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Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N. 29-2015-JNE
Expediente N. J-2015-0033
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO PROCLAMADO
LAMAS - SAN MARTIN
Lima, dos de febrero de dos mil quince
VISTO el Acta de Sesin Extraordinaria de fecha 22 de enero de 2015, mediante el
cual se aprob suspender a Fernando Del Castillo Tang, alcalde de la Municipalidad
Provincial de Lamas, departamento de San Martin, por haber incurrido en la causal
referida a contar con un mandato de detencin, estipulada en el inciso 3 del artculo
25 de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
ANTECEDENTES
Mediante Oficio N. 0686-2014-P-CSJSM/PJ, de fecha 20 de mayo de 2014, Walter F.
ngeles Bachet, presidente de la Corte Superior de Justicia de San Martin, remite
copias certificadas de la Resolucin N. 2, de fecha 17 de abril de 2014, expedida por
el Juzgado de Investigacin Preparatoria de la Provincia de Lamas, por medio de la
cual se declar fundado el requerimiento de cesacin preventiva solicitado por el
abogado de Fernando Del Castillo Tang. Asimismo, remite copia certificada de la
Resolucin N. 6, de fecha 19 de mayo de 2014, expedida por la Sala Penal de
Apelaciones de Tarapoto, que resolvi revocar la resolucin antes mencionada, y
reformndola declar infundado el requerimiento de cesacin preventiva impuesta a
Fernando Del Castillo Tang.
Mediante Oficio N. 1949-2014-P-CSJSM/PJ, de fecha 31 de diciembre de 2014, el
presidente de la Corte Superior de Justicia de San Martin seala que la situacin
jurdica de Fernando Del Castillo Tang es la misma que se indic en el Oficio N.
0686-2014-P-CSJSM/PJ, por medio del cual se remiti copias certificadas de las
resoluciones pertinentes.
Mediante sesin extraordinaria de fecha 22 de enero de 2015, el Concejo Provincial
de Lamas, departamento de San Martin, aprob, por unanimidad, suspender a
Fernando Del Castillo Tang, alcalde de dicha comuna, por el tiempo que dure el
mandato de detencin, conforme al inciso 3 del artculo 25 de la Ley N. 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades (en adelante LOM), que fue dictado en su contra por la
Sala Penal de Apelaciones de Tarapoto.
Mediante Carta de fecha 23 de enero de 2015, Fernando Del Castillo Tang informa
que, habiendo tomado conocimiento del acuerdo adoptado en la referida sesin

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extraordinaria, no impugnar el mismo, razn por la cual el Concejo Provincial de
Lamas, mediante Oficio N. 002-2015-SG-MPL, de fecha 24 de enero de 2015, remite
la documentacin referida a la suspensin de dicha autoridad a fin de que el Jurado
Nacional de Elecciones contine el trmite correspondiente.
CONSIDERANDOS
1.

Conforme a lo dispuesto en el artculo 25, numeral 3, de la LOM, el ejercicio del


cargo de alcalde o regidor se suspende, por acuerdo de concejo, por el tiempo
que dure el mandato de detencin.
Asimismo, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones considera que basta que el
mandato de detencin haya sido emitido y se encuentre vigente para que
concurra la causal de suspensin del ejercicio del cargo, como ya ha sido
expuesto en las Resoluciones N. 920-2012-JNE, N. 928-2012-JNE, N. 9312012-JNE, N. 932-2012-JNE, N. 1077-2012-JNE, N. 1129-2012-JNE, entre
otras, por medio de las cuales este Supremo rgano Electoral ha valorado que el
mandato de detencin sea actual y que haya sido ordenado de manera oportuna
por el rgano jurisdiccional competente.

2.

