segundo a conseqncia para SO PAULO

Simples Assistncia Mdica
126143
Incapacidade Temporria

5380143

Incapacidade Permanente

9146

Mortes

1231

Acidentes de trabalho no Brasil por Regio

COMPARAO DE TAXAS DE ACIDENTES FATAIS ENTRE PAISES

Os dados sobre a classificao de pases pela taxa acidentes de trabalho fatais
no so muito confiveis, pois os dados no so completos. No se dispe de dados
de pases potenciais como, por exemplo, a China. Outros tantos, como ndia e
Paquisto, possuem dados parciais e ou referentes a apenas um tipo de atividade.
Comparando-se as tabelas do MPAS com as da ILO, nota-se que alguns dados no
tem o mesmo valor (Observao retirada do site: www.areaseg.com.br).
ILO - International Labour Organization (OIT, em Ingls)
MPAS Ministrio da Previdncia e Assistncia Social

Pas

Taxa

Ano

Paquisto

86,00

1996

ndia

34,00

1997

El Salvador

33,00

1998

Turquia

29,00

1997

Peru

18,60

1996

Brasil

17,20

2000

Equador

16,80

1994

Tailndia

15,40

1998

Malsia

15,00

1998

Singapura

14,20

1998

Mxico

12,00

1997
Fonte: OIT/MPAS

Pontos a considerar:
* ndia - dados relativos minerao e explorao de pedreiras.
* Paquisto - dados relativos minerao e explorao de pedreiras.
* El Salvador - segundo o site da ILO a taxa de 36,6 em 1998.
* Singapura - o site da ILO, no mostra dados de 1998. Mostra 15,6 para 1997.
* Malsia - o site da ILO, mostra 15,1 para a Malsia em 1998.
Obs: Para dados mais completos veja http://laborsta.ilo.org, site de estatsticas da International Labor
Organization (Organizao Internacional do Trabalho)

DADOS DE ACIDENTES DE TRABALHO NA UNESP - CAMPUS DE ILHA SOLTEIRA

Alguns dados de acidentes de trabalho ocorridos na faculdade de engenharia,
Unesp - Campus de Ilha Solteira so tambm apresentados, os quais foram obtidos
nos ltimos 16 anos, no perodo entre 1987 a 2003:

ACIDENTE

Acidente um acontecimento infeliz, casual ou no, fortuito, imprevisto, que

resulta em ferimento, dano, runa.
Acidente do Trabalho: toda leso corporal ou perturbao funcional que, no exerccio
ou por motivo de trabalho, resultar de causa externa, sbita, imprevista ou fortuita,
determinando a morte do empregado ou a sua incapacidade para o trabalho, total ou
parcial, permanente ou temporria.
TIPOS DE ACIDENTES DE TRABALHO
Trs so as formas de acidentes:
1) Acidente tpico,
2) Acidente "in itinere" ou de trajeto,
3) Doenas profissionais.

1) Acidente Tpico: aquele que decorre diretamente do exerccio do trabalho, a

servio da empresa, provocando leso corporal, perturbao funcional ou doena que
cause a morte, a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o
trabalho.
2) Acidente "in itinere ou de trajeto: aquele que ocorre no trajeto do empregado; o
que decorre no de sua prestao laborial, no enquanto trabalha, mas no trajeto de e
para o trabalho. o acidente de trabalho indireto. Podem ser:

a) A viagem do empregado;
b) No perodo das refeies ou descanso;
c) A ao de terceiros, em certos casos.
a) A viagem pode ser:
Em viagem a servio da empresa, seja qual for ao meio de locomoo utilizado,
inclusive veiculo de propriedade do empregado.
No percurso da residncia para o trabalho ou deste para aquele.
b) No intervalo para refeies podem ocorrer acidentes como intoxicao pela
alimentao fornecida pelo restaurante do local de trabalho, gua contaminada no
refeitrio, queda no refeitrio, nas ocasies de satisfao das necessidades
fisiolgicas no local de trabalho, etc. Alm de desabamento, inundao ou incndio.
c) Nesta categoria incluem-se:
Sabotagem e terrorismo praticado por terceiros, inclusive companheiros de
trabalho,
Ofensa fsica intencional, inclusive de terceiros, por motivo de disputa
relacionada com o trabalho.
Ato de imprudncia ou negligncia de terceiros, inclusive companheiro de
trabalho
Ato de pessoa privada da razo.
3) Doenas Profissionais: so as decorrentes das condies ou excepcionais em que o
trabalho seja executado, desde que , diretamente relacionada com a atividade
exercida, cause reduo da capacidade para o trabalho
CAUSAS DOS ACIDENTES
A) FALTA DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANA,
B) RECUSA DO TRABALHADOR EM USAR O EQUIPAMENTO,
C) IMPRUDNCIA, IMPERCIA OU NEGLIGNCIA DO TRABALHADOR,
D) DEFEITO NOS EQUIPAMENTOS E MQUINAS COM OS QUAIS SE TRABALHA,
E) FALTA DE PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS EM SEGURANA E MEDICINA DO
TRABALHO,
F) ACIDENTES DE TRNSITO,
G) FORA MAIOR, CASO FORTUITO,

