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CONSEJO GENERAL
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
forma
PROCEDIMIENTO
discusin
DE
PRDIDA
el
punto
DE
nmero
REGISTRO
4.
DEL
INICIO
PVEM
POR
DEL
EL
de
los
Consejeros
Electorales,
se
dio
por
Chagoya,
Jos
ngel
Saucedo
Cabrera,
Maximiliano
Pasten
Ponce;
que
la
letra
dice:
_______________________________________
(Texto
del
orden
del
da
aprobado)__________________________
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL_______________________________
CONSEJO GENERAL____________________________________________
SESIN ORDINARIA___________________________________________
ORDEN
DEL
DA
14
DE
ENERO
DE
2016___________________________
15:40 HORAS________________________________________________
CONSEJO GENERAL
INE/CG14/2016
RESOLUCIN
DEL
CONSEJO
GENERAL
DEL
INSTITUTO
NACIONAL
REGISTRO
DEL
PVEM
POR
EL
INCUMPLIMIENTO
GRAVE
vigilar
el
cumplimiento
de
las
disposiciones
velar
porque
independencia,
objetividad
los
principios
imparcialidad,
guen
todas
las
de
certeza,
mxima
actividades
legalidad,
publicidad
del
Instituto
EL
INCUMPLIMIENTO
OBLIGACIONES
DE
LA
GRAVE
LEY
SISTEMTICO
ELECTORAL
LAS
manifestando
las
siguientes circunstancias:
Marco Jurdico
1 De acuerdo al Artculo 44 inciso m, que la Ley General de
Instituciones
Procedimientos
Electorales
dispone,
es
los
partidos
polticos
nacionales
las
emitir
su
la
declaratoria
publicacin
en
el
correspondiente
Diario
Oficial
de
y
la
del
Organismos
Consejo
Pblicos
General
del
Instituto
Locales,
segn
sea
el
de
los
caso,
las
Base I,
prrafos uno
y dos,
Base II,
otorga
los
partidos
polticos
DERECHOS
que
los
de
los
Estados
OBLIGACIONES
por
parte
Unidos
de
los
Mexicanos
partidos
tambin
exige
polticos,
los
de
los
propios
partidos
sus
campaas
electorales.
ANTECEDENTES
suscrito
por
Sergio
Aguayo
Quezada
por
propio
otros,
suscribieron
la
plataforma
denominada
el procedimiento
para determinar
la
prdida del registro del PVEM con base en: i) los hechos y
consideraciones que se exponen en el propio escrito y; ii)
lo que se determine en los procedimientos administrativos
sancionadores
resolucin,
que
an
realizando
se
encuentran
para
ello,
una
pendientes
valoracin
de
de
la
la
Unidad
Tcnica
de
lo
Contencioso
que
deba
ser
sometido
consideracin
del
Consejo General.
3.
En
la
misma
fecha,
la
UTCE
radic
el
escrito
de
UT/SCG/Q/SAQ/CG/90/PEF/105/2015;
lo
conducente
respecto
asimismo,
se
admisin
la
Mediante
determin
acuerdo
admitir
de
11
trmite
de
el
mayo
de
presente
2015,
la
UTCE
procedimiento
El
19
de
mayo
de
2015,
al
no
existir
diligencias
VERDE
ECOLOGISTA
INCUMPLIMIENTO
DE
MXICO
POR
EL
DEL
PRESUNTO
el
efecto
de
registrar,
radicar
instruir
la
la
Revolucin
Trabajo,
Democrtica
Movimiento
(en
adelante
Ciudadano,
MORENA,
PRD),
del
Humanista,
de
los
partidos
PAN,
PRD,
del
Trabajo
por la
va del
procedimiento ordinario
sancionador.
7.
Mediante
determin
acuerdo
admitir
de
26
trmite
de
el
mayo
de
2015,
la
procedimiento
UTCE
ordinario
Secretario
Instituto
en
el
de
la
estado
Junta
de
Local
Ejecutiva
Zacatecas,
quien
de
su
este
vez
que verti
diversos sealamientos
atribuibles al
PVEM,
solicitando
la
cancelacin
de
su
registro
como
partido poltico.