Respecto de la situacin jurdica del alcalde Fernando Del Castillo Tang, se


aprecia de autos que, si bien mediante Resolucin N. 2, el Juzgado de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de Lamas declar fundado el
requerimiento de cesacin de la prisin preventiva impuesta al referido
ciudadano, dicha resolucin fue revocada mediante la Resolucin N. 6, emitida
por la Sala Penal de Apelaciones de Tarapoto, y reformndola resolvi declarar
infundado dicho requerimiento, por lo que sigue surtiendo efectos el mandato de
detencin que le ha sido impuesto a Fernando Del Castillo Tang.

3.

Ahora, pese a los defectos formales en los que se ha incurrido durante la


tramitacin del procedimiento de suspensin, no puede desconocerse la
existencia de un mandato de detencin vigente, mxime si el propio rgano
jurisdiccional ha comunicado directamente a este colegiado la resolucin
jurisdiccional que dispone la prisin preventiva del alcalde Fernando Del Castillo
Tang.
Adems, la regulacin procedimental de la suspensin de autoridades municipales
debe ser interpretada atendiendo la finalidad constitucional y legtima que esta
persigue, esto es, garantizar la continuidad y el normal desarrollo de la gestin

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municipal, que puede resultar entorpecida por la imposibilidad del alcalde o regidor
de ejercer las funciones y competencias propias de su cargo.
Por tales motivos, tomando en consideracin que el inciso 14.2.3 del artculo 14
de la Ley N. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que
los actos administrativos afectados por vicios no trascendentes, como aquellos
cuya realizacin correcta no hubiera impedido o cambiado el sentido de la
decisin final en aspectos importantes, ameritan ser conservados, y en aras de
optimizar los principios de economa y celeridad procesales, este rgano
colegiado considera que debe disponerse la suspensin del alcalde Fernando Del
Castillo Tang.
4.

En ese contexto, dado que existe un mandato de detencin vigente, y en


aplicacin del artculo 25, numeral 3, de la LOM, corresponde suspender
provisionalmente a Fernando Del Castillo Tang en el cargo de alcalde de la
Municipalidad Provincial de Lamas, departamento de San Martin. En tal sentido,
se debe convocar a la primera regidora hbil que sigue en su propia lista
electoral, Rosa Ysabel Acua Pinedo, identificada con DNI N. 00908049, para
que asuma provisionalmente el cargo de burgomaestre de la citada comuna,
mientras se resuelva la situacin jurdica de la autoridad edil en cuestin.

5.

Asimismo, para completar el nmero de regidores, corresponde convocar a la


candidata no proclamada, Enith Eveling Bustos Aspajo, con DNI N. 10428412,
para que asuma, de forma provisional, el cargo de regidora del Concejo Provincial
de Lamas.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo primero.- APROBAR la solicitud de convocatoria de candidato no
proclamado, como consecuencia de la declaratoria de suspensin de Fernando Del
Castillo Tang en el cargo de alcalde de la Municipalidad Provincial de Lamas,
departamento de San Martin, por la causal establecida en el artculo 25, numeral 3, de
la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo segundo.- DEJAR SIN EFECTO, provisionalmente, la credencial otorgada a
Fernando Del Castillo Tang en el cargo de alcalde de la Municipalidad Provincial de
Lamas, departamento de San Martin.

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Artculo tercero.- CONVOCAR a Rosa Ysabel Acua Pinedo, identificada con DNI
N. 00908049, para que asuma, provisionalmente, el cargo de alcaldesa de la
Municipalidad Provincial de Lamas, departamento de San Martin, para lo cual se le
debe otorgar la respectiva credencial que la faculte como tal.
Artculo cuarto.- CONVOCAR a Enith Eveling Bustos Aspajo, con DNI N.
10428412, para que asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo
Provincial de Lamas, departamento de San Martin, para lo cual se le debe otorgar la
respectiva credencial que lo faculte como tal.
Regstrese, comunquese y publquese.

SS.
TVARA CRDOVA

AYVAR CARRASCO

CORNEJO GUERRERO

RODRGUEZ VLEZ

Samaniego Monzn
Secretario General
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