H) LCOOL, TABAGISMO E TXICOS

FALTA DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANA:
De alto custo aquisitivo, nem todos os empregadores sondados mostram
simpatia pelos equipamentos de proteo (preo e conceituao). Na filosofia destes,
somente os empregados sob maior risco eventualmente utilizar-se-iam de reduzido
nmero de equipamentos.
Nos trabalhadores que labutam a curta distncia de uma fonte qualquer de risco,
no observada a disponibilidade de equipamentos de segurana, apesar de
receberem fagulhas, forte calor, odores causadores de mal estar, poeiras, etc. O
argumento mais freqente para no usarem os equipamentos, de que estes
trabalhadores no esto expostos a perigo.
RECUSA DO TRABALHADOR EM USAR O EPI:
culos pesados, mscaras, capacetes, roupas mais espessas que os de uso
habitual, calados com reforos, luvas, etc, constituem o equipamento de segurana do
trabalhador. No corpo seu peso bem superior ao da indumentria habitual. Alegando
desconforto e at mesmo perda da agilidade para a execuo das tarefas, os
trabalhadores mostram-se pouco interessados no uso de EPI (conscientizao).
IMPRUDNCIA, IMPERCIA OU NEGLIGNCIA DO TRABALHADOR:
O simples uso de equipamentos de segurana no resolve o problema, se no
forem tomados certos cuidados no ambiente de trabalho. O comportamento do
trabalhador fator determinante de grande nmero de acidentes.
A imprudncia, a negligncia e a impercia, expem o prestador de servios a
mais de um risco de acidente dirio.
Imprudncia a prtica de um ato perigoso, realiza-se uma conduta que a
cautela indica que no deve ser realizada. A imprudncia positiva, ou seja, o sujeito
pratica uma ao.
Negligncia a ausncia de precauo ou indiferena em relao ao ato
realizado. A negligncia negativa, ou seja: o sujeito deixa de fazer algo, opondo-se
imprudncia. A imprudncia e a negligncia so atitudes antnimas entre si.

Impercia a falta de aptido para o exerccio de arte ou profisso. possvel

que, em face da ausncia de conhecimento tcnico ou prtico, causem-se acidentes.
DEFEITO NOS EQUIPAMENTOS E MQUINAS COM OS QUAIS SE TRABALHA
As instalaes da empregadora, e os equipamentos (mquinas manuais e fixas,
ferramentas, etc.) de limitada durao, podem apresentar defeitos no momento do uso,
simplesmente deixar de funcionar, como tambm apresentar rupturas em seu corpo.
Problemas que podem at mesmo, causar danos letais aos que estiverem trabalhando
com eles no momento.
A pouca percia, a falta de correta manuteno, o desgaste e a m qualidade
podem ser fatores determinantes deste problema.
FALTA DE PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS EM SEGURANA E MEDICINA DO
TRABALHO:
Empregados e empregadores, em seu maior nmero, so constitudos de
pessoas leigas em matria de segurana e medicina do trabalho. Sensvel ao problema
estabeleceu o legislativo no artigo 200 da CLT (Consolidao das Leis do Trabalho) DL. 5452 de 01/03/1943:
Art. 200: Cabe ao Ministrio do Trabalho estabelecer disposies
complementares s normas de que trata este captulo, tendo em vista as
peculiaridades de cada setor de trabalho.