9. Al da siguiente, la UTCE dict provedo en el cual,
debido a que el escrito presentado por el Presidente del
Comit
Ejecutivo
Municipal
del
PRD,
guardaba
estrecha
orden
glosar
las
UT/SCG/Q/111/PEF/126/2015,
al
diverso
el
proyecto
por
mayora
de
dos
votos
de
la
General
se
aprob
procedimiento
la
resolucin
relativa
sancionador
ordinario
UT/SCG/Q/SAQ/CG/90/PEF/105/2015
UT/SCG/Q/CG/111/PEF/126/2015
al
y
acumulados,
en
que
se
CONSIDERANDOS
labores
de
legisladores
del
PVEM
que
guardaban
poltico
difundida
travs
de
distintos
lo
anterior,
siguientes
se
desprende
infracciones
en
la
comisin
materia
de
las
electoral:
imparcialidad
pblicos
y;
Legislativo
que
debe
aportacin
y
personas
de
regir
el
persona
morales),
uso
de
recursos
prohibida
cuyo
monto
(Poder
debe
ii)
Entrega
de
graduacin
ddivas,
consistentes
gratuitos;
tarjeta
de
en:
lentes
descuento
con
Premia
de
artculos
promocionales
utilitarios
para
envolver
tortillas;
millones
de
objetos
que
no
son
elaborados
con
materiales
de
las
determinaciones
relativas
la
adoptadas
sustitucin
por
de
la
los
de
Diputados
por
medios
ilegales
ilegtimos,
al
supuesto
sentido,
como
de
primer
prdida
elemento
de
se
registro.
deba
En
este
valorar
lo
de
obtener
cumplir
el
con
registro;
los
e)
requisitos
incumplir
de
necesarios
manera
para
grave
establece
partidos
polticos;
teniendo
es
como
decir,
sujeto
las
activo
incluidas
a
en
los
el
a dos
elementos: el
reconocimiento
la naturaleza
con los
fines que
la Constitucin
electoral
no
alcanzar
el
porcentaje
de
contribuir
representacin
la
integracin
poltica
y,
de
como
los
rganos
organizacin
de
de
causal
relativa
la
omisin
de
cumplir
los
que
la
Constitucin
precisa
que
la
ley
General
las
obligaciones
que
le
seala
la
de
un
partido
poltico
constituye
una
medida
partir
de
distintos
septiembre,
medios
de
el
PVEM
inici
comunicacin
la
travs
difusin
de
de
una
No
ms
cuotas
obligatorias
escolares;
Cadena
poltico,
la
leyenda
Verde
cumple,
el
otra
parte,
el
11
de
septiembre
inici,
nivel
a los
nacional, la
difusin de
promocionales alusivos
informes
labores
diversos
de
de
legisladores
de
los
Diputados,
hasta
el
mismos
mes
guardaban
de
una
que
continuaron
diciembre,
estrecha
ininterrumpidamente
contenan
similitud
con
elementos
la
que
campaa
(en
de
suspensin
adelante
Quejas
de
que
la
Sala
de
Superior)
inmediato
transmisin
de
se
los
mandat
la
ordenara
la
promocionales
denunciados.
Sentencia de fondo del primer expediente. Posteriormente,
el
29
de
diciembre
de
2014
la
Sala
Especializada
del
de
llevado
los
informes
cabo
una
legislativos
difusin
denunciados,
reiterada,
haba
permanente
partido
poltico
frente
al
proceso
electoral
del
mismo
ao,
sin
que
las
transmisiones
Tras
dos
pronunciamientos
de
la
Sala
una
sancin
ministraciones
consistente
hasta
en
alcanzar
la
reduccin
la
de
cantidad
sus
de
propio
Verde
partido
cumple
poltico
dej
al
con
motivo
de
descubierto
su
una
campaa
estrategia
proceso
electoral
federal,
lo
cual
es
contrario
al
ello,
se
acredit
la
intencionalidad
de
los
La
difusin
sistemtica
de
los
promocionales
en
radio
televisin
de
forma
sucesiva,
que
difundieron
de
los
los
72
spots;
das
28
durante
fueron
los
fuera
cuales
de
se
proceso
las
sentencias
de
la
Sala
Especializada,
efecto
de
i)
La
infraccin del PVEM por violar el modelo de comunicacin
poltica,
generando
una
sobreexposicin
del
partido
19,097
prcticamente
spots,
de
ininterrumpida
manera
como
reiterada
parte
del