Atendendo ao disposto na citada norma legal, foi baixada a portaria 3214, de 08

de junho de 1978, que estabelece as NRs - Normas Regulamentadoras de segurana e
medicina do trabalho. So ao todo 28 NRs e atualmente acrescidas das NRRs (Normas
Regulamentadoras Rurais). A NR-4 alterada pela portaria n 33/83, estabelece:
EFEITOS DO ACIDENTE SOBRE O HOMEM
Morte: o fim da vida animal ou vegetal. Logo, a morte do empregado constitui a
inutilizao mais completa que pode sofrer a mquina humana de trabalho. Morte,
assim, o momento em que cessam todos as funes vitais do corpo, e este deixa de
existir, entrando em processo de decomposio. Extinto o homem, extingue-se o seu
trabalho e o seu emprego.

Incapacidade: a impossibilidade para se realizar determinadas tarefas. Ela

pode ser:
a) Incapacidade temporria total: a impossibilidade de o trabalhador realizar, por
certo espao de tempo, quaisquer trabalhos.
b) Incapacidade temporria parcial: a reduo, por certo espao de tempo, da
capacidade de trabalho.

c) Incapacidade permanente total: a incapacitao, por toda a vida, para o

trabalho.
d) Incapacidade permanente parcial: a reduo, por toda a vida, da capacidade
de trabalho.
Acidente Fatal: quando provoca a morte do trabalhador.
Acidente grave: quando provoca leses incapacitantes no trabalhador.
OBS.: No se deve esquecer que, por menos leso que sofra o trabalhador, nada paga as dores, o
sofrimento e angstia, at o diagnstico da leso. Ansiedades e incertezas acompanham o trabalhador
at a sua volta ao servio, pois a aposentadoria por incapacidade nunca se busca.

A SITUAO PREVIDENCIRIA E LEGAL DO ACIDENTADO

Inicialmente, no cabia ao trabalhador acidentado, qualquer assistncia e/ou
indenizao, o que o deixava ao completo desamparo, caso no tivesse formado
patrimnio antes do acidente, salvo se provasse culpa ou dolo do empregador, o que
alm de oneroso, era praticamente impossvel, pois acidentes ocorridos no ambiente
de trabalho tinham por testemunhas os empregados deste mesmo empregador, os
quais tinham os seus empregos a zelar.

No Mundo: Leis mais humanas que davam solues mais prticas ao problema foram
aparecendo. Em 1884, na Alemanha, instituiu-se a assistncia mdica s vtimas de
acidentes de trabalho. Aps a guerra de 1914, surgiu a idia da readaptao. Mais
tarde, apareceram as instituies previdencirias.
No Brasil: A primeira lei sobre o assunto foi a de 1919, e cuidava apenas da assistncia
mdica e da indenizao. O DL. 7036 de 1944, foi a primeira norma legal a atender o
acidentado em seus trs aspectos: assistncia, indenizao e reabilitao.
O DL. 293/67 cuidou apenas da assistncia mdica, deixando para a CLT, a
reabilitao e preveno do acidente de trabalho, com as alteraes previstas no DL.
229/67.
A lei 5316/67 restabeleceu em parte as conquistas, atendendo inclusive a
preveno de acidentes e a reabilitao profissional dos acidentados.
Situao previdenciria atual:
A atual Consolidao das Leis da Previdncia Social, instituda pelo Decreto
89312 de 23 de janeiro de 1984, que a reeditou, a partir do artigo 160 estabelece os
benefcios ao acidentado. Ao assumir integral responsabilidade pelos benefcios ao
acidentado, esta legislao exclui o empregador de quaisquer responsabilidades pelo
acidente de trabalho, tornando-o imune a encargos de qualquer natureza, salvo em
manter o emprego e as contribuies previdncia, e depsito do FGTS.
Aqui comeam os problemas. Isento de nus quanto ao acidentado, o
empregador no se preocupa com a integridade fsica e/ou psquica de seus
empregados.
Ocorrido o acidente, basta comunic-lo previdncia social, que a partir de
ento, responsvel pela vtima.
A estabilidade provisria cessa com a reabilitao do empregado e seu retorno
ao servio, o qual poder ter seu contrato de trabalho unilateralmente rescindido, ainda
que sem justa causa, uma vez que atualmente, com o advento do FGTS, institudo
pela lei 5107, substitui a estabilidade do artigo 492 da CLT (Decreto Lei 5452, de
01/05/1943), pagando-lhe o pouco a que tem direito.
OBS.: Cobrana prevista na lei 8213 de 1991. Ela determina que o INSS cobre de empresas culpadas
por acidentes de trabalho os benefcios pagos a acidentados.

RESPONSABILIDADE CIVIL PELO ACIDENTE

A) PESSOAS FSICAS E JURDICAS DE DIREITO PRIVADO:
O cdigo civil estabelece alguns casos em que o responsvel por acidentes
civilmente responsvel por indenizao. Tais casos no se aplicam ao acidente do
trabalho que esta coberto pela Previdncia Social.
A legislao civil prev - Cod. Civil art. 1518: "Os bens do responsvel pela
ofensa ou violao dos direitos de outrem, ficam sujeitos reparao do dano
causado".
No artigo 1521 so tambm responsveis pela reparao civil:
I)
II)
III) O patro...... por empregados..... no exerccio do trabalho que lhes competir, ou por
ocasio dele (art. 1522).
Art. 1522 A - A responsabilidade estabelecida no artigo antecedente, n III,
abrange as pessoas jurdicas que exeram explorao industrial. No difcil perceber
que as indenizaes acima estabelecidas referem-se somente a terceiros, e no ao
empregado, concluso que se pode tirar do artigo 1521, III, pois o patro
responsabilizado pelo ato de seus empregados.
O direito de terceiros poder ser violado no caso de acidentes de trabalho. Neste
caso, o empregador responsvel pelos danos que os seus empregados causarem a
terceiros; quanto ao empregado, este encaminhado aos cuidados do rgo
previdencirio a que pertence.
B) PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO:
O Poder Pblico no est isento de responsabilidades, em caso de acidentes de
trabalho, quanto indenizao a terceiros.
Cod. Civil art. 15: As pessoas jurdicas de direito pblico so civilmente
responsveis por atos de seus representantes que nessa qualidade
causem danos a terceiros....

Desta forma, se o acidente ocorrer com empregado do servio pblico, no

exerccio de suas atividades, aquele tambm responsvel em relao a terceiros.
No importa o regime jurdico do servidor, nem to pouco a forma de sua investidura,

basta que seja agente do servio pblico. Os empregados so encaminhados ao rgo

previdencirio prprio.
Logo, os danos decorrentes de acidentes de trabalho que atingir terceiros,
obriga os empregadores indenizao, na forma prescrita pelo Cdigo Civil, seja o
empregador: pessoa fsica, pessoa jurdica de direito privado ou de direito pblico.
Quanto aos empregados, estes devem ser encaminhados previdncia social.
LEGISLAO BSICA PREVENTIVA DE SEGURANA DO TRABALHO
A) CLT - CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO:
A legislao bsica preventiva em matria de Segurana e Medicina do Trabalho
a prpria CLT, que em seu captulo V, com redao que lhe deu a lei 6514/77, regula
o assunto da seguinte forma:
a) Os cdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos Estados e Municpios, e as
convenes coletivas de trabalho, podem complementar a legislao existente,
uma vez que a aplicao dessa no desobriga aqueles (art. 154);
b) Competncia dos rgos de mbito nacional e dos DRT (art. 155/156);
c) Incumbncia dos empregadores e empregados (art. 17/158);
d) Delegao de competncia no tocante fiscalizao e orientao das
disposies relativas a este assunto (art. 159);
e) Obrigatoriedade de inspeo prvia dos estabelecimentos empregadores, com
faculdade de o delegado Regional do Trabalho interditar ou embargar obras
desses estabelecimentos (art. 160/161);
f) Obrigatoriedade de manuteno de Comisso Interna de Preveno de
Acidentes - CIPA (art. 162/165);
g) Obrigatoriedade de fornecimento, por parte do empregador, gratuito ao
empregado, de equipamento aprovado pelo Ministrio do Trabalho (art.
166/167);
h) Obrigatoriedade de exame mdico gratuito por ocasio da admisso do
empregado, bem como notificao compulsria das doenas profissionais (art.
168/169);
i) As condies de segurana e higiene dos edifcios (art. 170/174);
j) As condies de iluminao e conforto trmico destes (art. 175/178);
k) As condies eltricas e proibio de manuseio desta por quem no for
qualificado (art. 179/181);
l) A instalao de dispositivos de segurana em mquinas e equipamentos, bem
como a proibio de manuteno de mquinas em movimento (art. 184/185);
m) Segurana em caldeiras, com obrigatoriedade de inspeo peridica (art.
187/188);

n) Regula as atividades insalubres e perigosas, obriga ao pagamento de adicionais