esquema
resolvi
expedientes
en
materia
de
un
total
de
$20,176,542.38,
los
fines
la
Premia
adquisicin
Platino
distribucin
($2,320,000.00);
de
ii)
10,000
la
tarjetas
adquisicin
alimenticio,
($226,565.24);
distribucin
con
y
estampado
iv)
la
de
pliegos
del
difusin
de
papel
grado
del
PVEM
logotipo
y
entrega
de
lentes
EL CONSEJO RESUELVE:
INCUMPLIR
DE MANERA
GRAVE Y
SISTEMTICA
General
diecisis,
por
celebrada
votacin
el
14
de
unnime
enero
de
de
los
dos
mil
Consejeros
Maximiliano
Gonzlez
Vazquez
Gonzlez,
Sandra
Garca,
Dalia
Prez
Pasten
Berenice
Ponce
_______________________
con
una
segunda
ronda
de
votacin
en
lo
Queda
asentada
en
la
presente
acta
de
RESOLUCIN
DEL
EL
INCUMPLIMIENTO
OBLIGACIONES
DE
LA
GRAVE
LEY
SISTEMTICO
ELECTORAL,
con
LAS
identificacin
Electoral
ANDRS
LUCERO
GIL,
tenor
de
lo
siguiente:_________________
(Texto ntegro)____________________________________________
VOTO PARTICULAR DEL CONSEJERO ELECTORAL ANDRS LUCERO GIL
RESPECTO
AL
ACTA
APROBADA
POR
EL
CONSEJO
GENERAL
QUE
para
ciudadanos.
En
los
este
derechos
sentido
me
inalienables
permito
decir
de
que
los
no
faltas,
es
decir,
el
documento
arriba
la
para
reiteracin
retirar
de
el
registro,
resoluciones
ms
no
emitidas
la
con
anterioridad._________________
Queda
asentada
en
la
presente
acta
de
RESOLUCIN
DEL
EL
INCUMPLIMIENTO
OBLIGACIONES
DE
LA
LEY
GRAVE
ELECTORAL,
SISTEMTICO
con
LAS
identificacin
(Texto ntegro)____________________________________________
Consejero Fernando Gmez Rodrguez
Me
parece
lamentable
que
se
est
poniendo
en
duda
la
esta
honorable
institucin.
Los
discursos
hechos
por
un
capricho
que
no
tiene
cabida
en
esta
institucin.
Los argumentos redactados en el proyecto se basan en que el
PVEM viol los artculos 94 de la ley de Partidos Polticos
y el artculo 456 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, sin embargo los artculos que
aqu se analizan no tienen una regulacin especfica de qu
debemos entender por gravedad, por lo que queda a juicio
del Consejo General.
Es de suma importancia sealar que algunos consejeros no
cuentan con mnimos conocimiento en materia jurdica, por
lo
que
sus
definiciones
de
gravedad
tienen
un
las
autoridades
privilegiar
los
derechos
al
22
el
cual
dice
que
toda
pena
deber
ser
no
quedaron
impunes
ni
se
limitaron
las
Si
existiera
declarado
una
gravedad
invlida
el
anulada
propio
la
tribunal
eleccin
habra
porque
las
la
recreacin
de
la
democracia.
_______________________________________________
Queda
asentada
en
la
presente
acta
de
RESOLUCIN
DEL
EL
INCUMPLIMIENTO
OBLIGACIONES
DE
LA
GRAVE
LEY
ELECTORAL,
SISTEMTICO
con
LAS
identificacin
(Texto ntegro)____________________________________________
y 41
de la
Constitucin Poltica
de los
de
dado
inters
que
los
pblico
partidos
se
Polticos
constituyen
como
como
Ejes
vida
democrtica
del
pas,
la
contribucin
para
la
de
estos
antes
ha
dejado
de
existir,
que
resultaron
electos
para
las
estructuras
adems
dado
el
nulo
fundamento
aprobaron
el
proyecto
en
turno
la
facultad
embargo,
ninguno
supo
argumentar
las
de
de por
que
hayan
realizado,
no
siendo
importante
que
ya
que
se
ha
notado
el
principio
non
bis
in
dem
proporcionalidad
de
la
sentencia
contenido
en
el
NACIONAL
PROCEDIMIENTO
DE
ELECTORAL
PRDIDA
DE
RESPECTO
REGISTRO
AL
DEL
INICIO
PVEM
DEL
POR
EL
de
2016,
las
14:00
horas.________________________________
CONSEJERO PRESIDENTE
CARLOS DANIEL LUNA ROSAS
SECRETARIA EJECUTIVA
MAR VEGA CRDENAS