nestas categorias e advertncia aos empregados de que trabalham nestas
condies (art. 189/197);
o) Estabelece o limite de carga a ser transportado pelo homem, e a colocao de
assentos quando necessrio (art. 198/199).
B) NORMAS REGULAMENTADORAS:
O artigo 200 estabelece algumas normas sobre a segurana em geral, mas seu
captulo determina a regulamentao de toda a matria, o que foi feito pela Portaria
3214, que estabelece as 28 NRs, as quais, resumidamente, estabelecem o seguinte:
NR1 - Disposies Gerais: Estabelece o campo de aplicao de todas as Normas
Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho do Trabalho Urbano, bem
como os direitos e obrigaes do Governo, dos empregadores e dos trabalhadores no
tocante a este tema especfico. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 154 a 159 da
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.
NR2 - Inspeo Prvia: Estabelece as situaes em que as empresas devero
solicitar ao MTb a realizao de inspeo prvia em seus estabelecimentos, bem como
a forma de sua realizao. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 160 da CLT.
NR3 - Embargo ou Interdio: Estabelece as situaes em que as empresas se
sujeitam a sofrer paralisao de seus servios, mquinas ou equipamentos, bem como
os procedimentos a serem observados, pela fiscalizao trabalhista, na adoo de tais
medidas punitivas no tocante Segurana e a Medicina do Trabalho. A fundamentao
legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o
artigo 161 da CLT.
NR4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho: Estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas, que
possuam empregados regidos pela CLT, de organizarem e manterem em
funcionamento, Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina
do Trabalho - SESMT, com a finalidade de promover a sade e proteger a integridade
do trabalhador no local de trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que
d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 162 da CLT.

NR5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA: Estabelece a

obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas organizarem e manterem em
funcionamento, por estabelecimento, uma comisso constituda exclusivamente por
empregados com o objetivo de prevenir infortnios laborais, atravs da apresentao
de sugestes e recomendaes ao empregador para que melhore as condies de
trabalho, eliminando as possveis causas de acidentes do trabalho e doenas
ocupacionais. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento
jurdico existncia desta NR, so os artigos 163 a 165 da CLT.
NR6 - Equipamentos de Proteo Individual - EPI: Estabelece e define os tipos de
EPI's a que as empresas esto obrigadas a fornecer a seus empregados, sempre que
as condies de trabalho o exigirem, a fim de resguardar a sade e a integridade fsica
dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 166 e 167 da CLT.
NR7 - Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional: Estabelece a
obrigatoriedade de elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores
e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao
da sade do conjunto dos seus trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 168 e
169 da CLT.
NR8 - Edificaes: Dispe sobre os requisitos tcnicos mnimos que devem ser
observados nas edificaes para garantir segurana e conforto aos que nelas
trabalham. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, so os artigos 170 a 174 da CLT.
NR9 - Programas de Preveno de Riscos Ambientais: Estabelece a
obrigatoriedade de elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores
e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de
Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando preservao da sade e da
integridade fsica dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento,
avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que
venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio
ambiente e dos recursos naturais. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que
d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 175 a 178 da CLT.

NR10 - Instalaes e Servios em Eletricidade: Estabelece as condies mnimas

exigveis para garantir a segurana dos empregados que trabalham em instalaes
eltricas, em suas diversas etapas, incluindo elaborao de projetos, execuo,
operao, manuteno, reforma e ampliao, assim como a segurana de usurios e
de terceiros, em quaisquer das fases de gerao, transmisso, distribuio e consumo
de energia eltrica, observando-se, para tanto, as normas tcnicas oficiais vigentes e,
na falta destas, as normas tcnicas internacionais. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 179 a
181 da CLT.
NR11- Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais:
Estabelece os requisitos de segurana a serem observados nos locais de trabalho, no
que se refere ao transporte, movimentao, armazenagem e ao manuseio de
materiais, tanto de forma mecnica quanto manual, objetivando a preveno de
infortnios laborais. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 182 e 183 da CLT.
NR12 - Mquinas e Equipamentos: Estabelece as medidas prevencionistas de
segurana e higiene do trabalho a serem adotadas pelas empresas em relao
instalao, operao e manuteno de mquinas e equipamentos, visando
preveno de acidentes do trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que
d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 184 e 186 da CLT.
NR13 - Caldeiras e Vasos de Presso: Estabelece todos os requisitos tcnicoslegais relativos instalao, operao e manuteno de caldeiras e vasos de presso,
de modo a se prevenir a ocorrncia de acidentes do trabalho. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os
artigos 187 e 188 da CLT.
NR14 - Fornos: Estabelece as recomendaes tcnicos-legais pertinentes
construo, operao e manuteno de fornos industriais nos ambientes de trabalho. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia
desta NR, o artigo 187 da CLT.
NR15 - Atividades e Operaes Insalubres: Descreve as atividades, operaes e
agentes insalubres, inclusive seus limites de tolerncia, definindo, assim, as situaes
que, quando vivenciadas nos ambientes de trabalho pelos trabalhadores, ensejam a
caracterizao do exerccio insalubre, e tambm os meios de proteger os trabalhadores

de tais exposies nocivas sua sade. A fundamentao legal, ordinria e especfica,

que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 189 e 192 da CLT.
NR16 - Atividades e Operaes Perigosas: Regulamenta as atividades e as
operaes legalmente consideradas perigosas, estipulando as recomendaes
prevencionistas correspondentes. Especificamente no que diz respeito ao Anexo n 01:
Atividades e Operaes Perigosas com Explosivos, e ao anexo n 02: Atividades e
Operaes Perigosas com Inflamveis, tem a sua existncia jurdica assegurada
atravs dos artigos 193 a 197 da CLT. A fundamentao legal, ordinria e especfica,
que d embasamento jurdico caracterizao da energia eltrica como sendo o 3
agente periculoso a Lei n 7.369 de 22 de setembro de 1985, que institui o adicional
de periculosidade para os profissionais da rea de eletricidade. A portaria MTb n 3.393
de 17 de dezembro de 1987, numa atitude casustica e decorrente do famoso acidente
com o Csio 137 em Goinia, veio a enquadrar as radiaes ionozantes, que j eram
insalubres de grau mximo, como o 4 agente periculoso, sendo controvertido
legalmente tal enquadramento, na medida em que no existe lei autorizadora para tal.
NR17 - Ergonomia: Visa estabelecer parmetros que permitam a adaptao das
condies de trabalho s condies psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a
proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia
desta NR, so os artigos 198 e 199 da CLT.
NR18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo:
Estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento de organizao, que
objetivem a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de
segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho na indstria
da construo civil. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso I da CLT.
NR19 - Explosivos: Estabelece as disposies regulamentadoras acerca do
depsito, manuseio e transporte de explosivos, objetivando a proteo da sade e
integridade fsica dos trabalhadores em seus ambientes de trabalho. A fundamentao
legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o
artigo 200 inciso II da CLT.
NR20 - Lquidos Combustveis e Inflamveis: Estabelece as disposies
regulamentares acerca do armazenamento, manuseio e transporte de lquidos
combustveis e inflamveis, objetivando a proteo da sade e a integridade fsica dos

trabalhadores m seus ambientes de trabalho. A fundamentao legal, ordinria e

especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso II
da CLT.
NR21 - Trabalho a Cu Aberto: Tipifica as medidas prevencionistas relacionadas
com a preveno de acidentes nas atividades desenvolvidas a cu aberto, tais como,
em minas ao ar livre e em pedreiras. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que
d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso IV da CLT.
NR22 - Segurana e Sade Ocupacional na Minerao: Estabelece mtodos de
segurana a serem observados pelas empresas que desemvolvam trabalhos
subterrneos de modo a proporcionar a seus empregados satisfatrias condies de
Segurana e Medicina do Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que
d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 293 a 301 e o artigo
200 inciso III, todos da CLT.
NR23 - Proteo Contra Incndios: Estabelece as medidas de proteo contra
Incndios, estabelece as medidas de proteo contra incndio que devem dispor os
locais de trabalho, visando preveno da sade e da integridade fsica dos
trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento
jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso IV da CLT.
NR24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho: Disciplina os
preceitos de higiene e de conforto a serem observados nos locais de trabalho,
especialmente no que se refere a: banheiros, vestirios, refeitrios, cozinhas,
alojamentos e gua potvel, visando a higiene dos locais de trabalho e a proteo
sade dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso VII da CLT.
NR25 - Resduos Industriais: Estabelece as medidas preventivas a serem
observadas, pelas empresas, no destino final a ser dado aos resduos industriais
resultantes dos ambientes de trabalho de modo a proteger a sade e a integridade
fsica dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso VII da CLT.
NR26 - Sinalizao de Segurana: Estabelece a padronizao das cores a serem
utilizadas como sinalizao de segurana nos ambientes de trabalho, de modo a
proteger a sade e a integridade fsica dos trabalhadores. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo
200 inciso VIII da CLT.

NR27 - Registro Profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho no Ministrio do

Trabalho: Estabelece os requisitos a serem satisfeitos pelo profissional que desejar
exercer as funes de tcnico de segurana do trabalho, em especial no que diz
respeito ao seu registro profissional como tal, junto ao Ministrio do Trabalho. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, tem seu embasamento jurdico
assegurado travs do artigo 3 da lei n 7.410 de 27 de novembro de 1985,
regulamentado pelo artigo 7 do Decreto n 92.530 de 9 de abril de 1986.
NR28 - Fiscalizao e Penalidades: Estabelece os procedimentos a serem
adotados pela fiscalizao trabalhista de Segurana e Medicina do Trabalho, tanto no
que diz respeito concesso de prazos s empresas para no que diz respeito
concesso de prazos s empresas para a correo das irregularidades tcnicas, como
tambm, no que concerne ao procedimento de autuao por infrao s Normas
Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, tem a sua existncia jurdica assegurada, a nvel de legislao
ordinria, atravs do artigo 201 da CLT, com as alteraes que lhe foram dadas pelo
artigo 2 da Lei n 7.855 de 24 de outubro de 1989, que institui o Bnus do Tesouro
Nacional - BTN, como valor monetrio a ser utilizado na cobrana de multas, e
posteriormente, pelo artigo 1 da Lei n 8.383 de 30 de dezembro de 1991,
especificamente no tocante instituio da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, como
valor monetrio a ser utilizado na cobrana de multas em substituio ao BTN.
NR29 - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Porturio:
Tem por objetivo Regular a proteo obrigatria contra acidentes e doenas
profissionais, facilitar os primeiro socorros a acidentados e alcanar as melhores
condies possveis de segurana e sade aos trabalhadores porturios. As
disposies contidas nesta NR aplicam-se aos trabalhadores porturios em operaes
tanto a bordo como em terra, assim como aos demais trabalhadores que exeram
atividades nos portos organizados e instalaes porturias de uso privativo e
retroporturias, situadas dentro ou fora da rea do porto organizado. A sua existncia
jurdica est assegurada em nvel de legislao ordinria, atravs da Medida Provisria
n 1.575-6, de 27/11/97, do artigo 200 da CLT, o Decreto n 99.534, de 19/09/90 que
promulga a Conveno n 152 da OIT.
NR30 - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio :
Aplica-se aos trabalhadores de toda embarcao comercial utilizada no transporte de
mercadorias ou de passageiros, na navegao martima de longo curso, na

cabotagem, na navegao interior, no servio de reboque em alto-mar, bem como em

plataformas martimas e fluviais, quando em deslocamento, e embarcaes de apoio
martimo e porturio. A observncia desta Norma Regulamentadora no desobriga as
empresas do cumprimento de outras disposies legais com relao matria e outras
oriundas de convenes, acordos e contratos coletivos de trabalho.
NR31 - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura,
Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aqicultura: Estabelece os preceitos a
serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar
compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura,
pecuria, silvicultura, explorao florestal e aqicultura com a segurana e sade e
meio ambiente do trabalho. A sua existncia jurdica assegurada por meio do artigo
13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NR32 - Segurana e Sade no Trabalho em Estabelecimentos de Sade: Tem por
finalidade estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de medidas de
proteo segurana e sade dos trabalhadores dos servios de sade, bem como
daqueles que exercem atividades de promoo e assistncia sade em geral.
NR33 - Segurana e Sade no Trabalho em Espaos Confinados: Tem como
objetivo estabelecer os requisitos mnimos para identificao de espaos confinados e
o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma
a garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores que interagem
direta ou indiretamente nestes espaos.
De que trata cada Norma Regulamentadora Rural (NRR):
NRR1 - Disposies Gerais: Estabelece os deveres dos empregados e
empregadores rurais no tocante preveno de acidentes do trabalho e doenas
ocupacionais. A sua existncia jurdica assegurada por meio do artigo 13 da Lei n.
5.889, de 8 de junho de 1973.
NRR2 - Servio Especializado em Preveno de Acidentes do Trabalho Rural SEPATR: Estabelece a obrigatoriedade para que as empresas rurais, em funo do
nmero de empregados que possuam, organizem e mantenham em funcionamento
servios especializados em Segurana e Medicina do Trabalho, visando preveno
de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais no meio rural. A sua existncia
jurdica assegurada por meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NRR3 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural - CIPATR:
Estabelece para o empregador rural, a obrigatoriedade de organizar e manter em

funcionamento uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes. A sua existncia

jurdica assegurada por meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NRR4 - Equipamento de Proteo Individual - EPI: Estabelece a obrigatoriedade
para que os empregadores rurais forneam, gratuitamente, a seus empregados
Equipamentos de Proteo Individual adequados ao risco e em perfeito estado de
conservao, a fim de protege-los dos infortnios laborais. A sua existncia jurdica
assegurada por meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NRR5 - Produtos Qumicos: Estabelece os preceitos de Segurana e Medicina do
Trabalho rural a serem observados no manuseio de produtos qumicos, visando
preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. A sua existncia jurdica
assegurada por meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973
ANLISE E COMUNICAO DO ACIDENTE DE TRABALHO
Os acidentes podem ser classificados em 3 grandes grupos, quanto as leses
produzidas:
1) Sem leses: acidentes sem vtimas (com danos propriedade)
2) Pequenas leses: curveis em 1 dia (acidentes sem perda de tempo)
3) Leses curveis em 1 ano, ou que causem incapacidade permanente (acidentes
com perda de tempo).
De acordo com uma investigao H. W. Heinrich, tal classificao acontece com
o seguinte perfil:

Ou seja, para cada Leso incapacitante, acontecem 29 leses menores e 300

acidentes sem leses.
5.1 - COMUNICAO DE ACIDENTES:
Quando ocorre um acidente, diversas providncias precisam ser tomadas:

 Socorro das vtimas: as vtimas precisam ser removidas e encaminhadas a um

posto de atendimento mdico.
Desimpedimento do local: necessrio restabelecer-se a ordem preexistente no
local a fim de que o trabalho retorne o seu curso.
Remoo das causas: o acidente deve ser investigado, a fim de que suas

causas sejam identificadas e removidas.

Atendimento a exigncia da Legislao Previdenciria.
Atendimento a exigncia da Legislao Trabalhista.
Coleta de dados para o clculo do custo do acidente.
Coleta de dados para formulao de poltica prevencionista.
A primeira comunicao feita a partir do acidente de trabalho da prpria vtima,

ou de testemunha, ao chefe imediato, ou a outro qualquer representante da empresa

(art. 7). A segunda comunicao ao INPS, deve ser feita em impresso apropriado.
"Tendo conhecimento do acidente, a empresa dever
comunic-lo ao INPS dentro de 24 horas, sob pena de
multa varivel de 1 a 10 vezes o maior salrio mnimo,
aplicvel pelo INPS"
(art. 8o seo III do Decreto 61784 de 28/11/67).
"O INPS, exige que haja na comunicao do acidente
de trabalho, o nome de duas testemunhas".
Paralelamente segunda comunicao, o chefe imediato da vtima, ou a pessoa
que tomou as primeiras providncias, deve imediatamente avisar o departamento de
segurana.
FICHA DE ANLISE:
To logo tome conhecimento da ocorrncia, o departamento de segurana inicia
suas investigaes, visando apenas a forma exata, detalhes que ocorreu o acidente.
Oitiva de testemunhas e do chefe imediato.
O trabalho do inspetor de segurana consubstanciado numa ficha de a anlise
de acidente, a qual deve ser feita no mnimo em duas cpias (para arquivo do
departamento de segurana e para a CIPA).
RELATRIO DO ACIDENTE DE TRABALHO:

O departamento de segurana, de posse da Ficha de Anlise de Acidente,

aguardar o recebimento do relatrio mdico, da previdncia social. A posse dos
elementos constantes nesses documentos e de outros que eventualmente possua em
seus arquivos (acidentes anteriores sofridos pela vtima, suas licenas mdicas e
faltas, acidentes semelhantes acorridos, etc) o departamento de segurana, pelo seu
responsvel, elaborar o relatrio do acidente do trabalho, que dever ser
encaminhado diretoria com o propsito de medidas que evitem a repetio do
acidente.
FICHA ANALTICA E QUADRO ESTATSTICO:
Por seu lado, a CIPA como os elementos recebidos do departamento de
segurana, dever proceder elaborao da ficha de anlise de acidente e do quadro
de estatstica de acidentes e os encaminhar ao rgo local do MTb - DRT (art. 8,
port. 32 de 29/11/68).
OBS.: Quando o acidente de trabalho for fatal, dever haver comunicao do fato a autoridade policial
para a instaurao do respectivo inqurito.